安全生产标准化整改计划书(推荐10篇)
我厂属于冶金工贸企业轻工行业,根据《萧江镇规上企业安全生产标准化创建工作实施方案》的通知要求,我厂将于2013年4月25日起开始由公司主要负责人发起,由我厂管理骨干自行组织安全标准化生产方案制订,并及时开展整改工作,确保我厂安全生产符合要求。
预计将于2013年8月份完成具体整改措施,我厂将于9月上旬提交我厂《企业安全生产标准化评审申请》及我厂企业安全生产标准化自评评分报告。
温州国宏包装有限公司
联合国“道路安全十年行动计划”于2011年5月11日发起,致力于防止道路交通事故和伤害的发生。该“道路安全十年行动计划”是一个专家项目,到2020年前,每一年将拯救190万人的生命。
ISO通过其两个技术委员会(ISO/TC 22——道路车辆和ISO/TC 204——智能交通系统)已经为机动车行业制定了800多个标准,包括与道路安全相关的200多个专用标准。
目前,ISO正在制定盼望已久的道路交通安全管理体系国际标准,未来的ISO 39001《道路——交通安全管理体系——使用指南要求》将对全世界交通安全的发展产生巨大影响,并减少严重的公众安全隐患。ISO 39001标准未来将采用两种方式发布:或是以国际标准草案的形式,或是作为完全公开的技术规范。
“道路安全十年行动计划”包括一个“全球计划”,该“全球计划”阐述了改进道路和机动车安全的措施;增强紧急服务;建立通常的道路安全管理体系。该“全球计划”也号召完善法律法规和强制头盔、安全带、儿童约束物的使用,以及避免饮酒、超速行驶。目前,仅有15%的国家有综合的法律法规强调所有这些问题。
2014年4月2日,河北省交通运输协会莅临我站位针对安全标准化达标工作开展情况进行了检查、指导工作,针对本次检查提出的问题,我站迅速开始了一些列整改落实行动。4月3 日,我站就本次检查的问题开展了安全标准化整改专题会议,会议由车站站长xx主持,各分管部门领导及安全小组成员参加。会上就专家组提出的问题逐一进行了剖析.并要求安全科会后制定详细的整治方案,明确整改措施、整改资金、整改单位、整改时间知整改责任人,4月3日将安全标准化整改内容逐条分解以通知形式下发到各责任部门限期整改。截止到目前为止,我站共整改落实问题45条。整改情况汇报如下:
1、安全目标方针未明确责任部门或负责人
整改结果:已整改。
整改措施:安全工作方针与目标的措施中明确了责任目标或者责任人员。
2、制定了计划和专项工作方案,但缺少部分 科室的安全生产计划
整改结果:已整改
整改措施:已经制定了所有科室的安全生产计划。
3、安全管理指标计划分解不合理
整改结果:已整改
整改措施:科学合理的把安全生产管理指标惊醒了细化与分解。
4、缺少客运科等科室的目标考核惩戒办法
整改结果:已整改
整改措施:安全生产目标考核与奖惩办法覆盖了所有部门。
5、年底考核未全部落实奖惩制度
整改结果:已整改
整改措施:重新修改了奖惩制度,并全部落实了考核奖惩。
6、安全例会上会议记录不规范
整改结果:已整改
整改措施:会议纪要明确规范,跟踪上次会议工作落实情况,并且制定新的工作要求。
7、建立了一岗双责责任制,但学问了2名从业人员,不清楚各自的安全职责
整改结果:已整改
整改措施:加强从业人员的培训。
8、主要负责人对客运科、机务科等职能部门人员无履 职能力评价意见 整改结果:已整改
整改措施:主要负责人对所有智能部门人员履职能力进行评价,出具评价意见。
9、将法律法规和相关要求等未能及时转化为本单位 的规范制度不规范
整改结果:已整改
整改措施:及时检查企业规章制度与现行法规标准的符合性,及时作出修订。
10、2名从业人员对自己相关的安全生产法律法规、标准规则不清楚
整改结果:已整改
整改措施:加强从业人员的培训。
11、法律法规培训不全面 整改结果:已整改
整改措施:加强安全生产法律法规的培训工作
12、安全生产管理制度发放记录和执行记录不完整
整改结果:已整改
整改措施:修订过程保存相关记录,完善发放记录
13、从业人员安全管理制度的学习和培训内容不具体 整改结果:已整改
整改措施:具体细化对从业人员安全管理制度的学习和培训内容
14、安全操作规程培训不够具体,记录不完善
整改结果:已整改
整改措施:具体细化了对从业人员安全操作规程的学习和培训内容。
15、安全管控措施不具体
整改结果:已整改
整改措施:制定发放安全生产管控措施并记录。
16、法律法规和操作规程执行情况的检查未进行
整改结果:已整改
整改措施:开展法律法规和公司规章制度的检查和修订工作。
17、缺少安全资金投入的具体部门、具体事项以及被检 查部门的签字等 整改结果:已整改
整改措施:制定完善的资金投入计划,完善对安全生产专项金费的跟踪和监督记录。
18、装备设施无视频监控记录,无设施设备维护记录 整改结果:已整改
整改措施:做好重点部位实时监控及监控记录,建立完善设施设备维护记录。
19、未指定安全教育培训计划 整改结果:已整改
整改措施:制定并实施及长期的继续培训教育计划。
20、无安全宣传教育培训计划 整改结果:已整改
整改措施:确保安全生产宣传教育活动档案中的资料完整。
21、专职安全管理人员的再培训资料不完整 整改结果:已整改
整改措施:完善安全管理员的再培训的记录和资料。
22、转岗人员由1人次未进行转岗培训记录 整改结果:已整改
整改措施:转岗人员及时进行培训,并做好记录
23、GPS平台等投入使用前进行的培训记录不完整,考 核记录不规范 整改结果:已整改
整改措施:加强新设备、新技术投入使用前的专职人员培训,并作好记录。
24、对培训效果未指定改进措施 整改结果:已整改
整改措施:对培训进行效果评价,分析存在问题,制定改进措施。
25、安全值班的值班记录不规范 整改结果:已整改
整改措施:规范安全生产值班记录
26、协同办公室没有明确安全生产协议 整改结果:已整改
整改措施:协定相关方安全生产协议。
27、现场停车场无安全巡视人员排班记录和巡查记录 整改结果:已整改
整改措施:建立完善安全巡视人员排班记录和巡查登记表。
28、客运站未与道路旅客运输经营者签订《安全责任 状》 整改结果:已整改
整改措施:客运站立刻与道路旅客运输经营者签订《安全责任状》。
29、未实行特殊天气发班的应急措施 整改结果:已整改
整改措施:加强因天气、路况等原因影响行车安全时的停班管理,作好记录。
30、在建筑施工场所未设置警戒区和警戒标志 整改结果:已整改
整改措施:施工作业现场设置警示区域和警示标志
31、危险源的辨识不充分,记录不完善,资料档案不全 整改结果:已整改
整改措施:规范完整开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和稳定工作,加强对危险源进行建档工作。
32、风险评价工作的教育教材不完整,评估工作非全员 参加 整改结果:已整改
整改措施:积极开展风险管理教育培训并做好记录,并且要全员参加风险评价活动。
33、隐患排查安全检查表项目建设不全,针对性不强整改结果:已整改
整改措施:补充完善隐患排查工作
34、安全隐患原因分析及控制措施不全 整改结果:已整改
整改措施:对各种安全检查所查出来的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策。
35、隐患整改措施针对性不强,整改不及时整改结果:已整改
整改措施:按规定要求制定隐患治理方案,并制定具体的整改措施,及时整改,之后完善隐患治理档案。
36、未向有关部门报送隐患排查统计分析 整改结果:已整改
整改措施:已经向集团报送了隐患排查和治理情况的统计分析。
37、职业健康管理人员无资格证 整改结果:已整改
整改措施:办理资格证,持证上岗。
38、安全文化宣传阵地未及时更新 整改结果:已整改
整改措施:设立安全文化阵地,并及时做好定期更换的内容。
39、企业未开展安全生产检查评比总结推广 整改结果:已整改
整改措施:企业采用内部评比等方式进行评比,并加以总结,推广先进的工作经验,管理办法等。
40、应急救援预案未向当地交通行管部门备案,未通报 单位 整改结果:已整改
整改措施:已在运输管理站备案,已抄送协作部门。
41、未按实际情况变化修订应急预案 整改结果:已整改
整改措施:定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。
42、应急预案的宣传教育内容欠缺 整改结果:已整改
整改措施:全面开展应急预案宣传教育活动并作好记录
43、应急物资配备数量不足,应急装备维护记录不足 整改结果:已整改
整改措施:加强相关人员的培训工作,按要求配备相应的应急物资及装备,完善应急装备的维护检查记录。
44、应急演练的评估报告没有改进意见 整改结果:已整改
整改措施:分析存在问题,并对应急预案提出修订意见。
45、个别人员不了解发生事故现场的职责,不知道如何 配合各级人民政府部门调查,不清楚事故调查员要求、职责、事故调查程序 整改结果:已整改
整改措施:加强相关人员的培训工作。
经过本次整改,我站发现了以下几个薄弱环节:
1、我站的隐患排查保障措施
2、安全检查内部评比
3、安全宣传教育培训活动
不符合项整改报告
我们公司于2014年11月20日接受了大理州运政达标考评小组的考评,考评工作在考评小组的认真检查下得以顺利开展。企业在安全管理中还存在许多不足,考评小组要求对达标考评中存在的不符合项进行整改,现将公司整改情况汇报如下:
1、不符合项描述:依据考评实施细则第五大项第二小项第一项,企业没有对安全生产专项经费使用情况进行监督检查并记录;
整改结果:公司根据此项不符合项,对公司安全生产经费的使用情况进行了总体梳理。公司已建立了安全生产经费监督检查方面的相应制度,并在日常安全管理中按照制度规定对安全生产经费的使用进行严格的监督检查,同时填写《安全生产费用监督检查表》,做好建档工作。
2、不符合项描述:依据考评实施细则第八大项第二小项第一项,企业没有落实开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育的培训老师。
整改结果:公司在安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育的培训方面的老师主要有几部分构成,第一部分:培训老师为公司负责人和安全技术部的负责人;第二部分:培训老师主要邀请南涧运政段所长及李国华等同志为公司的员工进行法律法规及安全生产知识的普及工作。同时,公司也会不定期邀请交警支队的相关培训人员为南星公司员工进行安全知识的普及教育宣传工作。此外,公司针对安全宣贯方面制定了2015安全教育培训计划,并落实宣贯培训老师。
3、安全生产法律法规的识别与合规性评价方面。公司安全生产法律法规获取不及时,对此,公司已对适用的安全生产法律法规进行了重新获取和识别,并已做好了相应的获取变更记录。此后,公司每年定期会对法律法规进行识别,以便及时了解法律法规的最新内容。
4、公司配备的应急救援器材未进行及时检查与维护,对此,公司组织各车队对公司的应急救援器材进行了一次全面的检查与维护,确保所有投入使用的器材均有效。
5、公司安全生产知识教育培训宣传和普及教育力度不足,对此,公司做了安全教育培训计划,确保公司安全培训有章可循,安全意识能够深入人心。
6、公司日常隐患排查与治理还需进一步加强:日常安全检查与监督管理是安全工作的重点,根据标准化规范要求,更一步细化安全检查与隐患排查治理工作,将安全第一落实到实处,公司在安全检查的基础上落实了隐患整改,使事故消灭在萌芽状态,较好的落实了日常安全管理工作。
7、绩效考核及持续改进方面:安全生产标准化达标体系建立后每年至少一次对安全标准化运行进行自评,提出进一步完善安全标准化的计划和措施。确保安全工作能够顺利进行。
通过此次安全生产标准化达标考评,对公司的安全工作进行了一次全面梳理,让我们对公司安全方面存在的问题有了深入的了解,也为公司以后的安全发展提供了一个明确的目标,让公司的安全整体水平得到了很大的提升。此后,我们公司会严格按照安全生产标准化管理体系对公司的安全进行规范化管理,对存在的问题进行持续性改进。
xx汽车运输有限公司
通过为期2天的安全生产标准化自评工作,安全生产标准化自评小组分为两组对司属各职能部门和营运部、修理厂的日常工作执行情况进行了抽查,本次自评分为两个组,采取查阅资料和现场抽样检查的方式进行,自评结果具有代表性,可以作为自评结论的依据,现将自评问题汇总如下:
一、自评过程中的共性问题:
1、检查记录填写不规范:日常检查记录的检查中4个营运部均出现了表格填写不规范的现象,如未填写检查人员或地点、未填写线路等现象。
2、消防设施汇总表缺失:年初公司要求营运部对司属车辆的消防设施进行了一次系统排查,更换了一大批超过三年的灭火器,应结合此次排查将结果汇总,4个营运部均未按相关要求进行汇总。
3、不能按量完成《2018年经营目标责任书》中所规定的路检路查目标:通过对《路检路查》记录的检查,发现各营运部未能按量完成目标。经过对第二小组两名自评员对该问题的分析,营运部按照要求完成了每周1次的路检路查工作,仅限于检查当日实际营运车辆,未参加营运车辆及没有进行补检,故不能按量完成目标。
4、驾驶员档案未及时填写和更新:各营运部所负责的《驾驶员档案》未能及时将相关信息及时进行更新。
5、本次自评过程中发现,司属范围内部分场区没有没有设立限速标志,无场区提示牌:神龙大剧院、火车站。
6、除营运四部,其他职能部门及营运部门均未签署2018年安全生产责任状。
7、各部门对所属职能范围内的相关国家标准、法律法规没有及时更新。
8、各职能部门未挂置相关岗位的安全操作规程(如用电安全)。
二、各部门存在的问题或亮点:
1、营运一部:
(1)部门办公室内楼梯间灭火器未及时进行检查,最后的检查日期为:2018年3月;
(2)查2018年4月25日《路检路查》,其中王宏国、凌文钢、涂洪亮三人为考核,但4月工资考核中仅有王宏国和凌文钢,涂洪亮考核结果未进行说明。
(3)部门亮点:部门能够针对重点时期进行的宣传将资料进行整理汇总,形成图文并茂的说明,如:2018年1月25日——29日的恶劣天气值班及宣传。
2、营运二部:
(1)未及时与违法驾驶员进行谈话,纠正其操作中的不规范问题:查2018年1月——4月营运二部违法驾驶员有9名,谈话记录本中未能查到相关的谈话记录。
(2)无遇突发事件和恶劣天气启动应急预案的相关资料:2018年1月25日——29日因恶劣天气启动应急预案,未能及时收集汇总相关资料。
(3)查2018年1月19日《路检路查》记录,其中38851车因甩站违章需通报,但未提供相关通报记录,也未见其考核记录。根据相关记录无法反映出工作过程中纠章后开展工作的痕迹。
(4)部门亮点:遇突发情况,部门会在班组微信交流内进行安全提示,提供了7月23日因遇暴雨所宣传的微信记录。
3、营运三部:
(1)查《路检路查》表记录,检查地点所填写均为多个地点,未按相关要求一地点一检查开展工作;其中2018年4月4日记录中所检查的12路39815车属于撤车,但检查中有相关检查记录。
(2)未能及时提供部门早值班相关记录。
(3)部门亮点:部门对重点人员和车辆采取了重点关注,安排人员进行实时监控。
4、营运四部:
(1)查2018年6月14日《路检路查》记录,其中08591 无充电盖,追查《班组长早值班记录》未检查出该车存在问题,存在疑虑。
(2)部门办公室内灭火器单独摆放,未见相关检查记录。(3)部门亮点:部门针对部门管理中的终点人员,采取了签订安全承诺的方法进行管理。
5、修理厂:
(1)员工唐仕其焊工证已过期(有效期至2018年6月26日)。(2)超声波清洗车间的操作规程未挂置墙上,而是正面朝下随意放置于工具车上。
(3)部门亮点:部门对员工的职业健康管理进行了重点关注,相关的报告记录十分详尽。
6、安全服务部:
(1)未建立完整的安全生产费用实际提取的财务账;无跟踪、监督安全生产专项经费使用情况的表,公司安全费用使用台账不完整。
(2)公司主要负责人和管理人员共有43本安全培训合格证书,其中26本证书已过期。
(3)对本单位的危险源辨识有表格记录,但无整理汇总。
7、经营管理部:
公司整体的职业健康宣传培训内容不完整。
三、纠正、预防、整改措施
安全领导小组针对安全标准化自评小组提出的问题提出以下整改措施:
1、安全服务部牵头组织公司所有部门签署2018年安全生产责任状。
2、各营运部要按安全生产标准化的要求规范日常检查记录表。
3、各营运部完善消防设施汇总表。
4、各营运部及时更新《驾驶员档案》。
5、经营管理部对神龙大剧院、火车站、职教城等场区设置限速标志。
6、经营管理部完善职工职业健康风险宣传和培训的流程、内容。
7、各职能部门及时更新相关国家标准、法律法规,并将更新的文件清单打印备存。
8、修理厂加强对员工持证上岗的管理,确保相关人员的工作证有效。
9、安全服务部进一步梳理公司安全投入的管理及流程,完善相关计划、表格的编制和安全专项经费台账。
10、安全服务部与总公司运安部沟通协调,对本公司管理人员的安全培训合格证书进行再教育更新。
以上整改措施要求在8月15日前必须整改到位,第4条《驾驶员档案》要求在8月底必须完成,自评组在9月初会组织复查。
自评员:刘群、凌革
1 整改投资评价的原理
1.1 消防投资的概念
投资是经济领域使用的概念,是商品经济的产物,以交换、增值、取得一定经济效益为目的。安全从一般意义上讲是以追求人的生命安全与健康生活的保障与社会安定为目的的。为此,人们需要付出成本,从这一意义上讲,安全投入无所谓投资的意义。但作为企业,从安全生产的角度考察,安全则具有了投资的价值,安全的目的有了追求生产效果、经济利益的内涵。
消防很大程度是为了生产服务的:首先消防安全保护了人,而人是生产中最重要的生产力要素;其次消防安全维护和保障了生产、生活资料和生产、生活的环境,使技术的功能得以充分发挥。因此消防对经济的增长和经济的发展具有一定的作用,应把消防活动看成一种有生产意义的活动,一种能带来经济效益的活动。整改火灾隐患是其中一个项目,它也是安全生产中一项特殊的活动。在一切消防活动中所投入的一定的人力、物力和财产的总和称为消防安全投资,将为整改火灾隐患而进行的一切消防安全投资称为火灾隐患的消防投资。火灾隐患的消防投资是在一定的消防安全基础上为达到人们所期望的安全度而进行的投资。
1.2 消防安全经济效益评价
消防安全效益指人们在经济活动中消防安全投入与其所取得的有用成果之间的比较,消防安全效益通过对消防安全条件的实现,对社会、集体、个人产生效果和利益,用尽量少的消防安全投资,提供尽量多的符合社会和人民需要的消防安全保障。在一定条件下,消防安全效益等于减损效益、增值效益、社会效益(含政治效益)和心理效益(情绪、心理等)之和。减损和增值效益两部分称为消防安全的经济效益,其余部分为消防安全的非经济效益。将消防安全对经济的贡献分为两部分(即减损和增值部分),也就是将消防投入获得的产出价值分为减损B1和增值B2两部分。
1.2.1 消防减损产出(B1)计算
消防减损有绝对减损和相对减损,由于绝对减损计算方法适用于火灾统计资料较为齐全的计算,因此选取了相对减损的计算方法,即采用
B1=E0-E1
计算。式中:E0为消防投入和治理前的火灾损失期望值,E1为消防投入和治理后的火灾损失期望值,火灾损失期望值E可由E=ΣP×V计算得出,P为火灾发生概率,V为火灾损失。
1.2.2 消防产出增值(B2)计算
通过分析增值影响的4大因素:管理要素、消防设施要素、劳动要素、消防安全商誉作用,确定了消防安全增值产出由三个方面组合而成:
(1)消防安全状况综合评价;
(2)消防安全减少工效损失的测算;
无火灾事故发生时,企业的工作效率为一个较为稳定的值;而有事故发生时,工作效率会有一个急剧下降而后又慢慢恢复的过程,由此火灾事故的工效损失,见公式(1)。
V=undefined[f1(t)-f2(t)]dt (1)
式中:V为企业事故发生前后的工效损失值;f1(t)为发生事故前的工作效率;f2(t)为发生火灾事故后的工作效率;t为时间。
当假设f1(t)为一水平直线函数、f2(t)为一条先为斜线后为水平直线的函数,在不考虑货币时间价值时,可将(1)式简化为公式(2)。
undefined (2)
(3)消防安全商誉价值估算。 消防安全商誉是指一个企业在同类的比较中具有较高的安全信誉度,在与同行业、同类产品的竞争中企业安全具有优势,而获得超过同行业、同类产品一般利润的能力。把企业发生事故后商誉损失值(或不同阶段商誉损失值)作为消防安全商誉的值。用下式估算:
事故引起的商誉损失值=商誉的评估值×事故引起的商誉损失系数
式中:商誉损失系数Ci=F(Yi,Wi,Mi,N10);Ci为企业I事故引起的商誉损失系数;Yi为企业I发生事故的严重程度;Wi为企业I发生事故的影响范围;Mi为企业I发生事故受媒体的关注程度;N10为企业I十年内发生事故的频率。
在得到消防安全产出值后,通过消防安全效益的两种评价方法来比较消防投入与产出的关系及消防产出的效益值:
用“利润”表示的消防安全经济效益:
消防安全经济效益E=消防安全产出B/消防安全投入C
用“利益”表示的消防安全经济效益:
消防安全经济效益E=消防安全产出B-消防安全投入C
采用undefined,评价消防安全投资项目的合理性和有效性。
式中:SIRDj为第j种方案消防安全投资合理度;P为火灾危险概率;L为火险隐患的最大损失后果;R为消防工程对火险隐患的消除程度;C为第j种方案的消防工程总投资。
2 评价步骤
评价步骤:计算消防安全产出;消防安全经济效益评价分析。
2.1 计算消防安全减损产出B1
(1)填写商场消防安全状况表,计算并确定消防整改前后的火灾发生概率;
(2)计算消防投入和治理前的火灾损失期望值E0;
(3)计算消防投入和治理后的火灾损失期望值E1。
2.2 计算消防安全增值产出B2
(1)消防安全状况综合评价;
(2)消防安全在减少工效损失的测算;
(3)消防安全商誉价值估算。
3 商场整改投资的评价
3.1 商场基本情况
某商场共有9层,首层经营化妆品和皮具,2~5层经营男女服装,6层经营儿童用品,7层经营家用电器商品,8层经营家居等日常用品,9层为各类商品的特价卖场。每层建筑面积为2 400 m2,总建筑面积21 600 m2,按国家消防规范每层可划分为1个防火分区,商场内设有自动扶梯和敞开楼梯,均设有防火卷帘等防火分隔措施保护。商场共设有4座疏散楼梯,其中9层仅有3座可作为疏散。商场内消防设施有室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统。商场采用钢筋混凝土结构建造,经营物品品种较多,共有服务人员800多人。该建筑资产评估6 100万元,商场日平均营业额300万元,折合140元/m2左右,商场使用率为98%,是广州市第一大百货商场以及人流和商业聚集的地方,该商场内经营的商品能够取得比其他商场超额的资金回报,为同行业其他商场的1.3倍左右。
商场作为广州市消防安全重点保卫单位,在消防安全管理制度、消防安全责任人的选任和培训上比较重视。开店至今,该商场未发生过重大火灾,发生的一些小火被商场工作人员及保安及时扑灭,因此该商场能够保证良好的商业经营运作,并得到了市政府和群众的好评。其中2000年发生过一次较大的火灾,扑灭火灾出动了消防警力,大火造成商场内商品及货物的直接经济损失约70万元,但由于火灾后的火灾原因调查、火场的封闭和清理等工作,商场停业一周,且由原使用率98%降至70%,三个月后才恢复至正常水平。
3.2 商场存在的火灾隐患
由于兴建年代较早,商场兴建时我国的消防安全制度及消防技术规范要求还不完善,相比现行的规范要求,存在以下火灾隐患:(1)商场内用于疏散的楼梯宽度不足,不能满足商场内人员疏散要求,需增设4座疏散楼梯;(2)商场未按规范要求设置机械排烟系统,未按规定设置防烟分区;(3)商场内的人员疏散诱导指示标志不完善,缺乏应急照明;(4)商场内经营货品繁多,火灾荷载较大,管理不严经常出现堵塞消防通道等;商场内虽对消防安全责任人进行了专业的消防安全知识培训,但对商场内工作人员培训较少,无法真正做到自防自救。
3.3 整改措施及消防投资总额
商场火灾隐患的整改方案:(1)在各层增设机械排
烟系统;(2)由于第9层疏散楼梯设置较少,人员疏散受到影响,因此将自动喷水灭火系统标准喷头改设为快速响应早期抑制喷头;(3)更换或增设人员疏散指示标志和应急照明系统;(4)加强对商场内的工作人员的培训,同时在日常管理过程中加强消防安全的巡查,加强监督管理制度,防止火灾的发生。
根据以上方案进行整改,商场共投入以下资金:(1)在商场内首层至9层增设了机械排烟系统,工程项目总投资500万元;(2)更换第9层商场自动喷水灭火系统喷头,改为快速响应早期抑制喷头,喷头和管道改造工程总投资15万元;(3)完善和更换商场内疏散指示标志及应急照明系统,工程总投资10万元;(4)为提高商场内服务及工作人员的防火自救意识和逃生技能,组织商场有关人员参加消防知识培训,培训共分5期,每期培训160人,每人培训费用300元,共计培训费24万元。
此次整改投入:C=500+15+10+24=549万元
3.4 整改评价
步骤一:根据消防产出的定义,消防安全产出分为消防安全减损产出B1和消防安全增值产出B2。
3.4.1 消防安全减损产出B1
通过2000年的火灾可对减损产出进行估算,同时参照此次整改的情况,将整改前后的商场消防安全状况进行比较,可得消防安全状况如表1所示。
由表1可得出,火灾隐患整改后,商场的消防安全指数由74.767上升到94.241,根据公式(3)计算:
B1=E0-E1 (3)
(1)按公式E0=∑P0×V0计算。
对未进行整改前,火灾发生概率为25%,即P0=25%,V0按2000年发生的火灾分析,由于当时未设置机械排烟设施及良好的商场疏散诱导系统,一旦发生火灾,火灾损失可按照主体建筑全部被烧毁、当日商场内储存有货品均被烧毁计算,则V0=主体建筑重置价值+商场内储存物品计算,而商场内储存物品,按每日营业额的5倍计算。
V0=6 100+300×5=7 600万元
E0=P0×V0=0.25×7 600=1 900万元
(2)根据公式E1=∑P1×V1,火灾隐患整改后,P1=0.06。
E1=P1×V1=0.06×7 600=456万元
由此得出:B1=E0-E1=1 900-456=1 440万元
3.4.2 消防安全增值产出B2
(1)消防安全状况综合评价。 通过整改商场消防安全状况得到了很大改善,其前后消防安全状况差别可表示为:94.241/74.767=1.26
(2)消防安全在减少工效损失方面的测算。 根据商场在2000年发生的火灾经验,发生火灾前商场的使用率为98%,火灾发生后商场停业一周,商场使用率降至70%,需经过三个月的调整修复,才恢复到原来的98%。由此根据公式(2)计算可得:
VI损=3 857.1万元
V停=70万元
事故造成商场的总损失为V总=3 857.1+70=3 927.1万元
(3)商场消防安全商誉价值估算。 由于该商场属于市政府属下的物业,且在全市百货商场中属龙头企业,一旦发生火灾,对其商场的声誉和信誉都有非常大的影响。商誉损失值进行如下估算:
事故引起的商誉损失值=商誉的评估值×事故引起的商誉损失系数
通过该商场2000年火灾发生时的影响,根据表1,选取商誉损失系数为0.03。
商场的商誉评估价值:
商誉价值=资产评估之和×(企业预期收益率-行业平均收益率)/商誉的本金化率
企业预期收益率=(2.16×104×140×12)/6.1×107=0.595
行业平均收益率=0.595/1.3=0.458
商誉的本金化率=0.458
商场的商誉价值=6 100×(0.595-0.458)/0.458=1 824.67万元
商场消防安全商誉价值=0.03×1 824.67=54.7万元
由以上的计算可得出:
B2=3 927.1+54.7=3 981.8万元
B=B1+B2=1 440+3 981.8=5 421.8万元
步骤二:消防安全效益评价
(1)用“利益”的概念表示的消防安全经济效益,“比值法”公式:
消防安全经济效益E=消防安全产出B/消防安全投入C=5 421.8/549=9.88
(2)用“利润”的概念表示的消防安全经济效益,“差值法”公式:
消防安全经济效益E=消防安全产出B-消防安全投入C=5 421.8-549=4 872.8万元
利用公式可得出评价结果:
undefined
3.5 评价结果分析比较
通过对该商场的消防整改投资进行消防安全经济效益的评价,结果用利益表示的消防安全经济效益为9.88∶1,即投入1元的消防投资可获得9.88元的收益;用利润表示的消防安全经济效益为4 872.8万元,即表示本次进行的消防整改投资效益是4 872.8万元。同时,根据消防安全负担函数=消防安全投入(C)+整改后火灾损失期望值(E1)=549+456=1014万元,小于整改之前的火灾损失期望值(E0)1900元。通过消防安全投资合理度评价分析,即忽略消防安全的增值效益,只从火灾损失的减少角度评价,此次消防投资的合理度为2.63,说明此次消防整改投资是合理的,且用较小的消防安全投入带来巨大的经济效益。
4 结论与建议
研究安全投资,就是将部分原本无形的收益体现在货币价值上,除了建筑结构和消防设施的完备,在管理制度、人员素质上达到一定程度也是取得消防收益的一个重要组成部分,因此要保证一幢建筑的消防安全,加强消防安全管理和人员安全防范意识、自救逃生技能必不可少,缺一不可。只有各方面均达到要求,才能真正保障建筑的消防安全,才能真正保证人民生命和财产不受到火灾的损害。
参考文献
[1]罗云.安全经济学[M].北京:化学工业出版社,2004.
[2]汤楠,王晓音.以防火为重点的防灾防损的分析与研究[J].上海保险,2003,(9):42.
[3]林其钊,任晓宇,李雯,等.应用经济学原理进行林火管理计划决策的理论研究[J].火灾科学,1998,(3):29-34.
[4]李树,吕昭河,陈瑛,等.浅析经济发展与火灾的关系[J].消防科学与技术,2005,24(4):480-482.
[5]李荣钧,邝央强.运筹学[M].广州:华南理工大学出版社,2003.
“运输质量标准化”自查整改达标工作总结
我矿始终坚持“安全为天,质量为本”的指导思想,将机电运输质量标准化工作始终贯穿于安全生产全过程,抓好机电运输设备设施管理工作,促进矿井运输设备设施运行示范化,确保了我矿机电运输系统正常运行。严格按照《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》中运输安全质量标准化内容进行自查自改,工作开展如下:
一、工作目标
1、进一步推进实施《机电、运输安全质量标准化标准》,实现运输设备设施管理专业化。
2、加大了机电运输安全科技投入,全面提升矿井机电运输现代化水平。
二、工作措施
1、机电部运输检查小组负责机电运输专业组的安全质量达标工作。对照要求,组织检查并严细落实。对采掘、皮带、通风、运搬、机电等单位的机电运输工作进行考核、验收、达标,督促各单位按照标准化整改内容完成整改,做好标准化活动的记录及资料的收集整理工作。
2、实行安全质量标准化部室、区队、班组三级管理,逐级落实管理责任,充分发挥区队、班组的自主管理能力,形成专业抓系统,区队抓范围,班组抓施工的质量标准化管理责任体系。
3、机电部门严格按照标准要求,坚持集中检查验收与动态 考评相结合。对生产、辅助工区按照“旬检月验”方式,进行检查。运输专业每月组织不少于一次运输安全质量标准化检查验收。
4、各区队加强完善区队机电运输标准化的自主管理。区队负责人是本单位机电运输安全质量标准化工作的第一责任者;区队机电负责人全面负责制定本区队运输质量标准化工作目标、计划及实施步骤,负责对本区队进行检查、考核、奖惩;区队技术员负责本单位的技术工作、职工培训。
5、加强职工机电运输质量标准化宣传、培训工作,增强职工安全质量标准化工作的意识,各区队利用班前会等时间学习相关机电运输质量标准化。
6、检查验收时由机电运输领导小组专人负责对检查项目逐项打分(每次验收评分资料均采用电子版记录)。并坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,实行检查工作质量责任追究制度。
机 电 部
项目经理部自查整改报告
根据司安质〔2016〕18号文件要求,我项目在2016年03月28日开展了现场消防安全、质量安全、文明施工方面的全面自查整改活动,本次自查整改本着将消防隐患、安全隐患扼杀在萌芽中,将工地安全文明施工按照标准化进行的宗旨,针对于发现的问题及时整改,确保了安全文明施工。
自查情况如下
一、钢筋数控加工
1、龙门吊吊钩无弹簧;
2、钢筋堆放无标示牌;
3、电闸箱门未上锁;
4、未设置安全通道标示牌;
5、钢筋加工区灭火器需添加;
6、北侧垃圾需清理;
二、01区施工现场
1、违规使用小太阳取暖,插线板杂乱,有现场吸烟现象;
2、现场可燃物如泡沫等需清运;
三、02区施工现场
1、集装箱需清理出现场,木材存放区垃圾需清理、苫盖;
2、无齿锯不符合标准、司索工无证作业;
3、钢筋锈蚀严重;
4、消防器材需添加;
四、03区及文明施工
1、临边防护有缺失、防护不到位现象;
2、现场渣土需用密目网苫盖,木材及钢筋等散材需用三防布苫盖;
整改情况如下
一、钢筋数控加工
1、龙门吊吊钩已更换;
2、钢筋堆放标示牌已设置;
3、电闸箱门已上锁;
4、已设置安全通道标示牌;
5、钢筋加工区灭火器需添加;
6、北侧垃圾已清理;
二、01区施工现场
1、违规使用的小太阳已没收,插线板已撤除,现场吸烟人员已教育;
2、现场可燃物如泡沫等已经清运;
三、02区施工现场
1、集装箱已清理出现场,木材存放区垃圾已清理、苫盖;
2、无齿锯已更换、司索工已更换;
3、钢筋锈蚀,已经苫盖;
4、消防器材已经添加;
四、03区及文明施工
1、临边防护已及时监督添加;
2、现场渣土已用密目网苫盖,木材及钢筋散材已用三防布苫盖; 整改图片
以上检查内容,项目经理程万祥极其重视并认真组织自查整改,对查出的问题和情况已经落实完善,为安全施工打下坚实的基础。项目检查负责人: 监理工程师:
年 月 日 年 月 日篇二:2016校园安全隐患排查整改制度
补郎中心学校(本部)
校
园
安
全
隐
患
排
查
整
改
制
度 2016.3 2016年补郎中心学校(本部)
校园安全隐患排查整改制度
为贯彻“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,切实把预防工作和安全隐患排查整改制度落到实处,强化岗位安全责任,确保学校财产和人员安全,为保证学校教育教学的正常秩序,保证师生人身安全和学校财产安全,切实抓好安全工作,根除安全隐患,特制订本制度。
一、岗位安全责任
校长为我校安全第一责任人,对本单位安全工作负总责;安全保卫干部为直接负责人,负责安全隐患排查和整改的具体事宜,每一位教职员工严格落实岗位职责中的安全责任要求,确保各种教育教学活动和后勤工作的安全,保证学校和全体师生的安全。
1.建立学校安全隐患台账,是加强学校安全管理工作的重要制度,是落实科学发展观、体现以人为本、均衡教育发展的一项重要举措,是构建和谐平安校园的重要内容。其目的在于从制度上保证学校安全管理工作的领导、部门责任的落实,安全隐患整治工作的跟踪问效和责任追究,有计划、有步骤地消除学校安全隐患,有效防止学校安全事故的发生,推动学校和谐、持续、健康发展。
2.学校安全隐患排查工作,由学校安全工作领导小组按有关规定安排专人排查;各排查人员必须有高度的警惕性和强烈的责任感、使命感,按有关安全规章及学校规定高质量完成工作任务、责任目标。
3.学校安全管理台账是一项系统性工程,有人员机构、检查资料、管理制度、工作措施、文件、会议纪要、整治报告单和整改通知
书等构成。
二、安全检查
定期(开学前,放假后,每月一次)或不定期,对全学校进行安全大检查,每月应对我校安全隐患进行自我排查,发现隐患,或立即整改,或立即上报。1.排查校舍及设施设备安全隐患。
(1)学校是否新出现危房;(2)是否存在继续使用危及师生安全的校舍房屋上课、活动;
(3)学校安全工作是否正常运转;
(4)学校围墙及其他基础设施有无安全隐患和警示标志是否损坏。
(5)学校的视频监控系统是否运转正常,摄像头是否损坏。2.排查学校食品卫生安全隐患。
(1)学校是否对食堂饮食卫生工作实行目标管理;
(2)学校食堂从业人员是否经过培训和持证上岗;
(3)食堂进货、储藏、加工和饭菜质量的监督管理过程是否到位;
(4)学校环境卫生每日清扫是否坚持;
(5)学校食堂有无安全隐患; 3.排查学校消防安全隐患。
(1)消防通道是否畅通;
(2)灭火器材是否完好,灭火器内干粉是否充足;
(3)消防报警装置和应急照明装置是否正常;
(4)防火警示标志是否损坏;
(5)学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;
(6)学校是否加强用火管制,校内是否存在学生使用明火的现象;
(7)学校用电线路有无安全隐患。4.排查学生路途交通安全隐患。
(1)各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;
(2)禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况。
三、整改措施落实
1.每学年开学前,放寒暑假、节假日前,必须开展全校性的安全大检查,每学期开学后第一周必须开展学生安全教育。
2.每两周必须进行一次安全自查工作。在自查的过程中,如发现问题,要及时上报并整改。
3.对在上级部门检查中存在安全隐患的问题,进行及时整改,不能整改到位的,向上级主管部门及时进行反映。
4.每周对学生生活饮用水源的卫生情况进行一次检查;每周开展一次食堂工作人员不定期检查。
5.加强门卫人员的管理,每周对出入登记和校园巡查登记情况进行不定期抽查,如有违纪情况,责令及时整改。
6.消防隐患排查工作每月不少于一次,每次排查时,排查人员不得少于三人,且必须由有安全知识和排查能力的人担任。
8.在排查的过程中,如果遇到不能下结论的问题要及时上报,得到批复意见后实施,以防事故发生。
补郎中心学校(本部)
2016年3月篇三:2016安全隐患排查和治理整顿工作方案5篇 2016安全隐患排查和治理整顿工作方案5篇 第1篇
为深入贯彻落实总局、省政府食品安全隐患排查治理工作的统一部署和要求,切实加强全区生产环节食品质量安全监管,全面做好生产环节食品安全隐患排查和治理整顿工作,防范和杜绝重大食品质量安全事故的发生,确保公众食品安全,结合实际,特制定本方案。
一、工作目标
以保障人民群众身体健康为目标,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过深入开展生产环节食品安全隐患排查和治理整顿专项行动,突出重点,标本兼治,进一步落实企业质量安全主体责任,切实解决企业存在的各类安全隐患,规范食品生产经营秩序。
二、工作重点
根据辖区内食品行业的实际情况,确定黄酒、食品添加剂生产企业以及使用添加剂单位为重点产品,以食品企业集中的镇为重点区域,以蜜饯生产企业为重点企业,以滥用非食用物质和超量使用添加剂行为为重点问题。
三、工作措施
1、进一步落实企业主体责任。根据《中华人民共和国食品安全法》,通过加强宣传,组织培训,签订责任书等多种形式,进一步巩固深化去年推进食品生产加工企业落实质量安全主体责任工作成效,切实提高企业质量安全主体责任意识和主动履责能力,将主体责任落实。
2、加强巡查的力度和宽度,全覆盖地开展日常巡检工作。日常巡查是监管工作的规定动作,按照要求,对所有获证食品生产企业进行全覆盖性检查,重点检查原材料采购、添加物使用、生产过程控制、场区卫生状况等,做好记录,发现问题及时告知企业,发现违法问题及时上报,并做好现场处理工作,同时积极指导乡镇质监站工作,充分利用乡镇质监站队伍,发挥他们的作用,将巡查任务分解到镇(开发区),使其尽快融入工作当中,增强监管力量,强化食品安全由部门和乡镇共同监管转型。
3、定期调整、完善、充实食品生产加工企业档案。一是坚持每季将食品生产加工企业根据实际变动情况进行调整和完善,尤其是企业产品质量、对企业巡查等情况及时整理归档,确保档案资料真实完整。二是建立健全工作记录档案。做到每开展一项工作都有完整记录可查,及时做好工作的小结、汇总和整理。
4、突出重点,实施专项检查。针对重点产品加大力度进行突击检查,对于重点区域加大日常检查频次,对于重点企业实施重点监管,同时加大风险监测和监督抽检力度,及时发现存在的隐患和问题。
5、大力推进食品生产企业取证工作。继续积极配合市局做好食品市场准入工作。及时掌握食品生产加工企业的申办和取证情况,帮扶企业规范生产加工过程,指导企业做好申报qs证的相关工作。
6、加快推进食品工业企业诚信体系建设。根据省、市局有关要求,加快推进全区食品生产加工企业的诚信体系建设,提高企业诚信意识,建立企业诚信管理制度,规范企业诚信经营行为,营造行业诚信环境,完善诚信社会监督机制,从而,进一步落实企业主体责任,强化企业自身诚信建设,提高食品质量安全整体水平,确保人民群众身体健康和生命安全。
7、做好长效监管工作,确保食品质量安全。建立健全长效监管机制,是加强食品安全
监管的根本途径。一要加快推进实施食品召回制度,二要完善食品安全预警与快速反应系统,三要强化应急机制建设,进一步提升应对食品安全突发事件的能力和水平。一旦发生突发食品安全事件,必须第一时间做出响应,防止事态蔓延,确保消费者健康安全和社会稳定。
四、工作要求
(一)统一思想认识,切实加强领导。加强组织领导,严密工作措施,狠抓工作落实。结合自身实际,明确分工,专人负责隐患排查工作,认真开展自查自纠,努力提升食品生产质量安全水平。
(二)加强舆情监测,及时有效回应。要在地方政府的统一领导下,适时发布相关查处信息。对于虚假舆情信息,要及时主动发声,加强正面宣传引导,努力消除不良影响,防止以讹传讹,避免引起社会恐慌。
(三)广泛开展宣传,强化正面引导。在地方政府的统一领导下,充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体,组织开展有针对性的正面宣传活动,大力宣传加强食品安全工作的工作部署、专项行动、有效举措及工作成效,增强社会民众对食最安全监管工作的了解,赢得社会各界的理解和支持,树立和维护“人民质检、为民服务”的良好形象。同时,加强食品安全知识科普宣传,做好食品安全问题的解疑释惑,普及食品安全知识,引导公众科学认识食品安金,理性看待食品安全问题,提振消费信心。
第2篇
一、工作目标及总体要求
通过此次“百日行动”,在全区食品生产领域集中开展食品安全大整治,按照“突出重点、集中整治、重拳重典、标本兼治、强化预防”的要求,采取全面排查、重点抽查、执法检查等手段,及时发现和消除生产环节食品安全隐患,全面完成省政府“6个100%”目标和“非法使用工业硫磺、工业明胶冒充食用明胶”二个突出隐患专项整治任务,严厉打击在食品生产加工中添加非食用物质、使用非食品原料及超范围、超限量使用食品添加剂等违法行为,有效遏制区域性、系统性食品安全风险。通过整治,进一步督促企业质量安全主体责任和部门监管责任的全面落实,使群众反映强烈的食品不安全现象得到有效治理,使严重损害消费行为得到有效遏制,全区食品生产秩序得到进一步好转,我区生产环节食品安全水平稳定提高。
二、整治重点
确定乳制品、蜜饯、食品添加剂、调味品、食用植物油、蜂蜜及干制蔬菜、饮料及饮用水、肉制品、酒类、食品用塑料包装容器等十大类产品为“百日整治”的重点产品。需整治的主要问题是:
(一)乳制品:违法添加三聚氰胺、工业明胶、β-内酰胺酶、革皮水解物等非食用物质,以及阪崎氏杆菌、黄曲霉毒素m1、抗生素污染等问题。
(二)蜜饯:蜜饯中滥用着色剂、甜蜜素、防腐剂等食品添加剂,以及生产环境脏、乱、差等问题。
(三)食品添加剂:食品用香精生产中违法使用塑化剂,变性淀粉生产中使用未经批准的辅料,食用明胶产品中铬含量超标等问题。
(四)调味品:辣椒制品等“有色”食品中违法添加苏丹红、罗丹明b、碱性橙等工业染料,以及酱油等调味品中使用不符合规定的酸水解蛋白等问题。
(五)食用植物油:违法使用“地沟油”、以及产品中黄曲霉毒素b1、苯并芘、邻苯二甲酸酯类物质超标、山茶油等掺杂掺假等问题。
(六)蜂蜜及干制蔬菜:蜂蜜中掺杂使假、以及产品中氯霉素超标等问题,干制蔬菜中使用工业硫磺熏制漂白、及铅和镉金属污染。
(七)饮料及饮用水:非法添加合成色素、甜味剂和伪造产地、微生和溴酸盐超标等问题。
(八)肉制品:使用病死畜禽肉和来历不明原料肉、以及原料肉中“瘦肉精”、抗生素、火腿肠中使用工业明胶等问题。
(九)酒类:黄酒超范围使用甜味剂、防腐剂;白酒非法添加甜味剂,以及以假充真、以次充好、掺杂掺假等问题;葡萄酒非法添加合成色素、甜味剂和伪造产地等问题。
(十)食品用塑料包装容器工具等制品:使用废旧回收料生产加工产品、标识标注不符合规定等问题。
三、整治措施
(一)加强领导,提高认识。
1、建立组织机构,成立领导小组。成立以局长为组长,副局长为副组长,相关科室人员为组员的组织机构,负责此次“百日行动”。
2、分解责任,落实到人。按照省市局有关要求,进行责任分解,组长全面总抓,副组长协助抓,组员具体抓,责任层层分解,落实到人,通过“定区域、定人员、定任务、定责任”和“进村、进企、进户”等措施,形成“厂厂三人管、责任各落实”的格局。
3、提高认识,增强使命感。要高度认识此次“百日行动”的重要意义,此次行动不仅仅是解决食品安全隐患的行动,更是保护民生,维护社会稳定,关乎国家大局的政治行动,要集全局之力,统一认识,打好这一仗。
(二)动员部署,全面排查。
1、制定方案。根据辖区实际,结合日常监管工作,制定科学、细致、可行的行动方案。
2、动员部署。召开全区乡镇质监站监管工作人员大会,布置此次行动任务。
3、全面排查。按照“定区域、定人员、定任务、定责任”的工作原则,全区食品生产领域按乡镇划分,各乡镇要进行地毯式排查,不留死角,特别是食品加工小作坊的摸底,做到“两清”,底数清,情况清。为下一步开展整治打下坚实基础。
(三)开展培训,落实主体责任。根据省市局有关要求,组织开展一次“三个一”活动,对每家企业负责人组织一次约谈,开展一次培训、签订一份承诺书,以促使企业真正把好厂门,落实责任。召开辖区内各食品企业负责人培训会议,进一步对《食品安全法》、食品添加剂使用标准、诚信经营等相关内容进行宣传,通过签订承诺书、企业代表发言等措施,提高业主的责任意识,安全意识,诚信意识,强化业主的主体责任。
(四)突出重点,开展整治。根据辖区实际情况,突出蜜饯、食品添加剂生产及使用单位,黄白酒三类产品为重点监管产品,集中优势力量,开展整治。采取增加巡查频次,日常检查结合突击检查,强化专项抽查等手段,以打击使用非食用物质或回收食品为原料、食品中掺杂掺假等违法行为为重点,确保区域内食品安全。
(五)奖优惩劣,整顿秩序。对排查发现生产企业产品质量安全主体责任不落实、生产条件不符合、管理制度不健全,导致出现食品质量安全问题、发生食品质量安全事故的,要坚决采取责令停产、暂扣许可证等措施,依法严厉查处;对制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品、无生产许可证非法生产加工食品以及生产不符合安全标准食品等行为坚决严厉打击,涉嫌犯罪的坚决移送司法机关处置。借助媒体,树立正面典型,对于好的企业要进行支持保护。
(六)探索机制,长效管理。以“百日行动”为契机,在当地政府的统一领导下,按照科学合理、职能清晰、权责一致的原则,划清监管边界,堵塞监管漏洞,着力解决监管空白、责任不清等问题。推进食品安全工作重心下移、监管前移,注重发挥“三员”作用,形成分区划片、包干负责的工作责任网。要进一步提升基层站所食品安全监管能力。要结合监管需要,强化基层站所食品生产监管队伍建设,分级开展基层食品安全监管知识培训工作,提升基层站所人员食品监管业务素质。推进实施企业风险等级分级评价制
度,增强发现潜在风险的能力,并做到早预防、早处置。
四、工作要求
(一)统一思想认识,切实加强领导。加强组织领导,严密工作措施,狠抓工作落实。结合自身实际,明确分工,专人负责隐患排查工作,认真开展自查自纠,努力提升食品生产质量安全水平。
(二)加强舆情监测,及时有效回应。要在地方政府的统一领导下,适时发布相关查处信息。对于虚假舆情信息,要及时主动发声,加强正面宣传引导,努力消除不良影响,防止以讹传讹,避免引起社会恐慌。
(三)广泛开展宣传,强化正面引导。在地方政府的统一领导下,充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体,组织开展有针对性的正面宣传活动,大力宣传加强食品安全工作的工作部署、专项行动、有效举措及工作成效,增强社会民众对食最安全监管工作的了解,赢得社会各界的理解和支持,树立和维护“人民质检、为民服务”的良好形象。同时,加强食品安全知识科普宣传,做好食品安全问题的解疑释惑,普及食品安全知识,引导公众科学认识食品安金,理性看待食品安全问题,提振消费信心。
第3篇
根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的精神,按照省、市局《关于开展部分重点产品质量专项整治行动通知》的要求,为进一步提高我区黄白酒产品质量,切实保障人民群众健康和生命安全,结合我区实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观重要思想为指导,坚持以人为本,紧紧抓住群众反映强烈,严重影响群众生命健康的食品安全问题,加强全区食品生产加工企业的监管,严格实施食品安全市场准入制度。
二、整治目的
(一)确保人体健康。宣贯国家食品质量安全市场准入制度,宣贯黄白酒强制性卫生标准,制止不符合标准的产品生产、销售。
(二)提高产品质量。按计划对黄白酒产品进行质量监督巡查和监督抽样。对产品质量抽查不合格的生产销售企业按法律法规严肃处理。
(三)整顿市场经济秩序。打击制售假冒伪劣和恶性低价不正当竞争,维护消费者合法权益,促进行业健康发展。
三、整治步骤
(一)对我区生产的黄白酒进行统一监督抽样,摸清产品质量状况。根据市局2016食品质量监督抽查的工作任务,对我区生产的黄白酒实施监督检验。
(二)严格食品质量安全市场准入制度。对获证企业必须严格检查所有原辅材料,严格检验出厂产品,严格执行qs标准,严格处理过期、回收食品。
(三)按计划进行巡查和监督抽样。制定定期巡查、回访和监督抽查计划,对企业进行定期巡查和监督抽样,统一公布监督检查结果。
四、整治工作标准
(一)全区黄白酒生产企业不存在制造假冒伪劣及无证、无照、无标准生产行为。
(二)企业生产必须满足qs食品市场准入证审查细则的要求。
(三)通过整治,黄白酒的合格率不低于85%。
(四)合格产品的覆盖率达到85%以上。
第4篇
一、工作目标
在巩固和扩大“一打三整治”专项行动活动成果的基础上,结合特种设备区域性安全隐
患治理,特种设备事故防范体系建设,配合市局集中严厉打击非法生产、违法使用行为,坚决消除发现的特种设备安全隐患,有效防范和坚决遏制特种设备非法生产、违法使用行为导致的重特大特种设备安全事故,打防结合,标本兼治,逐步完善“打非治违”的制度化、规范化、常态化工作机制,全面提高特种设备事故防范的组织协调能力,风险防控能力和科学治理能力,保持特种设备安全平稳态势,维护人民群众生命财产安全。
二、工作重点
在全区范围内,对所有行业领域特种设备非法生产、违法使用、违法充装开展“打非治违”专项行动,并突出重点区域,重点行业和重点单位。
三、重点内容
(一)非法充装、检验和供应不符合安全技术规范气瓶。
(二)起重机械非法安装、改造、非法使用、无证作业。
(三)锅炉非法安装、修理、无证作业。
(四)电梯未经检验合格投入使用,维保质量低下,应急响应不及时。
四、方法步骤和时间安排
要把此次开展的特种设备“打非治违”专项行动作为特种设备安全监察工作重点,作为改善特种设备安全环境的契机。集中时间,有计划,有步骤,有针对性的组织开展“打非治违”。坚持企业自查自纠与行业督导相结合,排查治理与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合,确保违法违规行为查处到位,对发现的特种设备事故隐患消除到位,特种设备安全防范体系建设到位。从2016年5月开始到9月底结束,分四个阶段进行:
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月下旬—6月初)。制定实施方案,迅速动员部署,督促企业全面开展自查自纠违法违规行为,消除特种设备安全隐患,上报当地特种设备安全监察机构,在企业自查自纠上报的基础上对近两年因违法违规行为被行政处罚过的企业进行重点督查,并将督查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。
(二)联合集中整治阶段(6月—7月)。在各镇(开发区)质监站全面排查摸底的基础上,组织开展联合执法,集中进行特种设备安全隐患排查治理,严厉打击各类特种设备违法违规行为,该查封的特种设备一律查封整治。依法惩处并公开一批违法违规的典型案件,要持续保持特种设备“打非治违”的高压态势。
(三)督促指导整改阶段(8月)。对各镇(开发区)质监站开展特种设备“打非治违”专项行动情况进行督查检查,指导解决工作中存在的难点、热点问题,堵塞漏洞,推动特种设备“打非治违”专项行动深入开展,取得实效。
(四)总结提高阶段(9月)。对集中开展特种设备“打非治违”专项行动的情况进行认真总结,及时上报“打非治违”工作的好做法和好经验,及时掌握工作进度,对“打非治违”工作进度慢、成效差的单位,要予以通报批评,并严格按照有关规定追究责任。
五、工作要求
集中开展特种设备“打非治违”专项行动时间紧、任务重,分局相关科室,各镇(开发区)质监站要高度重视,明确要求,切实抓实此项工作,抓出成效。
(一)加强对专项行动的组织领导。按照各级政府的部署要求,把特种设备“打非治违”作为工作重点,扎实推进专项行动各项工作,分局成立特种设备“打非治违”专项行动领导小组(见附件1),负责“打非治违”专项行动工作的组织、协调和指导工作。要切实发挥各镇(开发区)质监站人员在特种设备“打非治违”专项行动中的重要作用,要坚持“谁监管谁负责”的原则,按照“定区域、定任务、定人员、定责任”的“四定”工作要求,落实网格化管理职责,做到任务包干、责任到人。
渤海变电站为户外式66/6k V变电站, 投产于1992年5月, 已运行了20多年, 变电站一、二次设备都为上世纪老式设备, 且自动化程度低, 已不能满足变电站安全、优质、高效的运行要求, 无法适应用电需求的增长。为了保证渤海区域电网的安全可靠供电和可持续发展, 对渤海变进行安全隐患整改是迫在眉睫。
2 安全隐患现状分析
2.1 变电站设备老化, 无备品备件、检修维护困难, 存在漏油、操作困难等问题
(1) 主变压器为SL7型, 漏油严重, 曾多次出现一次侧某相套管连接处打火、三相套管油位偏低、散热片与油箱连接处渗油、出口继电器损坏等现象, 停电检修困难。
(2) 66k V开关为SW2型少油断路器, 存在关合困难、故障率高等问题。
(3) 66k V电流互感器经常出现渗油、油位偏低等现象。
(4) 66k V电压互感器多次出现膨胀器漏油等现象。
(5) 6k V开关柜为GG-1A型, 母线裸露在外;电磁式CD10操作机构老化严重, 合闸电流大;辅助开关接触不良;老式端子排安装不牢固、绝缘低;机械式闭锁结构, 经多年操作, 老化严重。
(6) 控保系统为老式电磁式继电器, 数量多, 存在接点粘连、音响故障、指示灯故障、动作不可靠, 端子排安装不牢固, 线路老化、绝缘降低, 无备品备件, 维修困难等安全隐患。
2.2 房屋及开关场地土建设施破损严重, 如设备基础、支柱裂纹, 房屋漏雨、墙面脱皮等
2.3 设计标准低
当时设计遵循原国家标准《工业与民用35千伏变电站设计规范》G B J59-83, 《工业与民用电力装置的继电保护和自动装置》GBJ62-83, 现早已废止, 并被修改多次。现在执行的标准为DL/T5103-2011、GB50060-2008、GB50062-2008等。故现渤海变电站安全防护水平、继电保护自动化水平等均不符合现行规范要求, 同时消防、火灾报警等要求也不满足现行规范的要求, 存在安全隐患。
2.4 主变负载率高, 供电可靠性低, 电网安全运行无保障
渤海变电站主要担负渤海工业园区及冷东地区原油生产及生活的供电任务, 随着近年来园区和项目建设的强力推进, 项目数量、规模不断提升, 负荷增速明显加快, 变电站现有主变容量为2×8000k VA, 目前最大负荷已达到13100k W, 按照长城钻探公司在该地区的新建项目规划, 预计新增负荷4400k W, 最大负荷将达到17500k W, 主变压器将超负荷运行。
由于以上诸多安全隐患, 已严重影响了渤海变的安全可靠运行, 且危及到该地区的电网安全, 同时又严重制约了该地区的发展。因此对渤海变的安全隐患治理十分必要, 已达到整改预期效果要求。
3 安全隐患整改的预期效果
基于以上安全隐患的分析, 预期达到以下效果:
(1) 采用全封闭变电站, 避免风霜雨雪等自然灾害、污秽对电气设备的危害, 提高供电可靠性。
(2) 除主变外, 变电站电气设备均为无油设备, 减少充油设备渗漏等情况发生, 减少了环境污染, 降低检修维护强度, 同时提高设备安全可靠性。
(3) 充分利用66k V六氟化硫全封闭组合电器及6k V中置式手车柜等的优良性能, 且防误功能齐全, 消除电气一次设备存在的安全隐患, 提高变电站运行的可靠性。
(4) 微机综合自动化系统的应用, 消除二次保护控制系统存在的安全隐患, 提高变电站自动化水平及运行可靠性。
(5) 火灾报警系统的应用提高变电站火灾防护水平。
(6) 防火、防腐、抗震等方面满足了规范要求。
4 整改方案研究
4.1 变电站形式和主接线的选择
根据目前存在的安全隐患情况和预期效果的要求, 在原变电站场区内将原变电站改造成微机保护综合自动化全封闭户内式变电站。66k V侧主接线型式为单母线分段, 6k V侧主接线型式为单母线分段。
4.2 主变容量的选择
目前渤海变负荷, 以2012年1月为例, 总负荷13100k W, 一、二级负荷10850k W, 占总负荷83%, 三级负荷2250k W, 占总负荷17%。在该地区的新建项目规划, 预计新增负荷4400k W, 分3年逐年投入运行, 渤海变最大负荷将达到17500k W。
根据N-1原则, 当一台变压器故障时, 另一台变压器应能带全部一二级负荷。盘锦地区变压器容量费为22元/k VA·月, 12500k VA变压器每台每年需上交330万元, 16000 k VA变压器每台每年需上交422.4万元, 两台主变的年容量费用差额为184.8万元。结合负荷现状及增长情况, 并考虑变压器容量费等成本因素, 选择两台容量为12500k VA主变压器, 最终规模按两台容量为16000k VA主变压器考虑。
4.3 主要设备选择
4.3.1 主变压器
选择新型节能变压器, 型号为S11-12500/66, 12500k V A, 66±2×2.5%/6.3 k V, Y N, d 1 1, 最终规模为16000k VA。
4.3.2 66k V设备
66k V设备采用六氟化硫全封闭组合电器 (GIS) , 其中66k V设66k V线路出口间隔3个, 变压器出口间隔2个, 66k V电压互感器间隔2个, 母联间隔1个。
4.3.3 6k V设备
6k V高压开关柜采用K Y N28A-12型手车式开关柜, 配YDDMB-12/D型永磁断路器。6k V电压互感器柜选用三相五柱电压互感器。电力电容器采用无功自动补偿装置, 容量为3000kvar, 分600kvar、900kvar、1500kvar三组自动投切。
4.3.4 控保系统
采用变电所综合自动化系统。66k V系统集中组屏, 6k V系统分散安装在各6k V开关柜仪表室门上。6k V出线电度表分散布置, 其余电度表在控制室集中组屏。控保盘, 电度表盘选用PK-10型。
4.3.5 操作电源
采用一套微机控制免维护铅酸电池直流系统100Ah/220V, 带3k VA逆变器为综保后台及事故照明供电。
5 结束语
最终将渤海变电站建成一座微机保护综合自动化变电站, 从根本上消除了老式变电站原有的安全隐患, 提高了变电站的安全可靠性和供电的连续性, 满足了电网安全、稳定的要求, 实现了电网的可持续性发展。
参考文献
安全稽查及安全监督整改通知书管理标准 范围
1.1本标准规定了公司安全生产管理中安全稽查及安全监督整改通知书管理工作的职责、管理内容与要求、管理程序、检查与考核等规则。
1.2本标准适用于XXXX发电有限公司安全稽查及安全监督整改通知书管理工作。引用标准
2.1《中国大唐集团公司安全生产工作规定》大唐集团制[2010]17号 2.2《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定》大唐集团制[2005]42号2.3《中国大唐集团公司安全生产监督规定》大唐集团制[2008]30号职责
3.1职能
3.1.1安全稽查及安全监督整改通知书管理工作,由公司安全监察部负责,在公司总经理领导下,安全监察人员负责日常的安全稽查及安全监督整改通知书管理工作;
3.1.2公司各相关部门应配合安全监察部做好安全稽查及安全监督整改通知书管理工作; 3.1.3 安全监察人员必须坚持经常性的安全稽查工作,发现事故隐患和不安全因素及时下发安全监督整改通知书,防止事故的发生。由于责任人未尽到责任而造成损失和不良影响的,由公司或部门领导按照有关规定进行考核和处理。3.2权限
3.2.1安全监察人员有权协调解决公司安全稽查过程中发现的问题; 3.2.2安全监察人员有权制止、查处各级人员的违章行为; 3.2.3安全监察人员有权对违章违纪现象进行批评教育和考核;
3.2.4安全监察人员有权监督涉及设备、设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况;
3.2.5安全监察人员有权对稽查发现的问题下达安全监督通知书。管理内容与要求
4.1管理目标
树立零违章理念,创建无违章企业 4.2管理要求
4.2.1安全稽查机构组成:稽查组组长:生产副总经理 副组长:安全监察部主任 第一组(星期一、二或三):驻设备部安全监察专责(召集人)、驻环保部安全监察专责、驻控制部安全监察专责、驻燃运部安全监察专责、驻检修部安全监察专责(热机)、检修部安全员(电气)第二组(星期四或五):重大危险源安全监察专责(召集人)、安全性评价安全监察专责、驻检修部安全监察专责(全面)、驻发电部安全监察专责、检修部安全员(燃环)、驻燃料部安全监察专责、驻检修部安全监察专责(125)4.2.2对稽查机构要求
4.2.2.1召集人为每组负责人,组员必须服从召集人的安排和指挥。因故不能参加稽查的必须向安全监察部主任请假。
4.2.2.2每周必须到现场至少稽查两次,稽查各生产、基建现场违章违纪情况(特别是作业现场),稽查“两票三制”执行情况,现场稽查的时间不得少于4小时/次,稽查时间为每周二、周五上午9:30开始,各部门相关安全员至安监部集合后统一稽查,特殊情况可由召集人根据具体情况另行安排。
4.2.2.3每组每周要上报本组稽查的违章违纪的人和事及“两票三制”的动态考核情况。4.2.2.4按顺序轮换每月至少要有一个组进行一次夜间稽查。
4.2.2.5每组每月至少要组织一次针对性强的“两票三制”现场执行情况全过程检查和考核,注意发现和纠正带有普遍性、习惯性违章的问题。检查情况由召集人按“两票”检查项目:检查日期、时间、检查人、被检查单位(岗位)、发现的问题、责任人,作好记录。4.2.2.6各稽查组稽查后由召集人及时做好真实、详细记录。
4.2.2.7根据现场稽查的真实性、发现问题的多少、稽查出勤率等,年终评比安全稽查先进组,并给予一定的奖励。4.2.3稽查内容
4.2.3.1工作人员着装及安全帽的佩戴是否正确。各生产现场是否存在制度性违章、装置性违章、管理性违章、行为性违章、严重习惯性违章等各类违章违纪现象。4.2.3.2各种现场操作、工作是否存在无票作业(工作),操作标准化实施情况。
4.2.3.3工作票、操作票、危险点控制措施票是否正确执行、是否按规定办理,“两票”动态检查(危险点分析开展及作业人员掌握情况,安全措施执行情况等)。4.2.3.4设备的巡回检查是否到位(放置稽查卡等)。“三制”执行情况。4.2.3.5作业现场的人员、环境、工器具、措施等是否符合要求。4.2.3.6现场是否有安全隐患或危险点,控制预案是否到位。4.2.3.7各种安全设施是否标准化。4.2.3.8安全防护用具使用情况。
4.2.3.9安全工器具、电动工器具、起重工器具等特种设备的现状及管理情况。4.2.3.10现场重要缺陷的消除情况及安全整改情况。
4.2.3.11机组检修后启动或重大试验项目深入现场,检查安全措施执行情况、相关人员到位情况。
4.2.3.12现场作业环境完善情况。
4.2.3.13部门、班组安全第一责任人责任制落实情况,重点是安全分析会、安全活动、班前(后)会等例行工作开展情况。
4.2.3.14上级的制度、规定、文件、措施等是否落实到位,是否坚持标准化值班、规范化作业。
4.2.3.15抽查班组安全活动的开展情况。
4.2.3.16春检、秋检等各类专项安全检查及及安全性评价及问题库问题整改情况。4.2.3.17检查后将检查情况进行汇总,通报。4.2.4稽查处理
4.2.4.1 发现有违章违纪的人和事,发现违章指挥、违章作业现象,稽查人员在现场应立即进行制止,并提出改进意见,发现有严重违章违纪现象,稽查人员有权停止其工作并汇报有关领导,通报全公司,性质恶劣的,立即召开分析会。
4.2.4.2 现场发现的危险点,及时下达安全监督通知书并立即通报所属部门,要求立即处理或采取预防措施,防止扩大。
4.2.4.3 稽查人员在现场稽查中能自行采取措施的,先自行采取措施,然后及时汇报。4.2.4.4 稽查人员有权对稽查情况提出考核、处理意见。4.2.4.5 稽查考核按公司奖惩标准及上级有关考核制度执行。4.2.5稽查记录
安全监察部设置专门的记录本,各组稽查后,必须由组长认真做好详细记录,必要时进行拍照,为违章违纪事件的处理提供依据, 对发现有违章违纪的人和事,发现违章指挥、违章作业现象,稽查人员在现场制止提出的改进意见应在稽查记录中作好记录。
4.2.6各召集人未及时召集人员稽查及各安全员深入现场稽查,未秉公执法,对违章违纪现象熟视无睹、纵容、偏袒或徇私枉法,一旦发现或有职工检举揭发,将视情况对责任人扣奖100元至下岗处罚或调离岗位。
4.2.7各部门必须开展安全稽查活动,每周不少于两次,并要求有记录。4.2.8 安全监督整改通知书
4.2.8.1下达安全监督通知书的范围界定
4.2.8.1.1由公司组织的各季节性安全大检查中发现的重大问题和隐患; 4.2.8.1.2上级要求进行的突击性安全检查中发现的重大问题和隐患;
4.2.8.1.3公司根据安全生产情况确定进行的安全大检查中发现的重大问题和隐患; 4.2.8.1.4公司、部门各级领导和专业技术人员了解和掌握的有关生产过程中存在的重大安全问题和隐患;
4.2.8.1.5各级安全监督人员在生产现场监督和稽查过程中发现的重大问题和隐患; 4.2.8.1.6生产现场工作人员发现的重大问题和隐患;
4.2.8.1.7生产现场一般设备问题、设施及场地小缺陷,能通过缺陷通知单及时解决的问题,不下达“安全监督通知书”。4.2.8.2安全监督通知书实施程序
4.2.8.2.1发现的各种生产重大问题和隐患,由安全监察部界定后,签发安全监督整改通知书至相关部门,提出相应整改要求和具体完成时间;
4.2.8.2.2各部门必须在规定时间内按要求对重大问题及隐患进行整改。如因特殊原因暂不能整改的,必须及时制定、采取相应安全防范措施;出具书面材料,将原因说明及防范措施,经总工程师批准后交安全监察部备案。
4.2.8.2.3各部门在整改项目完成后,应将完成情况反馈回安全监察部,并派有关人员与安全监察部安全监察专责一起到生产现场逐项核实后双方签字。4.2.8.3安全监督通知书整改考核 4.2.8.3.1对于在安全监督通知书规定的时间内没有按要求完成整改项目的部门,按公司奖惩标准处罚;
4.2.8.3.2严禁弄虚作假,否则加倍处罚;
4.2.8.3.3对于整改项目完成好的部门,经安全监察部确认后,给予一定奖励;
4.2.8.3.4对于主动发现安全生产中存在的重大问题和隐患和个人,按公司奖惩规定奖励。4.3管理条件
现场稽查人员具备发现问题,处理问题的能力,并能秉公执法。4.4管理方法
4.4.1采取定期稽查与安全大检查相结合的方法 4.4.2采取计算机网络管理安全监督通知书 管理程序
安全稽查组,安全稽查,发现问题,提出改进措施,作好稽查记录,部门落实改进措施,汇报安全监察部,稽查组复查,安全监察部考核,安全月报公示。检查与考核
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