镇区建设

镇区建设

镇区建设 篇1

今年以来，镇党委、政府按照县打造“5A嵩县”的总体工作要求，立足白河实际，从规划、建设、管理关键环节入手，围绕“旅游带动，福民强镇”这一理念，全力抓好镇区建设提升工作，突出解决困扰群众生活的重点、难点问题，打造镇区宜居环境。

一是建成了总投资达260万元的镇区污水处理设施，其中新建日处理300吨生活污水半地埋式一体化污水处理站一座，铺设配套排污管网米，有效解决了镇区生活污水排放及处理问题,改善和提高了镇区环境质量。二是为彻底解决镇区电力、通讯、广播三线混乱问题，提升镇区形象，净化镇区空间，完成了街区三线入地工程的规划，预计工程需投资万元 三是对镇区各街道及休闲广场进行彩化亮化工程规划，打造景观大道，进一步美化亮化镇区和提升城镇综合品味，工程预计需铺设彩砖平米，安装路灯 盏

四是紧紧围绕旅游服务，为了突出旅游城镇的特色，我镇筹划以古建园林的风格，对镇区各街道建筑进行美化改造，使街区面貌焕然一新。目前美化工程实施方案即将完成，各项准备工作也在有条不紊的进行中。五是提高镇区绿化水平，改造升级镇区街道绿化，采取治脏变绿、见缝插绿等多种措施，把街区绿化、居民绿化、河道绿化有机结合，不断提高镇区绿化覆盖率。其中栽植银杏棵，五角枫棵，水杉棵，大叶女贞棵，保证树木品种品味的多样性，真正实现一街一品。

六是加强基础卫生设施的建设，新建垃圾填埋场1个、垃圾堆放点12个，新购置环保垃圾筒220个，分放至各街道及各居民小区，总投资6万余元

镇区建设 篇2

临汾市古县旧县镇位于古县的中南部, 镇区供水工程已经运行三十多年, 设施老化, 压力不足, 漏水跑水现象经常发生, 特别是旧县镇区多年来不断发展, 部分住在地形较高的岭上居民, 用水极不方便, 吃水困难, 已经严重影响了当地人民群众的正常生活, 制约着当地经济的发展, 迫切需要实施供水改造工程。

旧县镇区集中供水工程原有水源4处, 1号水源为镇南边旧县河道左岸1眼水源井, 2号~4号水源为南边皂角沟上游0.8 km的3处泉水, 镇正南边高地建有1座容积80 m3调蓄水池, 以及引输水管和供水管网。根据镇区建设规划, 结合工程实际, 本次确定的改造内容为:1) 1号水源改造:更换1号水源的水井抽水设备及压力管0.502 km, 将水提到旧县镇供水站调蓄水池;2) 新建旧县镇供水站:位于镇南边偏东高地, 修建300 m3调蓄水池、加药消毒室40 m2及其辅助设施, 以及在2号水源的引水管设分水后, 安埋0.134 km引水管, 供到新建调蓄池;3) 改造3号水源工程:从镇政府正南1.2 km处旧县河左岸2号泉水引水, 需修建引水口和引水管1.2 km, 接到镇政府院内蓄水池, 消毒后加压供到区部管网;4) 改造4号水源:从旧县河左岸2号泉水下游0.1 m处的3号泉水引水, 需修建引水口和引水管0.81 km, 接到旧县小学调蓄水池, 消毒后加压供到区部管网;5) 输水管:包括2条输水管, 供水站至309国道旁配水管道长0.699 km, 供水站至县城北边的后沟最高点供水专线干管2.182 km;6) 供水干管:包括4条干管, 长4.526 km;7) 供水支管:包括支管5条, 长3.296 km;8) 配水管网:指供水至各用水户的管网, 总长23.6 km;入户前配套计量设施;9) 为了方便居民水费缴纳, 修建水费收缴中心, 建筑面积160 m2。本工程概算总投资584.07万元, 其中一部分~五部分投资556.25万元, 建安费370.65万元, 设备费127.04万元, 其他费用58.57万元, 预备费27.81万元。工程总投工20.55万工时。土方开挖2.55 m3, 土方填筑2.53万m3, 砌砖石0.03万m3, 混凝土工程0.5万m3。工程经济使用期为20年, 投资期为1年, 经济计算期为22年, 社会折现率为12%。计算结果为:效益费用比1.65, 大于1, 内部回收率28.7%, 经济净现值为504.78万元, 投资回收年限为6年。本工程设计方案在技术上、经济上都合理, 建议尽快实施。

2 乡镇概况

古县全县设7个乡 (镇) , 111个行政村, 人口9万人, 总面积1 206 km2, 耕地面积61.69万亩。全县以农业为主, 主要生产小麦、玉米、杂粮、核桃等, 全县工业基础薄弱, 近年来, 有部分矿业、焦化产业正处于发展阶段, 人民生活水平较低。旧县镇全镇辖13个行政村, 76个村民小组, 135个自然庄, 总人口2 537户10 511人, 总面积124 km2, 耕地面积39 865亩, 具备农业经济综合发展的资源优势和地理条件。旧县镇区集中供水工程位于旧县镇附近区域, 依据古县2013年经济计划统计资料, 旧县镇区及驻地单位总人口数为7 020人。区内耕地面积1.42万亩, 当地农民以种植大田粮食作物为主, 部分村庄有冶炼、制造副业。当地农业总产值每年5 114万元。人均年收入7 103元, 人民生活水平较低。

3 自然条件

3.1 自然地理及地貌

旧县镇附近区域面积小, 地形变化大。地面高程在788 m~884 m之间, 自然坡降为1.79‰。工程区位于吕梁太岳山南麓, 沁水盆地边缘, 整个区域沟壑纵横, 山高坡陡, 属涧河南支流域。地表为新生界松散沉积物覆盖层。区内境内山脉连绵, 沟壑纵横, 地形复杂, 境内有涧河、蔺河、蔡子河、刘垣河四大水系, 其中蔺河为沁河支流, 其余为汾河一级支流, 黄河二级支流, 水资源存储量较少。

3.2 水文气象

工程区属暖温带大陆性季风气候。四季分明, 春季干旱多风, 气温回升快, 夏季高温多雨, 秋季凉爽湿润, 冬季寒冷干燥。境内年平均气温11.8℃。1月份最冷, 月平均气温-3.6℃, 7月份最热, 月平均气温24.9℃。境内测得最高气温为39℃, 最低气温为-23.4℃。古县总热量比较丰富, 年平均日照达2 278.8 h, 日照率为51.7%, 初霜日期10月20日左右, 终霜期4月14日左右, 年平均无霜期183 d。降水东北多, 西南少, 年均降水量558.5 mm, 降水季节间分布极不均衡, 60%集中在7月~9月三个月内。

4 现有供水工程概况

旧县镇位于古县的中南部, 镇区供水工程已经运行三十多年, 设施老化, 压力不足, 漏水跑水现象经常发生, 特别是镇区不断发展, 部分住在地形较高的岭上居民, 多年来用水极不方便, 吃水困难, 已经严重影响了当地人民群众的正常生活, 制约着当地的经济发展, 迫切需要实施供水改造工程。旧县镇区集中供水工程现有水源4处, 镇南边旧县河河道左岸1眼水源井、镇南0.8 km处泉水1眼以及镇政府南1.2 km处泉水2眼 (管道损坏不用) , 容积80 m3调蓄水池1座, 以及引输水管和供水管网。

5 工程建设必要性

项目区因受水文、地形、地貌、气候特点等自然条件的影响, 区内水资源充足, 主要是供水设施老化, 给当地居民带来严重的不便及后患。目前, 该地区的可供水能力不能达到日益增加的需水量要求, 同时管网老化严重, 蓄水池地形偏低, 部分居民经常有水龙头而放不出水, 有时能在后半夜接水, 用水极不方便, 也存在贮水时间过长, 饮用后得病。因此, 水资源的安全问题已经成为制约当地经济发展的主要因素, 当地政府已经把改善供水紧张的局面、解决饮水安全问题当作当前工作的一项重要内容。解决饮用水的问题迫在眉睫、势在必行。工程建设的可行性主要表现在以下方面。

5.1 水源条件充足

旧县村南地下水埋藏深度适中, 水量丰富, 水质良好, 根据已有成井的情况, 出水量在20 m3/h, 且有泉水3眼, 出水量分别为8 m3/h, 5 m3/h, 5 m3/h。如加以合理、科学的开发和利用, 其水量完全能保证该区的用水需求。

5.2 政府积极推动

当前, 各级政府将解决农村饮水安全问题作为一项头等大事来抓。水源区与受益区均处于古县旧县镇境内, 大大地减少了跨地域引水的矛盾, 且旧县镇党委、政府对此项工程十分重视, 成立专门领导小组由专人负责, 极大的推动了此项工程的发展。

5.3 群众大力支持

解决当地饮水问题的工程是当地群众盼望已久的工程, 群众有极高的热情, 纷纷表示要大力支持该工程, 尽自己最大的力量, 以实际行动保证该项工程的顺利实施。

5.4 施工条件便利

工程区比邻大运高速公路、309国道贯穿全镇, 区内乡镇级公路四通八达, 交通便利, 水、电、通讯均可在沿途解决, 施工所用材可从本县或临汾采购, 施工条件便利。

6 效益分析

本供水改造工程实施后, 项目区群众避免了因集中供水老化供水不足以及饮用不合格水引起的各种疾病, 减少了购水和医疗费用的开销, 增强了人民群众身体健康, 改善了生活条件, 促进了当地经济的发展。

6.1 经济效益分析

1) 效益计算。a.节省医疗费, 每人每年按80元计算, 共节省支出56.16万元。b.减少了买水的开支, 每人每年按120元计, 项目区共节省水费支出84.24万元。c.总效益。由以上两项得总效益为140.4万元。

2) 项目投资。该项目总投资为584.07万元, 考虑到本工程的特点, 进行经济分析时的投资调整为408.85万元, 建设期为1年, 固定资产形成率为70%。

3) 费用计算。根据《方法与参数》及有关《规范》, 供水费用一般由年折旧费、年管网基金、水源及水资源费、燃动费、药剂费、工资福利、维护费、管理费及其他费用共9项构成;根据国家规定采用加权平均的方法计算综合折旧费率为3.84%;按规范规定供水项目取2.4%大修理基金费率;根据有关规定, 管网基金提成率为管网总投资的7%, 考虑到该工程的具体情况, 不计此项;按照有关规定及具体运行情况, 取水资源费及水费为0.1元/m3;电价为0.49元/度, 该工程年用电量为6万度。该工程不进行净化处理, 故药剂费该项取为零;按有关规定及本工程的实际需要, 拟定总编5人。拟定人均年工资及办公费1万元;工程维护费主要指固定资产的备件、低值易耗品和固定资产经常性的维护修理费, 维护费率取固定资产总价值的1%;管理费及其他费用是指为本工程生产运行所发生的费用, 考虑到本工程的特点, 参照已成工程, 费率取为生产要素成本的3%;经计算总费用为39.9万元。

4) 计费水量。年供水量为12.4万m3, 年计费水量为12 m3。

5) 经济指标。经济指标计算的基准点定在建设期的第一年年初。效益费用均按年末发生, 工程经济使用期为20年, 投资期为1年, 经济计算期为22年, 社会折现率为12%。计算结果为:效益费用比1.65, 内部回收率28.7%, 经济净现值504.78万元, 投资回收年限为6年。

6.2 运营水价计算

考虑到本工程的特点费用计算时, 分为考虑折旧费与不考虑折旧费两种情况计算。经计算考虑折旧费时运营水价为3.22元/m3, 不考虑折旧费时运营水价是1.95元/m3。

7 结语

镇区环境卫生管理办法 篇3

第一章 总则

第一条 为了加强华泾镇环境卫生管理，营造清洁、整齐、舒适的人居环境和镇容镇貌，加快伊斯兰特色小城镇建设步伐，现依据《晋城市城市市容和环境管理实施细则》及有关规定，结合我镇实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于镇区范围内的所有居民、企事业单位、个体工商户、流动摊贩和流动人员。

第二章 环境卫生日常管理

第三条 镇区环境卫生工作由镇公共事业服务中心统一监督；镇村镇办负责审核新建建筑物是否符合镇区总体规划，并向上级有关部门申报新建建筑物的审批工作；镇执法队负责对未经审批的建筑物和街道两侧商住户搭建的临时建筑物予以拆除；镇工商所、镇公共事业服务中心负责清理商住户、流动摊贩的占道经营行为。

第四条 镇区内所有单位、个人须按时缴纳物业费。镇区物业费收缴标准：住户按15元/月缴纳；商户按30元/月缴纳；餐饮、娱乐业按45元/月缴纳。

第五条 镇区街道的清扫保洁、垃圾清运和物业费的收缴由物业公司负责；农贸市场内的清扫保洁、垃圾清运和管理费收取由市场管委会负责。

第六条 镇区卫生实行定期检查通报制度。镇公共事业服务中

心每月25日（遇节假日顺延）组织综治、工商等部门、单位，对环境卫生进行检查，并将检查结果予以通报、公示。

第七条 镇区内环境卫生由物业公司负责保洁，主街道专人负责，随时保洁；实行生活垃圾定时拉运制度，物业公司每天定时（夏季上午8:00前，下午17:00前；冬季上午9:00前，下午5:00前）将生活垃圾集中到垃圾收集清运车辆上。其他时间自行收集存放，不得随意倾倒。

建筑垃圾和其他类型的垃圾由单位和个人自行负责清运处理。第八条 各村根据实际情况，设保洁员3-5人，专门负责村庄公共部分保洁和垃圾清运。

第九条 禁止下列影响集镇和村庄环境卫生的行为：

（一）不得乱扔、乱倒垃圾、污水、粪便、动物尸体等废弃物。

（二）不准随地大小便。

（三）不得在街道、人行道及其两侧堆放杂物、屠宰牲畜、清洗车辆、焚烧垃圾等行为，（四）不得在沿街墙壁、电杆、树木上张贴、刷写各类广告、标语。

（五）不得私自搭建临时建筑，不得在街道、人行道上堆放建筑用料。

货运车辆要采取覆盖或其他防护措施，防止泄露遗撒。履带式重型机械，需由专门工具车辆运送，不得直接上路。

第十条 镇区内施工必须申报镇村镇办审批，经村镇办认定符

合镇区规划并审批后方可实施。施工不得损坏公共设施，竣工后要及时清理和平整场地。

第十一条 任何单位和个人，确需刷写标语的，需向镇公共事业服务中心书面申请同意后方可进行。

第十二条 镇区范围内，任何单位和个人，第十三条 镇区机动车辆实现定点停放管理。凡进入镇区的所有车辆，必须停放在划定的机动车临时或固定停车点停放，不得随意停放。

第十四条 镇区各商户应在各自的门点内从事生产经营活动，严禁在街道及人行道上摆放物品。无固定经营场所的流动摊点，原则上全部进入镇集贸市场从事经营活动。

第十五条 沿街各单位及商住户实行门前“四包”管理责任制。“四包”范围为各自门面至非机动车道外侧道牙。“四包”内容为：保持责任区的卫生整洁，公共设施完好，绿化树木不受损坏，路面整洁，户外广告制作规范。

第十六条 镇区主街道各单位及商住户不得饲养家畜，严禁各类牲畜上路。

第四章 罚则

第十七条 凡在街道、人行道及其两侧有堆放杂物、屠宰牲畜、清洗车辆、焚烧垃圾等行为的，限期整改并罚款100元。

第十八条 未经镇公共事业服务中心同意擅自在沿街墙壁、电杆、树木上张贴、刷写各类广告、标语的，罚款100元。

第十九条 私自搭建临时建筑的，经劝解不予拆除的，由镇执法队强制拆除的，罚款500-1000元。

第二十条 在街道、人行道上堆放建筑用料且在规定的期限内未移除的，罚款200-500元。

第二十一条 不在划定的机动车临时或固定停车点停放机动车辆的，每次罚款50-100元。

第二十二条 占道经营的商户，经劝说无效拒不清理的，没收其非法占道的物品，并罚款100-200元；占道经营的流动摊贩，经劝说无效拒不清理的，没收其非法占道的物品，罚款50-100元。

第二十三条 镇区内饲养家畜的，限期搬离镇区；牲畜上路的每次罚款50元。

第二十四条 向街道倾倒生活垃圾的，每次罚款100元。倾倒建筑垃圾和其他类型垃圾的，每次罚款200-500元。乱扔各类杂物，随地吐痰、大小便的，每次罚款20-50元。

第二十五条 货运车辆不采取覆盖或其他防护措施，造成泄露遗撒的，罚款100-500元。

履带式重型机械，直接上路造成路面损坏的，每平方米罚款200元。

第二十六条 未经镇村镇办审批在镇区内施工的，予以强制拆除。竣工后不及时清理和平整场地的罚款500元。

镇区建设 篇4

甲方：车集镇人民政府

乙方：王鹏

为了改善我镇镇区的下水道，经过车集镇党委会研究同意通过，由王鹏承担下水道维修疏通工程，现针对施工内容及有关事项鉴定合同如下：

1、为方便施工，乙方须提前排水，控干下水道内所有积水。

2、乙方提前清理下水道中得污垢和垃圾、杂物等。

3、对涉及已经损坏的盖板所产生的费用由乙方负责购买或定做（12块，每块30元）。

4、乙方施工过程中，如有安全责任事故与甲方无关；

5、下水道疏通工程总长度约1300米，（包括，每米15元，工资，税票税收等）。

6、工程完工验收及付款方式：

（1）工程完工后，付总款的 80％，（2）完工后经镇政府和车集镇城管环卫服务中心验

收合格后付清总工程款20％金额。

7、工期为10天。

8、本协议一试3份，甲乙双方各一份，财政部门留存一份。

9、本协议双方签字生效。

甲方负责人(盖章)：乙方负责（章）:

镇区建设 篇5

为切实做好全镇区、镇两级人大代表大会换届选举工作，根据宪法有关法律法规的规定，按照《中共北京市委转发<中共北京市人大常委会党组关于做好全市区县、乡镇两级人民代表大会换届选举工作的意见>的通知》及区委的有关文件精神，结合我镇实际，特制的换届选举工作流程。

一、准备与宣传阶段（8月15日—9月9日）镇选举委员会：

1、提出区、乡（镇）两级人大代表换届选举工作意见，报镇党委和区人大同意。

2、研究制定换届选举工作方案。

3、成立换届选举工作机构。成立镇选举委员会，主持镇人大代表选举。

4、划分选举选区和分配代表名额，选区的划分按居住状况结合企业和事业单位划分，每一选区的大小按照1名至3名代表划分。

5、编写选举培训资料，印制有关资料、表格、宣传品。

6、开展各种宣传发动工作，印发《选举宣传提纲》、宣传标语。

7、召开选举工作动员大会，举办骨干培训班。8、9月9日前公布《区、乡镇选举委员会第一号公告》。各选区领导小组：

（1）各村成立区乡镇代表选举领导小组，于9月9日前报镇选举委员会。

（2）每个选区负责人和每个选区选派的1—2名工作人员参加镇选举动员大会和骨干培训班。

（3）开展宣传发动，张贴宣传标语口号。

二、选民登记阶段（9月10日—10月19日）

主要工作：

1、成立登记小组，选好登记员，明确工作职责，按选区开始登记选民。

2、办理《选民资格联系信》。

3、办理《选民介绍信》。

4、填报《选民登记表》。

5、注意做好流动人口的登记，办好委托书。

6、对登记情况进行认真复查。

7、做好选民资格的审查工作。

8、公布《区、乡镇选举委员会第二号公告》，公布选民名单（选举日20天前）。

9、组织选民看选民榜。

10、补正公告。

11、发放《选民证》（在选民名单公布后发放）。注意事项：

1、年满18周岁选民，以选举日为准（即1993年11月8日24时前出生的公民），选民出生日期的确认，以身份证为准；未办身份证的，以户口簿为准。

2、每一选民只能在一个选区内登记，经登记确认的选民资格长期有效。

3、选民登记以参照户口册和职工花名册为主核对选民，并注意“三增三减”，力求做到不漏登、不错登、不重登。

4、复查工作镇选举委员会安排专门时间进行选区间选民核对，镇选举委员会要严格审查，区分应予登记、不予登记、暂予登记、不记入选民名单五种情况。

5、选民对公布的名单有不同意见可向区、乡镇选举委员会提出申诉，选委会应在3天内作出处理决定。

6、申诉人对选委会处理不服，可以在选举日的5天前向法院起诉，法院应在选举日前作出判决，法院判决为最后裁定。

7、外出流动人员由户口所在地选区登记，并动员其回户口所在地参加选举，确实不能回原选区参加选举，经乡镇选委会认可，可委托他人投票。

8、对在现居住地居住一年以上的外地选民，按照本人要求，在取得户口所在选区选民资格证照后，也可在现居住地的选区登记，并参加选举。

具体时间安排：

9月10日—9月20日，各选区自行登记选民。

9月20日—10月5日，镇选举委员会组织各选区进行第一次选民集中核对，办理本镇范围内选民过拨手续和取得选民资格证明的外地选民的过拨。

10月5日—10月15日，镇选举委员会组织第二次选民集中核对，各选区向镇选举委员会领取《选民证》和《委托证》。

10月15日—10月18日，各选区抄写选民榜。10月19日前，各选区把选民名单一份交镇选委会。10月19日前，各选区张贴选民榜。

三、提名、推荐、协商、确定代表候选人（10月20日—11月7日）

1、推荐候选人阶段（10月20日—10月24日）（1）同时推荐区、乡镇代表候选人；

（2）分别填报《区、乡镇代表候选人推荐表》；（3）分别填报《区、乡镇代表候选人推荐情况汇总表》；（4）同时公布《区、乡镇选委会第三号公告》。注意事项：

（1）《区、乡镇代表候选人推荐表》由各级政党、团体组织推荐填写并加盖公章；

（2）选民10人以上联名推荐的由选民小组长或选举工作人员人员填写，联名者要亲自签名，不能包括被推荐者本人。

（3）《汇总表》由各选区填写，报镇、区选委会审核。

（4）《区、乡镇第三号公告》在选举日15天前（即10月24日）同时分别公布，区、镇代表候选人以姓名笔划为序排列。

（5）公告之时，即为初步候选人的推荐截止时间，无特殊情况不再推荐新的代表候选人，区、乡镇选委会不得调换或增减候选人名单；如果本人有要求或撤回推荐，可不列入候选人名单。

2、协调确定正式代表候选人阶段（10月25日—11月1日）（1）同时酝酿协调区、乡镇正式代表候选人。

（2）做好区、乡镇代表候选人介绍工作，组织区、乡镇代表候选人与选民见面，并回答选民提出的问题和意见。

（3）各选区正式代表候选人名单报区、乡镇选举委员会审核，填报《区、乡镇正式代表候选人名单登记表》。

（4）同时公布《区、乡镇选委会第四号公告》，进一步做好正式代表候选人宣传工作。

注意事项：

（1）区、乡镇正式代表候选人要按照多于应选代表名额三分之或一倍的原则提出。

（2）若差额人选超过最高差额比例，协商难以取得一致意见时，可依法进行预选。

（3）《第四号公告》应在选举日5天前（即11月3日）同时分别公布，区、乡镇正式代表候选人名单以姓名笔划为序排列。

（4）在选举日（即2011年11月7日）应停止正式代表候选人宣传介绍活动。

四、投票及小结阶段（11月8日—11月15日）

1、做好区、乡镇代表选举的各项筹备工作，准备票箱、选票、封条、各种统计表、有关使用工具等（11月8日前）。

2、办理《委托投票认可证》（每一选民接受委托不得超过3人）（11月8日前）。

3、分别发放《区、乡镇选委会委派书》（11月8日前发）。

4、各选区推荐总监票人、总计票人，落实好监票人、计票人和

工作人员，各选区选举工作人员名单确定后报镇、区选举委员会（11月8日前）。

5、发给《选举大会程序》、《选举办法》、《区、乡镇选委会代表讲话稿或主持词》（11月8日）。

6、投票选举（11月8日）。

7、统计核对区、乡镇代表选举选票（选举有效，封存选票）（11月8日）。

8、分别填写《区、乡镇代表选举结果报告单》，由主持人、监票人、计票人签名（11月8日）。

9、分别填报《区、乡镇人大代表登记表》（11月10日前）。

10、同时公布《区、乡镇选委会第五号公告》（11月10日前）。

11、颁布发《区、乡镇人大代表当选证》（11月15日前）。

12、做好代表选举各项统计（11月15日前）。

13、做好代表选举的文件、有关资料、统计表格等归档（1月15日前）。

注意事项：

1、各选区设立一个投票站，若干个流动票箱。

2、《选民登记》有补正的应提前贴补正公告。

3、委托他人代为投票的，应经区、乡镇选委会同意。

4、每只流动票箱必须配3名工作人员。

5、区乡镇当选代表名单公布应以姓名笔划为序排列。

天津杨柳青镇区交通流向分布研究 篇6

1 相关概念解析

交通流(traffic flow)是指汽车在道路上连续行驶形成的车流。交通流的三大要素分别是速度、流量和密度。其中,交通流量是指在选定时间段内通过道路某一地点、某一断面或某一车道的交通实体数,能够度量车辆对交通设备的需求。通过交通量调查,能够计算出交叉口交通量分流比例,分析出路段内汽车交通的基本流向,得出车流产生的主要通行需求,对把握城市现状、深入理解交通问题产生的根源、进一步缓解并最终解决城市交通问题具有重要价值。

2 交通量调查方案设计

调查采取实地调研与计算机辅助实时数据相结合的方法。首先,通过实地踏勘全镇区范围的交通现状,运用百度地图实时路况数据把握镇区交通流量及流向的基本情况;在实时数据的基础上分析镇区交通量基本特征,选取具有代表性的关键交通节点进行抽样调查,实地观测并记录交叉口的机动车交通量数据;最后,综合现状与调查结果得出结论。

3 杨柳青镇区交通流向分布分析

3.1 镇区交通现状调查

杨柳青镇位于天津市西青区,是西青区政治、经济、文化中心。镇区路网不仅承担着疏解内部交通的功能,还承担着通贯周边区域交通的重要通行功能,是西青区综合交通网络中的重要组成部分[1](见图1)。

通过实时观测镇区路况,发现8:00~22:00时段镇区存在拥堵情况,主要发生在北部老城区及京福公路与中北大道交叉口处,集中出现在柳口路、西青道、新华道及与其相接干道和支路。下午15:00左右柳口路与新华路交口出现了严重拥堵情况,18:00左右京福公路与西青道交口出现了严重拥堵情况,其他时段为缓行。这些拥堵高发地区均位于镇区公共服务设施与教育设施分布密集的区域和联系中心城区与行政办公核心区的城市干道,如西青道、新华道、柳口路、青远路,以及受干道影响而产生交通拥堵的府前街、御河道等城市支路。

3.2 镇区交叉口交通量抽样调查

根据实时路况数据、路段机动车平均运行速度及道路交通条件[2],从镇区城市道路交叉口中选取具有代表性的9处进行实地观测。为方便标识,本文对抽样调查对象进行了编号,如表1所示。

本次抽样调查采用摄录法,对早高峰时段进行了短时交通量调查。参考2011年天津市第四次综合交通调查的方案设计[3],选取周一早高峰8:30~9:30时段内对交叉口进行分时段数据测记。摄录以10 min为一段,每段间隔2 min,每交叉口摄录5段。根据摄录数据求取单位时段内交通量平均数,进而得到1 h交叉口交通量数值。由于抽样调查的交叉口均为平交,这些路口交通量计算相对简单,主要分别测计路口四个方向的进口车辆数与出口车辆数[4]。

3.3 镇区交通流向分布分析

通过分析9处交叉口实测数据可知,镇区自南向北通往开发区的车流超过50%来自中心城区,20%是经由中北大道到达镇区老城区。同时根据统计数据计算出1 h内路段吸收的交通量占交叉口交通总量的比值,如表2所示。

通过计算可知,早高峰时段交通流呈现由南向北、由外围向老城区分流的趋势。其中南部新区比例较低在2%~13%,而在北部老城区比例显著增加,达到19%~28%。这证明了由于镇区发展不平衡,基础设施大多集中在镇区北部,吸引了大量车流。镇区北部承载了主要交通压力,是交通拥堵情况的主要发生源。

4 结语

通过分析镇区交通现状及交通量,本文对杨柳青镇区交通流向分布所反映的交通问题及其产生原因作如下总结:

1)交通量在空间、时间上过于集中。

镇区交通量在空间上集中于西青道、柳口路及其周边地区,在时间上明显呈现出早高峰、晚高峰、午间次高峰的特点。土地使用布局是导致中心区交通紧张的根本原因。老城区土地功能集中、开发强度大,产生和吸引的交通量大大高于其他地区,其有限的交通资源除承担自身过重的交通负荷外,还要承担过量的向心交通压力,必然会对城市交通产生负面影响。

2)交通需求与供给发展不平衡。

镇区内部分道路的道路等级与道路宽度并不匹配,如交通问题最为突出的西青道,其道路断面设计的不合理导致人行道使用率低而车行道在高峰时段无法满足通勤需求,导致道路交通需求量和供给量之间出现矛盾。

参考文献

[1]邹哲,蒋寅,朱海明,等.天津市综合交通模型框架及关键技术探索[J].城市交通,2013,11(5):28-31.

[2]陆化普.城市道路信号交叉口饱和交通量的实测分析和改善措施[J].城市发展研究,1998(5):26-30.

[3]邹哲,刘荣,曹伯虎,等.综合交通调查关键技术与天津实践[M].北京:中国建筑工业出版社,2013:6-10.

镇区建设 篇7

管理的调研报告

镇区关于加强出租房屋和流动人口管理的调研报告

镇是全旗的经济、政治、文化活动中心，全镇总人口人。随着经济社会的快速发展，外来人口逐渐增多，全镇现有外来流动人口人，占总人口的％，出租房屋户。在我镇的流动人口中大量是农村的剩余劳动力，大部分来自地区。这些流动人口大都就业于娱乐场所、建筑工地、集贸市场，有的还从事旅店业、修理业、旧物收购等特种行业。大多数流动人口文化素质低、法律意识淡薄、生活贫困，为攫取钱财往往铤而走险，流动人口管理工作涉及面广，渗入社会的各个角落，并且有一些不主动申报登

记、申请暂住证的，而且涉足的场所较多，活动范围广。随着社会的发展，客观上给流动人口创造了更多的活动范围，其活动方式多样化，使流动人口和出租房屋管理难度加大。[那一世范文网://]

针对镇区流动人口较多、情况复杂、管理难度大的实际情况，镇党委、政府多次召开专题会议研究此项工作，充分发挥职能作用，在拓展服务上下功夫，从源头上预防流动人口的违法犯罪，在今年的7•月份相继举办了流动人口法制培训班，召开流动人口现场会，提出了转变观念，强化管理，优质服务，以管理带服务，以服务促管理，建设“平安镇”的工作思路，进一步增强了外来人员对我镇的认同感、归属感、新近感，使他们更加自觉地融入本地区，有力地促进了我镇的社会稳定，有效地维护了人民群众的生命财产安全，使镇区群众的安全感和信任感普遍提高，在人民群众中树立“立党为公，执政为民”的良好形

象。

在流动人口管理与服务上，重点从以下几方面开展工作：

一是加强治安面的控制，我们设置了流动警务室，进行24小时便民服务。同时要求户籍民警要深入到流动人口当中，全面调查并将辖区内的流动人口登记在册。将流动人口的情况输入微机，实现流动人口微机化管理，做到了服务到位，监控有力。

二是坚持社会治安综合治理方针，发挥联动机制，配合居委会、计生部门共同做好对暂住人口的管理工作。与街道居委会计生部门相互支持配合，互通信息，充分挖掘潜力，扩大警民联防阵容，只要有妨碍计生部门执行公务的案件，都及时严肃查处，在办理暂住证登记暂住人口时婚育证明的查验率达100％，•无婚育证明的一律不予办理暂住证。

三是提高对暂住人口的管理意识，加大管理力度，派出所所长亲自抓，从

警力配备和后勤保障方面给予倾斜，对责任区民警进行定期培训，使民警们从政策水平和业务能力方面加以提高，并对暂住人口管理工作进行重点考核、考查。

四是组织力量对辖区内易发生盗窃、偷窃等案件的市场、商场等重要地段、重点部位进行调查了解，掌握经常出入的暂住人员及外来人员。同时利用流动警务室进行广播宣传安全防范，达到震慑犯罪的目的。

五是责任区民警与雇佣暂住人口的单位、个人及居委会及时取得联系，与雇工单位和个人签订“暂住人口治安包保责任书”。本着“谁主管，谁负责，谁用工，谁负责”的原则，做到“看好自己的门，管好自己的人”。责任落实，定期对流动人口进行检查，深入居委会或群众中了解调查其现实表现，真正做到防患于未然。

六是严格按照出租房屋治安管理办法执行，与出租房屋人签订“责任状”

及“治安承包责任书”，明确出租房屋人的责任和义务，对不履行责任的严肃处理，造成社会危害的要追究其法律责任。

七是针对复函率低的问题，我们采取了光盘比对和电话查询其原籍派出所的方式，对有疑点的暂住人口进行排查，以彻底查清他们的基本情况，有无前科劣迹和现实表现。

八是建立健全管理制度。实行计划生育和派出所联合办公制度，明确办理《暂住证》和审验《流动人口婚育证明》程序。在日常管理中，我们紧紧围绕租房、用工这些关键环节，按照“抓房主，管房客，抓崐雇主，管雇工”的思路，对租赁房屋户进行预先登记，实行挂牌出租和房客登记制度，并与房主、用工单位、劳务团体签订治安、计划生育责任书，明确双方的权利、义务，对纵容、包庇流动人口违法犯罪和计划外生育的单位或个人依据有关法规进行处理。

九是加大对流动人口的服务工作。向全社会公开报警电话，实行24小时服

镇区建设 篇8

黄土高原曾密布森林与草原,是中国古代文明的发祥地之一。在远古时期未受人类活动影响时,多为葱郁的林木覆盖,资源丰富,林草丰美。如今,谈论起黄土高原时,联想到的却是一望无际的沟壑与黄土,水资源匮乏,植被稀少,农田荒芜,居民生活贫困,经济条件落后。尤其在生态环境较为敏感脆弱的半干旱地区,随着气候环境的无端变化和人类行为的日益扰动,该地区的人居环境已呈满目疮痍之势。

黄高原半干旱区是我国资源保障与环境安全的重点区域,具有丰富的自然、生物、能量、矿产等资源,是广大西部地区的民生之本。纵观该区域的城乡建设,从聚居背景、聚居活动、聚居建设的三元分析,由于生态条件、产业结构、生存方式、建造技艺等特殊因素,人居环境多以乡村空间为主。在严峻的气候条件与势不可挡的全球化城市化进程背景下,面对传统与现代的冲击、农业与多元产业的传递、地域与新城的重构,黄土高原半干旱区乡村规划建设何去何从已成为不可忽视的问题。

2 黄土高原乡村规划现状

改革开放以来,尤其是西部大开发战略实施以来,随着水土保持、生态环境建设力度的加大和社会生产力的不断提高,黄土高原半干旱区乡村规划建设的研究已逐渐成为学界关心的重要议题,主要集中在对乡村规划布局与基础设施的改善、生态环境模式的构建、产业结构分析等。

也有直接针对规划设计理论与方法的研究,如对黄土高原绿色窑洞居住体系和人居环境营建体系的理论与实践研究、生态化规划设计方法、小流域人居环境研究新途径的探讨等。现有研究指导了黄土高原半干旱区的乡村建设,分析了该区人居环境内部的生长调控机制,对人居环境的改善起到了积极的促进作用。但是,部分研究仍流于表象或就事论事,学科指导单一,未能从动态与前瞻的角度观察问题,缺少对半干旱区因地制宜的规划方法研究,从而导致研究未能完全应对半干旱区的关键问题。

荇要改善黄土高原半干旱区的人居环境并提出具有改善功能的建设方法论,最基础与重要的应是分析影响黄土高原半干旱区乡村规划的核心要素,确立理想乡村人居的价值观,进而形成适应该区聚居背景、活动、建设三元的有效规划方法,以实践论提升人居质量。根据人居环境学和聚居环境学对黄土高原半干旱区生态要素的分析,其核心在于“水”“绿”“人”。目前,“水”与“绿”以“人”的活动为媒介,在半干旱区特定的地域条件下,相互制约,局限约束,无法共同增长,缺水少绿是乡村建设的主要制约。乡村建设不以水绿关系为前提,不以集水造绿为主导,最终形成的规划往往流于新农村建设的纸上谈兵,照搬其他城镇的规划建设方法,无论对地域文化的传承或生态环境的可持续发展均会产生负面的影响,所形成的恶性循环更将对生态修复与人居建设起到不可逆转的反作用。

因此,若要获得有效改善人居环境的半干旱区乡村建设,重点应落实于和集水造绿相关的规划设计方法研究,结合多学科优势,了解黄土高原的自然与人文背景,结合该地区传统的风水、风情、风俗与聚落形式,对用地、产业、聚居等进行综合的规划设计。

3 乡村规划的生长方式

在“水”“绿”“人”的三元关系中,集水造绿最终为人类服务,乡村规划应成为适应人居环境发展需求的乡村建设蓝图与方法,并与集水造绿在规划的各阶段相结合,进而实现半干旱区人居环境的提升。针对该区现状特征,实现集水造绿乡村规划的核心在于:(1)基于现存的历史人居资源与现状人居资源,分析人文特征,创造优先考虑地域性集水造绿的乡村景观空间;(2)研究传统产业与新兴产业更替的关系,重组产业结构,促进形成具有当地特色产业循环链;(3)结合各类用地与聚居活动,在保证生态绿色基础设施系统化建设的前提下,发展与集水造绿相调和的聚居空间模式。因此,在黄土高原半干旱区,乡村规划的形成应主要包括以下三个步骤:人文的渗析、产业的传递、聚居的调和。

3.1 人文的渗析

景观规划设计的哲学指导人居环境三元论中提出,从风景园林的角度看,聚居背景、聚居活动、聚居建设必须以三位一体的方式并存,几乎任何空间模式的立体构建中均需以聚居背景为环境、聚居活动为内涵、聚居建设为表征。同理,在基于人居环境的集水造绿乡村规划中,单纯考虑空间规划或集水造绿是远远不够的。人类群体集体形成的“人文”因素已不可或缺,人文资源地域性、历史性、提炼性、原真性、连贯性、共通性在乡村规划与集水造绿间的引入,将工程性与生态性的规划工作提升至人文活动的精神层面,传统的风水自然观、风土人情、民风民俗等均是当地乡村规划中可加以利用的丰富资源。

3.2 产业的传递

产业传递的实现是基于黄土高原半干旱区内不同的地域资源,农耕畜牧、果蔬林木、药材花卉、新型的生态技术、多样的矿藏矿产、丰富的自然风光、独一无二的地质特色、传统的人居生产生活方式、丰厚的历史文化底蕴等之间的相互融合,几乎已涵盖了三类产业的方方面面。

黄土高原半干旱区的经济发展主要基于以种植为主的农耕产业,然而传统农业的广种薄收、耗水量大、侵占林业用地等问题亟需改善,结合雨水收集、城镇规划、景观规划等的新农业建设应是配合现今黄土高原集水造绿的当务之急。由于集水造绿意识的增强,林业的发展地位逐渐提高,通过退耕还林的措施,许多地区都已开始通过种植乔木获取薪炭、用材等具有经济价值的产品,多将经济林与水土保持林结合起来规划,也有在部分人为调节度较高的地方注重风景林如冬青、合欢等的规划。另外,畜牧业和矿业等也有发展。同时结合黄土高原独特的自然、人文资源,也可适当发展旅游业。

3.3 聚居的调和

在原有城镇乡村格局的聚居空间基础上进行结合人居化集水造绿的调和与重构,它基于黄土高原半干旱区虚空间中的人文渗析与产业更替,更重要的是基于现有的城镇乡村发展趋势与城乡规划战略和政策的引导。

在现有的黄土高原半干旱区住区聚落中,考虑城镇与乡村中不同的主导职能,或为自然分散、自给自足的传统窑居聚落,城镇化程度较低;或为农业生产与畜牧养殖为主导的新农村住区,城镇化程度适中;或为第三产业等新兴产业为主导的城镇社区,城镇化程度较高。在这样的背景下,应统筹规划城镇与乡村之间的空间关系。城镇社区的发展中,城镇化进程已基本完成,城镇的区位空间等已基本定型,产业生活模式已逐渐形成;较为敏感脆弱的区域即为流域内还未进行系统集水造绿规划的传统窑居聚落与规划实施中的新农村住区。在对陇东黄土高原半干旱区城乡结构调研的过程中发现,城镇空间与脆弱敏感地带的整体结构多较为松散,在小流域的空间利用中,水—绿—人三者的关系缺少有机的整合,水分优势带—植被生长区—人居聚集地等空间关系缺少有效的统筹利用。考虑到自然条件、人文特征与产业构成的地域背景,在此类地区实现的集水造绿空间模式必定与平原地区有所不同,其城镇与乡村地带之间的演化途径也有所不同。

集水造绿的生态活动与城镇生活不可分割,也就表明了用于集水造绿的乡村景观区域与城镇化程度较高的城市建设用地区域不可分割,这种一体化的思想正符合了城市地理学中提出的针对城市工业化初期发展中国家城乡发展的乡村城市发展战略(agropolitan development),通过对“乡村城市”于黄土高原半干旱区的地域化解读,这种战略在空间模式上应表现为:通过产业调整以增加对农村自身的经济发展,逐步有选择的引入能够优化传统生活方式的城镇化生活方式,把落后的乡村聚落就地于基地上转型为乡村城市(agropolitan-on-the-sites);结合农业活动与非农业活动,逐渐模糊城市与乡村间的边界,在核心乡村地带与核心城市地带之间发展社会交互网络,形成乡村城市地带;通过集水造绿等景观生态活动,增强对乡村城市地带自然资源的保护、利用、开发,保证农业生产,发展畜牧产业,开发新兴三产,完善乡村公共设施,促进经济发展;构建结合城市—乡村城市—乡村地带的水绿立体生态网络,将城市与乡村相融合。

4 案例分析——以甜水镇区为例

4.1 案例概况

甘肃省庆阳市环县甜水镇区位于黄土高原半干旱区的代表区域内,甜水的城镇规划区控制范围面积为342.23hm2,2030年规划建设用地面积为184.54hm2,位于526km2的甜水镇域北部,城镇形态沿环江支流呈带状,长约3300m,宽约770m (见图1、图2)。甜水镇区自然条件恶劣,降水量低,经济落后,现有乡村规划缺乏科学指导,集水造绿未成系统,具有乡村建设的典型性问题。故选择甜水镇区作为案例研究的对象。

4.2 乡村规划方法步骤

4.2.1 步骤一:聚居背景的解析

自然生态等方面的聚居背景在景观化与生态化集水造绿中已进行了充分的分析,因此在人居化集水造绿的空间规划中,着重对甜水堡地区的风水、风情、风俗等人文聚居背景进行解析,并在规划设计中予以尊重,加以保护、利用与传承。

(1)甜水镇区是陕甘宁三省区交界的山头沙尾,素有“沙洲码头”之称。应在规划中发挥其码头驿站的功能,考虑与旅游等活动相结合。考虑其三省连络线的地理优势,在产业规划中发挥互动性,发展其经济贸易功能。

(2)该镇水源大部分水质苦涩,但在新庄沟处有水源为甜水,当地群众靠此水源解决人畜饮水问题,故名“甜水”,有饮水思源之意。

(3)甜水城镇中心区外围为汉代城墙,外观保存较完好,但由于211国道穿城而过,南北两个城门均已破坏,城墙下已被当地居民挖成窑洞居住,有些地方已出现坍塌现象另如甜水城镇周围的烽火台、旧石器时代遗址、秦代的长城、宋代的砖塔、兴隆山庙阁等,也是规划区内珍贵的历史文物古迹。需要着重与集水造绿和产业活动相结合,进行整体保护规划(见图3—5)。

(4)甜水镇地处华夏文明的发源地,历史悠久,刺绣、秦腔、皮影、社戏、祈雨等传统艺术、仪式等均具有重要的传承价值,应提供必要的公共交流空间与展示空间,适当发挥传统与现代风俗穿越融合的作用。

(5)甜水堡镇域内具有丰富的红色旅游资源,是陕甘宁革命根据地的重要组成部分,有悠久的历史文化和光荣的革命传统。目前具有100多处革命红色遗址和遗迹,如庆环分区习仲勋旧居、八路军一二九师三八五旅旅部旧址、环县河连湾陕甘宁省委省政府旧址、山城堡战役遗址、南关台地烈士陵园等,是我国早期发展的革命根据地。甜水镇作为我国红色革命根据地之一见证了我国的革命史,随后又历经了西部大开发等数十年的建设活动,积淀了深厚人文底蕴。

4.2.2 步骤二:甜水镇区主导产业结构规划

(1)农业

农业是黄土高原地区的产业生命线。但考虑生态敏感性,除满足基本农田需求外,不另增加农业生产用地。但在耕种基本农田的同时,考虑农业活动的多元利用,可结合基本农田规划农业示范区,发展旅游、教育、研发。

(2)商业

甜水具有交通优势及地理区位优势,与周围乡镇联系较为紧密,故可作为周围地区所需的农副产品的集散点。因为甜水的畜产品批发市场十分闻名,吸引了许多省、市、地区的商贩,更进一步推动了城镇商品的流通及经济的发展。因此可发展农畜贸易商业,并设立农畜产品集散中心。

(3)工矿业

工业、矿业等产业多在甜水镇区外,在研究镇区内的规划时,暂不做考虑。根据甜水镇政府的规划,在甜水镇区西侧的沟道与河道外侧,设有工业集中区,靠近甜水镇区内的工矿产业将逐渐搬迁以保证更为生态的人居环境。在考虑工矿三废污染时,废水污染应尤其着重考虑。

(4)旅游业

根据对甜水聚居背景的解析,甜水镇区的旅游产业可分为生态科普游、古城遗址游、窑居体验游、文化艺术游四大部分。由于红色旅游的景点多不在镇规划区范围内,故红色革命游应结合镇域和环县的各个历史人文景点整体规划。

4.2.3 步骤三:聚居空间规划

(1)人口规模与用地预测

以2030年镇区人口12000人计,取《镇规划标准》(GB50188—2007)人均建设用地指标分类级别二,人均80～100m2,总建设用地面积应控制在96～120hm2;根据当地2003年至2020年总体规划的修编,并考虑当地地广人稀的实际情况,镇区规划人均用地面积以150m2控制,总建设用地面积以184.54hm2计。结合周边部分不适宜建设的地形,划定集水造绿影响区,总计影响范围面积324.23hm2。

(2)集水造绿空间结构

结合生态特征,将空间结构分成了生态支撑区、产业辅助区、城镇功能区及工业集中区等(见图6)。

基地西侧沿环江支流及沟壑地带,以集水造绿为主,为生态支撑区。生态支撑区内包括沿河集水造绿区和沟坡梁顶集水造绿区。

以基本农田等农林产业用地,并利用镇区内现有的汽修厂等产业用地,考虑农贸、研发、旅游等产业复合用地,规划产业辅助区。产业辅助区包括基本农田产业区、生态旅游产业区、古镇文化产业区、汽修工业产业区等。

结合古城遗址,与基本农田保护区相结合,以紧凑用地规划城镇功能区,以此作为城镇中心区。城镇功能区内包括历史古迹保护区、金融商业区、文体娱乐区、行政办公区、教育医疗区、生态窑洞聚居区等。

根据环县镇政府要求,其他污染产业一律搬迁,在生态支撑区的西北侧整合设置工业集中区。

(3)城镇功能规划

结合集水造绿条件和人居环境进行城镇功能规划,按照《镇规划标准》(GB50188—2007)的要求,配置合理比例的用地,分配功能(见图7)。

东侧规划湿地公园,采用先进的雨水管理方式处理污水,为城镇居民提供城市绿地

城镇中心道路北段西侧规划生态农业体验研发区,在基本农田保护区内进行科学农业实验,如节水灌溉实验、节水品种研发、作物产量研究等,农田保护区沟道内进行集水造绿,配套农业服务用房。

古城北门外西侧规划古城旅游度假区,与古城内东侧与南侧的现有窑洞相结合,形成古城窑居旅游与生态体验的互动地段。

保留古城遗址内东北角原有的集贸市场,进行整治与扩大,保证农畜产品贸易业的蓬勃发展。

在古城遗址内西北侧设立文化体验中心,可设剧场、文化馆等设施,剧场主演秦腔、皮影能民间艺术,剧场周边可设手工艺市场或展览中心,展示民间艺术。剧场周边结合城墙设置祈雨台,定期举行实景演出,在东侧南侧生态窑洞处和剧场周边均可观看,保留民间传统的文化仪式。

在古城南门外城镇道路东侧设立干旱农林业博物馆,陈展干旱农业资料、展示环县地区集水造绿的规划成果等,具有科普教育意义。

在古城南侧城镇中心道路两侧规划城镇中心区,东侧以金融、商业、体育为主,西侧以行政、教育、医疗为主。

考虑到城镇居民与基本农田的劳作关系,将主要聚居结合基本农田规划,主要集中在城镇南侧,呈组团布置,适应不同地形,形成生态窑居体系,组团中规划居住区配套设施。

保留城镇南部道路西侧宏达汽车修理厂,以适应集水造绿的人居建设方法对汽车修理厂宿舍进行改造。

(4)道路规划

现状211国道穿越镇区,虽然有利于镇区内的交通,但是从城镇发展的长远角度看,由于国道等级过高,车速等与镇区内道路要求相冲突,仍然需要对其进行改道。规划将21 1国道向东侧外移至扬黄管道以东,过境交通不经过城镇内部,原211国道作为城镇主干道使用。结合现有道路和城镇功能分区,设置多条东西向的城镇次干道,在次干道间设置支路。

镇区内的汉代城墙有部分已被破坏,且主要国道穿越其中,从历史文物保护规划的角度来说,211国道应考虑绕老城外部改道。在汉代城墙内规划古城遗址保护区。城镇主要中心道路也应环老城规划交通分流,降低穿越老城中心的道路规划等级(见图8)。

(5)集水造绿网络规划

基地形成了以公园广场集水造绿为节点、以道路集水造绿为骨架、以敏感地带集水造绿为防护、以大面积沟道集水造绿为支撑的点、线、网、面相结合的人居化集水造绿规划(见图9、图10)。

①节点

在基地北侧现状污水处理厂处,采用生态污水处理方法,改善当地水质,设立面积约5公顷的人工湿地公园,集成雨水管理的先进方法,以生态手段净化水体,改善周边小气候;在汉城墙遗址中心与两侧城门处设置景观广场,增强古城遗址保护区的可游憩性;在城镇中心区内结合商业、服务业,以及行政办公等设置景观绿化节点,多采用下沉式绿地,防风保温,且具有集水功能,亦可结合办公楼、医院等民用等建筑做整体化雨水管理;在居住区中,结合居住区配套设施设置居住区绿地,同时结合庭院经济形成每户的点状绿地。

②骨架

以道路断面为骨架,结合不同道路断面,主干道种植双行、其他道路种植单行行道树,采用树种为新疆杨和国槐,树坑采用下凹式,以方便集水。

③附属与防护

在基本农田保护区周边、古城遗址保护区周边配置绿地。农田保护区周边的防护绿地参照生态化集水造绿中塬面塬边的模式进行规划。古城遗址周边以单行行道树种植,采用新疆杨或国槐。

④支撑

根据ArcGIS对甜水镇区及其周边地带的分析,甜水镇区西侧的环江支流两侧为生态敏感区,地形上属于沟道;河道两侧为高差约20m的缓坡,属于重要的生态敏感区与集水造绿优势区。在镇区西南侧也有部分沟道、梁峁等,现为旱地,邻近基本农田,另北侧基本农田中也有少量沟道,均属于集水造绿的优先区域。在此区域内,采用生态方法针对不同地形集水造绿,整体作为生态集水造绿区。

(6)聚居规划

居住用地的规划与城镇其他用地规划相结合,尽量不占用城镇中心区的主要位置,相对集中以组团设置,根据地形与功能应用不同的聚居模式(见图11)。

聚居模式一:采用应对新型乡村聚居空间与集水造绿调和的“沟塬马蹄内向模式”(见图12)。在靠近集水造绿生态支撑区东侧、城镇中心道路西侧的地形多为沟道,除在沟道内保留一定的集水造绿区外,周边沟坡处均可设置居住用地。采用聚居模式一,避让沟道内敏感空间,周边沿缓坡设置窑居。

聚居模式二:采用应对现代城镇聚居空间与集水造绿调和的“坡面连环单元模式”(见图13)。在镇区中心干道东侧、厂房配套设施处等相对集中且坡度较缓地带,采用聚居模式二规划居住区。

聚居模式三:采用应对旅游度假聚居空间与集水造绿调和的“沟坡顶塬序列联动模式”(见图14)。在古城遗址保护区内,保留部分原有已建窑洞,其中居民实行就地安置,保留原有的生活状态。选城址内东南侧其中条件较好的部分窑洞,改建为窑洞宾馆,并结合农业示范、净水示范、节水示范、造绿示范等体验活动,形成窑居旅游度假区。在古城北门外东侧扬黄泵站南侧设立古城旅游度假村,同样以窑居方式处理,并设置必要的生活配套服务。

5 结语