维稳信访工作情况汇报

维稳信访工作情况汇报（精选9篇）

维稳信访工作情况汇报 篇1

2011年以来，在市委市政府和市卫生局的坚强领导下，我xx认真贯彻落实省市信访稳定工作会议精神，进一步落实领导责任，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强凝聚力和战斗力，加强矛盾纠纷排查调处力度，全力维护社会稳定，为全市xxxx事业的健康发展奠定了坚实的基础。现将我xx信访工作情况汇报如下：

一、强化领导，健全机构，落实责任，夯实基础 我xxx立足工作实际，以保护群众基本利益为目标，切实加强信访排查力度，严格实施“组织、责任制、落实”保障机制，确保工作大局稳定。

一是组织领导到位。我xxx及时调整充实了信访稳定工作领导小组，由党支部书记担任组长，副书记为副组长具体负责，各科主任为成员，确保了信访工作有人管，能落实的良好局面。

二是责任落实到位。坚持领导包案和接访责任制，单位一把手为信访工作的主要负责人，分管领导是直接责任人，办事干部为具体责任人，进一步明确了阶段的任务目标，责任和奖罚标准。

三是工作落实到位。紧扣市委市政府和市卫生局的工作思路，切实抓好各项工作落实，不折不扣的完成上级提出的信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性，工作上的主动性，方法上的创新性，效果上的实效性。

二、精心摸排，努力化解，全力维护大局稳定

我xx坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访稳定工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，对摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求，及时进行交办，定人定责定时消除隐患，努力做到“小事不出所，大事不出局”、“小事不过夜，大事不过周”，将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。

三、加大宣传，提高素质，确保安全稳定

在信访工作中，我们积极引导干部职工学法、知法、守法，开展了《信访条例》宣传活动，使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识，在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手，心中有数。在此基础上，认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展治安防范宣传工作，建立健全维稳安全制度，确保了大局安定和谐。

维稳信访工作情况汇报 篇2

一、峡江水利枢纽工程移民安置概况

峡江水利枢纽工程是国家重点水利工程, 融防洪、灌溉、发电和航运等社会效益、生态效益和经济效益为一体。对推进鄱阳湖生态经济区建设、提高江西省会城市南昌防洪标准、保障粮食安全、增强通航发电能力具有重大意义。整个工程涉及吉安市吉水、峡江、吉安、青原和吉州共5县 (区) 、18个乡 (镇) 、73个行政村, 淹没房屋面积135.2万平方米, 占用耕地3.3万余亩, 共规划建设移民新村113个, 搬迁安置移民6680户, 24953人。移民安置范围之广、人数之多、难度之大, 在我省水利建设史上是空前的。

二、库区维稳存在的主要问题

一是时间紧, 任务重。根据枢纽工程建设时间节点安排, 要在2013年7月全面完成2.5万人的搬迁安置任务, 为工程下闸蓄水、首台机组发电提供先决条件, 形势严峻, 不容乐观。再加上库区征地抬田、新村建设、旧房拆除、库底清理等多项工作任务繁重、压力巨大。特别是吉水县搬迁安置6009户22349人, 建设移民新村100个, 数量最多, 难度最大。

吉水县枫江镇谭西移民新村

峡江县巴邱镇蒋沙移民新村

二是资金缺, 压力大。尽管省委省政府高度关爱, 省直对口支援单位倾情支援, 在政策落实、项目安排、资金扶持等各方面给予了极大帮助, 基础设施配套建设费也从人均4000元提高到6086元, 但大部分基础设施从无到有, 必需的投入又要确保, 建设资金缺口仍然存在。再加上近年来物价、建材、工价等上涨因素, 给移民建房带来较大压力, 库区稳定存在隐患。

三是程序繁, 矛盾多。移民工作牵涉面广, 涉及乡镇多, 移民身份界定难, 调山调土调田难, 宅基地分配难, 淹没资产处置难, 山林土地权属争议多等等。各类问题层出不穷, 利益交织, 矛盾迭出, 容易引发各种纠纷, 极易引发越级访、非法访、缠访、重复访等现象以及拒绝搬迁、抵制搬迁等行为。

四是经验缺, 人手少。如此大规模的水利搬迁安置移民在我市尚属首次, 没有现成道路可走, 干部群众从未经历过, 只能摸着石头过河, 失误难免。而像移民大县吉水, 决战城区、园区“两区”任务已然艰巨, 再加一个库区移民决战, 干部人手立显不足, 这对开展移民工作、维护稳定, 明显不利。

三、移民安置维稳工作主要做法

尽管移民安置工作面临诸多困难, 但在省委省政府的正确领导下, 移民工作之始, 我们就始终保持高度警觉, 将维稳工作放在移民工作首位, 做到移民思想不通、先等一等, 移民情绪激动、就缓一缓, 以足够的耐心化解矛盾;对诉求不合情理的移民, 则采取抽丝剥茧的办法, 通过争取多数人的舆论去感化少数人的不当;通过政策疏导与亲情感化的结合, 个别诉求与变动处置的灵活运用, 属地管理与上级协调的多方互动等方式, 确保了移民安置的稳定推进。自移民工作开展以来, 除了试点阶段因政策消化不到位出现少数移民上访事件外, 至今没有出现因工作不力引发移民上访的现象。主要做法有:

(一) 高位推动, 统筹协调, 强化责任谋稳定

1. 善待移民的顶层设计, 夯实了维稳工作基础。省委、省政府始终坚持善待移民的基本方针, 从政策安排、资金支持、对口帮扶等方方面面作出关心关怀移民的顶层设计。历届省委、省政府主要领导和分管领导多次亲临工程建设现场调研并反复强调要善待移民, 妥善安置, 确保移民群众“移得出、留得住、富起来、不反复”。政策上, 将峡江水利枢纽工程补偿标准比照省重点工程标准上浮5个百分点, 对移民的基础设施建设补偿标准由原来的人均4000元提高到6086元。举措上, 创造性地实施库区防护工程和“低田高抬”, 减少淹没耕地6.82万亩, 减少受淹人口7.85万人, 切实减轻了移民安置压力。同时, 创历史之先河, 部署安排49个省直单位和省属企业对口支援移民新村建设, 到位帮扶资金1.96亿元, 为移民安置工作注入了强劲动力, 夯实了维稳工作基础。

2. 责任机制的建立健全, 构建了维稳工作网络。移民安置工作的紧迫性以及移民诉求的多样性、突发性和反复性, 决定了移民安置维稳的艰巨性和复杂性, 我们以高度的政治责任感和使命感, 把移民工作当作最大的民生工程, 齐心协力, 攻坚克难, 科学推进, 坚持做到维稳“四到位”。一是机构到位。市、县都成立了高规格的领导小组, 主要领导亲自抓, 分管领导具体抓。吉安市委、市政府主要领导和分管领导经常深入移民新村现场指挥调度, 高位推进。峡江、吉水两县还设立了由政法书记担任组长的移民安置维稳工作组;县信访局、县扶贫和移民办均设立了移民信访接待室, 专事移民来信来访接待;成立了由县领导挂点、县直单位驻村的移民工作组入驻113个移民新村;所有移民乡镇都成立了由乡镇党委书记担任组长的移民工作组;所有移民新村都成立了移民理事会, 从上到下织牢移民维稳工作网络, 全力推进移民安置工作。二是制度到位。凡事预则立, 制定移民安置矛盾纠纷和突出信访问题的调处办法、工作流程和工作制度, 建立分类负责、定期调度、限时办结、进度通报、在岗督查、责任追究等六项制度, 采取分县、分片、分类、分乡镇调度方式, 挂点县领导采取分组、分点调度方式, 以完备的制度防范纠纷发生, 及时协调解决各种困难和问题。三是责任到位。市委、市政府把移民安置任务列入综合考核体系, 市对县每月一调度, 每季一检查;县对乡一周一调度, 半月一检查, 定期协调推进。移民任务重的吉水、峡江两县还分别实行了县级领导包片、县直单位包村、移民干部包户的移民安置责任体系。同时, 建立项目业主、设计单位、监理和省、市、县移民管理机构与当地政府共同协商、快速办理的责任体系, 形成了责任主体明确、处理问题及时的良性互动。四是方法到位。针对移民工作的阶段性安排, 组织开展了“百日攻坚”、“百村竣工”、“乔迁安居”、“库区清理”等攻坚战, 开展了“走新村看两头比进度”、“四十天冲刺”、“千名干部驻百村, 帮扶移民促安居”等活动, 有效地把责任担当落到实处、落到基层、落到所有的工作节点, 维稳贯穿整个移民安置过程, 成功实现无缝对接。

3. 和谐移民的诸多举措, 营造了维稳融洽氛围。一是坚持宣传覆盖前线。通过广播电视、公告标语、宣传手册、层层培训、动员大会、简报通报等形式, 广泛宣传移民搬迁的重大意义和政策法规, 树立一批主动带头搬迁的先进典型, 充分搅动思想、消除顾虑, 解决移民实际困难, 努力营造和谐搬迁的融洽氛围。特别是2012年6月份, 在移民工作进入关键时段, 有感于移民工作中的感人事迹和面临的困难, 市委王萍书记向奋战在一线的全体移民群众和移民干部发出了一封公开信, 进一步凝聚了移民工作正能量。二是坚持优惠基本兑现。制定出台《峡江水利枢纽工程征地拆迁和移民安置奖励办法》、《峡江水利枢纽工程移民搬迁安置考评办法》、《外迁移民新村建设扶持办法》、《移民新村建设奖惩办法》等重大文件20余个, 各项管理制度、具体操作办法50余个, 对按照时间节点完成新村建设任务、按时搬迁入住的移民户、移民新村、移民乡镇、相关机构和责任单位等实施奖励, 有效调动了移民的积极性和主动性, 减少了利益诉求, 促进了社会和谐。三是坚持开辟绿色专线。建设移民新村, 涉及国土、供电、通信、广电、林业、教育、规划、交通、公安、招投标等诸多部门, 要走诸多程序, 如果按常规办, 来不及, 等不得, 拖不起。我们想移民之所想, 急移民之所急, 开辟办事绿色通道, 实行专线对接, 特事特办, 提高效率, 方便移民。真情付出赢得了移民的信任与理解, 消除了移民的对抗心理, 减少了移民的逆反情绪, “脸难看、话难听、门难进、水难喝”的现象逐步瓦解, 横亘在彼此间的冰块渐渐消融。四是坚持标准全面呈现。制定《峡江水利枢纽工程移民新村建设实施方案》, 坚持高起点规划、高标准建设、高水平配套, 采取建样板房引导移民, 出台奖励办法激励移民, 培训庐陵建筑风格工匠方便移民等措施, 在移民新村基本普及了“青砖黛瓦马头墙, 飞檐翘角坡屋顶”的庐陵风格, 所有移民新村都成为展示庐陵村落文化的样板, 得到广大移民的一致称赞, 确保移民安置工作稳定推进。

峡江县罗田镇西坑移民新村

吉水县八都镇中村移民新村

(二) 以人为本, 依法移民, 多措并举促稳定

1. 排查矛盾, 掌控纠纷。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则, 分片分线落实维稳责任, 将矛盾纠纷排查责任到人、分“兵”把关, 实现常态化排查, 打好“情报战”。移民所涉县 (区) 党政主要领导身先垂范, 坚持做到每周至少深入移民点一次;驻村工作组充当“排头兵”, 坚持现场办公、吃住在村, 充分听取民情民意, 全面排查各类移民纠纷;移民安置维稳工作组是“主力军”, 对每半月整理分析研判移民维稳形势;国土、林业等相关职能部门当好“技术兵”, 针对征地补偿款分配、家族内分家析产、山林权属纠纷、土地承包经营等移民热点问题进行反复研究并提出解决意见, 多形式、多渠道、多途径帮扶移民, 切实减轻移民压力, 从源头上稳定移民思想。

2. 诉调对接, 化解矛盾。占工程移民总数90% 的吉水县是移民安置的主战场, 维稳任务分外艰巨, 而涉移民矛盾纠纷千头万绪, “单打独斗”的工作方式已不能满足移民安置维稳工作需求。2012年, 该县政法委牵头、县法院为主力, 在库区搭建诉调对接工作平台, 实现诉讼与调解无缝对接, 矛盾纠纷得到有效管控。如吉水县水田乡移民新村石方爆破工程, 因中标人的技术和设备跟不上施工进度, 业主单方要求解除合同, 若该纠纷按程序走, 耗时短则3个月, 长则6个月, 势必影响工程进度。2013年3月, 驻水田库区诉调对接工作室、水田乡司法所、警务室、移民工作组组成调解团队, 短短一周内协商解除部分合同, 保证了新村建设进展。2012年以来, 吉水县通过诉调对接共化解该县涉移民案件300余件, 稳控有信访苗头的矛盾纠纷20余起, 其中调处重大涉群体性案件6件, 有力地维护了库区社会稳定。

3. 不避危机, 果敢处置。移民工作千头万绪, 复杂多变, 矛盾重重, 实际操作中我们坚持以大维稳服务大建设, 以大调解服务大移民, 不避危机, 果敢处置, 取得显著成效。2011年2月, 峡江县巴邱镇蒋沙移民新村建房采购了峡江县罗田新田新型建材有限公司生产的不合格机砖, 部分移民新建房屋出现墙体开裂现象, 影响恶劣, 矛盾凸显。事件发生后, 峡江县委、县政府高度重视, 立即调处, 专门成立以主要领导为组长, 常务副县长为常务组长, 政法委书记、公安局长和分管领导为副组长的调查处置工作领导小组, 下设建设工程处置组、司法专案组、纪检组、维稳组、宣传组和综合组等6个工作组, 先后召开12次专题协调会, 从移民建房损失评估, 启动司法程序立案调查到帮助移民按照技术部门处置方案扎实修建新房, 全力以赴维护移民合法权益, 切实稳定了移民情绪, 有力保障了建设进展。2012年春节过后, 吉水县水田乡新市村委会上尹家和三房村40余位移民分赴省、市、县上访, 以淹没线上还留有耕地、可以抬田或利用山地造田为由, 不计成本强烈要求后靠。事情发生后, 吉安市高度重视, 市委分管领导亲自过问, 吉水县委、县政府主要领导亲自部署, 分管领导召集有关部门集中接待上访移民, 宣传、解释相关移民政策, 明确答复有关问题。同时监理、设计、业主单位会同市、县国土、林业、水利等相关部门先后8次深入实地勘查调研, 论证结果是因地势较低, 淹没线上耕地容量严重不足, 该村完全不具备后靠安置条件。2012年5月, 吉水县专门成立了新市三房外迁工作组, 9月, 重新整合成立新市外迁工作组, 通过召开村民大会、上门访谈、个别约谈、张贴宣传单、悬挂标语、发放告知单等多种形式和措施, 以人为本, 依法依规, 说服疏导, 驻村帮扶, 有效遏制了事件危机, 稳定了移民思想。

4. 双向选择, 优待安置。一是安置方式双向选择。在全面掌握、理解和吃透移民政策的基础上, 移民干部深入村组进行思想动员, 按照自愿自主原则, 充分尊重移民意愿, 引导移民自主选择安置方式;组织移民前往外迁安置点考察, 让接受方与外迁移民双向选择, 并撮合双方达成协议;出台外迁移民扶持办法和外迁工作实施意见, 消除外迁移民思想顾虑;对移民应该享受的政策和补偿, 一项不落, 一分不少, 切实维护移民的合法权益, 尽量减少因安置不当产生的纠纷。二是孤寡贫困优待安置。在充分尊重老人意愿的基础上, 将鳏寡孤独人口集中供养至养老院;为特困移民户建房提供1.5万元 / 户的救助款, 在建起一层后, 帮助其到信用社办理低息抵押贷款, 对极个别特困移民户, 政府帮其代建, 满足其搬迁入住的基本需求;60岁以上老人采用“买断式”投靠安置, 一次性支付其补偿款, 投靠子女亲友, 安享晚年。

5. 重点突破, 依法移民。用法律保驾护航, 让移民安置搬迁工作在法制轨道上有序推进。从搬迁安置、土地调剂到实物指标补偿、淹没资产征收、库底清理等各个工作阶段, 与移民签订具有法律效力的协议合同, 加强村级基层组织建设, 增强移民安置维稳合力。针对少数村工作阻力大, 搬迁安置工作难以推进而影响整体搬迁的实际, 及时调整工作部署, 采取集中优势兵力, 重点突破的方式进行破解。抽调公、检、法、司等职能部门干部, 成立依法搬迁工作组, 加强对重点人员的管控, 针对少数“钉子户”和少数幕后操纵、策划抵制、扰乱移民工作秩序的人, 采取强制送学习班、法教班等一些超常规的措施, 促使其转变思想, 接受依法移民;对拖延搬迁、拒绝搬迁或违法违规的移民进行强制搬迁或依法处理, 及时消除不稳定因素。2012年6月11日, 吉水县水田乡西流村近百名村民受煽动唆使, 聚众阻挠移民工作组开展工作, 县委、政府主要领导直接指挥, 亲自督办, 政法部门依法办案, 惩治首要分子, 震慑胁从人员, 教育广大群众, 确保了移民安置工作的稳定有序推进。

(三) 发展产业, 增收致富, 改善民生保稳定

一是高度重视, 做好规划。后续扶持是关系到库区2.5万移民今后生存和发展的大事, 对移民安居乐业、社会和谐稳定有着重大意义。在实际工作中, 我们始终坚持一手抓移民新村建设不放松, 一手抓移民产业培植不懈怠, 稳妥有序推进移民工作。按照项目选择准确, 资金运行高效安全, 移民群众直接受益的原则, 周密安排部署, 聘请专业机构科学合理编制库区移民“近、中、远”生产发展扶持规划, 既解决移民当前突出的生产生活问题, 又能立足长远, 给移民创造良好生产条件, 提高移民自我发展能力, 实现库区和移民安置区经济社会可持续稳定发展。

二是结合实际, 选准项目。根据移民新村的自然禀赋、生态条件、产业基础和种养习惯, 结合地域经济发展和吉安市近年主推的“千村万户老乡工程”, 因地制宜, 量身定做, 在移民中积极扶持发展井冈蜜柚、高产油茶、有机茶叶、绿色蔬菜、花卉苗木、珍贵楠木、烟叶种植以及休闲农业等富民产业项目。通过积极鼓励移民群众土地留转入股或农业合作社等扶持方式, 力争打造出一批“一村一品”产业村、一批星级农家乐生态休闲旅游项目。

三是尊重民意, 促进增收。主动深入移民新村调研, 广泛听取移民群众意见, 从广大移民群众愿不愿意、接不接受、参不参与的实际出发, 制定接地气、受欢迎的产业扶持年度计划, 并明确职责分工, 将各项工作任务落实到具体单位和人员, 积极抓好项目实施和建设, 确保每个新村都有1-2个特色富民产业, 绝大多数移民能够通过项目实施增产增收致富受益。

维稳信访工作情况汇报 篇3

为加强新时期高校党的建设和群众工作，密切高校干群、师生感情，促进校风、教风、学风建设，营造良好的育人环境，维护高校和谐稳定，推动高等教育事业健康发展，湖北省委决定今年在全省高校开展“两访两创”活动，即高校管理干部（重点是院系和机关中层以上领导干部）访谈所有教师，教师访谈所有学生；创基层党建工作先进，争做优秀共产党员；创教育事业发展先进，争做优秀人民教师，努力办好让人民满意的教育。根据活动方案要求，“两访两创”活动分为先行试点、全面铺开和总结表彰三个阶段。从今年5月份开始，华中科技大学、华中农业大学、湖北大学、湖北中医药大学、湖北师范学院、武汉铁路职业技术学院、武汉交通职业学院、黄冈科技职业学院等八所高校开展了先行试点活动，目前试点已结束，并达到了预期效果。

张昌尔同志在听取专题汇报后，对前期的试点工作给予了充分肯定，并对下一步活动全面铺开准备工作提出了要求。他指出，在高校开展“两访两创”活动，提出院系以上领导干部要访谈所有教职工，教职工要访谈所有学生，做到两个“全覆盖”，这是省委加强高校群众工作的一个创新之举，在全国是第一家，我们在充分肯定试点工作取得成绩的同时，还要认真总结试点工作经验，为活动全面铺开提供重要借鉴。

张昌尔同志强调，试点工作虽然已经结束，但成果的巩固和运用工作则刚刚开始。要进一步做好访谈意见建议的整改落实工作。要着力建立健全高校科学民主决策和管理机制、师生诉求表达机制、社情民意调研制度、领导干部接访和走访机制、校园矛盾纠纷排查调处机制、突出问题综合协调机制、困难师生的帮扶机制等。要继续把“两访两创”作为做好湖北高校群众工作、思想政治教育工作、稳定工作、提高教育质量和深化创先争优活动的重要举措来抓。为确保活动全面铺开有序开展，省委将成立工作领导小组，高校工委要抓紧时间做好全面铺开的有关准备工作，重点做好顶层设计，抓紧动员大会的筹备，以及发挥好试点高校的引领示范作用。

张昌尔同志要求，在活动全面铺开后，要切实兑现两个“全覆盖”的承诺，对长期在外学习的教师和求职的毕业生，可以采取电话、QQ、飞信、电子邮箱等方式开展访谈，确保一个不漏。要高度重视领导、专家带头访谈工作，发挥示范带动作用，推动访谈工作深入开展。要将访谈活动和日常工作统筹推进，做到两促进、两提高。要在活动中解决了一批问题、出一批成果。

信访维稳工作排查和落实情况汇报 篇4

为全面贯彻落实中央、省、市、县有关文件精神，深入推进社会矛盾化解和教育改革，做好信访稳定工作。依据盘县委办发的有关文件要求，结合我校实际，特将本校排查和落实情况进行汇报。

一、指导思想、工作原则和目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高教育教学质量促稳定，推进教育改革，深化工作运行机制。认真落实好信访稳定工作的各项目标任务，理清自己的工作思路：一是认真贯彻实施《内保条例》和《信访条例》，实现依法治访和有序上访；二是明确职责，细化责任，加大集体上访或越级上访的追究力度；三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设，做到任务分解，层层抓落实，人人有作为，人人有压力；四是加大对信访稳定信息的搜集力度，尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息，做到早发现、早报告、早处理；五是突出对信访重点人的防控，感化和控访力度，确保无集访和越级上访。及时化解教职工内部矛盾，为稳步、安全、快速发展我校教育创设良好的环境和条件。

（二）工作原则

认真落实各级政府对各项维稳、信访工作文件精神，充分发挥党组织的政治优势，加大从源头上解决信访问题的力度，把信访问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。继续实现近年来我们学校在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，出台了切实可行的方法，努力实现当今及今后无信访案件的发生，确保无一人到县以上单位上访或参与集访、群访。以优异的稳定工作局面，促进我校各项工作的正常开展。

（三）工作目标

立足于解决师生员工的实际问题，确保全年无集体上访事件的发生，创建“平安先进单位”。

二、工作步骤

（一）动员部署。

结合盘县委办发的有关文件精神，召开学习动员会，切实增强了对当前信访维稳工作的认识。根据实际，我校理清一些历史遗留问题，以高度的政治敏感性和责任感，提高对做好维稳工作的重要、艰巨、长期性的认识，坚决做到“五个不发生”。即：不发生集体上访，不发生群体性事件，不发生法轮功邪教组织的破坏活动，不发生重大恶性刑事案件，不发生重大公共卫生、交通等群死群伤事件。按照具体的工作方案，做了动员部署，切实做好矛盾纠纷和不稳定隐患的排查交办工作，落实了工作责任。

（二）全面排查。

认真按照上级政府对维稳信访工作的要求，学校领导高度重视，各学部对维稳信访问题进行了一次全面排查，逐人逐项核实情况，其结果无一人上访，我校成为稳定、和谐的乐园！

三、具体措施

学校从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识开展维稳信访工作的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真做好维稳信访工作。

（一）、加强领导，提高认识。

我校高度重视群众的来信来访工作，切实加强领导，责任落实，以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，都予以解决，使他们开心地离去，并对学校的工作都给予理解和支持。

(二)、成立沙岭学校维稳信访工作领导小组：

组

长：XXX 成员：XXX

（三）、建立健全信访稳定工作网络

（四）、坚持信访法律法规宣传教育

采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从

有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

（五）、坚持信访信息搜集回报制度

我校将明确专人为信访报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。

（六）、学校开展了教师建议征集工作，加强对教师建议征集工作的宣传，对教师提出的好建议，我们都公开采纳，并给予了宣传奖励。

（七）、加大对新《信访条例》的宣传力度

学校加大了对《信访条例》的宣传力度，进一步提高教职工的信访意识，逐步教育和引导教职工学法、懂法、守法、用法，指导教职工通过合法途径表达自己的利益诉求，使教职工初步了解《信访条例》对保障教职工民主权利、加强学校与教职工密切联系的重要意义。

（八）、建立健全信访案件登记督办制度

学校克服了重来访、轻信访的倾向。对教职工的来信和来访，都逐件登记清楚。列入跟踪督办的，都明确了责任人、督查部门和办理期限。办理情况都已告之来信、来访当事人，并及时将办理结果进行反馈，做到件件有着落，事事有回音。

（九）、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制 我校认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。在接待上访时，注意了来

访者的情绪，做好解释疏导工作，避免矛盾激化，使他们满意而归。

（十）、落实责任追究制度

按照上级有关文件规定，把矛盾排查化解工作纳入到干部的考核内容，属于本学部上访案件的必须及时处理，因推诿拖延，不及时办理而发生的上访事件并造成严重后果的，要严格按《信访条例》有关规定，予以追究。

XXX学校

二0一七年三月

信访维稳工作排查和落实情况汇报

盘山县沙岭学校

清水镇维稳工作情况汇报 篇5

根据上级的安排和会议精神，以及全县维稳工作会议以后，清水镇高度重视，立即召开了党政班子会，学习传达会议精神，结合本镇实际，专题研究了全镇涉军等各利益群体、重点人员、重点信访的稳控工作，制定了工作方案及应急预案，落实了领导包案制度。随后召开了全体机关干部、村支部书记的会议，传达全县维稳工作会议精神，党委书记就当前维稳形势，做了全面的安排，要求全镇干部、村支部书记要站在讲政治讲大局的高度做好当前的维稳工作。

一、基本情况

经过全面认真排查，我镇共有对越参战稳控对象19名，参核稳控对象43名，84年参军稳控对象22人，民师重点人员1名，98、99级农校中师毕业生重点人员1名，涉法涉诉重点人员1名，对上述人员逐一制定了稳控责任表，落实稳控责任，明确稳控要求，杜绝越级上访。目前，清水镇对退役士兵应安置的20人，应安置尽安置，已全部落实待遇。

二、工作要求

一是摸清底数，了解动态。全镇分为4个工作组，由各包片领导、包村干部第一时间对所有做好涉军、涉访对象的情况摸排工作，彻底摸清涉军、涉访人员的个人家庭情况、社会关系、骨干人员、组织策划人员底子，建立了工作信息台账，实时掌握人员动态，做到情况清，信息灵。

二是明确“五包一”，责任到人。针对各管区所排查出的不稳定因素及信访人员，落实管区包片、包村干部、支部书记、派出所干警、村委干部、直系亲属为责任人的“五包一”帮包政策，明确了责任人，落实了帮包职责要求，帮包人员要做到包协调处理、包督查督办、包教育稳控、包停访息诉，要带着感情和责任，切实解决上访群众的合理诉求和实际生活困难，做到“存在一件，排查一件；查实一件，化解一件”。出现问题，立即追责，绝不姑息。

三是建立台账，加强调度。对所有不稳定因素及信访人员进行走访见面，利用合理的方式采取一天4见面，对重点人员走访的影像资料进行了留存，做到每人一份资料。对重点人员每天见面，面对面地做好思想疏通和政策解释工作，确保稳控在当地，按照“一对一”24小时监控责任措施的要求看死盯牢。

四是落实值班制度。实行24小时值班备勤，晚上由书记、镇长全程带班，机关全体男同志夜间分为8班，特殊时期分为2班，全天候在岗在位。做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行了零报告制度，每日镇信访办、维稳办报送当时涉稳情况，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。同时要求村庄每日向镇镇政府报告各村的涉稳情况，做到全镇一盘棋。

对于信访维稳工作，我镇将严格贯彻落实县委、县政府的会议精神，精心准备，严格部署，落实责任，做到内紧外松，防患于未然，切实做好维稳防控工作。

西王村综治维稳工作情况汇报 篇6

县物价局：

2010年我村综治维稳工作是贵局的帮扶村，为了感谢贵局的帮扶和支持，现将2010年我的综治维稳工作向你们作一个汇报：

1、全年来，我村治保调解二会，在贵局的支持下，在镇综治办的安排和派出所的大力帮助下，村两委从全局和战略的高度，充分认识新形势下加强社会治安及重点地区排查整治工作的重要性和紧迫性，切实尊强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把排查整治工作作为保障和改善民生、推动社会管理创新，进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的重要举措。采取有力措施，以街道和四县结合部及公路沿线为重点，立足当前，着眼长远，综合治理，加快形成党支部领导村委会负责，社会协同，群众参与的工作格局，做到全村一盘棋。

2、建立矛盾排查调处机制，全村35个村名组，地处街道古西路从我村中心穿过，由南至北，广西路也从我村穿过，由东至西，东与复兴交界，地处瓦山林区，西靠岱山湖岸，西北接近定远界牌，社会治安错综复杂，针对这种情况，村治保会，调解会在村两委的大力支持下，认真分析情况，查摆问题，采取切实可行的措施，全村建立覆盖全村35个村民组的综合治理信息网络，全村实行综合信息网络制度，公路沿线安装了警铃，每个村民组都配了一名综合信息联络员，并采取了条块结合，定期与不定期相结合，常规与重点相结合的多种排查方式，坚持小事不出组，大事不出村，坚持全面排查不稳定因素，包括信访隐患，同时把矛盾纠纷排查重点放在午季插秧，宅基地纠纷，邻里争吵，计划生育、土地承包、土地置换等方面。调解会坚持“三个不放过”既：责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，实行“三个环节管理”既：情况紧急村两委和治保调解会立即解决，问题比较严重的由包片干部负责解决，发现不稳定苗头的矛盾纠纷列为第三环节管理，由村民组力争将问题解决在基层，村里全年调解矛盾二十三次，其中经济赔偿2000元以上的三次，全村治安稳定。

3、加强普法学习。为了落实解决好农村存在的突出问题，以“六.五”普法为契机，以“法律六进”位动力，大力实施“法律进村”活动，我们主要开展了以下工作：

(1)统筹规划，整体设计，做到“四个明确”一是指导思想明确，二是活动主题明确，三是工作机制明确，四是工作职责明确。(2)结合实际，适应需要。强调“四性”：一是强调普法内容的针对性；二是强调普法宣传的群众性；三是强调活动开展的实效性；四是强调普法主体的服务性。

4、深化“西王法制宣传示范村”创建活动。我村2007被市评为“滁州市民主法制示范村”。2008年被评为“安徽省民主法制示范村”。近几年来，我村积极推动村民通过村民代表会议，村民议事会议和积极参与村级事务的管理和村级重大问题的决策，不断提高农民的参政议政意识和能力，使广大群众能够有序的参与管理村级经济和社会事务，实现群众当家作主的愿望，充分保障村民对村务，财务的知情权，管理权和监督权，加深党员对路线方针政策的理解，增强农民群众对党组织的信任，达到改善党群关系，消除干群隔阂，化解农村矛盾，密切干群关系的目的。

维稳信访工作情况汇报 篇7

群众日益增长的新闻服务需求，与这个需求一时之间的不能得到满足，是当前新闻宣传方面的一个突出矛盾。长期以来，在党报报道中存在以下问题：上情下达较多，下情上达较少；硬性灌输较多，互动对话较少；反映领导较多，反映群众较少。这种情况，与深入贯彻落实科学发展观、进一步提高舆论引导能力的形势，很不适应。

今年是国际金融危机波及我国的一年，是“保增长、保民生、保稳定”任务繁重的一年。进一步做好党报群众工作，在当前形势下显得格外重要，而且更为迫切。

重视读者来信盘活信息线索

做好党报群众工作，需要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，需要将党报的传统推陈出新。

卡茨“使用与满足理论”认为：人的媒介接触行为，是一个“社会因素＋心理因素→媒介期待→媒介接触→需求满足”的连锁反应过程。人的动机，是为着寻求满足个人的需要的；人与媒介的初次接触，要具备可能性，要看媒介给予受众的印象，即媒介能否满足其需求；之后选择媒介开始使用；结果要么满足了，要么未能满足；于是修正印象，决定是否继续……由此可见，不能满足需求的传播，将前功尽弃。

应该重新认识“读者来信”价值，让读者在新闻创造中享受新闻。历史上，邹韬奋办《生活》周刊，专门登载来信，坚持撰写“简复”。范长江在人民日报社设立读者来信组，要求大家既要做中央的喉舌，也要做中央的耳目；不能把来信都装进麻袋当废纸处理，要分门别类，或全文或摘要，定期编印小册子，供有关部门参考。《人民日报》（北平版）一版报眼，专门用来刊登读者来信。如今，对于读者来信，党报不能说不重视，但不少党报重视度越来越低，刊发量越来越少。实际上，读者来信真正贴近基层，贴近群众，能够把新闻使用者与参与者结合起来。读者来信如同电视节目的“现场互动”，比其更具有实质性的意义。

应该深刻反思片面强调“自采新闻”误区，使通讯员用稿量保持足够的份额。《新莱茵报》作为第一份马克思主义日报，曾广泛建立通讯员网。党报重视通讯员由此而来，成为宣传群众、组织群众的重要手段。由组织传播走向大众传播，需要一级级“二传手”，少不了通讯员这一“神经末梢”。依照“使用与满足理论”，挑出一批特殊受众，既能享受阅读乐趣，又能享受写作乐趣，在党报与受众之间培养一个过渡梯队，做党报耳目，为党报喉舌，领党报的情，夸党报的好，比之于现代营销方法，有着异曲同工之妙。应该尽快端正认识，确保通讯员用稿，建议使其用稿量占到版面用稿的1/3以上。

应该努力扩大“线索新闻”种类，让信息的泉水在版面上自由奔流。当前，读者来信式微，通讯员用稿剧减，有其复杂的客观原因。这两类稿件局促于基层，出手于业余，欠缺于可读性，比起编辑部大策划，比起名记者大手笔，确实缺乏竞争力。一方面应提倡“深度加工”，使之成为记者报道的组成部分；另一方面也可以推出“线索新闻”，以综述、简讯等形式，不必刊登来信来稿全文，甚至不必刊登摘要，只要刊登线索就行。依靠主题提炼与角度精选，以及标题、导语、串连词的功效，把大量“线索新闻”，组合成“新闻拼盘”，这种方法，有利于推出信息密集型版面，而且可以规避读者来信、通讯员稿的缺陷。

创设慰藉体裁提供舆论服务

当前我国所处方位，既是“战略机遇期”，也是“矛盾碰撞期”。联合国组织研究表明，当人均GDP过渡到1000美元，产业大变，利益重组，人员失业，贫富拉大，文化冲突显著，社会震荡加剧。特别是今年，在国际金融危机影响之下，有的新闻媒体唯恐吸引不了群众，喜欢提供震荡性信息，对群众心理承受能力估计不足，往往给人们留下心理阴影，容易造成“后危机综合症”。

党报应注重研究当前的读者来信，有力地疏导好公众情绪，应该探索以下课题：

重视“沉默螺旋”，公布“幸福指数”。诺利·纽曼“沉默的螺旋理论”认为：在影响公众意见方面，大众传媒有极大作用；个人在表明观点之前，一般要观察“意见环境”，当自己属于“多数”或“优势”，则倾向于积极大胆表明观点；当自己属于“少数”或“劣势”，则屈从于环境压力，转向“沉默”或“附和”；意见的表明和“沉默”的扩散，是一个螺旋式的社会传播过程，一方的沉默造成另一方的增势，更多的人或继续沉默，或追随支配意见。为此，党报应该有所预警，了解公众态度，找出不稳定因素，反复证明“幸福指数”。党报应该有所建议，为公共政策提供对策建议与信息支持。党报应该有所疏导，化解不满情绪。发布信息与民意调查，本身就是关注与倾听，只有保有其存在，不满才会缓和。

发掘“潜在焦灼”，定制“个性服务”。一个不要“牧师”的国度，往往需要更多的“心理医生”。当新媒体成为情绪泛滥的平台，手机、QQ、博客花样百出时，党报要研究“亚传播”。所谓“亚传播”，是指不确定人群在希望共同体验的心态之下，借助某种传播而成为体验共同体的传播现象。它没有特定机构控制，却有一种自组织能力，没有单向的传播者和接受者，并不屑于进行劝服型传播，虽然希望影响他人，却不谋求实际效果，传播的内容也不很明确，甚至可以虚构一个内容。电台晚间情感热线类节目，各种网络游戏、聊天等活动，都是典型的“亚传播”现象。党报一方面要与之划清界限，严守舆论导向的阵地，成为“亚传播”浪潮中巍然屹立的岩石；另一方面要批判地吸收“亚传播”的技巧，包括学习“VIP”机制，向受众提供特色服务，包括在新闻报道中做到既“见人”又“见情”。

应对“普遍呼叫”，推出“新闻救助”。党报面对群众求助，不做“化缘”工具，不为“乞讨”张目，这在宣传上不无道理，却难以适应建立社会保障体系的需求。应该在力所能及的范围内，尽量开展“新闻救助”，至少进行“舆论救助”，包括实施“心理援助”。很多时候，面对求助，并不一定非要解决不可。只要“心到”“情到”，譬如开设“咨询热线”，进行释疑解惑，就可以赢得群众，而使其获得慰藉。

控制负面报道变化监督范式

加强舆论监督，在今年这个特殊年份，更需要讲究策略，更需要注意效果。

要积极进行“不点名批评”。说到舆论监督，便要求调查清楚，要等部门审批，要与被批评者见面。这种严格要求，基于新闻本质的“绝对真实”，也不能说错。但是，为了防止诬陷或失实，便将宣传混同于办案，不顾新闻现象的“相对真实”，忘记新闻还需要“新、短、快、活、抢”了。这个时候，就需要诉诸言论。党报言论，不应该有那么多套话，在正面阐述观点的同时，应针对突出问题，适当列举反面事例，开展不点名的批评，扶正祛邪，惩恶扬善，满足群众对舆论监督的期待。

要稳妥控制批评报道的数量。批评报道，这是舆论监督主要形式，需要严格调查与严格审查，不可不用，也不可轻用。一搞舆论监督，就来批判社会，批评党和政府机关，这是违背时代真实的。应该稳妥控制批评报道的数量。不妨将批评报道分成两类，予以分类指导。一类是现在流行的“焦点式”批评报道，即直斥有关责任部门责任人的报道，这个要慎重；一类是现在欠缺的“亚批评”报道，即展示可悲可泣的个人命运，而把全社会的热心帮助，与个别人的从中作梗，作为对比表现出来，把后者作为批评重点。

要营造反腐倡廉的浓厚氛围。格伯纳等人“教养理论”认为：大众传媒主宰与包容的信息、观念、意识，教导了共同的世界观、角色观、价值观；它所提示的“象征性现实”，它长期形成的“教养”过程，发挥着潜移默化的影响，不知不觉地制约着人们……在一些地方，有群众抱怨：“党报哪有什么舆论监督？”怎么会使人形成这种印象呢？这种“象征性现实”，应该引起我们的警觉。应该还原生活的辩证真实，凸显信息监督的新闻价值。要提倡把“负面报道”改造为“正面报道”，多报道一些查处，少报道一些案情。海南省委书记汪加风认为，正面报道要弘扬主旋律，批评报道也要弘扬主旋律。记者写稿不是办案，不能要求写的东西都是百分之百正确，只要主要事实存在，也就没什么话好说。如果党报侧重公开的是如何反腐倡廉的事实，那就更没什么可指责的了，也完全不需要有什么顾忌。■

维稳信访工作情况汇报 篇8

州委、州政府：

为贯彻落实全州维护稳定工作会议精神，切实做好我州维稳工作。我局于**年**月**日上午在本局会议室组织传达贯彻全州维护稳定工作会议精神。

会议由***同志主持，***局长传达了全州维护社会稳定工作会议精神，领学了州维稳[2009]15号通知。并就做好我局维护稳定工作提出了要求：

一、全局干部职工要加强学习，提高思想认识，将思想和行动统一到州委、州政府的部署上来，切实增强做好维稳工作的紧迫感和责任感。特别是“一会两节”在我州召开，按照州委、州政府、州维稳办的部署安排，结合我们的工作，认真履行职责，全力做好维护稳定工作。

二、加大对劳动保障法律法规及政策的宣传力度。当前人们对劳动保障方面的法律法规了解不多，用人单位守法意识和劳动者维权意识较弱。要积极主动与宣传、工、青、妇等部门利用电视广播、报刊进行宣传，扩大社会对劳动工作的了解和影响，形成大家知法守法执法的气候。改变需要劳动部门进行监察监督为群众进行自我保护监督，使劳动者和经营者自觉守法，维护其合法权益。

三、加强和规范劳动合同管理。劳动保障部门、工会要积极主动指导用人单位完善各项管理制度，进一步完善劳动合同和集体合同制度。提倡用人单位和劳动者签订劳动合同后到当地劳动保障部门进行合同鉴证，以保证劳动合同的真实性、合法性，减少一些不必要的纠纷和扯皮。

四、在处理劳动争议案件时既要注意从稳定的全局着手，也 要兼顾职工利益。近年来，我州改革改制等解除劳动关系时相关手续不够完善、牵涉的人员多、处理的案件一定要从多角度和多个方面进行分析，注意裁决后是否产生连锁反应，既保护职工的合法权益又要考虑全局的社会问题，一定稳妥审视，确保平安和改革改制的顺利进行。

五、建立健全企业职代会、工会组织。对一些企业职代会、工会组织不健全或不建立的要配合各级工会组织建立健全用人单位中的这些群众组织。建立健全其内部的劳动争议调解委员会，充分发挥他们的作用，使一些矛盾能在萌芽状态中得到及时的解决。

六、加强工资执行情况检查，确保职工工资按时发放。我们将加强对企业执行最低工资标准和非全日制小时最低工资标准的监督检查，加大劳动保障监察执法力度，切实维护职工的休息权利和劳动报酬权益。做好清理拖欠农民工工资的排查工作，对农民工工资的投诉，劳动保障部门将认真受理，切实帮助解决。

七、切实做好信访维稳工作。进一步规范来信接访工作，健全群体性事件预防处置机制。及时发现群体性事件苗头，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，及时排查化解不稳定因素，加强对突发事件的预防和监控，对发现的隐患要及时认真分析，做出准确判断，把不稳定因素消除在萌芽状态。

维稳信访工作情况汇报 篇9

为贯彻落实（岳维稳办〔20**〕4号文件精神，现我乡基层维稳应急处置机制建设工作开展情况汇报如下：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以党的十八大精神为统领，按照“源头治理、动态管理、应急处置相结合”的总体要求，以提高做好新形势下群众工作的能力、积极预防化解各类矛盾、妥善处置突发事件为重点，组建以乡党政干部和村两委班子成员为主体、各种社会力量参与的基层维稳应急处置队伍，进一步加强基层维稳应急处置机制建设，不断提升维稳工作科学化水平。

（二）基本原则

1、统一领导，分级负责。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作原则，乡党委、政府负责全镇维稳应急处置机制建设工作，各村党支部、村委会负责所在行政村维稳应急处置机制建设工作，组建规模适度、职责明确、管理规范的维稳应急处置队伍，满足基层维稳应急处置工作需要。

2、结合实际，改革创新。建立健全源头治理、动态管理和应急处置相互衔接、相互支撑的工作机制，立足实际、因地制宜，稳步推进、勇于创新，不断开创全乡基层维稳应急处置工作的新局面。

3、一岗双责，形成合力。落实乡、村等基层组织及工作人员的维稳工作职责，充分发挥维稳应急处置专业力量的重要作用，坚持专群结合、联防联动，坚持依法处置、规范行为，建立健全各方协调协作机制，形成维稳工作合力。

二、工作内容

（一）组建队伍。目前，乡、村整合现有力量，完成乡、村维稳应急处置队伍组建工作。乡成立以党政干部为主体、公安派出所民警、专职治安巡防员、基干民兵等参加的不少于30人的维稳应急处置骨干队伍；村组建以“两委”班子成员为主体、村级综治协管员、治安瞭望员、基干民兵、村民组长等参加的人数不少于15人的应急处置队伍，并由乡维稳应急处置组统一指挥。各村要注重发挥“两代表一委员”、老党员、老村干、老教师、部队退役人员、民兵预备役等人员的作用。企事业单位、学校等组织可根据实际情况，加强维稳应急处置力量建设。

（二）明确职责。基层维稳应急处置队伍要在党委、政府的统一领导下，具体承担本辖区突发事件应急处置工作。主要职责是：

1、参与矛盾纠纷排查化解，积极做好化解、疏导和教育稳控工作。

2、参与维稳信息收集上报。对工作中排查、分析、掌握的可能引发不稳定问题的重大矛盾纠纷隐患等，及时做好上报工作。

3、做好突发事件现场处置工作。发生突发事件，在党委、政府领导下，第一时间赶到现场，了解并报告相关情况；开展法律法规宣传解释、安抚现场人员情绪、劝导疏散围观群众等先期处置工作，防止矛盾激化升级；协助维稳应急专业力量做好相关工作。

（三）健全机制。

1、完善矛盾纠纷排查化解工作机制。参与乡每半月、村每周社会矛盾排查化解及各专项排查、集中排查活动，积极做好社会矛盾调处工作，防止矛盾激化升级。

2、完善涉稳信息收集研判机制。加强涉稳信息的收集、分析、研判，加强对突出问题和重点人员情况的动态掌控，实现预知预警、预防预控。

3、完善突发事件处置机制。健全完善处置突发事件具体预案，加强值班备勤，做好各项保障和准备工作，建立健全符合基层实际和实战要求的维稳应急处置工作体系。

三、工作要求

（一）提高认识。加强基层维稳应急处置队伍建设，是应对基层矛盾多发、维稳应急处置专业力量相对薄弱、维稳工作机制不够完善等情况的有效措施。各村、各单位要深刻认识加强基层维稳应急处置建设的重要意义，把健全基层应急处理机制作为创新社会管理、维护社会稳定、确保一方平安的一项重大责任，加强领导，加大投入，采取有效措施，进一步健全完善基层维稳应急处置机制。

（二）加强领导。为加强对全乡维稳应急处置工作的组织领导，乡成立以党政主要负责人为组长的领导小组，各村、各单位要加强对此项工作的组织领导。要加大对基层维稳应急处置机制建设的投入，保障其工作正常开展。要按期完成维稳应急处置队伍组建任务。

（三）强化措施。要围绕基层维稳应急处置队伍的职责定位和工作着力点，针对存在的薄弱环节和处置工作中可能出现的各种情况，组织经常性的教育、培训和演练，实现“队伍在基层组建、处置在基层开展、问题在基层解决”，不断提升基层维稳应急处置的能力和水平。乡维稳办要充分发挥职能作用，加强工作指导和工作调度，并适时开展检查验收。

区在市政府、市应急办的正确指导下，应急管理工作取得了长足的发展，服务了XX区又好又快的发展，现将情况汇报如下：

一、应急管理组织体系不断加强

我区把应急管理组织机构建设作为重中之重来抓，大力推进全区应急管理领导机构、指挥机构、办事机构的建立健全，不断加强领导，规范设置，建立体系。区政府还在领导班子分工中明确了应急管理工作的分工，做到有主管、分管和协管，进一步加强了区政府对应急管理工作的领导。此外，区应急办加大力度，督促指导各专项应急指挥机构，根据人事变动进行及时调整，强化突发事件的应急处置指挥力度；规范了各乡镇办和区直有关单位应急领导机构和办事机构设置；要求各村、社区、学校、企事业单位明确落实具体人员负责应急工作，构建了全区“横向到边、纵向到底”的应急管理工作组织网络。

二、应急预案管理体系不断完善

区应急办严格按照《预案管理办法》有关规定，加强督促检查，对预案实行动态管理。去年6月，区应急办对各单位下发了应急预案的修订通知，截至目前为止，我区修定区总体应急预案1个，专项应急预案23个，部门预案30多个。12个乡镇办、53个社区64个村、102家规模企业全部根据各自职责修订了相关预案,预案体系初步建立。为了加强预案的针对性和实用性，积累实战经验，全区全年各级各单位共组织各类应急演练达20多场次，其中我区与市应急办联合组织的6月25日九兴鞋业消防火灾大演练得到了市级领导的高度肯定，其他县市区的兄弟单位领导也进行了现场观摩。

三、应急处置和保障能力不断加强

1、强化应急救援队伍建设。近几年，我区充分依托公安、消防、武装等骨干队伍，科学整合全区应急力量，积极构建综合应急队伍、专业抢险救灾队伍和义务志愿者队伍的应急救援队伍体系。目前我区已建立区级综合救援大队1支100人，专业应急救援队伍10支共500多人，仅区公安分局的社会安全应急处置队伍就有5支超过100人。应急志愿者130人，各类应急专家10人，全区应急救援及处置力量不断提高。

2、推进应急保障设施建设。区财政把防灾、减灾、消防、森林防火、社会安全和公共卫生等应急经费列入预算。今年，我区下拨1300多万元用于乡镇卫生院建设：城东乡卫生院完成规划设计，渡头桥卫生院正在办理相关手续，石桥乡卫生院完成规划用地，高崇山、火车站卫生院住院楼主体竣工。消防大队营房改造300万元，民政局募集资金108万元，物资110多万元于10月28日在黄家山体育馆进行了发放。

3、加强预测预警和快速响应系统建设。区应急办加强与各专业指挥机构联系，强化区应急办指挥协调职能。区应急办充分利用区政府网站和双清报，快速发布各类突发事件预警信息和响应指令，及时启动预案，调动全区迅速响应。

四、应急管理水平不断提高

一是建立应急值班制度。区应急办通过积极争取，在区政府一楼配备了一间应急值班室，实行24小时值班，制定了应急值班制度。二是建立信息报送制度。明确了信息报送范围、内容、方式、时间和具体要求。三是建立信息通报机制。区应急办对各乡镇办、区直相关部门信息报送情况实行通报，将迟报、漏报、虚报、瞒报的单位报区委、区政府进行严肃处理。

五、风险隐患排查整改不断推进

我区牢牢树立“预防为主、预防与处置并重”的应急管理理念，突出事前的防范和整治，把风险隐患排查及整改作为一项常规工作，经常性、长期性地来开展。一是迅速部署开展排查行动。今年3月，我区部署了风险隐患排查整改工作。全月共排查出31处隐患，整改到位26处。8月份，全区由政府正、副区长带队分为8个小组对安全生产、食品安全、重要消费品安全等进行了大排查，共排查出27处安全隐患，并全部整改到位。二是严格责任追究。对排查工作不力，造成事故发生的，严格追究当事人的责任。

六、应急知识宣教活动不断深入

我区采取设置宣传栏、印发宣传单、悬挂标语等多种形式，广泛深入开展应急知识宣教活动，力促法律法规和安全常识“六进”（进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭），营造了良好氛围。一是加强机关干部的应急管理培训，我区组织各级各部门全年学习应急知识20余次。二是广泛开展应急常识宣讲活动。5月12日，我区根据制定地《XX区应急宣传周活动方案》，组织了十一个单位在邵水东路青龙桥附近开展宣传，当天共发放宣传资料11000余份。三是抓好专项安全知识教育。教育系统在中小学校开展了地震、流感防治等常规性安全知识教育，卫生部门开展了各类传染病预防知识教育。安监、经信部门开展了行业安全人员岗前培训，提高专业救援技能和安全管理水平；区公安、消防、水利、畜牧、环保、交通等部门亦相应举办了各类应急抢险救援和防灾减灾等安全知识宣传教育。据统计，全区全年累计开展各类应急科普宣教活动20多场次，印发各类应急宣传资料10万份。10月份，步步高、东风步行街、金百汇商业中心的部分经营户因生意清淡，窜通起来上访闹事，区应急办了解到这一情况后，组织区直相关部门耐心细致地对他们进行法律法规的宣传教育。通过宣传教育，暂时稳定了他们的思想动态。

七、存在的问题