关于开展加强思想作风纪律建设活动的实施方案(精选10篇)
根据淄食药监党[2007]12号文件《关于进一步加强思想作风纪律建设的意见》,结合本局工作实际,特制定我局开展学习整顿活动实施方案。
一、指导思想
用马列主义、毛泽东思想统一思想,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十六大及十六大以来的历次全会精神、中纪委七次全会精神和省、市食品药品安全工作会议精神,以适应构建和谐社会要求为目标,进一步增强我局人员的工作积极性、创造性,促进食品药品监管事业健康发展,努力实现干部队伍政策理论水平普遍提高,务实创新精神进一步增强,思想道德观念全面更新,廉洁勤政意识得到系统加强,积极推进食品药品监管事业更好更快发展。
二、任务目标
通过学习领会领袖原著和有关重要文献,认真总结食品药品监管事业创新发展的经验,查找在思想建设、作风建设、纪律建设方面存在的问题。制定切实可行的整改措施,及时加以整顿解决。在全局大力倡导“五讲”的良好风气。一是讲道德:人人要做到以德服人,以德感人,以德聚合人心,落实好“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、利益观、地位观;二是讲正气:正气就是良好的风气,是正 1
大光明、公正无私的气节,要坚决同各种歪风邪气作斗争。要有
大局至上的政治境界,奉献至上的思想境界,事业至上的工作境
界,他人至上的人生境界,公正至上的用人境界;三是讲作风:
作风问题关系到队伍的形象,要全面落实胡书记提出的加强思想
作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,在领导
干部中形成勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实
干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发
扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康的“八个方面”良好风气。四是讲纪律:纪律是执行路线的保证,纪律是约束各种不良和违规行为的规范。要强化服从大局观念,自觉遵守党的纪律。要牢固树立个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的组织观念。对于违反各项规章制
度和组织纪律的人和事,要敢于硬碰,敢于处理。五是讲创新:
创新是发展的动力,要有创新的思维、创新的胆略、创新的举措,要破除得过且过,无所无为的思想,打破因循守旧的陋习。要敢
于打破常规,大胆创新,不要重复过去的老路,更不要跟在别人
后面亦步亦趋。要在各自的岗位上,思想有新意,工作有新招,方式方法有新点子。
三、活动内容和方法步骤
(一)学习的主要内容:
毛泽东著作、邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛
总书记讲话、温家宝总理讲话有关内容、《中国共产党党章》。
(二)整顿的主要内容:
1、思想方面:解放思想、实事求是,树立科学发展观,提
高理论联系实际的本领。着重解决:面对食品药品监管事业发展
新形势,缺乏发展的忧患意识和责任感问题;习惯用旧思维、老
办法解决新情况、新问题,缺乏开拓精神和创新思维的问题;不
重视理论学习、理论贫乏、不求甚解,只看成绩,不看问题,只讲待遇,不讲奉献的思想问题。
2、作风方面:进一步强化宗旨意识,改进工作方式方法,提高工作质量和工作效率。着重解决:工作爱做表面文章,不求
实际效果,缺乏求真务实的工作作风的问题;工作标准不高,重
部署、轻落实,只求过得去,不求过的硬,缺乏精益求精的精神;
服务意识不强,工作拖拉、互相推诿,要求不严,质量不高,缺
乏一丝不苟的作风的问题。
3、纪律方面:进一步解决:纪律不强,懒散现象的问题;
工作中互相不沟通,缺乏团结协作精神;怕字当头,做老好人,自由主义严重的问题。
(三)学习整顿活动从今年2月开始,到4月底结束,分四
个阶段实施:
第一阶段:动员学习阶段(2月中旬-3月上旬)。认真制定
实施方案,明确目标要求、活动内容和方法步骤,做好活动前的宣传动员工作,对学习整顿活动进行部署,统一思想,深刻领会
该活动的目的意义。结合工作实际制定学习计划配档表,采取集
中学习与分散自学相结合,扎实做好干部队伍的政治理论学习工
作。
第二阶段:查摆问题阶段(3月中旬-4月中旬)。认真查摆
班子队伍建设、科学与依法监管等方面的问题,个人查摆自身思
想、作风、纪律方面存在的问题。
第三阶段:整顿提高阶段(4月中旬)。针对查摆出来的问
题,分清轻重缓急,制定整改方案。本着实事求是的态度,存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,力求取得实实在在的成效。
第四阶段:总结巩固阶段(4月下旬)。通过查找存在问题,对还没有形成制度规定的,尽快制定,已制定存在缺陷的,及时
修订完善,没有有效落实的,加大督促力度,逐步形成长效机制。
四、精心组织,加强领导
为认真组织好学习整顿活动,保障活动质量,确保取得扎实
成效,专门成立活动领导小组:
组长:马延云
副组长:李保军崔松田沙增田
成员:尹建锋荣敦良吴海燕卢涛王刚杨玉延
领导小组下设办公室,办公室设在分局办公室,沙增田兼任
办公室主任。
五、活动的要求
1、统一思想,提高认识。食品药品监管部门作为行政执法
机关,承担着保证人民饮食放心和用药安全的重大责任,干部队
伍思想、作风、纪律方面的好坏直接影响到我们事业的成败,直
接影响到党和政府的形象。目前,我局离各级党委政府和人民群
众的要求还有一定距离,存在一些不足之处,所以要统一思想,充分认识开展学习活动作为一项重要工作,明确职责,采取有力
措施,扎实有效地开展好此项活动。
2、加强领导,突出重点。各科室要围绕“思想怎么提高、作风怎么改进、纪律怎么加强”三大主题,积极开展“五个一”
活动,即:开展一次面对面谈心交心;组织一次廉政教育讲课;
观看一次构建和谐社会讲座;举办一次学习体会交流;积极倡导
一次“金点子”建议。
3、强化督导,务求实效。领导小组办公室要对活动开展情
况进行督导,使食品药品监管分局干部队伍的思想作风、工作作
风、组织纪律发生明显转变,精神面貌焕然一新。
关于开展思想纪律作风集中整顿
活动的实施方案
为认真贯彻落实县十二次党代会精神和吴发【2011】18号文件精神,我校决定从11月份开始,利用两个月时间,集中开展一次“立党为公、执政为民,端正作风、提高效率”为主题的思想纪律作风整顿活动。现具体安排如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观以及党的十七届四中、五中、六中全会和县十二次党代会精神,以推动落实、促进发展为目标,以增强党性、加强纪律、端正作风为重点,以解决问题为核心,以全体教职工受教育、师生得实惠为标准,进一步加强和改进全校教职工的思想纪律作风,为构建文明和谐的吴起二小提供有力的组织保障。
二、基本原则
坚持实事求是、注重实效的原则。结合全校教职工作风实际,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,切实增强集中整顿活动的针对性和实效性。
坚持领导带头、正面教育的原则。校委会成员既要带头参加作风整顿,又要负责抓好分管工作及人员的集中整顿活动,广泛征求教职工意见,帮助领导班子和干部改进作风。
坚持查改并举、建章立制的原则。把查实找准问题作为活动取得
实效的关键,边查边改,切实解决教职工作风建设方面存在的突出问题,形成作风建设的长效机制。
坚持统筹兼顾、促进发展的原则。实行集中整顿活动与贯彻落实县十二次党代会精神相结合,与做好当前各项工作相结合,以作风整顿建设活动推动各项工作。
三、目标任务
通过集中开展思想纪律作风整顿活动,重申工作纪律,大兴优良作风,解决突出问题,树立良好形象,使全校教职工思想作风、工作作风、生活作风明显改进,在全校上下形成干事创业的良好氛围。
(一)大兴解放思想之风,着力解决得过且过、因循守旧的问题,树立开拓创新形象。教育引导全校教职工尽快把思想行动统一到学校的决策部署上来,着力解决部分教职工得过且过、无所用心、妄自菲薄的问题,积极借鉴外地先进经验,加快体制创新、工作创新,以思想大解放促进观念大更新,不断开创吴起二小发展新局面。
(二)大兴学习研究之风,着力解决忽视学习、学用脱节的问题,树立勤奋好学形象,加强学习,着力解决目前存在的个别教职工疏于理论学习,干工作不思考,不创新,效果不明显的问题。不断提高教职工的干事创业本领。
(三)大兴求真务实之风,着力解决形式主义的问题。树立真抓实干形象,脚踏实地、埋头苦干,认真落实县第十二次党代会精神,着力解决工作应付差事、推诿扯皮、弄虚作假的问题;解决只说在嘴上,写在纸上、喊在会上,没有认真落实在行动上的问题,坚持实事
求是的思想路线,建立科学考核机制,真正把思想纪律作风整顿的成果体现在攻坚克难抓落实上,确保我校本学年的各项目标任务顺利完成。
(四)大兴令行禁止之风,着力解决纪律松弛、自由散漫的问题,树立遵规守纪形象。纪律严明,转变作风,着力解决上班迟到早退、串岗聊天、打扑克、玩游戏,有事不请假,私自调课、请人代课、自由散漫的问题。解决重大问题、重要工作不及时请示汇报的问题。对长期请假等在编不在岗人员进行彻底整顿规范,建立起用人的长效机制。
(五)大兴创先争优之风,着力解决工作标准不高、效率低下的问题,树立奋发有为形象。充分发挥校领导和党员模范带头作用。加强效能建设,着力解决个别教职工事业心不强,对工作敷衍了事、只求过得去,不求过得硬,缺乏敬业精神的问题。努力营造敬业奉献、创先争优、优质高效的教书育人环境。
(六)大兴批评与自我批评之风,着力解决搬弄是非的问题,树立团结协作形象。强化党员干部和教职工的大局观念和集体意识,着力解决干工作挑三拣
四、挑肥选瘦,有利的事情抢着干,无利的事情躲着走,出了乱子向上推的问题;解决团体配合意识差、搬弄是非、拉帮结派、勾心斗角,喜好传播流言蜚语的问题,努力把学校领导班子建设成为团结奋进的坚强集体,形成团结协作、步调一致的良好局面。
(七)大兴艰苦奋斗之风,着力解决贪图享乐、铺张浪费的问题,树立廉洁勤政形象。按照“为民、务实、清廉”的要求,着力解决行为上奢侈浪费,用公款大吃大喝,相互宴请,公车私用,超标准接待,奢侈消费的问题,解决部分教师不严格约束自己,聚众赌博、酗酒滋事的问题,用良好的党风促校风带教风。
四、基本要求
一是既要完成规定动作,又要注重创新,做好自选动作,坚持边学边改、边整边改、边查边改,注重建章立制和工作落实。
二是认真制定活动计划。坚持每周至少开展3次以上讨论活动,重点围绕县十二次党代会报告内容、班子作风建设、学校管理运行情况等主题,有侧重地进行集中讨论。
三是在活动期间,各位教职工要针对讨论情况,至少提出1个与本校密切相关的突出问题,结合实际,提出解决问题的办法措施。
四是针对存在的突出问题,制定整改方案,细化分解任务,落实责任人,进行集中解决,逐一落实。
五、方法步骤
从2011年11月1日开始至2012年1月10日结束,分四个阶段进行。
第一阶段,学习动员(2011年11月1日—2011年11月15日)一是认真搞好动员部署。迅速召开动员会进行安排部署,制定出台整顿方案,组织集中学习,统一思想认识,在全校营造集中整顿的浓厚氛围让广大师生了解活动的重大意义和任务目标,调动教职工参与的积极性。
二是切实加强学习教育。坚持集中学习与个人自学相结合,组织教职工认真学习《党章》、党的十七届四中、五中、六中全会和县十二次党代会精神等内容,学习中省市县有关党员干部纪律作风建设方面的规章制度。要求每人都记好学习笔记并写好心得体会。
第二阶段,查找问题(2011年11月16日—2011年12月5日)一是自己找。校委会各成员和教师要围绕贯彻落实党代会精神,主动从思想作风、工作作风等方面的问题。查找问题要真实具体、有力度、有深度、有重点、有针对性,不能支差应付。
二是大家提。要组织召开一次民主生活会,积极开展批评与自我批评活动,互相查找个人在思想纪律作风方面存在的问题。
三是组织查。采取设置作风建设监督员、校领导明察暗访等方式,掌握各人作风方面的情况,发现存在的问题。
四是深入剖析根源。针对征求到的意见和查摆出的问题,逐类逐条进行梳理。深刻剖析自身观念、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在问题的根源,切实找准问题症结,明确改进方向。
第三阶段,整顿提高(2011年12月6日—2011年12月31日)一是对查找出来的问题,领导班子要认真研究,分类排队,逐一制定整改措施,落实整改责任,限期整改。对查找出的问题和整改落实情况采取适当方式在一定范围内公开,接受组织和社会的监督。
二是通过认真研究,对一些不符合形势要求的规章制度进行一次集中清理,属于制度不完善的、落实不到位的,进一步健全制度,加大抓落实的力度。
三是实行校领导“五个一”制度,带头包抓一个班级,帮扶一个贫困学生,调处一件矛盾纠纷,纠正一起损害学生利益的突出问题,为教师办一件实事,推动活动见实效。
第四阶段,总结考核(2012年1月1日—2012年1月10日)主要任务是对教职工作风教育整顿活动进行检查验收。各人要对集中整顿活动进行全面总结,每人写一份活动总结。学校要进行全面总结,形成书面材料,并上报县集中整顿活动领导小组办公室。
六、组织领导
为了明确人员分工,夯实工作责任,采取得力措施,强力推进干部思想纪律作风整顿工作扎实开展,确保不流于形式或走了过场,学校决定成立“思想纪律作风集中整顿活动领导小组”,由校长高光东任组长,支部书记程进国、副校长蔡德钧、副校长李杰、副校长高海龙任副组长,其他校委会成员及中层领导为成员,负责抓好我校思想纪律作风集中整顿活动的组织领导和督促工作。领导小组下设办公室,由副校长李杰兼任办公室主任,具体负责干部作风教育整顿活动的日常工作。
根据《xx县教育局关于在全县教育系统开展干部纪律作风集中整顿活动的实施方案》(文教发〔2011〕203号)、《xx县xx乡委员会关于在全乡开展干部纪律作风集中整顿活动的实施方案》(xx党发〔2011〕103号),为认真贯彻落实市、县“两会”精神和县委书记 xx同志《在xx县干部纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话》的精神,全面落实科学发展观,加强我校教职员工纪律作风教育,提高学校领导班子管理水平和全校教师的业务水平,促进校风、教风、学风根本好转,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,造就一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、爱岗敬业,作风优良、干事创业、公正廉洁、甘为人梯的教师队伍,为实现我校跨越式发展提供坚强的组织保障和人力支持。党支部决定,在全校开展教职员工纪律作风集中整顿活动。现提出如下实施方案:
一、指导思想和基本原则
指导思想是:以党的十七大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,着力解决教职工纪律作风方面的突出问题,使全校教职工的精神面貌明显改观,工作作风明显转变,组织纪律明显加强,工作能力明显提高,干事创业的积极性和主动性明显增强,进一步激发教师队伍活力,全面提高队伍的素质,推动我校科学跨越发展。
基本原则是:一要以正面教育为主。坚持惩前毖后、治病救人,正面引导、正面教育,把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进纪律作风结合起来。二要充分发扬民主。坚持面对面征求全校师生和社会各方面干部群众的意见和建议,敢于揭短,不怕亮丑,扎实认真地查摆和处理问题。三要密切联系实际。坚持边学边改、边整边改,有什么问题解决什么问题,什么问题突出解决什么问题,切忌“空对空”。四要注重实效,不走过场。坚持高标准,严要求,认真按照确定的目标任务和设定的工作程序扎实开展活动,严格执行政治纪律、组织人事纪律、工作纪律,严肃查处违反纪律规定和作风要求的人和事,建立健全各项规章制度,形成纪律作风建设的长效机制。
二、工作任务、方法和目标
整顿的对象是:学校领导班子,全校教职员工。
整顿的主要任务:
大力开展“六提倡,六反对”即:提倡激情干事,反对暮气沉沉;提倡锐意创新,反对因循守旧;提倡最求卓越,反对甘于平庸;提倡雷厉风行,反对疲沓拖拉;提倡胸怀大局,反对各行其是;提倡令行禁止,反对自由散漫。进一步强化领导班子成员和教职员工“六种意识”即:政治意识、责任意识、创新意识、效率意识、质量意识、廉洁意识,抓典型,树标杆,大力弘扬干事创业、敢为人先、争当一流的好风气。
整顿的方法和目标:
纪律作风集中整顿活动要做到 “围绕一个中心,达到两个突破,做到三个创新,落实四个到位,实现五个目标”。
1、围绕“一个中心”。
纪律作风集中整顿活动要始终围绕促进学校工作、提高教学质量这个中心。纪律作风集中整顿活动的目的不是搞理论研究,不是搞形式主义,其目的就是要通过集中整顿活动查找教职员工中存在的与学校科学发展相悖的思想作风问题,通过解决问题来促进工作。
2、实现“两个突破”。
一是学习内容有突破。在学习教育阶段,除学习规定内容外,还结合教育部门实际,增加学习新颁布的《中小学教师职业道德规范》等内容;二是整顿范围有突破。学校除全体党员、入党积极分子参加活动外,非党员中层管理人员、群众组织代表和全体教职员工也参加纪律作风集中整顿活动,并在全校范围内大力宣传,让全校师生耳闻目染,潜移默化,让全校师生都参与到纪律作风集中整顿活动中来。
3、做到“三个创新”。
在严格按照规定动作开展活动的基础上,在学习方式和活动载体上要做到三个创新。一是利用学校网站,促进活动上水平。学校要充分利用校园网站对活动进行网上宣传,在网上发布消息,并将活动方案、活动进度计划、查找的问题、心得体会等在网上发表。二是利用校园墙报、班级黑板报、专题学习园地等有效阵地大力宣传,对照性查找问题。三是利用校园广播宣传纪律作风集中整顿活动,县委苏书记《在全县干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话》、部分心得体会、查找的问题等在广播上播出,让全校师生监督。
4、落实“四个到位”。
一是组织领导要到位。学校成立以党支部书记(校长)为组长、副校长为副组长、中层班子为成员的领导小组,设立专门办公室;二是后勤保障要到位。为使活动按进度有序、有效开展,总务处保证提供办公设备、物资供应、场所等;三是学习教育要到位。除规定的学习内容外,要结合教育工作实际自选学习内容,对教职员工的教育要有针对性,要针对存在的问题“因人而教”,要注意教育的方法,教育要起到实际效果;四是查找问题要到位。查找问题要紧紧围绕“促进学校工作,提高教学质量”这个中心,认真查找领导班子成员和教职员工身上存在有悖这个中心的纪律作风问题,要实事求是,客观公正,不能趁机整人,更不能搞形式走过场,力求查找问题实事求是,处理问题客观到位。
5、达到“五个目标”。
一是通过纪律作风集中整顿活动,达到提高思想认识进一步解放思想的目的;
二是通过纪律作风集中整顿活动达到提高领导水平和公信力的目的;
三是通过宣传、引导、组织学习,达到提高教师职业道德水平、增强服务意识、科学执教、文明执教的目的;
四是通过纪律作风集中整顿活动的深入开展,切实结合学校实际,比照科学发展观,寻找差距,掌握方法,加快教育改革,达到提高教育教学质量的目的;
五是通过纪律作风集中整顿活动,进一步解放思想,提高认识,改变观念,切实做到以人为本,统筹兼顾,达到促进学校科学、健康、可持续发展的目的。
三、时间安排和方法步骤
全校纪律作风集中整顿活动从2011年11月初开始,到2012年1月中旬结束,共分学习教育、查找问题、整改建制、组织处理、总结验收五个阶段。
第一阶段:学习教育。(11月5日至11月15日)一是召开动员会。成立组织机构,制定实施方案,层层落实责任,明确任务,并召开动员部署大会,对纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。二是深入开展学习。学习的文件有:毛泽东同志《整顿党的作风》、《改造我们的学习》、《反对自由主义》,胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的讲话和“七一”讲话,《党章》、中央《关于进一步从严管理干部的意见》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全惩防体系实施纲要》、《反腐倡廉10个热点问题》、《从严管理干部的规定》等法规,市县党代会、人代会、政协会议精神,县委苏书记《在全县干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话》和教育局、石坊乡党委有关纪律作风集中整顿活动的文件精神。按照规定的学习内容,配备统一的学习笔记本,制定学习安排计划,建立学习园地,教职工要做好学习笔记,撰写心得体会,要求学习笔记要达到20000字以上,并保持整洁,心得体会文章不少于4篇,必须手写。三是进行知识测试。学习教育阶段结束后,由督查组组织进行理论知识测试。
第二阶段:查找问题。(11月16日至12月10日)一是广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、设立意见箱,开通举报电话等形式,广泛征求对班子及教职工的意见建议。对领导班子的意见在班子成员会议上进行通报,对教职员工的意见以书面形式向本人如实反馈。二是开展民主评议。召开全体教职员工参加的民主评议会,组织教职员工进行自我批评、相互批评和评议。三是召开民主生活会。中层以上领导和各处室、团委、工会、年级组、教研组负责人参加,会前,要认真准备剖析材料,并经检查指导组审查,民主生活会时间不少于1天,督查指导组成员列席会议。四是提出评价意见。检查指导组根据征求到的意见和民主评议会、专题民主生活会上提出的意见,对每个教职员工提出评价意见,肯定成绩,指出问题,提出改进建议。评价意见反馈给本人。
第三阶段:整改建制。(12月11日至12月25日)一是制定整改方案。根据查找出来的问题,领导班子和教职员工分别制定整改方案。整改方案经教育局、乡党委和检查指导组审查后,报县纪委、县委组织部备案。二是抓好整改方案的落实。立足当前,立说立行,真整顿、真解决、真见效,增强组织纪律、改进工作作风、解决实际问题。三是建立长效机制。要严格执行例会学习制度、请销假制度、首问责任制、岗位责任制、节假日值班等制度,过错责任追究制、工作量化考核制度和公示制度、考核督查制度等制度体系,建立干部职工纪律作风建设的长效机制。
第四阶段:组织处理。(12月26日至2012年1月10日)对集中整顿中检查指导组了解、干部群众通过举报电话、举报信箱反映出来的问题,归纳梳理,甄别真伪后,由学校报教育局进行调查核实和严肃处理。
第五阶段:总结验收。(1月11日至1月20日)检查指导组对活动开展情况进行全面验收,召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会,对纪律作风集中整顿活动进行总结,对领导班子和教职员工进行纪律作风满意度测评,对满意率达不到80%的,酌情给予处理。
四、组织领导和保障措施
一要加强组织领导。为了加强组织领导,学校专门成立由党支部书记、校长任组长的纪律作风整顿领导小组,并组建专门办公室,具体负责开展相关工作。要结合实际制定好实施方案,采取有力措施,强力推进集中整顿活动扎实开展。党支部成员和学校领导要带头参加学习,带头参加民主评议,带头找准存在问题,带头落实整改措施。
二要加强舆论宣传。要通过网站、广播、标语、板报、墙报等宣传形式,大力宣传干部纪律作风集中整顿的重要性和必要性,激发广大干部群众投身集中整顿活动的积极性、主动性和创造性。要下定决心,集中曝光和处理一些师生和家长反映强烈的部门和个人,以儆效尤。
三要加强信息反馈。结合我校实际注意创新工作思路、活动载体和工作方法,及时总结活动各阶段进展情况,及时上报活动开展中的好做法、好经验,推动集中整顿活动扎实开展。
为转变工作作风,提高办事效率,促进作风建设再上新台阶,推动经济社会又好又快发展,加快“活力之城、魅力之城、文明之城、幸福之城”建设,按照台运发[2012]19号文件精神,制定以“正风肃纪、创优环境”为主题的干部作风纪律建设年活动,结合我社区实际情况,制定如下方案:
一、目标任务
认真落实作风建设年活动精神,紧紧围绕“正风肃纪、创优环境”这一主题,以创新体制、健全机制、加强干部及工作人员管理为突破口,以加快科学发展,建设幸福台儿庄为抓手,着力解决党性、党风、党纪方面的突出问题,进一步树立解放思想、开拓创新的作风,树立爱岗敬业、忠于奉献的作风,树立埋头苦干、务实高效的作风,树立牢记宗旨、心系群众的作风,树立艰苦朴素、廉洁奉公的作风,树立敢于负责、敢于担当的作风。实现干部及工作人员作风明显转变,服务能力明显增强,行政效能明显提升,为社会经济科学和谐发展提供强有力的作风保证。
二、实施步骤
本次作风建设年活动从2012年2月开始,到年底结束,总体分五个阶段进行:
(一)动员部署阶段
社区召开作风建设年动员会,传达贯彻街道干部作风纪律建设年活动动员会的精神,专项部署各项措施。
(二)学习教育阶段
组织工作人员集体理论学习,主要学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话,学习市十次党代会、区九次党代会、区“两会”和街道第三次党代会精神,切实把思想和行动统一到党委、办事处的部署和要求上来。建立健全学习、考勤制度,集中学习时间每周不少于一次,自学时间每天不少于1小时,记好学习笔记,撰写学习心得,交流学习体会。
(三)查摆整顿阶段
本次作风建设年活动重点开展“十查十看”,通过召开专题民主生活会、整改交流会,组织民主评议等多种形式,认真抓好自查自纠。解决组织观念不强、作风纪律不硬、奉献精神不足、宗旨意识不牢、廉洁意识不强、执法水平不高、工作风纪不正、机关管理不严、领导作风不实、班子能力不强的现象。
(四)建章立制阶段
加强制度建设是机关作风纪律建设的治本之策,是巩固活动成果的有效手段。进一步健全财务收支、“三公”经费管理及工作人员管理、政绩考核、诫勉、责任追究等规章制度。实行党务、政务、居务公开,让广大群众对规章制度情况进行有效监督,形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配
套的作风建设制度体系,努力建立并形成作风建设的长效机制。
通过制度建设巩固整改成果,规范和完善公开制度、限时办结制度、责任追究制度、努力实现用制度管人、管事、管权,推动作风建设走上制度化、规范化、科学化轨道。
(五)总结验收阶段
整改问题同时要分析问题产生根源,认真总结活动经验,注意发现和树立典型,充分发挥榜样模范的示范带动作用,加大宣传力度,营造氛围,弘扬正气,带动干部和工作人员自觉抵制不良行为,力争通过作风建设年活动,社区各干部和工作人员守纪观念明显提升,服务意识明显增强,工作作风明显改善,办事效率明显提高,逐步形成公正透明、廉洁高效的工作机制。
社区各工作人员要高度重视本次作风建设年活动,积极行动,认真整改,切实把作风建设活动各项措施落到实处,确保活动进展顺利、效果良好。
附:兴中社区干部作风纪律建设年活动领导小组成员名单
兴中社区居委会
为了深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央、省、市、县关于加强干部纪律作风建设的有关精神,进一步增强广大干部的大局意识、责任意识和服务意识,为全乡经济社会转型跨越发展提供坚强的作风保障和纪律保证,进一步加强全乡干部纪律作风建设,意见如下。
一、明确意义、增强责任
今年是“十二五”开局之年,乡党委、政府结合实际,对全乡经济社会发展提出了新的战略目标,做出了新的部署,任务艰巨而繁重。完成这些目标任务,必须要有严明的纪律和过硬的作风做保证。近年来,乡党委、政府高度重视纪律作风建设,相继采取了一系列有效措施,全乡上下心齐、气顺、劲足的良好风气正在逐步形成。但是,思想不求实、作风不务实、工作不落实的现象,在我们乡村干部身上仍然不同程度地存在。如有的干部精神状态不佳,工作缺乏事业心,因循守旧,不思进取;有的干部大局意识不强,工作缺乏责任心,不愿担风险,不敢去碰硬;有的干部作风不实,纪律散漫,服务意识不强。更有甚者,会议期间睡觉、玩手机、说话,工作期间外出打麻将赌博,贪图小利乱设卡、乱收费、乱罚款等等。这些问题与乡党委一贯倡导的求真务实、干事创业的作风相悖,与党的政治纪律、组织纪律相违。因此进一步加强干部纪律作风建设,就显得尤为重要、更加紧迫。
二、加强学习、学以致用
要加强理论学习,坚持用毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑,认真领会科学发展观的精神实质,把党的基本理论渗透到各项具体工作中去,转化为看待问题的立场,升华为解决问题的方法。要强化能力提升,认真学习现代市场经济、现代管理等方面的知识,主动学习做好本职工作所必需的新知识、新技能,切实提高推动发展的水平和落实工作的能力。要坚持学以致用、学用相长,真正把学习成果体现到推动转型发展、维护社会稳定、服务广大群众上。要进一步完善中心组学习、集体学习和干部自学制度,加大培训力度,提高学习质量,努力建设学习型机关、学习型干部。要持之以恒地抓好农民教育培训工作,不断提高农民的法制素质、科技素质和致富能力,为新农村建设提供坚强的人才保障。在全社会形成重学习、爱学习、用知识的浓厚氛围。
三、优化环境、服务发展
全面推进效能建设,切实增强广大干部的服务意识、效率意识。认真实行首问责任制、检查审批、责任追究制等制度。进一步加大优化发展环境力度,规范执法行政行为,实行优化经济发展环境“八严禁”:
1、严禁乱收费。各机关站所的收费项目、标准、依据,必须按要求进行公示,收费时必须持有《收费许可证》。不准巧立名目搭车、捆绑收费。
2、严禁乱检查。严格控制对企业、摊点和业户的各种检查,尤其不准随意重复检查、多头检查。
3、严禁乱罚款。各机关站所工作人员加大对服务对象的指导,对能够及时整改的一般性违法行为,可以实行首次不罚。不得将罚款收入与单位经费、个人奖惩挂钩,不得搞任何形式的提成。
4、严禁乱摊派。坚决禁止单位及其工作人员利用职权和工作之便到村、企业或业户报销费用。任何单位和组织不得以任何理由,强迫企业或业户加入各种协会、学会、研究会等社团性组织;不得强行向企业和商户拉赞助、拉捐赠、收会费;不得向企业和业户摊派各种咨询、检测、培训、办班、接待、广告、商业保险等费用;不得强行要求企业及业户征订报刊杂志、音像制品和购买指定商品。
5、严禁刁难勒卡。对服务对象进行执法检查或办理事务时,严禁利用职权和工作之便吃、拿、卡、要。不准越权执法,不准随意进行封帐、封户、扣人、扣物及提出不合理的加重服务对象负担要求。
6、严禁干预企业自主经营。不准向企业、摊点和业户指定应由其自主选择的商品或供应商,不准强行向企业和业户推销和买卖产品,不得借用企业和业户的交通工具及其它设备、设施。
7、严禁滥用行政许可权。任何机关站所无权设定行政许可事项,法定行政许可和非行政许可审批事项,原则上都要进入行政服务中心规范办理,不得擅自增设前置条件和程序。行政审批要依法公开进行,严禁暗箱操作。
8、严禁推诿扯皮。各站所及其工作人员要增强服务意识,提高行政效能。便民服务中心要实行“首问负责制”、“限时办结制”、“否定报备制”,不准有推诿扯皮,敷衍塞责等不作为行为,严禁有令不行、有禁不止。
对违反规定的单位和人员,从严从快从重处理,典型案件公开曝光。
四、严明纪律、令行禁止
严明政治纪律,增强党性观念,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致;严明组织纪律,树立正确的选人用人导向,严厉整治跑官要官、拉票贿选等问题;严明财经纪律,加强财政监管,继续推进“小金库”专项治理工作;严明工作和生活纪律,建立健全学习教育、岗位责任、考核考勤等管理制度。并严格遵守工作纪律“五严禁”:
1、严禁无故迟到、早退、旷工,串岗、脱岗,值班期间无故不到等现象,无故不参加单位组织的集体学习和各项活动;
2、严禁在上班时间打牌、上网玩游戏、聊天、看电影、炒股等与工作无关的事情;
3、严禁会议期间睡觉聊天、接打手机、说话、随意走动;
4、严禁工作日午间饮酒,自觉遵守《关于严禁机关工作人员工作日午间饮酒的通知》;
5、严禁参与任何形式的赌博活动。
五、求真务实、真抓实干 加大招商引资力度,全力抓好各项重点工作落实。整合资源,把项目和资金用在发展最需要、群众最期盼的重点部位,坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。全乡领导干部牢固树立“不勤政就是最大的不廉政”的理念,大力倡导说到做到、雷厉风行的工作作风,孜孜以求、一丝不苟的工作态度和精益求精、争创一流的工作标准。对那些自己不干事又对干事者说三道
四、指手划脚、阻碍各项工作顺利实施的,在批评教育的同时坚决进行组织处理。
六、艰苦奋斗、清正廉洁
要大力开展牢记“两个务必”、弘扬“右玉精神”,认真贯彻落实中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神,继续治理公款出国(境)旅游、公务用车、公务接待等方面的突出问题。各级领导干部要清正廉洁,严于律己,认真贯彻落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民,不讲排场、不比阔气、不搞攀比,带头在干部群众中树立起勤俭节约、艰苦朴素的良好形象。并严格执行廉洁从政“四严禁”:
1、严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、经商办企业等方面谋取不正当利益;
2、严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证;
3、严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;
4、严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。
七、加强监督、问责追究
建立党委统一领导,党政齐抓共管,纪检和组织综合协调,其他部门各负其责,依靠群众支持和参与的纪律作风建设领导体制和工作机制。切实加强对干部纪律作风建设的领导,把干部纪律作风建设作为领导班子考核和反腐倡廉建设检查考核的重要内容。要加大自查自纠力度,督促党员干部严格遵守各项纪律,积极改进作风,自觉接受社会和群众监督。设立纪律作风建设投诉电话,乡纪委采取定期检查、不定期抽查、明察暗访等方式,对机关站所和工作人员工作纪律、服务态度、办事效率等情况进行检查。对工作开展不扎实和走过场、走形式以及有令不行、有禁不止、顶风违纪等行为,根据《党章》、《党员纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪严肃查处。
渔渡中心卫生院
开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案
本院各科:
为进一步巩固我院学习科学发展观活动成果,切实改进我院干部职工工作作风,增强服务意识,提高工作效能,营造良好的医疗环境,促进我院各项工作全面、协调、可持续发展。按照县卫生局《开展以“严纪律、强作风、增能力、优服务”为主题的纪律作风教育整顿活动安排意见》相关要求,结合我院卫生工作现状,院领导班子决定在全院从8月10日至10月10日开展为期两个月的干部职工纪律作风教育整顿活动。为确保此项工作有序开展,特制定以下实施方案:
一、总体要求
以科学发展观为统领,以强化服务意识、大局意识和责
任意识为主题,以振奋精神、凝聚力量、团结协作、推动发展为目标,按照“思路必须清晰,态度必须坚决,措施必须过硬,效果必须保证”的基本要求,紧密联系我院工作实际,认真查摆医院在效能和作风建设方面存在的突出问题,研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程看、优化医院环境的办法和措施,使医院在运行机制、服务流程上有新突破,干部职工在转变工作作风、履行工作职责、强化服务意识、提高工作效能上有新的改进,人民群众对医院干部职工的工作满意度上有新的提高,推动我院持续协调发展。
二、教育对象
全院干部职工、各村村医生。
三、工作重点
开展效能建设暨纪律作风教育整顿,既要立足当前,坚持重点突破,又要着眼长远,坚持标本兼治。通过开展此次纪律作风整顿教育活动,进一步增强全院干部职工发展紧迫感和责任感,以规范干部职工工作行为、完善规章制度、推进院务公开为落脚点,着力解决我院科学发展纪律作风方面较为突出的5个方面的问题:
1、领导班子是否具有较强的凝聚力和向心力,内部管理是否有章可循或有章不循。通过作风纪律教育整顿活动,进一步强化领导班子建设,努力形成团结协作、顾全大局、务实创新的良好氛围;着力形成管理有序,制度规范,机制
灵活,高效运转的良好风气。进一步加强单位内部管理,建立健全各项规章制度,坚持用制度管人管事,达到抓整顿、强管理、保稳定、促和谐、上水平的目的。
2、学习氛围是否浓厚,职业情操是否过硬。认真解决学习风气不浓,职业道德水准较差,工作能力不强,服务意识淡漠等问题,着力塑造刻苦学习,爱岗敬业,廉洁行医,全心全意为人民健康服务的良好白衣天使形象。
3、服务是否热情,是否贴近患者、处处为患者着想。全体干部职工牢固树立“一切以病人为中心、一切服务于病人”的服务宗旨和“以院为家,兴院靠大家”的大局意识,坚决纠正漠视患者、克服对患者缺乏感情,对患者所急所盼所愿的问题视而不见、熟视无睹、态度生硬,真正做到思想上尊重患者、感情上贴近患者、工作上理解患者,以实际行动促进医患积极沟通,为医院发展搭建良好平台。
4、工作是否在状态、是否恪尽职守。针对患者、群众反映比较强烈的早退、迟到及脱岗问题,将是这次纪律作风教育整顿活动的重点。认真解决工作中责任心不强,效率不高,作风不实,纪律松散等问题,着力形成勤奋工作,求真务实的优良作风。教育和引导全院干部职工坚守工作岗位,认真履行岗位职责。
5、政令是否畅通,作风是否正派。教育全院干部职工牢固树立科学发展观,坚决制止并自觉克服大局意识淡薄、服务意识淡化、工作上缺乏责任心,执行力低下,有令不行,有禁不止的不良作风。深入推进我院服务环境优化,切实改进工作方式方法,重点解决工作落实、责任落实的现实问题。认真查找我院管理机制和个人工作作风方面存在的问题,分析根源,对突出的人和事,严格按照有关规章制度进行惩诫的同时进行严肃批评教育,帮助其认识并改正错误。
四、方法步骤和具体要求
此次活动要紧紧围绕“严纪律、强作风、增能力、优服务”的活动主题,以规范干部职工工作行为,完善规章制度,推进院务公开为落脚点,以“抓作风、促发展、保稳定、促和谐”为目标,主要抓好学习动员、对照检查、整改落实三项工作。实实在在地解决一批群众最关心最期盼的热点难点问题,使纪律作风教育整改活动成为服务于民、取信于民的群众满意活动。
1、学习动员阶段(2011年8月10日至8月31日)。8月10日下午6时我院召开了全院干部职工参与的2011年度纪律作风教育整顿活动动员大会。会上魏院长对我院在日常工作中存在的迟到、早退及脱岗问题和服务意识不强问题进行了深入剖析,再次集体学习我院于2009年6月18日院务会通过的《渔渡中心卫生院综合管理制度(试行)》,并对廉政建设、规范药品采购、干部思想作风建设做了安排,成立了相应的领导机构。
2、对照检查阶段(2011年9月1日至9月15日)。广泛征求院内职工及患者对我院的各方面建议和意见,查找服务意识、责任意识、政令执行意识等方面得突出问题,认真开展批评与自我批评。通过对照检查,进一步改进工作作风,提高工作效率,落实工作责任,强化工作措施,努力开创工作抓落实,服务提质量,发展上水平的良好局面。
3、整改落实阶段(2011年9月16日至10月10日)。本阶段要在前两阶段的基础上,针对日常工作中存在的相关问题健全相应规章制度,落实相关责任,做到责、权、利三位一体,巩固整顿成果,建立纪律作风建设长效机制。同时根据本单位工作实际,明确工作目标,分解细化任务,夯实工作责任,确保各项卫生工作任务顺利完成。
五、组织领导
为确保效能建设暨纪律作风教育整顿活动有序开展,我院在活动伊始便成立了由院长任组长、业务副院长任副组长、各科室负责人为成员的纪律作风教育整顿领导小组。院长是我院开展效能建设暨纪律作风建设的第一责任人,要切实履行职责,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各小组成员要高度重视,把开展这次纪律作风教育整顿活动纳入重要的议事日程,切实做到思想认识到位、宣传动员到位、工作措施到位、责任落实到位,扎实推进各项工作,务求取得实效。
总之,通过开展此次纪律作风整顿活动,努力使医院实现五个突破:领导班子凝聚力更强、学习氛围更加浓厚、对待患者更加热情、工作责任心更强、措施落实更加到位。努力打造一支清正廉洁、纪律严明、意志坚定、爱岗敬业、作风优良的医护队伍,努力构建和谐的医患关系,为我院持续协调发展提供坚实的纪律作风保障。
关于干部思想纪律作风建设年活动查摆问题整改落实情况的报告
按照区委、区政府《关于在全区开展“干部思想纪律作风建设年”活动实施意见》的部署和要求,区广电局在深入学习深化调研的基础上,通过召开各种形式的座谈会、设置意见箱、问卷调查、网络调查等方式,广泛征求了意见和建议;区广播电视局今年围绕全区开展的干部思想纪律作风建设年活动和学习实践科学发展观活动,结合广电实际,提出“全力打造全省一流的区级广电”口号。各班子成员结合各自思想和工作实际以及征求到的意见和建议,对近年来贯彻落实科学发展观方面的各项工作进行了深刻分析,认真查找影响广电发展的问题及原因,集思广益,提出新的奋斗目标,明确了解决问题的思路和措施。
一、广电局开展查摆问题征求意见情况
近年来,通过认真践行科学发展观,我局各项工作有了长足的进步,取得了丰硕成果。特别是近两年,区广电局在区委、区政府的坚强领导下,在历届局班子和全局干部职工的共同努力下,各项工作取得了较快发展,宣传工作紧紧围绕中心,服务大局,密切联系滨城实际,深入挖掘新时期滨城经济社会发展的新经验新做法,不断拓展节目空间,目前电视台开办有《滨城新闻》、《感受滨城》等新闻类节目以及《蒲湖风》、《新经济新生活》、《滨城全方位》等社教专题节目,还开办了一档大型综艺节目《欢乐大家庭》,其中《滨城新闻》节目在全市各县区率先实现了周七播出(每期15分钟)。滨城人民广播电台-1-
全天播音15个小时,节目全部实现直播。同时我们还开办了《滨城广电》期刊(双月刊)和“滨城广电”网站,并在全国县区广电中率先实现了自办新闻网上播出。通过开办专题栏目、挂牌栏目、系列报道、深度报道等形式,在全区营造了科学发展、和谐发展、又好又快发展的浓厚舆论氛围,为全区经济社会的持续健康稳定发展提供了强大的舆论支持和精神动力。对外宣传成绩喜人,滨城人民广播电台连续16年荣获省台先进集体记者,有线电视台连续6年夺得全市第一和山东电视台先进集体一等奖,2008年3月,被省人事厅、省广电局联合授予全省广播电视系统先进单位(全市唯一的县区),2008年,对外宣传在中央、省、市电视台发稿总计1459.5条,列全市第一。今年1-4月份对外宣传继续名列全市第一。在全区开展的干部思想纪律作风建设年活动中,我局结合广电发展实际,围绕如何全力打造全省一流的区级广电,认真查摆问题,积极向广大干部职工征求意见和建议,我们通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等方式向广大职工征求意见,同时各班子成员深入各自分管的中心(室)征求意见,主要领导也采取每月分别参加各中心(室)一次例会,听取各中心(室)及广大职工意见。
二、存在的问题和不足
近年来,广电事业虽然取得了积极的进展,但是,与区委、区政府的要求,与广大人民群众的期望,还存在不少差距,用科学发展观的要求来审视,用更高的标准来衡量,还存在不少问题。
(一)是思想解放还有待于进一步拓展。对科学发展观学习不够
扎实、理解不够全面、领会不够深刻,传统思维模式没有打破,改革意识不强,缺乏敢为天下先、勇于创新的精神;存在官本位思想,想个人利益、部门利益多;对上负责多,对下负责少;存在重眼前轻长远、重利益轻效益等问题,工作缺乏前瞻性、全局性的考虑。
(二)是电视画面、广播节目在整体内容和质量上达不到上乘的要求。
(三)是创新意识淡薄,缺乏出各主持人、各栏目、各节目的胆识与魅力;
(四)是管理上存在薄弱环节,有的同志思想不够统一,大局意识不强,存有无原则的好人主义。
(五)是政治和业务理论方面学习不够。
(六)是改革的步子不大、效率不高。
(七)经营收入单一,创收能力有待增强。
(八)是广电中心的整体管理和运营有待进一步规范和完善。
三、今后工作思路和措施
今后,我们要按照科学发展观的要求,全力打造全省一流区级广电,进一步完善措施,加大工作力度,主要抓好以下几方面工作:
(一)用科学发展观统一思想、推动工作。
坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想,更新观念,在新的思想高度上审视工作、谋划发展,确立起符合科学发展的思想观念、发展方式、体制机制。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,形成推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,进一步凝聚全系
统的智慧和力量,把干部职工的思想统一到实现科学发展、推动,广电事业大繁荣大发展、努力打造全省一流区级广电的奋斗目标上来。
(二)宣传再突破,进一步增强广播电视的舆论影响力。
坚持以十七届三中全会精神为统领,紧紧围绕区委、区政府的工作中心,牢牢把握正确的的舆论导向。在宣传形式、报道方式、播出质量、对外宣传方面实现突破。切实增强广播电视宣传的舆论影响力。
在保持新闻节目传统形式和优势风格的基础上,力求再创新和突破,使之角度新颖、内容充实、个性鲜明,更具影响力,要继续改进新闻的报道方式,调整会议报道和行业工作报道的角度,进一步加强民生类新闻报道,加大对一线岗位和基层百姓关切关注的热点难点报道的力度,积累经验,把握规律,为今后扩大新闻信息量奠定基础。要巩固和创新原有栏目的宣传,稳定收视率,提高报道质量,在此基础上,论证充分,操作可行,鼓励开办新栏目。要着力提高专题、文艺、广告的宣传质量,打造精品。专题宣传选题要准、策划要细,制作要精,思想性、艺术性要统一。文艺宣传要扩大联办活动的路子,以市场化为手段,加强成本核算和控制。广告宣传要立足于短、精、美,多形式制作,并不断加大公益广告的制作、播出,提高观赏性和艺术性。对外宣传要再突破,加大对中央省市台新闻联播的上稿力度,继续保持全市第一,保持全省先进集体一等奖七连冠。
(三)经营再创新,进一步提高广播电视创收能力。
经营观念要创新,探索人力经营、节目经营、资源经营、品牌经营等观念更新的新思路。要建立一套“唯才是举”“以业绩论奖惩”的用人机制和激励机制。经营工作要创新,加大经营工作的创新力度,要靠群策群力,要有强烈的事业和责任感,要从传统的经营模式中走出新路子。09年我们要在广告创收、专题创收、广告创收、物业创收中实现新的突破。
(四)管理再加强,进一步提升落实各项工作的执行力。
要增强做好广播电视管理工作的责任感和紧迫感,加强广播电视制度建设,严格按制度办事。提高管理水平和执行力,加强广播电视播出管理,进一步完善应急预案,细化对广播电视节目的全方位监控,确保安全播出。加强广播电视的宣传管理,排查宣传工作中可能存在的问题和原因,并加以改正。加强广播电视节目的监听,监看和审查把关,切实保正宣传质量,确保导向正确。加强经营管理,创收要实现稳步较快增长,要开拓新业,增育新的增长点,形成多元化产业发展格局。同时,要开源节流,树立勤检办事业的思想。要加强内部管理和技术物业维护管理,实现由粗放型向科学型管理转变。建立建全目标责任制,重点开展水、电、演播室设备、消防等操作的技术演练。
(五)人才再培养,进一步打造广电队伍的战斗力。
建立长效学习机制,开展多种形式的政治、业务、法规学习,全面提升思想素质和业务水平,完善用人机制,继续推行聘用制和全员竞争上岗,建立以能力、业绩为导向的目标化考核责任制,充分发挥人才资源在事业发展中的作用,培养选拔拔尖人才和复合型人才,培养名记者、名播音员和名主持人,进一步推动队伍的整体素质的提高。
在做好以上工作的基础上,还要做好以下的工作:
1、全力做好广电中心的启用后的日常管理工作。
2、选派人员到中央电视台、山东电视台挂职锻炼,实现在中央电视台发稿的新突破。
3、实现自办新闻、专题节目全部网上播出。
4、全面做好安全生产,确保全局安全生产形势持续稳定。全面做好计划生育等工作,顺利通过各级考核。
5、加强对口帮扶企业、村工作,尽最大努力帮其解决实际问题,完成区委、区政府交办的其它任务。
6、全面完成区下达的招商引资任务。
7、全力做好本单位的党风廉政建设和反腐败工作。
为贯彻落实“石家庄市优化发展环境建设广播电视大会”精神,结合工作实际,进一步加强全系统干部教师队伍建设,树立良好师德师风,提高工作效率和办学质量,经研究决定,在全系统开展“加强纪律建设,提升教师形象”活动,实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大精神,以《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》为依据,以全面提高教育教学能力为核心,以提高教师职业道德,强化纪律观念,树立良好形象为重点,努力建设一支师德高尚、作风优良、业务过硬、群众满意的教师队伍。
二、工作目标
紧紧围绕“办人民满意学校,做人民满意教师”这一主题,以落实和完善制度、建立长效机制为根本,通过整肃工作纪律、规范工作行为、改进工作作风、提升教师形象,把全系统教职工的心思、精力和智慧凝聚到全力提高教育质量和创建教育强县目标上来,使全系统教职工的思想观念明显转变,工作纪律性明显增强,工作行为明显规范,为办人民满意的教育提供坚实的保证。
三、工作内容
(一)加强师德建设,促进教师职业道德水平的全面提高。
要认真组织教师学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中小学教师职业道德规范》和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》等政策法规,并将师德师风作为重点专题内容纳入继续教育课程体系。通过系统的师德培训和经常性的师德教育活动,规范教师思想行为和职业行为,使广大教职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和崇高的职业理想,不断提高师德素养,真正做到爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表,争做人民满意的教师。
(二)完善制度,加强教师日常管理。
一是要完善考勤和请销假制度。要制定严格的考勤制度,印制规范的考勤登记表,并由专人负责进行签到登记。全体教职工要按规定时间上下班,上下班签到要按时、准时、及时,不得无故旷工、迟到或早退。同时,规范请销假制度。严格按照《元氏县教育系统工作人员请销假制度暂行规定》要求执行,教职工请假需填写请假条,按规定权限进行审批,并做好登记。请假记录应与考勤记录一致,严禁弄虚作假、欺上瞒下,一经发现严肃处理。
二是要实行教师岗位公示制度和教师持证上岗制度。各学校要在明显位置公示本单位教职工岗位,岗位公示要有教职工姓名、照片、任教班级及科目或所在岗位等,可以根据学校建设实际采取集中公示与分组公示相结合的方式进行,任课教师的岗位公示可以在任教班级门口,非任课教师的岗位可以在办公区醒目位置集中设置公示栏。教职工岗位发生变化时,岗位公示栏公示内容也相应变化,以发挥应有的监督公示作用。同时,为教师制作统一的上岗证,在校期间要正确佩带,持证上岗。
三是完善评估考核制度。为使各项工作真正取得实效,要结合工作实际,进一步完善本单位教师量化考核细则,从理论学习、职业道德、出勤请假、工作态度、业务水平、教学效果对每位教师进行综合评价。各单位要成立专门的考核领导小组,负责对教师进行考核评估工作,考核工作一定要民主、公正、客观,坚持重实绩、讲实效原则,采取定性、定量相结合的办法,每半年进行一次考核,考核结果与评优评先、晋级晋职、绩效工资相挂钩。
(三)树立教师良好形象。
在加强师德师风建设、提高教师业务能力的同时,进一步加强对教师的仪表、举止、语言的教育。要求教师做到以下几个方面:一是衣着朴素整洁。对教师衣着要求整齐、清洁、大方、得体,不要奇特古怪、艳丽花俏,不仅要体现时代的气息,同时还要符合教师的职业特点,使学生受到美的熏陶,从而培养学生良好的生活作风;二是举止稳重端庄。教师的举止要谦恭有让,不能粗野蛮横,对人要以礼相待,温文尔雅,体现出良好的道德文化修养,学生也会从教师的文明行为中受到感染,养成良好的礼貌习惯;三是语言健康纯洁。教师的语言既要准确鲜明、措辞优美、饱含真情实感,又要热情诚恳、含蓄幽默、赋予启发性,激发学生学习兴趣,活跃气氛,收到良好的教学效果。不能有侮辱、谩骂、讽刺性的语言;四是态度和蔼可亲。教师在教育学生时,要表现出师长的爱抚和关切,对他们要充满热情、希望和慈祥,态度要诚恳,表情要温和,要以宽广、博大的胸怀对待学生。五是风度从容典雅。做到朴实整洁而不呆板,稳重端庄而不矫饰,活泼开朗而不轻浮,热情大方而不做作,善良和蔼而不怯懦,谦逊文雅而不庸俗。六是教态高雅洒脱。授课时,教师的表情要自然丰富,目光要温和慈祥,站态要端庄有活力,手势要简洁适度。此外,教师还应严格规范自己的校外行为,树立良好的社会形象。
四、实施步骤
(一)宣传发动,学习讨论。(2月23日—2月29日)
各单位要召开教职工大会,认真传达本实施方案及会议精神,周密部署,完善各项规章制度,制作教师岗位公示栏和教师岗位标志牌,并对各项制度和公示栏进行悬挂和张贴。同时,组织教职工采取集中学习和个人自学相结合的方式对相关政策法规和规章制度进行专题学习。每位教师要有专门的学习记录,要深入研究政策,牢记各项制度。在专题学习的基础上,紧密结合实际,组织开展加强纪律建设、树立良好形象的大讨论,切实提高广大教职工对活动重要性的认识。
(二)查找问题,自我剖析。(3月1日—3月7日)
在学习讨论的基础上,广大教师从思想和行为上反思,对照《元氏县中小学教师十不准、十做到》,组织开展 “十查十看”:一查理想信念,看是否忠诚党的教育事业;二查依法执教,看是否有违反党和国家的方针、政策的言行;三查爱岗敬业,看是否热爱学校,尽职尽责;四查热爱学生,看是否关爱每一位学生,尊重每一位学生;五查严谨笃学,看是否勤奋刻苦钻研业务;六查团结协作,看是否尊重同志,互相学习;七查尊重家长,看是否主动联系家长,听取意见;八查廉洁从教,看是否无私奉献、廉洁自律;九查为人师表,看是否模范遵守社会公德、职业道德;十查服务意识,看是否满腔热情为学生服务,为家长服务。此外,每位教师还要查找自身仪表形象上的差距,看自己的衣着举止是否符合做为一个教师的要求。
各单位要通过召开专题会议、职业自评等形式,认真剖析每位教师在思想、作风、纪律、形象等方面存在的突出问题,要从思想深处查找问题根源,写出深刻的剖析材料,做到有的放矢,切中要害。要通过查问题,论危害,找根源,明措施,真正转变观念,触及灵魂,进一步增强改进思想、作风、纪律、形象的责任感、紧迫感和自觉性。
(三)集中整改,解决问题。(3月8日—3月14日)
对查找出来的问题,要逐个研究,明确整改重点,采取有效措施,落实整改责任,限期进行整改,并在一定范围内公布,接受群众监督。要着重解决以下几方面的问题:一是教师在编不在岗问题。坚决杜绝找人代课、小病大养、长期不上班及学校纵容包庇教师不上班、违纪收取教师代课费等现象;二是工作纪律自由散漫,工作责任心不强的问题。坚决制止上班迟到、早退,串岗溜号、上网聊天游戏、聚众赌博、赶集上庙、上班时间外出、饮酒等;三是教师形象差的问题。坚决改正个人不良习惯,切忌教师不修边幅,举止粗鲁,语言刻薄现象,更不能浓妆艳抹,服饰奇异,衣着暴露。不得接受家长的宴请和馈赠,严禁对学生简单粗暴,对家长态度冷漠;四是教师违规违纪问题。教师不得参与社会违法违纪违规活动,杜绝教师乱办班、乱补课及组织学生购买或向学生推销教辅资料、服装、器械等。
各单位要针对存在的问题,制定切实有效的整改措施,写出本单位整改工作方案。要落实岗位公示和日常考核考评制度,加强对教师形象的检查力度,教师在校期间着装要统一要求,佩带标志上岗证。3月8日前将整改方案交人事科。
(四)评选表彰,建立机制。(3月15日—3月21日)
为保证此项活动切实取得实效,形成长效机制,教育局将组织相关人员,对各学校的纪律形象和社会认可度进行考核评价,评价结果排名后在一定范围内公示,并根据评价结果评选出2所优秀学校进行表彰。同时,各单位要总结活动的经验,写出本次活动总结,并形成切实可行的方案,巩固学校纪律形象建设成果。活动总结于3月17日前交人事科。
五、保障机制
(一)加强领导,精心组织。各单位要成立“加强纪律建设,提升教师形象”活动领导小组,具体负责这项工作的组织领导。同时要明确工作人员,落实责任,认真安排部署,精心组织实施,务求取得实效。要利用新学年的有利时机,强化宣传,营造氛围,树立行业新风,塑造教育新形象。
(二)结合实际,推动工作。纪律形象建设活动要坚持统一组织与单位实施相结合,柔性管理与刚性制度相结合,抓点示范与以点带面相结合,正面教育与组织处理相结合,特别要结合本单位实际,正确把握纪律形象建设的指导思想和目标要求,强化制度建设,狠抓工作落实,扎实解决存在问题,以纪律形象建设推动各项工作的积极开展。
(三)强化督导,增强实效。各学校领导班子要带头参加学习,带头查找问题,带头落实整改。各单位负责人要认真负责地抓好本学校的纪律形象建设,既要抓好现有制度的贯彻落实,又要建立健全相关配套制度,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制。要把纪律形象建设的落脚点放在增强工作实效上,进一步激发教职工的工作热情,努力推进全县教育事业健康有序的发展。
为进一步转变作风,提高效能,树立良好形象,经研究,决定在***集中开展以“转服务理念、转服务方式、转服务态度,促队伍建设、促业务工作,提升社会对***工作满意度”为主要内容、以品牌建设为抓手的作风建设活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面落实从严治党要求,紧紧围绕中心任务,坚持以打造过硬品牌为抓手,扎实开展作风建设活动,着力解决制约工作效能提升的思想和作风问题,推动***广大干部职工作风建设迈上新台阶,推动“两学一做”学习教育常态化、制度化,促进厅建设事业又好又快发展,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
二、主要内容
(一)转服务理念、转服务方式、转服务态度。
“转服务理念”,就要适应新的形势任务,强化“人本、主动、用心”服务的理念。人本,就是坚持全心全意为人民服务,维护服务对象合法权益;主动,就是甘做公仆,主动、靠前、上门服务;用心,就是坚持群众利益无小事,尽心尽力为人民群众服务。
“转服务方式”,一是向阳光服务转变。尊重社会公众知
情权,公开服务事项,将办事依据、申请材料、基本流程、办理时限等一次性告知服务对象,提高服务质量。二是向标准服务转变。规范工作标准和流程,约束自由裁量权,推动服务行为精准高效。三是向集约服务转变。加快一体化服务进程,推行一站式办理、现场办理、预约办理、等便民方式。
“转服务态度”,就是要找准职责定位,把服务对象当亲人。推行“三必须”规范服务,即:对来客必须微笑问候、迎送,必须热情让座、让水,必须耐心办理、答复。进行办公场所卫生秩序整治,营造良好的办公环境。
(二)促队伍建设、促业务工作。
“促队伍建设”,是要以抓作风建设为突破口,找准、抓住、解决好当前干部队伍中存在的实际问题,特别是在思想观念、党风廉政、精神状态、担当作为方面的突出问题,努力打造一支政治坚定、业务精通、勇于担当、锐意进取、昂扬向上、廉洁勤政,充满干事创业激情的干部职工队伍。
“促业务工作”,是以作风建设为切入点,引导干部职工全身心投入工作,激发干部职工比学赶帮超的热情与活力,提升管理水平和工作效能,推动党总支确定的各项任务落实、落细、落到位。
(三)提升***工作的满意度。
通过作风建设活动,推动职工队伍思想、业务、能力明显提升,服务水平明显提升,工作效能明显提升,进一步提升***建设工作满意度。
三、方法步骤
整个活动集中三个月的时间,分三个阶段进行。集中活动告一段落后,作风建设转入常态,作为一项经常性工作来抓。
第一阶段(4月下旬至5月中旬),动员部署,围绕“为什么转”展开讨论,查找存在的突出问题。召开会议动员部署,把作风建设活动的要求传达到每一名党员、干部、职工,实现全员参与。组织全员大讨论,不怕揭短亮丑,形成作风问题清单,切实弄清楚“为什么转”。结合前段思想政治建设专项推进活动中查找的问题,进一步在服务理念、方式、态度等方面深入查摆问题和不足,分析原因,明确整改方向。
第二阶段(5月下旬至6月中旬),围绕“向哪里转”展开讨论,分解、落实整改措施,研究品牌创建的思路和举措。在查摆问题、分析原因基础上,逐条逐项制定整改措施,并狠抓落实;各类措施的制定要解决实际问题。把品牌创建贯穿活动始终,结合单位实际,提出自己的特色品牌,明确品牌的名称、内涵、目标要求,如有条件可设计品牌标识,扩大活动影响,增强活动实效。
第三阶段(6月下旬至7月中旬),结合学习省第十一次党代会精神,围绕“持续转变”,夯实工作基础,完善品牌建设,建设长效机制。作风建设永远在路上。要坚持边抓整改、边建章立制,突出本单位特点,以打造品牌为抓手,要抓好问题整改的落实,使各业务流程经过“制定、执行、评价、完善、再执行”的螺旋式上升过程,科学整合、去繁从简,不断得到规范和优化。
从7月下旬开始,作风建设转入常态化,要持续抓好整改落实,防止反弹;持续抓好品牌建设,发挥品牌作用,以品牌创建带动作风持续转变,效能不断提升。
四、组织领导
一是组建工作机构。
成立***作风建设活动领导小组,办党总支书记、主任***同志任组长,其他办领导班子成员任副组长,各有科室科长和各支部书记为成员。领导小组下设办公室(以下简称“活动办”),负责活动日常工作,负责活动日常工作和作风品牌创建、提升、宣传的统筹协调。二是搞好宣传发动。
充分利用公开栏、宣传栏、网络等途径和媒介,加大宣传报道力度,扩大活动影响,增强活动实效。要开设作风建设活动专栏,利用宣传专栏、信息等加强交流和督导。坚持正面宣传,及时培育推广作风建设的好经验、好典型,弘扬新风正气,推动活动扎实开展。三是创新活动方式。
集中开展作风建设活动,要以抓基层党建基础性工作为依托,加强和规范党内政治生活,打牢作风建设的根基;与党风廉政建设结合起来,进一步强化廉政警示教育,提高党员干部廉洁自律意识,自觉遵守各项规定,不闯红线,不越底线;把品牌建设与创建省级文明单位工作紧密结合起来,提升作风建设活力,增强作风建设实效。四是实现互助并进。
把开展作风建设活动与中心工作紧密结合,做到两手抓、两手硬、两促进,坚持同研究、同部署、同落实,防止形式主义、走过场,防止“两张皮”。五是加强协同联动。
充分发挥工、青、妇组织在作风建设活动中的作用,齐抓共管,形成推进活动的合力。要加强过程控制,盯紧老问题,关注新动向,以严的要求、实的态度、细的措施,确保作风建设取得实实在在的成效。中共***总支委员会
为了进一步提高建设系统干部职工的整体素质和服务能力,切实加强作风纪律建设,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的行业形象,提高工作效率,优化发展环境,促进经济建设,我们按照县委办、政府办《关于在全县窗口服务单位开展作风纪律整顿活动的安排意见》精神,紧密结合本系统实际,从8月中旬到11月中旬,深入开展了为期三个月的作风纪律整顿活动,收到了良好的效果。现将活动开展情况总结汇报如下:
一、加强组织领导,增强活动的实效性
开展窗口服务单位作风纪律整顿活动,是县委、县政府优化发展环境,密切党群干群关系,促进县城经济持续快速发展的一项重要举措。我局对此项工作高度重视,局党政领导班子将整顿活动列入重要议事日程,认真研究,周密部署,精心组织,采取有效措施,狠抓了每一个环节和各个阶段的工作,力求在取得实效上下功夫,在提升行业形象上做文章,保证了整顿活动有理、有节、扎实有序进行。为了切实加强对整顿活动的组织领导,我们成立了以局长为组长,党政班子其他成员为副组长,各基层单位负责人为成员的建设系统作风纪律整顿活动领导小组,并下设办公室。及时召开了全系统作风纪律整顿动员大会,制定印发了《关于全系统开展 作风纪律整顿活动的安排意见》,对活动的指导思想、活动原则、整顿范围、方法步骤等做出了明确规定。同时,各基层单位也成立了相应的组织机构,召开了干部职工动员会,对整顿活动进行了安排部署。
为了努力提高干部职工的整体素质和服务能力,我们坚持把加强政治理论学习贯穿于整顿活动的全过程。针对建设系统工作头绪多、任务重的实际,合理安排了学习时间,完善了学习制度,采取局级领导分包单位、基层领导分包班组的办法,对学习活动加强指导和督促,提高了学习质量,增强了学习效果。在学习中,运用集体学习与个人自学相结合,组织讨论与写心得体会相结合等方法,组织干部职工认真学习了规定的必读文件和有关领导讲话,学习了科学发展观重要论述,学习了城镇建设和管理的有关法规政策。全系统举办学习园地13个,撰写心得体会630余篇,平均每人记学习笔记1万字以上。通过学习,使大家进一步增强了政治意识、大局意识、服务意识、责任意识,强化了法制观念和组织纪律观念,明确了开展作风纪律整顿活动的重要性和必要性,坚定了查摆问题,落实整改的决心和信心。
二、广泛征求意见,开展“大调查”活动
城建工作线长面广,直接牵动着千家万户群众的切身利益。作为城镇建设的职能部门,我们的一举一动,代表着党和政府在人民群众中的形象。作风纪律整顿活动开展以来,我们紧紧围绕“加快推进城镇化进程,促进经济社会持续快速发展”这一主题,采取走访群众,座谈交流,问卷调查,设立意见箱等形式,深入开展社会调查活动,广泛征求人民群众和社会各界的意见和建议。一是由分管领导带队,组织市政、绿化、房管、规划、质监、抗震等职能单位,上门入户,深入服务对象户调查走访200多人次;二是利用人大代表、政协委员视察城建工作之机,汇报城建工作并听取意见和建议;三是组织力量对拆迁改造户进行宣传动员,征求他们的建议和要求;四是设立意见箱20多个,发放社会调查问卷2200多份;五是公开服务热线电话,设立服务网站,广泛征求社会公众的意见和建议。通过开展“大调查”活动,共征集各类意见和建议10多条。对于这些意见和建议,我们及时进行了疏理归类,并反馈给相关单位和工作人员,为整改工作奠定了基础。
三、认真对待检查,进行“大讨论”活动
按照作风纪律整顿活动的指导思想和整顿内容,结合征求到的意见和建议,我们认真分析了全系统干部职工的思想作风,组织纪律,办事效率,服务质量等方面的现状和问题,确定了整顿工作的重点和方向,有针对性的开展了“大讨论”活动。首先,从领导班子入手,进行检查对照。在统一思想,提高认识,做好充分准备的前提下,及时召开了领导班子民主生活会。领导班子成员从团结的愿望出发,开展了批评和 自我批评,结合工作实际,深刻检查了自己在思想、作风、组织、纪律以及廉洁自律方面存在的突出问题,提出了今后努力的方向,增强了宗旨意识、公仆意识、纪律观念和自律意识。其次,发动干部职工,进行检查对照。各支部、各单位分别召开了党员组织生活会和干部职工会,认真学习有关文件精神,紧密结合各自的工作实际,不怕揭短,不怕亮丑,认真查找在工作作风、服务态度、办事效率、联系群众等方面存在的问题,落实了整改措施,进一步增强了大局意识,责任意识,服务意识和群众观念。第三,组织民意测评,强化动态管理。为了确保作风纪律整顿活动的扎实有效开展,我们在自查自找,边查边改的基础上,通过发放调查问卷,召开座谈会,走访人大代表、政协委员、离退休老干部等形式,广泛开展了民意测评活动。根据测评结果,健全完善了各项规章制度,加强了行业管理,进一步促进了行业作风的转变,增强了行业的透明度和诚信度。同时,各基层单位就改进服务作风,加强工作纪律,提高办事效率等进行了公开承诺,接受社会各界的监督。
四、注重整顿实效,促进城建工作
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