廉政风险防控整改方案

2024-08-20 版权声明 我要投稿

廉政风险防控整改方案(精选8篇)

廉政风险防控整改方案 篇1

自查整改工作实施方案

2010年11月25日,省纪委、省监察厅、省预防腐败局印发了《湖北省关于开展国土资源领域防控指导意见》和《湖北省土地市场廉政风险防控暂行办法》《湖北省矿业权市场廉政风险防控暂行办法》《湖北省土地整治工程廉政风险防控暂行办法》(简称“1+3”文件)。为进一步加强分局系统反腐倡廉建设,保持风清气正良好局面态势,分局党组研究决定,在系统内开展廉政风险防控制度执行情况自查整改工作,现就做好该阶段工作提出如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕国土资源改革发展大局,以土地市场、矿业权市场和土地整治工程(以下简称“两市场一工程”)为重点,紧密结合正在开展的“两整治一改革”工作,通过全面开展廉政风险防控工作,逐步建立廉政风险排查机制、权力运行及监督机制、腐败迹象预警处理机制,努力实现廉政风险教育、排查、防范、预警全覆盖,推进系统反腐倡廉建设不断深入。

二、自查重点

重点是根据“一主三附”文件要求,围绕五个方面,开展自查自纠:

1、围绕《湖北省关于开展国土资源领域防控指导意见》,重点查找廉政风险防控制度执行情况,看是否建立相应的工作机制,是否建立监督检查和绩效考核的长效机制;

2、围绕《湖北省土地市场廉政风险防控暂行办法》,重点查找在农村集体土地征收、土地招拍挂、土地使用权审批等环节相关制度的执行情况,看是否建立土地市场廉政风险防控措施,是否存在违纪违规行为,违纪违规问题是否得到及时查处;

3、围绕《湖北省矿业权市场廉政风险防控暂行办法》,重点查找在落实矿业权出让招拍挂制度的情况,看是否建立矿业权市场廉政风险防控措施,是否存在违纪违规行为,违纪违规问题是否得到及时查处;

4、围绕《湖北省土地整治工程廉政风险防控暂行办法》,重点查找在土地整治项目的规划、施工、监管、验收等环节相关制度执行情况,看是否建立土地整治市场廉政风险防控措施,是否存在违纪违规行为,违纪违规问题是否得到及时查处;

5、围绕国土资源管理部门业务职能,重点查找在土地评估、土地招拍挂、矿产资源储量评审、矿业权评估和矿山地质环境保

护与综合治理方案编制等环节廉政风险防控情况,看是否履行加强中介机构管理的监管职能,中介机构是否存在违纪违规行为,违纪违规问题是否得到及时处理。

三、方法、步骤及时间安排

自查整改阶段工作从2011年7月15日开始,至10月31日结束。具体分三个阶段进行:

四、方法步骤

(一)学习准备阶段(7月15日—7月20日)

1、组织开展学习。采取集中学习与自学相结合,认真组织全系统工作人员学习“1+3”文件,充分认识到开展廉政风险防控工作的重要性和必要性。

2、召开专题会议。召开局务会议,专题研究系统廉政风险防控工作,并就有关制度执行情况进行分析讨论,提出具体措施。

3、成立组织机构。分局成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,和明确工作专班,层层分解工作任务和责任,确保抓落实。

(二)自查自纠阶段(7月21日—7月31日)

1、广泛查找问题。对照自查重点,组织系统干部职工结合单位实际,全面开展自查,找准存在的问题和薄弱环节,摆现象、找根源、议危害,并提出针对性强的整改措施和建议。

2、进行边查边改。针对查找出来的问题和建议,逐一研究分析,制定整改措施,搞好边查边改。

3、及时做好总结。各管理所、各科、室、执法监察大队、土地整理中心于7月30日前将自查自纠情况上报分局廉政风险防控工作领导小组办公室。

(三)整改落实阶段(8月1日—10月31日)

1、制定整改方案。结合系统自身查找发现的问题进行梳理分类,逐条分析原因、研究整改措施、落实整改责任、明确整改时限,制定具体可行的整改工作方案。

2、抓好整改落实。分局廉政风险防控工作领导小组要加强对整改工作的督办检查,组织专班人员定期、不定期开展督查,并将督查情况在系统内进行通报,确保整改措施逐条抓落实。

3、做好专题报告。9月30日前,各所、各科、室、执法监察大队、土地整理中心要将整改工作情况及整改结果书面上报分局廉政风险防控工作领导小组办公室;10月10日前,分局廉政风险防控工作领导小组办公室将整改情况形成专题工作报告,上报市局廉政风险防控制度执行情况督查整改工作领导小组办公室。

五、工作要求

(一)加强领导,明确责任。系统干部职工要深化对开展廉 — 4 —

政风险防控制度执行情况自查整改工作重要性和必要性的认识,高度统一思想,积极主动参与,切实抓好落实。

(二)注重引导,营造氛围。要加强宣传和思想政治工作,阴道干部职工积极参与廉政风险防控制度执行情况自查整改工作,营造良好工作氛围。

廉政风险防控整改方案 篇2

1. 规范性工作制度相对滞后

2004年, 农机购置补贴政策从试点地区开始实施。财政部、农业部于2005年2月印发了《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的行政通知, 一直沿用至今。在10多年的实际工作中, 部分规定或条款, 不能适应农机化发展的要求。在调整过程中, 往往采取印发行政通知进行补充规定或调整。各地管理部门和涉补主体, 对自己的权利和义务模糊不清, 对部分条款理解不一、解释不一、执行不一。造成行政公信力下降, 购机户对此意见较大。

2. 对部分事项的规定不够明确

农机购置补贴政策实施以来, 各地在执行中, 对补贴对象、机具分档、机具核查等事项存在分歧或异议, 口径不统一, 执行结果有差距。如对部分补贴对象的界定不统一。农业部、财政部“2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见”中对补贴对象的规定, 已对《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》中的规定做一定的调整, 但在实际执行中, 对补贴对象的界定还存在差距, 如有些地区非农户口的农业生产经营者不予申请补贴等。

机具核查的目的是为了确认申购人购买补贴机具的真实性。而基层管理人员对机具核查的目的性不明确, 为了防止机具倒卖等行为, 随意性、盲目性甚至强制性地组织核查。有的工作人员联系不到申购人就感觉可能有问题, 有的机具在外地跨区作业也要拉回来核查。有的工作人员认为, 申购人申请了补贴, 对该申购人的补贴机具可以随时核查, 缺乏对申购人合法权益的认识。

3. 部分事项的设定不合理

农业部采取集权管理的方式, 对各类补贴机具进行全国统一分档管理和全国统一定额补贴, 缺乏对补贴地区差别的考虑。我国是一个大国, 各地自然条件不同, 农村社会经济发展也不平衡, 农业生产的规模、农作物品种千差万别, 农机具作业条件、作业方式各有不同, 农业生产经营者对农机产品大小、品质的需求也千差万别, 同一地区的购机户对同类机具的青睐度也不尽相同, 有的追求舒适高效, 有的喜欢价廉物美, 而同一档内不同大小的机具补贴额度却是一样的。况且, 随着农业“机器换人”的呼声越来越高, 农机化新技术、新产品不断开发与应用, 农机具分档的难度越来越高, 部分机具已经难于分档。机具分档不切实际也不科学, 还需花费大量的精力和人力。

机具分档后进行定额补贴, 造成了同一分档内的机具, 不管产品品质优劣、价格的异同, 却补贴相同。这样的补贴方式有利于低价产品的销售, 但却造成部分农机生产企业采取打游击的办法, 仿冒、制造劣质、低价产品, 扰乱农机产品市场, 影响农机购置补贴政策的公平、公正实施。

二、完善农机购置补贴工作制度

“把权力关进制度的制度笼子里”是党的十八大以来, 习近平总书记对反腐倡廉工作的总要求。完善的工作制度是全体行政人员执行政策的依据。农机购置补贴作为支农惠农政策的一项重要措施, 是农业领域“机器换人”必不可少的政策措施, 具有较强的专业性和相对稳定性。中央部门应当改变集权管理的方式, 制定、发布具有权威性、通用性、规范性文件或部门规章, 对农机购置补贴事项加以规范, 对部分难以界定、不合理的事项进行重新作出明确的规定, 以确保广大工作人员在执行过程中不犯或少犯错误, 提高行政公信力。并取消农机购置补贴目录, 补贴资金实行切块管理。

按照我国行政管理体制, 省级及以上主管部门, 应当把工作重点转移到农机产品的鉴定、质量调查等工作上来, 完善农机产品目录, 为农机购置补贴工作提供补贴机具范围。同时, 对农机购置补贴工作, 重点放在补贴资金分配和监督管理上来。

县级主管部门具体组织实施。资金切块管理后, 县级主管部门按照本地实际, 组织农机购置补贴具体实施, 对本地重点发展的产业和重点推广的技术, 在中央补贴比例的基础上, 实行追加补贴, 并自行确定追加比例。补贴资金不足的由县级财政补足, 结余资金可结转至下一年度。

三、农机购置补贴工作廉政风险及防控措施

1. 廉政风险

这里所说的廉政风险是指农机购置补贴主管部门工作人员在执行中的渎职行为和利用职权收受贿赂等违法行为。也包括农机生产企业、农机经销商、申购人为谋取利益行贿、套取补贴资金、价格虚高和倒卖机具等违规、违法行为。

2. 防控措施

⑴廉政防范。工作人员根据部门规章或工作制度规定的法定程序受理申购人的申请、机具核查、资金拨付、监督管理等, 做到程序合法、行为规范。对于腐败行为, 做到发现一起、查处一起, 绝不手软。同时, 加强教育, 提高廉政风险防范能力。

⑵农机生产企业应当公布农机产品的零售价。农机生产企业对列入农机补贴的农机产品, 应当及时公布全国统一零售价, 并明确零售价是否含运费, 具体由生产企业与经销商协调规范。销售价格全国统一后, 没有追加补贴的非重点农机具, 由于农机补贴额相同, 投机者就不会产生倒卖机具的念头了。

另一方面, 农机生产企业为了销售自己的产品, 与农机经销商、购机户串通一气, 故意提高零售价, 以虚开发票的形式, 获取高额补贴资金, 再以实际价格销售给用户。公布统一零售价后, 受到各地用户、企业和管理部门的监督, 可以有效震慑和遏制这种行为。

⑶限制农机生产企业及其员工的行为。目前, 部分农机生产企业直接向农机购置补贴主管部门申请直接销售补贴机具, 具有生产企业和经销商的双重身份, 有便于控制价格, 利用政策套取或变相套取补贴资金。有的企业利用本企业职工申请补贴机具, 待补贴资金拨付后, 机具没有使用又拉回厂里, 更换名牌后, 多次申请, 以骗取补贴资金。因此, 对于农机生产企业直接以经销商的身份销售补贴机具的行为和职工申请本企业补贴机具的行为, 应当加以限制。

3. 规范行为明确责任

在进一步明确农机购置补贴事项的同时, 对补贴工作责任单位、农机生产企业、农机经销商、购机户等与农机购置补贴直接关联的当事单位和个人, 明确其权利和义务, 规范其行为, 让其知道什么行为可为、什么行为不可为。对不可为而为之的当事人, 明确其应当承担的法律责任。

各级农机购置补贴主管部门及其工作人员, 对申请、受理、核查、资金结算与兑付的合法性负责, 即程序合法。如工作人员因违反操作程序而损害涉补对象合法权益的, 应当承担责任;如利用责权收受涉补对象好处, 视情节给予处罚。

农机生产企业、农机经销商、购机户等涉补对象, 明确其应享有权利和应承担的义务。如发现采取非法手段, 套取、骗取补贴资金的, 应当追缴其非法所得的同时, 并给予其相应的处罚;必要时应当限制或取消补贴资格;情节严重的, 移交司法部门处理。同时, 建立黑名单制度, 将处罚情况及时向社会公布。

四、结论

近年来, 从中央到地方加大了反腐力度, 特别是因农机购置补贴工作规范性不够造成工作人员的失职或渎职而受到的处罚, 对广大基层农机购置补贴工作人员产生消极的影响, “不敢为”“不作为”情况时有发生。反过来, 工作人员为了防止自己犯错误, 产生了农机购置补贴事项审核、核查工作的过度行为。建立和完善农机购置补贴工作制度, 让农机购置补贴工作的执行有了依据, 做到依法依规行政, 提高了办事效率, 切实保障了涉补主体各方的合法权益。

目前, 涉农资金品目多、规模大, 但从中央到地方对资金的使用存在“重分配下达、轻制度建设”的问题, 基层执行难度较大, 有的基层单位甚至存在不要项目、不要资金的情况。各级政府应当对涉农资金的管理采取“条块结合”的办法, 在分配下达资金时做到制度先行, 真正做到“把权力关进制度的笼子里”。完善的工作制度, 不仅是全体行政人员行政行为的依据, 而且更是提高廉政风险防控能力的重要手段。

摘要:农机购置补贴是支农惠农政策措施之一。自2004年实施以来, 农机购置补贴工作职能部门、农机生产企业、农机经销商和购机户等涉补主体, 曾被查处大小不同的经济案件, 农机管理部门的声誉也因此受到影响。本文结合工作实际, 在分析农机购置补贴工作制定存在的不足的基础上, 提出了农机购置补贴工作制度改进和风险防控措施, 论述完善的工作制度是廉政风险防控的重要手段。

邮政企业廉政风险的防控 篇3

把廉政风险防控融入经营管理

邮政的业务流程是企业发展战略和组织运作的载体和方式,也是构建廉政风险防范管理体系的基础平台。业务流程不完善、规章制度不落实、监督检查不到位、制度机制不健全,容易引发邮政企业腐败案件。查找单位廉洁风险要坚持“对权不对人”,查找岗位廉洁风险要坚持“对岗不对人”,查找个人廉洁风险要坚持“对事不对人”。

认真查找岗位风险。以岗位为基础,结合岗位廉政教育,对各部门人员岗位的工作流程以及职责、权限,进行全面梳理,确定各岗位的职责任务。从领导干部岗位到员工岗位,分层次分步骤地组织领导干部、中层干部、管理人员、重点岗位人员全面查找存在的“五类廉洁风险”。

科学审定风险点及等级。做到业务工作全过程覆盖,规范工作流程,完善制度措施.在岗位自查的基础上,通过部门互查、组织检查、评审会等形式对风险点进行梳理、分析、论证,依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等,科学评定一、二、三个风险等级,实行风险等级管理。

把廉政风险防范管理工作整体推进

邮政企业岗位性质不同、业务种类不尽相同,但都要突出有决策权的领导人员和有业务处置权的工作人员这个重点,做到重点对象重点抓,重点部门重点抓,重点岗位重点抓。

突出重要领域。要把邮政企业金融运行、资产管理、财务管理、工程建设、物品采购、安全生产、重要业务管理等腐败现象易发多发领域作为重点,进一步细化、量化责任,完善防控措施,规范权力运行程序,切实做到责任明确、风险清楚、措施有力、防控到位;要把涉及职工群众普遍关心的热点、难点问题和违规经营、侵害消费者合法权益等方面作为重点,加强业务管理和风险防控。

盯住重点岗位。要把领导岗位和有业务处置权的岗位作为重点。着力规范各级领导岗位,特别是掌握人事权、财权、采购权、审批权、监管权等领导岗位的用权行为;围绕“三重一大”决策事项,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序,切实强化“三重一大”决策事项的风险防控措施。同时,要加强对人、财、物管理等有重要业务处置权的岗位进行清理和规范,明确各个岗位职权行使的范围、程序和时限,确保岗位职权的正确行使。

抓好关键环节。要按照权责一致的要求,全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权,科学制订各岗位的职责目录,编制各岗位“权力运行流程图”,做到责权明晰、程序规范,坚决防止责任岗位不作为或越权作为等行为发生。

完善制度机制。在查风险的基础上,要分类制定风险防控措施,属于权力行使方面的,要通过建立权力制衡机制,优化权力结构、规范岗位裁量权,确保权力正确行使;属于制度机制方面的,要通过对企业现行反腐倡廉制度和各类管理规定进行清理完善,查漏补缺,搞好制度的“立、改、废”,进一步健全企业制度;属于思想道德方面的,要通过加强党性党风党纪教育、警示教育和岗位廉洁等教育,增强人员的风险意识和廉洁从业自觉性,切实把风险防控工作落到实处。

突出延伸拓展,增强全局性

开展廉洁风险防控管理是纪检监察工作的创新,因此我们应站在适应邮政改革发展的高度,抓好“两个延伸拓展”,即抓好全局性廉政风险防范管理的工作延伸,全员性廉政教育延伸工作。要教育邮政企业员工从自身做起,自觉做党风廉政建设的倡导者、参与者、实践者,切实增强廉政风险防范的全局性、全员性和有效性,提高邮政企业反腐倡廉的整体实效。

加强思想教育。定期深入企业开展廉洁风险防控宣传教育,不断提高思想认识。通过党务、局务公开等形式,不断推进权力公开透明运行,主动征求意见,接受社会和职工群众的监督;通过信访、测评、审计、调研等形式,定期进行风险信息收集和风险识别,及时确定和调整风险点、风险等级;定期检查防控措施、完善规章制度、开展监督检查、查处腐败行为。

健全长效机制。按照“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的要求,切实加强廉洁风险防控长效机制建设。要坚持阶段性目标与长远目标相结合,重点突破与整体推进相结合,既要抓紧解决存在的突出问题,更要通过深化改革和完善制度,推行腐败迹象管理,建立腐败迹象信息收集、分析评估、预警处置长效机制。有条件的单位,还可以开展技术创新,通过与技术对接,建立廉洁风险防控信息系统,实行岗位、风险点的模块化管理,提高工作效率。

综上所述,开展廉政风险防控管理工作、加快推进企业惩防体系建设,意义重大、任务艰巨。我们必须进一步统一思想、坚定信心、扎实工作,不断创新,才能有力提高廉政风险防控管理的系统性和实效性,推进党风建设和反腐倡廉工作的深入开展。

廉政风险防控实施方案 篇4

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步深化从源头上防治腐败工作,根据《关于推进廉政风险防控管理工作的实施意见》的有关要求,结合医院实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以爱护和保护干部职工为出发点和落脚点,通过排查重点岗位廉政风险,完善廉政风险防范措施,加强岗位权力监督制约,把惩防体系建设到岗、落实到点,有效预防重点岗位发生腐败现象,有力推动反腐倡廉工作深入开展,为我院事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

二、工作目标

通过广泛宣传发动,切实增强我院中层以上岗位和其他重要岗位的廉政风险防范意识,有效识别履行岗位职责各个环节中已经形成或可能形成的廉政风险,并从教育、制度、监督入手,积极探索预防岗位廉政风险的途径,把对权力的监督制约贯穿于医院工作的各个方面,形成标准化、规范化的防范模式和处置措施,有效控制和及时化解岗位廉政风险。

三、风险防控重点对象与内容

廉政风险防控机制建设的实施对象为本院在岗干部职工(包括合同制职工)。重点是院领导、中层岗位、重要岗位的干部职工。风险防控重点内容是人员聘用、物资采购、基建项目、医疗服

务过程中的违规和腐败行为。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(5月)

1.成立以为组长,其他班子成员为副组长,各职能科室主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,院纪检监察室主任兼任办公室主任,指导全院廉政风险防范工作的开展(见附件1)。

2.召开专题动员大会,宣传廉政风险防范工作的重要性和紧迫性,使广大干部职工了解廉政风险防范工作,充分认识医院各个工作岗位存在的潜在风险,提高干部职工对廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识。

(二)组织实施阶段(6~12月)

1.排查廉政风险和评估风险等级(6月)。根据岗位职能职责和业务流程,要求全员参与,全面查找权力运行各岗位、各部位、各专门组织、各程序、各环节存在的岗位廉政风险点(如医德医风、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等),评估风险等级,提出初步防控措施,作出廉政承诺。

按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度,风险等级分一级、二级和三级。一级风险为发生机率高,或一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;二级风险为发生机率较高,或一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险;三级风险为发生机率较小,或发生后可能造成一定后果的风险。

(1)查找岗位风险。各科室(重点是职能科室、医技和临床

科室)负责人组织本科室工作人员对照自己聘任的岗位职责,认真分析并查找出本岗位存在和潜在的廉政风险点,评估风险等级,提出初步防控措施,并作出廉政承诺。一般干部工人岗位经所在科室负责人初审、分管领导审核、组织审定后,由院纪检监察室备案;中层干部经分管领导审核、组织审定后,由院纪检监察室备案。

(2)查找科室风险。各科室对照科室工作职责,分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在和潜在的廉政风险点,评估风险等级,提出初步防控措施。

(3)编制岗位权力运行流程图

各职能科室、医技科室针对岗位工作性质和业务特点,编制岗位职权目录清单,绘制权力运行流程图,促进权力运作的规范、公开、程序化。经分管领导审核、组织审定后报院纪检监察室备案,并在一定范围内公开。

(4)查找单位风险。由领导班子和全院职工共同查找出本单位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点,并评估风险等级,提出初步防控措施。院党组织审定。廉政风险点内容和风险评估结果经领导小组审核后,在一定范围内公示,接受监督。

2.开展风险教育(6~7月)。根据查找出来的岗位廉政风险点,对照法律法规、党纪政纪条规和岗位廉政行为规范等要求,认真梳理风险防范教育的内容。风险等级遵循“分级分层、双向互动”原则,突出重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员,组织开展案例讲座、谈心谈话等岗位廉政风险教育,牢固树立廉洁意识、风险

意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3.建立防控措施(6~9月)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开,并将防控措施和相关制度报监察室备案。

4.落实防控责任(6月)。根据权力运行的不同风险类别和风险等级,实行分类、分级管理。单位风险由单位主要领导负总责。科室风险由科室主要负责人管理,单位分管领导负责,主要领导负总责。岗位风险在本人自我管理的基础上,实行一级抓一级,一级管一级。其中,一级廉政风险在科室主要负责人和单位分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责;二级廉政风险在科室主要负责人直接管理的基础上,由单位分管领导负责;三级廉政风险由科室主要负责人直接管理和负责。

5.加强信息管理(6~12月)。院纪检监察组织要结合上报备案的各类廉政风险点和信访举报、财务审计、述职述廉等工作,建立信息化管理数据库,并根据动态变化及时调整充实内容,为廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。

(三)检查考核阶段(11~12月)

为确保廉政防控机制建设的顺利推进,医院将加强检查考核,总结先进经验。检查考核与季度考评、个人职业道德和专业技术考核等相结合。并做好市卫生局对我院廉政风险防控机制建设的考核检查。

五、工作要求

(一)提高认识、营造氛围。建立廉政风险防控机制,是加强反腐倡廉制度建设的重要举措,是提高全体干部职工拒腐防变能力的有效途径。全体干部职工要充分认识建立廉政风险防控机制的重要性,积极参加学习教育活动,认真查找廉政风险点,科学制定和落实防控措施,积极推进廉政风险防控机制构建工作。

(二)加强领导,落实责任。各科室负责人是建立廉政风险防控机制工作的第一责任人,要切实抓好各个工作步骤的落实,对各项制度进行梳理和完善,确保廉政风险防控工作开展有计划、有措施,不走过场,务求实效。纪检监察要充分发挥职能作用,积极协助党组织做好组织协调、分类指导、督促检查和考核评估工作。院班子成员要切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,切实抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设工作。

(三)突出重点,搞好结合。要在全面开展廉政风险防控机制建设的基础上,突出党政领导班子的廉政建设和权力制衡,突出人、财、物管理等重要岗位的防控机制建设。要把廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制,与惩防体系建设、医德医风教育和各项业务工作有机结合,更好地履行岗位职责,增强教育和机制建设的针对性、有效性,使防控机制建设切实成为卫生系统抵御腐败现象的“防火墙”。

涉农领域廉政风险防控工作方案 篇5

关于涉农资金廉政风险防控工作方案

为认真贯彻落实中央强农惠农政策,推进涉农领域廉政风险防控工作,促进我市“三农”事业健康发展,根据市纪委、监察局《关于印发<宜城市加强涉农领域廉政风险防控工作实施方案>的通知》(宜纪发[2011]19号)精神,结合我局实际,制定本方案。

一、指导思想

开展涉农领域廉政风险防控,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持关口前移,注重预防,综合运用教育、制度、监督、改革等措施,以廉政风险查找为切入点,以规范管理、完善制度为核心,以强化预警处置为重点,针对涉农领域容易发生腐败问题的重要环节、重点部位和重要岗位,采取系统性和前置性的防控措施,把廉政风险遏制在最低程度,确保涉农领域工作人员履行职责安全,为农业农村经济社会发展提供坚强保障。

二、基本原则

坚持内控防范与社会监督相结合,规范涉农部门内部管理,科学配置职权,健全内控制度,加强过程监控,保证权力正确行使。同时,畅通社会监督渠道,多渠道多方式整合监督检查力量,齐抓共管,形成合力。

坚持加强流程监管与提高办事效率相结合,严格办事程序,加强流程控制,简化办事手续,畅通办事渠道,提高办事效率。

坚持加强对涉农部门的监管与加强基层干部职工的监督相结合,协同配合,整体联动,系统防范涉农领域廉政风险。

坚持阶段性风险防范与日常性迹象管理相结合,明确防控重点,制定防控措施,加强风险监测,健全防控网络,形 1

成长效机制。

三、防控重点

村主职干部参加养老保险补助资金和新型农村养老保险金业务办理是人社部门涉农资金廉政风险防控的重点。主要防控蓄意缓拨、滞留、截留、挤占、挪用、套取资金等问题。

四、方法步骤

根据有关部门文件规定和要求,我局涉农领域廉政风险防控工作分七个阶段进行。

(一)调查摸底阶段(8 月6日—8月12日)。摸清底数是明确涉农领域防控工作重点的基础。通过调查强农惠农资金的管理使用,涉及农保局,农保局要如实填报《宜城市强农惠农资金基本情况统计表》,做到资金数额准确真实。

(二)制定方案阶段(8月13日—8月18日)。按照防控工作的指导思想、基本原则和防控重点,结合农保工作实际成立工作专班,制定具体工作方案,明确任务,细化责任,确保防控工作顺利推进。

(三)宣传教育阶段(8月19日—8月26日)。农保局要召开防控工作动员大会,引导党员干部正确认识开展防控工作的必要性和重要性,组织党员干部认真开展涉农政策法规教育,使党员干部全面了解党的农村工作政策法规,增强法制观念,提高依法依规履行职责的水平。要把岗位廉政风险教育作为思想政治工作的重要方面,纳入党员干部“三会一课”和党员干部轮训、任职培训的重要内容,努力增强党员干部拒腐防变意识和能力。要坚持开展作风教育和宗旨教育,增强对农民群众的感情,强化为“三农”服务的意识。

(四)查找风险阶段(8月27日一9月5日)。农保局要根据分工和职责,分别制定村主职干部参加养老保险补助资金和新型农村养老保险金业务办理流程,查找廉政风险。一是以岗位为基础查找廉政风险。主要对管人、财、物和具有审批审核职能的岗位,查找是否存在不依法依规办事、以权谋私、失职渎职或滥用职权的廉政风险。二是以单位为基础

查找廉政风险。农保局要综合岗位廉政风险评查情况,确定本单位廉政风险及表现形式、涉险岗位人员等,建立本单位涉农行政事项风险目录。三是评估确定风险等级。要根据工作实际,按照风险发生几率和危害程度确定风险等级,发生可能性大、后果严重的为一级风险;发生可能性较大、后果较严重的为二级风险;发生可能性较低、后果较轻微的为三级风险。分类制定风险防控措施,做到风险防控到岗,防控措施到人。

(五)建章立制阶段(9 月6日一9月30 日)。农保局要根据廉政风险排查情况,单位负责人要公开公布廉政承诺,建立完善各项防控制度和制约机制,实现资金管理监督检查的全覆盖,严把资金征缴、发放、管理和使用关。实行专人、专帐、专户管理。要制定配套监督管理措施,建立资金管理廉政档案,从解决突出问题向建立防控机制转变,从集中治理向制度规范转变,实现关口前移,全程监控。

(六)预警处置阶段(10月1日一11月30日)。根据《宜城市腐败现象风险预警处置实施细则》(宜纪发[2010]18号)文件要求,针对预警级别和不同对象采取预警处置。对国家公职人员,按照干部管理权限,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处置。对单位,采取对责任领导诫勉谈话、发送纪检监察建议书、责成召开专题民主生活会、发问廉问责书、限期整改等方式进行预警处置。同时,建立健全预警处置结果回告制度、督查制度、通报制度和运用制度。

(七)建立长效机制阶段(12月)。要积极探索建立涉农领域廉政风险防控工作长效机制,做到常抓不懈,及时总结工作中出现的新情况、新问题,不断调整完善防控工作机制。迎接市防控工作领导小组的检查验收。

五、组织领导

开展涉农领域廉政风险防控工作,是维护农村改革发展稳定的迫切需要,是教育和保护涉农领域广大党员干部的有

效途径,是加强惩治和预防腐败体系的重要内容。农保局要高度重视,务必把它摆上重要议事日程,真正做到认识到位,责任到位,措施到位,确保防控工作落到实处,收到实效。

(一)加强组织领导。涉农廉政风险防控工作要在局党委的统一领导下进行,按照局里制定的实施方案,从单位实际出发,周密安排部署,认真抓好组织实施。局纪检监察部门要加强防控工作的督办检查,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,确保此项工作顺利推进。

(二)强化工作责任。涉农单位要精心组织,认真抓好每一阶段工作任务的落实。要建立健全责任机制,单位“一把手”为防控工作的第一责任人,要切实担负起责任,按照“谁主管,谁负责”的要求,始终把防控工作紧抓不放,做到亲自部署、亲自检查、亲自督促。同时,要把防控工作纳入党风廉政建设责任制检查和目标管理考核的重要内容,严格落实责任追究。

(三)加强协调配合。局纪检监察部门和涉农单位要建立协调配合制度,取长补短,齐抓共管,规范权力行使和完善管理制度,不断提高涉农领域廉政风险防控工作水平。

廉政风险预警防控工作实施方案 篇6

临江市建国小学

为深入贯彻市教育局《廉政风险预警防控管理工作实施方案》的文件精神和赵局长讲话内容,扎实推进我校惩治和预防廉政工作,保障我校教育教学改革健康有序进行,结合我校工作实际,特制定本校廉政风险预警防控工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,扎实推进教育系统党风廉政建设。紧紧围绕我校教育教学工作,积极推进学校反腐倡廉教育,加强制度建设,强化权力运行制约监督,把良好的党风、政风、行风贯穿到我校教育教学的各项实际工作中,推动我校教育事业科学发展提供有力保证。

二、总体目标

对全校党员干部、教师在依法执教和日常生活中可能发生的廉政风险,包括思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等,进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理,基本建成覆盖全校的廉政风险预警防控体系,努力遏制和减少廉政行为的发生。

三、工作重点

重点对象是领导班子成员、职能部门负责人;重点部门是对人、财、物进行管理的部门;重点岗位是工程建设、行政事业收费和主管人、财、物、资金、项目分配处置的岗位;重要环节是行政立项和审批及选人用人、资金项目安排、物资采购、招标投标等工作中的各个环节。

四、实施范围 学校全体教职工。

五、步骤与要求

(一)学习动员阶段(2011年9月22日——9月30日)

1、建立机构

按照党风廉政建设责任制的要求,学校成立廉政风险预警防控工作领导小组,学校李丽娟同志任组长,对学校廉政风险预警防控工作负总责,统一领导全校廉政风险预警防控工作,领导班子其他成员、各部门负责人根据分工负责其职责范围内廉政风险预警防控工作。领导小组下设廉政风险预警防控工作办公室,由朱桂媛兼任办公室主任,具体负责组织协调本校廉政风险预警防控工作。

组 长:李丽娟(校长)副校长:朱桂媛(书记)

齐翠岩(工会主席)

陈茂荣(德育副校长)

宋金梅(教学副校长)组 员:刘希鹏 王 微 杜小燕

车玉生 董淑馨 王 强 蔡云平隋 瀛 焉 玲 范春雷 王 娜 于 静 尤 莉 丁 杨 耿 健 魏岫群 邱询忠 申文文 李 艳

举报电话:5213260

2、制定方案

明确廉政风险预警防控的指导思想、基本原则、总体目标、工作重点、方法步骤、保障措施,制订学校廉政风险预警防控工作实施方

案,对廉政风险预警防控工作进行全面安排部署。

3、广泛学习动员。通过召开全体教师大会,李丽娟校长做动员讲话,以及认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神以及在中纪委十七届六次会议上的重要讲话、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和市教育局《关于在全市教育系统开展廉政风险预警防控管理工作的实施方案》等精神,在党员干部中统一思想,提高认识,同时在教职工中广泛开展宣传教育,学校并与教师签订责任书和承诺书,充分调动全体教职工参与廉政风险预警防控工作的积极性和主动性。

4、深化廉政教育。以活动为抓手,通过开展上廉政党课、廉政知识竞赛、节日亲情助廉、廉政格言锦句征集、“三知三心”(知恩知足知责、清心安心用心)教育等丰富多彩的教育活动,不断深化学习教育效果,形成学习教育的完整序列。

(二)组织实施阶段(2011年10月1日—10月31日)

1、查找风险点。各位领导、教师要结合自己教育教学工作实际,按照全员参与、全面查找的要求,围绕工作重点难点等内容,采取自查自找、群众评议等方式,分层次对可能滋生廉政的风险点进行排查。重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点。

1)查找思想道德风险。学校党员干部和教师要结合实际,深刻剖析产生问题的思想根源,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等形式,查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、作风建设、廉洁自律等方面存在或潜在的风险点,认真细化、分析风险的内容和表现形式。

2)查找岗位职责风险。岗位职责风险的重点是管人、财、物和具有审批审核权等重要岗位的人员,不履行“一岗双责”或履行不到位;违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制、“三重一大”等制度和规定,独断专行;不认真履行岗位职责和制度要求,软弱放任,失职渎职、不作为或者滥用职权等。要把集体讨

论和岗位具体工作人员自身查找相结合,细化、分析岗位职责风险点的内容和表现形式。

3)查找制度机制风险。对不健全不完善,可操作性不强,相互监督制约机制的作用不明显,贯彻执行或落实不到位的制度逐一进行排查。

2.风险点集中公示。认真学习党员干部党风廉政职责和岗位职责,进一步明确党员干部“一岗双责”要求;对各岗位职责进行认真清理,填好岗位职责清单。编制“权力运行内部流程”,规范权力运作。流程图应力求表述简明、清晰、规范、实用,并标出重点监控环节。通过公示板主动向社会和家长公开不涉密的职权目录、“权力运行外部流程图”等,对廉政风险点进行集中公示,让廉政风险点时刻警醒每位党员干部,时刻接受社会各界和群众监督。

(三)廉政风险评估(2011年11月1日——12月30日)

1、确定风险等级。学校成立评估小组,对廉政风险信息进行评估。依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定、廉政行为发生几率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度等,将风险分为高风险(高级)、一般风险(中级)和低风险(低级)三个等级,并根据廉政风险的变化,及时调整风险等级。重点突出对高级风险的防控。

2、开展风险教育。结合具体工作任务,对照法律法规、党纪政纪条规和岗位廉政行为规范等要求,对排查出的廉政风险点进行认真梳理。对存在的问题采取警示提醒,诫勉谈话等形式及时加以纠正和处理,对可能存在的潜在问题提出廉政风险监控和防范措施。结合党员干部思想和工作实际,选择切实有效的教育载体,通过收看专题案例讲座、领导谈心谈话等形式,让每一位党员干部切实知晓自身的岗位廉政风险和行为规范,从而牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(四)制定防控措施(2012年1月1日——2月29日)

围绕排查确定的各类风险点和风险等级,制定防控措施,形成具有本单位特点的廉政风险防控机制。

1.设立预警处置工作机构。为保证预警工作常抓不懈,我校设立廉政风险预警防控工作办公室,职能是腐败信息收集、整理、汇总、处置工作。

2.收集廉政风险预警信息。通过受理信访举报和投诉,开展专项检查、创建群众满意学校及行风评议、案件调查、经济责任审计等工作,参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等活动,开展廉政风险信息日常收集工作。坚持把容易滋生腐败的重点部位和环节作为风险信息收集的重点。

3.实施廉政风险预警处置。根据廉政风险等级,有针对性地采取相应的处置措施,及时化解廉政风险。对在岗教师,按照干部管理权限,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处置。

4.建立完善预警处置制度。一是建立预警处置报告制度。学校接到预警后,应在规定时限内对廉政风险成因进行剖析,制定整改措施,形成书面报告,及时汇报给教育局防控领导小组。二是建立廉政风险预警处置督查制度。学校防控领导小组负责风险防控措施落实情况的跟踪监控,对防控措施落实不到位的教职工及时督导。三是建立预警处置情况通报制度。实行预警处置的重要个案和综合情况通报制度,及时向局党委和上级纪检监察机关报告,并在一定范围内通报。

5.严格过错责任追究。责任追究要坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相当、教育与惩处相结合的原则。学校结合实际,制定完善行政过错责任追究的相关制度,强化对不严格落实防范措施的惩处力度。对不顾全大局、开展工作不力的教职工,要实施问责,并责令整改。

(五)加强廉政风险监管(2012年3月1日—5月31日)

1.建立健全宣传教育机制。把风险防控教育纳入学校政治理论学习的重要内容;实施廉政教育“五个一”工程,一是开展好宣传动员大会,落实责任,提高认识;二是请市纪委领导上一堂反腐倡廉专题党课;三是组织观看警示教育专题片并开展讨论活动;四是学习正面典型,结合实际,写好心得体会;五是充分发挥政治理论学习这一特殊载体作用。通过宣传教育,引导和促使全体教职工特别是领导干部,牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,进一步增强拒腐防变的主动性和坚定性。

2.建立健全风险监管机制。完善内部检查考核制度,并通过设立廉政风险举报箱、公开监督电话、开设网上投诉举报信箱及监督检查、经济责任审计、教师和干部考核等多种渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程的动态监测。对监控中发现的问题,及时采取及时提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差,避免廉政风险演化为腐败行为。

3.建立健全督查考核机制。学校及时对廉政风险防控管理工作进行自查,对存在廉政风险表现的人员按照管理权限及时发出预警通知书,以便纠正存在问题,完善工作程序,修正风险内容,化解廉政风险。

通过一段时间的运行,全面查找风险点是否准确全面,风险等级划分是否科学严密,防范制度是否健全完善,预警控制机制运转是否顺畅,并结合实际情况进行修正完善,逐步形成行之有效、具有自身特色的廉政风险预警防控机制。把廉政风险防控管理工作纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容。

六、组织领导

(一)加强组织领导。廉政风险防控管理是一项长期的重要工作,学校廉政风险防控管理工作,在局党委的领导下开展工作,日常工作按照局党政办公室的要求组织实施。把这项工作纳入学校工作的重要

议事日程,党政领导亲自指挥、组织和参与,在各方面给予大力支持,确保工作常抓不懈。

(二)稳步协调推进。廉政风险防控管理试点工作要紧贴学校实际和自身工作特点,坚持预警防控工作与教育教学工作一起谋划、一起部署、一起实施、一起考评,增强预警防控工作的前瞻性、针对性和实效性。

(三)注重抓好结合。廉政风险预警防控工作要正确处理各方面的关系,注重把开展廉政风险防范管理工作与践行科学发展观、与推进惩防体系建设、与学《规范》、争做新时期满意教师活动、与师德建设和效能建设紧密结合,创新思路、创新方法,力争廉政风险防控管理工作特点突出,成效显著。

(四)强化监督检查。廉政风险预警防控工作领导小组办公室要采取多种方式,有针对性地进行督促、检查和指导,及时发现问题,积极解决问题。增强教师、党员干部廉政风险预警防控工作的实效性。

(五)注意总结。紧密结合学校工作实际,注意探索和总结经验,创造性地开展工作,为深入开展廉政风险预警防控工作积累经验,推动全校工作上一个新台阶。

廉政风险防控整改方案 篇7

教育部党组高度重视廉政风险防控工作, 去年9月在直属机关全面启动开展廉政风险防控工作, 着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用的廉政风险防控机制。各单位结合实际, 成立领导小组和工作机构, 制定出台实施方案, 梳理重要职权和重大项目, 查找廉政风险, 制定防控措施。据不完全统计, 直属机关各单位梳理出重大权力项目743项, 查找廉政风险694个, 制定措施1834条, 绘制廉政风险识别图303张。

会议提出, 要严格按照部党组工作方案要求, 注重将廉政风险防控工作与落实教育规划纲要紧密结合起来, 突出重点领域、重点环节、重点岗位, 扎实制定防控措施, 切实促进权力公开透明, 在阳光下规范运行。

廉政风险防控的制度设计与研究 篇8

【关键词】廉政风险;防控制度;设计

新形势下,加强廉政风险防控制度建设,是惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是科学防范腐败的有效手段。国投新集一矿党委在廉政风险防控制度建设上,始终坚持人性化教育到制度化管理,以制约和监督权利运行为核心,以廉洁思想道德文化教育为抓手,以完善制度和措施为重点,实施廉政风险防控机制建设,从而对防控和杜绝腐败现象的发生起着重要意义。现结合国投新集一矿廉政风险防控机制建设的开展情况,浅谈对廉政风险防控制度建设的个人思考。

1.开展廉政风险防控制度建设的必要性

廉政风险防控制度建设是对权力行使的有效控制和监督,是保障权力在阳光下运行的有效保证。积极推进廉洁风险防范管理,是加强对权力运行的全过程、全方位监控,是应对新形势下反腐败斗争的必然选择,也是纪检监察工作理念思路、机制制度和方式方法的重大创新。从近年来本矿一些违规违纪案件的发生来看,违规违纪案件主要体现在“管人、管钱、管物”岗位上的人员占有相当高的比例。

1.1思想政治及道德教育缺失

一些领导干部和关键岗位人员平时由于放松政治理论学习,私欲膨胀、思想懈怠,致使“精神食粮”缺失,导致在思想上存在着愚昧,职业道德、品行、素质、能力的低下和思想道德缺失,在岗人员不履行或不正确履行职责,使个人世界观、人生观、价值观发生扭曲,造成权利失控、行为失范等廉政风险。

1.2制度机制需要不断完善

由于制度不健全、人员管理不规范,关键岗位人员自由裁量空间较大,缺乏有效的制约监督机制,导致一些权力和利益岗位运行过程中自以为是,随意性大。通过对代工资、违规提拔等案件发现,由于基层关键岗位经管员属区队管理,出现部分区队长与经管员相互勾结,导致代工资、出假勤、“暗箱操作”等违规违纪现象频发,为此,矿纪委提出经管员管理制度改革,纳入经营管理部门统一管理,简化利益关系,并得到有效落实。

2.强化“五不为”机制建设,确保廉政风险防控制度有效落实

党风廉政建设,预防是前提,教育是基础,制度是保障,监督是。廉政风险防控制度设计应坚持内控管理与外部监督相结合,制度约束与教育引导相结合;坚持廉政风险防控与业务工作相结合;坚持科学谋划,统筹推进,勇于探索,对症下药。如何强化领导干部作风纪律建设,增强预防腐败的能力,保障权利的行使安全、项目建设安全、资金运行安全、干部成长安全,纪检监察部门需要扩大监督渠道和网络、深化教育,强化体制建设。在推动领导干部风险防控机制建设中,国投新集一矿创新构建“五不为”防控机制,自觉增强作风纪律建设,严格按照组织原则和制度规定办事。

2.1拓展廉政教育内涵,不断完善“不想为”的自律机制

廉政风险防控管理工作的有效开展,教育是基础,监督是保障。加强广大党员干部政治思想理论学习、作风纪律和企业文化教育,提高认知水平和政治素质,是切实防止领导干部“精神缺钙”的有效途径,是筑牢拒腐防变思想道德防线的保证。在党员干部中加强“十八大”精神的学习,认真组织学习讨论“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”所蕴含的深刻含义,教育引导广大领导干部及重要岗位人员从思想上提升自律性、自检性,纠正党员干部职工从众心理、侥幸心理等模糊认识,形成按规律自律、按程序决策、按制度办事的自觉意识和良好习惯,从根本上营造守纪执纪的良好环境,不断增强领导干部及重要岗位人员的风险意识和责任意识,防止腐败现象的发生。

2.2强化惩防体系建设,不断健全“不能为”的防范机制

廉政风险防控管理工作的开展,以贯彻落实党风廉政建设责任制为目标,形成层层监督、层层把关的制度体系,不断提升领导干部责任意识、廉洁意识、效益意识,形成“党委统一领导,各基层党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,各负其责,各行其事”的责任划分,切实推动惩防体系建设工作的有效开展。

2.3加强效能监察,不断完善“不易为”的监督机制

国投新集一矿纪委根据公司“管理创新年”工作主题,充分发挥纪检监察工作职责,切实做好监督和服务。在加强各级领导班子、管理干部和关键岗位人员的效能监督监察的同时,以公开为手段,强化阳光队务,把深化队务公开作为风险防范工作的重要之举,在实践中不断规范,在规范中不断创新监督机制。

2.4加强自保互保联保制度的建立,不断增强“不好为”的约束机制

自保是基础,互保是补充,联保是承诺。国投新集一矿纪检监察部门,在深入开展政治思想素质提升的基础上,强化基层单位管理干部自保互保联保制度,由矿各分管领导根据本单位廉政风险岗位要求、岗位职责和性质,制定自保互保联保责任制,至上而下签订;在单位内部,同级别、同岗位相互签订。以及签订家庭联保责任制、承诺书,用“亲情”规范作风建设,用“亲情”强化自律建设,用“亲情”增强责任意识,用“亲情”增添廉政氛围,逐步形成无缝对接,层层监督,层层把关,促进互监互助互保力度。

2.5加大查处案件力度,充分发挥“不敢为”的惩处作用

案件的查处有利于震慑一方,有利于促进领导干部作风建设,有利于对程序的改进和制度的规范。近年来国投新集一矿在对设备采购与验收、废旧物资处理、工资分配、私设“小金库”、罚没款、基层职工队伍管理等重点领域和关键环节加大事中监管与案件查处力度,并建立查办案件工作的内部制约和监督机制,从源头找出案件发生的原因并提出解决的办法和途径,充分发挥查办案件的治本作用。

3.推动廉政风险防控制度建设的建议

加强廉政风险防控建设,是一项重要而紧迫的机制建设,也是一项长期而艰巨的工作任务。通过近年我们在加强廉政风险防控工作实践中的经验,个人认为应着重从以下方面着手推动廉政风险防控制度建设。

3.1深化岗位责任制落实,加强制度建设

根据岗位职责不同,加强风险点的监督监察,强化《廉政风险防控管理手册》中的岗位风险监管机制建设,形成干部与干部之间自保联保互保制度,同时加强纪检监察网员、民管员等制度管理,强化监督监察作用,增强经管员责任意识,推动阳光队伍,从源头防治经济案件的发生。

3.2强化效能监察工作开展

效能监察工作,是促进经营管理者正确履行职责,提升管理水平和企业效能的重要工作。一矿根据公司效能监察工作具体安排意见,针对“三重一大”、生产经营管理、重点工程建设与验收、物资招投标、设备验收、废旧物资处理、工资分配等事项以及领导干部廉洁从业方面开展效能监察工作,有效保证政令畅通。

3.3推行阳光政务制度,源头预防腐败

在日常的队务管理上,严格按照“三公开”制度落实,工资、工分、考勤等及时上墙张贴公示,主动接受广大职工的监督,并要求单位党政负责人、纪检网员、民管员签字核准。同时为了确保权力运行公开透明,矿党委建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,最大限度地降低人为干预和“暗箱操作”。

3.4加大案件查处力度

上一篇:下雪了的感觉真好作文下一篇:口技导学案