油田现场安全检查总结(精选9篇)
为了进一步加强和改进项目部安全工作,切实保障广大员工的生命安全和财产安全,保证项目部正常施工秩序,按照2014年新修订颁布的《安全生产法》,结合公司2014年《安全生产实施细则》。大连普湾新区16号路跨海桥项目部在2014年11月8日对安全工作进行了认真细致的检查,并针对施工现场开展了隐患排查治理活动,现将自查情况总结如下:
一、安全管理方面
1、安全组织机构建立和健全
项目部建立了以项目经理为第一责任人的安全管理网络和安全生产责任制度、安全管理制度。成立了项目部安委会,设置安全管理科主要负责本项目的日常安全管理工作,配置安全员负责现场安全巡视检查,各施工队配置兼职安全员,负责本施工队工作区域的安全检查工作,形成了自上而下的安全保证体系。
2、安全管理制度和责任制的落实情况
为了把安全生产工作做实、做细,项目部详细制定了安全工作规划和保 证计划,制订了《安全管理制度》,编制了《事故应急预案》、《防汛应急预案》等, 制定了《安全生产责任制度》,明确了各部门、各岗位的安全职责。
目前,项目部各项安全规章制度20余个,齐全且可操作性较强。做到了以制度 约束人,以制度人管理人,并且坚持不断地检查各项安全文明施工制度的执行情况,发现问题及时纠正。不断提高安全文明施工制度的执行力来加强安全文明施工管理,杜绝事故发生。项目部与各施工作业队负责人签定了《安全包保责任状》,并严格执 行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定。
3、安全检查、隐患排查情况
项目部除了日常安全巡视检查外,还按照工作计划定期进行安全综合检查、专项检查等,对于检查出的问题和隐患及时整改完善,或下安全隐患整改通知书,限期整改,逾期则按照项目部安全管理规定处罚。另根据现场情况,置备各类安全警示标志牌、施工标志牌,在施工现场入口、脚手架上、通道口、、电器设备附近等部位放置相应的警示标语牌,提醒工作人员注意,做好自身及他人安全防护,消除安全隐患。
4、重大危险因素管理
(1)项目部安监部门对现场进行危险源辨识评价并制定相应控制措施。施工现场的危险处设置明显标志,利用架设安全网,悬挂标示牌等进行危险预警,对重大危险因素由专兼职安全员监护。
(2)重大危险源控制措施及时落实。项目部在日常的巡视检查中对重大危险源、危险因素进行了监控。施工中加强监控,对安全隐患及时进行查找和整改。
5、安全教育培训情况
(1)、项目部不定期对新进场管理人员和作业工人及时进行了三级安全教育培训。培训主要内容包括:企业规章制度、安全基本知识、施工安全注意事项、各项相关的安全技术措施和操作规程、应急救援预案学习等。
(2)、各施工队自己进行的班组安全教育活动。
(3)、及时对工人进行安全技术交底。加大了安全教育力度和安全技术交底,使工人了解和掌握各施工作业的危险点、面,严格按照操作规程作业,避免安全事故的发生。
二、现场施工安全情况
1、临时设施
(1)临时设施严格按要求进行了统一规划,布局较为合理。
(2)临时设施符合规定要求。生活办公区、施工区、仓库、机械设备停放区
等安排人员24小时巡逻值班,确保现场物资、材料安全。
2、安全用电情况
为了确保施工现场用电安全,项目部制定了《临时用电方案》、《施工临时用电专项技术措施》等。施工现场做到用电设备“一机、一闸、一漏”,确保了用电安全;供电设备安置了警示标志。照明灯具及供电线路按照要求进行架设。由值班电工经常巡查,发现隐患及时进行处理,防止事故发生。我
施工现场配电箱、仓库等处,悬挂干粉灭火器。
3、高处作业安全
(1)高空作业安全规定及措施完善,并及时对员工进行了安全交底。(2)高空作业警示牌齐全。
(3)搭设有脚手架、安全网等防护设施,(4)安全人员严格按照要求对高处作业等进行监控。对从事高空作业的人员,能够佩戴必要的安全防护用具,确保了施工人员的人身安全。
(5)交叉作业均有警示牌并设置专人进行监护。
4、模板施工
项目部针对每个施工部位的特点,对吊装作业、模板施工等编制了专项安全技术措施,并进行了交底。在现场施工过程中,专、兼职安全员巡视检查违章现象,调度室安排各作业队对危险、关键部位施工过程进行监控。安全教育过程中严格要求吊装作业、模板作业要严格按照操作规程进行,根据工作需要佩戴必要的安全防护用具,确保施工人员的人身安全。
5、消防管理
项目部制定了消防管理责任制,并落实到位。制定和完善了消防应急预案,并进行消防应急演练。
(1)施工区无违章使用明火取暖和作业现象;对职工宿舍进行了检查,未发现违规使用大功率电器等现象,照明用电线路规范,无私拉乱接现象
(2)电焊作业必须配备水桶和灭火器,并有专人监管;
(3)物资部大院、生活区、施工区等配电设施、机械车辆、仓库等部位,均配置灭火器材和消防设施,且灭火器工作正常性能良好。物资仓库内分类储存,库内电路运行正常,无乱接电线,电器现象。
(4)氧气、乙炔的存放符合安全规程。
(5)规定禁止烟火或吸烟的工区或部位无违规现象。
6、安全防护设施情况
施工中,安全管理人员能够正式佩戴和使用安全帽、安全带等防护用品;在坑洞以及危险位置设置了防护设施和明显的警示标志;临空面、高边坡等设置了安全防护栏杆;用电部位、易燃品附近配置了消防设施等,三、安全管理中存在的问题
1、个别人员安全意识淡薄,施工现场仍然存在习惯性违章。
2、施工用电线路布设较乱,需要进一步规范,3、个别安全防护设施没跟上工程施工进度,造成施工中安全防护滞后。
四、采取的整改措施:
为确保普湾新区16号路跨海桥工程施工安全,消除各类安全隐患,项目部对自查过程中存在的主要问题,提出以下整改措施:
1、项目部将加强监管,将开展安全教育,利用日常巡查、检查、会议、安全教育培训、宣传栏、报纸等方法方式对现场管理人员进行安全知识、法律法规等的教育宣传,提高人员的安全意识和责任意识,杜绝安全事故的发生。
2、施工用电问题将持续重视,严查职工宿舍违规用电现象,对于现场线路将
进行统一规范布置。
3、加大对习惯性违章的监管力度。加强安全教育和管理监督、处罚力度,必须从思想上提高广大施工队伍的安全意识。
4、及时按照项目部规定,定期开展安全检查和隐患排查治理,做好施工现场安全隐患的查找和整改。
1 油气现场监督检查工作存在的问题分析
通过审查发现, 在油气现场的监督检查工作中存在诸多问题, 总结如下:
1.1 安全环保意识差, 责任不到位
检查发现, 很多工作人员缺乏必要的安全环保意识, 当安全与生产管理目标出现矛盾时, 安全环保往往被置于次要位置, 或干脆被忽略。各种违章指挥、违规操作现象层出不穷。除此之外, 在监督检查过程中, 监督人员的责任意识比较淡薄, 责任难以落实到位, 监督和管理职责界定模糊。处于基层的监督人员在很多情况下习惯依赖于安全管理部门进行管理。责任不明确, 易出现推卸责任的情况。在一定程度上, 不利于提高工作人员的安全意识, 使安全事故的隐患增大。
1.2 制定的监督目标可操作性差
在实际的监督检查工作中, 存在监督检查目标不合理、不明确的现象, 不利于开展监督检查工作。如基层单位未结合自身的实际情况, 包括作业区、班站、井区的实际情况, 而一味遵循厂级监管目标制定相关目标, 导致实际到达的目标与制定的工作目标相差甚远, 同时, 也未能有效保障生产工作的安全进行。
1.3 危险源辨识不强, 风险管理意识淡薄
油田现场的特殊性, 决定了其具有多种危险源。在实际的监督检查过程中, 一些检查工作人员的风险管理意识比较淡薄, 忽略了很多潜在的危险因素, 如高压、射流、火、粉尘、噪音等。这些危险源是引发各种安全事故的潜在威胁因素。
1.4 监督检查工作人员的积极性不高
虽然实行HSE监督检查有比较长的时间, 但仍有部分监督检查人员对该体系的不甚了解。加上缺乏明确的责任制度、监督管理划分模糊等原因, 使得一些工作人员的工作积极性不高, 态度散漫。对生产操作的监督检查工作不到位, 或仅流于形式, 应付了事。
2 提高油田现场监督检查工作质量的策略
2.1 落实安全生产责任制
监管部门应明确生产责任制, 不断创新安全监督思路, 改变事后分析追查的工作思路, 转变为事先预防的思路[2]。明确各单位各部门相关责任人的职责, 做到“一职一责”。使油田的井下工艺流程、机械设备、施工作业、应急响应、交通安全、材料管理、投产保障等环节的监督检查人员承担相应的HSE职责。另外, 还可要求监督组对每次的监督检查工作进行小结, 分析存在的问题和相应的解决措施, 以检验监督人员的工作成果。
2.2 对监督检查工作的过程加强控制, 并细化监督目标
油田现场安全监管的标准是保证“三无”, 即无安全事故、无环境污染、无伤害发生[3]。这也是油田长期监管最为重要的目标之一。加强对监督检查工作的过程控制, 监督人员应首先严格要求自己, 做到遵纪守法, 并切实按照有关的规章制度进行监督检查。另外, 在确定长远目标的前提下, 对具体的工作目标进行细化, 制定短期的管理目标或工作目标。如根据本单位的风险评估结果, 对有关的机械设备、作业环境等进行针对性的改造或改善, 以降低安全隐患。或对本单位的员工进行必要的培训, 包括安全教育、作业技能培训等, 以提升工作人员的安全意识和技术技能, 从而为实现长远目标奠定基础。
2.3 提高监督检查人员的综合素质, 保证HSE监督检查工作的顺利展开
监督检查人员的素质高低对展开HSE监督检查工作的成效有很大影响。要求监督检查的工作人员必须具备相关的专业特长, 能对安全生产的要害部位、特殊作业地带、重要装置等有深入了解。除此之外, 监督人员还必须具备较高的风险意识, 对易燃易爆场所、重大危险源、高危风险场所、敏感地区等进行重点监督检查, 将发生事故的概率降低到最小。
2.4 改善监督检查模式
在油田现场实行HSE监督检查的主要目的是避免安全事故的发生, 以防止出现人员伤亡和财产损失的现象。由于企业的情况存在个体差异性, 因此, 可根据自身的情况制定HSE监督检查模式, 完善监督检查的方法。如可改变之前以监督检查为主的模式, 转变为以服务指导为主的模式;改变之前以研究资料为主, 转变为以实际勘探为主的模式;改变之前以处罚为主, 转变为以激励为主的模式等[4]。真正践行HSE的监督检查理念:
(1) 执行力为主的理念:为加强执行力度, 对屡教不改的人员按照规章制度给予严惩, 以提高执行的威慑力, 从而提高工作人员的责任意识。
(2) 以教育为主的理念:在工作中难免出现差错, 监督检查人员发现违章情况后, 可先对工作人员进行批评教育, 如可通过现场交流、分析问题、座谈讨论等形式, 纠正犯错人员的思想误区, 给予其纠正的机会。
(3) 基层自主监督检查为主的理念:提倡这一理念的目的是提高基层工作人员的责任意识, 落实基层单位的直线责任, 以保证各项工作的顺利开展。
2.5做好应急预案, 加强应急演练,
基层单位根据自身的风险制定各种应急处理预案。不仅要重视较大的风险, 对一些小风险同样不能轻视。除此之外, 编制的预案内容应具有可行性, 对同一个问题要进行分形研究, 考虑周全, 制定多种应急措施。同时, 为增强预案的可行性, 可进行应急预案的演练。演练主要考验职责履行、操作技巧、处理程序等情况。在演练过程中, 善于抓住不足之处, 以便改进和完善。通过多样化的演练, 以提高应急预案的质量。
3 小结
油田现场监督工作中存在诸多问题, 监督人员应引以为戒, 通过落实安全生产责任制、加强过程控制、细化监督目标、提高自身素质、改善监督检查模式、做好应急预案并加强应急演练等措施全面提高监督检查工作质量。以减少或避免油田安全事故的发生, 保证油田作业的顺利进行。
参考文献
[1]杜宪德.浅谈如何做好油田现场基础管理工作[J].中国石油和化工标准与质量, 2013 (13) :201
【关键词】生产安全;监督检查;人员素质;制度体系;考核反馈
石油天然气资源的勘探开发的整个过程具有“高温、高压、高转速、易燃、易爆、易中毒”的特点,如果安全监督检查工作落实不到位,不仅会给油田企业生产经营带来较大的风险隐患,加大安全生产事故发生的概率,而且还会侵害矿区的人身健康,破坏矿区的生态环境。因而全面提升安全监督检查人员素质,积极创新构筑安全监督检查制度体系,完善安全监督检查考核反馈机制,以安全生产“零伤害、零损失、零事故”为目标,提高油田企业生产安全监督检查的有效性,不断强化安全治理和风险防范工作,才能为油田勘探开发和矿区服务提供健康、安全和环保的有力保障。
1、全面提升安全监督检查人员素质
“以人为本”是提高油田企业生产安全监督检查有效性的立足点和前提,任何工作都是由“人”来执行完成的,因而不遗余力地提升安全监督检查从业人员素质始终是安全监督安全监督管理发展不可忽视的重要课题。
1.1建立有效的人才选拔机制
安全监督检查贯穿于油田方方面面的工作之中,经常会遇到各种性格、各种素质的工作人员,作为检查人员,如果不能同被检查的工作人员进行很好的沟通和交流,让他们明白检查的重要性,那么将可能造成检查人员和工作人员之间的矛盾,甚至使工作人员对安全监督检查工作产生抵触心理,影响安全监督检查工作的贯彻执行。
因此,安全监督检查工作必须建立有效的人才选拔机制。优先选择具有较强安全管理意识、热爱安全监督工作、勇于迎难而上、有激情并具备良好沟通协调能力和较高安全专业知识水平的人才;优先选择具有较高职业道德素养的人才,在工作中能够做到克己奉公、坚守原则、不徇私舞弊,敢于制止任何违规违章指挥、操作的不安全现象。
1.2持续提升专业能力和职业道德素养
随着油田生产经营持续深入开展,油田勘探开发和矿区服务等各项工作开展过程中可能遇到的问题越发复杂和棘手,从而给安全隐患的检查和防治带来更大的难度,因此若要全面提升油田企业生产安全监督检查的有效性,就必须持续提升安全监督检查工作人员的专业能力和职业道德素养,使之既“想干”,又“能干”、“会干”。一方面,要加大培训的投入和力度,做到知识学习讲座、实际工作问题研讨和生产现场演习训练三者相结合,增强培训内容的可操作性,使安全监督检查工作人员不仅能够及时、充分地掌握最新的法律法規、行业安全标准以及企业安全管理制度,而且能够准确找到油田安全生产现场风险点,掌握各专业安全风险防治措施;另一方面,要注重职业道德素质的培养,打造廉洁奉公的企业文化,积极开展廉洁奉公教育和自检自查、廉洁宣誓、签订廉洁承诺书等主题活动,避免因行贿受贿导致检查“走马观花”,给油田生产带来重大风险隐患。
2、创新构筑安全监督检查制度体系
有效的安全监督检查管理需要高效、完善、成熟的制度体系作为保障,只有如此才能确保落到实际的工作得以在有效的安全风险防控中进行,因此安全监督必须积极探索创新可操作性强的检查模式,以充分发挥安全监督检查工作的作用。为此,笔者认为应当建立“日检查、周公报、月评比”三位一体的监督检查模式。
2.1定期与专项相结合执行日检查
日检查应当以质量安全环保部作为安全监督检查的主要负责部门,做到定期检查和专项检查相结合。定期检查,就是每周选择固定日期组织安全专业连同各专业工作人员分别对所属单位采油、作业、集输、注水以及基础设施建设等各项工作进行安全检查,为了保证定期日检的有效性,防止形式主义,被检查单位为了应付检查,在检查时方方面面都按照安全管理各项规章制度做到最好,而检查人员走之后则又放松警惕,忽视安全管理工作,因此定期检查也应当在定期中蕴藏着“不定期”,即每周都要进行日检,但是对同一单位采取不定时、不通知的“抽检”方式,以保证检查人员能够真正了解第一线的实际情况;专项检查,就是在定期检查的基础上油田生产过程中特殊的、重点的或者突发应急的内容开展有针对性的检查。例如,季节变化对油田生产影响较大,针对不同季节开展专项检查,春秋风大干燥,必须定期开展防火、防爆、防静电、防跑漏的专项安全检查,夏季降水充沛,必须定期开展防雷防汛的专项检查,冬季则应当定期开展防冻堵、防滑防凝的专项检查。又如,对油田生产使用的特种设备和重点油气田地面工程项目进行的安全检查,每逢节假日前进行的专项检查等等。
2.2奖罚分明做好周公报与月评比
每周应当对日检查的结果进行公报披露,做到检查公正、透明,对检查结果有异议的单位可以申请复议,同时安全监督管理部门应当按照违章内容对检查结果进行分类统计,逐项记录整改时限,严格按照整改时限检查各单位的整改情况,综合检查结果和整改结果按月进行考评,对成绩优异的单位给予奖励,对考评不合格的单位给予适度处罚。
3、完善安全监督检查考核反馈机制
安全监督检查工作的根本目的在于发现和治理油田生产中存在的安全隐患,因而提升油田企业生产安全监督检查有效性必须建立完善的安全监督检查考核反馈机制与之相配套,通过考核来保障检查出来的安全风险隐患可以得到有效治理。
首先,HES管理部门应当在各专业部门的协助下制订符合生产实际的安全监督检查考核实施办法,考核办法应当明文规定各项安全事项检查的评比分数和各类考核结果所对应的奖惩内容,经反复研讨和审核通过后下发给所属单位,并认真组织学习和贯彻实施。安全检查结果做到及时公布、及时落实和及时整改,检查现场可以整改的必须要求有关单位立即组织完成整改,不能现场马上整改的,必须组织有关单位采取临时防控措施,避免安全事故发生,同时签发《安全监督检查整改通知书》,由相关单位确认整改内容后签字并按照规定整改期限完成整改。安全检查部门要对整改情况进行跟踪考核,对不能按时完成整改的单位,应当责令其制定有效的安全防范措施及事故应急预案。
其次,监督考核制度能否充分发挥作用与考核结果反馈的时效性和准确性密切相关。为确保信息反馈的质量,必须致力于建立完善的考核反馈系统,可以利用网络信息平台建立二级安全监督网页,针对性的解决安全监督检查情况实时上传和同步查询的问题,便于各级管理部门对安全监督检查的情况进行适时跟踪处理,及时将各类检查活动发现的问题通过信息分类处理后统一公布在网络平台上,让各业务部门及相关负责任人易于网上监督并使所有相关用户可以获取经验借鉴。同时,还可以通过信息系统及时跟踪问题整改全过程,提高安全监督检查考核工作的运行效率。
参考文献
[1]朱国君,柴锐,张亮.浅谈长庆油田安全监管分离实践及效果[J].中国安全生产科学技术,2012年S1期
[2]许巧娟,陈敦海,王永军.自动化技术与油田生产安全[J].油气田地面工程,2013年12期
[3]李娜,张震,冷飞.油田生产设施环境安全距离理论与案例分析[J].油气田环境保护,2012年06期
作者简介
在这样的关口,为了避免被查出漏洞,顺利的通过检查,避免不必要的麻烦,安全顺利施工,企业应从以下三个方面提前加强自检:
施工现场安全检查要点
1.工地围墙:用硬质材料或用砖砌体封闭(市区主要路段墙高2.5m,一般路段墙高1.8m。)墙面抹灰并刷白,做到坚固、平稳、整洁、美观。砖砌的围挡要有墙帽,墙面要有宣传标语。靠墙处不准堆放材料或泥土。有条件的可使用彩色压形钢板。
2.工地大门:设门垛、大门。门顶设灯箱上面有企业名称和项目工程名称,门卫室应有门卫制度,大门口摆放“施工重地,闲人免进。”和“施工现场,必须戴好安全帽。”的牌子。门内悬挂七图三牌。
3.工地地坪:实行硬地坪,排水良好,(场地硬化场地内主道路不低于20米,场地外不低于5米)并配有冲洗台。
4.人身防护:戴好安全帽并系好安全带,安全带要高挂低用,“三宝”必须有生产许可证、产品合格证、质量检验证。
5.现场通道:通道口搭设防护棚,棚宽大于道口,棚顶满铺脚手板。棚长要大于3m;楼高24m以上设双层防护,间隔不小于60㎝,棚长10m以上。6.电梯井口:设高度不小于1.2m的固定门栅或双道防护栏(60㎝、120㎝各设一道),电梯间每隔10m设一道平网。
7.临边防护:阳台、屋面、楼层、楼梯、卸料平台等临边设施设两道防护栏高度60㎝、120㎝各设一道,间距大于2m要设立柱。
8.脚手架:选材严禁钢木混用,材质符合标准,脚手架未拆除,不准在边上挖基础。9.预留洞口:大于25㎝的洞口用固定盖板防护,大于50㎝的洞口四周设两道水平栏杆,高度不小于1m。大于1m的洞口除设两道水平栏杆外,还必须在洞口下方支设安全平网.10.危险区域:现场作业点有危险区域应挂“禁止”、“警告”等危险标志。11.材料堆放:分类存放整齐,有标识,并有现场规划图。
12.气瓶存放:氧气瓶、乙炔瓶相隔5m以上,距明火10m以外,不能暴晒,乙炔瓶不能平放。
13.施工坑槽:开挖坑(槽)沟深度超过1.5m时,必须放坡或加可靠支撑,超过2m时,周边必须设两道护栏,高度1.2m,立杆间距不大于2m,上下通道搭设要稳固、防滑。坑(槽)沟边1m以内不准堆土,堆料、停放机械。
14.项目证照:营业执照(正副本)、企业资质(正副本)、安全许可证(正副本)、企业法人、主管安全领导、企业安全负责人的安全资质证书、安全管理网络图、安全生产保证体系、各级安全生产责任制、安全生产责任状(逐级签订直至工人)项目部专职安全员资质证书及上岗情况、班组安全员的上岗情况、有关安全生产的文件、方案等。
15.现场防火:木工房、食堂、宿舍区、作业区楼层必须配置消防器材,危险场所挂有禁烟火标志。
16.生活后勤:在建工程内不准住人,高层建筑设便池,严禁随地大小便,衣服不准晾在脚手架或电线上。现场食堂要符合规定,操作人员有体检健康证,生熟食物要分开,食堂有纱窗、纱门、纱罩,挂卫生许可证,卫生责任制等。
企业安全资料检查要点
17.企业安全生产许可证(正、副本); 18.企业安全生产管理责任制; 19.企业安全生产规章制度; 20.企业安全生产操作规程;
21企业安全生产管理领导小组、机构设置及人员配备情况; 22.“三类人员”安全考核相关资料; 23.特种作业人员名单及管理;
24.企业安全生产风险抵押金交纳证明; 25.工伤保险、意外伤害险交纳有关资料; 26.安全生产投入清单及相关票据; 27.专项施工方案审批及专家论证资料; 28.企业安全生产教育、培训档案及相关资料; 29.企业安全生产检查资料;
30.企业安全生产事故应急救援预案及演练相关记录; 31.企业生产事故台帐及事故的相关资料; 32.机械设备管理资料;
33.企业对分包单位、供应单位管理的相关资料; 34.劳动保护用品管理及职业病防治的相关资料; 35.危险源的辩识、评价与控制的相关资料;
36.主管部门下发及企业自行制定的文件、通知的落实情况相关资料; 37.其他相关资料。
现场安全资料检查要点
38.企业安全生产许可证复印件、企业法人、企业经理、生产经理、安全处(科)长、项目经理、项目专职安全员的考核合格证复印件; 39.企业安全管理规章制度; 40.各工种操作规程;
41.职工伤亡事故月报表、工伤事故登记表、发生工伤事故的一些相关记录、事故、事件统计台帐、工伤事故报告、工伤事故档案、工伤事故处理记录;
42.办理意外伤害有关单据;
43.现场安全投入台帐及购物单据复印件;
44.安全生产教育培训、职工培训计划、接受培训人员名单培训台帐及培训记录;
45.对新工人的三级安全教育记录卡、教育内容的记录、分工种考试试卷; 46.特种作业人员名单、特种作业操作证复印件; 47.施工组织设计、专项施工方案;48.专家论证审查的方案和论证审查报告 49.安全标志平面图、排水平面图; 50.施工现场重大危险源清单; 51.安全检查记录;52.事故隐患通知单;
53.临时用电组织设计、安全技术交底、验收记录;
54.接地电阻测试记录、漏电保护器测试记录、电工巡视记录;
55.“三宝”“四口”防护、安全帽、安全带、安全网合格证、检测报告;56.安全技术交底、验收记录;
57.基坑支护方案、安全技术交底、验收记录、监测或观测记录;
58.脚手架施工方案、搭设安全技术交底、验收记录(分层验收)、拆除安全技术交底;
59.模板工程施工方案、支设安全技术交底、模板验收记录(分层验收)、混凝土强度报告、模板拆除安全技术交底;
60.塔式起重机的专项施工方案、安装的安全技术交底、验收记录、拆除的安全技术交底;
61.施工机具的安全技术交底、验收记录、维修记录; 62.起重吊装施工方案、安全技术交底、验收记录; 63.物料提升机的施工方案、安全技术交底、验收记录;
64.外用电梯安装方案、安全技术交底、验收记录、检测记录、拆除安全技术交底;
65.现场应急预案、应急演练记录、应急情况(事故)处理记录; 66.劳保用品的采购计划、发放台帐、合格证、检测报告(或记录); 67.违章处理记录(票据复印件附后); 68.动火审批手续;
69.主管部门及企业下发的有关文件及落实资料;
70.其他安全管理资料(安全管理协议书、分包队伍安全管理协议书与安全生产有关的文件、通知、会议记录、安全监督手续等)。附:住建部相关文件 文件1:
陈政高在全国建筑施工安全生产电视电话会议上要求
遏制重特大事故 保一方事业平安
江西丰城发电厂三期扩建工程“11.24”冷却塔施工平台坍塌事故,造成74名施工人员遇难,给人民群众生命财产造成重大损失。11月28日,住房城乡建设部召开全国建筑施工安全生产电视电话会议。会议要求要认真贯彻落实总书记、李克强总理关于江西丰城发电厂坍塌事故和安全生产工作的重要指示批示精神以及全国安全生产电视电话会议精神,切实增强红线意识,严格落实建筑施工安全生产责任,坚决防范和遏制建筑施工重特大事故发生,切实保障人民生命财产安全。
住房城乡建设部党组书记、部长陈政高出席会议并讲话,住房城乡建设部副部长易军主持会议并传达了总书记、李克强总理重要指示批示精神和全国安全生产电视电话会议精神。陈政高指出,要清醒认识建筑施工安全生产面临的严峻形势,当前一些工程为赶进度盲目抢工期而忽视安全生产;一些工程存在低价中标,层层转包,偷工减料等问题;一些企业存在安全隐患,甚至是严重的安全隐患,发现不及时,整改更不到位;对一些企业发生的事故,政府处理不及时、不到位;一些企业纪律松弛,管理不到位,存在严重的不负责任、严重的失职和严重的官僚主义;一些地方政府、住建部门对安全生产重视不够。我们必须猛醒,正视问题,承担起责任,从现在起立即行动起来,全面完成党中央、国务院交给的建筑安全生产任务。
陈政高要求,要按照国务院安委会的要求,立即全面开展建筑施工安全生产大检查。企业要全面自查自纠,列出问题清单,建立检查台账。各级住房城乡建设主管部门要成立由主要负责人牵头的建筑施工安全生产检查领导小组,加强监督指导。要针对突出问题,紧抓重点地区、重点企业、重点项目和重点环节,对排查出的重大隐患和严重违法违规行为,要实行“零容忍”,坚决责令停工整改,及时消除施工现场存在的各类安全隐患,防控各类安全风险。对重大隐患不及时整改的,同样要严肃追责。
陈政高强调,要全面落实建筑施工安全生产责任。各级住房城乡建设主管部门要把安全生产摆在至关重要的位置,进一步承担起监管责任,特别是“一把手”,作为第一责任人,必须要履行职责,全面抓、负总责。对安全生产监管工作不到位的地区和部门,要采取督办、约谈、通报的形式,加大督查落实力度。要严格落实工程参建单位的安全生产主体责任,督促企业不断完善安全生产管理制度,加强对从业人员安全生产培训,培训不到位、不掌握安全生产基本技能的从业人员,决不能上岗。对安全管理制度不完善、人员培训不到位的企业,决不能发放安全生产许可证。要加大责任追究力度,对造成安全事故的责任单位和人员,必须要依法依规,严肃处理。对于责任单位,依法给予限制投标、停业整顿、降低资质等级,直至吊销资质证书的行政处罚;对于注册执业人员,依法给予责令停止执业、吊销资格证书,以及一定时间内不得进入行业,直至终身不得进入行业的处罚;对于造成重大事故和重大经济损失的,要依法追究有关单位和人员的刑事责任。
部有关司局、北京市住房城乡建委负责人及相关人员,有关行业协会负责人,中央管理的建筑施工企业负责人,有关新闻媒体记者在主会场参加了电视电话会议。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房城乡建设主管部门,各市、县住房城乡建设主管部门及相关处室负责人在分会场参加了电视电话会议。
文件2:
住房城乡建设部发出通知 部署全面做好岁末年初安全生产工作
江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故发生后,住房和城乡建设部认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神,陈政高部长、易军副部长高度重视,立即作出批示,要求深刻吸取事故教训,加强安全生产工作。住房城乡建设部立即下发《关于做好岁末年初安全生产工作的通知》(建办厅电[2016]62号),对安全生产工作进行全面部署。
一是深刻认识当前安全生产严峻形势,进一步强化红线意识和底线思维,切实加强组织领导,强化责任落实。
二是立即开展建筑施工安全生产检查,对排查出的重大隐患和严重违法违规行为要立即整改,坚决遏制建筑施工群死群伤事故发生。同时,加大农村建设安全监督检查。
三是切实加强市政公用设施运行安全状况的检查,加强对公园、风景名胜区等人员密集场所的安全检查以及房屋使用安全排查。
四是严肃追究安全生产事故责任,严格执行事故查处挂牌督办制度,进一步加大事故整改措施落实情况的监督检查力度。
1、每周由工地安全生产领导小组组织进行有针对性的安全检查一次。施工现场检查要贯彻“五查”、“四有”的原则(即:五查是查安全管理、查安全意识、查事故隐患、查整改措施、查安全技术资料。四有是:有布置、有检查、有整改、有落实)。
2、施工现场要根据工程自查或各级检查提出的事故隐患或质量整改通知单,必须严格按照“三定”(定人员、定时间、定措施)的原则进行整改,实行登记跟踪,直至事故隐患消除。在事故隐患未消除前要采取可靠的防护措施。
3、每次检查的记录都要认真填写,并做资料予以存档。
4、总公司每月检查一次,项目部每周检查一次。
5、项目负责人及安全管理人员每日巡回检查(记“工地安全日记”)。
6、在做好定期安全检查的同时,还应开展季节性及节假日检查、专业(项)安全检查等。
7、上级各部门检查所下达隐患整改通知单一律按“三定”措施整改,并写出整改报告反馈有关部门,存放资料一份备查。
贵州宏科建设工程有限公司
嘉和城市名品项目部 2011年9月20日
施工现场安全检查制度
1、安全检查的目的是预知危险、消除危险,为了及时发现施工现场存在的不安全事故隐患,采取有效措施,制止违章指挥和违章作业,以提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。
2、安全检查的内容是,查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患,实行安全生产一票否决权;对安全检查的不安全事故隐患应定人、定时间、定措施做好整改,安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。
3、定期安全检查:公司每月组织文明施工安全检查,项目部每半月组织文明施工安全检查,班组每周进行班组安全检查;安全检查要由各单位主管安全生产领导负责组织进行。
检查评分标准执行JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》,对安全检查填发的事故隐患通知书应及时回执并做好整改验证。
4、安全检查时应采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。“看”:查看安全技术资料,持证上岗、现场标志、验收检查资料,“三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。“量”:主要用尺进行实测、实量,如脚手架各杆件间距、塔吊道轨距离、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。
“测”:用仪器、仪表进行实测,如水平仪测道轨纵横向倾斜度,用接地电阻仪测接地电阻值等。
“动作试验”:对各种限位装置进行实际动作检验。其灵敏度,如吊力距限位、行走限位、超高限位,物料提升机超高、定层、防坠限位保险装置,触电保护器等。
5、项目部应做好安全检查记录,除进行每半月安全检查外,项目部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查,填写工地安全日记等。
6、施工班组应做好班前、班中、班后的安全检查,特别是施工作业前必须对作业环境进行认真检查,认真做好班前安全活动记录。
7、安全检查的重点:脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、生活设施和现场防火等。
8、除定期安全检查外,还要进行季节性及节假日前后安全检查:针对夏季施工、雨季施工、各季施工可能给施工现场安全施工带来危害而组织的安全检查,节假日前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪律松懈,思想麻痹等而进行的安全检查。
1目的
为建立安全检查内容、形式和整改程序,及时发现问题,及时采取措施,消除物的不安全状态,纠正人的不安全行为,促进安全管理,实现安全生产,特制定本规定。2适用范围
本规定适应于本公司各部门的各类安全检查。3职责
3.1设备动力部是安全检查管理的职能部门,负责安全生产检查规定的起草及管理工作。
3.2各单位负责本办法实施工作。
3.3各班组安全生产工作由班组长负责监督、检查。4工作程序
4.1安全检查的形式可分为公司级安全检查、车间级安全自查、班组级安全检查、日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期的特种检查。4.1.1公司级安全检查
由总经理带队,各部门主管参与进行检查,每季度最后一周周五下午进行。检查出的安全隐患由安全生产委员会负责汇总,分别提交相关部门进行整改,并对整改情况进行跟踪。4.1.2部门级安全自查
由设备动力部长负责组织保卫部、行政人事部、保卫部以及各车间进行检查,每月至少二次,检查情况报安全生产委员会。4.1.3岗位级安全检查
由班组长组织本班工人在各自工作范围内,按时按点进行巡回检查,并严格履行交接班制度。4.1.4日常性检查。
4.1.4.1对安全生产的认识是否正确,安全责任心如何;特种作业是否持证上岗;对忽视安全的思想和行为是否敢于斗争;出了事故是否从思想上认真吸取教训。
4.1.4.2安全活动是否认真开展,各种记录资料是否齐全。
4.1.4.3领导是否把安全生产摆在重要的议事日程,是否坚持了领导值班,是否正确处理安全与生产的关系;对职工的安全教育执行情况,出了问题能否严肃处理,是否认真落实安全技术措施和不安全因素整改措施。
4.1.4.4安全生产的各项制度执行情况,各工种安全技术操作规程的建立、健全和执行情况;有无违章指挥不按操作程序动作标准执行、违章作业现象,有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。劳动纪律的执行情况,有无脱岗、串岗、睡岗等违纪情况。
4.1.4.5各种原料是否按规定投入,各单元操作是否按规定操作,操作原始记录是否如实记录。
4.1.4.6机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好,工、器具堆放是否整齐,职工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通。生产现场是否按定置要求管理。安全文明生产、标志是否齐全,是否做到照明充足,安全防护设施齐全、可靠,安全标志醒目,现场有无安全生产隐患。
4.1.4.7对职工工伤事故的调查、报告和处理中是否坚持了“四不放过”(即事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过)的原则。
4.1.4.8查作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全标准要求,查原材料使用及有毒、有害、易燃、易爆、物料气体等引发安全事故的防范措施,查个人防护用品的使用是否符合安全防护标准,以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境,劳动条件是否符合相关安全防护的标准。4.1.4.9安全管理考核内容规定的安全检查; 4.1.5专业性安全技术检查。
检查安全设施、人身安全、劳动保护器具、通风、除尘、噪声、护罩、栏杆等安全装置等;检查文明生产、环境卫生等;
4.1.5.1电气检查:车间内的照明不准接一相一地。电气设施的金属外壳保护接地、临时线、配电及停送电装置、设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况;
4.1.5.2机台安全防护装置:如轴头应有套、轮应有罩、台应有栏、坑应有盖等。
4.1.5.3压力容器安全检查;检查锅炉、压力容器、特殊工种及用具等;
4.1.5.4易燃易爆场所安全检查:主要对危化品仓库、煤粉仓等。检查防爆、防触电、防雷、防静电接地、防雷接地、防火、防爆、用火管理及消防设施是否完好;
4.1.5.5库房检查:消防标识、消防设施、门窗、灯具等是否完好、有效;
4.1.5.6检查工艺操作、跑、冒、滴、漏、堵、串等;
4.1.5.8专业性安全检查由总经理组织各部门主要领导进行联合大检查,每月检查一次。4.1.6季节性安全检查: 4.1.6.1春季安全检查,以防雷、防静电、防倒塌、防跑冒滴漏及防火为重点检查内容;
4.1.6.2夏季安全检查,以防汛、防暑、防爆、防人身伤害为重点检查内容;
4.1.6.3秋季安全检查,以防火、防爆、防冻、保温为重点检查内容;
4.1.6.4冬季安全检查,以防火、防爆、防冻、防滑、防毒为重点检查内容;
4.1.6.5季节性安全检查由总经理组织各部门主要领导进行联合大检查。
4.1.7节假日安全检查:
4.1.7.1重要节假日(如:元旦、春节、五一、十一等)前,为保证节假日期间的安全生产,应进行安全检查;
4.1.7.2节假日安全检查由安全部门组织人员进行自查并做好记录; 4.1.7.3节日前需认真检查下列情况:
4.1.7.3.1生产原料、燃料、辅助原料及备品准备情况; 4.1.7.3.2易燃易爆物品的存放保管情况;
4.1.7.3.3贮存易燃、可燃易爆物料罐区的防火和安全保卫情况; 4.1.7.3.4假日生产安全措施的安排落实情况;
4.1.7.3.5劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况; 4.1.7.3.6各类设备的安全运行以及隐患整改情况; 4.1.7.3.7节假日值班人员的落实情况。4.1.8不定期安全检查
4.1.8.1新、改、扩建装置运行、试运、投产验收检查,装置开停工前、检修后检查,临时性专业检查及生产出现问题必须进行安全检查。该项检查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。4.1.9综合性安全检查:包括生产现场各方面的安全检查。
4.1.10事故现场调查与属实:事故发生后,由安全生产委员会进行调查属实,在调查时,各单位负责人配合,并实事求是的介绍发生事故的经过和原因,不得隐瞒事故的真相。4.1.11其它安全检查。
1.焊割现场必须配备消防器材。
2.焊割部位与氧气瓶、乙炔瓶、乙炔发生器以及各种易燃、可燃材料必须有效隔离。3.焊割与油漆、喷漆、脱漆、木工等易燃操作不得同时间、同部位上下交叉作业。
4.氧气瓶、乙炔瓶间距不得小于5m,与明火之间间距不得小于10m,不得放于焊割部位下方或放于高低压架空线路下方、变压器旁。
5.乙炔瓶、氧气瓶不得平放卧倒使用,不得直接曝晒。6.乙炔瓶、氧气瓶必须设置防撞击措施。7.在高空焊割必须采取措施控制火花溅落。生活区防火
1.在建工程内不得兼作办公室、民工宿舍、仓库。2.生活区搭设应符合要求,且必须落实防雷设施。3.生活区内不得存放易燃易爆物品。4.生活区需要按规定配备消防器材。
5.生活区内严禁乱拖乱接简易插座,电线必须套管敷设。
6.严禁宿舍、仓库内生火煮食,严禁明火取暖,严禁使用电炉、电热器具及大于60W的灯泡。现场防火
1.施工现场必须合理、有效地配置消防设施或合格的消防器材,且有专人管理。2.消防器材配置数量或间距必须符合要求。3.动火作业必须配备监护人员。
4.特种作业人员(动火作业人员)必须持证上岗。5.动火作业必须落实动火审批制度。6.施工现场不得在吸烟区以外区域吸烟。
7.用于在建工程的保温、防水、装饰及防腐等材料的燃烧性能等级,应符合设计要求 易燃物消防管理
1.存放易燃液体、气体场所必须采用防爆型电器设备及照明工具。2.油漆库与调料间必须分开设置。
3.库存物品应分类、分垛存储,主要通道宽度不得少于2m 4.不得在库房内使用明火。
5.乙炔发生器、乙炔瓶、液化石油气罐和氧气瓶在新建、维修工程内存放时,必须设置专用房间单独分开存放、设专人管理且配备消防器材,设置消防标志。
6.(废弃)易燃液体应用密封容器盛装、废弃易燃物应妥善处理,易燃物对方场与明火之间应有安全距离
消防通道及救援设施
1.建筑物内外道路和通道必须保持畅通,施工现场应设置临时消防车道。2.疏散走道、楼梯、坡道应保持通畅,不得堆放材料、机具等。3.火灾事故照明和疏散指示灯不能自动投合使用。4.在地下工程内不得使用或存放中压式乙炔发生器 消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。
② 章关闭消防设施;
②消火栓被遮挡、挤占、埋压;
③消火栓箱内水枪、水带等是否齐全; ④灭火器被挪作他用,未按指定位置摆放;
⑤火灾自动喷水灭火系统洒水喷头被遮挡、改动位置或拆除; ⑥火灾自动报警系统探测器被遮挡、改动位置或拆除; ⑦消火栓箱、灭火器箱上锁; ⑧防火卷帘控制按钮上锁;
1、总则
1.1为了规范公司施工现场的安全检查检验仪器、工具设备的管理工作充分发挥其效能,保证其正常使用,更好服务于项目,现根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和《武汉市建筑工程施工现场安全质量标准化达标实施手册》的达标规定,结合公司实际特制定本办法。
1.2凡本公司施工现场的安全检查检验仪器、工具设备均适用本方法。
2、仪器工具设备的配置
2.1项目所需要安全检查检验仪器工具设备,原则上必须使用公司自有设备仪器和工具。公司无法提供的有公司负责对外租赁。
2.2设备配置要遵循少而精的原则,做到生产上适用、技术性能先进、安全可靠、设备状态稳定、经济合理、能满足施工要求。
2.3确需新增的安全检查检验仪器、工具设备由公司统一规划实施,各项目不得自行购置。
3、租赁管理
3.1租赁合同由项目部与出租方进行签订。
3.2合同生效后,租赁双方应严格遵守合同条款,任何一方违约,所造成的责任损失由违约方承担。
3.3合同期满,若项目需继续使用,应提前通知设备出租方续签
合同,若提前终止合同也应事前与出租方协商,项目无权转租设备。
4、设备安装、拆除管理
4.1设备出租方必须根据项目实际情况,编制设备按拆方案,该方案必须经其质量安全负责人签字认可后报公司总工审核并报项目总监审定。
4.2依据审定后的设备安、拆方案,出租方才能组织设备进行安装、拆除。并严格按其作业规程及方案认真实施。
5、仪器工具设备保养、维修管理
5.1仪器工具设备应按出厂说明书和技术要求或《施工设备技术保养规程》的要求做好仪器工具设备的维修保养工作与检验校定工作。
5.2设备操作人员必须认真填写设备运转记录及维修保养记录。
5.3项目部或设备出租方按计划排出维修保养计划,项目部要为设备的正常维修保养留足够的时间。项目部或设备出租方每月不少于一次对项目使用的仪器工具设备进行检查并做好记录。
5.4凡按计划进行修理的仪器工具的设备应分别进行修前、修后的性能鉴定,并做好修理记录。任何仪器工具设备不准带病工作。
6、设备使用安全管理
6.1项目部指定专人对施工现场的安全检查检验仪器设备进行安全使用监督管理或保管。
6.2检测设备按照哦该你死设备管理办法执行。
6.3定期开展安全检查检验仪器工具设备安全教育和检查。
6.4坚持每月至少开展一次定期检查,对查出的问题应进行整改。对整改结果进行验证,并做好相应的记录。
6.5仪器工具设备发生损失故障或事故时应及时报告。
7、仪器工具设备档案管理
7.1仪器工具设备技术档案包括以下主要内容:
7.1.1购置仪器工具设备的报告,上级批文,订货合同等;
7.1.2仪器工具设备生产许可证、产品出厂合格证、说明书、零件目录、相应的监督检验证明等;
7.1.3仪器工具设备运输、交接、装箱记录等;
7.1.4历次安装验收资料;
7.1.5定期检验和定期自行检验记录;
7.1.6日常维修保养记录;
7.1.7维修和技术改造记录;
7.1.8运转故障和事故记载;
7.1.9仪器工具设备累计运转或使用记录;
7.1.10仪器工具设备事故,调查处理相关资料等;
7.1.11仪器工具设备报废申请表、审批文件及处理资料等。
8、仪器工具设备报废管理
8.1自有仪器工具设备已到寿命期或未到寿命期但主要技术指标低下,已无修复价值的仪器工具设备应予报废,由项目部填写《机械(仪器)报废申请表》报公司,公司组织相关人员作仪器工具设备报废鉴定。
8.2报废的审批权在公司,报废仪器工具设备由公司统一处理,其收入一律交公司财务。
8.3已报废的仪器工具设备等不得继续使用,也不宜整机出售。
8.4仪器工具设备具备下列条件之一者,应予以报废。
8.4.1磨损严重。基础件已损坏、大修后不能达到使用要求和不能保证安全生产要求的;
8.4.2技术性能落后、效率低、耗能高、污染严重,无改造价值;
8.4.3修理费用高;
8.4.4属于淘汰型,无配件来源的;
在工程正常运行中,监理要随时检查施工单位安全保障体系的运行情况,我认为作为监理不可能也不应该是施工单位安全的保证人,成为施工现场的安全员。安全这件事,其主体当然应该是施工单位,监理没有必要专门检查施工单位安全落实的情况,这样的检查应该是施工单位自我完善的行为。但监理应该检查施工单位安全保障体系的运行情况,只要安全保障体系正常运行,说明安全意识就没有松懈。安全基本是可以得到保障的。可以说目前在我们周围还没有一个工地是完全不存在安全隐患的,你要是天天查安全,监理就在这一个方面也忙不开。再说安全的防护是需要投入的,施工单位在这里的思想非常不明
朗,都想以最少的投入得到最大的效益。当然如果施工现场存在明显的安全隐患,监理也是有责任向施工方提出的,要求限期整改,或暂停施工排除安全隐患。
在工作的同时监理现在最要做的事就是如何保护自己,没有谁能够保证工地绝对不会出安全事故,现在往往最头疼的事,一旦出了安全事故,监理都无法完全脱离干系。因此监理必须学会保护自己。定期对施工方案进行审查,对存在安全隐患的施工单位要求其整改。
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