廉洁风险防控教育

廉洁风险防控教育（精选8篇）

廉洁风险防控教育 篇1

沙信纪

（2012年3月22日）

根据《省联社党委办公室关于印发农村信用社廉洁从业风险防范管理工作实施方案的通知》精神，通过认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、等制度和廉洁自律各项规定，我有如下体会：

一、我作为一名普通的共产党员和信合员工，必须坚定共产主义信念，始终坚持全心全意为人民服务的思想，扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争，真心实意地按照省联社“快”、“好”、“活”、“强”的要求为加快我社“三农”服务发展。

二、我作为一名普通的共产党员和信合员工，必须强化廉洁从业意识，做廉洁从业的表率。真正做到自重、自省、自警、自励。

三、我作为一名普通的共产党员和信合员工，一要切实规范自己的言行，以良好的形象取信于人；二要切实转变思维方式，积极探索、大胆创新，为加快我县信合事业的发展多做贡献。

四、我作为一名普通的共产党员和信合员工，一要加强学习与修养；二要与时俱进与开拓进取；三要扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快我社“三农”服务发展建设作出自己应有的贡献

廉洁风险防控教育 篇2

一、提高对廉洁风险防控管理的认识

执政党的作风, 关系党的形象, 关系人心向背。胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会上强调指出, 当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题, 反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性, 进一步坚定信心、加大力度, 继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实, 做出成效。廉政风险防控, 正是党中央在反腐倡廉建设面临的新形势下, 用发展的思路和改革的办法, 破解工作难题, 完善工作机制, 在实践中逐步探索出来的预防腐败的新途径、新方法。这也是中央应对反腐败斗争做出的重大部署, 是反腐倡廉建设思路理念、机制体制和方式方法的重大创新。

开展廉洁风险防控管理是贯彻落实科学发展观的创新实践活动, 是纯洁党风、提高党的执政能力的重大举措, 是一项重大的政治任务。它通过建立科学管用的风险防控机制, 规范岗位权力, 化解廉洁风险, 保护党员干部, 净化发展环境, 推动科学发展, 有效预防和控制不廉洁行为的发生, 确保企业健康、稳定、快速发展!

二、掌握廉洁风险防控的科学方法

所谓廉洁风险就是指工作人员在履行岗位职责工作中, 由于主客观原因, 发生不正确履行、不全面履行或不履行职责, 从而导致不廉洁行为发生的可能性。廉洁风险包括思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面。思想道德风险是指由于世界观、理想信念方面出现的偏差, 可能导致不廉洁行为发生的因素;岗位职责风险是指由于工作岗位的特殊性, 可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素;业务流程风险是指由于工作程序和个人自由裁量空间过大, 可能造成权力失控和行为失范的因素;制度机制风险是指由于缺乏工作制度及工作时限、标准、质量等明确规定, 可能导致履职行为失控的因素;外部环境风险, 是指不良社会风气对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。

那么, 如何建立廉洁风险防控机制呢?一是要组织党员干部认真学习《党章》, 做好党的纯洁性教育;学习公司《实施方案》, 掌握廉洁风险防控机制建设的意义、方法和步骤。二是要按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准廉洁风险”查找廉洁风险。三是要对照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定, 按照风险发生机率和危害程度, 采用定性和定量的方法确定风险等。四是针对廉洁风险等级, 依据有关制度规定、廉洁从业要求、工作责任、工作权限、工作标准, 制定切实可行的防控方案。五是实施预警处置, 坚持动态管理。

三、正确把握企业党风廉政建设实际

科级以上党员领导干部和重要岗位人员是企业党风建设和反腐倡廉工作的主要参与者, 广大员工主要是作为教育和监督对象参与其中, 党风廉政建设几乎没有触及到广大员工自身。然而, 在廉洁风险防控机制建设中“廉洁风险点”是紧密结合公职人员岗位, 加之“风险点”一词在过去的党风廉政建设中几乎没有用过, 一旦使用, 比较刺激眼球, 显得比较尖锐。不少干部职工一时难以接受, 认为“查找廉政风险点, 这不是把我们当坏人防吗?”, “我只是一个普通员工能有什么风险呀?”等等。即便是各级党员领导干部在这么多年的反腐倡廉建设中, 也没有像这次这样紧密结合自身领导岗位查找过风险点, 同样在思想上、行动上有一个适应过程, 我们必须循序渐进, 不能急于求成。

四、必须以生产经营为中心搞好廉洁风险防控管理工作

廉洁风险防控要坚持“第一要务是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续发展, 根本方法是统筹兼顾”的科学发展观总要求, 要在大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁上下功夫, 要充分认识到廉洁风险防控是对党风廉政建设责任制的横向拓展和纵向深化。只有这样, 才能建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制, 使廉洁风险防控落地生根。

要以完善管理、提高效能为着力点防控廉洁风险。要依据实际绘制业务流程图和描述岗位职责, 从客观上查找不正确履行、不全面履行或不履行职责的管理薄弱环节, 依据发展完善管理;要从思想和能力建设的角度分析发生不廉洁风险的主观原因, 一如既往重视和抓好企业文化建设, 使“诚信、创新、领先”精神融入企业能力培养, 使“生产为培养和体现员工能力的载体”成为共识, 精益管理、提高效能、共战“严冬”。

五、开展廉洁风险防控必须遵循实事求是的工作原则

廉洁风险防控体系构建实践探索 篇3

关键词：廉洁风险;防控;探索

企业党风廉政建设和反腐倡廉工作要始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，融入中心，服务大局，立足“查、防、控”，积极构建点、线、面立体防控格局，推进廉洁风险防控管理体系建设，不断提升党风廉政建设科学化水平，营造风清气正的发展环境，推动企业健康发展。

1 在“查”上细梳理，深入排查五类廉洁风险，全面分析掌握风险防控态势

要按照“找准、找全、筛选、提炼”的要求和“自己找、群众帮、领导提、集体定、组织审”等方式，自上而下、上下结合，分层次、有步骤组织各单位、部门认真查找廉洁风险，做到全覆盖、无遗漏。

1.1 查找思想道德风险。以各级领导班子为重点，通过个人谈话、班子会、民主生活会、广泛调查等手段，重点查找领导干部遵守党章党纪、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面可能存在的风险，是否存在理想信念动摇、政治素质低、独断专行、漠视群众、铺张浪费、因私欲、私利而发生以权谋私现象，切实增强廉洁从业意识。

1.2 查找岗位职责风险。以单位部门为重点，按照权责一致的要求和“谁行使职权、谁负责排查”的原则，围绕单位部门职能职责，积极开展岗位风险描述，组织全矿各部门岗位管理人员对分管范围、职责职权进行梳理，编制职权目录，做到职权清楚、职责明晰。

1.3 查找业务流程风险。以管人、管钱、管权、管事“四管”人员为重点，按照优化职权配置、完善内部控制、规范业务流程、实施过程监管的要求，围绕物资采购、合同签订、资金管理、产品销售、工程建设等产权交易和生产经营各个环节，对生产经营管理流程、资金运用、物资购销、合同签订、工程项目建设、工程招标业务流程进行规范优化，制定权力运行流程图，规范各级用权行为。

1.4 查找制度机制风险。以完善制度为重点，全面检查制度落实情况，先后制定完善了“三重一大”决策制度及监督检查办法、廉洁从业专项监察办法、民主监督暂行办法、廉洁风险防控实施方案，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

2 在“防”上下功夫，全面构筑三道防线，将预防腐败融入各项业务流程

针对排查确定的廉洁风险点和确定的风险等级，建立前期预警、中期监督和后期处置三道防线，对可能发生的腐败行为实施有效控制。

2.1 构筑前期预警防线。通过职权描述、风险排查、等级划分，综合运用各种手段，将预防腐败融入各项业务流程，弥补漏洞，超前防范，最大限度降低腐败行为发生的可能性，化解廉政风险打牢廉洁风险防控的坚实基础。

2.2 构筑中期监督防线。通过信息检测、定期自查和部门抽查等手段，对党员领导干部和关键岗位履职行为、机制制度落实进行动态监控，针对财务管理、物资采购、材料领用等关键领域，积极建立网络系统管理平台，推广应用电子办公体系，遏制和消除人为因素影响，进一步增强工作透明度，形成对廉洁风险有效的监控网络，确保前期预防措施落实到位。加强对落实“三重一大”决策制度执行情况、重大决策部署贯彻落实情况的监督，扩大矿务、区务公开的范围和层次，通过制定党务公开实施意见和公开目录，分层次、有步骤地公开重大问题决策过程、决策结果和决策落实情况，确保重大问题集体研究、科学决策。

2.3 构筑后期处置防线。要把执行党风廉政建设责任制作为推进惩治和预防腐败体系建设的重要抓手，进一步健全完善廉政档案，落实好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉等制度，将党风廉政建设责任制贯穿于生产经营全过程。高度重视信访举报工作，以重点查找侵犯职工合法利益的案件为主线，加大违纪案件查办力度，认真处理职工群众来信来访，开展警示教育，编发案件读本，剖析发案原因，查找问题和薄弱环节，真正起到以案查漏、以案促改的治本作用，达到查处一起案件、堵塞一些漏洞、教育一批人员、完善一套机制的效果。

3 在“控”上求突破，健全完善四项机制，确保廉洁风险防控管理取得实效

要把廉洁风险防控体系作为一项系统工程和长期任务，着力健全完善四项机制，确保体系的有效运行和持续推进，确保廉洁防控取得实效。

3.1 健全组织领导体制。成立廉洁风险防控管理工作领导小组，把推进廉洁风险防控管理列入重要议事日程，把廉洁风险防控作为落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设的途径和方法，周密部署安排，纪检监察机关负责协调推进，各单位明确职责，领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗

双责”，带头查找廉洁风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险防控管理，保证预防腐败各项要求落到实处，形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。

3.2 健全检查考核机制。加强经常性监督检查，建立健全指导、督查、测评等工作机制，通过信息监测、定期自查、上级检查、员工评议等方式，重点检查职责梳理是否到位、风险排查是否彻底、风险识别是否准确、防控措施是否有效、职工群众是否满意。将廉洁风险防控机制建设列入年度工作考评内容，考核工作与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核结合进行，考核结果纳入领导班子党风廉政建设责任制考核体系，调动各级领导干部搞好廉洁风险防控的積极性。

3.3 健全责任追究机制。围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，严格落实“一岗双责”， 加强对阶段任务完成情况的检查验收，及时发现和解决存在的问题，推动工作有效落实。对制度不落实、防范措施不到位的，及时指出，责令整改，保证廉洁风险防控机制的有效运行;对领导人员不作为，监管不严、执行不力，对不认真开展工作，不积极防控廉政风险，导致发生违纪违法案件的，严肃追究相关责任人责任，切实维护党纪法规的严肃性。

廉洁风险防控机制研究 篇4

江苏华电灌云风力发电有限公司 陈佳

推进廉洁风险防控机制建设，是加强预防腐败工作的重要举措，是促进党员干部廉洁自律的客观需要。当前，集团上下正在积极开展廉洁风险防控机制建设工作，江苏华电新能源分公司认真查找廉洁风险，落实防控措施，为反腐倡廉工作奠定了基础。

一、廉洁风险的概念及特点

廉洁风险：是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。

任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在廉洁风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性；只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。

廉洁风险是危害廉洁的。廉洁风险不是明确的腐败行为，而是腐败行为发生的条件，是廉洁的隐患。

廉洁风险是可描述的。廉洁风险的表现形式是具体工作中存在的不足。查找廉洁风险点不能脱离于工作实际。

廉洁风险是可防范的。针对廉洁风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行，从而降低腐败行为发生的可能性。

二、廉洁风险防控机制的概念

廉洁风险防控机制：是指为了预防和控制廉洁风险转化为腐败行为而建立起来的行之有效的制度体系和工作机制。其实质是将现代管理学的方法特别是量化指标、质量管理、风险控制的方法运用于反腐倡廉工作。通过廉洁风险防范管理，将预防腐败工

作落实到具体的人员和岗位，达到廉洁风险防范的目的。

三、当前廉洁风险存在的现状

（一）责任制落实不到位。对廉洁风险工作认识不足，没有真正把廉洁风险建设放在全局的高度来考虑。在实际行动中思路不够清、力度不够大、行动不够自觉；在责任考核上，对考核指标的确定还缺乏科学性、合理性和可操作性。

（二）教育针对性不强。在教育的对象上，层次不分，重点不突出，党员领导干部应当成为重点教育对象。在教育的内容上，偏重于一些大案要案的反面典型教育，选树正面典型、发挥先进典型引路的作用不够。在教育的方式方法上，一般性集中学习教育多，有针对性的分类教育和专题教育少,宣教格局的作用还没有充分发挥，削弱了廉洁风险建设工作的整体效果。

（三）监督机制不够顺畅。在党内监督上，由于点多面广、平时一些情况难以了解和掌握，影响了监督效果；纪检监察部门难以发挥应有的作用，监督弱化，监督检查部门之间尚未建立真正的监督协调机制，相互合作、整体配合的意识还不强，有待于进一步实现监督人员、监督手段和监督结果等监督资源的共享和优化配置。

四、如何构建廉洁风险防控机制

（一）深入查找廉洁风险是前提

要防控廉洁风险，就要先深入查找风险。要敢于真查、真找、真揭问题，不避实就虚、不避重就轻、不避难就简，在查清找准廉洁风险上下功夫。

明确查找方法。以界定工作职责为基础，从梳理工作流程入手，按照全员参与的要求，采取自上而下和自下而上相结合的方

式，通过自己找、领导提、相互帮等方法，系统梳理每个单位(处室)、每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程，全面深入查找廉洁风险可能存在和发生的部位、环节，做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。

明确查找内容。重点从5个方面排查可能存在的风险。一是查找思想道德风险，即个人私欲私利导致以权谋私等现象的风险。二是查找岗位职责风险，即在履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险。三是查找业务流程风险，即根据部门的职能权限、业务流程，查找各个环节缺乏有效制约的风险。四是查找制度机制风险，即制度缺乏明确规定造成行使权力失控的风险。五是查找外部环境风险，即对工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响导致行政行为失范的风险。

明确查找重点。着力查找领导岗位和重点岗位人员风险，“三重一大”事项、物资采购、资金管理等重要环节的风险，涉及民生重点、难点和热点问题的风险。

（二）认真进行风险评估是基础

对查找出的风险点要按标准进行分析评估，为科学有效落实防控措施奠定基础。

确定风险等级。要在列出权力清单、排查风险节点的基础上，按照权力的大小、风险发生的几率和可能造成的危害程度高低，评估权力廉洁风险等级。细化风险内容，明确风险形式，编制岗位风险等级目录，实行风险分级分类管理。

科学合理确定。廉洁风险等级评估要坚持实事求是的原则，科学合理确定，防止随意降低或拔高风险等级现象的发生。所有 3

排查出的风险点及风险等级的评估结果，经各单位严格把关后，填写廉洁风险点登记表进行汇总，经审核后在一定范围内公示

（三）制定预防措施是关键

针对廉洁风险，要综合运用教育、制度、监督、惩处等措施，建立全面覆盖、责任到位、监管透明的廉洁风险防控体系。

深入开展廉洁教育。把教育作为防控廉洁风险的第一道防线，不断增强教育的针对性、有效性，建立健全确保党员干部经常接受廉洁教育的长效机制。针对不同层面、不同岗位党员干部面临的廉洁风险，深入扎实开展行之有效的主题教育、示范教育、警示教育和廉洁风险教育活动。

切实加强制度建设。健全和落实制度是廉洁风险防控机制建设的保障。重点做好3个方面工作:一是完善制度，即对现有制度进行梳理，并根据工作和管理需要进行修改和完善。二是建立制度，即对实际工作和管理中监管制度缺失的权力，要尽快建立健全相关制度。三是落实制度，即着力提高制度的执行力，增强用制度管人管事管权的实效性，最大限度地防范廉洁风险。

公开做出廉洁承诺。干部职工要提交公开廉洁承诺书，自觉接受组织、服务对象和社会各界的监督。廉洁承诺书要依据岗位职责分工和有关廉洁自律的要求拟写，做到实事求是、规范有据、切实可行。廉洁承诺书要在一定范围进行公示、并分层次存档备查。

自觉落实防控责任。一般情况下，低级风险以岗位自防为主，中级风险以部门防控为主，高级风险以公司防控为主。一把手是廉洁风险防控的第一责任人，要切实负起责任，带头落实各项防 4

控措施，带头执行廉洁从政的各项规定，确保廉洁风险机制建设取得实效。

五、公司廉洁风险防控机制建设情况

（一）抓好示范教育。一是公司党委一班人带头学廉、倡廉、述廉，发挥了清正廉洁、以身作则的表率作用；开展新提拔干部岗前廉洁谈话，从源头上打好拒腐防变的“防疫针”。二是抓好重点岗位人员勤廉教育。签订廉洁从业责任书，定期报送廉洁信息。三是抓好普通员工的诚信教育。通过签订廉洁合同、集中学习中央纪委六次全会精神、《廉洁准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等形式，在职工中注重营造廉洁从业氛围，促进工作健康有序开展。

（二）找准廉洁风险点。在公司范围内开展岗位廉洁风险点排查活动。采用自己找、互相查、群众提、领导点、组织审等方法进行。一是查找部门（单位）领导岗位风险。重点查找三重一大事项、物资采购、资金管理等方面容易产生腐败行为的风险。二是查找中层岗位风险。查找行政、管理、执纪、执法等重要环节，排查发生或可能发生的廉洁风险。三是查找其他重要岗位风险。各类重要岗位人员要查找在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等方面存在或潜在的廉洁风险。

（三）建立防范机制。结合岗位职责，在认真分析风险点产生的原因的基础上，针对风险易发的薄弱环节和突出问题，对症下药，标本兼治，对未建立有关制度铁，制定相关制度；已有制度的，认真进行“回头看”，进行必要的完善。注重突出物资采购、资金管理、招投标管理等相关机制的建立，最大限度地消除 5

腐败发生的可能，真正把廉洁风险降下来，把机制漏洞堵起来。

廉洁风险防控工作总结 篇5

一、加强领导、提高思想认识

(一)成立了由公司董事长、党委书记任组长;总经理、纪委书记任副组长;各分管领导为成员的廉洁风险防控工作领导小组。领导小组下设办公室负责日常工作，保障了廉洁风险排查及防控工作的有序进行。

(二)召开20XX年党建工作暨基层组织建设年活动动员大会。会上纪委书记冯镱针对廉洁风险防控工作作动员讲话，全面安排、部署了公司廉洁风险防控工作。强调了廉洁风险防控工作是今年纪委工作的重中之重，务必认真抓好、抓实。

(三)拟定下发了《习酒公司20XX年廉洁风险防控实施方案通知》。对如何开展廉洁风险排查及防控工作，如何制订工作实施方案、怎样排查与防控的总体构架、思路，如何按照工作方案及时完成相关资料，填写相关表格，编订本部门手册等一一做了详细的阐述。

二、按照步骤、全面、深入排查风险点

(一)大力宣传，营造氛围。

廉洁风险点查找是一项繁琐的工作，要求高、涉面广，时间紧、任务重。工作中，纪委办紧密结合各部室、车间工作实际，切实加强宣传学习，提高干部职工的思想认识，形成工作合力。根据习酒公司20XX年廉洁风险防控实施方案的要求，层层落实工作任务，做到领导高度重视，组织机构健全，工作重点明确、目标任务具体;并通过廉洁风险防控工作培训的形式，对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲，让干部职工学习、了解、掌握廉洁风险防控知识，增强了防止腐败行为发生的能力。

(二)人人参与、全面排查。

按照规定的程序、环节、要素、逐一查找，及时公示，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”。严格按照“梳理岗位职责业务流程-明确岗位职责-找准廉洁风险点和风险表现形式-单位审核-组织审定”的思路，采取“自己找、部门查、领导提、部门审、组织定”的方法，从公司各个层面逐一排查、筛选廉洁风险点，确保找准、找全、找实。又从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险5个风险类型和评估风险等级(高、中、低)分别进行廉洁风险及其表现形式的分析、排查。

一是排查岗位风险。以岗位、职责为基础，从干部岗位到重点岗位，每个人根据各自的岗位、职责，从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险5个风险类型和评估风险等级(高、中、低)进行分析、排查。列出权力运行流程图，根据廉洁风险点，进一步分析其表现形式，做到人人参与，全面排查。

二是排查部室风险。结合部室职能和业务工作，重点排查管理人、财、物、事和审批、项目资金分配、资源监管等重要领域和关键环节的部室。从业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险3大风险点分别查找廉洁风险点。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审，分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用、干部任免、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理等环节查找出廉洁风险点。且在排查中明确相关责任人，负责排查列出部室廉洁风险点及其表现形式，制作权利运行流程图，填写风险点排查及风险防控措施表格。

三是排查基层单位。排查延伸到了班级管理人员，各车间正副班长，组长从个人岗位风险进行了彻底的排查。

四是公司副总以上领导率先垂范自觉排查。公司副总以上领导根据自己的管理权限，认真排查，填报《风险排查防控措施一览表》，签订廉洁从业承诺书。

(三)规范标准，认真填报汇总

1、公司将排查阶段的工作进一步深化、细化。要求各部室、车间除按照集团公司防控手册模板填写《职权目录表》《个人岗位风险点排查表》《单位廉洁风险排查表》《个人岗位廉洁风险防控措施表》《部门廉洁风险防控措施表》《风险点汇总表》外，还要求根据工作业务的实际情况、制定相应的风险防控承诺书。

2、公司各部室、车间按规定将廉洁风险防控的所有资料，通过内部相互点评、对外公示、征求意见等形式，多渠道、多层次广泛征求意见，认真梳理，吸收借鉴、集体讨论研究，对排查出的各个廉洁风险点逐一分析，认真确认。对风险点定位不准确、查找不深入的，一律退回限期完善上报，确保了风险点查找的实效性。

(四)认真审查，积极汇总上报。

对各部室、车间编订的廉洁风险防控手册，廉洁风险防控办公室进行了认真的审查。对风险点查找不到位的、填报不规范、单位无审核的，均退回重新填报;并对填报不认真的单位和个人，提出要求，明确目标，使其充分认识开展廉洁风险防控工作的重要性和紧迫性，并要求按规定时间完成编订工作。

三、廉洁风险防控排查情况

1、公司领导廉洁风险防控排查情况：

公司领导应排查11人，实排查11人，根据自己的工作管理权限，认真排查，填报了《习酒公司领导人员岗位职责风险点防控措施表》，其排查重要风险点共计39个，且均属高风险，制定防控措施共计40条。

2、公司各部室、车间廉洁风险防控排查情况：

公司应排查各部室、车间28个，实排查28个，排查风险点共计2118个。其中，岗位风险共1761个风险点，高风险占744个，中风险占591个、低风险占426个。部门风险共223个风险点，高风险占128个，中风险占59个，低风险占36个。从科室看，共计15个科室、如：物资供应部保管班、粉碎班;能源设备部安装班、水电班、锅炉班;安保部护卫队、消防队、巡逻队、交警队等，共92个风险点，高风险占57个，中风险占26个、低风险占9个。各单位根据自己的权限和分工不同均编制了权力运行流程图55份，制定了单位和个人的廉洁承诺书共计326份，并编订了各部室、车间的廉洁风险防控手册，均上交公司廉洁风险防控工作小组办公室。

四、检查评估情况

根据公司《20XX年廉洁风险防控工作实施方案》的要求，为检验各部(室)、车间在开展廉洁风险防控工作中的宣传动员、查找风险点和制定防范措施等工作质量和效果。公司从开展廉洁风险防控工作宣传动员的基本情况，以梳理业务流程为主线，查找廉洁风险点的情况，针对查找出的风险点制定防范措施情况，各部门领导干部认真履行反腐倡廉工作职责，带头参与廉洁风险防控工作情况，开展廉洁风险防控工作取得的初步成效情况进行了检查评估。根据收回的检查评估测评表结果显示：90%的部室、车间民主测评满意和基本满意率达95%以上，6%的部室、车间民主测评满意和基本满意率达90%以上，只有4%部室、车间民主测评满意和基本满意率在90%以下。

五、风险防控工作主要特色情况

1、认真按照集团公司廉洁风险防控工作部署，研究部署本公司的风险防控工作，拟定方案，制定措施，召开专题会议。一是确定各部室、车间党政为第一负责人，主抓廉洁风险防控工作，以确保风险排查全方位、全过程，不留死角，一步到位。二是使风险点排查更彻底，防控措施更到位，风险等级类型更准确。

2、领导小组办公室设在纪委办，由纪委办专人负责协调各部(室)、车间开展风险防控工作的联络、解释和辅导，以确保廉洁风险防控工作能够顺利保质、保量开展和资料收集、汇总上报。

3、公司上下对风险防控工作思想统一，认识到位，形成合力，积极配合本次风险防控工作，涉及各部室、车间的排查对象比较全面，防控严格认真。

4、在安排风险防控工作时做到“七个结合”。即：风险防控工作与各部室、车间的党风廉政建设责任制相结合;与公司当前开展专项治理工作相结合;与抓好本部门业务工作相结合;与当前的安全生产工作相结合;与目前开展的系列廉政建设活动相结合;与生产指标完成情况相结合;与公司各级领导人员的敬业意识及责任意识和作风建设相结合。

5、到目前为止，公司完善修订或新制定了40个行为准则和规章制度，即：《习酒公司贯彻落实“三重一大”集体决策制度的实施细则》《贵州茅台酒厂(集团)习酒有限责任公司建设工程管理办法(试行)》《党支部“三会一课”制度(修订)》《贵州茅台酒厂(集团)习酒有限责任公司产品实物收存管理办法》《贵州茅台酒厂(集团)习酒有限责任公司班级以上管理人员绩效等级考评办法(试行)》等。为推动廉洁风险防控工作向纵深发展奠定了相应的制度机制。

公司今年的风险防控工作，比较全面地编制了业务流程图、汇总填写了各类表格资料，风险点定位较为准确，防控措施具体，为公司进一步建立、完善防控机制及建立、健全防控工作考核和评价体系奠定了基础。通过廉洁风险防控工作的开展，将惩治和预防腐败、防范风险和强化管理形成有机统一，营造各级管理人员“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的良好氛围，保证各级领导干部和管理人员“想干事、能干事、干成事、不出事”，从而促进企业又好又快、更好更快健康发展。

六、存在的不足和下一步工作打算

通过公司几个月来的工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在诸多不足，主要表现在：一是工作思路不够开阔，方法比较单一，创新力度不够;二是经验不足，廉洁风险防控工作是一个新的立题，全公司都在学习中摸索、摸索中进步、对实践工作相对欠缺。三是少数同志在思想认识上有一定的偏差，认为廉洁风险防控工作与一般工作人员无关、与生产部门无关，是纪委监察应该做的事，凸现模糊思想的认识是该项工作的难点。四是极少数部室、车间对风险防控工作敷衍塞责，不按照实施方案的工作方法和要求逐步完成相关资料，抱着“临时抱佛脚”的思想进行应付;有的甚至稍微修改其他部门所编订的防控手册或者上网搜索粘贴，更有甚者在网上照搬的内容不加修改，漏洞百出。

针对以上存在的问题，我们下一步的工作方向是：一是从领导层面高度重视廉洁从业风险防控工作，加强管理，确保防控工作落到实处。

二是不断提高认识，统一思想、领会廉洁从业风险防控工作在企业生产经营中的重要作用，推动防控工作的向纵深发展。

三是不断完善制度。开展以人为点，以程序为线，以制度为面环环相扣的廉洁风险防控体系建设，加强制度保障，建立长效的运行体制。

四是以廉洁风险防控工作为抓手，强化干部职工的责任意识和争优意识，扎实稳步的推进工作，降低廉洁风险，避免风险转移，不断提高工作质量和服务水平。

开展廉洁风险防控工作总结 篇6

（2016年9月）

xx公司按照中建xx党字〔2016〕12号《关于中建xx投资发展有限公司廉洁风险防控工作实施方案》，部署和开展廉洁风险防控工作。具体开展工作情况汇报如下：

一、关键岗位和重点岗位识别权力

识别权力覆盖公司关键岗位和重点岗位。根据公司每个人员不同时期岗位职责，进行动态跟踪，及时更新，做到正确识别权力，落实了岗位职责。完成《岗位关键权力识别表》（9份）

二、关键岗位廉洁承诺书

根据已识别权力的相应关键岗位和重点岗位，签订了《关键岗位廉洁从业承诺书》（9份）。

三、定期自检

按照《关于中建xx投资发展有限公司廉洁风险防控工作实施方案》，项目完成了每年1次定期自检。个人岗位自检记录：《关键岗位廉洁从业执行情况自查表》（9份）。

四、阶段检查

7月公司按照《中建xx投资发展有限公司关键岗位廉洁从业守则》7项权力规定，对关键岗位廉洁从业执行情况进行监督检查，进一步落实了党风廉政建设和反复倡廉工作。阶段检查记录：《关键岗位廉洁监督检查表》（9份）

五、认真学习条例规定严格执行制度

公司党支部加强公司领导干部和员工廉洁从业学习教育工作，学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，学习习主席“三严三实”，践行“三严三实”，努力完成公司和上级制定的各项工作目标任务。

公司全体员工依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》和《关于实行党风廉政建设责任职的规定》及相关法律、法规，严格履行岗位责任，执行总部各项管理规定，切实纠正不良消费陋习，使公司各项经费得到较好地控制。

开展廉洁风险防控工作，公司认真落实了《中建xx发展有限公司关键岗位廉洁从业准守》，主要表现：

1、正确使用审核权

严格按照xx公司管理制度，落实“三重一大”范围的审核权，履行集体决策流程，做到参会有记录、表决、签字。没有发生违纪和腐败等行为。

2、正确使用人事权

严格按照xx公司人事制度，落实公司部门及其相关岗位人员考核、聘用。

没有发生违纪和腐败等行为。

3、正确使用采购权

严格按照xx公司采购制度行使采购管理工作。没有发生违纪和腐败等行为。

4、正确使用放行权

严格按照xx公司固定资产及低值易耗品管理制度规定，及时入账、核算。

没有发生违纪和腐败等行为。

5、正确使用计量权

严格按照xx公司要求，及时对工作量、采购物品落实计量和审核工作。

没有发生违纪和腐败等行为。

6、正确使用资金权

严格按照xx公司财务资金和费用管制度，全面落实财务收入与支出管理，使各项费用得到有效控制和审核。没有发生违纪和腐败等行为。

7、正确使用关键信息权

强化企业廉洁风险防控机制的思考 篇7

1 把握目标任务, 推进风险防控机制

建立廉政风险防控机制是将“风险管理”等现代管理方法引入企业反腐倡廉实践, 旨在针对企业在生产经营过程中存在的薄弱环节, 做到关口前移, 掌握反腐倡廉建设的主动权, 增强反腐倡廉的预见性、可操作性和实效性。近年来, 福建省鸿山热电有限责任公司在实践中不断探索, 通过试点、推广、提升阶段, 以点带面, 认真落实查、防、控工作机制, 针对制度不完善、流程不严密、监督不到位三个环节, 制定17项业务风险防控实施办法, 梳理了44个流程图, 制定19项业务风险防控措施表, 18项岗位风险防控表, 分析出537个风险点, 提出635条防控措施, 基本覆盖生产经营、安全管理、物资采购、产品销售、财务管理等重点环节的风险防控, 编制出版《廉洁风险防控手册》, 各项业务流程进一步规范, 防控措施积极有效, 逐步建立了前期预防、中期监控、后期处置的风险防控体系, 实现主动预防、超前防控。建立并实施廉洁风险防控机制以来, 广大职工的风险意识、责任意识进一步提高, 逐步形成按流程办事, 按制度执行的氛围, 没有出现违规违纪事件, 促进了党风建设责任制落实和生产经营目标完成。

2 把握机制要点, 明确防控思路

廉洁风险防控机制不是抽象的概念, 具有丰富和具体的内容, 充分应用风险防控方法, 加强风险的监控、防控, 能有效防止风险, 堵塞管理的漏洞, 推进企业管理程序化、制度化。推进廉洁风险防控机制, 要从把握风险防控的组织保障、分析评估、规范流程、落实措施、提升能力等方面作为着力点。

2.1 健全廉洁风险防控组织保障

廉洁风险防控是针对企业重点领域、重点环节、重点岗位, 建立查、防、控的工作机制, 涉及到每个业务部门和每个岗位职工, 必须建立党政统一领导、纪检组织协调、业务部门具体负责、广大职工参与的领导体制和工作机制。明确企业党政一把手是推进廉洁风险防控的第一责任人, 各职能部门具体抓好职责范围内的风险防控工作, 纪检部门积极做好组织协调, 抓好廉洁风险防控的整体推进。

2.2 抓好风险分析评估

做好存在问题的风险分析评估是开展风险防控的基础。企业生产经营存在计划管理、物资采购、产品销售、安全管理、财务管理、行政管理等业务, 各个业务在生产经营、流程执行、制度落实方面总会存在一些风险点。一要集中力量组织相关业务部门人员开展风险分析, 对各个业务在执行过程中以往发生过的或因为某些方面原因可能会发生的风险进行分析、归类。如“三重一大”决策存在“不按流程决策”, 物资采购存在“未执行货比三家”的风险;二要做好风险评估。把某个环节存在的各类风险点, 根据影响程度、产生后果的严重程度由重到轻依次按一、二、三级进行分类, 对列入一级风险的风险点进行重点防控, 如“不按流程决策”、“未执行货比三家”已经严重违反了相关管理制度, 均属一级风险;三要把握问题分析要点。重点从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境方面分析存在的风险因素;四要抓好动态管理。根据计划、执行、检查、改进的循环管理机制, 定期对存在的风险点进行动态分析, 根据不同的时间、地点、外部环境的变化, 对风险点及等级进行完善和调整。

2.3 规范业务流程

流程再造是风险防控的重要内容, 是结合工艺流程和管理流程, 基于加强监督, 防范风险事件发生的业务操作流程, 要求流程图简洁明了, 便于掌握, 使操作或监督人员在很短的时间内掌握业务流程, 及时开展有效的风险防控活动。相关业务流程图要求重点把握“两个统一、两个突出”, 即统一用至下而下的箭头表示流程走向、统一用方框图标明业务节点;突出审核审批权限、突出对流程执行结果的判断。

2.4 制定防控措施

防控措施是防范风险发生的具体办法, 落实防控措施是风险防控的关键。一要把握防控措施的针对性, 只要有风险总会有办法防控或规避, 明确各个风险点的防控办法, 熟悉掌握并落实风险防控措施, 能减小风险发生的机率或不发生风险;二要把握防控措施的可操作性, 如物资采购“未进行货比三家”风险点的防控, 不能笼统用“按有关制度规定执行”这种缺乏具体的操作办法作为防控措施;必须从督促和审批方面加强防控, 即“督促采购部门做好市场调查, 比价数量达到三家以上”、“对未进行三家以上比价的采购不予审批”作为防控措施具有很强的针对性和可操作性, 执行好这两条防控措施就能控制“未进行货比三家”的风险;三要避免与制度产生矛盾。风险防控措施既是应对风险点的直接有效办法, 也是执行相关制度的具体体现, 是制度必要补充, 制定防控措施不能与制度相矛盾, 开展风险防控要以健全和完善相关业务管理制度为前提。

2.5 持续提升风险防控能力

不断分析和发现新的风险点, 及时完善风险防控措施, 并认真落实防控实施办法是发挥廉洁风险防控机制作用的核心。根据事物的发展理论, 各个风险点及相应的防控措施不是一成不变的, 随着时间、环境和业务内容的变化, 各个风险点及相应的防控措施将不断发生变化, 如果不及时发现这些新的风险点, 及时采取有效的防控措施防范管理的漏洞, 不及时“打补丁”那么风险防控的能力就要“打折扣”, 甚至形同虚设。

3 把握实践提升, 不断强化防控机制

3.1 充分认识存在问题和不足

事物的发展不可能一帆风顺, 总会遇到一些不足和波折。企业开展问题查找、流程梳理、防范和控制各类风险, 建立风险防控机制, 在实践中难免遇到一些问题和存在不足, 只有充分认识这些问题和不足并积极克服, 才能深化防控机制, 提升防控水平。

(1) 业务部门对风险防控不够重视。表现在不认真履行廉洁风险防控的主体职责, 认为廉洁工作是纪检监察部门的责任。对公司的风险防控机制建设的工作部署不认真落实, 没有组织开展讨论、研究、征求意见和必要指导工作, 没有结合部门重点工作和薄弱环节开展风险分析, 只凭经验列出一些风险点, 风险点不够准确、提出的防控措施也不够具体。

(2) 流程图布局不合理。流程图要求直观反映业务流程的工作步骤。在流程图编制过程中存在布局不合理, 不能根据人的阅读习惯, 直观反映业务工作各个阶段的工作内容和条件。对业务工作不进行分解, 把两项或多项工作同时放在一个流程框内, 不能真实反映业务进展的步骤;流程图过于笼统, 有的只列出业务工作的内容和步骤, 缺少分类和判断条件;有的流程中涉及的审批权限没有明确, 流程图内容不完整。

(3) 没有认真开展风险评估。流程图的缺项和分析不够深入, 必然造成风险点评估不准确、不全面。有的疏漏了重要风险点;在风险评估和风险点等级设定方面存在随意性, 没把握重点环节、薄弱环节进行重点防控的要求, 存在“低风险高等级设定”或“高风险低等级设定”现象。

(4) 防控措施不够具体, 缺少针对性。提出的防控措施不具体, 缺乏可操作性和针对性, 如物资采购管理风险防控中的“采购依据不充分”, 风险点的防控措施不是从加强对生产需求的审核和是否已进行了利库复核进行防控, 而简单地提出“严格按制度开展工作”作为防控措施, 缺乏可操作性;把几个风险点或几条防控措施罗列在一起, 提出的防控措施让人不知道是针对哪一项的风险点, 不知应首先采用哪条防控措施, 缺乏针对性。

3.2 落实具体措施, 强化防控机制

以上问题分析起来主要是对风险防控机制的认识上存在不足、应用上存在误区。只有以高度的责任感和使命感, 扎实做好风险管控工作, 才能建立权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的风险防控机制。

(1) 要抓宣传教育、提高风险意识。要加强风险管理知识学习教育, 不断提高风险防控意识, 通过宣传在实施廉洁风险防控工作所取得的成绩, 引导广大职工深入开展风险分析, 积极预防, 提高防控的积极性;通过大力宣传利用风险防控的具体办法, 防止风险事件发生, 解决了生产经营实际问题的典型事例, 引导职工自觉做好主动预防和超前防范。

(2) 要抓组织领导, 落实防控责任。一是强化目标管理。把廉洁风险防控推广任务纳入《党风建设责任书》目标重要内容, 做到“三同时”, 即与党风建设责任目标同部署、同检查、同考核。二是落实“一岗双责”工作职责。成立由党政一把手任组长的推广领导小组, 明确推广工作职责、内容和目标。三是落实风险防控主体责任。公司主要领导对风险防控负有领导责任, 各部门负责人是风险防控实施的第一责任人, 进一步明确工作职责任务, 层层分解工作任务, 传递工作压力, 实现风险防控全覆盖。

(3) 要抓组织协调, 强化风险防控。一是建立协调机制。落实纪检组织协调职责, 跟踪落实各阶段工作任务, 对风险分析不透彻、流程不规范、措施不严密及时提出意见和建议。二是建立自查和检查监督机制。各部门积极开展自查, 及时分析存在的问题, 通过组织专项检查, 及时纠正工作中存在的偏差。三是建立绩效考核机制。把廉洁风险防控机制建设纳入生产经营月度、年度考核的重要内容, 通过企业基础管理提升和对标管理创新办法, 提升风险管控水平;四是建立履职报告机制。每年组织对廉洁风险履职情况取得的成效、存在的问题进行总结, 对发现新的风险点及时采取有效防控措施, 为进一步完善风险防控体系提供依据。

4 结束语

不断深化廉洁风险防控机是企业必须坚持的一项长期的工作, 建立风险防控机制关键在于实践应用, 解决实际问题。在工作中首先预想各环节可能出现的风险及后果, 做好提前防范;出现问题时查一查、看一看属于哪个环节的风险点, 及时采取相应的防控措施;出现新的风险点时, 根据风险防控的分析方法, 查找原因, 提出相应办法积极防控深化防控机制, 只有不断强化风险意识, 通过不断分析、不断完善防控措施并积极落实, 才能遏止风险发生, 才能保证企业干部不变质, 管理不走样。

廉洁风险防控教育 篇8

关键词：廉洁风险；风险防控；廉洁文化

岗位廉洁风险与权力和职位对应，有漏洞就存在廉洁风险，无警示、无约束就易发廉洁风险。党的十八大以来，在贯彻和落实党的群众路线活动中，党中央提出要把“权利关进制度的笼子里”，切实落实“为民、务实、清廉”的总要求，在反腐败斗争中打响了一个又一个攻坚战，展现出党中央对打击腐败采取“老虎苍蝇一起打”的高压态势和坚定决心，使党风、政风为之一新，受到了全国人民的衷心拥护和高度评价。

通过调研重油开发公司采油作业六区党支部在实际工作中运行廉洁风险防控工作，总结出了几点做法如下：

一、做到学习教育常态化，在思想上固牢廉洁风险防控的平台。

前期预防、中期监控、后期处理是廉洁风险防控的主要措施，其中预防是廉洁风险防控措施的重点。只有加大力度做好主动预防、超前防控工作，才能有效遏制、减少和降低腐败的发生。在廉洁从业预防工作中，作业区党支部植入灵活多样的学习教育形式，突出廉洁教育作为长效预警的思想武器，推进学习教育常态化。

一是开展廉洁教育进单位活动。坚持利用党内“三会一课”和每周生产例会之机，组织党员干部、班组长和关键岗位人员学习党的方针和政策，学习廉洁从业的法规和准则，观看廉政案例警示教育电教片，参观廉政教育基地，用身边发生的职业犯罪反面典型案例进行分析与剖析，促进党员干部深刻反思和心灵震撼。

二是开展廉洁教育进岗位活动。制作廉洁台历摆放在岗位办公桌上，作为每天的警示语，教育党员干部时刻保持清醒的头脑和高度的政治觉悟；结合教育形势适时编发廉政短信，为岗位人员送去一份组织的关心和关爱；利用党员大会开设廉洁从业小讲堂，党小组轮流分享廉政心得和廉洁感悟，进一步强化党员干部的廉洁从业意识；认真对待重点时段和节假日的岗位廉洁教育，通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作，做到慎微、慎独、慎行，自觉抵制腐败，使廉洁隐患消除在萌芽状态。

三是开展廉洁教育进家庭活动。作业区党支部制定了家庭助廉教育计划，关注重点岗位人员的家庭助廉教育，每年开展签订廉洁从业承诺书；适时将公司有关党风廉政建设工作要求通报给重点岗位人员及家属；开展寄送廉洁公开信、廉洁家属、赠送廉洁文化宣传品等活动，共建“廉洁家庭”。

二、做到制度管控严格化，在岗位中打牢廉洁风险防控的基石。

管理制度不落实、执行力不够、从业不作为，都是一种隐形的腐败，其危害性、腐蚀面和产生的不良影响都很大。因此，只有在制度管控上严格要求，立足于规范廉洁行为，建立动态防控制度，从根本上遏制权利放纵，把权利真正禁锢在制度的笼子里。

一是强化“有岗位就有廉洁风险”、“有权力就有廉洁风险”的观念，明确风险防控的重点。作业区成立了以支部书记为组长的廉洁建设领导小组，结合作业区实际，制作权利评价运行图，同时明确各项权利的责任岗位和责任领导。针对容易发生廉洁风险的重点岗位、重点人员和重点环节，公开承诺岗位人员的行为规范，主动防控岗位职责风险。

二是排查廉洁风险点。排查廉洁风险点，也是廉洁警示的过程。党支部每半年开展一次岗位廉洁风险点识别和防范自检自查，做到职责履行到哪里，风险就排查到哪里。

三是确定风险预警等级，按风险设防线，按权力定流程。依据各岗位权利运行频率高低、人为因素大小、自由权限以及损失危害程度等，将岗位廉洁风险点进行分析排序，分别制定防控措施，明确责任岗位和责任领导的风险责任，绘制防控流程图，方便岗位人员规范廉洁操作，主动防控岗位制度风险。

三、做到监督考核长效化，以文化力夯实廉洁风险防控的堤坝。

文化是一种软实力。它能够融入到人们的思想、道德、行为的方方面面，是一种精神的正能量。构建廉洁文化氛围是抓好廉洁风险防控的重要举措。在打造廉洁文化方面，作业区党支部建立健全廉洁风险防控考核机制，通过规范监督约束措施，将企业廉洁从业理念植于岗位人员自身荣辱观和价值观的精神追求，成为自觉遵守的思维定式和行为准则。

一是坚持民主监督。党支部坚持民主集中制原则，领导班子认真执行议事制度，坚持每周召开支委会和生产例会，充分发扬党内民主，对作业区重大事宜和决策、决定，都由领导班子集体讨论，在广泛征求职工群众意见、建议的基础上作出正确决。

二是落实舆论监督机制。坚持区务公开制度，在加强党员干部作风建设上，结合党的群众路线教育实践活动和“创先争优”活动，强化党员干部的党性责任意识，落实党员责任区管理。

三是抓好群众性监督和考评制度。党支部鼓励全体员工积极参与作业区管理，积极参政议政，行使好员工的监督管理权，及时揭发、检举和纠正各岗位中的违法、违规、违纪、违章行为；对重点岗位人员实行支部班子承包管理，不定期进行谈心、谈话，做好警示关爱，强化组织监督；认真开展好年度民主评议工作，对党员、干部和领导班子实行述职述廉制度，接受职工群众的民主评议。