舌尖上的安全作文（精选12篇）
这是一家集检验、校准、检测、认证及技术服务为一体的综合性第三方机构，还与美国铂金埃尔默公司共建了食品安全分析测验联合实验室。
我们分成四个小组参观了实验室。请大家随着我们第三小组进行观摩。
首先是微生物室。一位老师正在用纯净水泡辣条，然后取一毫升放进盒子里，最后把放在箱子里凝固……因为需要很长时间，她就从培育箱里拿出一个事先培育好的给我们看。只见那上面的细菌，是油黄色的小泡泡，看着都恶心。
来到检验室，一位老师从电脑里选择了一张资料，打印了出来。资料上的一座一座的小山峰让我们难以理解。“你们看，这包辣条上有绿色有红色，假设我是一个检验机，你们都是这包辣条上的材料，你们一个一个从里面穿过，最高的和最矮的就相当于绿色和红色，也就是资料上的最高峰和最矮峰，这就是对身体有害的物质……”这样的讲解通俗易懂，真科学啊。
噪音室里，我们保持10秒钟不说话，可是还有46.8分贝！我对着测量分贝的话筒说10个数，是86分贝。老师告诉我们：70分倍以上都叫做噪音。
最后一站是水果室。那里面的老师用不同的液体混合在一起，调节出不同颜色的水，告诉我们色素的来历……
这个习惯也影响了整个广东的家禽养殖产业, 从生产、销售到整个产业的规划一直是按这个规律进行着。
然而, 2013年初开始在华东、华南各省肆虐的H7N9流感疫情彻底改变了广东人的吃鸡习惯。
根据广东省甲、乙、丙类报告传染病发病统计, 2013年1月1日零时至2014年5月1日24时, 全省共有人感染H7N9流感病例104例。年初, 广东省疾控首席专家及传染病预防控制所所长何剑峰提醒市民要“改变饮食习惯, 吃煮熟煮透的禽鸟、鸡鸭。”今年两会期间, 全国人大代表贺优琳更提出《关于提倡食用冰鲜肉类品有效抵制禽流感等传染疾病暴发的建议》, 指出活禽市场是人感染H7N9流感病毒的主要源头, 而冰鲜家禽上市是避免人感染禽流感病毒的最好办法。
由此可见, 冰鲜鸡将无可避免地取代活鸡成为广东人餐桌上的主角。
据广东省畜牧兽医局兽医处副处长蒋文泓介绍, 早在2002年起, 广东省就开始就冰鲜鸡的问题进行调研和探讨。时光荏苒, 在经历了漫长但是从未停止的探讨、争议之后, 去年和今年这两波人感染H7N9流感事件终于起到了加速器的作用。
2013年8月广东发现H7N9病毒后, 家禽养殖部门、兽疫部门立刻加强防控, 对全省家禽养殖及销售场所进行严密监测。据省畜牧兽医局罗道栩副局长介绍, 全省共监测了17万份养殖环节家禽样品, 都没有发现H7N9病毒, 但在对农贸市场采集到的环境样本中发现了病毒。中国疾病预防控制中心统计数据称“超过80%的H7N9病例感染来源是禽类接触或活禽市场暴露。近期的监测数据显示, 广州市肉菜市场涉禽环境中, H7N9禽流感病毒的污染市场阳性高达60%。”此外, 报道还对比了上海、浙江、江苏等地2013年H7N9疫情防控效果:“活禽市场关闭后2~3天内人感染H7N9流感发病数迅速下降, 关闭活禽市场使城市居民的感染风险降低了97%~99%,
证明关闭活禽市场是控制人感染H7N9流感疫情最直接有效的措施。”
此时, 推动生鲜家禽上市已成必然之势。
不管病毒出现在哪里, 消费者心理的恐慌已经形成, 而且在媒体的宣传影响下日渐严重。几乎一夜之间, 家禽养殖业成为最不景气的行业, 很多企业开始对养殖的家禽施行人道主义销毁。据统计, 从2013年8月到2014年4月份, 广东家禽养殖业损失超过百亿元, 是全国受损最重的省。
一方面是市民的恐慌, 一方面是养殖企业要求政府正确引导宣传、增加补贴减少损失的诉求, 广东省政府多次召开会议商议对策。正是在这个关键的时刻, 广东省委书记胡春华在一次会议上指出:“到时候集中屠宰, 冷链配送, 冰鲜家禽上市了。”
广州作为冷鲜鸡上市试点工作城市, 经过大量调研, 最终确定了82个农贸市场、292个摊档进行冰鲜鸡销售。罗道栩副局长对冰鲜鸡试点工作总结了四个有利于:有利于H7N9流感的防控、有利于城市环境卫生、有利于食品安全、有利于养殖业的平稳健康发展。
当数千年的饮食习惯与不断变异升级的禽流感迎面遇上, 谁能改变谁?罗道栩副局长坦承, 在冰鲜鸡试点工作中, 困难重重, “贵、担心鸡不安全、不鲜美”是市民对冰鲜鸡集中的三点质疑, 而“不鲜美”问题最突出。正如业内人士所言, 如果是在北方, 这些可能不是问题, 可是在广东, 人们数千年的饮食习惯成为试点工作推进的最大阻力。
国家肉品质量安全控制工程技术研究中心副主任、南京农业大学食品科技学院院长徐幸莲在接受媒体专访时说, 冷鲜鸡的口味和营养, 比现杀现吃的鸡肉更好。她说, 刚宰杀的动物肉, 肌肉纤维呈僵直状态, 硬度大, 难以咀嚼, 缺少汁液, 因此不好吃, 还影响消化、吸收。肉类要好嚼, 需要一个在适当低温中存放的过程, 专业词语叫“解僵”。不同动物肉, 解僵所需的时间不同, 比如鸡只有数小时, 猪为1至2天, 而牛则要9至10天。
而肉类的鲜味, 同样需要一个过程。徐幸莲介绍说, 舌头感受到鲜, 其实是肽、氨基酸和核苷酸等一些小分子物质在起作用, 而这些小分子物质是肉类中蛋白质、三磷酸腺苷等分解出来的。这个分解过程, 同样需要时间, 而冰鲜鸡在保存、运输过程中, 使构成鲜味的小分子有充分时间产生、释放, 从而使肉味更加鲜美。
取消活禽交易、推广生鲜禽上市———在政府强大之手的推动下, 冰鲜鸡将“接棒”活鸡, 成为鸡肉市场的“主宰”。这意味着, 以后冰鲜鸡将成为城区民众的唯一选择。
科技发展与食品安全
科学研究没有禁区，而科技成果的应用却需谨慎。科技成果应用得适当，就为人类带来效益和福祉；而科技成果应用得不当，就为人类带来危害。随着科技的不断进步，越来越多的科技成果应用于食品领域，它在给人们带来了各种美味享受的同时，也带来了一些隐忧，比如添加剂、转基因食品等。
危害公众食品安全的事件，一方面是商家唯利是图、追求短期利益造成的，同时也反映出科技成果被某些科技工作者滥用所造成的恶果。一些科技人员社会责任意识淡薄，弃职业操守和公众利益于不顾，单纯追逐经济利益，放纵甚至参与制假，严重败坏了科技界的整体形象。
“在法制时代，科学技术的发展绝不是科技自然价值简单的释放，科技创新必须在法制的轨道上推进。”国家食品药品监管局食品安全监管司司长徐景和认为，对于食品领域的技术创新，一方面要支持；另一方面，也要坚持依法创新。他还强调，技术创新必须坚守安全底线，新原料、新技术、新方法的使用和推广，无论是应用于食品生产领域，还是食品安全监管领域，都必须坚持安全第一的原则。
农业部农产品质量安全监管局巡视员章力建指出，科技是第一生产力，解决农产品数量问题要依靠科技，保障农产品质量安全同样要依靠科技。农产品从农田到餐桌，无论是投入品使用、种养殖过程质量控制、过程追溯，还是产地环境标准制定、检验检测都离不开科技的支撑。他还指出，在执法监管方面，要加强检测检验技术、风险评估预警、标准技术和追溯技术研究。在标准化生产方面，要加强产地环境污染控制、“绿色”农业投入品、农产品质量控制与认证研究和科技知识普及与推广。
“食品科学工作者要传播正确的食品安全信息，让消费者知晓哪些食品安全，哪些食品不安全，这是一种社会责任。作为一个科学家来说，对不了解的科学知识或科学领域，不能随便乱说。”中国农业大学食品学院院长罗云波提醒科研工作者们，因为乱说的一句不负责任的话，很可能引起消费者的恐慌和社会的不安定，有悖于和谐社会的建设，也有悖于做科学家的原则。
中国科协副主席程东红指出，加强食品安全科技知识普及教育，是提高食品安全水平、保障人民群众身体健康和生命安全的一项基础性工作。必须坚持以人为本、贴近基层、贴近生活、贴近群众，通过广泛深入开展形式多样、生动鲜活的食品安全科普活动，促进全社会对食品安全工作的重视和支持，增强人民群众预防和应对食品安全风险的能力，强化食品生产经营从业人员的社会责任意识，为食品安全构筑一道强大的科技知识防线。
诚信体系与食品安全
食品，作为人们每天生活必需的特殊产品，直接关系到广大消费者的身体健康，涉及到千家万户的切身利益，人民群众高度关注。“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地沟油”等不良食品事件屡行屡禁、屡禁不止，无不暴露出诚信缺失是食品风险的根源，以致于社会公众一提到食品，就联想到安全；一提到食品安全，就联想到诚信缺失，极大地影响了社会公信力和食品行业的健康发展。
面对严峻的食品安全形势，如何加强社会诚信建设、民主法制建设、保障人民群众食品安全，是摆在我们面前的共同使命和责任。
“诚信是第一位的。没有诚信，就不可能有安全的食品。”陈君石院士说，和世界上其他国家一样，食品安全问题会和我们的社会发展长期共存，不是三五年就能彻底解决的。所以，他认为，政府、科学家、食品生产经营者和媒体等应该广泛传播诚信的生产经营理念，营造良好的舆论环境，共同铸造食品安全诚信的社会基石。
中粮集团董事长宁高宁表示，作为食品产业链的主体，食品企业是食品安全的第一责任人。食品企业要真正把食品安全作为企业的生命线，作为企业赖以生存的基础。近年来，中粮集团不断探索食品安全的保障模式，希望摸索出一套行之有效的管理方法。中粮集团提出全产业链粮油食品企业战略，也是基于这种想法，希望通过这种商业模式，协同整个产业链的各利益方，使产业链的每个环节都能按照食品安全的要求做好，每个环节都拿出一个合格的产品交付给下一个环节，这样产业链的内部就可以形成一个理想的、自我调节的食品生态系统。
来自河北保定的“良心油条哥”刘洪安因坚持不用复炸油而走红，他坚持从正规油料、原材料公司购买炸油；保证每天都是新油；废油倒进专业环保机构的回收桶里。“这些谁都可以做，就看他愿不愿意做。我现在做的只是一件普通正常的小事，那就是用良心经营。只要你讲良心，讲诚信，顾客就能看得到，付出就能有回报，这就是我的从业准则。”朴实的话语却更能打动人心。
从政府层面来讲，工业和信息化部开通了国家食品工业企业诚信信息公共服务平台，组织开展了以“企业诚实守信、产品质量第一、生产者对消费者负责”为主题的专题活动和宣传；商务部围绕加强诚信建设这一主线，针对突出问题，继续组织开展“诚信兴商宣传月”、“百城万店无假货”等活动，同时，在“万村千乡市场工程”、“标准化菜市场改造工程”等关系民生的重点工作中，开展内容丰富、形式多样的诚信建设活动，解决诚信建设方面存在的突出问题。国家粮食局积极推进主食产业化和城乡“放心粮油”工程。大力开展放心粮油产品、放心粮店、示范企业创建等工作，全面推进主食产业化，提升口粮供应的质量安全水平，目前放心粮油进农村、进社区的服务网点近20万个。
诚如大家所说，食品安全需要全社会共同努力，希望未来中国人的舌尖更安全。
当前，“舌尖上的安全”已从民生话题，升级至举国关注的社会经济问题。一方面是食品科技进步，推动工业化生产的食品安全状况总体向好，另一方面，食品安全监管局面日益复杂——基层食品制售小、散、乱的现状，导致食品安全事件不断零散暴发，但带来的负面效应，已弥散至全国，国民对食品安全状况的不信任，又引发疯狂的网络谣言和不理性的“自卫”行动。
2015年4月，《食品安全法》历时两年大修，增加50新条款。新法实行“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”。对违法者，它设立了“安全红线”;对执法者，它严格了执法程序;对食品安全新常态，它增添了网购、婴幼儿食品、保健品、转基因食品、添加剂等领域的新规定，影响到每个人的现实生活。从田间到餐桌，从企业到行业协会，从媒体监督到消费者举报，每个人其实都是食品安全的“责任人”。
2015年6月11日，国务院总理李克强在全国加强食品安全工作电视电话会议上指出：要以贯彻落实新食品安全法为契机，创新工作思路和机制，加快建立健全最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的监管制度，完善监管体系，全面落实企业、政府和社会各方责任。以基层为主战场加强监管执法力量和能力建设，以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪，以持续的努力确保群众“舌尖上的安全”。
【深度解析】
[权威论述]
食品安全关系每个人的身体健康和生命安全，吃得放心、吃得安全是广大群众的心声，是全面建成小康社会的基本要求。
——李克强
[原因分析]
一，监管体制缺陷。我国食品安全监管，实行的是分段监管为主、品种监管为辅。对食品进行监管的部门多，难免出现职责不清、责任不明、多头管理的问题，往往有利的时候争着管，没利的时候往后闪，出现问题时互相推诿，“政出多门”却“问责无门”，容易产生“人人都管事、事事无人管”的监管盲区。
二，执法问责不严。法不足畏往往使一些人唯利是图、知法犯法。如对不法企业的经济处罚，2011年以前上限为“货值金额十倍以下”或“十万元以下”罚款。在实际执法中，以罚代刑时有发生，有的该重罚的却“蜻蜓点水”，有的该承担刑事责任的却“一罚了之”，甚至有的执法人员置法律权威于不顾，“睁只眼、闭只眼”，有法不依、违法不究。
三，监管能力不足。与食品安全严峻形势相比，监管能力还存在不少“短板”。如监管人手不够，执法装备匮乏，仅“眼观目测”难以发现安全隐患;安全标准、检验检测、风险监测等技术体系还不完善，很难做到事前防范、科学管理，时常出现“心有余而力不足”的情况。
[困境]
一是食品安全风险复杂、高发。与其他国家相比，我国食品安全风险更加广泛、复杂、叠加、高发，食品安全风险的防控难度更大。
二是食品安全工作基础薄弱。影响食品安全的因素是多方面的，既有产业发展水平问题，也有社会诚信发育程度问题;既有监管体制机制方面，也有科技发展水平问题。
三是基层监管能力明显不足。食品安全工作的基础在基层，而基层普遍存在监管资源、监管手段和监管能力不足的矛盾。
[对策措施]
对此，专家认为：
一，要加强食品生产经营全程监管，强化源头治理，堵塞漏洞盲区，消除风险隐患。加快制修订食品安全标准，加大信息公开力度，建立食品质量追溯体系。健全食品安全责任制，落实地方政府属地管理责任。加强基层食品安全监管能力和队伍建设。
二，保障食品安全，法治是根本。要抓好新修订的食品安全法的学习、宣传和培训工作，加快完善配套法规制度。各方面都要尊法用法守法，企业要依法进行生产经营，监管部门要依法履行监管责任，消费者要依法维护自身权益，切实加强社会共治，不断提升食品安全工作的法治化水平。
三，要社会共治，全民参与。一是强化社会共治理念。食品安全涉及的利益、食品安全风险的生成、食品安全难题的破解等，都具有社会性。保障食品安全需要全社会的共同关注、共同参与。二是健全社会共治法制。食品安全社会共治，既是各食品安全利益相关者的权利，也是食品安全利益相关者的义务。三是完善社会共治机制。新修订的《食品安全法》建立的食品安全贡献褒奖机制、有奖举报机制、信用奖惩机制，都有利于保障社会各方参与食品安全社会共治。
【文章素材】
[标题示例]
1.对违法犯罪“零容忍” 食品安全才有保障
2.德法共治 捍卫“舌尖上的安全”
3.以零容忍惩治 换百分百食品安全
4.用“互联网+”提升舌尖上的安全
[开头示例]
1.国以民为本，民以食为天，食以安为先，安以质为本，质以诚为根。食品是我们日常生活中必不可少的一部分，食品安全问题涉及到人们的生存和身体健康，是关系到国计民生、建设和谐社会的大事，甚至关系到政府和国家的形象。
2.“民以食为天”，食品安全与百姓生活息息相关，与社会文明相辅相成，乃至关系到国家的稳定与民族的昌盛。食品安全乃不是小事，一旦事故发生，后果不堪设想。小到日常生活中的食物中毒，大到食品制作中的弄虚作假，如同触目惊心的“黄线”，如同震惊于心的“地雷”，食品安全的事故接连发生，生命安全的警钟不时鸣响
[过渡示例]
1.总书记强调，食品安全关系中华民族未来，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的考验，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
2.食品安全关系百姓健康和生命安全，关乎经济发展和社会稳定，是群众普遍关注的重大民生和社会问题。通过不断加大治理和整顿力度，当前食品安全形势总体稳定向好。然而，制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决，保卫食品安全的任务依然艰巨。由于近年来“地沟油”“三聚氰胺奶粉”“毒豆芽”等事件接连发生，老百姓对农产品质量和食品安全心中尚存疑虑、还有担忧。只有用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，才能让人民群众吃得安全、吃得放心。
[对策示例]
1.保障食品安全，法治是根本。俗话说，“没有规矩，不成方圆”，要以贯彻落实新食品安全法为契机，加快完善配套法规制度，加快制修订食品安全标准，加大信息公开力度，建立食品质量追溯体系，以法律为利器，斩断伸向食品领域的贪婪黑手。
2.“安以质为本，质以诚为根。”食品生产企业要依法进行生产经营，牢守安全红线，着眼企业长远发展，以质量求生存，以诚信赢市场，真正打造百年老店和消费者信得过品牌。
3.加强政府监督。在市场经济体制下，面对企业难以抑制的暴利冲动，面对食品生产分散集中化程度低的现状，食品质量的根本好转，还有赖于政府部门的有效监管。健全食品安全责任制，落实地方政府属地管理责任，加强基层食品安全监管能力和队伍建设，都是食品安全的应有之义。
4.加大惩罚力度，严格执行惩治食品安全违法犯罪零容忍方针，加大媒体信息披露力度，增强消费者自我保护意识。只有使不法者对惩罚的预期机会成本加上其他成本超过了其预期收益，才能有效地遏制不法者的恶劣行为。惟其如此，才能让问题食品不敢冒头，让“餐桌污染”无处藏身，让广大民众吃得安心，让食品安全成为和谐社会坚实的基石!
[结尾示例]
1.德法共治，捍卫“舌尖上的安全”，这是百姓的期盼，这是人文的尊重，更是国民的需要。如今，我们站在了食品安全改革创新的新起点上，势必加快法治建设的步伐，同时恪守道德的自觉自律，加强创新的步伐，坚持道德的力量，确保食品安全全面踏上崇德尚法的“高速轨道”。
2.“互联网+”的风口给食品安全插上了技术的翅膀。你我一起努力，建立预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品安全治理体系。
民以食为天，食以安为先。为保证百姓餐桌安全，照镜镇紧密部署，积极开展食品安全整治专项活动。
一、以“四个放心”工程为重心，辐射“生产、流通、服务”各环节。设立专项检查组，对该镇“奶、肉、菜、豆制品”等产品进行不定期抽查，确保各项标准达标。在此基础上，分别对该镇食品加工小作坊、食品摊贩、饭店等进行整顿，确保百姓的餐桌安全。
二、严格执法，违法必究，确保违规犯罪行为无所遁形。该镇严格按照相关法律法规执行督察活动，进一步加强食用农产品、食品加工、食品流通、餐饮服务等环节的食品安全日常监督。对督察中出现问题的违规犯罪行为，进行坚决的查处，并持续保持高压力度，确保严惩重处成为食品安全治理常态。
“民以食为天，食以安为先。”食品安全是事关国计民生的大事。自《食品安全法》颁布实施以来，食品安全已取得明显成效。近些年来，随着人们的食品安全意识越来越高，我国对食品安全问题的治理决心和处理力度也越来越大。但是，食品安全的负面新闻一再曝出，低标水、问题羊肉、毒生姜，一拨接着一拨，让人不知该相信什么才是真正的安全的。现在不仅是小商小贩的食品不敢买，就连一些有名的食品生产企业巨头也被曝出产品质量安全隐患。在人民网进行的调查中，有超过40万的网友关注食品安全问题。本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。
中国工程院院士陈君石指出，频频曝光的食品安全事件，正是我们改进监管制度、加大监管力度的契机。食品安全不存在零风险，但是要做到零容忍。我国涉及食品安全的有19个部委，它们各有分工。专家指出，食品安全问题的高发阶段自然也是管理的高压阶段，重疾需要猛药。2010年2月国务院食品安全委员会办公室挂牌成立，这是国家第一次针对食品问题成立专门机构：分析食品安全形势，制定食品安全政策措施，研究部署、统筹指导食品安全工作。国务院食品安全委员会及其办公室的成立，从体制上扭转了食品安全“九龙治水、水患难除”的弊端。
今年中央一号文件把保障食品安全作为现代农业发展的重大任务之一，坚持数量和质量并重，在强化农产品和食品质量安全监管上出台了一系列重大政策措施，努力保障人民群众“舌尖上的安全”。
一是强化监管措施。完善监管机构设置，采取一部门为主，多部门为辅，明确监管职责，积极主动，协调配合，进行信息共享，实现无缝对接，消灭监管盲点。建立从中央到地方统一权威的监管机构，充实基层监管执法力量，健全横向到边、纵向到底的监管网络。
以此同时，推进农产品和食品质量安全检测体系建设，加大批发市场食品检测费用补助力度。建立追溯体系，实现生产、收购、储存、运输、销售、消费全链条可追溯，利用倒逼机制引导生产经营活动。加强对重点产品风险监测预警体系建设，关键是防范系统性食品安全风险。
二是提高对食品安全重要性的认识。加强食品安全工作的责任感。加大对食品安全的宣传，加强食品生产经营者的道德意识，守法意识和诚信意识。
在资讯高度发达、公众广泛参与、舆论审判盛行的信息时代, 食品安全事件的屡屡发生, 激起大量公众的震惊与愤怒。随即, 相关产业与产品要承受媒体舆论如对待过街老鼠般的打压, 要面对消费者宁缺勿滥甚至因噎废食式的排斥, 同时还要接受行业管理层面的高压、无差别整治。每当食品安全事件浮出水面, 当全社会都在关注、力挺消费者的权利与健康时, 硬币的另一面——相当数量无辜的生产者、经营者的苦衷就被选择性地遗忘和屏蔽掉了。这是典型的利益“双输”, 没有赢家。
以神农丹事件为例, 事件爆出后, 山东生姜市场需求骤降, 价格大跌。个别的“神农丹”销售者、使用者固然咎由自取, 尝到了苦果, 却切切实实连累了许许多多“规矩”种地的姜农们。
食品安全事件的频发绝非偶然, 利益驱使、知识匮乏、监管失位……对于既成事实, 亡羊补牢式的批判与抨击固然具有一定的积极意义, 但最关键的还是如何有效解决问题, 未雨绸缪, 防患于未然。
对于食品安全问题的解决, 社会各方的观点有着十分相近的同一性, 那就是源头的把控和链条的监管。
●何谓“把控源头”——食品安全的源头在“生产”。食品生产离不开自然资源与人类干预的双重作用, 纯净的水、空气、土壤加上正确的投入才能生产出优质安全的农产品。为了保证食品安全, 必须把握源头问题:“要把住生产环境安全关, 治地治水, 净化农产品产地环境, 切断污染物进入农田的链条。”
●源头的保护看似简单, 其实不然, 它是一个长久而巨大的工程。保护, 不是一句口号, 而是真正地落实到每一个生产者身上, 这样才可能在广袤的土地上将保护细化、落实。退一万步讲, 没有清洁的环境就没有安全的产品, 即使后续环节做得再好, 又有何用?普及知识和技能, 提高农民生产的效益, 让农民自觉提高环保意识, 减少不正确的生产投入, 将是未来农业发展必须要做的事情。
●何谓“监管链条”——食品安全的后续工作应该落在“管理”上, 会议中鲜明的“四个最”表明了党和国家解决食品安全问题的决心和力度。此次会议提出, 不仅在生产环节, 在产品经营流通的商业环节更要实施严格的监管。正如中国农科院农业经济与发展研究所所长秦富所指, “今后, 从田间到餐桌, 从源头到生产加工、流通等环节, 整个产业链要有严格的安全生产规范, 要更加完整、系统、安全, 实现全覆盖。”
●没有规矩不成方圆, 立法、执法的严格履行是食品链条最好的安全保障。食品的问题是关乎民生的大问题, 让人民吃上放心食品也是一个国家维持稳定的因素之一。杀伐决断, 权责明确, 立法严明, 执法严厉, 各个环节有效的把控, 将大大减少食品安全事件的发生。从地头到餐桌是个漫长的过程, 中间环节很多, 如果中间谁出了问题就请谁来负责, 不可姑息轻纵。据了解, 最高人民法院、最高人民检察院已经发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》, 加大对危害食品安全犯罪的惩治力度。而《食品安全法》目前也正在修订中, 新法拟将提高违法成本, 加大对违法违规企业的经济处罚力度, 让法律监管成为食品安全的忠实、强大的护航者。
食品安全的路有多远?当人们都深切认识到问题严峻、事关自身, 就离解决不远了。
编者按：
近日，媒体曝光麦当劳、肯德基等公司的全球合作伙伴上海福喜公司，将大量过期半个月的鸡皮、鸡胸肉等原料，碾碎再加工；而发绿、发臭的冷冻小牛排过期一年再加工。记者卧底到工厂调查多月，发现的真相让人触目惊心。新浪网进行的一项网络调查显示，选择信任、理解肯德基和麦当劳的人数处于绝对劣势。该项投票截至7月29日18时已有超过12000名网友投票，在“你认为麦当劳肯德基必胜客对供应商违规行为是否知情”和“你是否还会去麦当劳、肯德基、必胜客就餐”两问中，认为“知情”、“不会再去”的分别占七成左右，明确认为“不知情”和“还会去”的仅一成多一点。
上海福喜系出名门，其母公司为有着百年历史的美国肉类和蔬菜加工巨头OSI集团，目前在全球17个国家拥有50多家工厂，是麦当劳、百胜等知名洋快餐的上游供货商。
企业罔顾食品安全令人心寒，舌尖上的安全谁来保障？松鼠云无心：食品事件之后，说“要加强监管”；考试不好之后，说“要努力学习”……都是万能正确的评论，但是一般也没啥价值。要什么样的监管，才能管住福喜这种违法呢？
闾丘露薇：日本麦当劳计划在菜单上注明食材来源地。香港食物安全中心要求所有中国福喜产品下架，香港麦当劳为之前没有向公众及时交待曾经使用上海福喜产品公开道歉，未来不再使用中国福喜产品，八月恢复供应蔬菜，蔬菜会使用台湾和美国产品。
米斯方在修行：中午麦当劳填肚子，和平广场这家店难得这么空，排我前面的情侣一直在说着福喜事件，最后啥也没点。点餐时，和店员闲聊，她们店这阵子影响真不小。哎，民以食为天，食以安为先嘛，我喜欢洋快餐更多在于环境，烤五花肉的天气点杯饮料来避暑也不会有人赶，比起咱国人的快餐，少了很多眼神辐射。
北堂有萱：非常怀疑麦当劳、棒约翰之类发的那些撇清关系的公关稿。这么大面积的违规总有原因的，到底给中国区制订了怎样的考核指标把成本压到多低，才让那么多家不约而同这么干？
悠悠大千世界：当老M指责你们食品安全、没有人权、低价倾销、垄断……却一步步按部就班地让这些在你们国家发生。一边巨额罚着款，一边大笔捞着money，把己所不欲的加诸本土以外的国家。当海水褪去，发现大部分人在裸泳，福喜也是其中一员！
冬季向日葵：为麦当劳、肯德基洗白的人，真是神奇的存在。用了存在严重问题的食材，既是事实，又有何可辩。被福喜欺骗？那么容易被骗得过，也说明是太蠢。若是不蠢，那就是太恶了，知道还用。
驰道网56：当我们拿着一个汉堡的时候，我们吃到的也许是河北的肉、河南的面粉、云南的蔬菜、深圳的油、上海的调料，这个小小的汉堡背后或者隐藏着数十家企业的合作。
经济观察报：一个国际知名公司放弃既有原则，实行双重标准，任由违法行为存在两年而不闻不问，不是聪明的“入乡随俗”，而是企业道德的沦丧。食品安全大于天，即便国民包容心再怎么强大，失去信任和尊重，任何国际跨国公司也会被果断抛弃。
凤凰笑逐言开：麦当劳、肯德基等洋快餐最近让人很糟心。在他们的肉类供货商福喜的车间里，过期的小牛排泛着生机勃勃的绿光，去年出生的鸡胸肉们在生产线再度相逢。不过，凡事都有两面性，比如以后你去麦当劳，再有邪教找你要电话，不要觉得自己手无缚鸡之力，你可以将手中过期十年的鸡腿抡过去，那玩意硬啊太好使了！
仪器信息网 2013/3/13 16:20:27 点击37次
因为香港的奶粉“限带令”，食品安全问题再次成为全国两会上的热词，食品安全与民生息息相关，却又问题频发，不断触碰公众的心理底限。虽然全国政协新闻发言人吕新华表示，质检总局数据显示内地99%的奶粉符合质量标准，但民众依然缺乏信心。全国两会上，众多代表委员再次将目光聚焦在食品安全。
评奶粉事件
崔永元对奶粉没信心 委员感叹是“行业悲哀”
谈及香港奶粉限购措施，全国政协委员、香港太平绅士陈红天3日感叹：“这是中国奶粉行业从业人员巨大的悲哀1 全国政协委员、霍英东之子霍震霆则表示，香港限购奶粉，本来不是一个很大的事情，一时挑起这么多纷争，说明香港、内地在文化背景方面还要加强交流。
相比香港特区的委员们，内地政协委员们思考得更多。崔永元3日接受媒体采访时就表示，虽然有数据表明99%的国产奶粉都合格，但可能有同样比例的消费者依然无法信任国产奶粉。
奶粉质量问题也引起了企业家的关注。全国人大代表、新希望集团董事长刘永好3日在四川代表团第一次全团会上表示，食品企业首先要有安全意识，在生产过程中具备相应的安全生产措施，提高产品的品质感。他透露，新希望正在考虑进军奶粉行业。全国政协委员、伊利董事长潘刚3日接受中新社采访时称“每天如履薄冰”。本次他带来了两个与乳业有关的提案。
析恐慌缘由
消费者信心不足 “奶粉慌”实为“信用慌”
1、用《舌尖上的中国》引出奶奶包的饺子。
2、具体从颜色、样子和味道写出奶奶包的水饺堪称一绝，并通过语言描写写出奶奶对一家人的关爱。
3、通过写我和表姐跟奶奶一起包水饺的情景，写出一家人在一起的欢乐。
4、写我吃水饺的过程，进一步感受家的其乐融融。
5、首尾呼应，点明中心：舌尖上的记忆，更是一种家的情亲，家的快乐的记忆。
《舌尖上的记忆》 陈甜如
看到这个题目，我首先想到的事电视节目《舌尖上的中国》，什么美味佳肴，山珍海味，饕餮大餐。但是在我心里，却有一种记忆永久地回绕在我的舌尖，那就是奶奶在年夜饭时包的饺子。
每逢年夜饭，我们一家人都会去奶奶家吃年夜饭，而奶奶包的饺子是我们家年夜饭的重头戏。奶奶的饺子堪称一绝，首先是颜色的绝，奶奶包的饺子是五颜六色的，红的、紫的、黄的、绿的，还有黑的呢！做这种彩色饺子工序可不一般，先要用榨汁机榨出红色的番茄汁，绿色的芹菜汁，紫色的甘蓝汁和黑色的墨鱼汁呢！然后再分别用这些汁和面，就做出不同颜色的饺子皮了。记得我问奶奶：“这样做的饺子皮多麻烦啊！”奶奶只是笑笑不说话，在一旁的爸爸说：“奶奶不嫌麻烦，是想让咱们吃的高兴啊！”的确是的，当一个个颜色各异的小饺子摆在盘子里的时候，真像一幅美丽的水墨画呢！奶奶的饺子不光颜色好看，样子也是形态各异呢！有的像小元宝，有的像小月牙，有的像小莲花，真好似一件件手工艺品。要说最绝的，还是饺子的味道，每一种颜色的饺子都有不同的味道：番茄的鲜酸，芹菜的青脆，鸡蛋的香软，墨鱼的嫩滑，让吃的人根本停不下来。
饺子象征着团团圆圆，红红火火，每年大年三十，无论是南方还是北方，家家户户都要吃饺子，全家老小围在一起，一边天南海北地聊天，一边和面擀皮，包饺子，我们家也不例外，每逢奶奶包饺子的时候，我和表姐一定会来“帮忙”，与其说是帮忙，不如说是捣乱，我们偎在奶奶跟前，你往我脸上吹一口面，我在你脖子里抹一片白，闹得不亦乐乎，而此时的奶奶也绝不会责骂我们，只是边包饺子边看着我们姐俩乐。当然，我们也会正经干活，结果却是把奶奶的元宝饺子变成了“小馅饼”,可姑姑却在一边说：“这姐俩做的是太阳花啊！”望着这名字好听模样实在古怪的“太阳花”，我们一家人又笑成了一团。
终于到了吃饺子的时刻了，当奶奶把一盘冒着热气的五彩莲花饺子端上桌时，大家更是就迫不及待地举起了筷子，我也赶紧夹了一个放在盘子里，趁热放进嘴里，顿时，水饺馅里的汤汁涌上了我的舌尖，啊！好醇，好润，好香，我沉浸在美味的世界里了，闭着眼，陶醉地说了句：“啊！美味极了！”这一下又引得全家人哈哈大笑起来……
校园食品，每个青少年心中既爱又恨的词，爱的是她总能在你最需要活力的时候，像一剂强心针，瞬间让你复活；恨的是她有时候让你觉得这个世界充满毒素，到处都有危险的东西相随，似乎给人一种草木皆兵的感觉。这些我们每天赖以生存的东西，有时候让我们觉得陌生，在酸甜苦辣的味觉冲击和诱惑下，我们好像忽略了一项重要的指标——安全。食品安全，是指食品无毒、无害，符合应当有的蛋白质、糖类、脂肪、维生素、无机盐和水这六大营养素要求，对人体健康不造成任何危害。食品安全，应该成为我们心中不可忽视的重要因素。在日常的饮食中，食品本身是否安全，应该成为我们能否选用某种食品的首要衡量指标。
随着现代经济的发展，教育资源越来越集中在市县城区，城区的学校规模也越办越大。为了追赶教育发展的步伐，部分青少年在本应该在家享有父母宠爱的年纪，就不得不为了自己的美好未来，来到远离家庭的城镇学校就读。住宿也选择在学校宿舍或者就近租房，随之而来的是每天的饮食起居，都需要亲自打理，这其中又以每天的三餐最让人头疼与揪心。
尽管每所学校几乎都会配有相应的学生食堂，但似乎大家并不太喜欢学校食堂的饭菜，而往往是学校里面的小卖部和周边的小摊小点，看起来比学校食堂还热闹。可是，在我们享受这些小食品给我们带来的味觉冲击时，是否想过其中暗藏的隐患。因此，我们应该掌握选用安全食品的技能，为自己的身体保驾护航。
由于学校人员流动性大，不少流动经营者都喜欢选择在这样人员聚集的地方摆摊设点。一辆经过简单改造的三轮车，锅碗瓢盆没有放置在专门的消毒柜里，食品原料也暴露在灰尘比较大的空气中，再经过简单的烹、炸、煮等程序后，辅以大量的香精等食品添加剂，给人以视觉和味觉的冲击，但这种食品给人体带来的危害，却和其外表的光鲜相距甚远。面对这些色、香、味的“诱惑”，我们应该理性对待。从一位在正规食品加工企业工作的朋友那里得知，他们每天上班几乎有一半的时间都用来打扫卫生，起初是感到非常惊讶，细想一下，似乎是我们平时所见到的小摊小点在卫生方面做得并不够，所以当突然听到这样的消息后才会感到如此惊讶。在那些摊点上面，我们似乎也见不到他们有太多的卫生讲究。
除了这些现炸现吃的食品应该抵制外，那些摆放在货架上的食品，同样需要我们用火眼金睛去辨识。
购买食物前，应该注意食品包装有无生产厂家、生产日期，是否过保质期，食品原料、营养成分是否标明，遇到无质量安全标识，无生产日期、无质量合格证以及无生产厂家的“三无产品”坚决不能购买。购买后，打开食品包装，检查食品是否具有本身应有的色泽、气味等感官性状。腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品不能食用，应该丢弃。
另外，注意养成良好的个人卫生同样重要。饭前便后洗手，自己的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食品，不在食堂乱扔垃圾防止蚊蝇滋生。除此之外，我们也应该注意避免进入以下5种常见的饮食卫生误区，做到真正的讲卫生：1.用白纸包食物。有些人喜欢用白纸直接包裹裸露的食品，白纸看上去好像是干干净净的，可事实上，白纸在生产过程中，会加入许多漂白剂及带有腐蚀作用的化工原料，生产白纸用的纸浆虽然经过冲洗过滤，但仍含有不少的化学成分，直接包裹食物会污染食物。至于用报纸来包食品，则更不可取，因为印刷报纸时，会用许多油墨或其他有毒物质，对人体危害更大。2.用白酒消毒碗筷。一些人常用白酒来擦拭碗筷，以为这样可以达到消毒的目的，殊不知，医学上用于消毒的酒精度数为75度，而一般白酒的酒精含量多在56度以下，并且白酒毕竟不同于医用酒精。因此，用白酒擦拭碗筷，根本达不到消毒的目的。3.用卫生纸擦拭餐具。化验证明，许多卫生纸（尤其是非正规厂家生产的卫生纸）消毒状况并不好，这些卫生纸因消毒不彻底而含有大量细菌，即使消毒较好，卫生纸也会在摆放的过程中被污染。因此，用普通的卫生纸擦拭碗筷或水果，不但不能将食物擦拭干净，反而会在擦拭的过程中，给食品带来更多的污染。4.用毛巾擦干餐具或水果。人们往往认为自来水是生水，不卫生，因此，在用自来水冲洗过餐具或水果之后，常常再用毛巾擦干。这样做看似卫生细心，实则适得其反。干毛巾上常常会存活着许多病菌。目前，我国城市自来水大都经过严格的消毒处理，所以说用洗洁剂和自来水彻底冲洗过的食品基本上是洁净的，可以放心食用，无须再用干毛巾擦拭。5.把水果烂掉的部分剜掉再吃。有些人吃水果时，习惯把水果烂掉的部分削了再吃，以为这样就比较卫生了。然而，微生物学专家认为：即使把水果上面已烂掉的部分削去，剩余的部分也已通过果汁传入了细菌的代谢物，甚至还有微生物开始繁殖，其中的霉菌可导致人体细胞突变而致癌。因此，水果只要是已经烂了一部分，就不宜吃，还是扔掉为好。
农业部:农产品监测预警体系建设加速推进
为落实2014年一号文件, 1月21日, 农业部有关负责人表示:近年来, 各级农业部门全力推进农产品质量安全监管工作, 取得了积极进展和成效, 农产品质量安全保持总体平稳、逐步走向好的态势。但是由于现阶段农业生产经营仍较分散, 农业标准化生产比例低, 农产品质量安全监管工作基础薄弱, 风险隐患和突发问题时有发生, 确保农产品质量和食品安全的任务十分艰巨。在新一轮国务院机构改革和职能调整中, 强化了农业部门农产品质量安全监管职责, 农产品质量安全监管链条进一步延长, 任务更重、责任更大。各级农业部门要把农产品质量安全工作摆在更加突出的位置, 坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、“产”出来和“管”出来两手硬, 用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责, 落实监管职责, 强化全程监管, 确保不发生重大农产品质量安全事件, 切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
通过努力, 用3~5年的时间, 使农产品质量安全标准化生产和执法监管全面展开, 专项治理取得明显成效, 违法犯罪行为得到基本遏制, 突出问题得到有效解决;用5~8年的时间, 使我国农产品质量安全全程监管制度基本健全, 农产品质量安全法规标准、检测认证、评估应急等支撑体系更加科学完善, 标准化生产全面普及, 农产品质量安全监管执法能力全面提高, 生产经营者的质量安全管理水平和诚信意识明显增强, 优质安全农产品比重大幅提升, 农产品质量安全水平稳定可靠。
张签名:加强属地管理编织天罗地网
张签名
现任中国食品工业协会食品物流专业委员会副会长、中国冷链物流联盟总顾问、食品安全物联网主编。曾先后担任《中国食品报》新闻部副主任、总编室副主任, 《中国食品工业》杂志社执行总编辑等职务。
中国食品业诚信联盟副主席、中国食品工业协会食品物流专业委员会副会长张签名在接受记者采访时表示, 今年中央一号文件特别提到了食品安全, 并首次强调了地方政府要负主要的监管责任。一号文件明确指出要建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度, 完善法律法规和标准体系, 落实地方政府属地管理和生产经营主体责任。也就是说, 监管食品安全将是地方政府的属地责任。特别是“属地”二字以前中央文件在谈及食品安全责任时没有或很少提过;这就意味着今后食品安全除了追究主管部门和生产主体责任外, 还要追究属地政府的责任。换句话说, 就是为官一任, 食品安全, 守土有责。
国家虽然规定了监管食品安全是地方政府的属地责任, 但是真正将这种责任落到实处, 还是需要一些辅助措施的, 因此一号文件中提到了“完善农产品质量和食品安全工作考核评价制度, 开展示范市、县创建试点”, 告诉我们地方政府的这种属地责任将会被列入考核评价中, 在考核评价制度的规范下, 地方政府才能更加重视监管食品安全的责任, 将关于食品安全的各项规定真正的执行起来, 保证老百姓们舌尖上的安全。那么, 如何才能从管理和技术上确保食品安全属地责任制的“落实”呢?
张签名最近走访了几个正在探索打造全国放心食品产业城的地方城市政府领导, 其构想和做法大同小异, 总体构想是, 以推动食品产业提档升级为目标, 以规范食品产业质量监管为重点, 全面加强食品产业各个环节的质量安全, 建立健全食品产业监管、考核、评价体系, 而其辅助措施就是要在政府主导下, 依靠全社会力量, 织就一张食品安全监管的天罗和地网。
天罗地网的意思尽人皆知, 之所以说要织就一张食品安全的天罗地网, 就是因为如今在我国很多地区还没有这样一张网, 且即便是有了这张网, 却由于诸多原因, 其间还有很多漏洞可钻, 所以那些不法分子和无德商家才能恣意妄为, 很潇洒地一直当着漏网之鱼。
正是在此背景下, 近年来, 国家商务部等部委和各地政府才把食品安全追溯系统网络平台的建设提到了议事日程上, 而这一平台的终极目的, 就是要在天地之间编织一张巨大的无空可钻的农产品和食品安全网。虽然目前这张网仍在编织之中, 但可以设想, 在将来的某一天, 你买到一个农产品或食品, 上面有个物品编码或电话号码, 手机一拨, 网上一查, 马上就能知晓其来龙去脉、真伪虚实, 如果食品安全真的有了这样一张有效的网, 产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究, 我们的食品安全问题怎么可能还会像今天这么严重。诚如商务部领导在一次讲话中所描绘的那样:“将来, 百万人口以上的城市都能够有农产品追溯机制, 大家到餐馆吃饭的时候, 可以让服务员跟你说这只羊腿是内蒙古哪个地方产的, 他能够说出这个产品的来源。当然, 还可以扩大到海产品, 可以跟你说, 摆在你面前的这个辽参, 是辽宁哪个地方产的, 多少克的辽参是可以查到的, 到了这个地步的话, 这个食品安全网就可以称得上是天罗地网了。”
前景是美好的, 关键是如何把“天罗”和“地网”有效地结合在一起。应该说, 这两方面的建设近年来虽然发展较快, 但与食品安全的严峻形势比较, 仍有很大欠缺, 这其实也就是目前这个网的漏洞所在, 换句话说就是:“天罗”和“地网”之间不匹配, 仍存在着你织你的我织我的、一加一不等于二的尴尬局面。
首先说说“地网”。大家都知道, 食品安全追溯的核心就是“向上一步可溯源, 向下一步可追踪”, 从而实现整个供应链的可追溯。农产品一旦发现问题, 即可通过物品编码及我们看到的商品条码等等, 从原料到成品、到上市, 最终到消费者的供应链链条所记载的信息, 快速缩小问题食品范围, 准确查出问题环节, 直至追溯到生产源头。
目前, 国际上应用范围最广的食品安全追溯解决方案是国际物品编码协会推出的《全球追溯标准》 (GTS) , 它基于全球应用的商品条码标识体系而建立, 符合国际标准化组织 (ISO) 、危险分析与关键控制点、良好农业规范等方面的要求, 具有全球统一性、标识唯一性、应用广泛性的特点, 已被联合国欧洲经济委员会、欧盟等多个国际组织认可和推荐, 广泛应用在欧美、亚太等地区60多个国家, 产生了显著的效果。当然我们也知道, 现在许多行业、部门和技术公司都建立了各自的追溯系统, 大部分采用的是内部编码进行食品安全管理和查询。不能否认, 这些系统对企业实现产品可追溯发挥了一定的作用, 但是在行业之间、部门之间、企业之间, 由于缺乏统一的标准和统一的标识体系, 导致了可追溯信息格式不规范、不统一, 信息无法共享和交换等问题, 给食品可追溯管理带来了一定的混乱, 同时还造成了社会资源的浪费、政府和企业的重复投入等问题。
因此, 实现食品全产业链的监管, 统一物品编码势在必行。通过赋予一个全国唯一的“物品编码”, 贯穿产品的整个生命周期, 真正把农产品生产的上下游, 也就是将农产品的种植、养殖、生产、加工、包装、物流、销售到餐桌的每一个环节都协同起来, 形成一个开放的可追溯体系, 真正打造从农田到餐桌的可追溯系统, 具有非常重要的现实意义。
再来说说“天罗”, 其核心就是物联网, 将食品编码技术应用于物联网, 就是为所有食品建立可追溯的“电子档案”, 动态收集其在整个食品供应链中的流动信息, 实现可追溯, 位置可跟踪, 从而在发现问题食品的第一时间实现主动控制, 将危害降至最低。这一点从技术上说应该没有问题, 以北京奥运食品 (农产品) 安全追溯系统为例, 所有指定供应商提供的农产品, 自诞生之日都被打上一个“条形码”, 并贴上一个带芯片的“电子标签” (RFID) , 成为独一无二的“电子身份证”, 只要经过安有传感器的配送车厢、餐饮消费场所, 就会实时传递相关信息给监管人员, 在电脑前即可随时查看种养、加工、配送及消费的全过程, 精准掌控每份食品的详细“行踪”。
前年, 国家推出了重点食品和农产品质量安全追溯物联网应用示范工程, 作为“地网”主要编织者的中国物品编码中心是该项目的主要实施单位。国家重点食品和农产品质量安全追溯物联网应用示范工程建设内容重点包括国家级、省级及企业级三级平台, 重点针对800多家乳制品企业、1000多家白酒企业产品和几家农产品生产基地的主要产品, 完善企业电子信息系统建设, 利用条形码、RFID、传感器等技术, 整合质检内部信息资源, 基本建成酒类、乳制品生产企业质量安全追溯监管平台, 形成具有质检特色的食品安全追溯物联网示范工程。但面对我国食品工业行业的50多万家食品企业和数不清的农产品生产和流通企业来说, 这些示范工程和企业对全行业的食品和农产品安全监管来说显然是杯水车薪。
综上所述, 可见在我国, 不仅天罗与地网的自身还未完全编织到位, 而且二者的相互融合、共同发力也还存在一定差距。虽然类如奥运农产品食品安全可追溯平台是一张严丝合缝的天罗地网, 但只是一张袖珍的暂时性的天罗地网, 如何把这一事实证明行之有效的袖珍平台和暂时性平台变成巨人平台和永久性的平台, 是摆在我国各地政府主管部门和从事食品安全可追溯平台建设者们面前的一道亟需解决的新课题。它需要各地政府利用自身的公信力, 将国家统一的农产品企业的物品编码技术, 与属地物联网平台更广泛更紧密地结合起来, 而且要求所有属地的农产品和食品产销企业, 都必须在政府指定的物联网追溯平台上发布其产品编码并能够随时查询, 从而使得消费者不仅在超市和市场而且在网购时也能有更大的选择空间和安全保障。
马东:新农业新机遇
马东
华通联食品安全服务技术有限公司首席咨询师, 总经理;食品安全管理专家, IRCA ISO9000主任审核员, ISO22000主任审核员, BRC审核员。在大学从事食品教学多年并参与多项食品科研工作, 拥有11年跨国食品企业质量管理工作经验。
华通联食品安全服务技术有限公司首席咨询师、总经理马东在接受记者采访时表示, 作为农业大国, 近年来中共中央每年颁发的一号文件都与农业相关 (附件1) 。国家最高机构通过红头文件方式传递政策, 是极具中国特色的制度设计, 一号文件更是其他政策的风向标。
经历了近30年的经济强劲增长, 中国社会似乎又一次走到了必须做出选择的十字路口。一是工业化让许多农民变为城市打工者, 精壮劳动力的出走, 让农村土地的管理能力和产出效率都在下降;二是无序的城市化让许多良田变为混凝土森林, 让粮食安全成为国家最高级战略目标;三是一家一户的农业生产方式很难抗拒市场风险, 缺乏现代农业经营体系, 也是导致食品安全问题的最大隐患;四是中国成为世界加工厂的副产品, 就是土地、水质被大规模污染, 它在未来若干年都是横亘在中国消费者、食品经营者和国家管理者头上的一个利剑, 如果不对现有的农业生产方式进行根本性改革, 这把剑随时都会落下;五是人数日益增多的中产阶级对食品的安全性要求日益增长, 食品安全问题已经成为公众生活中的热点问题, 对国家政治稳定已经开始产生影响。
2014年的一号文件题目为《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》, 全文约10000字, 共分8个部分33条, 包括:完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制。
在中国近代史上, 某些历史事件对国家未来一段时间的走向, 起到了至关重要的作用。如五四运动、遵义会议、西安事变、十一届三中全会决议等。2014年的一号文件就是中国农业实现成功转型的催化剂, 它有非常重要的历史价值。
一号文件中的新机遇, 主要体现在几个方面:一是过去20年, 许多城市居民通过房产升值, 而获得了土地升值的红利。但农民可耕地被变更为工业区、开发地产后, 农民不仅失去了赖以生存的土地, 而且没有得到合理的补偿, 这也是造成中国贫富分化的一种制度缺陷。农业土地产权与财产权的明晰定位, 将为农业投资者、农产品集约化和保护农民权益生产提供了法律保障;二是过去几年, 中国几起重大食品安全事件都与农业化生产方式有关, 如三聚氰胺、瘦肉精等。农产品集约化生产模式, 将让食品安全成为农产品增值的引擎, 富裕的中国消费者愿意付钱买安全, 让食品安全管理的投入变为投资而非消耗;三是更为开放的经济政策, 将加速中国农业现代化的进程, 引入先进国家的农业技术, 将让中国农业现代化进程大大缩短。
中国作为人口最多的国家, 保证粮食安全、食品安全永远是国家核心战略之一。作为食品经营企业的最高管理者, 如何能够解读好国家战略, 利用新机遇让自己在市场竞争中处于有利位置, 是企业能否保证可持续发展的前提。
附件1
2004年:关于促进农民增加收入若干政策的意见
2005年:关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见
2006年:关于推进社会主义新农村建设的若干意见
2007年:关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见
2008年:关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见
2009年:关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见
2010年:关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见
2011年:关于加快水利改革发展的决定
2012年:关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见
2013年:关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见
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