腐败整治动员会讲话稿
提纲
一、认识再提升,将责任“时时放在心上”
二、行动再聚焦,将担当“事事抓在手上”
1.要宣传力度再加强
2.要学习教育再深化
3.要自查自纠再深入
4.要制度机制再完善
三、责任再压紧,将工作“件件落到实处”
1.要始终把主体责任扛在肩上
2.要始终把监督执纪责任握在手中
3.要始终把警钟长鸣装在心里
正文:
同志们:
今天我们在这里召开这个会议,既是贯彻全面从严治党要求、落实全面从严治党主体责任的重要举措,也是对群众身边FB和作风问题专项治理工作的集中整治阶段的全面动员。刚才,我们观看了警示教育片,部分代表作了表态发言、签署了《党风廉政建设责任书》。下面我讲三点意见:
一、认识再提升,将责任“时时放在心上”
党的十八大以来,习近平总书记身体力行、以上率下狠抓党风廉政建设,推动形成正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的大变局,十九大以后一以贯之、持续发力,把党风廉政建设和反FB工作作为重中之重,反腐力度只增不减,反FB斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但
同时,我们也要清醒地认识到,党风廉政建设和反FB斗争形势依然严峻复杂,虽然经过近几年的正风肃纪、高压反腐,总体的情况好多了,但不可否认的是,一些存量FB尚未得到彻底清理整治,反腐形势的长期性、复杂性、艰巨性依然存在。
“宁可防病于未然,不可治病于已发”。当前,我们开展的群众身边FB和作风问题专项整治工作已经到了集中整治这一关键阶段,单位上下要充分认识到开展专项治理是落实管党治党政治责任的具体体现,是增强群众获得感提升满意度的现实需要,大家务必要从讲政治的高度去思考、去站位,把专项治理工作当做推进党风廉政建设的“小切口”,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各项工作,全力攻坚、务求实效,不可有“喘口气、歇歇脚”的思想。
二、行动再聚焦,将担当“事事抓在手上”
大力整治群众身边FB和作风问题,是...市委的安排和决定,事关民生福祉,关乎群众切身利益,目的是综合施治、一体推进,切实解决人民群众反映诉求较多、矛盾较为集中的问题,因此,1.要宣传力度再加强
专项治理的成效取决于干部职工和群众的参与度。各部门要综合利用官方网站、微信、微博、宣传展板等,加大宣传动员力度,营造声势,进一步动员干部职工提高认识,端正态度,积极主动参与专项治理,鼓励群众积极反映专项治理中存在的问题,提高工作的针对性和有效性。
2.要学习教育再深化
学习教育是贯穿专项治理始终的一项经常性基础性工作。各部门要认真组织职工深入学习资料汇编,熟悉政策法规,掌握各项制度规定,明确工作标准要求,明晰纪律边界,知道什么能干、什么不能干,哪些是红线坚决不能碰、哪些是底线坚决不能踩。要扎实抓好廉洁从业警示教育,注重用“身边事教育身边人”,特别要突出抓好重点岗位从业人员的学习教育,知敬畏、存戒惧、守底线,常抓常新,警钟长鸣。
3.要自查自纠再深入
要深入排查自身有无不利用职务之便吃、拿、卡、要,索贿受贿等违法违纪行为;有无违反规定私自采购、销售;梳理部门对人员教育管理是否到位,岗位制任是否落实,制度是否完善、流程是否规范、执行是否存在漏洞。
4.要制度机制再完善
各部门要结合专项治理工作中发现的薄弱环节和问题,认真归纳梳理,从源头着手,建立完善内部控制制度和流程,扎紧防腐的制度笼子,增强制度的刚性和约束力,确保更加常态化、长效化地防范和治理FB问题。
三、责任再压紧,将工作“件件落到实处”
推进党风廉政建设和专项治理工作,是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,必须严明责任、强化措施、扎实推进,确保取得实效。
1.要始终把主体责任扛在肩上
各部门负责人要严格落实“一岗双责”,主动发挥“头雁效应”,坚持以上率下,将分管领域的党风廉政建设和专项治理工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,切忌把业务工作和党风廉政建设做成“两张皮”。要强化系统思维,着力抓好专项治理集中整治,深入排查问题,建立起工作台账,健全制度机制,确保专项治理每一阶段、每个环节的工作都真正落实到位,取得实效。
2.要始终把监督执纪责任握在手中
各部门负责人要紧盯关键岗位、关键环节、关键人员,抓好日常监督,发现苗头性、倾向性问题及时上报,抓早抓小、防微杜渐。要加强对推进专项治理工作的督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,对问题整改、完善制度等严格把关,切实强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。
3.要始终把警钟长鸣装在心里
(2010年12月15日)
同志们 :
按照上级部门的统一部署,今天我们在此召开巴格买里(7)社区集中整治工作动员大会,就是要通过开展集中整治工作,找出巴格买里(7)社区的薄弱环节,分析原因,通过整顿逐项得到解决,确保(7)社区在落实“两项”制度,依法加强对宗教事务的管理,加强“两劳”释放人员、重点人口的管控,做好流动人口、房屋出租服务与管理,抓基层组织的建设,提高党员干部队伍的政治思想觉悟,增强基层组织的凝聚力、战斗力,在确保社区稳定的长期斗争中,建设一支党组织放心、群众满意。政治可靠、业务精良的队伍,为构建稳定和谐社区打下坚实的基础。
一、统一思想、明确责任,加强宣传教育
此次集中治工作将结合巴格买里(7)社区的实际,按照讲法制、将秩序要求,深入扎实开展宣传教育活动,组织社区党员干部、居民群众学习法律法规,开展法制宣传和民族团结教育活动,营造浓厚的舆论氛围。
二、认真调研,深入扎实开展摸底排查工作
社区与集中整治工作队要相互配合,做好调研,针对巴格买里(7)社区位于城乡结合部、居民村民混居、流动人口多、出租房屋多、宗教氛围浓厚、敌社情复杂等问题,深
入扎实开展摸排工作,收集和掌握情报信息,为巴格买里(7)社区集中整治顺利开展打下坚实基础层。
三、抓好重点整治工作
1、集中整治时间从2010年12月15日开始到2011年3 月下旬结束。
2、集中制工作任务。一是全面推进社区班子建设;二是宣传教育群众;三是建立维稳信息队伍;四是排查整顿存在的问题;五是建立和完善维稳工作机制。通过集中整治,进一步推进“四知四清四掌握”工作机制,社区干部落实好“五百服务”、“五个强化”工作机制、明确责任。进一步加强群众维稳骨干力量建设,更好的发挥巷道长、楼栋长、楼道长、十户长联防等群防群治的工作,着力解决社区维稳工作中存在的问题。
参加者这一次集中整治队员,要从政治高度认同、正确对待这次整治工作,全身心的投入到这一次集中整治中,真正找出问题,解决为题,严厉杜绝走过场、摆花架子的形式主义。要通过这一整治工作,进一步加强我镇社会维稳综合治理工作,为我镇的社会稳定、经济发展、人民的安居乐业奠定基础,为实现平安镇、社区、构建社会主义和谐社会做出应有的贡献!
讲话稿
同志们,大家上午好!
10月26日,区政府召开XX大气污染防治行动专题会议,对我区大气污染防治行动进行部署。建筑扬尘污染整治是大气污染防治行动的一项重要内容,为严格落实会议有关要求,做好建筑扬尘污染整治行动的组织工作,XX建筑扬尘污染整治指挥部在此召开会议,传达区领导的有关要求,对建筑扬尘污染专项整治行动进行动员部署。同志们,近两年来我区的空气质量受到媒体和群众的高度关注。随着城市化进程的加快,我区建筑规模不断扩大,施工工地越来越多,建筑施工、房屋拆迁等造成的扬尘污染十分严重,防治大气污染,改善空气质量刻不容缓。同时建设工程施工现场作为扬尘污染源之一,也成为了舆论的众矢之的。因此,我们要高度统一思想,齐心协力,强化扬尘治理。各施工企业作为施工扬尘治理的责任主体,更要提高思想认识,切实负起责任、落实各项防尘措施。我针对本次建筑扬尘污染整治行动提几点要求:
一、认真开展建筑扬尘污染整治行动
按照区委、区政府的有关部署,XX建筑扬尘污染整治指挥部制定了相应的《XX建筑扬尘污染整治行动实施方案》,组织建设系统开展此项工作。各相关职能单位要对此次专项
行动给与高度重视,按照方案要求,互相协调,密切配合;各建设、施工单位应对照《XX关于开展建筑扬尘污染整治行动的通知》的要求,对本项目扬尘控制情况进行自查自纠,对达不到要求的内容立即进行整改。坚决做到施工现场100%围栏、工地砂土100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无撒漏、暂不开发的场地100%绿化。对建筑垃圾,要求确定堆放建筑垃圾的固定场所,加强各类建筑工地及装修工程建筑垃圾处置管理,规范建筑垃圾处置行为。此外,各建设、施工单位还要在门口悬挂公示牌,接受社会监督。
监理企业应当将建筑扬尘污染治理纳入工程监理范围,督促施工单位加强建筑施工扬尘治理措施的落实,并对发生的扬尘污染行为及时进行纠正。
监理单位在实施监理过程中,发现施工产生扬尘污染的行为,应当要求施工单位立即改正,情节严重时可采取停工措施;施工单位拒不整改或整改不认真的,应及时报告相关管理部门。
二、加大对建设单位建筑扬尘污染整治行为的处罚力度 区XX、住建局、环保局组织联合执法检查,加强扬尘治理执法检查,加大对全区所有建筑施工工地全面督促、检查、处罚力度,对扬尘污染整治落实不到位、不合格建设项目施工单位,按有关法律法规的上限予以严肃查处,曝光相关项
目和责任企业。经指挥部督查组验收不合格的建筑施工工地,一律停工整改。
违法工程是建筑扬尘污染治理的一个重点,也是治理的难点。各部门要继续保持“打非治违”的高压态势,并按职责分工,加强协调联动,对违法工程坚决予以停工、取缔。
同志们,防治建筑扬尘污染,提高我区环境空气质量,并非是一日之功,也并非是一人之力。希望各单位切实加强施工现场施工管理,突出抓好建筑扬尘污染治理,真抓实干,扎实工作,在年底前使我区建筑扬尘污染治理工作有一个根本性好转。希望在座的每一位同志,都能认真履行职责,为我们的城市更美丽,人居环境更美好做出积极的贡献。
发布者:系统管理员发布时间:2008-04-11 08:45:02点击率:2
3在“四城联创”暨城乡环境综合整治动员会上的讲话
政府县长 杨洪
(二OO八年四月十日)
同志们:
这次会议,是全面开展城乡环境综合整治和引深“四城联创”的动员会、誓师会、促进会。会议采取电视直播的形式,就是希望将县委、县政府开展“四城联创”和综合整治城乡环境的决心、态度和工作部署,在第一时间传递全县,动员和号召全县上下迅速行动起来,大力推进城乡环境综合整治,进一步加快全国文明城市、卫生城市、园林城市、优秀旅游城市的创建步伐,进一步加快新农村建设的步伐。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,深刻认识实施城乡环境综合整治和“四城联创”的重要意义
全力推进全国文明城市、卫生城市、园林城市、中国优秀旅游城市“四城联创”,是县委、县政府根据市里的安排部署,结合我县实际,基于实现可持续发展、跨越式发展而作出的一项重大决策。围绕“四城联创”目标,当前我们最重要、最基础、最关键的任务和措施,是要继续推动城乡环境综合整治。为此,各乡镇、各部门要把思想认识高度统一到县委、县政府的部署上来,以这次城乡环境综合整治为契机,迅速行动起来,以饱满的热情和积极的姿态,把环境综合整治向纵深推进,力争早日实现“四城联创”的目标。
第一,开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”,是优化灵石投资环境的迫切需要。科学发展、跨越发展是我县“十一五”时期的重大任务,落实好这一任务,很大程度上决定于对外开放、招商引资的规模和效益。良好的环境是一笔巨大的无形资产,谁能抢先创造良好环境,谁就能吸引更多的资源,就能掌握发展的主动权。“栽下梧桐树,引得凤凰来”。只有设施完备了,环境优美了,城乡漂亮了,服务优质了,形象提升了,才能吸引投资、兴办实业,才能留住人才献策出力。可以说,这次城乡环境综合整治是我县全局工作的一个重要突破口,必须下大决心,加大力度,全力以赴抓紧抓好,全面提升灵石整体发展层次,确保取得预期的效果。
第二,开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”,是建设宜居城市的主要抓手。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是我们各项工作的出发点和落脚点。“四城联创”的最终目的是提高人民群众生活质量和水平。古人讲,“食必常饱,然后求美;衣必常暖,然后求丽”,随着经济社会快速发展,人民群众生活水平不断提高,势必会对生存环境质量、精神文化生活提出新的要求。广大人民群众不光要求吃饱穿暖,而且要求有更优美的居住环境、更优良的公共服务、更稳定的社会秩序、更浓厚的文化氛围。虽然近年来我县连续开展了环境整治,但从实际情况来看,与广大人民群众的期盼相比,与先进县市相比,还有很大的差距,城乡环境脏乱差、交通秩序混乱、管理缺少章法等等,都已成为群众反映强烈的难点和热点问题。作为一级党委、政府,我们有义务、有责任为老百姓创造一个良好的生活居住环境。第三,开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”,是建设社会主义新农村的重要内容。党中央提出建设社会主义新农村的二十字方针,其中一项就是“村容整洁”。建设干净整洁、环境舒适的乡村,既是新农村建设的重要内容,是体现新农村建设成果的重要标准,同时也是对我们广大农村居民整体素质、良好风尚的一个反映。目前,我们在全县实施的城乡环境综合整治,目的就是要通过整治城乡面貌,健全管理制度,为全县人民创造良好的人居环境。因此,我们必须从建设社会主义新农村的高度,充分认识实施城乡环境综合整治和“四城联创”的重大意义,切实把以“创三优”为主要内容的环境整治作为新农村建设的一项重要内容来抓,尤其是针对我县农村面貌与新农村建设的要求相比差距甚远的实际,进一步加大领导力度,强化工作措施,狠抓环境整治,努力实现“村容整洁”,切实为广大农村居民创造良好的生活环境。第四,开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”,是提高城市文明程度的重大举措。全国文明城市、卫生城市、园林城市、中国优秀旅游城市的创建过程,是强化全县干部群众文明卫生意识、城市意识的过程。开展“四城联创”并不是为了争取荣誉,其目的是要通过这种有效的载体,更好地为民办实事、办好事,进一步提高广大干部群众的文明程度,树立灵石对外良好的形象,以便构筑更为宽阔的发展平台和发展优势。我们就是要通过这次综合整治,把群众的热情和积极性转化为改善生活环境、提高文明程度的实际行动,继而为“四城联创”创造有利的条件。所以,我们决不能把这次综合整治当作一般性的卫生突击活动来对待,而要当作一项综合性的工程来抓,必须乘势而上,顺势而为,扎实工作,确保整治和创建工作顺利有效推进。
二、找准差距,切实增强开展城乡环境综合整治和“四城联创”的紧迫感
“四城联创”的特点,决定了它是一场攻坚战。“四城”的测评体系庞大,指标繁多;“城”与“城”之间既有不同内容的指标体系,又有相互交叉的考核内容。我县的创建工作刚刚起步,对照创建标准,目前我们还存在很大的差距:在卫生城市创建方面:《国家卫生城市标准》分10大项目、65个指标,我县有19项不达标,《山西省县城检查评比标准(试行)》分11大项目、60个指标,我县有27项不达标。其中有4项硬指标,按国家、省级创建标准,生活垃圾和粪便无害化处理率分别要求达到80%和60%,城市生活污水集中处理率达到50%,而我县垃圾处理场、污水处理厂都还未建成;人均公共绿地面积要求达到7.5平米、5平米,我们为3.7平米;按国家级创建标准,全年二级以上天数占全年天数比例要达到70%,2007年我县为238天,占全年天数的67.8%。在园林城市创建方面:《国家园林城市标准》分8大项、60个指标,其中主要指标20项,我县有12项不达标;《全省园林城市标准》主要指标33项,我县有20项不达标。按国家、省级创建标准,要求城市绿化的三项基本指标为:城市绿化覆盖率38%、建成区绿地率34%、人均公共绿地面积8.5平米,我县分别为28%、24.6%、3.7平米,如果这三项达不到,国家就根本不予验收;而其他像园林式居住区、万人拥有公共交运车辆、人均拥有道路面积等均比创建标准低40%、1.5辆、0.5平米。在优秀旅游城市创建方面:《中国优秀旅游城市检查标准(修订本)》为20大项、183个评分点,按千分制考核,800分达标,我们初步测算了一下,目前也就只能达到630分左右。旅游业总收入占本地区GDP比重、旅游业外汇收入、旅游行业精神文明建设、旅游景区开发、旅游购物等等这些都是我们的弱项。在文明城市创建方面:全国文明城市是目前我国综合评价城市现代化建设水平的最高荣誉,是最具价值的无形资产和城市品牌。创建全国文明城市的数据指标有67项,其中主要指标31项,目前我们有16项还没有达到要求,《山西省文明和谐城市测评体系》中的主要指标有35项,我县有15项不达标。在创建中很重要的文体设施指标,我们现有的基础非常薄弱,每百人公共图书馆藏量24.93册,每个街道室内文化活动场所总面积每万人62.5平米,远远低于国家级创建标准的160册和500平米;我县目前人均拥有公共体育设施0.1005平米,低于省级创建标准的0.8平米。以上这些差距,是对照“四城”标准找出的差距,是数字性和综合性的表述,我们要对照标准,逐项加以落实、弥补和完善。当务之急,我们的任务是把城乡环境来一次集中的、综合的整治,使之尽快地彻底加以改变,而后实施长效管理,保持其整洁舒适的效果,在这样的基础上,我们再按“四城”标准加以提升。
近几年来,我们在城乡环境综合整治方面下了不少功夫,有一些效果,但存在的问题更多。在城市环境整治方面,发展很不平衡,往往是重中心轻外围、重大街轻小巷、重硬件轻软件,一些地方治理不够彻底,脏乱差的现象还十分严重;环境整治标准还不够高,一些干部思想认识不足,精品意识不强,工作创新不大,满足于一般的清理卫生,对从根本上解决环境问题研究不够、办法不多、效果不好;管理非常滞后,管理机制形同虚设,管理办法没有效果,管理措施没有力度,从而使环境整治的成果未得以巩固,抓一阵好一阵,不抓就面貌依旧,县城主干道都是这样,次干道和小街小巷就更不用多说。在农村环境综合整治方面,虽然这几年在新农村建设中,通过示范村、推进村的建设,“五清五规范”(“五清”是指清垃圾、清煤堆、清粪堆、清路障、清杂物。“五规范”就是要加强对“五清”问题的规范化管理,对此要做到两条:一是针对“五清”建立管理制度,主要包括清理目的、清理范畴、清理措施和处置办法;二是把“五清”工作纳入专职保
洁队伍的职责范围,加强日常监管,确保村内垃圾、煤堆、粪堆、杂物和路障不乱堆乱放和乱搭乱建,保持村容村貌的持续整洁)、“四化四改”(“四化”是指街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化,“四改”是指改水、改厨、改圈、改厕)的实施,个别村有了初步的效果,但在农村,脏乱差仍然是我们的主要问题,黑色仍然是我们灵石农村的主要色调。垃圾、煤泥、杂物等乱堆乱放,村民住房挤路占地、随意搭建,农村道路路障严重、通行不畅,河流杂物飘浮、沿岸垃圾遍地,广告标语胡乱涂刷、公共设施破旧不堪、残缺不全······如此等等,在我们乡村,可以说是普通现象。正视现实和问题的同时,我们也应看到我们自己的优势和条件。从思想认识上看,通过连续几年的城市环境综合整治,特别是去年启动“四城联创”以来,群众的文明卫生意识得到初步强化,积极性已被有效调动起来;从城市战略上看,我县城市建设的思路定位进一步明确,重地域特色、重人文关怀等理念进一步确立;从队伍建设上看,去年我县组建了市政局,为加强市政管理提供了组织保证。所有这些都为我们推进“四城联创”和城乡环境综合整治奠定了良好的基础。只要我们全县上下齐心协力,迅速行动起来,抓紧时机,真抓实干,就能够确保城乡环境综合整治取得明显的成效,就能够确保创建目标的如期实现。
三、抓住关键,全力推进城乡环境综合整治和“四城联创”
今年我县的“四城联创”活动要在去年启动的基础上,实现良好开局。我县“四城联创”的总体目标是:“今年打好基础,明年初见成效,后年基本达标”。具体来说就是,今年年内,突出抓好城乡环境综合整治,通过两个“百日会战”,向奥运会献厚礼,同时要顺利通过省级园林县城的验收;到2009年底,完成卫生城市和优秀旅游城市省级创建标准;到2010年底,卫生城市和优秀旅游城市创建工作再上台阶,完成国家级创建标准,文明城市完成省级创建标准。需要说明的是,按照市里的总体部署,我县属于“四城联创”分层次推进的“146”(1是指市城区,4是指介休、平遥、昔阳、左权四个县市,6是指其余六县)级次中的第三级次,也就是说对我们灵石在“四城联创”时间要求上是最后一个批次。对此,我们专门召开党政联席会议研究,在充分分析县情的基础上,决定自加压力,冲刺第二级次,并据此制定了全县的总体目标。
无论城乡环境综合整治,还是“四城联创”,都要目标明确,重点突出,措施得力,才能取得预期的效果。在这方面,根据外地的经验和我们的体会,我认为,要抓好“四城联创”,宣传教育是前提,综合整治是基础,硬件建设是保证,全民共建是关键。在下一步的推进过程中,我们要特别注意在这四个方面创造性地做好工作:
第一,要加大宣传教育力度,营造浓厚的综合整治和“四城联创”氛围。广大人民群众是城乡环境综合整治和“四城联创”工作的主体,如果缺少他们的参与,综合整治和“四城联创”便无从谈起。因此,必须开展各种宣传教育活动,把城乡环境综合整治和“四城联创”的好处摆清楚、讲明白、说到位,赢得理解、求得共识,并转化为广大群众的自觉行动,才能取得实实在在的成效。各乡镇、各社区、各部门、各村委和企业单位要充分利用刷写标语、流动宣传、固定专栏等一切宣传形式,做好宣传动员工作。要在社区、单位、学校、乡村广泛开展“争当文明灵石人、争创全国文明城”等主题活动,积极推进文明和谐单位、文明和谐社区、文明和谐家庭、文明和谐乡村创建活动。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势,通过开展丰富多样的群众性文化活动,引导广大群众牢固树立热爱灵石、建设灵石、奉献灵石的责任意识,引导广大群众始终以主人翁的姿态积极主动地投身创建活动、支持创建活动,充分调动社会各方面的积极性,形成强大的创建合力。宣传部门和新闻媒体要加大宣传报导力度,开辟专栏专题,大力宣传城乡环境综合整治和“四城联创”的意义、措施、步骤及成效,增强人民群众对这项工作的了解,做到家喻户晓、人人皆知,共同营造人人参与“四城联创”,人人为城市增光添彩的良好氛围。同时,电视台要加强舆论监督,加大宣传和曝光力度,认真总结推广好经验、好做法、好典型,对突出问题和典型案例公开曝光,通过正面的宣传教育,反面的处罚曝光,不断提高广大群众的环境意识、卫生意识、文明意识、主体意识,努力使每一个人都能坚持从自身做起,从小事做起,从一言一行做起,以自己的实际行动建设好我们的温馨家园。
第二,要突出重点,全面整治,综合推进。实施综合整治,建立长效机制,对城乡环境的好坏、市容市貌的整洁起
着决定性作用。今年,我们要在全县范围内针对人民群众反映突出的“脏、乱、差”问题,突出抓好四个方面的整治,并建立长效机制。一要抓好中心城区整治。市政部门要切实搞好城市主次干道、广场等重要部位的彻底清扫和全日制保洁,做好市政设施的维护和管理;同时,要加大督查力度,确保城区各个部门、临街住房户、商家门面门前“五包”责任制落实到位。工商部门要加强对临街门店广告牌匾和建筑立面的整饰,依法取缔主要街道影响市容市貌的各种流动摊点、店外店。城建部门要坚持疏堵结合与便民的原则,尽快合理规划新建一批有一定规模、配套设施齐全、功能完善的集贸专业市场,确保城区秩序良好、卫生整洁。在整治工作中要充分树立精品意识,在建设街道景观、改造临街店铺、整饰建筑立面、实施亮化工程时,既要把握好整体性,又要突出个性,做到形式多样,新颖大方,体现灵石特色。二要抓好农村环境整治。“城中村”、城乡结合部和农村是我县环境卫生管理的薄弱环节,从今年开始,我们要在全县广大农村广泛开展以创建优美环境、优良秩序、优质管理为主要内容的“创三优”活动。各乡镇、社区要在综合推进的同时,把重点放在乡镇所在地、城乡结合部、公路沿线村庄、新农村建设试点村和推进村上。国省干道、县乡路沿线两侧、重点村镇要彻底清除垃圾杂物,消灭卫生死角。要以集中整治农村市场秩序和交通秩序为重点,努力规范农村公共秩序,清理村庄乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画,使农户房前屋后整齐干净。要彻底清理河道的垃圾杂物,加强河道管理,坚持定期清淤疏通河道,坚决制止向河道内倾倒垃圾的不良行为,确保河道畅通。要深入开展严厉查处违法占地违法建设行为专项行动,对影响乡村建设规划、违法占地、突破控制红线等违法违规行为必须严厉查处,并建立长效监管机制,严防反弹。三要抓好交通秩序整治。公安、交警、交通、公路等部门要抓好各类车辆管理,重点加大对无牌无证、假牌假证机动车上路行驶等严重违法行为的整治力度,发现一起、查处一起;要加强对途经县城的载重车辆的管理,确保无抛洒、无噪音;要整顿县城主干道交通秩序和机动车停放秩序;要以治理超限超载为突破口,继续引深无缝隙、拉网式集中治理超限超载综合行动,确保治理行动不走过场,取得实实在在的成效。同时,要进一步完善城乡客运网络建设,加快县城汽车客运站和建制镇汽车站建设,规范客运市场。四要抓好旅游环境的整治。奥运会“赛在北京、游在山西”活动已经启动,届时,众多的海内外宾朋、商界精英以及慕名而来的八方游客将云集而至,这对我县的旅游服务水平将是一次全方位的考验。所以,从现在开始,我们就要对静升古镇、王家大院、资寿寺等主要景点景区进行20天的综合整治,确保“五一”假期景区卫生环境水平和卫生管理水平真正达到一个规范的标准。同时,要严厉打击黑社、黑导及无照经营、强买强卖、欺诈游客等行为,对县城区和旅游区的宾馆、饭店、购物点进行规范和管理,规范旅游市场。
第三,要多方投入,进一步完善和提升城乡基础设施的服务功能。城乡基础设施是所有经济活动和社会活动的载体。围绕“四城联创”的目标,我们今年一要完善城乡交通路网。积极配合做好108国道一级路改造,投资4亿元实施总长165公里的15条城乡道路改造,全面完成东夏线和三双路一级路改造工程,铺开夏木路等二级路改造,完成90公里的通畅工程,拓宽高速马和出口道路,进一步增强公路交通支撑全县经济社会发展的能力。二要提升城市综合功能。启动集中供热二期工程,扩大城区热电联供和集中供气的覆盖面,覆盖率达到90%以上;完善城市功能,提升文化品味,新建综合性、多功能的文化艺术中心;抓好新城区马和片集中供热供气、城区“三桥四路”、翠峰公园入口道路拓宽改造等一批城建配套工程;加快推进污水处理厂和垃圾处理场建设,年底投入使用。三要深入开展城市绿化工作。牢固树立“把森林引进城市,把城市建成森林”的理念,以县城区、永吉大道、大运高速公路、厂矿区、私开取缔区域等为重点进行造林绿化;按照“见缝插绿、靠墙栽绿、就地起绿、拆墙透绿”的原则,加快园林式单位、园林式小区、园林式企业的建设步伐,全面完成城区的九块绿地广场建设,启动“环城游园”,改造退化绿地,使城区绿化率提高10个百分点,达到省级园林城市要求的标准。四要建立农村环境卫生管理长效机制。各乡镇要紧密结合新农村建设的实际,加快制定农村环境卫生管理规划,配备相对固定的环卫保洁人员,建立工作责任制度和监管制度。要继续抓好以“五清五规范”、“四化四改”为主要内容的村庄治理,配套建设公共厕所、垃圾填埋点、简易路灯、村内道路、景观绿化等基础设施,村内主要道路实现硬化,大力发展以农村户用沼气为主的清洁能源建设,逐步推进农村生产生活方式变革。
第四,要全党动员,全民参与,大打一场环境整治和“四城联创”的攻坚战役。城乡环境综合整治和“四城联创”
工作是一项庞大而复杂的系统工程,时间紧迫、任务艰巨、责任重大,必须加强领导,明确责任,精心组织,协调推进,形成全社会齐抓共管的整体合力,才能确保圆满完成各项目标任务。为了确保此项工程顺利开展,县委、县政府专门成立了开展“四城联创”推进城乡环境综合整治工作领导组,由我任组长,县委、政府9名领导任副组长,城建、市政等21个部门的负责人和各乡镇、社区的党政一把手为成员,领导组下设办公室和六个工作组,分别负责方方面面的工作内容。办公室和各工作组会后要对照方案要求,进一步对各项任务进行细化分解,详细安排部署,要切实担负起统一领导、组织协调和管理服务等职责,及时研究解决整治和创建过程中出现的情况和问题。各乡镇、社区和涉及到的部门和单位是落实活动的主体,要成立相应的组织机构,由主要领导亲自抓,负总责,按照“条块结合,以块为主,责权统一,属地管理”的原则,将各项工作任务进行层层分解,层层细化,落实到各个村、股室、站所,落实到人头,确保每一项工作、每一个地段、每一个细节,都有人抓、有人管,做到一级抓一级、层层抓落实。各部门要顾大局,识大体,既各负其责,各司其职,完成好各自的任务,又统一步调,大力协作,打好总体战,特别是工作职责有交叉的部门,更要加强协作,不争论、不指责、不推诿、不扯皮,形成上下联动、左右协调、优质高效的工作格局。各条管单位、全县范围内的厂矿企业都要以“热爱灵石、建设灵石”为己任,积极主动地配合城乡环境整治工作,落实好“门前五包”、“门内达标”等社会化管理制度,为“四城联创”做出应有的贡献。大家一定要牢固树立“全县一盘棋”的思想,增强大局意识,杜绝推诿扯皮等各种不良现象,真正形成齐抓共管的工作格局。
同志们,开展城乡环境综合整治和“四城联创”是全县人民的共同愿望和共同责任。我们要立即行动起来,以争创一流的精神面貌、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风,把各项任务措施落到实处,迅速掀起城乡环境综合整治和“四城联创”的高潮,尽快把我县建成一个宜于对外开放、宜于创业发展、宜于生活居住的现代化文明城市,推动我县经济社会又好又快发展。
我们今天召开土地整治会议就是要在总结外地和全县近几年土地整治整村推进工作经验的基础上,在更大范围内,以更大力度推进这项工作。刚才周县长讲的很好,给大家做了一次很好的培训,希望大家能认真学习好、领会好、贯彻好。下面,我再讲三点意见。
一、要切实提高对土地整治工作的认识
土地整治工作实际上是农村土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩两项工作的统称。对农村来说是土地整理、复垦、开发,对全县来说是城乡建设用地增减挂钩。要全面认识这项工作,绝不等同于简单的拆旧房子建新房子。无论是从中央和省市党委政府的安排部署来看,还是从我县新农村建设和县域经济发展的实际来看,这项工作都是一件一举多得、利国利民的好事,也是功在当代、利在千秋的好事。一是从中央的决策部署来看,党的全会提出社会主义新农村建设,党的十七大提出推进城乡统筹发展。现在全国已经进入了以城带乡、以工促农、工业反哺农村的阶段。“三农”问题一直是我们国家经济社会发展中的重大问题。解决“三农”问题既是经济工作,也是社会工作,更是政治工作。农村土地整治工作已经成为落实中央重大决策部署、扩大内需、改善农村和农民的生产生活条件的一个重要的工作载体、工作手段和工作措施。二是从土地工作来看,我们承受着双重压力,面临着两难的局面。一方面要保护耕地,保证基本农田数量,另一方面要保证城市化和工业化的用地需要。既要保护土地这一子孙后代赖以生存的物质资源,又要有更加直接、更加有力、更加有效的措施,保障和加快县域经济发展,富民强县。要解决这两方面的矛盾,最好的出路就是推动土地整治工作。三是从开展土地整治工作的具体成效来看,不仅净增了耕地,提高了土地使用效率,还促进了新农村建设,改善了农村和农民的生产生活条件,解决了工业化和城市化的用地问题。因此,近年来各地都在大张旗鼓、轰轰烈烈地推进农村土地整治工作。同时这项工作,政策上配套是成熟的,资金上保障是充分的,是一项农民欢迎,政府高兴,中央满意的工作。土地整治工作实际上已经成为新农村建设和城乡统筹发展的重要抓手和新的平台,同时也是一项实实在在的民生工程,是贯彻落实科学发展观的一项重要举措,是一件非抓不可、非抓好不可的大事。因此,这项工作绝不是我们心血来潮的政绩工程,而是中央的工作部署,是我们自身发展的需要,是群众欢迎的民生工程。
二、要切实把握土地整治工作的重点环节
当前,全县的土地整治整体推进工作,任务艰巨,责任重大,涉及面广,必须把握重点环节,规范操作,确保顺利推进。
一是土地政策要把握清楚。上情吃不准,政策摸不透,是要吃大亏的。国土部门要充分发挥职能作用,深入研究政策,把握先机,把握细节,及时向党委、政府提出建议,使谋划更加超前,决策更加科学。各相关单位,要积极主动地学习政策,了解政策,依据政策制定工作方案,细化工作目标,设定工作标准,确保整治工作达到事半功倍的效果。具体的说,一要严格依据报件,把握清楚规划新区和拆迁老区的四至范围。二要把握好工作节奏,工作进度要符合验收时间要求。三要加强培训,加强指导,领会各项政策的细节。
二是操作程序要严格规范。新农村土地整治工作,点多面广、内容丰富、任务繁杂,事关全局效果、事关长远发展、事关群众利益,社会关注度较高。因此,每一个阶段、每一个步骤、每一个环节,都必须考虑周全、策划仔细、想在前面、做的到位,而且要规范程序、阳光操作,切实做到公平、公正、公开。县里出台了一些实用性、操作性很强的文件,要严格落实文件要求,逐步规范整治程序,使全县土地整治工作在政策、法规的范围内规范运作。要严格按照招投标程序进行公开招标,确定施工单位、明确监理单位,同时做好监督,做到高标准、严要求。纪检监察部门要按照设定的程序对审核、验收等各个环节进行监督。
三是群众利益要关心到位。要坚持以人为本、尊重民意,靠为了群众去理解群众,靠相信群众去宣传群众,靠发动群众去团结群众,靠尊重群众去赢得群众,充分体现农民的主体地位,充分保障农民的知情权、参与权、管理权和监督权。要让农民群众全程参与项目的决策、实施、监管和验收。在项目规划、住宅设计、农田整理方案等方面,做到整治前农民同意,整治中农民参与,整治后农民满意。土地整治过程要做到积极稳妥、先易后难、量力而行。
四是舆论宣传要引导到位。要重点宣传土地整治的政策内容和操作方法。对于农民群众关心的拆迁补偿、安置点选址、土地复垦后的分配等要讲清、讲透。要让农民明白,县里得到的只是土地利用指标,群众得到的是实实在在的利益和土地。从这项工作的大账来看,目前全县推动的98个土地整治项目,我们不仅没有从农村拿走一分钱,没有拿走一分地,相反,县财政还要拿出6个亿的资金,用于基础设施建设、拆迁补偿和土地复垦工作,这些都要向农民宣传清楚。我们开展土地整治、土地复垦就是新农村建设,就是统筹城乡发展,不是县委、政府急功近利,搞形象工程。要让农民群众意识到土地整治工作有利于节约用地、改善居住环境、增加可垦耕地,有利于推动新农村建设,让他们明白整治工作到底能给他们带来哪些实实在在的好处和实惠。要努力营造有利于推进土地整治工作的良好舆论氛围。
三、要以良好的作风推进土地整治工作。
土地整治工作涉及农民住房、生活环境的改变,甚至是搬迁,工作量大,工作难度大。对于每一个参加这项工作的人员来说,以什么样的作风,以什么样的精神状态来推动和投身这项工作,关系到这项工作的进度和成败。
一要带着责任去工作。做好这项工作既是对上级负责,又是对农民负责的具体体现,是必须做,而且必须做好的一件大事。各相关责任部门、承担任务的乡镇,要把这项工作看作自己义不容辞的责任,不折不扣的完成好、落实好。在推进工作过程中遇到的特殊困难和重大问题,要及时上报,决不能隐瞒拖延,贻误战机,耽误大局。
二要带着感情去工作。这项工作是一项受老百姓欢迎的民生工程,但是这项工作的实惠真正落实到农民身上,落实到一家一户,还需要我们做很多细致的工作。要真正深入到农民群众中去,听他们的想法,听他们的意见,解答他们的疑问,解决他们的困难。要帮助农民算好账,要把整个工作的过程讲给农民听,让农民参与进来,监督全过程。要特别关心困难户,力所能及的解决他们的问题。要特别关注,积极应对,稳妥处置家庭矛盾、家族矛盾,不能影响工作大局。
三要带着激情去工作。要有高昂的精神状态,不干则已,要干就一定要干好,保证完成任务;要干就要干的漂亮,要干成样板、干成亮点、干成精品。不能马马虎虎,简单粗糙,草率应付。这项工作是关系农民未来一辈子甚至几辈子的居住环境问题,规划上不能草率,建设上不能粗糙,工作中不能简单。要通过我们卓有成效的工作,给农民带来好处,让农民惊喜,让农民高兴,不能让农民有怨气。
同志们,建设一片新区,新增一片耕地,赢得一片笑脸,是我们对这项工作的美好愿景,不能搞的劳民伤财。农民需要的是实实在在的利益,我们需要的是实实在在的行动,希望大家在会议后,更加清楚自己接下来要干什么,怎么干,怎么干的更好。让我们共同努力,把这件好事办好。
计划生育后进乡镇村集中整治工作动员会讲话
同志们:
刚才***副县长通报了省、市、县计生半年考核检查的有关情况,***副书记就开展7—8月份计划生育后进乡镇、后进村集中整治活动进行了全面的安排和部署,这些意见都是经过县委常委会认真研究通过的,各乡镇、各部门、各单位务必认真抓好贯彻落实。
今天的会议叫计划生育后进乡(镇)村集中整治工作动员会,计划生育工作大家天天都在抓,各种会议也天天都在讲,为什么还要动员呢?我想,召开今天这个会议的原因有两个:一是大家天天都在抓没有成效,抓而不实;二是天天都在讲没有得到有力的贯彻落实,闻而不动。为什么会存在抓而不实、闻而不动的问题呢?我想主要是“疲”字在作怪。抓计划生育工作的干劲没了,办法点子少了;思想认识痞了,抓好抓坏一个样。由于“疲”字这个病根在不断地发作,导致全县计划生育工作整体水平一直难以得到有效的提高,有些地方还出现明显的滑坡。从各种数据显示出来的信息看,我县计划生育工作形势可以用“危机四伏”这个词来表达了!县委、县政府今天召开这个动员会的主要目的,就是要解决目前全县在抓计划生育工作当中思想认识疲沓,工作作风疲软的问题,要用抓街面库区移民工作的干劲和责任机制,集中领导、集中力量、集中时间、全力抓好后进乡镇后进村的计划生育集中整治工作,打一场计划生育后进转化的攻坚仗,迅速扭转被动局面,为全面完成市委、市政府下达的人口与计划生育工作目标打下坚实的基础。下面,我强调三点意见:
一、思想认识必须澄清,整治决心要下大。当前我县人口与计划生育工作主要存在着:出生漏报瞒报、政策外生育控制不力、政策外多孩禁而不止、出生性别比居高不下、早婚率呈上升趋势、一男超生严重、二女扎后抱养问题突出、后进转化缓慢等突出问题。尤其是我县的中仙、新阳、坂面等乡镇计生工作整体水平长期处在全市后进乡镇的后列。全市计划生育单列管理、黄牌警告和跟踪管理的乡镇共有15个,我县占了4个。从省、市、县计生工作半年考核情况看,我县不仅硬件差距大,软件管理也不规范。4月份省里召开全省部分县(市、区)计划生育工作座谈会,叫我们市的泰宁县主要领导在会上作表态发言,而没有叫到尤溪,为什么呢?难道我们县的计划生育工作水平要比泰宁县高吗?省里没有叫尤溪去表态是给我县一个缓冲的机会,以观后效。7月11日,市委、市政府召开了全市县(市、区)委书记计划生育工作座谈会,尤溪和大田两个县在会上作了表态发言,这次的表态发言就是市里给我县发出的警告信号。以上许多问题足以说明我县计生工作形势的严峻性,已经到了全县上下必须澄清思想认识的时候了,也已经到了非采取有效措施解决这些问题的时候了。后进乡镇、后进村计划生育转化问题好比是一个人的阑尾问题,光吃吃药不能根治病患,药量不足就容易发作,甚至会危及生命安全。这次县里集中县直部门、省市属单位的力量对全县后进乡镇、后进村计划生育工作问题进行集中整治,就是要对我县计划生育工作的“阑尾问题”实施一个比较大的手术。当前我县计生工作正处在爬坡阶段,不进则退。但是,退则前功尽弃,如果重新“戴帽”,我们就没有这样的精力抓经济,抓稳定;因此是没有退路,非举全力破难前进不可。抓好计生工作极为重要。如果没有采取这次县委、县政府提出用抓街面库区移民工作的干劲和责任机制,集中全县科局力量来抓计生后进转化,就是要用非常措施、非常手段来扭转目前被动局面。县委、县政府对打这场攻坚战是很有决心的。今天各乡镇的党政“一把手”和分管计生工作的领导都来了,县里的决心已经下了,你们的决心要怎么下大?特别是计生工作后进乡镇如何抓住这次机遇,把本乡镇计生工作抓上去?你们现在就必须考虑这个问题,会后认真去研究,拿出能够体现你们决心和保证工作出成效的实施方案,并认真组织实施。
二、领导精力必须到位,整治措施要过硬。事业成败,关键在人。计划生育抓得好不好,关键还要看领导。我这里所讲的领导指的是县、乡、村三级领导,还包括县机关部门、单位的领导。本次后进乡镇、后进村计划生育集中整治活动,县里已经制定了具体的实施方案,对工作任务、工作措施、人员力量安排等事项都提出了具体的要求,对69个科局挂包抓计生后进转化的工作任务逐村开出了工作清单。第一,力量要配足。在领导力量安排上,县副处以上的领导全部挂包到村(在这里我说明一下,中仙乡计生集中整治工作的总指挥由李宝兰同志挂,具体工作主要由许文盛副县长负责),69个科局主要领导亲自带队、带人、带经费,负责抓挂包村的计生集中整治工作。乡镇要抽调精干力量全力以赴抓。县副处以上领导要按挂包村的安排,驻到乡(镇)、村抓好督促和协调工作。县直机关部门、省市属单位主要领导和抽调的人员必须驻村抓落实。乡镇包村领导、工作组成员和村两委
干部必须与县里的工作队一道驻村抓落实。第二,氛围要造浓。县、乡、村三级要充分发挥现有的宣传阵地和新闻媒体,采取有效的宣传方式大力宣传现行的计划生育政策规定,普及新型婚育观念,宣传法定的计生奖励政策和农村部分实行计划生育家庭制度,把当前计划生育集中整治活动的工作氛围造浓造热。县委宣传部、县委报道组、县广电局等部门和新闻媒体要对即将开
展的计划生育集中整治活动情况进行跟踪报道,及时发现和宣传计划生育工作典型,加快群众婚育观念的转变,推动当前计生工作的深入开展。第三,措施要动真。本次后进乡镇后进村计生工作集中整治任务重、要求高、时间紧,各有关乡镇和县计生工作队要针对所在乡镇、村计生工作存在的问题,深入分析原因,找准症结所在,认真研究对策,细化工作措施。在工作措施上既要做细群众的思想教育工作,也要敢于和善于采取一些必要的硬措施,动真碰硬,做到软硬结合,确保难点问题的有效突破。第四,任务要明确。本次集中整治总的任务要求是:“对象就是任务”,但具体硬指标主要有5项:即落实“双查双补”、落实长效节育措施、征收拖欠的社会抚养费达70以上、核实大龄未婚男女青年婚育状况、督促乡村兑现法定奖励费,对县直部门等单位挂包村任务责任考评主要是双查、节育措施、社会抚养费等3项硬件指标,并下达任务数,及时考评兑现奖惩。第五,配合要有力。公安、法院、卫生、计生等相关部门要通力协作,密切配合。公安部门除了做好计生集中整治活动的保驾护航外,要着力在打击出生性别比失调、非法抱送养和流动人口综合治理等方面发挥职能作用,争取有新的突破。县法院在社会抚养费强制执行征收上要进一步加大力度,促进社会抚养费征收难问题的有效解决。卫生部门要在保障计划生育手术安全、加强计生有关信息通报、落实医疗卫生机构计划生育齐抓共管责任等方面认真抓好督促检查。计生部门要做好集中整治的业务指导和集中整治进展情况的收集、汇总工作。其它相关部门要认真对照计划生育齐抓共管的职责要求,扎实做好工作。
三、责任要求必须明确,整治成效要明显。本次开展后进乡镇、后进村计划生育工作集中整治活动的领导力量、人员精力的调配和集中整治时间之长,都是继九十年代初期大打计划生育翻身仗以来,规模最大的一次。要确保集中整治活动取得明显的成效,必须明确计生工作责任要求:第一,联动机制要健全。本次计划生育后进集中整治必须实行县、乡、村三级联动,做到抓领导与领导抓相结合;抓基层与基层抓相结合;抓突击与经常抓相结合。这“三个结合”是一个有机的整体,是确保本次集中整治取得实效的重要措施,也是推动后进乡村建立计划生育长效机制,确保计生工作持续、健康开展的有力保障。抓领导与领导抓相结合,就是一级抓一级,县副处以上领导要负责抓乡镇主要领导和县直部门、单位领导抓计生工作的思想认识和精力到位,督促乡(镇)、村党政一把手计划生育亲自抓,负总责工作责任的落实。抓基层与基层抓相结合,就是加强计划生育基础性工作,夯实基层基础,帮助乡村建立和完善计划生育工作制度,重点是推动村干部走上计生工作第一线,把村干部抓计生工作的主动性、积极性充分调动起来,改变村干部被动和依赖的思想,切实提高计划生育村自管理水平。抓突击与经常抓相结合,就是后进乡(镇)、村通过本次计划生育集中整治,要认真落实计划生育经常抓的责任机制,巩固好集中整治的成果,防止工作时紧时松,出现反弹。第二,工作责任要分清。挂包乡(镇)、村的副处以上领导,必须坐阵指挥,及时掌握工作进展情况,对工作不力的乡镇和县直部门领导要及时召集谈话,查明原因,并及时研究措施,督促工作落实到位。在集中整治期间,县副处以上领导原则上不得离开挂包的乡(镇)、村,乡镇主要领导和县直部门、单位的领导非特殊情况不得请假,确实需要请假的,必须经挂包乡、村的副处领导批准,否则按擅离岗位论处。县直部门、单位要尽心、尽力、尽责地协助后进乡、村抓好重点难点问题的突破,对责任不落实,工作成效不明显的县直机关单位的主要领导和相关责任领导要追究责任,该经济处罚的要经济处罚,该歪戴帽子的要歪戴帽子,该调整岗位的要调整岗位。后进乡(镇)、村干部必须全力以赴地抓,主动主为地干,紧紧抓住本次集中整治的契机,把计生底子澄清,把历年的双查、节育拖欠还清,把社会抚养费征清,把流动人口管理的隐患肃清,把计生工作经常抓的思路进一步理清。通过这次集中整治,有效扭转被动局面。后进乡镇必须针对集中整治阶段工作专门制定切实可行的奖惩措施,严明责任,严格奖惩,对工作不配合、有意隐瞒真实情况,导致工作不能顺利开展的村干部要严肃处理,该撤职的必须撤职,绝不能迁就。对消极怠工的乡镇干部,该经济处罚的予以经济处罚,该待岗的待岗,该下岗的下岗。集中整治的计生对象属县、乡干部职工直系亲属的,由乡镇及时上报县计生领导小组督促相关单位领导通知有关干部职工协助抓落实。对协助抓落实不力的干部、职工必须按规定追究责任。不属本次集中整治的其它乡镇、村要在此期间必须自加压力,自行开展自查自纠,切实抓好整改,确保整体水平稳步上升。在这里我要提醒各乡镇:我在半年人口形势分析会上讲过,对9个单项预警告乡镇和40个单项预警告村,限期3个月整改的期限下个月就要到期了,到时候县里将对这些乡镇、村进行检查。对整改不力,成效不明显的,必须严肃追究责任,该经济处罚的就经济处罚,该免职的就予以免职,绝不姑息迁就。同时,各乡镇还必须认认真真地对照县里年初下达的计生责任目标,对今是否完成责任目标要做到心中有数,从现在起就要对着指标抓整改,确保计生工作指标朝着好的方向发展。我也希望到时候多一些乡镇受表彰,少一些乡镇领导被处理。第三,督促检查要严格。为确保本次后进乡(镇)、村计划生育集中整治取得实实在在的成效,县委将派出督查组,由县委副书记、县纪委书记李宝兰同志担任组长,对集中整治的人员到位、责任落实和工作进展情况进行督查。实行一天一汇总,三天一通报,对人员精力不到位,工作责任不落实,成效不明显的将予以通报批评,召集有关领导到县里来谈话,直至追究责任。督查组要严格督查,全面掌握信息,及时汇报情况,为县委、县政府的决策提供真实可靠的依据。特别要认真查处假手术、假证明、假进度和法定奖励假兑现的问题,确保集中整治工作取得实效。
同志们,我县当前人口与计划生育工作形势仍然十分严峻,工作任务十分繁重。各级各部门要切实统一思想认识,强化组织领导,认真研究措施,把握工作重点,着力攻坚克难,上下一心,奋力拚搏,扎实工作,为彻底扭转我县计划生育工作后进局面,推动计生工作上新水平做出应有的努力。
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