登高作业安全管理规定(通用9篇)
1、目的:建立高处作业程序
2、范围:适用于公司登高作业
3、责任者:安全部、登高作业单位
4、程序:
___本规定适用于公司内的一切高处作业。
4.2高处作业的定义:
化工企业内凡在坠落高度基准面两米以上(含两米)有可能坠落的高处进行作业为高处作业。虽然在两米以下,但在作业地段坡度大于45度的斜坡下面或附近有洞、升降口、坑、井、沟和风雪袭击、机械震动、设备和管道易泄漏或有可能排放有害气体、液体、熔融物或有转动机械及其他易伤人的物体等,应视为高处作业。
4.2.1一般高处作业分级:
4.2.1.1.高处作业高度在2~5m时,为一级高处作业。
4.2.1.2.高处作业高度在5~15m时,为二级高处作业。
4.2.1.3.高处作业高度在15~30m时,为三级高处作业。
4.2.1.4.高处作业高度在30m以上时,称为特级高处作业。
4.2.2特殊高处作业。
4.2.2.1.在阵风风力六级(风速10.8m/s)以上的情况下进行的高处作业,称为强风高处作业。
4.2.2.2.在高温或低温情况下进行的高处作业称为异温高处作业。
4.2.2.3.降雨时进行的高处作业,称为雨天高处作业。
4.2.2.4.降雪时进行的高处作业,称为雪天高处作业。
4.2.2.5.室外完全采用人工照明时进行的高处作业,称为夜间高处作业。
4.2.2.6.在接近或接触带电的条件下进行的高处作业称为带电高处作业。
4.2.2.7.在无立足或无牢靠立足的条件下,进行的高处作业,称为悬空高处作业。
4.2.2.8.对突然发生的各种灾害事故,进行抢救的高处作业,称为抢救高处作业。
4.2.3在化工企业内下列情况为化工工况高处作业:
4.2.3.1.凡是框架结构化工生产装置,虽有护栏,但工作人员进行非经常性作业时有可能发生意外的视为高处作业。
4.2.3.2.在无平台、护栏的塔、釜、炉、罐等化工设备、架空管道、汽车、特种集装箱上进行作业时视为高处作业。
4.2.3.3.在高大塔、釜、炉、罐等化工设备内进行登高作业视为高处作业。
4.2.3.4.作业下部或附近有排液沟、排放管、液体贮池、熔融物或在易燃、易爆、易中毒区域等部位登高作业视为部位登高作业。
4.3化工企业高处作业必须做到:
4.3.1.高处作业人员必须严格遵守执行____《建筑安装工程安全技术规程》中有关规定、化工部颁发的《安全管理制度》第十二章第四节及当地劳动部门制定的有关高处作业的安全规定。
4.3.2.凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫以及其他不适于高处作业的人员不准登高作业。
4.3.3.高处作业人员必须按要求穿戴整齐个人防护用品,安全带的栓挂不得低挂高用。不得用绳子代替,酒后人员不许登高作业。
4.3.4.六级强风或其他恶劣气候条件下,禁止登高作业。抢险需要时,必须采取可靠的安全措施,分管付总(或总工程师)要现场指挥,确保安全。
4.3.5.凡高处作业于其他作业交叉进行时,必须同时遵守所有的有关安全作业的规定。交叉作业,必须戴安全帽,并设置安全网。严禁上下垂直作业,必要时设专用防护棚或其他隔离措施。
4.3.6.高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋,上下时手中不得拿物件;必须从指定的路线上下,不准在高处掷材料工具或其他物品;不得将易滚、易滑的工具、材料堆放在脚手架上,工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净,防止落下伤人,上下大型零件时,须采取可靠的起吊工具。
4.3.7.登高作业严禁接近电线,特别是高压线路。应保持间距2.5m以上。避免人体或导电体触及线路。(低压)
4.3.8.在吊笼内作业时,应事先对吊笼拉绳进行检查,吊笼所承受的负荷有一定的安全系数,作业人员必须系好安全带并要有专人监护。
4.3.9.高处作业使用的脚手架,材料要坚固,能承受足够的负荷强度。几何尺寸、性能要求,要按照《建筑安装工程安全技术规程》及当地实际情况的安全要求。
4.3.10.使用各种梯子时,首先检查梯子要坚固,放置要牢稳,立梯坡度一般以60度左右为宜,并应设防滑装置。梯顶无搭钩,梯脚不能稳固时必须有人扶梯。人字梯拉绳须牢固。金属梯不应在电气设备附近使用。大风中使用梯子必须戴安全帽,并有专人监护。
4.3.11.冬季及雨雪天登高作业时,要有防滑措施。
4.3.12.在自然光线不足或者在夜间进行高处作业时,必须有充足的照明。
4.3.13.在化工危险物品生产的界区内或附近有放空管线工作时(即化工危险部位),要与操作者建立联系信号,设置突然发生异常现象所带来危害的防护用品,以便突然停车、发生故障、突然大量排放有害物质,便于自然防护及迅速撤离现场。
4.3.14.坑、井、沟、池、吊装孔等都必须有栏杆栏护或盖板盖严,盖板必须坚固,几何尺寸符合安全要求。
4.3.15.上石棉瓦(或薄板材料、轻型材料)、瓦楞铁、塑料屋顶工作时,必须铺设坚固、防滑的脚手板,如果工作面有玻璃时必须加以固定。
4.3.16.非生产高处作业如:打扫卫生、贴刷标语,擦玻璃等需要登高也要按高处作业要求去做,系好安全带,并且要把安全带栓在牢固的构筑物上。
4.4高处作业审批程序:
4.4.1.由申请作业单位下达任务,并介绍作业周围环境,接受作业任务的单位,制定具体安全措施。最后按规定办理登高审批手续。
4.4.2.生产过程遇有一般临时故障,必须马上登高处理时,班长要亲自监护(或指定专人)。并且穿戴好必要的个人防护用品,不必办理高处作业许可证。
4.4.3.10m以下的一般高处作业及化工工况高处作业,由安全部主管审批签字,为一级高处作业许可证。
4.4.4.10m以上的一般高处作业,特殊高处作业及化工危险部位高处作业,由安全部部长审批,为二级高处作业许可证。
4.5执行化工高处作业许可证的几点说明:
4.5.1.化工高处作业许可证为两联,一联审批单位存查,一联交施工单位,以便及时检查,一旦发生事故,按照相关规定追查责任。
4.5.2.该许可证适用于各个环节、各个时期的一切高处作业过程。凡是下达的施工任务中,符合高处作业定义的作业必须执行。
1.1 预防为主, 把安全工作做到进场作业前
把在现场影响安全工作的主要工作提前做好, 以预防为主, 不断充实现场作业标准化安全措施库。现场作业规范化, 安全措施制度化, 建立继电保护设备的安全操作规范书, 清楚作业流程和注意事项;规定现场工作人员的作业行为和安全行为, 加大对现场工作流程和安全规程的监督管理, 把安全工作做到前面去。
1.2 抓好作业过程的安全管理
对现场作业中的作业进程实施标准化规范、标准化流程和标准化安全管控, 强调每位作业人员的行为, 强调消除作业全过程中, 人员设备可能影响安全的潜在因素, 把不安全因素通过标准化规范消除, 让安全管理工作始终贯彻于整个作业进程中。
1.3 实施全过程的PDCA
从现场作业安全管控、安全措施标准库和多重安全监督上实施PDCA的多重循环, 使每个过程中都可以得到不断的提升, 安全化操作和现场安全管理控制达到一个新的高度。
1.4 整合多项措施, 充实标准化规范进程
通过现场安全控制问题的提出和解决, 合理归纳整合, 不断充实到现场标准化作业指导书中, 对二次继电保护提供最大程度规范化操作流程。
2 继电保护现场作业安全控制的管理标准
通常意义上讲的继电保护现场作业一般是指供电公司在技术改造项目、基建工程项目、科技项目和故障异常处理的工作现场, 继电保护现场作业安全控制的标准, 一般是指通过专业化的技术规程和完善的监督机制, 安全正确的完成设备试验、检修工作, 满足相关技术标准要求。通过落实现场作业标准化进程, 规范操作程序和流程, 控制设备和作业人员的不安全因素, 全程实现对继电保护现场作业安全的能控, 可控和再控。继电保护现场作业安全控制管理有以下几个标准:
(1) 保障现场设备和人员的安全, 不发生设备和人员的损失和伤害。
(2) 现场必须有良好的二次保护措施, 严格防止误撞误碰等二次存在的伤害, 不发生危及运行设备的事故。
(3) 严格遵守继电保护现场作业标准化指导书, 拒绝继电保护的“三次”误伤事故。
(4) 现场作业安全监督制度化, 彻底杜绝习惯性违章行为。
(5) 加强后续安全工作的管理, 强化考核与安全教育, 提高全体作业人员的安全意识和技术水平。
3 继电保护现场安全控制管理存在的问题及对策
继电保护现场安全的实施还有待于进一步的提高, 需要在不断的实践中逐步规范和完善。目前在继电保护现场安全控制管理还存在着以下几个问题:
(1) 继电保护现场安全控制管理的资料库还需要进一步的扩充和丰富, 安全措施还需进一步与现场实际情况相结合。特别是在二次措施制定上, 应更加具体和实用。
(2) 执行安全监督的人员相对较少, 继电保护现场安全管理监督制度需要加强, 增加监督人员数量。
(3) 安全管理的成败直接关系到公司经营效益的好坏, 在讲评激励机制上需要进一步的完善。
针对以上存在的问题, 要在以下几个方面加强:
(1) 作业前对可能出现的安全漏洞进行分析, 准备好应急措施。分析好作业过程中危险因素的来源, 动态的辨识危险点和危险源, 加强不同工种和专业之间的合作, 协同做好危险因素产生之前的防控工作。
(2) 现场作业过程中要实施标准化作业, 严格规范作业行为。继电保护现场作业的影响因素很多, 不仅仅和作业人员的自身素质和技术水平有重要关系, 而且受外部环境影响也比较大, 容易在作业现场养成随意性、经验性的习惯作业习惯。规范其作业程序, 实施作业的标准化进程会较好的杜绝作业过程中的随意性, 从根源上解决了继电保护现场的作业的安全防控。
(3) 科学使用作业指导书。作业指导书是对继电保护现场作业的指导法则, 在继电保护现场要使作业指导书的指导规范转化为程序流程卡, 使其指导性和可操作性更加的鲜明化。在使用作业指导书的时候要注意现场设备的各类安全参数, 核对准确实施作业, 在使用作业指导书同时要建立签字制度, 以便对工作质量随时进行跟踪。
(4) 实施人性化安全管理教育。继电保护现场安全工作落实的关键是人, 只有增强人的责任感、使命感和自我保护意识, 才能真正做到继电保护现场的安全管理控制。要强化技能训练, 增加技术性, 综合素质是提升作业人员自身安全的重要因素;要坚持教育的随时性, 通过班前班后会、案例分析等多种形式加强人的安全管理教育。
(5) 科学调配人员, 实施全面监护。继电作业保护现场作业点多面广, 涉及的专业互相交错, 一次作业程序要需要不同班组和专业的配合, 科学的调配人员, 实施全面的监护。在实施作业的时候, 要充分考虑作业人员的操作技能, 安全意识和危险点的来源分析, 充分考虑工作人员的情绪状况等多方面的因素, 掌控好整个作业程序的节奏, 确保全过程安全管控到位。对继电保护现场要严格监控, 对一些发现的苗头, 诸如擅自扩大作业范围、不按指导书作业等现象应立即纠正, 保证现场作业安全。
4 结语
继电保护现场作业安全控制管理针对管理的特点抓起, 对继电保护现场作业安全控制的标准进行了阐述, 提出了实施作业标准化和科学使用现场指导书的方针, 并对全程实施监督。继电保护现场作业的安全保护为实现电网、设备和作业人员的安全做出了重要的贡献, 同时也为电力系统的其他专业的现场作业提供了很好的借鉴。最后针对继电保护现场安全控制管理的不足和展望做出论述, 为安全控制管理提出了更高的要求。
摘要:继电保护现场作业安全控制管理制度关系到每个工作人员的人身安全, 在继电保护现场作业要有针对性的解决好相关设备和二次工作的规范化问题。通过规范继电保护现场作业人员的行为, 实现现场安全管控的目的, 该文主要是针对建立现场安全控制机制和安全监督机制, 逐步深化继电保护现场作业安全工作。继电保护现场作业安全应该遵循“预防为主”的方针政策, 继电保护现场作业安全隐患经常出现的原因在于, 不同的继电保护设备和现场安全措施不尽相同, 所以制定不同设备的安全操作流程和现场安全标准化作业模式是迫在眉睫要解决的问题, 同时加强现场安全控制管理的监督机制也是保障现场安全控制的重要举措。
关键词:继电保护,安全控制,现场作业
参考文献
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钢铁企业生产工艺流程的特点,决定了各二级单位生产经营活动过程中相互交叉的作业区域较多,这种情况下,单位之间可能危及对方生产安全的情况也比较容易发生,且其互相之间安全生产管理职责往往不清楚,也不够协调,发生生产安全事故的可能性较大。近几年,在三钢生产经营规模的不断扩大,检修技改项目的不断增多,生产节奏紧张快速的情形下,交叉作业之间暴露出来的矛盾日益突出。如何确保交叉作业的安全,减少各类事故的发生,是公司领导和安全部门面临的研究课题。
2001年10月,总经理提出“结合部安全管理”概念,并成立了结合部安全管理项目组。项目组把结合部定义为:公司结合部是各二级单位(处)生产经营活动相互交叉的作业点。
2结合部安全管理的实施
2.1结合部的识别与确定
这是实施结合部安全管理的基础。项目组从“结合部”概念出发,把安全管理范畴与公司二级分厂(处)之间生产活动相互交叉作业区域(点)的具体内容结合起来,对相互交叉的作业区域(点)危险程度和可能出现的伤害进行预测预知。通过对结合部生产、检修、技改的调查和分析,筛选并确定了27个相互交叉的作业区域(点)作为公司结合部安全管理的覆盖范围(A级结合部9个,B级结合部18个)。结合部安全管理覆盖面大,项目内容多,分为生产结合部、运输结合部、检修技改结合部三大类。2001年12月完成了“福建三钢(集团)有限责任公司安全管理结合部监控图”绘制工作。公司把这27个结合部作为安全管理监控重点。
2.2结合部安全管理规定的制定
如何对结合部进行有效的安全管理,理顺各单位之间的工作协调,明确各单位的安全职责,确保交叉作业安全,这是结合部安全管理的核心内容。
项目组首先是明确了每个结合部安全管理责任相关单位和责任人,并对结合部安全现状进行调查。在收集已往各类事故信息的基础上,通过现场的调查分析,组织现场操作人员、相关单位负责人召开专题调查分析会,找出结合部安全工作中带有关键性的薄弱环节,并采取相应针对性措施解决存在问题,并以规章制度的形式确定下来,起到强制执行的作用。即对每个结合部制定出相对应的符合实际便于操作的结合部安全管理规定,明确结合部相关方面的工作职责和工作标准,以制度的完善保证安全工作的有序交接。
管理规定有别与本岗位的安全操作规程,应重点突出工作时如何避免对方的伤害与自己不对他方人员造成伤害,确保交叉作业的安全。如运输车辆一般是遵守《道路交通管理条例》《厂内运输安全规程》,对具体在某个生产区域或某个路段需要停车。减速、响铃等未在安全操作规程中作出具体规定,而在炼钢渣场区域结合部就存在运输车与路上行人。炼钢渣场地面人员之间的矛盾,这时,针对渣场区域结合部,管理规定就根据作业场所的工作特点,规定了上下班时间段车辆停止清渣和运输工作;空车的停靠位置和重车的运出通道等相关的16条管理规定,明确了炼钢地面人员与汽运公司运输车辆的职责与工作要求,有效地避免由于相互的不配合或互不照应而导致伤害事故的发生。
结合部安全管理规定的制定是一项细致和系统的工作,项目组成员在各自的责任区内对进行了大量而认真的调查,听取各方的意见,于2002年1月~4月完成了“福建三钢(集团)有限责任公司结合部安全管理规定”的协调、起草和汇编工作,做到图、文、责三位一体,即有监控图、有管理规定要求、有责任单位和责任人。
2.3结合部安全管理规定的实施和监督检查
管理规定制走后,必须严格实施,才能起到安全保障作用。结合部安全管理规定出台后,首先是对相关作业人员进行安全教育,让每位作业者明确在这个作业点的工作职责与工作要求,并在工作中严格遵守与执行。而安全管理干部同样需熟悉掌握规定和要求,以便在安全检查中发现问题、解决问题。
如何在实施中不出现偏差,如何及时纠正不安全的行为,如何在实施中改进呢?这就需要在日常工作中加强监督检查。在管理规定中,每个结合部都明确了责任相关单位,责任人,责任人包括责任单位的指定负责人和公司安全部门安全管理人员。这就增强了管理人员对该结合部安全管理的责任,并把结合部的安全管理列入他们的工作职责。责任单位在日常的安全检查中把结合部作为重要内容,责任人也经常地深入结合部进行监督检查,及时进行有效的协调,促使安全管理规定得以严格执行。同时加大对结合部安全管理的考核力度,对违反规定者给予重罚,以起到警示教育作用。
3结合部安全管理的深化
结合部安全管理的效果是明显的,通过规章制度的完善,通过现场的监督检查,使结合部相关单位各施其责,有序工作,各类险肇事故大大降低。为了巩固和深化结合部安全管理,2002年、2003年公司把结合部安全管理整治列入公司的五项专项整治工作。要求各二级单位对公司确定的27个结合部作为安全管理监控重点,并应按制订的结合部安全管理规定,加强对现场监控管理。同时要求各二级单位进一步深化结合部安全管理,从实际出发,辨识、明确车间与车间的安全管理结合部,制定相应的安全管理规定并认真实施。对结合部位的安全管理,要求做到责任到人,措施到位。
通过近两年的实施,各二级单位也对本单位内部结合部的安全管理进行完善。如冶建公司的结合部安全管理制度中细化了跨车间作业的工作联系单制度、制定了管理人员进入生产作业区的管理规定;炼钢厂制定和完善操作牌与检修牌制度、25种危险作业的安全操作票制度等。
结合部安全管理是一个不断补充和完善的动态管理过程。随着生产的变化,结合部的安全管理规定要及时进行修改和完善;随着技改项目的上马,新的结合部又随之产生,需及时制定新的结合部安全管理规定,做到有结合部就有安全管理规定,不留死角。
4结合部安全管理的外延
结合部安全管理是针对企业内部各单位间的交叉作业管理,而企业与外单位之间的交叉作业管理即外委施工项目的安全管理更是安全管理的重点。《安全生产法》有明确的规定:两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动;可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
对此公司早在1999年制定了相应的管理制度,在《关于加强外委施工队安全管理的通知》中制定了《外委项目签订安全协议规定》、《三钢外委施工队安全考核细则》,并实行外委施工队安全保证金抵押管理办法,有效地规范了外委队伍的安全生产行为,同时也保障了三钢生产单位与外委队伍的交叉作业安全。
5结束语
通信铁塔登高作业安全操作规范
1.风险告知
1.1在通信铁塔登高作业,作业人员将可能面临高空坠落事故和高空坠物伤及地面人员事故的伤害;违章作业、违章指挥会造成人身伤亡和财产损失。为此,要求作业人员在通信铁塔登高作业时,必须遵守以下现场作业安全操作规范。2.基本要求
2.1作业人员作业,必须配备符合国家规定的劳动安全防护用品、安全警示标志和防护围栏、安全帽、安全绳、应急救生器具、红白布带等。
2.2上述涉及的用品及作业中使用的其他工具、用具、设备及防护用品等必须按国家规定定期检测,保证其性能完好,作业前作业人员必须对其再次检查。
2.3作业人员,必须经过安全技能的专业培训,并持有有效的“高空作业操作证”特种作业证书和“通信工程作业安全知识教育证”方能上岗操作。
2.4登塔作业人员每年至少详细检查身体一次。经医生检查,凡患有贫血、高血压、抽筋、心脏病及严重关节炎等疾病者不得参加高空作业。
2.5登塔作业人员必须着装符合劳动安全要求的防护服,口袋内禁止放置易坠物品;戴好安全帽;穿软底绝缘胶底鞋,禁止穿短袖衫、短裤、拖鞋、塑料底鞋、带钉鞋、易滑的硬底鞋等有碍操作的服饰进行登高作业。
2.6遇下列情况之一的,禁止登塔作业: 2.6.1严禁酒后工作; 2.6.2风力达到6级以上; 2.6.3大雾能见度不足100米; 2.6.4下雨、雷电、下雪天; 2.6.5铁塔上有冰冻、霜雪; 2.6.6地面温度达到40℃或以上; 2.6.7地面温度达到-10℃或低于; 2.6.8身体不适或未休息好;
2.6.9登塔作业时间每次不宜超过4小时;需连续工作的必须每隔2小时休息15分钟,但是一次作业时间累计不准超过8小时。3.作业前要求
3.1登塔作业前,必须进行安全风险告知和施工安全交底,作业人员清楚工作内容和程序,明确分工,并经现场安全负责人检查,确认安全后才能允许上塔施工。
3.2登塔作业前,应由使用人员对工具、器材进行检查。高空作业的工具,应每月进行检查一次。
3.3安全带必须经过检验部门的拉力试验,安全带的腰带、钩环、铁链必须正常,用完后必须放在规定的地方,不得与其他杂物放在一起。施工人员的安全帽必须符合国家标准。
3.4对拉线铁塔,在上塔前必须检查拉线塔的拉线是否松脱、拉线地锚与混凝土的结合处是否锈烂严重、拉线夹头是否锈烂,确认无异常后再上塔工作。
3.5对铁塔或桅杆,在上塔前必须检查结构和紧固螺栓的锈烂程度、桅杆是否有摇动,确认无异常后再上铁塔或桅杆工作。
3.6以塔基为中心,以塔高的20%为半径的范围内为“作业禁区”。作业期间未经现场安全负责人的同意并通知塔上作业人员暂停工作前,任何人不得进入。
3.7以塔基为中心,以塔高的1.05倍为半径的范围内为“铁塔施工区域”设立警示装置并进行隔离,非施工人员禁止进入。现场条件满足不了上述要求时允许依据实际情况规划“铁塔施工区域”设立警示装置并进行隔离,非施工人员禁止进入。
4、作业中要求
4.1登塔作业人员无论时间长短必须佩戴安全防护绳(套),并且将安全绳(套)的挂钩牢牢固定在铁塔构件上。
4.2上塔过程采取一步一脚爬梯;双手接替抓紧爬梯两侧护手,防止踩空,不准跨档攀爬;如感觉比较累时,应选择休息平台或安全的地方进行短暂休息,稍恢复体力再进行攀爬;休息时应双手扶稳护栏,扣好安全绳(套)保险,防止跌落。
4.3登高作业人员上下铁塔时,禁止随身携带笨重物件;笨重物件应用绳子吊上或吊下。轻便物件和测试仪表应装在工具袋内,总重量不得超过5公斤。工具盒器材不得从高空抛下(麻绳除外)应用绳子放下。由高空抛下物件时,必须上下呼应进行。
4.4上下铁塔时人与人之间距离应不小于3米,攀爬速度宜慢速行进。4.5高空作业时不准闲聊、嬉闹,严禁单手攀爬;工具、螺栓必须放在专用的工具袋内,上下传递必须使用绳索,严禁抛扔。
4.6下塔时和上梯相反程序,双手扶稳上部构件,先下一只脚踩稳后再踩第二步,一步一梯,不准跳档下梯。
4.7架设拉线塔时,临时拉线或正式拉线没有卡好之前,不允许施工人员上塔作业。
4.8高空作业所用的梯子不得缺档,不得垫高使用;上端要扎牢、下端要有防滑措施;禁止两人同在一部梯子上作业。
4.9严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业的应经现场安全负责人同意并在上下两层间设置专用的防护棚或者隔离设施。4.10施工现场必须设立佩戴臂章的专职安全员,负责现场的安全检查和监督。5.作业后要求
5.1每天施工结束后,安全责任人和现场负责人应对现场进行全面检查,确认现场安全后才能收工。
5.2工程完工后须对施工现场和住房周围的废物、垃圾清理干净,再逐项撤除安全警示标志和防护围栏,确认没有安全隐患后方可撤场。6.应急处置预案
6.1在作业前及作业中,一旦发现可能危害到人身安全的情况时,现场作业负责人或安全责任人有权停止作业、指挥人员撤离作业现场,并做好现场的监护措施。
6.2当作业人员发生高空坠落、中毒、中暑、交通、火灾等事故时,现场人员应立即组织抢救,并拨打“120或110”电话救助。尽快将伤者送到就近的医院进行抢救治疗。
一、上下杆安装20对分线盒
一、考核要求:被考核人员从准备器材、工具、安全防护用品开始,实际上杆按规范进行操作。
二、考核要点及评分标准:
1、施工作业中所使用的工具、用具、设备及安全防护用品等在作业前必须进行检查。(未完成扣5分)
2、施工作业前,必须对作业现场及周围环境进行必要的检查。(未完成扣5分)3.高处作业人员作业时必须按规定着装,正确使用个人防护用品;必须戴好安全帽,并系紧帽绳;使用的安全带必须扣牢。(未完成扣5分)4.作业人员必须穿绝缘软底鞋,禁止赤脚、穿拖鞋作业。(未完成扣5分)5.作业前,必须确保作业工具齐全、可靠;所用材料放置稳妥;上杆时,随身携带工具的总重量不准超过5kg;操作中暂不使用的工具必须随手装入工具袋内。(未完成扣5分)6. 高处作业人员与地面人员之间不准扔抛工具和材料。传递工具和材料必须使用游绳或工具包、工具篮。(未完成扣5分)
7.作业时,必须对线缆及附件先进行验电;若带电,应立即停止作业,并沿线查找与电力线接触点,处理后再作业。(未完成扣5分)
8.上杆前必须认真检查杆根有无断裂痕迹,并应仔细观察周围有无电力线或其他障碍物等。如发现水泥杆存在混凝土脱落、露筋、倾斜或不牢固现象,未加固前禁止攀登。(未完成扣5分)
9.作业人员上杆必须先扣好安全带,并将安全带的围绳环绕电杆扣牢再上;安全带应固定在距杆梢0.5m下面的安全可靠处,扣好保险锁扣方可作业。(未完成扣5分)
10.杆上有人作业时,距杆根半径3m内不得有人。(未完成扣5分)11.在同一根杆上不准两人同时上下。(未完成扣5分)12.在有破损的电杆上进行作业时,必须先做好临时拉线或支撑装置后才能作业。(问答:未完成扣5分)
13、安全带(绳)使用前必须严格检查,确保安全可靠。如有折断痕迹、弹簧扣不灵活、扣不牢、皮带眼孔裂缝、保险锁扣失效、安全带(绳)磨损和断头超过1/10的,禁止使用。(未完成扣5分)
14、安全带(绳)使用时,带扣必须扣紧,不准扭曲,带头穿过小圈;安全带的绳索严禁有接头。(未完成扣5分)
15、禁止用安全带吊装物件。(未完成扣5分)
16、严禁用一般绳索或皮带替代安全带。(未完成扣5分)
17、使用脚扣上杆前必须仔细检查脚扣、脚扣带,确保完好。(未完成扣5分)
18、使用脚扣上杆时先将脚扣卡在电杆距离地面约0.3m处一脚悬起,一脚用力蹬踏,确保稳固后方可使用。(未完成扣5分)
19、脚扣环的大小要根据电杆的粗细适时调整。(未完成扣5分)
三、考核场地:通信用电杆若干根,周围环境良好。
四、考核器材:安全帽,安全带、安全绳、脚扣,20对分线盒,扳手等工具,警示牌或警示绳。
五、工具:自带(安装工具一套)
二、上下杆安装横担
一、考核要求:被考核人员从准备器材、工具、安全防护用品开始,实际上杆按规范进行操作。
二、考核要点及评分标准:
1、施工作业中所使用的工具、用具、设备及安全防护用品等在作业前必须进行检查。(未完成扣5分)
2、施工作业前,必须对作业现场及周围环境进行必要的检查。(未完成扣5分)3.高处作业人员作业时必须按规定着装,正确使用个人防护用品;必须戴好安全帽,并系紧帽绳;使用的安全带必须扣牢。(未完成扣5分)4.作业人员必须穿绝缘软底鞋,禁止赤脚、穿拖鞋作业。(未完成扣5分)5.作业前,必须确保作业工具齐全、可靠;所用材料放置稳妥;上杆时,随身携带工具的总重量不准超过5kg;操作中暂不使用的工具必须随手装入工具袋内。(未完成扣5分)6. 高处作业人员与地面人员之间不准扔抛工具和材料。传递工具和材料必须使用游绳或工具包、工具篮。(未完成扣5分)
7.作业时,必须对线缆及附件先进行验电;若带电,应立即停止作业,并沿线查找与电力线接触点,处理后再作业。(未完成扣5分)
8.上杆前必须认真检查杆根有无断裂痕迹,并应仔细观察周围有无电力线或其他障碍物等。如发现水泥杆存在混凝土脱落、露筋、倾斜或不牢固现象,未加固前禁止攀登。(未完成扣5分)
9.作业人员上杆必须先扣好安全带,并将安全带的围绳环绕电杆扣牢再上;安全带应固定在距杆梢0.5m下面的安全可靠处,扣好保险锁扣方可作业。(未完成扣5分)
10.杆上有人作业时,距杆根半径3m内不得有人。(未完成扣5分)11.在同一根杆上不准两人同时上下。(未完成扣5分)12.在有破损的电杆上进行作业时,必须先做好临时拉线或支撑装置后才能作业。(问答:未完成扣5分)
13、安全带(绳)使用前必须严格检查,确保安全可靠。如有折断痕迹、弹簧扣不灵活、扣不牢、皮带眼孔裂缝、保险锁扣失效、安全带(绳)磨损和断头超过1/10的,禁止使用。(未完成扣5分)
14、安全带(绳)使用时,带扣必须扣紧,不准扭曲,带头穿过小圈;安全带的绳索严禁有接头。(未完成扣5分)
15、禁止用安全带吊装物件。(未完成扣5分)
16、严禁用一般绳索或皮带替代安全带。(未完成扣5分)
17、使用脚扣上杆前必须仔细检查脚扣、脚扣带,确保完好。(未完成扣5分)
18、使用脚扣上杆时先将脚扣卡在电杆距离地面约0.3m处一脚悬起,一脚用力蹬踏,确保稳固后方可使用。(未完成扣5分)
19、脚扣环的大小要根据电杆的粗细适时调整。(未完成扣5分)
三、考核场地:通信用电杆若干根,周围环境良好。
四、考核器材:横担、安全帽,安全带、安全绳、脚扣,扳手等工具,警示牌或警示绳。
五、工具:自带(安装工具一套)
三、攀登铁塔安装天线
一、考核要求:被考核人员从准备器材、工具、安全防护用品开始,实际上塔按规范进行操作。
二、考核要点及评分标准:
1、施工作业中所使用的工具、用具、设备及安全防护用品等在作业前必须进行检查。(未完成扣5分)
2、施工作业前,必须对作业现场及周围环境进行必要的检查。(未完成扣5分)
3、作业时必须带安全帽,安全带,穿胶鞋。(未完成扣5分)
4、安装作业必须听从统一指挥,作业区周围必须设置安全警示标志,并设专人看守,未经允许,塔下面不准有人。(未完成扣5分)
5、在安装过程中作业人员必须互相呼应,保持通信联络。(未完成扣3分)
6、天线塔上作业时,塔下必须有人看护。(未完成扣5分)
7、安装作业上下铁塔时必须从铁塔护笼中攀登,不得两人交叉上下。(未完成扣5分)
8、攀爬过程中如休息,或进行作业时,必须将安全挂钩挂于附近牢固处。(未完成扣5分)
9、吊装设备时应有专人负责,应采用滑轮吊运;滑轮应固定良好,大绳与滑轮之间应滑动自如。(未完成扣5分)
10、严禁作业人员在塔上抛掷工具,工具必须用绳索吊上放下。(未完成扣5分)
11、如遇大风(4级以上)、大雪、下雨、雷电天气禁止作业。(问答:未完成扣5分)
12、上塔人员必须保持良好的精神面貌,不带病坚持工作。(问答:未完成扣5分)
三、考核场地:通信用铁塔一座,周围环境良好。
四、考核器材:安全帽,安全带、安全绳、滑轮、鞭状天线及安装连接附件。警示牌或警示绳。
1、高压电气设备的修理和调整工作,应有工作票和施工安全技术措施。
2、高压停、送电的操作,必须办理停送电申请票,得到批准后由专责电工执行。停、送电时必须按规定悬挂“停电、送电”牌,严格执行停、送电操作规程和一人监护一人操作的规定。严格执行谁停电谁送电的停送电制度。
3、凡在井下高低压供电系统进行计划性试验及检修作业,涉及到井下变电所、配电点停电时,必须办理《停(送)电申请书》。《停(送)电申请书》由机电管理部门签发,矿有关领导审批,报矿调度室同意后方可进行作业。若涉及到局扇停电时,须经通风部门审批。
4、井下变电所、配电点停电,必须由停电单位提前一天到机电管理部门办理《停(送)电申请书》。
若需在上级变电所、配电点停电时,停电单位必须安排专人到上级变电所、配电点办理停电工作票,工作票由变电所值班配电工签发。停送电的操作,严格执行谁停电谁送电的停送电制度。
在变电所以外其它地点停电时,停电单位必须留专人在停电地点看护。
5、对高压电气设备检修、维护作业时,必须制定安全技术措施,办理停(送)电申请书、工作票和操作票。
6、高压线路倒闸操作时,必须有两人执行,一人操作,一人监护;操作中必须执行监护复诵制度。
7、检修和搬运井下电气设备、电缆必须停电。凡涉及转动部位或进入设备内部检修时,必须停电并闭锁开关。
安全红线管理规定(摘录)
停电事故原因未查清、设备故障未排除强行送电的;带电检修或搬迁电气设备的;
井下电气作业行为禁令
1、严禁电气检修人员考核不合格且无井下电钳工证上岗操作。
2、严禁电气检修人员不按规定执行停电、验电、放电、挂接地线、悬挂警示牌进行检修作业。
3、严禁未办理停电申请票,私自停送操作电气设备;非专职电气管理人员严禁操作非本队组管辖范围内电气设备。
4、严禁违反机电部供电设计方案,私自安装电气设备。
5、严禁未在机电部办理停送电申请票、接火、拆火通知单并与责任队组联系,私自更改供用电系统,私自增减用电负荷。
6、严禁电缆带电移动设备(掘进机搬家倒面、工作面掉头、耙矸机、履带钻机)无专职电工进行看护作业;设备电缆停电移动后,无专职电工进行检查确认设备完好、接线规范进行送电操作。
1 起重机械施工作业安全管理重要性
起重机是吊装工程施工的重要机械设备之一, 起重机作为一种大型机械设备, 实际施工运用过程中具有难度系数大、危险性高、专业性强等特点, 基于起重机施工作业的这些特点, 安全管理势必要成为起重机械施工作业管理的思想和灵魂。安全管理是吊装工程施工效率和效益的前提和保障。
化工装置维检修作业的吊装环境相对复杂, 不同种管线、设备、沟渠等纵横交错, 而且个别抢修工作集中在夜晚, 为了保证吊装安全、顺利进行, 就必须加强起重机械施工现场的安全管理, 既要加强机械设备自身的安全保养与维修, 又要注重施工现场的科学组织与规划, 维持吊装现场秩序, 加强安全施工监管, 防止设备出现损害、破坏等现象, 同时, 维护现场的吊装秩序, 保证安全吊装。
2 起重机械施工作业安全管理措施
2.1 强化起重施工前准备
起重机械施工作业开始前, 必须由专业人员进行起重现场的安全检查。对一些关键位置进行核查, 例如:起重机位置、电缆、地下管道、空中管道等, 保证这些特殊位置的安全。吊装客观环境安全检查过后, 则要做好吊装设备的相关检查, 例如:外观、尺寸、重心、起吊高度等都要做出妥善处理。
吊装施工前, 要统一编制吊装方案, 其中要重点考虑到客观气候因素、人力因素等的干扰, 对紧急危险情况加以预测, 并制定应急预案措施。
2.2 地基的安全检查与处理
地基是起重机械施工的地面基础, 地基的平整度会直接影响起重机械施工作业的安全。以往的吊装事故总结来看, 地基是引发事故的主因素之一。化工设备吊装施工前, 首先必须检查地基的平整度、安全度, 相关技术人员在地基检查的基础上也要做好起重机械各个支架腿的牢固与稳定, 可以根据吊车的重量、大小等在平整地面上设置路基垫板, 从而确保安全、稳定地起重吊装。
2.3 特殊设备的安全检测
起重机械施工作业中涉及到特种设备, 主要是指:承压设备、载人设备等, 其具有更高的危险性, 容易引发事故安全问题, 要想确保这些设备安全工作、正常运转, 就要特别重视这些设备的安全巡检工作。
特殊设备需要通过专业技术部门、管理部门等的专业化检测, 确保质量合格通过后再正式被使用, 对于未通过检测的特种设备必须及时做好清除、报废或回收等处理。
对于维达公司来说, 要根据自身的现实条件、实际情况创建实施特种设备管理台账制度, 专门围绕其维修与检测进行记录、管理, 实际管理工作中也要做好相关设备工作状态的检查、监督、控制等, 从而为设备的安全运行。
2.4 吊装现场的科学管理
大型化工设备吊装施工属于高难度、高危险、高技术施工, 需要一次性完成, 不能有中途而返的现象。所以, 对于任何一次吊装施工都要从根源上进行积极把关, 要选派专业的吊装技术人员若干名, 深入吊装现场临场监督并指挥安全吊装施工, 要求他们严格按照安全吊装工作规范展开吊装操作, 设置专门的安全等级评估岗位, 对吊装现场的安全情况作出评价, 并具备提前预测安全隐患的能力, 能够预先发现隐患问题, 从而及时提前采取措施。
例如:维达设备制造公司厂房吊装施工, 第一步工作就是召集一切吊装参与者, 开展吊装方案交底工作, 分析吊装方案的科学性、安全性与可行性, 在确保各项分析合格后, 才能启动方案的执行。同时, 技术人员也要加强相关吊装设备、工具等的质量检查、安全监督, 确保各项工具能正常发挥作用。
吊装设备等进场以后, 从吊车的移位、索具准备等都要进行细致核对, 确保其同吊装方案保持一致, 以此为吊装的高效展开做好准备。
2.5 起重技术的安全监管
起重机械生产企业不断增多, 从国有企业到民营企业都在逐步引进起重机械设备, 然而, 实际的起重机械操作技术、设备管理水平等却令人堪忧, 特别是起重技术的安全监管问题突出, 我国政府也在这一方面给出了特殊的规定, 积极重视起重机安全监管工作。
对此, 吊装企业必须针对起重技术实施专门的管理, 创建完善的起重设备档案, 对各个起重机械的运行状况、维修状况等做好统计记录, 实施设备周检、月检与年检制度, 维持起重机械长期处于健康工作状态, 确保其起重功能的安全发挥。
2.6 加强施工人员培训
起重机械施工作业人员的安全意识与技术水平都直接影响到吊装的安全, 必须从“人员”这一根源性因素入手, 加强吊装作业人员的安全教育与安全技术培训。首先, 应该积极培养并提高起重操作人员的安全意识, 使他们能自觉遵守安全操作规程, 规范操作, 确保安全吊装;其次, 加强作业人员的安全起重操作技术培训, 使他们掌握安全、科学的操作技术与规范, 从而确保起重机械施工作业安全。
3 结语
起重机械施工作业需要加强安全监管, 做好施工机械设备的安全管理, 保证施工安全, 才能达到预期的起重施工目标。
摘要:起重机械施工作业是一项高难度、高风险、高技术的作业项目, 安全作业是起重机械施工的灵魂, 起重机械施工作业安全可能受到多方因素的影响, 从制度、人员、技术等方面入手加强安全作业管理, 才能从根本上确保起重机械施工安全作业水平。
关键词:起重机械,施工作业,安全管理
参考文献
[1]杜德明.浅谈起重机械的安全管理与监控[J].芜湖职业技术学院学报2012.
关键词:露天矿采矿 作业环境 安全管理
中图分类号:TD79文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)08(a)-0182-01
越来越多的事故说明,作业环境是露天矿采矿中发生事故重要的因素之一。露天矿采矿的作业环境应激对人体的作用是复合多因素的,而这种多因素综合应激对人的行为造成的影响高于单因素应源造成的影响。劳动者进行生产活动的周围环境属于作业环境,温度、湿度、振动、噪声、照明、有害物质等周围环境因素对人体造成影响,其气候、噪声和照明是主要因素。露天矿作业中存在有害物质,有来自物理和化学方面引起的,降低工作效率,更是危害人身安全和身心健康。这些有害因素,必须减弱、消除,给采矿人员创造良好的工作环境,确保工作安全。
1 露天矿作业环境的内容和任务
1.1 露天矿作业环境管理
为改善矿业环境、预防职业病,最重要的方法就是露天矿作业环境管理 [1]。作业环境管理的主要内容包括:(1)像采矿中出现的有害作业特点,工作人员的身体健康情况,卫生管理动态等,需要了解、分析劳动卫生管理情况。(2)矿业管理者是安全生产的负责人,应建立健全的安全制度和完善的卫生组织机构。(3)管理露天矿采矿作业环境。像记录分析有毒有害物质,测定作业环境,对有毒作业调查监测,改善工作环境等。(4)对工作人员的健康管理,进行监督健康,包括管理职业病。(5)劳动作业管理。对露天矿业分析特点,管理用品保护等。(6)重视宣传卫生安全教育。
1.2 露天矿作业环境的任务
减弱、消除有害物质是露天矿作业环境的根本任务,采矿管理的核心是预防职业病和改善作业环境条件。对露天矿业日常管理,包括对有害作业点界定、有害因素调查、环境危害程度评定、制定实施防护和改善作业环境的措施。露天采矿工作的技术求要求,包括防治生产性毒物、辐射、粉尘和噪声,布设作业环境安全标志。
2 改善露天矿作业环境与安全管理
2.1 影响露天矿安全生产的因素
對物造成损害、对人造成伤亡和对人身体健康产生影响、引起疾病或对物引起慢性损害是影响露天矿作业环境安全生产的主要因素。这些危险及有害因素是由于矿地的自然安全条件、生产作业方式、工艺设备以及人员的作业行为等方面产生的。主要产生的原因是由人为方面造成的,如生产无纪律、体制不完善、安全组织不合理、人的身体状态不佳等。作业环境中存在的主要影响安全生产的因素,这就需要一定的作业安全管理。
2.2 改善与防护露天矿作业环境的安全措施
为保障职工的安全与健康,创造良好的作业环境,促进生产率的提高和生产的发展,改善与防护露天作业环境安全,可采用以下有效措施:(1)作业环境中的各种有害因素,要发现、分析和消除,防止职业病害的发生。(2)用毒性小或无毒性的原材料代替毒性大的原材料,这样可以预防职业的毒害。(3)采用距离隔离、围挡隔离、时间隔离等隔离方式,这些措施将有害作业点与工作人员隔开。(4)为了防止高温、热辐射对工作人员身体皮肤造成不良影响,采用隔绝热源的措施。(5)如果是在以上措施难以解决的情况下,采用通风措施可以使作业场所空气中有毒有害物质含量保持在国家规定的最高容许浓度以下[2],通风措施可以改善劳动条件、预防职业毒害。(6)不合理的照明会使工作人员视力减退,引起职业性眼病,导致工伤事故,降低产品质量,影响劳动生产率。所以作业环境照明保证合理,创造良好作业环境。(7)合理布置作业场地,分区布置工艺、生产作业、设备功能,做到清洁、整齐、有序的作业场地。(8)个体防护措施,利用个体防护用品的阻隔、封闭、分散、吸收等的作用,保护工作人员身体的全身或局部免受外来的侵害。(9)对于露天矿采矿作业环境的特殊性,根据作业环境存在的有害、危险因素的情况,在不同的地点相应的布设安全标志和安全标志信号装置。
2.3 露天矿作业环境的安全管理
露天矿作业环境安全管理,是调查矿山露采作业环境的有害因素、界定有害作业点、评定作业环境的危害程度、改善作业环境,是制定与实施的防护措施、查检作业环境日常管理、布置安全标志、改善场地粉尘、噪声、生产性毒物和热湿环境、防治辐射的危害,对光音、色、味的调节等,这是露天矿作业环境管理的核心内容。
作业安全管理是形成良好的安全生产环境的有效手段,同时,也可以防止事故发生,降低职业病危害。作业环境的安全检查为空间布置、生产区域和物业堆放的检查,包括建筑物、危险物品堆放、安全通道、各零部件、燃料和原料存放检查、安全报警装置、防火急救措施检查;有毒气体、粉尘、个防护用品、生产作业环境是否符合卫生标准检查。通过检查作业环境,可以发现潜在的不安全或危险的因素,对作业的安全状况得到了解,控制、分析作业环境中的不良方面,制定出有效的安全措施,从而消除事故隐患、降低事故发生率,促进矿业安全生产。
露天矿的安全管理不同于其它行业的安全管理,在露天矿安全管理部门与安全主管部门也必须贯彻“管生产的必须管安全”的原则[3],企业安全管理规章制度的核心就是企业各级领导和企业各类管理人员应根据“管生产的必须管安全”的原则,落实安全生产责任制。然而,露天矿安全管理也应包含着监督检查的职能,促进作业环境的安全,落实生产安全管理。必须认真研究露天矿的生产作业环境,才能发现符合露天矿实际的安全管理模式,才能制定出有效的安全管理对策。安全管理是可变的,把国家的安全法律法规与露天矿采矿的生产实际相结合,这样制定出安全管理对策才是有效的。
3 结语
随着社会工业的高速发展,人们对矿产资源的需求越来越大,相应的,我国采矿生产安全问题也日益凸显,生产事故频频发生,不但造成巨大的经济损失,而且也给工作人员人身安全和身心健康带来危害。因此,安全是生产的重要任务。只有改善作业环境和管理工作,制定有效的改善措施,防止事故发生率及职业病,才能保证露天矿采矿的正常、高效运行,更是促进国家经济发展、保证工作人员的安全与健康。
参考文献
[1]胡云燕.露天开采矿山作业环境与安全管理[D].重庆大学,2006.
[2] 曾梦阳.矿山作业环境与安全管理[J].科技风,2013(1).
爆破作业安全管理规定
1.总则
为了规范公司民用爆炸物品的管理,杜绝爆炸物品意外流失及爆炸事故的发生,依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中国石油天然气集团公司民爆物品安全管理规定》、Q/SY1240-2009《作业许可管理规范》制定本规定。2.范围
适用于公司管辖范围内,使用爆炸物品进行爆破施工作业的。
爆炸物品:是指各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公司认为需要管理的其他爆炸物品。3.职责
3.1安全质量部负责制、修订公司爆破作业安全管理制度,监督本制度执行情况。3.2工程(项目)管理部负责爆破作业技术支持与服务; 3.3武装保卫科负责爆炸物品的使用、管理的审核与监督检查。3.4供应部门负责购买、运输、储存过程中的安全管理工作。
3.5施工单位(项目部)对所辖区域内的爆破作业安全管理负责,为作业提供人员、技术、设备、设施保障。
3.6爆破作业单位---项目部(项目部经理或授权人)
3.6.1协助作业单位核查爆破现场的危险点源和危险状况;组织编制《爆破作业HSE计划方案》并审核,报监理、甲方负责人审批。
3.6.2监督作业单位到公安部门办理审批手续、按规定领取、运输、保管、使用、回收爆破物品。
3.6.3作业前,核实爆破工程技术人员、爆破工等人资格,监督作业单位进行HSE计划方案、其它安全要求、应急措施等内容的培训,落实责任人;组织书面审查、现场核查、审批爆破作业许可证。
3.6.4核查施工区域隔离与警戒等安全措施落实情况、批准爆破作业许可证,协助作业单位实施爆破作业;对现场施工人员的“三违”行为,有批评教育、制止、处罚权或撤销爆破作业许可证。
3.6.5对外分包项目,项目部负责参照本规定、分包合同对分包商购买(领取)爆炸物品、运输、使用、回收、保管等全过程实施监督、管理,项目部与分包商对实施过程负同等安全责任。
3.7爆破作业申请人---作业队(分包方)负责人
3.7.1是爆破作业现场负责人,对安全爆破负直接管理责任;
3.7.2负责编制《爆破作业HSE计划方案》、爆破作业前到工程所在地公安部门办理相关手续,到项目部办理作业许可,实施爆破作业,落实爆破作业安全措施,对作业安全措施的有效性和可靠性负责;
3.7.3《爆破作业HSE计划方案》内容: ⑴项目简介
⑵组织机构和岗位职责 ⑶工作流程 ⑷培训方法和要求
⑸危害及环境因素分布及评价结果 ⑹风险削减和控制措施 ⑺管理措施 ⑻应急方案 ⑼资源配臵计划 ⑽过程监督方案
3.7.4爆破作业前对作业人员进行爆破作业方案的培训、教育;
3.7.5督促、检查监护人和爆破作业人等履行安全责任,检查确认爆破作业方案中各项安全措施落实后,方准爆破作业;
3.7.6爆破过程中,对现场施工人员的“三违”行为,有批评教育、制止或处罚权,发现不能保证施工安全时有权停止施工,排险后方可重新爆破。3.8爆破监护人员、监督人员
3.8.1监护人员由作业队具有爆破作业资格的工程技术人员担任;项目部派出监督人员,监督人员由经过安全培训的安全员承担;了解爆炸物品性能、爆破区域和作业过程,掌握急救方法,熟悉应急预案,熟练使用消防器材及其他救护器具,能指挥处理异常情况;分别对作业安全负直接监护、监督责任。
3.8.2监护人员严格按方案要求和作业程序进行技术指导、控制进度,确认爆破前发预警信号,待危险区内人员撤离后再发爆破信号;监督人员负责确认现场警戒区、布设警戒岗哨,设臵警标、各项安全措施落实到位、现场作业条件符合方案要求。在作业过程中对所有违章行为有权制止和纠正;发现不能保证施工安全时,有权要求停止作业。3.8.3爆破作业过程中,监护人员记录爆破点数量;作业中出现哑炮时,监督人员监督相关人员按照既定爆破作业方案进行处臵,严禁擅自草率处理。
3.8.4爆破作业完工后,检查现场、清点作业人员数量;确认无人员遗漏后方能离开。3.9爆破作业人
3.9.1是具体操作者,按规定持证上岗、遵守操作规程,严格执行爆破工作方案和爆破许可证的要求;
3.9.2爆破作业前,必须核实爆破部位、爆破时间,确认各项安全措施已落实,接到既定爆破指令后,在负责人、监护人均在场的情况下方能爆破;
3.9.3在爆破过程中,发现不能保证爆破安全时有权停止爆破,向现场负责人报告,待隐患整改后方能继续爆破;
3.9.4按规定使用爆破设备、器材及穿戴劳动防护用品、器具; 3.9.5熟悉并掌握应急预案。4.爆破作业许可管理
4.1在任何时间、地点进行的爆破作业,都必须事先办理爆破作业许可证,严禁无作业许可证的爆破作业。4.2 爆破作业许可证的办理 4.2.1爆破作业许可证的申请、审批
作业申请人填写许可证报项目部经理或授权人审批。批准人接到申请人作业申请,进行书面审查、现场核查,检查确认符合要求,批准人、申请人在许可证上签字后许可证生效。
4.2.2作业申请人申请许可证,提供以下资料: ⑴爆破作业内容说明;
⑵相关附图,如作业区域示意图、爆破点示意图、人员布臵示意图等; ⑶爆破作业方案; ⑷爆破作业方案中的风险危害确认情况; ⑸爆破作业人员资格证书; ⑹相关安全培训或会议记录; ⑺其他相关资料。4.3作业许可证的时效
4.3.1作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次;
4.3.2根据具体情况,可延期。延期后总的期限不能超过24小时。超过24小时,重新办理作业许可证;
4.3.3隔日继续作业的,作业前应召开班前会议,确认人员、安全措施到位,并做好记录。
4.3.4延期只适用于安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。在书面审查和现场审核过程中,经确认需要更多的作业时间,应根据作业性质、风险、时间,经相关各方协商一致确定许可证的有效期限和延期次数。
4.3.5一份作业许可证只限一次使用,严禁涂改、转借爆破作业许可证。4.4许可证取消
当发生下列任何一种情况时,许可证取消 4.4.1作业环境和条件发生变化;
4.4.2作业许可证规定的作业内容发生改变;
4.4.3《爆破作业HSE计划方案》中的安全措施不落实; 4.4.4发现有可能发生立即危及生命的违章行为; 4.4.5现场作业人员发现重大安全隐患;
4.4.6禁止无现场负责人、无监护人、作业人员无资格证作业; 4.4.7事故状态下。
4.5爆破作业若涉及挖掘作业、受限空间作业等其它许可作业,遵守相关规定,同时办理相应作业许可证。5.爆破作业实施
5.1确认爆破作业组织和人员配备
5.1.1项目部负责按爆破作业方案中的人员要求,对爆破现场负责人、监护人、作业人员资格进行确认,落实职责; 5.1.2项目部负责监督现场负责人对作业人员进行爆破作业方案内容的培训、交底; 5.1.3项目部负责组织相关人员对爆破作业方案中的风险危害进行核实;
5.1.4项目部负责监督、检查爆破作业现场的所需生产、消防设备、设施的准备情况;作业区域隔离、警戒、人员清理等措施落实情况; 5.2爆破器材的管理
5.2.1使用爆炸物品的项目部要建立验收、领发、检查、看守等各项安全管理制度。防止发生被盗、抢、丢失、失火、滥发、误发等问题。
5.2.2临时爆炸物品仓库应根据当地公安部门规定制定安全管理、治安防范措施及发生爆炸、火灾、水灾、盗窃及意外性自然灾害事故等事件的处臵预案。
5.2.3爆炸物品临时仓库保管员和看守员应挑选政治可靠、责任心强并经公安机关培训。
(1)仓库保管员的主要职责是:
a.负责爆破器材的入库检验、保管、发放和统计工作; b.负责按照领导审批的品名、数量发放爆炸物品;
c.负责建立和填写收发爆炸物品的工作台帐,并做到日清月结,帐物相符; d.负责库区的安全防范工作,落实防盗、防火、防爆等措施; e.负责库房内发生的紧急事件的前期处臵工作,并及时上报; f.接受上级领导和公安机关的检查、指导,整改不安全隐患。(2)临时仓库看守员的主要职责是:
a.对进入库区的人员、车辆进行安全检查,防止闲杂人员进入库区,防止将火具、火种等易燃、易爆、危险物品带入库区内;
b.定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设备进行巡视和安全检查,发现问题及时处理,消除隐患;
c.对发生的火灾、雷击、漏雨等灾害事故积极抢救,减少损失;对发现的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场。
d.接受安全、保卫等管理部门和公安机关的检查、指导,改进工作。
5.2.4各爆炸物品临时仓库应选派3名以上的看守员担负守库任务,保证24小时有人在岗值班、巡守。(可根据当地公安部门要求配臵专业保安人员,必要时可联系委托公安武警协助守卫。)5.2.5爆炸物品临时库房应当安装报警器或采取养犬等技防、物防措施,并配备通信联络工具。
5.2.6施工中剩余的爆炸物品,必须于当日清点登记,退回原库。严禁带回工棚、宿舍或随意存放。严禁私藏、私用、赠送他人。
5.2.7对于变质和过期失效的爆炸物品,应清点登记,由公司供应站提出报废申请,将报废清单、实施方案一起上报安全、保卫部门审查,经单位主管领导审核后,报当地公安机关批准,备案后方可实施,且一次爆炸销毁的炸药不得超过20kg。公司安全、保卫和公安等有关部门人员场监督,至少三人同时在批准地点进行销毁,并在现场销毁记录上签字。
5.2.8积压的爆炸物品严禁各爆破作业单位和个人擅自转让、倒卖、私存、以物易物。具体处理方式是:
(1)按原供应渠道退回供应单位。(2)由供应站按规定进行销毁处理。
5.2.9临时使用少量爆炸物品的单位,向供应站申请办理调拨手续。5.2.10 不准将爆炸物品擅自向外单位提供或转交其他单位保管。5.2.11 不得擅自接管其他单位爆炸物品;
5.2.12工程项目在爆破作业结束后,应及时清库和撤库。撤库后,由保管员将原始台帐资料移交保卫部门存档。
5.3爆破器材的储存
5.3.1施工现场使用的爆炸物品必须储存在经有关部门批准并验收合格的专门(正式或临建)仓库,由取得合格证的保管、看守员昼夜保管、守护。
5.3.2严禁随意存放和非法设立爆破器材临时存放点。确因工作需要设立的,使用单位应将存放地点、时间、数量、安全措施、主管负责人等书面材料报项目部审批,并报当地公安机关审核备案。存放数量不得超过当日使用量。严禁将爆破器材分发给承包户或个人保存。
5.3.3建立出入库审批、检查、登记等制度。收存、发放应按制度进行登记、签字。库房管理要做到账目清楚,手续齐备,帐物相符。
5.3.4爆炸物品要按其性质分类专库存放,严禁混存和超量储存。炸药库的库存量必须与公安机关批准的容量相符。
5.3.5临时库房要保持通风良好,相对湿度应控制在45%—70%范围内,温度控制在15—30℃范围内。库内禁止存放其他物品。
5.3.6爆炸物品在库房内堆放时,要防止堆垛倒塌;堆垛之间留有通道;堆垛距离库墙不小于0.2米;底部应垫高0.2—0.3米。
5.3.7 临时库内储存的爆炸物品应当设臵明显的标牌。堆放时,硝铵炸药垛高不应超过1.8米;胶质炸药不应超过1.5米;臵放雷管时必须铺设胶质皮垫,码放整齐,不准超量。
5.4爆破器材的临时仓库
5.4.1驻外项目部施工需要使用爆炸物品,必须在开工前选址建立临时仓库(储存室)。5.4.2建立临时爆炸物品仓库(储存室)前,由使用爆炸物品的项目部提出建库计划(地点、时间、设计图纸、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名单等内容),报公司安全、保卫部门和所在地县以上公安机关审核批准,备案;按设计标准及批准的时间、地点建库。建库完工后须经安全保卫等机关验收合格后方可使用。同时还应办理爆炸物品“储存许可证”。
5.4.3建库选址时,应由建库项目部会同安全、保卫等部门和公安机关共同进行实地勘察。应远离城镇人口稠密区、风景名胜区、水利设施、交通要道、高压电线、通信线路、地下输油管道等区域、设施的地方,亦应避开不良地质、地貌环境,防止洪水、泥石流、危岩、落石等意外自然灾害的破坏,选择适当的地点建库。
5.4.4储存爆炸物品的临时库房应符合有关建筑规范的要求,具备较好的防盗、防火、防爆性能。
(1)炸药库和雷管库必须分别建造,两库距离不得少于30米,同时应在库区设臵独立的看守值班室。
(2)库房墙体为24厘米以上的砖混水泥结构;库顶采用混凝土浇注或抹厚10厘米以上的混凝土加固层;房檐距地面不小于2米;库内地面为水泥或木质;库房门的宽度不小于1米;窗内应安装防盗铁栏杆或金属防护网;实行双门、双锁(即里层为外包铁皮的木门,外层为防盗门);门锁应为防撬暗锁;库房应设臵通风口、防护网。(3)库区周边应设臵铁刺网或围墙,高度不应低于2米;库房墙外应设防洪排水沟,不许堆放易燃、易爆物品。
(4)库区应安装独立避雷针或架空避雷线,其接地电阻应不小于10欧姆;应安装足够的照明设备(库内须装防爆灯)及必要的通信联络设备;库房周围应设臵警戒隔离区和明显的警戒标志。
(5)库区内应保持清洁、无杂草、无易燃物。
(6)库区内严禁吸烟、用火及将火种和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品带入库区。(7)库区内应配备足够的适于扑灭爆破器材火灾的消防灭火器材,并定期对消防器材的性能和使用日期进行检查。
5.4.5远离爆炸物品仓库且用量较少的分公司(项目部),经安全、保卫等部门和主管领导批准,并经所在地公安机关同意,可设爆炸物品临时存放点。爆炸物品临时存放点内应设臵符合安全要求的专用防爆(盗)保险柜、铁柜,并安排专人保管、看守。临时存放点内爆炸物品的数量要严格控制,一般不应超过当日的使用量。
5.5爆破器材的购买
5.5.1购买爆炸物品由公司供应站统一负责。购买前应由供应站按计划签订爆破器材供销合同,向所在地县以上公安机关申请领取“爆炸物品购买证”后方可购买。购买后向所在公安机关备案。
5.5.2采购爆炸物品,应由经过专业培训,持有岗位培训合格证的人员承办。购买时,须到持有“爆炸物品安全许可证”的化工厂或持有“爆炸物品销售许可证”的销售部门购买。
5.6爆破器材的运输
5.6.1爆炸物品的运输由供应站统一负责管理。运输爆炸物品,应按规定向所在地县以上公安机关申请领取“爆炸物品运输证”。跨省、市、区运输的,应在相应的省、市、区办理准运手续。
5.6.2运输爆炸物品时,应由运输单位选派熟悉所运爆炸物品性能的人员押运。5.6.3运输车辆应保持车况良好,符合安全规定。装运的车辆必须使用高帮汽车;加盖蓬布;采取捆绑加固措施;悬挂醒目的危险品警标;车厢底部及车帮内侧应垫木板或橡胶软皮。
5.6.4运输车辆的驾驶员应选派责任心强、技术熟练、有经验的人担任。5.6.5运输应在白天按指定路线限速行驶,沿途不准装卸。途中停歇时要远离建筑设施和人员稠密区并有专人看管,禁止无关人员接近。
5.6.6装卸、倒运爆破器材应在白天进行。装卸人员应熟知爆破器材的性能及安全常识;装卸时应轻拿轻放,严禁抛、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。
5.6.7爆破器材应按照车辆荷载装运,高度不得超出车帮;装载雷管不得超过两层箱;性能相抵触的不得同车装运;严禁与其他货物混装。
5.6.8爆炸物品运至施工现场仓库或临时存放点后,运输负责人与仓库保管员办理交接、清点、入库手续,禁止无关人员围观、参与。5.7爆破器材的使用
5.7.1爆破器材使用必须有公安机关颁发的“爆炸物品使用许可证”。
5.7.2爆破作业队应根据爆破施工的需要配备专业爆破工。爆破工必须经过培训,考试合格后取得“爆破人员安全作业证”后持证上岗。无证人员不得从事爆破作业。外包工程需要爆破作业的,由外包工程的单位派出爆破作业人员组织实施。成建制的外包工程单位,具有爆破作业许可证的,经当地公安机关审查批准后,也可单独从事爆破作业。5.7.3公司人力资源部负责对爆破工和技术人员的考核、取证工作。当爆破作业人员工作变动时须及时将“爆破人员安全作业证”收回。
5.7.4使用爆炸物品时,应由施工班组提出当日使用的申请计划,材料员审核后,开具发料单,经单位安全保卫人员签字后,由指定的领料员到临时库房领取。库房发料后,要填写“爆炸物品每日消耗登记表”,并由领取人员签字。
5.7.5 爆破工领取爆破器材,应根据当班作业量提出申请,经批准后由2人以上共同领取。性能相抵触的爆炸物品不得同时领取。
5.7.6爆破作业必须由专人统一指挥,划定安全区,布设警戒岗哨,设臵警标。爆破前应发预警信号,待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时,应当按照既定HSE计划方案进行处臵,不准擅自草率处理。爆破作业结束后,经检查确认安全后,方可解除警戒。
5.7.7 进行大型爆破作业或在城镇、居民区、风景区、建筑设施附近进行控制爆破作业时,负责爆破的单位应将爆破作业方案及安全措施报上级主管部门审批,并经当地公安机关批准后,方可爆破作业。
5.7.8 对当日未使用完的剩余爆炸物品,应清点后由爆破工及时退库并登记造册。严禁私存、截留、藏匿、出售、转让、私用、倒卖和以物易物。5.8其它
5.8.1遇有盗抢爆炸器材事件发生应立即报警,同时报公司武装保卫科,武装保卫科与有关部门立即赴现场协助公安部门工作。
5.8.2每项爆破工程结束后,由爆破作业负责人写书面总结报告,报项目部经理审查;报告附以下资料。
(1)每天爆破器材使用登记台帐。(2)销毁爆破器材证明。
(3)临时库房、存放点、出入库登记台帐,供应站接上述资料后,及时审核确定总量、使用量与库存量是否相符。发现有疑问应立即上报公司保卫科。由保卫科会同有关部门、单位调查处理。5.9许可证关闭
当爆破作业完成后,申请人与批准人确认: 5.9.1清理作业现场,解除相关警戒设施;
5.9.2爆破监护人检查现场,并确认人员无遗漏、无任何隐患后; 5.9.3申请人和项目部经理或授权人双方现场确认、签字,许可证关闭。5.10 奖罚
5.10.1在爆炸物品管理工作上,符合下列情况之一的,应给予表彰和奖励。
⑴勇于同违法犯罪分子作斗争,有效地防止了爆炸物品被盗、被抢、爆炸等人为破坏的; ⑵检举、揭发重大违反爆炸物品管理行为,避免、防止重大事故发生的;
5.10.2违反本规定,追究单位及单位领导的责任,视情予以经济处罚或党纪、政纪等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
5.10.3 违反本规定,有下列行为之一的,对责任人处警告或500~1000元罚款;对单位处2000元~10000元罚款。
⑴未经批准,私自设库或临时存放点,经指出不按期改正的;
⑵库房使用单门、明锁、无报警器等,设施不符合安全规定,经指出不按期改正的; ⑶库内存放性质相抵触的爆破器材、超量超高储存等违反存货规定,经指出不按期改正的;
⑷在仓库警戒区内吸烟、使用明火的; ⑸不按要求设臵看守人员或看守人员擅自离岗造成丢失、被盗数量不大的; ⑹私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆破器材数量不大且未造成严重后果的; ⑺私自将爆破器材承包给个人或外包工程施工队的; ⑻拒绝安全监督检查,无理取闹的; ⑼违反规定,滥发、滥用爆破器材的; ⑽其他违章行为。6.附则
6.1本规定由公司安全质量部组织制定、负责解释。
6.2本规定自发布之日起实施。原公司《油田爆破安全管理规定》同时废止。6.3 凡违反本规定,凡违反本规定作业者,按本规定处罚,并对爆破作业批准人或相关责任人按公司《HSE问责制度》有关规定处理。7.相关文件
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