湖北城乡生活污水治理工作方案

湖北城乡生活污水治理工作方案

湖北城乡生活污水治理工作方案 篇1

一、目标任务

（一）提升城市污水厂处理能力。到2018年底，武汉市建成区污水实现全收集、全处理，各市、州、县城市污水处理厂全面实施、完成一级A提标改造。各市、州、县城市建成区污水基本实现全收集、全处理，2020年，全省城市、县城污水处理率分别达到95%和85%。2018-2020年，全省将新、扩建城镇污水处理厂77座，新增污水处理规模约250万立方米/日。到2020年底，全省城市建成区水体无异味、水质有效提升、城市滨水空间绿化美化、人居环境明显改善、公众满意度显著提高。

（二）加快城市污水管网建设。加快推进城市污水处理设施配套管网建设，实施城市雨污分流改造和老旧污水管网改造，完善污水收集管网系统,实现污水应收尽收，基本实现建成区污水全收集、全处理。“十三五”期间，全省县级以上城市新建主干管网3500公里，改造老旧管网770公里，改造雨污分流管网3300公里。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。

（三）推进雨污分流管网改造。全面实施建成区雨污分流改造，污水收集率达到85%以上。对城市现有合流制排水管网要加快进行雨污分流改造,解决因雨季水量增加影响设施正常运行和污水直排水体影响水环境等问题。加强排水管网问题整治，对雨污混接、排水管道及检查井各类缺陷进行维修改造，减少污水外渗或河水地下水的倒灌，提升污水处理效益；暂不具备雨污分流改造条件的区域，加快建设截流干管，适当加大截流倍数。同时，加强雨污水管网运行养护，选择有经验的设施养护队伍，利用先进养护技术，保障运行维护经费，确保排水管道正常运行。

（四）规范污泥处理处置。加强城市污水处理厂污泥处理处置。2018－2020年，全省县级以上城市计划新增永久性污泥处理处置设施54座，总能力约3560吨/日（以80%含水率计）。城市污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施全覆盖，2018年污泥无害化处理处置率达到80%，2019年达到85%，2020年达到90%。遵循区域统筹、合理布局原则，按照“减量化、稳定化、无害化和资源化”要求，加快建设区域性城市污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施，取缔非法污泥堆放点。严格执行污泥转运“联单制”，污泥运输车船全部安装GPS，强化污泥处理处置全过程监管。按照城市污水处理厂污泥处理处置技术指南和泥质标准要求，优先选用碳排放量低、资源利用率高的污泥处理处置（利用）技术路线。加强污泥减量化技术、脱水技术、综合利用和处理处置技术的研发和推广应用，尽可能回收和利用污泥中的能源和资源。

（五）加快乡镇污水处理设施建设。科学编制乡镇生活污水治理专项规划，符合条件的乡镇污水处理厂采取PPP即政府和社会资本合作的方式推进项目建设运营。2018年底前，全省乡镇生活污水处理设施建设项目全面建成，包括已建生活污水处理设施处理不达标、运行不稳定、管网不配套的，同步完成改造。2019年底前，所有污水处理厂全面转入试运行，加强在线监测和日常运行维护管理，及时发现和解决存在的问题，进一步查漏补缺，完善配套入户管网，实现全省乡镇生活污水治理全覆盖。2020年底前，全省所有乡镇生活污水处理设施全部稳定达标运行，形成设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定的乡镇生活污水治理工作体系。

（六）提高污水再生利用水平。各地要按照“统一规划、分期实施、发展用户、分质供水”的原则,积极推进再生水设施和配套管网建设,逐步扩大用水规模。在低于城市公共供水价格的基础上,科学确定再生水价格,充分发挥价格杠杆作用,鼓励使用再生水。在水质满足要求的情况下,电厂、钢铁、化工、建筑施工、园林绿化、市政道路养护、洗车和城市景观等行业,鼓励使用再生水。2018年,全省再生水利用率达到15%以上,2019年达到20%以上，2020年达到25%。

二、工作措施

（一）不断提升城市污水处理能力。继续推进城市污水处理厂建设，提升城市污水处理能力，优化城镇污水处理厂布局，满足城市建成区污水实现基本全收集、全处理的需要。科学合理安排建设资金，在城市重点区域、新建功能区等地区，加强规划引领，配套建设与功能区相适应的污水处理设施。结合城市改造升级，不断加快基础管网改造升级步伐。

（二）补齐乡镇污水处理短板。各地应科学统筹，根据城乡规划、土地利用规划、环境保护规划等相关规定和要求，合理布局乡镇生活污水处理设施。重点推进乡镇政府所在地人口密集区生活污水治理。城市周边有条件的乡镇可纳入城市生活污水处理系统统一考虑，有条件的村庄应同步开展治理工作。乡镇总体规划设置的新区和工业园区，按照新区和工业园区污水处理要求执行。

（三）严格污水处理工作标准。全省城镇生活污水处理厂出水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，生态敏感地区应执行更高标准。乡镇生活污水管网普及率大于90%，生活污水收集率大于80%、处理率大于75%，污水厂负荷率60%-80%、出厂水质综合达标率大于80%，稳定运行率大于90%，污泥规范化处理处置率大于80%。污水处理厂按要求配置进、出水水质在线监测系统，全省城乡生活污水处理信息平台通过监测数据，实现对全省城乡生活污水处理厂运行状况的实时监控。城乡生活污水处理项目建成后要保证常态化规范运行。

（四）创新乡镇污水设施建设和运营模式。在乡镇污水处理厂建设、运营中，按照“政府引导、市场运作、规划引领、厂网同步、建管一体”的原则，选择技术资金实力强、信誉好的企业进行合作，采用PPP即政府与社会资本的合作模式。统筹协调污水处理厂与配套管网建设的关系，做好新建与已建污水处理厂的合理衔接。鼓励与城市污水处理设施整体打包，谁承建谁承担运营责任。PPP社会资本方不得将乡镇污水处理设施的运营进行转包。污水处理厂规模按近期设计，预留远期规划用地。管网设计应包括主干网、支管网与入户管网。乡镇生活污水处理设施规划设计、咨询须委托具备相应资质的单位承担，污水处理厂与配套管网须同步设计、同步建设、同步验收。乡镇污水处理设施规划设计方案，由市、州组织评审，报省住建厅备案，重点对工艺路线、管网设计、建设规模等提出备案意见，未经评审和备案的不得开工建设。

（五）简化乡镇污水项目建设程序。建立乡镇生活污水处理设施项目建设绿色通道，在具备要件的基础上，简化程序、优化流程，实行联评联审机制。省有关部门要主动加强服务，各参建单位要严格遵守环保、用地、节能、质量、安全等规定，依法依规建设、运营、管理。

三、相关要求

（一）加强组织领导。建立省级组织、市级推动、县级实施的责任体系。省住建厅、省发展改革委、省财政厅、省环保厅等要加强服务指导和督办考核。各地要强化城乡生活污水治理主体责任，市、州人民政府负责统筹协调、检查督办，确保工程进度和质量安全。住建部门牵头组织城乡污水治理工作的协调推进、督查指导和考核评价。环保部门负责对生活污水处理排放在线监测和监督指导，并纳入水污染防治工作目标考核。水利部门负责污水再生利用的技术指导和服务。财政、发改部门要加大对城乡污水处理设施建设工作的资金和项目支持。

（二）强化资金保障。建立财政支持、社会参与、使用者付费相结合的资金筹措与分担机制。在确保城市污水处理设施正常运营的前提下，省有关部门要积极争取中央政策项目资金，各地要整合相关资金，用于支持乡镇污水处理设施建设。2018-2019年，省级每年转贷市县100亿元政府专项债券，用于乡镇生活污水处理设施建设。对建成后投入运营的乡镇生活污水处理厂，省级根据在线监测考核运营情况，通过一般性转移支付给予一定的运营补助，具体办法由省财政厅会同省住建厅、省环保厅制定。严格执行生活污水处理费征收制度，征收范围延伸至乡镇生活污水处理厂管网覆盖区。各县（市、区）人民政府应将由政府负担的乡镇污水处理设施建设运营资金纳入财政预算。加强与政策性银行等金融机构的合作，加大银行金融信贷支持，积极探索生活污水处理收费权、特许经营权质押贷款等资金筹措方式。鼓励开展生活污水处理相关设施在内的固定资产抵押担保融资，各地政府应采取相应增信措施或给予贷款贴息补助。

（三）实行用地、用电、税收优惠政策。优先保障乡镇生活污水处理厂用地需求，符合《划拨用地目录》的建设用地采取划拨方式供地。在国家政策允许范围内，对乡镇生活污水处理用电价格给予最大优惠，具体执行办法由省物价局、省电力公司制定。政府委托随自来水费收取的污水处理费免征增值税。落实国家税法规定的优惠政策，企业从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的污水处理项目的投资经营所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

（四）强化工作指导。加强对各地城乡生活污水治理工作的技术指导。建立污水治理技术指导制度，跟踪指导督促各地推进城乡生活污水治理工作，对污水处理技术方案、工程设计方案以及村庄生活污水治理规划方案进行技术论证把关，加强专业技术人员培训，及时总结经验，提升城乡污水治理工作水平。乡镇生活污水严格控制工艺流程，县（市、区）范围内统一设计、统一标准，平原、丘陵、山区等不同地区可根据实际情况和运行维护需要，优选工艺，对有关技术参数予以调整。

湖北城乡生活污水治理工作方案 篇2

案

局城乡环境综合治理“进机关”工作方案

城乡环境综合治理“进机关”活动方案 为认真贯彻落实省、市、县关于深入开展城乡环境综合整治的安排部署，按照县直工委要求，特制定如下工作方案。

一、工作目标

按照城乡环境综合治理工作的总体要求，改善机关环境卫生面貌，通过重点治理“五脏”、“四乱”，增强职工环境意识和文明素养，达到“四化”标准，努力创建优美和谐机关示范单位。

二、组织领导

局成立城乡环境综合治理“进机关”活动领导小组。组长由局党组书记、局长

苟晓蓉担任，副组长由副局长杜康担任，成员由局机关各股负责人组成。领导小组下设办公室，负责城乡环境综合治理“进机关”活动日常事务。

三、活动内容

1、开展“我为创建整洁优美的工作环境作贡献”主题活动。结合学习实践科学发展观活动，组织机关党员干部和职工积极主动参与机关环境治理办实事活动，营造良好的工作环境，不断提高工作效率，树立良好的机关形象。

2、广泛开展机关节能降耗活动。提倡艰苦奋斗，厉行节约，反对浪费，做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电、每一个电话，每一顿饭，每一用车；降低使用空调，执行公务业务经费压缩10%，树立廉洁高效务实的机关形象。

3、开展“创优美环境、创文明机关”活动。落实“门前三包”，坚持周一“清扫日”活动，认真做好办公区、责任区环境净化、美化、绿化、亮化和秩序化工作；广泛开展职工文明素质提升工程，教育

和引导全体人员树文明新风、创优美环境、做文明职工，达到“三美、六不”：即工作环境美、投资环境美、服务环境美，不乱倒垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱停乱放、不乱搭乱建，养成文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共区域卫生。

4、积极参与环境公益活动。引导各股室扎实有效开展有利于治理生态环境、美化办公区和投资服务环境等公益活动，发动广大职工积极参与村、社区环境卫生整治的各项活动，积极参与植树造林、绿化环境、环保宣传等公益活动。

四、活动安排

1、第一阶段：宣传发动阶段。组建活动机构，制定活动方案，落实工作责任，深入贯彻落实省电视电话会精神，学习借鉴松潘、合江县先进经验，学习《县城乡环境综合治理工作问责办法》，对单位职工进行民文明素质教育，印发相关宣传资料，大力开展“进机关”宣传动员活动，确保职工知晓率达到100%。

2、第二阶段：集中整治阶段。围绕县开展的“五乱”、“三个整治”专项行动，帮助元山兴隆村、新华街运动巷开展整治工作，建立卫生工作责任机制和环境监督检查工作机制，集中抓好“五脏”、“四乱”、节能降耗，机关文化建设和服务质量建设工作。

3、第三阶段：巩固提高阶段。总结开展“进机关”活动的经验，查找问题，提出建议，建立长效机制，争创示范单位。

五、活动要求

1、高度重视。各股、室要高度重视此项活动，认真组织，积极配合、参与到“进机关”活动中来，认真落实各项安排部署，确保活动顺利实施。

2、强化宣传。充分利用党员活动、宣传专栏、招商网站等大力宣传“进机关”活动，定期走访社区、公路沿线、农家院户，局办公室要注意做好图片、影响资料、信息的收集整理和上报工作，充分展现机关环境综合治理的成果。

3、加强督查。领导小组将不定期组织

湖北城乡生活污水治理工作方案 篇3

为营造良好人居环境，提高文明程度，建立“清洁黄茶、美丽黄茶、文明黄茶、和谐黄茶”，为认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于开展城乡同治综合治理的精神，深入推进我辖区城乡环境综合治理和维稳工作，根据黄茶岭街道党工委的要求，结合本辖区的具体情况，制定以下工作方案：

一、工作目标

认真贯彻执行上级党委、政府对城乡环境综合治理工作的要求，全面深入开展我辖区城乡环境综合治理活动。提高社区院落环境卫生质量，加强西大罗路以路为市的整治，进一步加大对辖区内违法建设的监查和处置力度，不断完善常态的管理和监督机制，进一步提高辖区内的环境质量，为实现文明城市而不断提升服务能力和管理水平，从而加快我辖区的城乡统筹的步伐。

二、组织机构

建立健全城乡同治环境综合整治工作领导小组，强化之间的协调配合，形成齐抓共管，人人参与的良性工作机制。

三、工作重点

1、加强宣传教育，提升居民素质。定期和不定期开展“我是文明黄茶人”进家庭主题宣传活动，开展较大规模的“城乡环境综合治理”志愿者清扫服务等社会宣传、社会动员、社会实践活动。

2、加强干部教育。将城乡同治环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容，定期组织社区干部、居民小组长、党小组长及议事会成员及居民代表参加义务宣传、清扫保洁等实

践活动，培养文明卫生意识，并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。

3、加强社区各居民院落环境卫生的监督和整治，改善群众的居住条件。

4、加快西大罗路以路为市的整治，杜绝摆摊现象发生。

5、加强社区管理力度，清除卫生死角。

6、加强对蓄电池厂的严查严管，禁止乱倒垃圾和焚烧垃圾现象。

7、加大对辖区内违法建设的监查和处置力度，建立每日巡查制度，发现问题及时处理。

8、积极排查安全隐患和不稳定因素，将其扼制在萌芽状态。

9、加强日常性管理的机制和力度，做到履职尽责，认真工作，真正把我社区城乡同治环境综合治理的工作形成制度化、常态化。

10、实施目标管理，同社区干部及各居民小组长签订城乡环境综合整治目标责任书。

11、建立监督检查制度。由社区居委会邀请社区老干部、老党员、军转干部、居民代表组成检查组，交叉打分，防止互相包庇，真正发挥检查组的作用。

12、建立定岗定责制度，社区干部包组、组长包户，发现问题，实行责任倒查，奖惩共担。

四、任务与分工

根据以上工作目标和工作重点，对社区干部明确以下任务和分工：

组长：李绍秀 牵头负责辖区内综合整治的宣传工作，协调组员之间的配合，具体负责西大罗村29号。

副组长：罗双明具体负责检查监督全社区城乡同治环境综合治理情况。

组员：王和香流动宣传和巡查，具体负责蓄电池厂家属区组员：罗婧流动宣传和巡查，具体负责林科所

组员：黄都进流动宣传和巡查，具体负责幸福花园

组员：汤守战具体负责轴承厂西大罗村1.2.3.4.号

组员：刘衡生具体负责雁城食品厂

组员：肖俭龙具体负责检查监督全社区城乡同治环境综合治理情况。

组员：肖莉

情况。

农村生活垃圾治理工作实施方案 篇4

农村生活垃圾治理网格化管理工作实施方案

镇属各党（总）支部，各村、管理处：

为切实抓好“美丽XXX·留住乡愁”农村生活垃圾治理工作，自加压力，破解难题，提高整治效果和管理水平，经研究决定，对我镇农村生活垃圾治理工作实行网格化管理，特制定本实施方案。

一、工作目标

以“纵横到边、覆盖全镇、责任到人、监管到位”网格化监管为举措，以营造整洁、优美、和谐的人居环境为目标，实施三级网格管理履责的监管机制，按照“事、权、责”相统一的原则，重点突出职能建设、制度建设，构建一个“行政村为网，自然村点为格，巷道河流为线，重点区域为点”四位一体“全覆盖、无盲区”的农村生活垃圾治理网格监管模式，为建设美丽XXX，促进全镇农村经济社会科学发展奠定坚实基础。

二、网格划分

一级网格：全镇行政区域；

二级网格：各行政村所辖区域；

三级网格：各自然村点涵盖巷道河流、人口密集的重点区域。

三、网格机构设置及责任分工

（一）镇人民政府为一级网格责任机构

1．机构设置

实行农村生活垃圾治理行政一把手负责制，镇长为一级网格第一责任人，分管领导为直接责任人。成立“美丽XXX·留住乡愁”清洁工程办公室，至少配备专职人员2-3人，并保障办公室长期正常运转。

2．工作职责

（1）划分下级网格。要以行政村或片为单位建立本辖区农村生活垃圾治理监管责任区网格。

（2）建立工作机制。要将辖区内所有二级网格区域划片（即按照地理位置将相邻的几个三级网格区域合并为一个片区，将全镇所有区域划分为几个片区），指定分管领导和分片包区干部监督管理工作，全面掌握片区内农村生活垃圾治理状况，及时研究、解决疑难问题，积极部署指导、监督检查二、三级网格的工作落实情况，每月至少召开1次片区会议，并向第一责任人汇报动态信息。

（3）加大宣传力度。要根据辖区内实际情况，组织农村生活垃圾专项治理行动，大力宣传农村垃圾分类处理知识，着力提高辖区内群众的环境卫生保护意识。

（4）加强日常监管。要根据各自实际情况，制订切实可行的监管办法，督促辖区内各工作片、行政村建立健全村级监管网格和相关制度，做好对行政村、村级保洁员的监督管理、考评考核工作，确保网格监管正常运行。

（二）各行政村为二级网格责任机构

1．机构设置

村委会主任为二级网格内的第一责任人，每个行政村要根据实际情况指定农村生活垃圾治理监督保护员，监督保护员可由村支两委成员兼任，也可由有威信的“五老”或社会知名人士担任，在我镇指导下开展农村生活垃圾治理网格化监管工作。

2．职责分工

（1）划分下级网格。各行政村要按照自然村、村民小组为单元，划分好下级网格，明确责任区、责任人，责任人即行政村本级与自然村小组网格长。

（2）实施日常监管。各行政村监督保护员要配合驻村干部对辖区内环境卫生状况实行监管，每日至少进行1次现场检查，监督保护员要切实负责本辖区环境卫生监督责任，发现问题及时通知保洁，并加强对辖区内农村清洁工程保洁员的监督管理。

（3）强化宣传教育。各村（工作片）驻村干部、监督保护员要加强农村生活垃圾治理宣传力度，做好商户、农户“门前三包”、“卫生评比”组织发动工作、营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境卫生保护与治理工作。

（三）自然村、村民小组为三级网格责任机构

1．机构设置

三级网格为基础网格，要以自然村、村民小组为单元，结合人员力量，划分出若干个责任小网格，小网格区域内集贸点、农户、道路、河渠等地段全覆盖，无死角。每个小网格推荐一名网格长，网格长由各村民小组长、村民代表或“五老”同志担任。

2．职责分工

（1）划分责任区。三级网格长要认真细致将本级网格划分为若干个责任区域，这些区域即网格化管理的网格点，要落实责任牌，将负责人管理范围、包干农户、联系电话等进行标明。

（2）公益保洁服务。组织热心的老党员、离退休干部、老教师、老战士、老模范等“五老”同志志愿服务队，开展“家门口”公益保洁服务，起到宣传带动作用，切实从自身做起，改善环境卫生。

（3）制定岗位责任制。安排农村生活垃圾治理专门保洁员划分区域开展日常卫生清扫清运工作。明确网格化保洁责任人，落实区域环境卫生整治工作的具体量化要求，达到“六无”标准。

（4）强化宣传教育。加强日常宣传，努力提高广大农村群众环境卫生意识，杜绝垃圾乱丢、随意处置生活陋习。

四、奖惩制度

镇清洁办负责对全镇实施农村生活垃圾治理网格化监管建设情况进行监督检查、通报，并对落实不到位的网格责任人进行责任追究。

（一）通报批评

有下列情形之一的，对责任单位及相关责任人予以通报批评：

1．网格监管责任划分不细，留有监管死角、盲点或出现监管空白区域的；

2．责任区域农村清洁工程监管责任人、联系领导工作不落实的；

3．对镇农村生活垃圾治理方案规定的工作职责、内容、要求落实不到位的。

（二）责任追究

对两次以上镇级督查通报的仍然未整改到位的网格责任人实施责任倒查和追究。

1．对工作不力，群众意见大的行政村，当年的农村清洁工程补助款不予考虑，同时，在安排新农村建设、农业综合开发、一事一议、小农水、扶贫等各涉农项目时一律不予考虑。

2．对于进展缓慢、管理薄弱的行政村进行通报批评，与项目申报挂钩，主要责任人做出书面检讨。

（三）奖励措施

每对农村生活垃圾治理网格化管理先进的行政村进行表彰和奖励。设立一、二、三等奖各1名，分别给予一定的资金奖励。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各行政村要成立领导小组具体组织实施，重点落实好各责任区党员、村民组长、“五老”同志等监督管理人员和保洁员，明确责任分工，制定奖惩措施，量化目标任务，把网格化管理工作抓紧、抓实、抓好。

（二）精心组织，务求实效。各行政村要结合辖区内实际情况进行动员部署，要按照方案要求，逐一落实各项工作任务、工作责任，确保每个网格区域保洁到位、监管得力，严禁形式化、走过场。

湖北城乡生活污水治理工作方案 篇5

文号：郑建文〔2011〕77号 发布时间：2011年06月17日 来源：郑州市城乡建设委员会

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各县（市）、上街区建设局，郑东新区、高新技术开发区、经济技术开发区、航空港区建设局，郑州市重点建设项目办公室，委机关相关处室、二级机构，各建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理单位：

根据河南省住房城乡建设厅《关于开展建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查的通知》（豫建〔2011〕30号）《河南省住房城乡建设系统2011年工程建设领域突出问题专项治理工作方案》（豫建〔2011〕87号）的要求，结合我市实际情况，经研究，将对我市所有新开工工程和在建工程开展建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查和建设领域突出问题治理工作，现将有关事项通知如下：

一、组织领导

市建委成立“工程建设领域突出问题专项治理”领导小组，市建委主任、党委书记陈新为组长，市建委纪委书记、监察室主任丁启豹、市建委副主任王凯为副组长，市重点项目办公室、建委各相关处室、二级机构为成员单位。

二、检查范围

全市2010年3月至2011年3月期间实际完成招标投标、投资额在500万元以上的政府投资和使用国有资金的工程项目；在建住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程中的保障性安居工程要全部检查，中小学校工程抽查不少于6项。

三、检查内容

（一）市场行为及监督执法方面

1、未办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的行为；

2、无资质或超越资质范围承揽工程、借用资质投标、出借资质收取费用的行为；

3、建设单位指定分包、施工单位转包、挂靠、违法分包的行为；

4、招标代理机构建筑法律法规执行情况、执业人员行为和执业资格情况；

5、不认真履行合同的行为；拖欠工程款及农民工工资的行为；

（二）工程质量方面

1、建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体执行国家工程质量有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

2、施工图设计文件审查情况；

3、项目经理、总监理工程师等执业人员执行国家工程质量有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

4、工程实体质量情况，重点检查工程勘察设计质量及抗震设防情况、工程地基基础和主体结构质量；

5、工程质量监督执法情况；

6、工程质量安全事故及质量问题查处情况。

（三）安全生产方面

1、施工现场安全生产情况，重点检查深基坑、脚手架及预留洞口的安全防护情况；

2、施工企业三类人员、特种作业人员持证上岗情况；

3、重大安全隐患查处情况；

4、下达的安全检查整改通知整改执行情况。

（四）有形市场建设及工程建设项目统一进场、统一管理、集中交易情况。

四、时间安排

2011年6月14日-20日为自查时间；2011年6月21日-30日为抽查、检查、督查时间。

五、检查方式

（一）自查。按检查范围和检查内容，由施工总承包企业牵头，其他相关责任主体配合，以单体工程为单位开展自查。对自查出的问题，要及时整改，并形成自查报告，涉及市场行为的问题报市建委建管处，涉及质量安全问题的报市建委质量安全处，涉及招投标问题的报市建委招投标处，涉及勘察设计单位或施工图设计文件审查问题的，报市建委设计处。

（二）抽查、检查。

1、检查要采取现场勘察与查阅资料、走访现场人员相结合的方式进行。

2、各县（市）、区建设局、市重点建设项目办公室对各自管理的工程进行统计汇总，按要求开展检查抽查。

3、市建委各相关处室和二级机构组成检查组，对市建委管理的工程进行检查抽查。

（三）市建委与相关部门一起组成督察组对此次专项治理情况开展督查。

六、责任落实

1、委质安处、质监站、安监站、市政站负责质量、安全的检查内容；

2、法规处、监察支队、市政站负责查处违反法定建设程序，未取得施工许可证擅自施工行为，建设单位指定分包，施工单位转包、挂靠、违法分包的行为；

3、建筑业管理处负责查处无资质或超越资质范围承揽工程、借用资质投标、出借资质收取费用的行为，不认真履行合同的行为、拖欠工程款及农民工工资的行为，负责对违法违规企业的处理；

4、招投标处负责查处招投标活动中的违法违规行为，检查执业人员行为和执业资格情况；

5、设计处负责施工图设计文件审查情况、工程建设强制性标准执行情况、勘察设计质量及抗震设防情况检查；各单位按照负责范围填报附表的相关内容。

七、问题处理、诚信建设

对检查出的质量安全隐患问题和建筑市场违法违规行为，要建立台账并及时进行整改，对已既成事实无法整改的有关违法违规行为，要依法严厉处罚。要对各种违法违规的不良行为要计入企业信用档案，作为企业动态监管的主要依据。进一步加强诚信体系建设，加大不良信息披露力度，规范工程建设各方责任主体行为，全面推进依法建设工作，不断提高各方工程质量、安全生产管理的自觉性。

八、工作要求

（一）、各单位各部门要分工合作，加强沟通，共同完成专项治理任务。各县（市）、区建设局、市重点建设项目办公室要明确专人负责专项治理活动的联络工作，联络员名单和电话2011年6月15前报市建委工程建设领域专项治理办公室（建管处）。

（二）、检查工作结束后，各县（市）、区建设局、市重点建设项目办公室、市建委各相关处室及二级机构要及时全面总结检查中发现的问题，并结合工作实际，提出相应的工作措施和工作思路，形成专项报告，于2011年6月30日前报报市建委工程建设领域专项治理办公室（建管处）。

各单位在认真完成专项检查工作的同时，要积极做好省建设厅2011年7月份专项检查的迎检工作。

附件：1．工程质量安全及建筑市场监督执法检查情况统计表（项目统计表）；

2．工程质量安全及建筑市场监督执法检查情况统计表（市场行为统计表）；

3．工程质量安全及建筑市场监督执法检查情况统计表（质量）；

4．工程质量安全及建筑市场监督执法检查情况统计表（安全一）；

5．工程质量安全及建筑市场监督执法检查情况统计表（安全二）。

郑州市城乡建设委员会

城乡环境综合治理方案 篇6

一、指导思想及基本原则

（一）指导思想

认真贯彻落实省、市关于城乡环境综合治理工作的决策部署，深刻理解和把握环治工作是民生工程、形象工程、素质工程的重大意义，全力打好环境综合治理“组合拳”，强力推进以治尘、治堵、治脏、治乱、治噪为重点的“五治”工作，有效解决人民群众关注的环境问题，整体提升环境面貌和质量。

（二）基本原则

1、问题导向，标本兼治。以解决脏、乱、差等突出问题为着力点，综合运用管理、执法、市场、宣传等手段，整治环治工作顽疾，实现管理止滑促升、上档提质。

2、全民参与，联手联动。充分调动人民群众的主体作用，大力发挥管理部门的主力军作用，齐心协力打赢环治攻坚战、阵地战和歼灭战。

3、多元投入，市场运作。积极探索环治管理社会化服务机制，大胆运用市场手段增加环治投入，有效破解环治投入瓶颈。

4、舆论引导，曝光问责。结合依法治镇，大张旗鼓宣传先进、曝光反面典型，自觉接受媒体、社会和群众监督，增强综合实效。

二、总体目标及重点任务

（一）总体目标

深入开展城乡环境综合整治，有效遏制“五乱”反弹回潮，根除治理顽疾，实现无交通堵塞，无扬尘污染，无卫生死角，无占道经营，无噪声扰民。

（二）重点任务

1、治堵。主要任务：统筹规划实施禁停区、限停区及停放区，加强街面巡控，严管重罚乱停放、乱掉头，督促遵守行车、停车秩序。派出所牵头负责，交管办、居委会等配合。

2、治尘。主要任务：从源头上整治脏车、泥车上路。居委会牵头负责，交管站、建管站等部门配合。

3、治乱。主要任务：治理占道经营、游商游贩、骑门摊点；整治破损店招店牌及乱堆放垃圾；整治广告乱象及“牛皮癣”；整治农贸市场秩序、卫生等；整治修车点占道修车、乱堆码材料、乱扔垃圾、乱放废弃物、油迹污染。居委会牵头负责，工商所、食药站、交管站等部门配合。

4、治脏。主要任务：加大街面和人行道的清扫保洁力度；生活垃圾定点定时投放，及时清运；及时清理路边泥沙、石块；加强城乡结合部、背街小巷、办公区域及楼院卫生整治，逗硬落实“门前五包”责任制。居委会牵头负责，镇级各单位配合。

5、治噪。主要任务：整治广场、工地、经营门市、娱乐场所、车辆等噪声扰民。居委会牵头负责，建管等配合。

三、工作要求

（一）加强组织领导。调整镇城乡环境综合治理领导小组，由镇长李明元同志任组长，副镇长李明山同志任副组长，各相关部门主要负责人为成员。

（二）明确工作责任。实行“辖区负责”的工作推进机制，各牵头责任部门要认识负责本职工作，落实具体人员，任务到时段、到点位、到人员，形成齐抓共管的强大合力。

城乡环境综合治理“进校园”方案 篇7

为了认真贯彻落实上级有关文件精神，进一步改善学校及周边环境卫生，营造良好的育人环境，进一步促进校园“绿化、净化、美化、亮化”，结合我校实际制定如下方案。

一、指导思想：

以科学发展观为指导，全面贯彻上级对城级环境治理的精神，紧密围绕区委、区政府对城乡环境综合治理的总体要求，按照区教育局关于开展校园环境综合治理工作的安排部署，扎实开展校园环境综合治理，切实搞好校园人文环境，不断提升学校形象，进一步增强师生的文明卫生意识，规范文明卫生行为，掀起城乡环境综合治理的热潮。

二、总体目标：

按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准，以全面提高全校师生健康素质、创造卫生环境、倡导卫生行为、有效控制预防疾病为重点，以开展建文明校园、卫生校园、绿色校园活动为载体，以解决全校师生最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，进一步完善和提高校园公共服务职能，建立长效监管机制，加大整治宣传力度，切实改善校园环境，不断提高师生综合素质，净化育人环境，为达川区经济和教育发展做出应用的贡献。

三、加强领导、明确责任：

（一）组织机构：

为切实开展我校城乡环境综合治理“进学校”活动，确保实现治理目标，成立江阳中心学校城乡环境综合治理工作领导小组，负责全校城乡环境综合治理“进学校”活动组织、协调、督查等工作。领导小组成员如下：

组

长：刘心顺

副组长：张安平

冯佰超

成员：陈代雄

邓洪 黄太建

刘勇 冯文杰 城乡环境综合治理办公室设在学校政教处办公室。

（二）职责分工：

办公室具体负责宣传报道工作，安全办公室负责学生食堂卫生安全管理、食品卫生、学校安全管理和学生的安全教育、传染病防治等工作，总务处负责学校校园环境卫生设施建设改造、校园绿化美化等工作，教务处负责学生健康教育、环保教育等工作，政教处、团支、大队委负责学校宿舍管理、礼仪教育、行为习惯养成教育等工作。部门之间相互配合完成校园及周边环境整治的各项工作，班主任负责带领本班学生搞好学校指定区域的校园环境治理工作。

四、活动内容：

（一）开展校园环境治理：

1、创建整洁优美校园。

实现洁净卫生。保持校园清洁，确保无卫生死角，避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核等其他垃圾。加强校园环境管理，努力做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。

做到整齐规范。杜绝杂物乱放、标语横幅乱挂、墙壁乱涂、线网乱拉等现象。达到优美宜人。学校制定、落实校园绿化方案，文明建设规划，营造自然优美、体现学校特色、彰显校园文化的育人环境。

2、创建节约环保校园。

弘扬生态文明、共建绿色校园，为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。节约能源资源。学校宣传机构要引导师生树立节约观念，养成节约习惯；后勤部门要按照国家发改委推荐的节能产品，更换耗能灯具，制订节能工作的实施办法，降低能耗、资源消耗。

保护校园环境。发挥志愿者服务队在校园环境保护工作中的作用，增强师生员工的环保意识，降低环境污染，净化学习、生活空间。

3、创建文明和谐校园。

强化安全意识。加强法制宣传，普及法律常识，做到责任到人，无安全责任事故。提升文明素养。调动学生的积极性，倡导“八荣八耻”，树立文明新风，增强道德观念、法制观念和文明卫生意识。

营造和谐氛围。贯彻学校办学理念和宗旨，以人为本，尊重师生员工意愿，以师生满意为目标，建设相互依存、相互信赖、相互促进的和谐关系。

（二）发挥学校引领作用：

１、加大宣传力度。开展“小手拉大手”活动，扩大“城乡环境综合治理”的社会影 响。通过学生自办手抄小报、校园宣传栏和黑板报，开展主题班（团）会等各种形式，营造人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围。

２、加大教育力度。把城乡环境综合整治的相关内容融于教育教学活动之中，开展文明卫生常识、法律法规知识等的普及培训，转变观念，养成良好的生活习惯。

３、开展城乡环境综合整治主题教育。组织学生走出校园，深入社区开展卫生大扫除活动；组织学生志愿者服务队，在校门外、街道、社区、家庭开展文明劝导活动。

五、主要措施：

1、充实组织，完善制度。进一步调整、充实工作领导小组（见附件），完善各项管理制度，落实教学区、生活区卫生责任制和师生卫生习惯培养、监管责任制，确保整治工作有组织、较规范地有序开展。

2、加大宣传力度，提高整治意识。通过开展动员会、发放倡议书、召开班队主题队会等形式，利用红领巾广播站、橱窗、黑板报等媒体途径，加大对全校师生的整治宣传。

3、整治校园环境卫生。继续加强校园卫生打扫、保洁工作，积极开展“卫生、纪律、两操”周评比活动，强化卫生死角的清理，确保校园绿化、净化、美化、亮化。

4、绿化、美化校园。根据学校现有绿化、美化实际，按照学校发展规划，进一步完善绿化工作，加强校园美化，为创建特色学校做好前期环境建设。

5、培养师生良好的行为习惯。加大师生文明卫生意识和素质的培养，重视革除不良的卫生陋习，积极投入到城乡环境综合整治的活动中，通过正确引导、规范言行，促进师生养成良好行为习惯，广泛形成爱护公共卫生，爱护花草树木，爱护公共财物的良好风尚。

6、加强健康教育，提高健康知识。加大对健康知识、预防疾病知识等的学习宣传，并通过知识竞赛等形式提高师生知晓率。

7、切实保障经费。学校将根据实际需要，切实保障环境综合整治的各项经费，保障完善设施、死角清楚、卫生保洁等各项费用的按时足额到位。

8、加强监督。加强值周检查监督力度，充分利用好“纪律、卫生评比”栏；强化每周一次大扫除，每天一大扫（下午放学）两清查（早上、中午）制度；重视的先进事迹、典型事例的表彰，形成全校师生广泛参与、互相监督的良好氛围

六、时间安排：

1、宣传动员（2016年3-4月）。召开师生动员在会，发放倡议书，召开班队主题会，主，调整工作领导小组，制定切实可行的工作方案。

2、集中整治（2016年5月-9月）。集中整治校园内、外环境卫生，彻底清理教学楼阴沟、墙壁、校园周边的卫生死角；完善校园橱窗、醒目标志、垃圾箱等设施，有力引导师生文明行为；提升师生文明素养和健康知识水平；培养师生良好的行为习惯，切实实现校园“绿化、净化、美化、亮化”和人文素养文明化。

3、全面达标（2016年10月-12月）。通过师生意识的提高、知识的普及、习惯的培养、设施的完善、集中的整治等系列活动，形成师生文明行为、校园于整洁美观、管理规划有序、校园环境特色明显的新局面。

达川区江阳乡中心学校

湖北城乡生活污水治理工作方案 篇8

《开江县农村人居环境集中整治行动工作方案》已经县委、县政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

开江县城乡环境综合治理工程领导小组办公室

2018年9月30日

开江县农村人居环境集中整治行动工作方案

为进一步改善农村人居环境，增强发展能力，县委、县政府决定，全民动员、全面参与，集中开展以“农村环境卫生、市场秩序、交通秩序、村容村貌”为主要内容的“农村人居环境集中整治行动”，确保农村环境卫生和容貌秩序实现根本性改观。现结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展大规模、全方位的环境卫生集中整治行动，着力解决好农村环境“脏乱差臭”突出问题，进一步改善农村环境卫生及容貌秩序，建立健全环境卫生管理长效机制，切实提升农村形象和品位，逐步改变农村陋习，合力攻坚，助推脱贫。

二、整治范围

乡镇场镇和公路沿线、学校、卫生院、农村及农户。

三、工作步骤及整治标准

本次集中整治行动从2018年9月30日至2018年12月31日结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（9月30日-10月7日）

各乡镇要层层宣传发动，召开村、社动员大会，做到家喻户晓、人尽皆知，明确任务要求和工作重点。要制定具体的环境综合整治工作实施方案，明确工作责任主体、时间节点和具体任务，迅速组织实施，为集中整治行动营造良好的社会舆论氛围。

（二）集中整治阶段（10月8日-11月30日）

1.场镇所在地：随时随地无白色垃圾和粉尘，无卫生死角，无杂草，场镇主街无流动摊贩沿街经营、无骑门占道经营、无建材乱堆码、无凌乱、破烂、扭曲广告，叉街摊位摆放有序，不阻碍车辆通行。

2.公路沿线：路面干净，无垃圾和障碍物，排水通畅；

公路沿线及水沟做到“五无”：即无乱堆乱码、无有色垃圾、无杂草杂物、无残垣断壁、无污水横溢。

3.农户

（1）房前屋后：农户院坝干净整洁，做到“五无”，即无尘土、无柴垛杂草、无污水横溢、无乱堆乱码、无放养禽畜。

（2）室内：堂屋地面干净，无积尘和蜘蛛网，物品、家具摆放整齐；

卧室内枕头、衣被折叠有序，床铺干净整洁；

厨房地面干净，灶台案板干净，灶墙上的用具干净、无灰尘并挂放整齐，锅碗瓢盆要归放整齐。

（3）厕所：厕所便池、粪池清洁卫生，无池外粪便。

4.学校：操场、花坛内无杂草、垃圾和污水横溢；

校内及周边沟渠内无杂草、垃圾；

标语、宣传栏要悬挂摆放整齐、美观、大方；

建筑物墙面上无“牛皮癣”、杂草、污渍；

教室、宿舍及办公室内物品摆放整齐，无灰尘；

食堂、厕所内部及周边干净整洁，无污水横溢现象。

5.医院：院内及周边无垃圾和杂草，无杂物乱堆码，无卫生死角；

各科室、病房和厕所内干净整洁，无灰尘，物品摆放整齐，医疗废弃物按规定存放。

（三）总结验收阶段（12月1日--12月15日）

集中整洁阶段结束后，各乡镇对集中整治行动进行全面总结。经村社逐户进行检查验收后，各乡镇组成环境整治考核验收组，对逐个村、逐条道路、逐条河道进行考核验收，并将各村的环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。

（四）巩固提升阶段（12月16日--12月31日）

对集中整治行动中所发现的问题，各乡镇要认真总结梳理，按照“集中治理、巩固持久”的要求，分析问题原因症结，建立城乡环境综合治理长效工作机制，防止问题反弹、重复出现，确保农村环境整治行动落到实处。整治行动结束后，请各乡镇于五个工作日内将集中整治行动开展情况及通报结果报县城乡环境综合治理办公室。

四、整治方式

（一）乡镇一级。制定奖惩激励机制。在工作落实过程中，乡镇主要领导负责每周对各村及村民环境卫生整治情况进行一次督导，分管领导负责每天对一个村并随机抽查20户村民，督查该村及村民家中环境卫生整治情况，班子成员负责督促包片村（社区）及村民家中的环境卫生整治。发现问题必须当面指出督促整改到位，并严格按照奖惩机制落实。

（二）村社一级。本次农村环境集中整治工作由村社负责抓落实。一是务必召开村组干部、在家党员、村民代表和贫困户代表会议，统一思想。第一书记具体抓落实，村支两委成员主动配合抓落实，关键要全覆盖走访每户农户，掌握和分类（较好、一般、较差、极差）统计农户环境卫生情况，同时要利用公益性岗位对村社道路和河流等公共区域的环境卫生进行整治；

二是召开贫困户专题会和村民小组院坝会，指出村民家里环境卫生存在的问题（共性的、个性的），提出整治标准和整改时限；

三是由村组干部对农户环境卫生整治情况进行回访和评比，对环境卫生整治和保持较好的农户要给予精神和物质奖励，并在村民大会上通报表扬。对整治效果不明显、保持效果不明显的农户，村支两委要组织力量帮助整治，确保每家每户环境卫生达标过关。

五、责任分工

（一）各乡镇具体负责做好本辖区内环境卫生、容貌秩序相关工作，包括场镇、公路沿途、河流沿线和贫困村等重点区域。

（二）县5+2帮扶力量协调领导小组办公室及县直工委负责对党员活动日活动主题新增一项内容，即：帮扶干部在每月走访的同时，负责对贫困户宣传、指导室内外及周边环境卫生整治。

（三）村社干部具体抓落实，负责督促每家农户进行环境卫生整治，对室内室外整治情况进行评比验收。

（四）各帮扶干部（责任人）、驻村工作（组）队负责宣传、指导、帮助建档立卡贫困户和非贫困户做好室内及周边环境卫生整治工作。

（五）县电视台负责宣传报道工作，每周制播一期反面或正面典型节目，重点曝光脏乱差现象。

（六）县委、县政府督查室负责牵头组织县治理办、县电视台，不定期开展暗访督查工作。

六、保障措施

（一）加强组织保障。各乡镇要落实乡镇领导包社区和片区、乡镇干部包村、村干部包社，形成“党委统一领导、政府组织实施、治理办协调监管、部门分工负责、全员一岗双责”的管理责任体制。各地各部门要积极支持，全力配合，齐心协力，全面完成这次集中整治任务。

（二）强化宣传舆论。县电视台、县委报道组、信息公开办分别派记者对整治行动进行全面宣传报道，继续推行电视曝光制度，及时宣传整治效果，曝光不文明现象和工作不力的单位和人员，形成共建共治共享、宣传入户的良好氛围。

（三）狠抓督查督办。县委、县政府督查室、县治理办安排人员，定期或不定期地对各乡镇集中整治行动开展情况进行明查暗访，对行动迅速、措施得力、效果明显的通报表扬；

湖北城乡生活污水治理工作方案 篇9

根据**区城管办城乡综合治理百日攻坚行动总体要求，进一步推进城乡综合管理，促进城乡卫生环境、市容秩序及背街小巷环境更有序、更干净，全面提升城市管理水平。经街道党工委、办事处研究，制定***街道办事处城乡综合管理百日攻坚行动方案。具体安排如下：

一、组织领导

组

长：***

***党工委书记

副组长：***

***主任

成员：***

***副主任

***

***城管大队队长

***

***派出所所长

***

***市场浆管所所长

***

***安监站站长

***

***综治办主任

***

***司法所所长

领导小组下设联合执法中心，***同志负责办公室日常工作。中心电话：********

二.工作目标

自****年*月*日至*月*日，集中整治“户外广告牌匾和建筑外里面改造”、“马路市场”、“乱贴乱画”、“停车秩序”和“无序经营”5类问题，推动环境卫生、市容秩序、背街小巷环境更有序、更干净，全面提升城乡管理水平的要求，本着“建长效机制、抓常态管理、求长期效应、确保城乡管理无缺失、秩序管理无空档”的城乡综合管理理念，持续加强对出摊占道、流动摊贩、机动车乱停、非机动车乱放、非法乱倒垃圾、清扫清运不及时等突出问的治理。

三、工作措施

为了扎实推进此项工作，确保攻坚行动落到实处，街道启动“四行动一保障”的工作措施。

四行动：

1.宣传发动参与行动。通过制作宣传标语、张贴宣传海报、街道网络平台对此次行动相关知识进行宣传，必须做到宣传全履盖，人人知晓。向辖区广大居民发放《告辖区居民一封信》，广泛宣传此次行动的目的和意义、街道工作措施等，让辖区居民充分支持和积极参与此项行动。

2.重点时段路段管控行动。根据辖区城乡综合管理实际情况，将全天划分为早中晚三个重点时段，分时段进行专项整治和管控。早上7点至9点，对辖区菜市、学校周边、工地周围早餐流动卖点、摊贩进行清理；中午11点至13点，对家具卖场、背街小巷盒饭流动摊点的运营进行规范，让其只能在这个时间段进行运营，并按要求规范处理摊点及周围环境卫生，并在13点结束运营；晚上8点至11点，对夜间烧烤店、餐饮、饭店、夜宵卖点出摊占道、违规排放油烟、噪音扰民等情况进行清理。对街道重点路段如钢铁街、长青街、火花路的城乡环境治理工作进行重点督查和管控。

3.城管网格员“触手”行动。建立健全网格员巡查责任机制、网格员管理制度。充分利用网格员灵活优势，及时上报巡查中发现的乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放、私接电线等违规，由联合执法中心协调城管、安监站、派出所、市场监管所进行治理。

4.投诉举报快处行动。向辖区居民开投诉举报电话（*******），畅通广大居民及时反映城乡管理问题渠道。对举报投诉案件由联合执法中心派出相关部门限时进行核查、清理，及时处理问题，化解群众矛盾。

一保障:

建立失职问责机制，保障工作落到实处。对因工作中慢作为、乱作为、不作为、在岗不在位等原因造成工作不落实被市、区相关部门通报的，街道纪工委立即启动问责程序，严肃责任追究，问责相应的科室、社区及城管队员。

四、时间安排

城乡综合治理百日攻坚行动时间自****年*月*日起至****年*月*日止。

五、工作要求

1.带班领导、值班人员必须根据工作标准严格值班巡查，做到及时发现、快速处置。

2.夜间巡查时间为下午17:30时至夜间23:00时。

3.以上工作均无节假日。

篇二

为贯彻落实省市县决策部署，持续深入开展城乡环境综合整治，根据全县城乡环境综合整治工作会议精神及《吉安县城乡环境综合整治“百日攻坚”行动实施方案》文件要求，经研究，决定在全镇范围内集中开展为期100天的城乡环境综合整治“百日攻坚”行动，特制定本方案。

一、工作目标

巩固提升村庄人居环境质量，彻底解决脏、乱、差现象，全面改善村容村貎，打造清净整洁、精细秀美的农村新面貌，全面提升农村人居环境；对城郊结合部、城中村、居民安置点、物流园、农贸市场等环境问题集中领域进行全力整治，着力解决城市环境顽疾，实现市容市貌清净整洁、有序安全。

二、时间安排

7月20日至10月30日

三、主要任务

（一）稳基础，常态抓好日常保洁

1、结合实际调整好保洁员。根据辖区面积和人口数量，合理确定保洁员人数及日常保洁时间、区域，结合公益性岗位、生态护林员等统筹安排，提高保洁员工资待遇。

2、明确日常保洁内容和要求。村委会应对责任区进行划分，并明确具体界限，绝不允许出现保洁“空白点”。保洁员应认真履职，按工作职责要求完成好日常保洁工作，确保对整个村委会区域范围内2-3天进行一轮全面保洁。建议实行分组集中清扫（即2-3人一组，对范围内的几个村进行集中轮流清扫，以便协调配合、互相监督，也便于村委会管理）。

3、加强保洁员日常管理监督。制定保洁员考核管理办法，通过日常随机抽查或每日验收等形式对保洁员的工作情况进行考评，明确奖惩，对工作不到位、分管区域存在脏乱差现象的保洁员进行处罚，对不称职的坚决调换。

各村（居）委会8月5日前完成上述调整保洁员、明确保洁员职责、完善保洁员监督管理机制等工作。8月5日后发现日常保洁不到位翻倍扣分。

（二）补短板，全面开展集中整治

1、严禁垃圾乱倒乱扔，卫生死角、陈年垃圾、建筑垃圾全面清除到位。

2、所有墙面、门面、屋顶以及电箱、电线杆候车厅等公共设施上乱喷的电话号码、非法广告、字体等“狗皮膏药”，破损的标语，挂标语的绳子、木棍等全部清除。

3、各种五颜六色的破烂围挡全部清除干净。

4、严禁焚烧垃圾，已有的黑斑清除干净。

5、公厕管护到位，及时更换、维修相关设施设备，常态化抓好保洁。

6、打捞水塘、沟渠漂浮垃圾，清理沉积垃圾、黑臭水沟，清除房前屋后、村庄道路及公共场所面上的污水、污渍。

以上6项整治任务要求8月10日前全面完成并常态化保持。8月11日至“百日攻坚”行动结束前，镇级城乡环境明查暗访中发现上述问题翻倍扣分。

（三）攻难点，全力整治环境顽疾

1、整治商业门店。各村（居）委会与辖区内商业门店签订“门前三包”责任书，划定卫生责任区，督促商户做到随脏随扫、全天保洁。以商业门店为界，所有商品进店经营，清理店外经营、乱设摊点等，严禁以街（路）为市。着重整治和规范餐饮（含早餐）、汽修、二（三）轮车辆修售和废品收购等易影响环境卫生的商户管理，完善排污和排烟设施设备，禁止污水和油烟随意排放污染路（墙）面，严禁占道修售车辆、堆放废旧轮胎和停放“僵尸车”等乱像。街道上车辆停放整齐，不得占道摆放灯箱广告。

2、整治乱搭乱建、违法建筑。集中力量开展专项拆除行动，全面拆除沿街占道搭建的经营棚、伸缩棚，商业门头破旧雨篷、遮阳篷，全面清理破旧和废弃的各类附属设施。强化违建临建管控，整治残垣断壁、危废建筑，消除安全隐患。杜绝散养家禽、实行圈养，全面清理乱搭乱建的鸡舍、鸭棚等有碍观瞻的简易棚。

3、整治乱堆乱放。公共场所、菜园花园内，严禁乱堆乱放各类杂物，包括柴火木料、农机具、砖、砂等；房屋带院子的，原则上不得在房前屋后堆放杂物；房屋没带院子的，房前屋后堆放的东西，都要整齐有序，且不能用破布、烂膜、烂衣、烂广告等杂物覆盖。

4、整治农贸市场。重点整治市场内占道经营、超界限经营、乱堆乱放、停放车辆和市场外溢等突出问题。活禽经营区摊位相对独立,有污物处置、冲洗、消毒等设施。水产摊位配置污物桶，设置剖鱼操作台,解决因硬件设施缺失造成市场内污水横流和脏、乱、差的问题。严禁家禽水产宰杀污水乱排行为，做到无污物、污水、血水、鱼鳞。定期对市场地面、台面、台壁进行冲洗，确保干净清洁；定期疏通排水排污沟，严禁堵塞。加强市场周边管理，确保车辆有序停放，重点整治市场周边餐饮店（含早餐）直排污水和油烟行为。

清溪镇城乡环境综合治理实施方案 篇10

关于城乡环境综合治理

实 施 方 案

各村（社区）党支部、村（居）委会，镇级各部门：

为使全镇广大居民有一个良好的人居生活环境，充分展示干净、整洁、靓丽、和谐的清溪新形象，全面提升我镇的文明素质，按照上级要求，结合我镇的实际情况，特制定本方案。

一、组织机构

成立清溪镇城乡环境综合治理领导小组

组长： 梁涛党委书记

赵江南镇长

副组长： 刘明章副书记

陈敏副镇长

张冲副镇长

敬文发副镇长

罗黎明副镇长

成员：王泽伟场管办主任

邹雪峰村建所长

向莲国土所长

严青山畜牧站长

蒋定富汇水社区支部书记

覃有成清溪中心小学校长

覃有奎清溪宏文学校校长

刘升阳派出所长

曾光明中心卫生院长

桂龙工商所长

覃志华清溪广电分公司经理

向平安供电所长

领导小组下设办公室，由王泽伟同志任办公室主任、具体负责环境整治的日常事务工作。

二、整治重点

下渡口码头至国土所路段、环湖路、滨河路、将军东路、将军西路等场镇范围及河道沿线。

三、整治内容

围绕我镇城乡环境综合治理“一四三二计划”的工作思路，做好以下整治工作。

（一）集中整治基础设施建设

1.下渡口码头摊点整治，对该处的两处临时搭建的房屋进行拆迁，将两处摊点进行统一规划后，由摊主出资修建，标准为一层砖墙水泥板结构临时用房。

2.下渡口码头至国土所路段街面两边修建1.8米高的围墙，从而控制居民在此路段倾倒生活垃圾及亮化街道环境。-2-

3.整个场镇街道两边的绿化带将统一规划，对已损坏的树木进行彻底清除，更换新树苗。

4.处理好全场镇下水道堵塞现象及整改街面上已损坏的下水道口设施，保持下水道畅通、过往行人安全及街道美观。

5.在场镇主干道停车量较多的马路两边划停车位线，使所有车辆规范停放。

6.对李广阳码头路口处约25米的路段实施街面硬化，确保该街面路面平整。

7.整治政府门前，形成一小型广场。

（二）搞好常规环境卫生整治

1．加大卫生清扫保洁力度。重要地段坚持全天候保洁，环卫工人责任区段包干，赶场日不间断巡回清扫，平时每天定期清扫2次。垃圾实行日产日清，每天凌晨7点钟前必须清运完毕。

2.实行门前三包。居民自觉做到一包门前3米范围清洁卫生，无垃圾、无废弃杂物；二包门前规范整齐，无撑竿搭蓬；三包门前绿树成活，绿化美好环境，以门面为界，座摊归店，散摊入市。

3．规范建筑施工行为。对在建的建筑工地，施工方必须在3月15日前砌好围墙，临街的围墙用白色涂料粉刷。在场镇出口处安装车辆清洗设备，运弃土的车辆出入工地前必须将车轮清洗干净，并用棚布将弃土覆盖。镇政府负责在粉刷的围墙上书写大幅油漆标语。

4．清理整治户外广告。对环湖路等相应地段的户外广告进行清理，对不规范的广告一律给以拆除。彻底清除建筑物和公共设施上的“牛皮癣”，严禁设置过街横幅，软性条幅，新设置广告必须经场管办审批后方可实施。

（三）规范场镇常规管理秩序

1．规范车辆停放。所有车辆必须停放在各街道指定位置，严禁各种车辆乱停乱放。镇场管办随时加大巡查力度，杜绝车辆在场镇内乱停乱放和摩托车非法载客及货运车辆客货混装行为。

2．整治市场秩序。商贸经营活动一律进入市场、门市，不得撑杆搭棚，占道经营。

3.清理占道建筑器材。各建筑工地必须将建筑器材放置于围墙之内，围墙外的建筑器材一律强行清除。

四、时间步骤

(一)宣传动员：2009年2月底前结束，一是在2月25日前召开好全镇城乡环境综合治理动员会；二是各社区召开好各社区干部及居民小组长会议；三是召开好各社区居民会议；四是组织宣传车辆轮回宣传活动。

(二)集中整治阶：实行集中整治与常规管理相结合，集中整治时间在3月15日前结束，常规管理工作按常规工作时间要求落实。

(三)总结评比：按照清溪镇城乡环境综合治理目标考核细则实施。

五、工作要求

（一）加大宣传力度。

1．镇政府负责大的宣传标语，各社区至少准备二幅宣传标语，各单位准备一幅宣传标语。

2．镇广播站开辟城乡环境综合整治专栏节目。每周一、五晚七点半至八点对环境整治中的先进典型进行宣传，对不文明行为予以曝光。

3．各社区要以小区为单位开好城乡环境整治动员大会，增强群众参与整治活动的积极性和自觉性。

4．镇政府组织社区腰鼓队不定期在赶场日进行一次宣传造势活动。

5．镇中心小学、宏文学校分别组织30名以上学生志愿清扫队伍，每周一至周五的中午到社区开展半小时的清扫保洁活动。

6.做好日常监管与联合执法相结合。

7．积极开展“讲文明、树新风”和“保护环境、净化家园”的主题活动，教育居民，革除陈规陋习，规范日常行为，提升文明素质。

（二）加大执法力度

凡不按规定配合行动的单位和个人，一次给予批评教育，并做好不良行为的记录记载；二次将通过电视媒体进行暴光；三次进行处罚，由场管办、村建所、车管办按相关规定给予经济处罚。

（三）保障经费投入

镇财政所要积极筹集建设资金，将整治经费列入年初预算,确保今年用于我镇城乡环境治理的相关费用,为整治工程提供强有力的资金保障。

（四）严格考核奖惩

整治领导小组要不定期上街督查整治情况，对不认真履职尽责，整治进度缓慢，整治效果较差的单位和责任人予以通报批评，并将整治成绩与年终考核和社区干部级效工资挂钩，实行一票否决。

附件：

1、城乡环境综合治理各单位、人员责任区域划分一览表;

2、清溪镇场镇管治理限时督办完成任务表。

中共清溪镇委员会

清溪镇人民政府

2009年2月27日