控制吸烟工作实施意见

控制吸烟工作实施意见（精选6篇）

控制吸烟工作实施意见 篇1

各科室：

今年我所要深入开展控烟工作，大力宣传吸烟的危害，努力提高广大干部群众对烟草危害健康的认识和健康知识的知晓率和对控烟工作的认同度，在有关公共场所开展干预工作，保障群众健康水平。为了创造良好的控烟环境，教育全民养成不吸烟习惯，促进全民身心健康发展，响应政府号召，争创无烟单位，现制定本年控烟工作安排意见。

一、加强领导、全面组织安排控烟工作。各科室要进一步加强控烟的组织领导，将控烟工作列入重要议事日程，作为一项长期任务，要制定符合实际的工作计划、扎实安排控烟工作，全面落实对控烟工作的日常管理，完善相应的制度和措施，认真组织实施，确保此项工作顺利开展。

二、加大对吸烟危害健康的宣传，积极倡导控烟。

1、广泛开展宣传活动紧紧围绕今年爱国卫生月“控烟”、“禁烟”的工作活动和世界卫生日为主题积极开展宣传活动。定期在宣传栏中进行健康知识宣传，利用宣传形成一个强烈的工作氛围。

2、为了使控烟工作深入开展，各科室要在醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志。

3、领导干部要进一步发挥表率作用，带头不吸烟。劝阻吸烟、积极控烟，切实将控烟工作落到实处。各科室内设明显禁烟标志，不断强化干部、党员环境保护教育。在检查卫生的同时，要查看各科室地面有无烟蒂、烟灰，是否设有烟缸，并督促整改。

三、加强督查，严格执行控烟制度。

结合贯彻各种卫生工作评估细则的同时，做好控烟工作的督查，各科室主任要加强对各科室的监督检查和自检，围绕无烟科室、无烟单位评选的标准，对号入座，认真整改有效的达到控烟工作的目的。真正形成人人参与、人人受益的有效管理机制，切实把控烟工作落到实处。创造一个真正的无烟生活环境。

榆林市信息所

创建办

控制吸烟工作实施意见 篇2

自2012年起,《企业内部控制基本规范》(下文简称《基本规范》)及《企业内部控制配套指引》(下文简称《配套指引》)在我国主板上市公司分阶段强制实施,上市公司管理层需要对内部控制有效性进行评价并出具内部控制自我评价报告,审计师需要对内部控制进行审计并出具内部控制审计报告。内部控制质量是否会因为内部控制规范的强制实施而逐步提高呢?据初步统计,在2011年内部控制审计报告中,3家主板公司被出具非标审计意见,其中1家为否定意见,2家为带强调事项段无保留意见;2012年共22家主板公司被出具非标审计意见,其中3家为否定意见,19家为带强调事项段的无保留意见;2013年共45家主板公司被出具非标审计意见,其中9家为否定意见,1家为无法表示意见,35家为带强调事项段的无保留意见。因此,从内部控制审计意见上看,《基本规范》及《配套指引》经过两年的强制实施,内部控制质量并没有得到明显的提高,内部控制非标审计意见数量反而上升了。内部控制是防止公司财务报表重大错报的第一道“防线”,内部控制质量存在问题必然会影响公司财务报表的可靠性;审计是减少公司财务报表重大错报的第二道“防线”,内部控制质量问题导致财务报表出现重大错报时,审计师将会对财务报表出具非标审计意见。自2006年起,风险导向审计准则体系在我国全面实施,风险导向审计强调注册会计师应当从内部控制等诸多方面识别评估财务报表重大错报风险,实施进一步审计程序,出具恰当的审计意见。以往诸多研究证明了公司内部控制质量与盈余管理以及风险增加之间的关系,那么内部控制质量是否会对财务报表审计意见产生影响呢?本文基于我国内部控制规范强制实施的背景,结合风险导向审计在我国的应用现状,以2012年和2013年沪深两市A股主板上市公司为样本,运用深圳市迪博公司发布的2012年和2013年中国上市公司内部控制指数衡量内部控制质量,从截面视角探讨上市公司内部控制质量是否会影响财务报表审计意见;同时,内部控制本身是在不断变化的,监管层也在不断强调内部控制质量提高的重要性,因此,本文进一步将2012年内部控制指数与2011年进行比较、将2013年内部控制指数与2012年进行比较,从跨期视角研究我国上市公司内部控制质量变化对财务报表审计意见的影响。

二、文献综述

国外有关内部控制质量与审计意见相关性的研究主要基于内部控制缺陷视角,具体研究结论较为一致,均发现内部控制重大缺陷会对财务报表审计意见产生影响,如Randal等(2009)研究表明,404条款后,审计师首先会选择提高审计收费应对内部控制重大缺陷,其次会选择发表非标审计意见和辞职,表明内部控制重大缺陷的存在会影响审计师对财务报表审计意见的判断。Wei和Jia(2010)研究发现,存在内部控制重大缺陷尤其是存在公司层面内部控制重大缺陷的公司更容易收到持续经营不确定性审计意见;同样,Beng等(2013)也发现内部控制否定意见的公司财务报表往往会被出具持续经营不确定性审计意见,但Beng由此认为,内部控制否定意见降低了审计师对财务报表审计意见的判断。另外,现有研究还发现,内部控制缺陷变化会对财务报表审计意见产生影响,如Randal等(2009)研究发现,内部控制缺陷的变化与财务报表非标意见的变化正相关;Jacqueline等(2012)研究发现,在连续两个年度报告中披露相同缺陷的公司更可能收到财务报表非标意见和持续经营不确定性审计意见。

国内有关内部控制质量对财务报表审计意见影响的文献则基于内部控制评价指标、内部控制指数以及自愿性内部控制审计等不同视角进行研究,但是研究样本均为内部控制规范强制实施之前,且研究结论存在差异。如杨德明和胡婷(2010)基于内部控制评价指标研究发现,随着上市公司内部控制质量的提高,审计师对盈余管理发表非标准审计意见的概率显著下降;肖成民和李茸(2012)基于内部控制指数研究发现,内部控制的有效性越差,财务报表收到非标准审计意见的可能性越大;但是朱彩婕和韩小伟(2013)只发现自愿性内部控制审计与财务报表非标意见负相关,而未发现内部控制指数与财务报表审计意见相关性的审计证据。因此,内部控制质量究竟如何影响财务报表审计意见还有待进一步研究。到目前为止,虽然有研究关注内部控制缺陷及其修正对盈余质量及其审计收费的影响(叶建芳等,2012;盖地和盛常艳,2013),但是尚未有研究考虑内部控制质量变化与财务报表审计意见的相关性。

国内外研究开始关注内部控制与财务报表审计意见的关系,但国内目前尚未有文献研究内部控制质量变化对财务报表审计意见的影响。国外研究主要针对SOX法案实施后上市公司的内部控制情况,研究结论较为一致;而国内主要针对内部控制规范自愿实施阶段的研究,存在样本的自选择问题,研究结论也不一致。本文利用内部控制规范强制实施后2012年和2013年的上市公司数据,分别基于截面数据和跨期数据两个视角研究内部控制质量及其变化对财务报表审计意见的影响,一方面能够克服内部控制规范自愿实施阶段的样本自选择问题,另一方面能够弥补现有研究尚未考虑内部控制质量变化的不足。

三、理论分析与研究假设

根据现代风险导向审计理论,审计风险由公司财务报表重大错报风险和注册会计师检查风险构成,其中重大错报风险是审计前风险,包括固有风险和控制风险两个部分。审计师通过对重大错报风险的评估,采取适当的应对措施降低检查风险,最终降低审计风险。内部控制是影响控制风险的核心因素,也是影响财务报告可靠性的重要机制(PCAOB,2004);存在内部控制缺陷的公司往往意味着高控制风险,存在盈余管理的可能性也较大(Ashbaugh-Skaife等,2008)。以往研究发现,上市公司盈余质量越低,财务报表越有可能被出具非标审计意见(Francis和Krishnan,1999;陈小林和林昕,2011),尤其是Randal(2009)研究发现,签发非标意见是审计师应对内部控制风险的重要方式。2008年,中国财政部等五部委颁布了堪称中国SOX法案的《基本规范》,2010年又颁布了《配套指引》,自2012年1月1日起,中国主板上市公司内部控制自我评价及其财务报告内部控制审计制度的实施正式提上日程。内部控制规范的强制实施会影响公司风险管理和内部控制的运行,进而会影响到公司财务报表可靠性及其审计意见。因此,本文基于现代风险导向审计理论以及内部控制规范在我国主板上市公司强制实施的背景,提出假设1:

假设1:内部控制质量低的公司更可能收到财务报表非标准审计意见

通过对上市公司强制实施内部控制规范后的样本数据分析发现,强制性内部控制规范实施后,并不是所有上市公司的内部控制质量都得以显著提高,部分上市公司内部控制质量反而下降了。风险导向审计理论不仅要求审计师关注本期内部控制,还需要关注内部控制变化,内部控制质量变化将会导致公司控制风险的变化,影响公司财务报表可靠性及审计师面临的盈余管理风险,从而最终影响到审计师针对财务报表出具的审计意见。因此,本文基于现代风险导向审计理论及内部控制质量变化的实际情况,提出假设2:

假设2:内部控制质量下降的公司更可能收到财务报表非标准审计意见

四、研究设计

(一)样本选取与数据来源

本文采用的内部控制数据来自“迪博·中国上市公司内部控制指数”(2012;2013;2014),在国内内部控制研究中,很多文献利用内部控制指数衡量内部控制质量(张会丽和吴有红,2014;李万福和陈晖丽,2012),内部控制指数越高表示内部控制质量越高,反之内部控制质量越低。本文研究中用到的其他数据均来自国泰安数据库(CSMAR)。本文以2012年和2013年A股主板上市公司为样本,按照同类研究的惯例,剔除以下样本观测:金融类公司;IPO当年的公司;内部控制被出具非标意见的公司;变量缺失的公司。表1报告了样本分布,2012年和2013年的样本总数为2067家上市公司。从内部控制指数变化情况看,内部控制指数值上升的只有861家,而内部控制指数值下降的则有1206家,说明随着内部控制规范的强制实施,上市公司内部控制质量并没有提高,反而还下降了。但是从财务报表审计意见分布来看,相对2012年,无论是绝对数量还是相对比例,2013年财务报表非标审计意见并没有因为内部控制质量的下降而相应变化。

(二)变量定义与模型构建

为了检验假设1和假设2,我们构建回归模型1和模型2,分别如下:

OPINION为被解释变量财务报表审计意见,审计意见是一个指示变量,如果标准审计意见取值为0,非标审计意见则取值为1。ICQ是模型(1)的解释变量内部控制质量,本文使用迪博公司内部控制指数的自然对数进行衡量。ICQCG是模型(2)的解释变量内部控制质量变化,本文使用当年内部控制指数相较于上一年度内部控制指数变化的比率进行衡量。此外,根据Francis和Krishnan(1999)、Dopuch等(1987)、Randal等(2009)及章永奎和刘峰(2002)、冯延超和梁莱歆(2010)等文献,控制了CR、LEV、SALEGR、ROA、LOSS、AR、INV、LNTA等公司特征变量;根据陈小林和林昕(2011)、薄仙慧和吴联生(2011)、Carey和Simnett(2006)及De Angelo(1981)等文献,控制了AUDCH、BIG4等事务所特征变量。同时,模型还对行业类型和年份进行了控制。研究模型中相关变量详细定义及说明如表2所示。

五、实证分析

(一)描述性统计

表3给出了主要变量的描述性统计。从全样本来看,ICQ的平均值和中位数分别为6.505和6.520,标准差为0.126,表明不同公司间内部控制质量水平存在一定差异;而ICQCG的均值和中位数分别为0.019和-0.020,标准差为1.257,表明上市公司内部控制质量变化的差异更为明显,内部控制规范强制实施后,上市公司内部控制质量并没有得到提高,反而还存在下降迹象。

表4按财务报表标准审计意见和非标准审计意见对主要变量进行了分组描述性统计,分别报告了标准审计意见样本和非标准审计意见样本公司各变量的均值和中位数及其差异情况。从表3可以看出,非标准审计意见客户的ICQ、ROA、LOSS、INV、LNTA的均值和中位数均显著不同于标准审计意见的客户。这说明内部控制质量越低,财务报表质量则越低,更容易被出具非标准审计意见,同时,被出具非标准审计意见的样本公司规模更小,盈利状况更差,公司风险更高,与假设1一致。虽然非标准审计意见样本ICQCG中位数显著低于标准审计意见样本,但是ICQCG均值并没有显著差异,这与假设2可能不一致。

注:***表示1%水平(双侧)上显著;**表示在5%水平(双侧)上显著;*表示在10%水平(双侧)上显著。差异T/Z值指由差异T检验和非参数秩和检验所得T/Z值。

(二)相关性分析

表5是主要变量的Spearman系数矩阵和Pearson系数矩阵。从解释变量与被解释变量之间的相关关系上,数据显示内部控制质量与财务报表非标审计意见在1%水平上呈负相关关系,初步说明内部控制低质量可能导致财务报表被出具非标审计意见,与假设1一致。虽然内部控制质量变化与财务报表非标审计意见存在负相关关系,但是影响并不显著,这可能与假设2不一致。除了CR和LEV以及ROA和LOSS的相关性较高以外,模型解释变量与各个控制变量之间相关系数的绝对值不超过0.5,说明模型不存在严重的多重共线性问题;且以VIF检验多重共线性的值都不大于5,进一步表明变量之间的多重共线性不会影响模型回归结果。

注:表格上半部分为Spearman系数,下半部分为Person系数。***表示1%水平(双侧)上显著相关;**表示在5%水平(双侧)上显著相关;*表示在10%水平(双侧)上显著相关。

(三)回归分析

表6列示了假设1和假设2模型的回归结果。模型(1)利用截面数据进行检验,回归结果与假设1一致。在单因素回归中,ICQ对财务报表非标审计意见产生了显著为负的影响,这表示在未控制其他因素的情况下,内部控制质量越差,越容易收到财务报表非标审计意见;从多元回归来看,内部控制质量对财务报表审计意见的影响依然显著为负,这表示在控制其他因素的情况下,内部控制质量越差,越容易收到财务报表非标审计意见。此外,控制变量中,总资产报酬率、存货占总资产的比例及公司规模与非标审计意见显著负相关,流动比率、资产负债率及是否四大审计与非标审计意见呈显著正相关关系;而销售增长率、公司损失情况以及审计师是否变更,对财务报表非标审计意见并没有显著性的影响。同时,本文从跨期视角提出公司内部控制质量下降存在经济后果,这会导致审计师调整评估风险并发表适当的财务报表审计意见予以应对,模型(2)回归结果显示,无论是单变量回归还是多元回归,内部控制质量变化与财务报表非标审计意见存在显著的负相关关系,说明内部控制质量降低的公司越容易收到财务报表非标审计意见,该结果支持了假设2。

注:括号中为Z统计值,***、**、*分别表示在1%、5%和10%水平以下的显著性水平。

六、结论

本文基于内部控制规范在我国A股主板上市公司强制实施的背景,结合风险导向审计在我国实施的现状,从审计师风险应对的视角实证研究了内部控制质量及其变化对财务报表审计意见的影响。研究结果表明:风险导向审计模式下,审计师在出具财务报表审计意见时,充分考虑了上市公司内部控制质量问题导致的控制风险;在控制其他因素的影响后,内部控制质量差的公司更可能被出具财务报表非标审计意见。同时,内部控制质量处于动态变化中,内部控制质量下降的公司更可能被出具财务报表非标审计意见,说明审计师对财务报表出具审计意见时,不仅能够从截面数据考虑本期内部控制质量对财务报表审计的影响,还能够从跨期角度考虑内部控制质量动态变化对财务报表重大错报的影响。本文的研究结果表明,在我国证券审计市场,内部控制与独立的外部审计之间存在一定的替代效应,内部控制风险因素对财务报表审计意见具有显著的解释力。本文的研究结论既检验了内部控制规范强制实施的初步成效,同时也为风险导向审计在我国的应用现状提供了证据。

摘要：本文利用内部控制规范强制实施后A股主板上市公司2012年和2013年的数据,以上市公司内部控制指数衡量内部控制质量,从截面视角检验了内部控制质量对财务报表审计意见的影响,研究发现,上市公司内部控制质量与财务报表非标审计意见显著负相关;本文将上市公司内部控制指数与前一年度进行比较,从跨期视角检验了内部控制质量变化对财务报表审计意见的影响,发现内部控制质量下降的公司更可能收到非标准财务报表审计意见。

关键词：内部控制质量,内部控制指数,风险导向审计,财务报表审计意见

参考文献

[1]杨德明、胡婷:《内部控制、盈余管理与审计意见》,《审计研究》2010年第5期。

[2]肖成民、李茸:《内部控制会影响审计意见吗?》,《会计与经济研究》2012年第2期。

[3]盖地、盛常艳:《内部控制缺陷及其修正对审计收费的影响》,《审计与经济研究》2013年第3期。

[4]陈小林、林昕:《盈余管理、盈余管理属性与审计意见》,《会计研究》2011年第6期。

[5]张会丽、吴有红:《内部控制、现金持有及经济后果》,《会计研究》2014年第3期。

[6]李万福、陈晖丽:《内部控制与公司实际税负》,《金融研究》2012年第9期。

[7]薄仙慧、吴联生:《盈余管理、信息风险与审计意见》,《审计研究》2011年第1期。

[8]Beng Wee,Goh,Krishnan,Jayanthi&Li,Dan.Auditor Reporting under Section 404:The Association between the Internal Control and Going Concern Audit Opinions,Contemporary Accounting Research,2013.

控制吸烟工作实施意见 篇3

督检工作总结

为贯彻落实《上海市公共场所控制吸烟条例》，有效控制公共场所吸烟，根据《关于开展公共场所控制吸烟监督检查的通知》的要求，对辖公用事业、金融机构的营业场所等公共场所禁烟情况开展专项监督区内检查，具体工作开展情况如下：

一、检查数量1、2、9家金融机构营业场所 2家公用事业的营业场所

二、检查情况

此次专项监督检查共出动监督员人次数33人次、监督检查数11家。重点检查控烟制度落实情况、禁止吸烟标识和监管部门电话设置情况、吸烟器具设置情况及吸烟者劝阻情况。检查中发现11家单位均在禁烟场所内张贴有禁烟标志及监督部门电话，均制定了禁烟管理制度并有专（兼）职的禁烟管理人员。检查中未发现禁烟场所内摆放有烟具，未查见禁烟场所内有烟蒂及吸烟人员。

三、存在问题

通过此次检查，也发现了一些问题。11家单位均未对员工开展禁烟知识培训、未开展每月一次的禁烟自查工作。这也是我们今后工作中需要重点督促的一个方面。让禁烟工作不单单是流于形式，真正发挥它的作用还要我们不断地探索与努力。

徐泾镇社区卫生服务中心监督科

安全工作实施意见 篇4

以人为本，安全第一。安全稳定工作事关千家万户和谐、事关人民群众根本利益。根据国家、省、市、县对学校安全工作的管理要求，参照相关教育法律法规的有关规定，学校要进一步严格安全管理措施，强化安全管理责任，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生，全力“打造平安校园，办人民满意教育”。

现结合学校安全工作的实际，制定学校安全工作实施意见如下：

一、构建安全管理网络，落实安全工作责任1、为切实加强安全管理，学校成立安全工作领导小组，明确职责，落实责任，强化问责。组长：陈新能副组长：张晓毛谢绪友叶仕红成员：张建英占绪开胡勋华鄢元华王顺家余新兵胡德玉鲁端生黄明芳管雪君李桂华王德良洪开金陈建涛余爱菊刘芳吴绍华程东芳各处室安全工作职责：总务处：负责门卫安全、校舍设施安全、水电安全、社会综合治理安全、消防防雷安全、食品安全、财产安全、平安创建德育处：负责学生在校期间课间活动安全、路队安全、学生安全教育(交通安全教育、消防安全教育、防雷安全教育、食品卫生安全教育、游泳安全教育、中毒防范教育、暴力防范教育、倒塌防范教育、踩踏防范教育、触电防范教育、安全上网教育、集体活动安全教育、自然灾害防范教育、心理健康教育等)、安全教育宣传、学生安全演练、流行性传染病疾病防控。教务处：负责学生在校期间教学时间内学生的安全、课堂考勤管理、体育设施及体育课安全、学生实验安全、学校大型考试、运动会、艺术节、社会实践等活动的安全。加强师德教育，严禁教师体罚或变相体罚学生。支部、工会：负责教职工思想政治教育、学校维稳工作、“崇尚科学，反对邪教”宣传教育;开好教代会，实行民主治校;做好群众工作室工作，对来访人员热情接待，妥善处置各种问题，并做好工作记载。2、落实“一岗双责”，细化安全责任。陈新能全面负责学校安全工作;张建英负责教职工思想政治工作、反邪教教育宣传、学校维稳工作;张晓毛负责总务处各项安全管理;谢绪友负责教务处各项安全管理;胡勋华胡德玉负责超市食品安全、博雅楼校舍设施安全;王顺家负责食堂食品安全、学校水电安全、运动场所有校舍设施安全、消防防雷安全;王顺家余新兵负责食堂食品安全;陈建涛负责门卫安全、学校财产安全、综合治理安全、怡心楼与学前班校舍设施安全;鲁端生法制安全、安全演练黄明芳学生课间活动安全刘芳安全教育宣传程东芳流行性传染病疾病防控管雪君负责课堂考勤管理、学校大型考试、运动会、艺术节、社会实践等活动的安全王德良体育设施及体育课安全、学生实验安全叶仕红洪开金余爱菊吴绍华豁口分部安全工作鄢元华李桂华大河口分部安全工作3、健全安全网络，实行责任追究。学校校长与分管领导签订安全目标管理责任书，分管领导与各处室、班级、各重要岗位责任人签订责任书，明确目标责任，执行责任追究。

二、加强师生安全教育，不断增强安全意识1、学校定期组织教职工学习安全法律法规和相关文件精神。2012年，学校有计划的安排学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》以及《湖北省校车交通安全管理办法》、《县教育局关于加强安全工作的意见》。通过学习，不断强化“人人、时时、事事、处处”想安全、抓安全的意识。每次学习要求有笔记、有会议记录。(总务处落实)2、加强学生安全教育，提高学生安全意识及安全防范能力。德育处要根据年级学段特点制定详实具体的安全教育计划，每周安排一课时安全课，做到有课表、有教材、有教师、有教案、有作业、有考试，开课率、培训率达100%，并结合教育培训的内容，按制定的应急预案，每学年(5.12或11.9)组织两次以上应急疏散逃生演练，使师生掌握紧急状态下撤离、疏散和自救互救的方法。(德育处落实)3、强化法制教育和重点安全知识教育。学校聘请法制副校长、辅导员，消防副校长、辅导员，交通副校长、辅导员，并颁发聘用证书。充分发挥三个副校长和辅导员的作用，每学期安排三位副校长来校开展法制讲座和安全防范教育，增强学生法制观念和安全意识，使广大师生能够运用法律武器和安全技能保护自己。活动开展情况要有计划、有过程、有小结，并进入安全档案。(德育处落实)4、加强学生的心理健康教育和思想道德教育。班主任、辅导员要对心理不够健全的学生及时谈心，及时进行心理疏导。对发现有心理疾患的学生及时制定跟踪帮扶方案，做好转化工作，帮助学生树立正确的世界观、人生观、生活观和学习观。杜绝学生因心理疾患带来的伤人或自杀的伤害事故发生。活动有过程、有记载。(德育处落实)

征兵工作实施意见 篇5

为激发我镇广大适龄青年应征积极性，营造全社会重视、关心和支持征兵工作的良好社会舆论氛围，确保我镇今冬征兵任务的圆满完成，根据国务院、中央军委征兵命令和国防部征兵办公室《关于进一步搞好征兵宣传工作的通知》精神，现就深入搞好今冬征兵宣传工作提出如下实施意见：

一、统一思想认识，充分认清征兵宣传工作的重要性和必要性

广泛深入地做好征兵宣传工作，是强化广大适龄青年国防观念和依法服兵役意识，调动和激发应征青年参军积极性的有效手段，也是完成征兵任务、提高兵员征集质量的重要保证。各级宣传部门和政府兵役机关，要从落实科学发展观、促进国家经济建设与国防建设协调发展的政治高度，从打牢部队建设基础、提高军队应对多种军事威胁和遂行多样化军事任务能力的战略高度，充分认清做好征兵宣传工作的重要性和必要性，切实加大征兵宣传工作力度。在宣传教育的内容上，要把保证国家和民族安全发展的“大道理”与维护应征青年个人和家庭利益的“小道理”结合起来，把公民依法服兵役的责任、义务与国家、地方有关优抚政策和待遇结合起来，真正唱响“参军入伍是为国防尽义务”的主旋律，引导广大适龄青年正确认识和处理国家利益与个人利益的关系，为随时应召入伍奠定坚实的思想基础；在宣传教育的方式上，要改变仅靠征兵期间“一阵风”、“运动式”、“突击性”宣传的做法，切实通过建立固定的渠道、稳定的阵地、规范化的手段，抓好平时经常性的宣传，确保征兵宣传工作有广度、有深度、有力度，真正使征兵工作各项法规政策和制度规定家喻户晓、深入人心；在宣传教育的对象上，既要抓住适龄青年这一应征主体，也要抓好全民征兵宣传，特别是要重视抓好各级党政领导干部、企业法人的国防观念和兵役法规宣传，切实营造适龄青年依法服兵役，家长积极支持子女履行兵役义务，各级领导和企业法人全力支持征兵工作的良好社会氛围；在宣传教育的组织领导上，要把兵役法规和征兵政策规定的宣传教育纳入社会教育整体规划，纳入各行各业领导干部目标责任制，纳入文明村屯、文明企业、文明社区的考评内容，切实形成对征兵宣传齐抓共管的良好局面。

二、突出宣传重点，切实增强征兵宣传工作的针对性和有效性

适应形势和任务的发展要求，切实突出工作重点，是做好征兵宣传工作的内在要求。各级兵役机关和宣传部门，要把征兵宣传工作作为学习实践科学发展观活动的重要内容，紧紧围绕国务院、中央军委关于今冬征兵工作的部署要求、政策调整和相关规定，确定好宣传内容，突出宣传重点，切实增强征兵宣传工作的针对性和实效性。要结合纪念改革开放30周年宣传活动和开展征兵工作宣传月，着力宣传国防和军队现代化建设发展的新成就、新发展，尤其是武器装备加速发展对高素质兵员的迫切需要，激励优秀青年特别是高文化素质青年到部队建功立业；着力宣传今冬征兵政策的调整变化，使调整征集对象主体和优先征集高学历青年、优先征集各级各类院校应届毕业生的政策规定人人皆知，为选拔优秀青年参军创造良好的政策舆论环境；着力宣传国家和军队以及我省各级党委、政府制定出台的优抚政策特别是吸引高学历青年和院校毕业生入伍的各项优惠、优待政策，调动优秀青年参军入伍的积极性；着力宣传兵员征集的具体政策规定、标准条件、工作程序和各级关于廉洁征兵各项规定，自觉接受广大应征青年和社会群众的监督，为征兵工作营造健康的社会环境；着力宣传近年来我省涌现出的关心支持征兵工作的先进单位和个人典型事迹，及时总结和宣传各地推进征兵改革的成功经验和做法，不断激发征兵工作的内动力，创造性完成我省征兵工作任务。

三、广开宣传渠道，着力扩大征兵宣传工作的覆盖面和影响力

征兵工作涉及军地多个部门、社会各个领域和广大应征青年及家庭，必须广开宣传渠道，活化宣传形式，创新宣传手段，增强宣传效果。征兵期间，各地要充分发挥当地新闻媒体的舆论传播作用，积极开展形式多样的宣传教育活动，着力抓好基层一线的宣传发动工作。

四、科学组织筹划，确保征兵宣传工作的顺利展开和有序实施

组织领导到位，筹划部署到位，征兵宣传工作才能真正抓到位、抓出成效。各级兵役机关和宣传部门要高度重视，结合本地实际科学筹划，精心组织，确保征兵宣传工作有序展开和扎实推进。

要加强组织领导。各级政府征兵领导小组要把征兵宣传列入征兵工作重要议事日程，并作为领导小组成员履职尽责的重要内容，坚持深入征兵宣传一线开展工作。征兵宣传部门要充分发挥职能作用，协调军地有关部门积极参与各项宣传活动。征兵期间，各市（州）、县（市、区）党委宣传部门和军分区、人武部都要分工一名领导具体负责。县以上都要组成征兵宣传工作领导小组，抽调当地宣传部门、兵役部门和国防教育办公室人员组成专门办公室，具体组织和协调征兵宣传工作。

要健全宣传队伍。要加大征兵宣传力量投入，县（市、区）要建立一支征兵宣传队伍，抽调军地政治素质好、专业能力强的人员参加征兵宣传工作，特别要明确各级各类院校征兵宣传的具体负责部门和责任人。要搞好征兵宣传业务培训，明确征兵宣传职责任务分工，搞好征兵宣传各项服务保障，各有关部门要指定专门联络员负责征兵宣传相关事宜。

控制吸烟工作实施意见 篇6

近日, 商务部印发了《关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见》, 部署加快建设商务诚信体系、构筑诚实守信的营商环境。

《意见》提出了五项重点工作任务:一是推动建立行政管理信息共享机制。推动建设商贸流通企业信用信息系统, 逐步开展企业信用分类管理。在行政管理事项中建立信用信息和信用报告使用机制。二是引导建立市场化综合信用评价机制。在零售、餐饮、居民服务等大众消费领域, 建立完善基于消费者交易评价和社会公众综合评价的企业信用评价机制。在批发、物流等贸易流通领域, 建立对入驻商户和上下游企业的信用评价机制。三是支持建立第三方专业信用评价机制。鼓励信用保险公司、商业保理公司建立以应收账款为核心的企业交易信用评价机制。组织部分有上下游产业关系的行业商协会建立信用信息共享机制。四是鼓励发展商业信用交易市场。鼓励商贸流通企业扩大内贸信用销售规模, 规范发展单用途预付卡市场, 支持商业保理行业发展。五是着力打造商务诚信文化环境。

为确保完成目标任务, 《意见》强调, 各地商务主管部门要做好五个方面的支持保障工作:一是加强统筹规划。二是加强制度建设。三是加强示范引领, 试点建立一批以行政管理记录、市场化综合评价以及第三方专业评价为主体的信用信息系统和公共服务平台。四是加强组织保障。五是加强绩效考核。