怎么全面推进政务公开

怎么全面推进政务公开（精选6篇）

怎么全面推进政务公开 篇1

全面推进政务公开工作实施方案

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕8号）、《中共省委办公厅省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》（办发〔2016〕41号）和《中共市委办公厅市人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》（办发〔2017〕7号）要求，结合我区实际，现就全面推进政务公开工作提出如下实施意见

一、总体要求

（一）指导思想。认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会以及总书记系列重要讲话精神，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，以“五张清单”（权力清单、责任清单、流程清单、负面清单和行政审批中介服务事项清单）和“互联网+政务服务”为重点抓手，扎实推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开（以下统称“五公开”），不断提升政府治理能力，增强政府公信力，保障人民群众知情权、参与权、全面推进政务公开工作实施方案

表达权、监督权，为创建国家中心城市、实现基本现代化营造审批最少、流程最优、效率最高、环境最好的政务环境。

（二）基本原则。依法规范。依法明确政务公开主体、内容、标准、方式、程序等，加速推进权力运行全过程、政务服务全流程公开，切实提高依法公开工作水平。

务实高效。以满足群众需求为出发点和落脚点，聚焦重点领域，加强权威信息发布，加大政策解读力度，提供优质政务服务，让群众看得到、听得懂、能监督。

创新引领。坚持把创新突破作为引领政务公开工作的重要手段，强化顶层设计，整合政务资源，运用“大数据”“云平台”“移动互联网”，推进“互联网+政务服务”。

保障有力。强化组织领导，健全工作专门机构，选优配强工作队伍，完善考核、激励和问责机制，构建认识统一、领导重视、上下联动、齐抓共管的良好局面。

（三）工作目标。2018年，强化顶层设计和统筹协调，完善各级政务公开组织体系，政务公开负面清单制度积极稳妥实行，政务公开制度化、标准化、信息化建设深入推进，公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。

全面推进政务公开工作实施方案

2019-2020年，全面落实好党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的各项要求，公开理念深入人心，公开工作得到人民群众的充分理解、信任和支持，为全区经济和社会发展营造更加公开透明的政务环境。

二、全面推进决策公开

（四）扩大公众参与。围绕市场监管、经济社会发展和惠民政策措施的执行落地，细化公众参与事项的范围，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。实行重大行政决策预公开制度，涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密外，决策承办单位在决策前要向社会公开决策草案、决策依据，通过政府网站、听证座谈、调查研究、咨询协商、列席会议、媒体沟通等方式广泛征求公众意见，征求意见时间不得少于20日，意见征集及采纳情况要以适当方式公布。对重大行政决策事项实行目录管理，重大行政决策事项目录包括重大行政决策的具体事项和量化标准，由区人民政府及决策承办单位按照有关规定依法确定，并向社会公布。充分利用新媒体搭建公众参与新平台，加强政府热线、广播电视问政、领导信箱、政府开放日等平台建设，不断创新公众参与新模式。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（五）组织专家论证。作出专业性、技术性较强的重大行政决策，决策前承办单位要组织相关领域专家或研究咨询机构对方案的可行性、必要性、科学性进行论证，并对专家论证意见进行归纳整理，采纳合理意见，形成专家评审意见或专题论证报告。专家论证意见及采纳情况要以适当方式公布。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（六）开展风险评估。涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策事项，决策承办单位要组织开展社会稳定、生态环境、社会效益、经济效益、社会舆情、廉洁性等方面的风险评估，对可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级后作出风险评估报告。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（七）进行合法性审查。按照有关规定，重大行政决策承办单位要对决策方案草案进行合法性初步审查，并在区人民政府审议该项决策的会议召开前15日，将决策草案、初审意见、法律依据及说明等材料提交政府法制部门进行合法性审查。未经合法性审查、经审查不合法或未按照合法性审查意见修改完善的事项，不得提交审议或作出决策。[牵头单位：区政府法制办；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（八）通过集体讨论决定。涉及重大公共利益、群众切身利益的事项必须提交政府全体会议或政府常务会议审议决定，根据需要可以邀请人大代表、政协委员、政府法律顾问以及与重大行政决策事项相关的专家或公民代表列席会议并提出意见。由行政机关作出决定的重大行政决策，决策机关要在决定作出之日起20日内，通过政府网站、报刊、电视等媒体向社会公布。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

三、全面推进执行公开

（九）行政权力运行公开。深化行政审批制度改革，制定完善“五张清单”，落实市场准入负面清单制度，通过政府门户网站对外公布，接受社会监督。建立健全清单动态管理机制，根据法律法规的修改、机构和职能调整等情况，对清单进行动态调整。推行行政执法公示制度，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，推动执法部门公开执法权限、执法依据、执法程序、执法结果、救济途径等内容。各部门要做好督查和审计，及时公开发现的问题及整改落实情况，将不作为、慢作为、乱作为的问责情况向社会公开。[牵头单位：区编委办、区政府法制办；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十）重大工程项目信息公开。重点围绕环保、交通、城市基础设施、农林水、土地整治、能源等涉及公共利益和民生领域的全面推进政务公开工作实施方案

政府投资项目，推进项目基本情况、项目审批情况、项目建设进展等信息公开。[牵头单位：区发改局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十一）土地、房屋征收和保障性住房信息公开。依法及时公开集体土地征地批文、征地告知书、“一书四方案”、“三公告一登记”、“三榜公示”等征地政策和征地信息；依法及时公开国有土地上房屋征收决定、补偿方案、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿标准和分户补偿情况等信息。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作。全面公开保障性住房分配和管理相关规范性文件、房源情况、分配程序、分配过程、分配结果、退出情况等信息。[牵头单位：区国土分局、区住保局、区棚改办、区征收办、区征地办；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十二）村（居）务公开。进一步健全村（居）务公开制度，完善村（居）务公开指导目录，规范村（居）务公开的内容和形式，重点公开民主选举、民主决策、惠农政策资金、救助补助、财务收支、廉政建设、便民服务等事关群众切身利益的信息。[牵头单位：区民政局；责任单位：各局街道]

四、全面推进管理公开

全面推进政务公开工作实施方案

（十三）安全生产监管信息公开。加强事故调查处理信息公开，推动一般事故调查报告全面公开。建立健全安全生产突发事件预警信息发布管理和应急处置救援信息公开机制，及时向社会发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息。加大对各类安全生产隐患的曝光力度。[牵头单位：区安全监管局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十四）环境保护监管信息公开。定期公开空气环境质量、水环境质量、声环境质量、国家重点监控企业污染源排放、企业环境行为信用评价参评企业评价结果等各类环境信息。重点污染源监督性监测数据应在规定时限内向社会公开。全面公开排污权出让、成交和排污权使用费收取使用等信息，主动公开群众举报投诉的重点环境问题处理情况，大力推进环评受理、审批和验收全过程公开。[牵头单位：区环保局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十五）市场监管信息公开。重点推进食品药品、产品质量、旅游市场、交通运输、物价、知识产权等方面的执法监管信息公开，公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。加大对群众广泛关注的市场监管热点问题的信息公开力度，及时回应社会关切。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（十六）国有企业监管信息公开。推进区属监管企业和全区国资系统监管企业资产营运总体情况、主要财务指标、业绩考核结果等公开；重点公开国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息。推进国有企业信息公开平台建设。[牵头单位：区财政局；责任单位：区直相关部门]

（十七）扶贫领域信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、扶贫动态、扶贫绩效、贫困退出、扶贫资金、项目安排、咨询投诉等信息公开力度。全面及时公开扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度。[牵头单位：区农林水局、区民政局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十八）社会主体信用信息公开。建立社会主体信用记录制度，健全信用信息归集、守信激励和失信惩戒机制。及时通过国家企业信用信息公示系统，依法对企业注册登记、动产抵押登记、股权出质登记、行政许可信息、行政处罚信息等基本信用信息以及企业报告、经营异常名录和严重违法企业名单进行公示，提高市场透明度。开通社会主体信用信息互联网查询服务。[牵头单位：区发改局、区工商分局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十九）公共资源交易信息公开。推动各级公共资源交易平台透明运行，依法公开公共资源交易平台的服务内容、服务流程、全面推进政务公开工作实施方案

工作规范、收费标准和监督渠道。依法及时公开公共资源交易项目信息、招标公告、中标结果以及对违法、违规行为的通报。加强信息化建设，促进信息资源的整合共享。[牵头单位：区财政局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

五、全面推进服务公开

（二十）政务服务事项公开。推进政务服务标准化建设。全面公开服务事项，实现办理全过程公开透明、可追溯、可核查。建立服务事项目录，实行动态管理。编制办事指南，明确事项名称、办事依据、受理单位、基本流程、申请材料、收费标准、办理时限、咨询电话等。服务事项目录和办事指南等要通过政府网站、宣传手册等渠道向社会公布，严格实行“办事服务一次性告知”。[牵头单位：区编委办、区政务服务中心、区政府办公室（区电子政务办）；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十一）公共企事业单位办事公开。分行业、分领域组织编制公共服务事项目录，制定公共企事业单位办事公开规范，加大教育、医疗卫生、水电气热、环保、交通等领域公共企事业单位办事公开力度。及时更新公共企事业单位办事公开指南，公开服务网点、服务事项、办事流程、收费标准、材料清单和投诉渠道等信息。[牵头单位：区编委办、区政府办公室（区电子政务办）；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（二十二）社会组织和中介服务公开。加大社会组织信息公开力度，重点公开社会组织成立、变更、注销、评估、年检、查处等信息。制定社会团体和民办非企业单位信息公开办法，推动服务、收费等事项公开。深化行政审批中介服务事项信息公开，公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质资格、服务范围、收费依据及标准等信息。[牵头单位：区民政局、区工商分局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十三）教育招考服务公开。实施教育招考阳光工程，认真做好中小学招生招考信息公开工作，包括小学学区划分、小升初提前批招生、初中升高中对口直升生、指标生、特生、进城务工随迁子女入学、教育收费等方面的信息。[牵头单位：区教育局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十四）医疗卫生服务公开。编制医药卫生重大政策措施和重点项目公开目录，对卫生计生机构改革、公立医院改革、计生特殊困难家庭扶助、公共卫生等内容进行重点公开。建立健全各类医疗机构信息公开目录，推动实行医疗费用清单制度，及时向社会公开医疗服务项目编码、项目名称、计价单位、收费价格和说明，以及基本公共卫生服务项目具体提供机构和服务标准。[牵头单位：区卫生计生局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（二十五）科技项目服务公开。推进科技项目申报、评审、立项、资金安排、验收等全过程公开和痕迹化管理。科技项目承担单位要在内部公开项目立项、主要研究人员、资金使用、大型仪器设备购置以及项目研究成果验收等项目实施过程信息。[牵头单位：区科技局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十六）社会保障服务公开。加大促进就业创业政策、措施的公开力度，推动相关补贴申领条件、申领程序等信息公开，做好集中展示。定期公开社会保险参保情况、待遇支付情况、社会保险基金收支结余情况等信息，及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。在街道、村（社区）公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、养老服务等信息。实行救助实施过程公开，加大对救助对象人数、救助标准、救助水平和资金支出等公开力度。建立慈善组织财务会计报告公开制度，重点公开募捐、接受捐赠、捐赠款物使用、慈善项目实施及资产保值增值等信息。[牵头单位：区人力资源和社会保障局、区民政局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十七）政府购买公共服务公开。制定政府购买公共服务指导性目录，明确政府购买公共服务的种类、性质和内容。推动政府购买公共服务的购买计划、购买程序、承接主体资质、项目合同、服务履约验收情况等全流程信息的公开。建立监督评价机制，全面推进政务公开工作实施方案

由购买主体、服务对象及第三方对服务进行综合性评价，评价结果向社会公布。[牵头单位：区财政局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十八）热线电话、区信箱办理情况公开。加快整合建设全区12345公共服务和监督举报平台，把12345平台建设成为政府与市民密切联系的重要渠道，政府服务市民的重要窗口，政府发现问题、改进工作的重要平台。畅通社情民意表达渠道，推动热线电话、区信箱办理结果网上公开。[牵头单位：区政务服务中心、区政府办公室（区电子政务办）；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

六、全面推进结果公开

（二十九）重大决策、重要政策落实情况公开。各级各部门要主动公开重大决策、重要政策落实情况，加大对中央、国务院和省、市、区重大决策部署贯彻落实情况的公开力度。推进发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实情况的公开，重点公开发展目标、改革任务、民生举措等方面事项。建立健全政策落实的跟踪反馈和评估制度，注重运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式，科学评价政策落实效果，推进评估结果公开。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（三十）财政资金信息公开。全面公开政府预决算和部门预决算，政府预决算信息应在本级人民代表大会或其常务委员会批准后20日内由本级政府财政部门向社会公开，部门预决算应在本级财政部门批复后20日内由各部门向社会公开。政府预决算全部细化到支出功能分类的“项”级科目，专项转移支付预决算细化到具体项目；除涉密内容外，部门预决算全部公开到支出功能分类的“项”级科目，逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出，研究将部门决算按经济分类公开。加大“三公”经费公开力度。[牵头单位：区财政局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十一）行政许可和行政处罚结果公开。根据本部门权力清单作出的行政许可事项结果信息，适用一般程序做出的行政处罚信息，除法律法规政策规定不予网上公开的事项外，均应在作出行政决定之日起7个工作日内进行公开。公开内容为行政许可和行政处罚决定书全文或摘要信息，其中行政处罚信息应包括违法违规的主要事实、处罚种类、依据和结果等。[牵头单位：区政府法制办；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

七、提升政务公开能力

（三十二）加强政策解读。提高规范性文件公开发布时效，文件出台后要及时通过区政府门户网站、相关部门网站进行公开。

全面推进政务公开工作实施方案

坚持政策制定与政策解读同步研究、同步部署、同步推进，出台重要政策，牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于规定时限内在政府网站和媒体发布。充分利用新闻发布、政策吹风、接受访谈、发表文章等形式进行政策解读，积极运用数字、图表、图解、音频、视频等展现方式，增强解读的吸引力、亲和力。各部门主要负责人是“第一解读人和责任人”，要带头解读政策，传递权威信息，与宏观经济和民生关系密切的区政府部门主要负责人，每年解读重要政策措施不少于1次。[牵头单位：区政府办公室、区委宣传部；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十三）回应社会关切。建立完善主动回应关切机制，依法依规明确回应主体、落实责任，对涉及地方的政务舆情，按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则进行回应。建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，突出舆情收集重点，对涉及本地区本部门特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应、及时发声，最迟要在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，对其他政务舆情应在48小时内予以回应，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。遇有重大突发事件等情况，各级各部门主要负责人要带头接受媒体采访，发出权威声音，当好“第一新闻发言人”。加强重大政务舆情回应督办工作，对重大舆情回应不及时、不主动、不准确并造成严重不良影响的，全面推进政务公开工作实施方案

要酌情进行通报和问责。[牵头单位：区政府办公室、区委宣传部；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十四）完善制度规范。建立健全政务公开制度，注重将政务公开实践成果上升为制度规范，对不适应形势要求的规定及时予以调整清理。推进主动公开目录体系建设，进一步明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等，2018年底前，区直各部门应全面完成本部门本系统主动公开基本目录的编制工作，并动态更新。将“五公开”要求落实到公文办理程序，行政机关拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。探索建立政务公开社会评议、第三方评估等制度。[牵头单位：区政府办公室；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十五）制定政务公开负面清单。各部门要依法积极稳妥制定政务公开负面清单，逐项明确政府信息不予公开的事项、情形和依据，将公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，及时进行调整更新。负面清单要详细具体，便于检查监督，负面清单外的事项原则上都要依法依规予以主动公开。各部门每年要根据党政务公开工作的新要求以及公众关切，明确政务公开工作重点，稳步有序拓展“五公开”范围，细化公开内容，严格落实公开前保密审查机制。[牵

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头单位：区政府办公室；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十六）做好政府信息依申请公开工作。规范政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各环节工作；健全完善政府信息公开申请渠道，方便公众提交申请；建立依申请公开会商机制，明确政府信息非依申请公开的认定标准和范围，提高依申请公开处理水平。[牵头单位：区政府办公室、区政务服务中心；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

八、加强政务公开平台建设

（三十七）加强政府网站建设。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，制定政府网站发展指引，推进政府网站升级改造，打通各级各部门政府网站，整合政府网站信息资源，加强网站之间协同联动，充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道，加强内容和技术保障，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。[牵头单位：区政府办公室（区电子政务办）；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十八）重视和发挥媒体作用。充分利用新闻媒体平台，把新闻媒体作为党和政府联系群众的桥梁纽带，发挥新闻媒体发布信息、解读政策、引领舆论、回应关切等积极作用。加强政务新

全面推进政务公开工作实施方案

媒体建设，充分运用新媒体的传播力和影响力，打造政务微博微信、政务客户端等新平台，突出新媒体特色，精准定位受众，个性化设置议题，增强用户体验，不断增强传播效果；规范政务新媒体平台的内容编发和咨询答复程序，配备专人进行运营和维护管理；加大政府权威信息新媒体发布力度，提高便民服务信息推送比例，实现新媒体平台政务信息发布常态化。[牵头单位：区政府办公室（区电子政务办）、区委宣传部；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十九）推进政府数据开放共享。打破政府部门间数据资源壁垒，以跨部门数据协同共享互认为重点，统筹整合全区政府数据信息，避免重复建设“信息孤岛”。出台政府数据资源共享开放管理办法，制定政府数据资源清单，建立政府数据资源目录体系，重点推进监管服务职能强、企业及公众关注度高、公共数据资源积累丰富的部门业务数据资源开放，支持鼓励社会力量充分开发利用政府数据资源，推动公共大数据服务经济社会发展。[牵头单位：区政府办公室（区电子政务办）；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（四十）加快建设政务服务网。加快推进“互联网+政务服务”，构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台，避免重复分散建设；开展网上预约办理、自主终端办理、网上网下结合的跨部门、跨层级联动办理，实行审批和服务事项在线咨询、网上办理、电

全面推进政务公开工作实施方案

子监察，实现实体政务服务中心和网上办事大厅有机结合。[牵头单位：区政府办公室（区电子政务办）、区政务服务中心；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

九、强化保障措施

（四十一）加强组织领导。在区委、区政府统一领导下，区政务公开政务服务领导小组领导统筹全区政务公开工作，领导小组办公室设在区政府办公室，具体负责全区政务公开工作的组织协调、指导推进、监督检查。区政府在区委统一领导下，牵头做好政务公开工作，将政务公开纳入重要议事日程，主要负责人亲自抓，明确一位分管负责人具体抓，政府主要领导每年至少专门听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作。要整合政务公开、政务服务和政府网站方面的力量和资源，加强与新闻媒体、新闻网站等的沟通协调，做好统筹指导；认真落实《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（办发〔2012〕16号）精神，进一步理顺机制，明确工作机构，配齐配强专职工作人员。加强政务公开工作经费保障，为工作顺利开展创造条件。[牵头单位：区政府办公室；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（四十二）强化监督考核。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体对政务公开工作的监督

全面推进政务公开工作实施方案

作用。把政务公开工作纳入绩效考核体系，进一步加大考核分值权重。区政务公开政务服务领导小组办公室每年对各街道（园、局）和区政府各工作部门政务公开工作进行专门考核，并通报考核结果，区政府每年对政务公开工作成绩突出的单位和个人进行一次总结通报；对政务公开工作落实不到位的，予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究直接责任者和领导责任者责任。[牵头单位：区政府办公室；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

怎么全面推进政务公开 篇2

事务公开是广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法，是加强民主、增进政务透明度的重要举措，是凝聚民心的一项“阳光工程”，是加强集体凝聚力和战斗力的重要保证。事务公开制度的实施，推进了民主进程，强化了依法管理。拓宽了员工的知情渠道，促进了单位事业改革发展和职工队伍的稳定，增强了凝聚力。

江苏省生产力促进中心是非营利性社会化科技服务机构，是以促进企业，特别是科技型中小企业的生产力提升为宗旨，以助企业腾飞为使命，依托技术创新，为企业和政府提供全方位科技服务。近年来，省生产力促进中心在省科技厅的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，一手抓业务建设，一手抓规范化管理，公开办事程序，提高工作效率和服务质量，促进廉政建设、作风建设及行风建设。规范公开内容，创新公开形式，突出公开重点，提高服务水平，自觉接受员工和社会的监督，密切党群干群关系、增强拒腐防变能力，调动和发挥员工的积极性，有力地促进了中心各项工作的开展，取得了较好的成效。

2. 主要做法

(1)注重内部制度建设，规范事务公开程序。

事务公开是加强民主管理、民主决策、民主监督的有效途径。中心充分认识到事务公开的重要性和必要性，始终将事务公开纳入到中心规范化管理的运行机制中，实行党政齐抓共管，常抓不懈，保证中心事务公开的健康发展。2005年中心制定了《江苏省生产力促进中心事务公开实施办法》，2008年对此办法进行了进一步的修订和完善。这对进一步推进事务公开，起到了较好的保证作用。

(1) 明确了公开原则。依照法律、法规和有关政策规定，除涉及国家和单位秘密及依法属于保密范围以外的管理与服务事项均向员工或社会公开。公开事项要及时便捷，便于群众知情，利于群众办事。公开的内容真实可信，突出重点，讲求实效。

(2) 明确了公开内容。公开内容以中心重大事项、各项管理制度及办事程序、涉及员工切身利益、党风廉政建设及干部人事任用等，以及中心面向社会服务有关内容、规定、服务承诺的事项为重点。具体内容是：第一，中心发展方向、规划和年度计划、改革方案、财务预决算、重大项目和基础建设的情况、考核奖惩的重大决议、决定等。第二，人事管理、人员聘用、员工考核、员工招聘、干部聘用、财务管理、项目管理、固定资产管理等。第三，涉及员工切身利益的事务。包括：员工竞争上岗、双向选择制度和办理程序、技术职称评聘管理和办理程序、中心绩效考核及绩效工资分配办法等。

(3) 明确了公开形式。主要形式有：第一，职代会制度是事务公开的主渠道，凡涉及中心重大改革，规章制度、员工的切身利益等问题都在职代会上报告，经职工代表讨论审议，作出决议。同时，还可以通过员工大会、中心组学习会、办公会及座谈会进行通报。第二，中心局域网、公告公示栏、电子屏幕等及时让员工了解情况。第三，书面通知、发文件、会议纪要、简报等形式通报，使员工了解中心的发展动态，参与到中心的建设中来。

(4) 明确了事务公开的组织领导。健全事务公开的领导小组和工作组，中心主任任领导小组组长，党委书记任领导小组副组长。规范运行机制、健全工作制度，同时还制定了中心《内部督查制度》，每季度对中心的财务状况进行抽查，发现问题，及时督促整改，并设立意见箱和监督电话，接受群众和社会的监督。

(2)树立文明服务的窗口形象，提高政务、事务公开水平。

中心科技项目受理部、科技条件服务部和高层次人才服务部是承接政府部门职能延伸的工作，政策性强、影响面大，是政府服务社会的窗口，其服务质量、服务态度、工作人员的责任心和行为规范等直接影响科技厅等有关党政部门的社会形象。

(1) 建立了政务公开信息发布平台。近年来，中心建设了“江苏科技条件网”，专门发布关于科技条件方面的重大新闻和重要文件。在科技计划管理方面，利用“江苏省科技计划管理网”，专门发布关于科技计划的管理办法、年度项目指南、立项信息、通知公告、项目进展等动态信息，实现网上申报、网上查询、网上文件下载、在线审核等公共服务功能。

(2) 建立了科技项目受理、实验动物管理、高层次人才项目受理“首问责任人”制。首问责任人对属于本人职责范围内的事项，认真办理，及时答复;对属于本部门职责范围内的事项，要告知对方具体经办人;对不属于本人或本部门职责范围内的事项，要向对方解释清楚，并引导或告知对方到相关部门和单位办理。

(3) 建立了工作岗位A、B角制度。中心管理和业务部门基本上将每一项事务均设立A、B角。凡该项事务主要责任人外出或公务繁忙时，B角人员及时协调或配合A角做好相关工作，并对所做的工作承担相应责任。

(4) 建立了项目评审的保密制度和安全措施。项目评审时在通知咨询专家前，与省科技厅签订《保密责任书》，每位工作人员签订《保密承诺书》，并建立安全保密事故追究与惩罚制度，强化保密责任意识。

(5) 建立了项目受理和实验动物管理的工作程序和行为规范。按照质量管理标准的要求，规范工作程序和员工行为，确立操作规程，明确责任分工，提高工作效率，树立文明服务的窗口形象。

(6) 建立了监督举报制度。根据省科技厅的统一部署，设立举报电话和电子信箱，及时处理有关人员反映的各类问题。

3. 成效与体会

(1)认识到位是推行事务公开的关键。

(1) 以网站为窗口，推进事务公开。利用中心网站(网址http://www.jspc.org.cn/) 设置“事务公开”专栏，编制发布事务公开目录，每个公开事项及相关内容均以网络文件形式面向社会长期公开。做到了流程公正透明，内容准确真实、程序简洁清楚、操作快捷便利，有效的提高了工作效率，树立了较好的窗口服务形象。

(2) 以职代会为载体，促进事务公开。事务公开是新形势下加强基层民主政治建设，提高执政能力的重要举措。因此，中心的重大事项、重大决策、人事制度和分配制度的改革等都通过职代会审议通过，这维护了员工的合法权益，促进了管理的科学化、民主化、规范化，同时，增强了员工的责任感和主人翁意识，调动了员工投身中心建设和发展的积极性。

(3) 以丰富多彩的形式，深化事务公开。利用员工大会、座谈会、中心局域网、公告公示、文件、通知等不同形式深化事务公开，并把家底交给员工。集思广益、共谋发展。这大大地激发了员工的积极性、主动性和创造性，为中心的发展献计献策。近年来，员工的20多条合理化建议被中心采纳，促进了中心事业的持续发展。

(2)制度建设是推行事务公开的保证。

(1) 制度到位，机制健全，程序规范，才能把事务公开工作不断推向深入。员工“竞争上岗、双向选择”和干部选拔聘用等都是员工所关心的热点问题，采取事务公开的做法，从制度上保证了员工的知情权、参与权和监督权，使员工了解情况有渠道、发表意见有机会、解决问题有希望、发挥作用有地方。充分发挥了员工的主人翁作用，调动了员工的积极性。近年来，待岗人员中有5人上岗，有10位同志走上了部门的领导岗位。

(2) 制度到位，机制健全，程序规范，才能树立管理服务的良好形象。在承接政府部门职能延伸的工作中，通过建立科技管理和科技计划项目受理的工作规范，行为准则和岗位责任制，以及不断完善信息网站建设，使公众可通过中心网站(网址http://www.jspc.org.cn/)及时了解江苏省科技计划的管理信息及项目进展情况。公众的知情权、参与权和社会监督权得到了有效保障，举报事项大幅减少，来访来电的人减少，社会满意度显著提高，公众对科技项目的期望值也越来越高。

(3)讲求实效是推行事务公开的目的。

怎么全面推进政务公开 篇3

统一思想，提高工作认识水平

推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设是一项新的工作，在实践中难免存在着这样那样的认识问题，首先从提高思想认识着手，重视解决思想不一致、认识存在误区的问题，着力提高工作认识，努力达到四个方面的思想统一。

一是要有全新的认识，认识到这项工作是反腐防腐工作的机制创新。推进项目信息和信用信息公开共享不同于政务信息公开，公开的内容是以项目审批和建设管理以及从业行为为主要内容，既有政府活动的信息，更多的是项目建设单位和企业活动的信息；公开信息的深度上要求更高，要求公开项目审批的具体内容和项目建设活动的全过程，在信用信息公开上要求重点公开从业单位不良行为信息；公开的目的主要是对存在问题进行治理，是借助现代最先进的网络技术，把项目信息公开在阳光下，加强社会监督，加强自我监督，强化道德约束和阳光治理，是纪检监察部门工作方式和机制的重要创新。

二是要有深刻的认识，认识到这项工作是治理突出问题的治本之策。近年来工程建设领域腐败问题、安全问题、质量问题等易发频发，原因是多方面的，但信息不公开、公开不规范和信用缺失是重要原因。推进项目信息和信用信息公开共享有利于推动项目信息从不公开走向公开，从不规范走向规范，从不讲信用走向诚信从业，并建立信用公开共享的长效机制，是从源头上抓起的治本之策，是一项持久性工作。

三是要有高度的认识，认识到这项工作是为了实现人民群众根本利益。政府投资加强经济社会发展项目建设，是为了进一步改善人民群众生活条件，提高人民群众生活水平。项目建设资金主要是税收，来之于民，必须确保每一分钱用在项目上。通过项目信息公开，加强项目审批、建设和从业活动的监督，既扩大了社会公众的知情权，又维护了人民群众的根本利益，必须始终站在人民群众的立场上，坚持走群众路线，一切为了人民群众，一切为了实现人民群众利益，真正体现为人民服务的宗旨。

四是要有统一的认识，认识到这项工作必须遵循中央统一部署。中央有关部门先后几次下发文件，体现中央领导对这项工作的高度重视，文件对工作的主要目标、堅持原则、重点任务和工作措施都有明确要求，各级各部门应该把思想统一到中央的统一部署上来，在实践中坚持按中央政策办，认真学习和领会政策本质要求，切实落实中央各项工作部署，在思想上和行动上始终与中央保持一致。

试点先行，积累做法和经验

自2009年3月开展试点实施工作以来，试点地方精心组织，扎实推进，积累了很多好的做法和体会，试点工作取得积极进展。

安徽省主要做法和体会：首先，安徽省从提高思想认识着手，通过大会动员、制定方案、宣传政策规定、开展工作培训等多种途径，着力提高工作认识；二是紧扣难点，重点突破。围绕信息公开共享专栏建设、项目信息和信用信息发布系统开发、信用评价标准的制定、工作制度的建立和完善等难点问题，抓住主要矛盾，重点突破；三是加强督查，强力推进。安徽省制定工作方案明确了任务和责任、由监察部门牵头督查工作进度、实行集中办公和工作通报制度，有力保障了试点工作的推进。安徽省的做法花费时间短，工作效率高，节省投资，操作方便，对全国实施工作有很多启发。

广东省主要做法和体会：广东省的做法可以归纳为“三个基本要求、三个百分百目标、三个基本动作”。三个基本要求是：以《政府信息公开条例》为依据，以制定信息公开目录和发布信息为要求，以政府网站为基本渠道。“三个百分百”的目标是：开通率100%、专栏链接100%、目录发布100%。三个基本动作是：建设一个专栏、制定一套目录、发布一批数据。从信息入手，实现信用信息公开和共享；从制度入手，制定完善信用管理办法；从奖惩入手，开展信用分类监管工作。通过对目标任务的分解，进一步明确了基本的工作思路和工作步骤。广东省的做法直观、清晰、简洁，操作性强，为全国实施工作提供了可以借鉴的规范流程和标准动作。

河北省主要做法和体会：在充分调研的基础上，河北省明确了“解决三个突出问题、抓好三个关键环节、落实三项主要任务”的工作重点，即：重点解决工程建设信息不公开不规范不透明、信用记录不健全和信用缺失、市场准入和退出机制不健全等三个突出问题，抓好工程项目建设公开透明、信用信息记录、失信行为惩戒等三个关键环节，落实工程建设领域项目信息公开、工程建设领域信用信息互联互通、工程建设领域制度建设与社会监督等三项主要任务。建立了分级负责的工作推进机制，各部门分工协作，各试点单位积极探索，大胆创新，较好完成了试点任务。河北省的做法体现了注重部门协调联动、注重依托整合现有资源、注重制度和标准建设、注重发挥信息化的支撑作用、注重政府主导和社会参与等五个方面，重点突出，成效明显。

综合检索网络平台建设实施。推进项目信息和信用信息综合检索服务是《实施意见》明确要求的内容，工程建设领域项目信息和信用信息综合检索平台是基于各地方各有关部门已经公开的项目信息和信用信息，通过对目录的采集、管理和整合发布，提供统一检索服务（“一站式”的信息检索），最终实现基于互联网将分散无序的项目和信用信息的互联互通。

下一步工作要求

在“全国工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施工作”培训会上，中央纪委监察部执法监察室正局级监察专员兼副主任孙怀新指出，为确保全国实施工作顺利开展，下一步工作要围绕以下几个方面开展：

认真学习中央文件。一是要系统学习工程建设治理工作开展以来的重要文件。从整体上认识和把握工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，提高大局意识。二是深入学习培训会的有关内容。认真对照试点工作下发的文件材料和各试点地方的做法，吃透《实施意见》及附件，领会文件精神，重点在文件内容和具体要求上下功夫，不断提高工作认识。

建立工作协调和推进机制。各地方要建设协调推进机构。一是要切实加强领导。各级领导小组办公室要把项目信息公开和诚信体系建设工作作为工程建设治理的重要内容，作为达成工程建设治理阶段性目标的重要措施来抓。二是工信部门要认真做好具体组织协调工作，研究编制本地区工作方案，做好任务分解。三是各级工程治理领导小组办公室要从推进整个工程治理工作的角度采取一切必要和可能的措施来推动工作。四是各有关部门要就落实《实施意见》编制本部门的相关文件。

怎么全面推进政务公开 篇4

区公安局党委把深入推进党务公开工作作为新形势下加强党的廉政建设、促进经济发展、推进创先争优活动的一项重要任务来抓，按照求真务实、真抓实干、务求实效的要求，不断提高党务公开的科学化、制度化、规范化水平，做到让社会欢迎、群众拥护、党员满意。

一、强化领导，党务公开工作推动到位

区公安局党委对党的基层组织党务公开工作高度重视，及时召开党委会专题研究，把党务公开作为党的建设的重要内容摆上议事日程，切实抓紧抓好。局党委成立了党务公开工作领导小组，局党委书记、局长任组长，其他党委委员为成员，全局各基层党支部相应成立由党支部书记为组长的领导小组，建立健全了“党委统一领导，纪委牵头负责，相关部门通力协作，全体党员民警积极参与”的领导体制和工作机制。

二、迅速启动，安排部署到位

为确保党务公开工作稳步推进，区公安局党委在深入调研的基础上，明确了党组织党务公开的目标、原则、内容、程序、形式、方法和要求等。同时召开会议对党支部党务公开工作做了全面安排部署。各党支部充分利用党小组中心学习会、党课培训会、专题座谈会等形式，分层次进行了政治理论辅导和思

想认识发动，广泛宣传党务公开工作重点内容和工作动态，大力营造舆论氛围，使党务公开工作深入人心。通过动员部署，党员干部和群众对推进党务公开工作的重要性和必要性有了充分的认识，抓党务公开的主动性、积极性明显提高，对党务工作的重视程度明显提升，工作推进的力度也明显加大。

三、狠抓落实，督导检查到位

怎么全面推进政务公开 篇5

国土资源电子政务是国家电子政务的重要组成部分。中央领导同志多次对国土资源信息化和电子政务工作做出重要指示，寄予了殷切期望。温家宝总理曾要求：“以信息化建设带动国土资源信息技术跨越式发展和国土资源管理方式的根本转变，抓住国民经济和社会信息化的机遇，加快国土资源管理的信息化，以管理信息化带动管理科学化和服务社会化”。曾培炎副总理在去年初来我部视察工作时指出，“国土资源工作，信息化大有可为，希望进一步深入运用，提高国土资源保护和开发利用水平。要通过地上查、天上看、网上管，不放过对每一块土地的监管”。我们要按照中央的要求，针对国土资源工作面临的形势，大力推进国土资源电子政务建设。

认清形势，不断增强国土资源电子政务建设的责任感和紧迫感

大力发展电子政务，是提高国土资源信息获取与分析能力、有效参与国家宏观调控的重要手段。国土资源信息既是加强资源监管、调控资源供应的依据，也是其他行业规划的基础。当前，我国部分行业和地区存在投资规模偏大、盲目投资、低水平重复建设的现象，资源环境压力进一步增加。我们要按照党中央、国务院的要求，进一步加强和改善国土资源管理对国民经济的宏观调控作用。通过电子政务建设，有效增强国土资源信息的获取、分析研究与开发利用能力，准确掌握资源“家底”，及时了解资源的动态变化，监测与分析资源市场走势，为加强资源规划管理、合理安排资源供应总量和结构等提供有力的决策支持，为国土资源工作参与国家宏观调控提供有效信息服务。通过电子政务建设，建立起国土资源实时动态监测体系，准确掌握国内外资源动态信息，结合国家宏观经济和产业发展信息，科学评估国土资源保障能力，及时对国家资源安全实施预警。信息技术的广泛应用，还有利于在全面分析国内外资源状况的基础上，促进我国全球资源战略的实施，切实提高利用国内外“两种资源，两个市场”的能力，逐步建立多元、稳定、经济、安全的资源可持续供应体系，为经济社会可持续发展提供可靠保障。同时，建立起覆盖国家、省、市、县四级国土资源政务管理信息化体系，进一步规范各级国土资源管理行为，提高管理的科学性和效率。通过网络化业务管理系统与遥感动态监测体系的一体化运行，实现对各级国土资源管理活动的有效监管，及时发现资源的违法占用和不合理开发现象，促进国土资源的保护和合理利用。

大力发展电子政务，是促进国土资源管理依法行政和政务公开、不断提高为民服务能力和水平的重要途径。国土资源工作关系到各行各业和广大人民群众的切身利益。但目前一些地方在土地征用中违背农民意愿，牺牲农民利益，强行征地，甚至克扣、拖欠、挪用、截留土地补偿安置费，致使不少农民失地又失业，影响社会稳定。党中央把切实维护好、实现好、发展好人民群众切身利益，作为坚持立党为公、执政为民的根本要求，要求我们切实做好维护群众权益、维护社会稳定的工作。我们要加快推行电子政务，推进依法行政和政务公开，不断提高重大社会经济问题的政府决策透明度和公众参与度。为此，国土资源部颁布了《国土资源管理系统行政为民措施》和《国土资源管理系统工作人员禁令》。通过电子政务建设，把国土资源管理的政策方针及相关内容，特别是行政办理事项、程序和要件在网上公开，建立方便的公众信息查询系统，提供快捷的网上报件渠道，提高国土资源工作便民、利民和为民服务能力；建立人民群众与各级国土资源管理部门直接沟通的渠道，广泛听取群众的意见，接受社会各界的监督和举报，方便社会公众广泛参与国土资源管理，以维护人民群众的切身利益，树立良好的部门形象；把业务管理工作置于网上运行，可以促进管理过程的规范化、制度化和透明化，促进国土资源管理依法行政。

理清思路，进一步明确国土资源电子政务建设的目标任务

（一）肯定成绩，总结经验

当前，各级国土资源管理部门把信息化工作摆到重要位置，重点安排，积极推进，取得了明显的进展。

一是部、31个省（区、市）、5个计划单列市和新疆建设兵团国土资源厅（局）都编制了信息化规划和总体建设方案，基本形成了全国国土资源信息化整体建设框架，进一步明确了工作思路和目标任务；二是加大业务系统建设与推广应用的力度，一批覆盖国土资源规划、行政审批、综合事务管理等主要业务的管理信息系统建成并投入使用，强化了对资源开发利用的监管，提高了管理效率，促进了国土资源管理的依法行政；三是各级国土资源管理部门通过信息网站建设，大力推进国土资源信息的社会化服务，增强了网上信息服务的意识和能力，服务方式更加方便、快捷；四是各级国土资源部门建立了一批相关的基础数据库，提高了信息资源开发与利用的程度，进一步明确了各级国土资源数据中心的建设思路，强化了数据集中统一管理，进一步夯实了国土资源监管和服务的数据基础；五是各地积极推进网络建设与互联互通，部、31个省（区、市）、5个计划单列市和新疆建设兵团国土资源厅（局）均已建成内部局域网，网络安全系统得到进一步完善。部分省厅与市局间、市局与区县局间已实现广域网连接，提高了国土资源信息在管理工作中的传输效率和共享程度；六是颁布了《国土资源信息化标准指南》及一批重要的信息化标准，并按照“急用先上”的原则，进一步加快了标准研制的步伐。部分地区还结合实际情况，补充制定了一批相应的工作规范，有效促进了各级数据库和应用系统建设的规范化。

（二）进一步明确国土资源电子政务建设的指导思想和目标任务

国土资源电子政务建设的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，以及党中央、国务院关于国土资源工作和电子政务建设的指示精神，紧密围绕国土资源管理的中心工作，坚持“统一领导、统筹规划，统一标准、信息共享，服务管理、面向社会”的建设方针，以需求为导向，以应用促发展，全面建设与国土资源管理体制、管理方式相适应的国土资源电子政务，促进国土资源管理依法行政和政务公开，提高管理效率，为落实最严格的资源保护制度、科学管理与合理利用资源提供有力的技术支撑和信息保障，不断提升国土资源管理与服务水平。

今后四年，国土资源电子政务建设的总体目标是，基本建成结构合理、功能完整、安全稳定、覆盖全局的国土资源电子政务系统，实现国土资源政务管理和决策支持的网络化运行，形成网上双向互动式的国土资源公众信息服务体系。

第一，国土资源政务管理各项业务实现网上运行。行政审批事项实现网上申报、受理，审批过程和结果在网上公开。综合与专业统计实现网上直报、汇总。执法监察基本实现公众举报与遥感监测和地面核查联网运行。辅助决策初步实现信息的网上自动集成与分析。综合事务管理基本实现网络化办公。国土资源管理的科学化水平和决策能力不断提高，“阳光工程”、“便民工程”得以有效落实。

第二，国土资源公众信息网建设得到进一步加强。国家与省级国土资源门户网站建设得以加强，各级国土资源门户网站实现有效集成，形成统一、权威的对外信息服务窗口。建立通畅的信息渠道，公益性国土资源基础信息和非保密政务信息实现网上实时公开与发布。基本形成一体化的公众信息服务体系，国土资源信息为社会各界广泛利用，信息服务水平大幅度提高。

第三，基础性、战略性国土资源基础数据库建设取得显著进展，信息资源开发利用与实时更新的程度明显增强。数字化信息的积累进一步加强，基础数据库建设基本能够满足政务管理的需要。信息资源的开发利用初具规模，信息共享程度明显增强。信息的自动化采集技术得到广泛普及应用，数据实时更新机制进一步健全，国土资源基础数据库的现势性和准确性不断提高。

第四，形成标准统一、功能完善、安全可靠的国土资源政务信息网络平台，逐步实现信息的交换和共享。建成联通国家和省级国土资源部门的主干信息网络，市、县级国土资源部门实现与国土资源主干网的有效连接。网络安全达到国家有关要求，网络建设满足政务系统运行、网上视频和远程会商的需要。国土资源信息交换体系初步建立，异构信息系统的网上数据交换与共享能力进一步增强。

第五，有关标准、制度和政策得到进一步健全与完善，国土资源电子政务的保障体系基本形成。建立较为完善的国土资源信息标准体系，满足数据库、应用系统和网络建设的需要。系统建设与应用、系统安全、信息资源开发利用与共享等相关制度和政策进一步健全完善，国土资源电子政务实施得到有效保障。建立规范的技术培训和考核制度，公务员队伍的信息技术应用水平显著提高。

（三）着力抓好今后四年国土资源电子政务建设的重点工作

要实现国土资源电子政务建设的目标，必须进一步理清总体建设思路。一是建立三大系统，即耕地保护国家监管系统、矿产资源国家安全保障系统和地质灾害预警预报与应急指挥系统；二是实现四个统一，即统一的国土资源电子政务基础平台、统一的国土资源数据中心、统一的国土资源网络系统和统一的国土资源门户网站；三是突出两个加快，即加快各级国土资源基础数据库建设、加快国土资源信息化标准建设；四是提高两个能力，即国土资源工作对政府决策的支持能力、国土资源信息的社会化服务能力。

重点抓好以下8个方面的工作：

第一，建立耕地保护国家监管系统。

第二，建立矿产资源国家安全保障系统。

第三，建立地质灾害预警预报及应急指挥系统。

第四，开展国土资源门户网站体系建设。第五，加快国土资源网络体系建设。

第六，加强国土资源基础数据库建设和国家级、省级数据中心建设。

第七，加强国土资源信息标准的制定、推广和应用。

第八，加强国土资源信息的集成、加工和分析。

采取措施，切实保障国土资源电子政务健康有序发展

（一）坚持统一领导，加强综合协调

电子政务是一项涉及信息技术应用，特别是关系到政府职能和工作方式转变的复杂而艰巨的系统工程。实践证明，推进电子政务，关键不是技术问题，而是统一领导和综合协调的问题，必须在提高认识、把握规律的基础上，坚持强有力的领导。各级国土资源部门的负责同志要切实重视这项工作，统筹协调本地的电子政务建设，加强统筹规划和统一部署，避免多头布置、各自为战和重复建设。要进一步规范电子政务建设的组织与实施，充分发挥各级信息办的综合协调职能，逐步形成业务管理部门提出需求、信息办统一组织协调、信息中心负责具体实施的运转模式和制度。各业务部门要从大局出发，积极配合，主动参与。

（二）规范管理行为，健全管理制度

规范化的工作模式和流程是贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》的基本要求，也是实施电子政务的重要前提。同时，发展电子政务也有利于促进新型政府运行模式的建立。全面推进依法行政，做好国土资源管理工作，必须增强依法行政意识，坚持依法办事。要结合管理职能和工作方式的转变，做好国土资源管理业务流程的梳理和优化，建立以业务流为核心的规范化管理模式。电子政务要在形成规范化管理模式的基础上，实现政务管理全过程的运作程序。同时，要建立系统运行与使用的相关管理制度。系统的应用要严格遵循有关的规章制度，依法按制度办事。

（三）推进信息公开，强化信息服务

党的十六大和十六届三中全会已经明确了行政管理体制改革的总体目标和要求，我国的政府将逐步从全能型、管制型政府向公共管理与服务型政府转变。国土资源工作已越来越成为社会广泛关注的热点。要按照《国土资源管理系统行政为民措施》和《国土资源管理系统工作人员禁令》的要求，实施“阳光工程”、“便民工程”，全面推进政务信息公开与服务。通过建立信息网站，向社会公开国土资源规划、审批、土地及矿业权出让和登记、违法案件处罚程序和结果等方面的信息，自觉接受社会监督。积极推行土地、矿业权的网上招标拍卖挂牌出让，避免暗箱操作，切实落实便民措施。网上要公开限时督办的业务，提高工作效率。开通电子信访、电子举报信箱，为群众反映土地、矿产违法案件线索提供便利渠道。要建立起网上信息公开与服务的相应制度，明确分工，落实责任，切实推进政务公开与服务，加强对政务信息公开工作的管理与监督。

（四）切实抓好应用，充分发挥实效

政务公开推进会简报 篇6

简报一：

经市政府同意，市政务公开重点事项推进会于8月24日召开，市直18个重点领域部门分管负责人、经办人和市政府办、市政务公开办、市政府督办室、市电子政务办负责人参加会议。会议通报了我市重点领域政务公开的基本成效和下步需要完善的工作，与会单位就工作的落实进行了座谈讨论。市政府秘书长、市政务公开领导组副组长王琢到会并讲话。会议由市政务服务中心党组书记、主任、政务公开办公室主任吴福祥主持。

王琢指出，我市的政务公开在市委、市政府领导下，通过市政务公开办精心组织和各部门共同努力，取得了位列全省前茅的成绩。今年以来，按照年初的工作部署，各项工作继续深入推进，总体形势较好，但也存在一些不足，会上进行了通报，对通报的`事项要认真对待，要对照年初的工作部署，全面补差补缺，9月底前完成整改。

王琢强调，要坚持政务公开常态化，将政务公开落实到日常工作中，完善相关制度，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。要做实政务公开载体，扩宽公开渠道，切实将政府网站作为政务公开的第一平台的作用，发挥好微博微信和商业网站在政务公开方面的应用，同时做好《政府公报》和《政策汇编》的发行与公开。要形成协同，提高公开实效。政府信息要做到第一时间公开、第一时间发布，公开的形式要多样化，通过图解、图表、文字等方式满足公众需求，方便公众理解。要强化组织领导，夯实工作基础，要坚持“谁主管谁负责、谁发布谁负责”，落实公开的主体责任;要进一步完善内部机制，做到主要领导亲自过问，分管领导亲自组织日常工作协调，专人做好具体工作;督查考核力度要进一步加大，坚持清单式交办任务并明确整改完善的时限，坚持按季度通报并将通报结果作为年度考核的内容，促进常态化。

简报二：

日前，市委常委会召开会议，研究全面推进政务公开等事项。会议研究了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，指出，全面推进政务公开，是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要组成部分，是增进政府工作透明度、提高政府公信力执行力的重要手段，是推进政府职能转变的关键，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

本报讯(记者徐飞鹏)日前，市委常委会召开会议，研究全面推进政务公开等事项。市委书记郭金龙主持会议。会议研究了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，指出，全面推进政务公开，是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要组成部分，是增进政府工作透明度、提高政府公信力执行力的重要手段，是推进政府职能转变的关键，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要认真贯彻落实中办、国办印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》，坚持“公开为常态、不公开为例外”，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，打造公开透明的法治政府。会议还研究了其他事项。

简报三：

8月9日上午，县政务公开工作领导组召开全县政务公开整改完善工作推进会，各乡镇分管负责人及经办人员、县重点领域政府信息部门信息员参加了会议。会议通报了市政务公开网上监测反馈情况通报和县第二季度政务公开工作网上监测情况通报，对下一步全县政务公开整改完善工作进行安排部署。