发展党员的流程及要求(精选8篇)
(文中黑体为报批材料)
一、发展党员培养教育工作
1、申请人向向党支部递交入党申请书。
2、召开支委会(不设支委的召开支部党员会),讨论是否将入党申请人列为入党积极分子。召开会议时间一般在收到入党申请书15天内。
如果同意列为入党积极分子,党支部要指定两名同志作入党积极分子的培养联系人,并在2个月内报区直属机关工委组织纪检科备案,领取《入党积极分子教育考察登记簿》。
3、组织入党积极分子参加集中学习培训。集中学习培训学时不少于40学时。
4、将入党积极分子列入发展对象。入党积极分子经过一年以上的培养教育,经支委会或不设支委会的支部党员讨论,可以列为发展对象。此时,培养联系人更名为入党介绍人。
5、征求党内外群众意见座谈会记录。参加座谈的可以是服务的对象,也可以是同事。一般情况,参加座谈的不少于8人,只对发展对象的优缺点作出如实评价,不说“是否同意吸收入党”,认真作好《征求党内外群众意见记录》。
6、公示。公示时间一般为7-15天,要同时公布党支部和区直机关纪工委电话。公示结束后,要据实填好《南川区发展党员公示情况记载表》
7、撰写综合政审结论。党支部要结合征求党内外群众意见、公示情况和对发展对象家庭成员和主要社会关系的调查情况,撰写好《综合政治审查结论》。
8、预审。填写好《南川区发展党员预审情况记载表》,连同本人入党申请书、《入党积极分子培养教育考察登记簿》、《征求党内外群众意见记录》、《南川区发展党员公示情况记载表》、《综合政治审查结论》,送区直属机关工委。预审同意,由区直属机关工委发放《中国共产党入党志愿书》。
9、指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。
10、召开接收预备党员的支部党员大会。接收预备党员的支部党员大会主要程序有:一是支部书记向大会报告对申请人预审的情况;二是发展对象应汇报对党的认识、入党动机、本人履历、以及需向党组织说明的问题。三是2名入党介绍人发表意见;四是与会党员党进行充分的讨论;五是并采取无记名投票的方式进行表决。应该注意:实到会有表决权的党员人数超过应到会人数的一半,会议有效;赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。如缺 席人员较多,会议应延期进行。机关支部大会讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。
11、报上级党委审批。党支部应及时将支部大会的决议填写在《入党志愿书》上,连同本人《入党申请书》、《接收预备党员的支部大会记录》、《征求党内外群众意见记录》、《综合政治审查结论》、《南川区发展党员预审情况记载表》、《入党积极分子教育考察登记簿》、《南川区发展党员公示情况记载表》、等报批材料十五日之内报上级党组织审议。
12、基层党委审议。基层党委要对《入党志愿书》和有关材料进行审查,并指派两名正式党员(至少一名党委委员)同申请人进行谈话,广泛听取党内外群众的意见,对申请人的思想、工作、学习、生活和作风等各方面的情况作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见如实填写在《入党志愿书》上。
13、报区直属机关工委审批。
二、预备党员转正培养教育程序
14、入党宣誓。预备党员必须面对党旗进行入党宣誓,一般由区直属机关工委集中组织。
15、对预备党员进行为期一年培养教育。期间,入党介绍人要继续作好培养教育考察工作,认真填写《中共预备党员教育考察登记簿》。
16、提出转正申请。预备党员一年教育考察期满,要及时向党组织提出转正申请。
17、征求党内外群众意见。
18、公示。将公示时间7-15天,将公示结果记入《南川区发展党员公示情况记载表》。
19、召开预备党员按期转正党员大会。程序同吸收预备党员的支部大会。党支部应按时讨论其能否转为正式党员。对具备党员条件的,按期转正;不完全具备条件、需进一步教育和考察的,可延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。支部大会决议应及时填在《中国共产党入党志愿书》上。
20、报批。报批材料有:《中国共产党入党志愿书》、《中共预备党员教育考察登记簿》、《预备期满征求党内外群众意见记录》、《南川区发展党员公示情况记载表》、《预备期满支部会议记录》、《入党转正申请书》。
21、存档。预备党员批准为正式党员或被取消预备党员资格后,《入党志愿书》、《入党申请书》、《入党转正申请书》存入本人事档案。其他材料,由党组织妥善保管。
三、报批材料要求
22、《入党申请书》。入党申请书一般要求手写。如果是打印稿,则要求本人亲笔署名
23、《入党积极分子教育考察登记簿》。由培养联系人或党 支部负责填写,要求书写工整,字迹清楚。一是关于“确定为积极分子的根据和意见”栏,应将支委会意见如实反映。祥见第2条要求。二是“培养教育情况及鉴定意见”栏,一般为每季度填写一次考察情况,主要反映培养教育采取的措施和入党积极分子的表现情况。三是 “考察情况”栏,时间应是培养教育一年后,对其进行政审的情况,是将“第7条”内容的分解。四是“党的基本知识考核、考试成绩”栏,由区直属机关工委负责填写,未经考核或考核不合格的,原则上不能发展入党。五是“党内讨论是否确定为发展对象的意见”、“支委会研究意见”,即是将“第4条”内容记录上来。
24、《征求党内外群众意见记录》。原则上征求意见的人数不少于8人,征求意见的对象可以是党内的,也可以是党外,可以是单位同事,也可以是服务对象。《记录》要有被征求意见人的签名。要如实反映入党积极分子的优缺点,一般不说“同意吸收入党”等表决式语言。
25、《南川区发展党员公示情况记载表》。要写清楚公示的时间,公示的期限,公示的结果。
26、《综合政治审查结论》。要简要写明发展对象的基本情况,政治审查的方式,本人的政治历史、现实考察结论,本人家庭成员、主要社会关系考察及结论。
27、《南川区发展党员预审情况记载表》。要层层报批,且要注明时间。
28、《中国共产党入党志愿书》。主要由本人填写,对有的 栏目要如实填写,对没有的栏目要填“无”。对“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏,要写明支部大会的时间,应到党员数,实到党员数,预备党员数,表决的情况。对“支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议”栏,如果填写了本栏,一定是预备考察期间,预备党员的表现不符合党员的要求标准,还需要作进一步考察,那可以被看作是预备党员受到的一种组织处理。不能把超过时间没有按时上报审批的情况混为一谈。
29、《接收预备党员支部会议记录》。要注明应到党员人数、实到党员人数,其中预备党员人数。表决方式应为投票表决,不能再用举手表决。
30、《入党转正申请书》。要求要写明吸收为预备党员的时间,考察期满的时间,在预备考察期间的主要表现情况。党员转正为正式党员的其他材料要求,与预备党员的有关材料要求一致。
伴随着科技迅速发展的大潮,目前在我国申报注册的产品中药械组合产品数量不断增多,研发者和生产企业等对于该类产品如何进行属性界定、如何申报及申报资料基本要求等方面的咨询日益增多,因此,本文根据国家食品药品监督管理总局对药械组合产品的监管情况,简单介绍了我国药械组合产品的定义和界定、申报流程;根据近几年药械组合产品的申报情况,归纳了我国目前含药医疗器械的主要类型;并结合药械组合产品的技术审评情况,总结了药械组合产品中器械部分的申报资料的基本要求。希望为相关产品的研发和生产单位提供帮助和参考。
1.我国药械组合产品的定义和属性界定、申报流程
1.1药械组合产品的定义
根据国家食品药品监督管理总局(CFDA)2009年11月发布的《关于药械组合产品注册有关事宜的通知》国食药监械[2009年]16号[1],在我国,药械组合产品系指由药品与医疗器械共同组成,并作为一个单一实体生产的产品。
从国际范围看,美国、欧盟、加拿大、日本等管理部门,对药械组合产品的定义、划分原则、管理方式等存在差异。如在美国FDA,按照21CFR 3.2(e)的定义[2],组合产品是指由药物和器械;生物制品和器械;药物和生物制品,或由药物、器械和生物制品组成的产品。这包括:(1)由两种或多种适用部分组成的一种产品;即由药物/器械、生物制品/器械、药物/生物制品,或药物/器械/生物制品通过物理、化学或其他方式结合或混合在一起,且作为一个实体生产的产品;(2)两个或多个独立产品在一个包装里或作为一个单元包装在一起,且由药物和器械、器械和生物制品或生物制品和药物组成的;(3)单独包装的一种药物、器械或生物制品:根据其临床研究计划或预期用途,只与一种指定的单独批准的药物、器械或生物制品在一起使用。其中药物、器械或生物制品都需要达到预期用途、适应证或效果,拟定的产品一旦获得批准,则其说明书将需要改变;例如体现在预期用途、剂量、药效、给药途径或剂量中的重大变化;(4)任何单独包装的药物、器械或生物制品,根据其拟定说明书只用于另一种指定的药物、器械或生物制品。其中这两种药物、器械或生物制品都需要达到预期用途、适应证或效果。
从定义上比较,FDA复合产品的概念涉及的范围更宽泛,在国外作为组合产品批准的产品,在我国不一定作为药械组合产品管理,因此拟申报注册的药械组合产品,如该类产品尚未在我国获准上市,申请人应当在申报注册前,向国家食品药品监督管理总局行政事项受理服务和投诉举报中心(以下简称“受理中心”)申请产品属性界定,报送该产品拟按照药品或者医疗器械申报注册的说明及相关支持性资料。
1.2建议企业申请药械组合产品属性界定时提交的资料
建议企业在申请药械组合产品属性界定时,提交以下资料(包括但不限于):
(1)产品描述:应当包括产品名称、组成及各组件(分)的用途、产品示意图等。
(2)拟采用的使用说明书及标签:至少包括产品的使用方法和条件、包装方式、预期用途或适用范围、注意事项、禁忌症、(累积)使用时限等信息。
(3)产品技术报告:包括产品立题依据、研发资料和相关研究或测试结果等。
(4)药械组合产品中药品的名称、供应商、上市证明、剂量、给药途径及与器械的组合方式等。
(5)产品的作用机制、主要作用方式及依据;详细论证以器械为主还是以药品为主,并提供详细支持和验证性资料。
(6)境外产品应当提交该产品在出口国(地区)和已上市国(地区)的监管类型和类别。
(7)样品。
(8)其他相关资料。
1.3药械组合产品的产品属性界定程序和申报流程
1.3.1药械组合产品的产品属性界定程序
国家食品药品监督管理总局受理中心收到申请人关于药械组合产品界定的申请后,发函和产品属性界定申请资料至药品化妆品注册管理司、医疗器械注册管理司、药品审评中心、医疗器械技术审评中心征求对该产品的属性界定意见。当各部门对产品的属性界定意见不一致时,由国家食品药品监督管理总局受理中心召集药品化妆品注册管理司、医疗器械注册管理司、药品审评中心、医疗器械技术审评中心召开药械组合产品属性界定会。界定该产品是否属于药械组合产品,若属于药械组合产品则进一步界定是属于药品作用为主还是医疗器械作用为主的药械组合产品。最终的产品属性界定结果,由国家食品药品监督管理总局受理中心以书面通知形式告知申请人。
1.3.2药械组合产品的申报流程
申请人根据产品属性审定意见,向国家食品药品监督管理总局申报药品或医疗器械注册申请,并在申请表中注明“药械组合产品”。对于以药品作用为主的药械组合产品,后续按药品进行申报受理,最终取得药品注册证;对于以医疗器械作用为主的药械组合产品(又称“含药医疗器械”),后续按医疗器械进行申报受理,最终取得医疗器械注册证。
国家食品药品监督管理总局药品审评中心与医疗器械技术审评中心建立协调机制。按照药品申报注册的药械组合产品由药品审评中心牵头进行审评,需要联合审评的,注册申报资料中医疗器械部分转交医疗器械技术审评中心同步进行审评;按照医疗器械注册申报的药械组合产品由医疗器械技术审评中心牵头进行审评。需要联合审评的,注册申报资料中药品部分转交药品审评中心同步进行审评。双方分别完成审评工作,并出具审评结论,由牵头单位进行汇总并做出总体评价,出具审评结论后转入国家食品药品监督管理总局相应业务司进行行政审批。
首次进口的药械组合产品,未获出口国(地区)批准上市的,以及药械组合产品中所含药品未获我国注册或未获生产国(地区)批准上市的,均不予受理。
2.我国目前含药医疗器械的主要类型
根据药品/生物制品在药械组合产品中的负载形式和药械组合产品的加工工艺等不同,涉及产品的类型形式复杂多样。我中心承担了进口二类、三类医疗器械和国产三类医疗器械的技术审评工作,结合近年来含药医疗器械的申报情况,归纳了我国目前含药医疗器械的主要类型:
2.1药品或生物制品作为器械的涂层
如含抗菌涂层或抗凝涂层的体外循环管路、静脉导管、输液/血管路、导尿管路等,药物涂层的球囊,药物涂层支架,药物涂层补片,激素涂层的植入式心脏电极导线,生物制品涂层的血糖监测系统传感器,药物涂层医用手套等。
2.2药品或生物制品作为器械的材料组成成分
如抗菌物质浸渍的体外循环管路、静脉导管、输液/血管路等。含抗生素的脑脊液分/引流管路,含药的骨水泥。含药品或生物制品的骨科和口腔科充填材料,含抗菌物质和止血药品/生物制品的敷料,含麻醉剂的胃镜/肠镜润滑剂、面部注射填充材料、宫颈扩张棒等。含药的胆囊覆膜支架,含药的节育环,含药的宫颈炎治疗托,含药/生物制品的止血材料、含药医用缝合线、含药避孕产品等。
2.3其他
如含生理盐水的预冲式冲管注射器,含抗凝剂、血液保存液的血袋等。
3.药械组合产品中器械部分的申报资料基本要求
我中心结合药械组合产品的技术审评情况,总结了药械组合产品中器械部分的申报资料基本要求。药械组合产品中器械部分除应符合《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号)、《医疗器械注册管理办法》(总局令第4号)等相关规定外,还应提交以下资料(包括但不限于):
3.1产品技术要求
产品技术要求主要包括医疗器械成品的性能指标和检验方法。其中性能指标是指可进行客观判定的成品的功能性、安全性指标以及质量控制相关的其他指标,药械组合产品中器械还应考虑其配合药品部分使用时所需具备的特殊性能要求。
3.2产品技术资料
在药械组合产品的技术资料部分,建议提交以下资料(包括但不限于):
(1)药械组合产品中器械部分的描述,建议明确以下信息:包括器械名称、性能结构组成、示意图、预期功能、与药物的组合方式等。
(2)与药物组合后,对器械部分的预期用途、安全有效性、稳定性等的影响或改变;该类产品含药及不含药的疗效对比报告。
(3)生产工艺:生产者应根据药物及器械的理化特性和药物与器械的相互作用,制定合理的生产工艺、有效的质量控制措施及控制指标。
(4)原材料及终产品的质控要求。
(5)其他相关资料。
3.3药品部分与器械部分的相互作用
建议申请人针对药械组合产品中药品部分与器械部分之间的潜在相互作用,考虑以下问题并提交相关技术资料(包括但不限于):
(1)药品部分与器械部分组合方式的合理性。
(2)药品部分与器械部分形成药械组合产品时,与其单独批准时的适应证、适用人群等相比是否发生改变。对于药品部分,还应当考虑其配方、灭菌、病毒灭活、输送方法、给药途径、释放量和释放型式、药效、活性、体内过程及代谢产物等是否发生变化及带来的影响;对于器械部分,还应当考虑其配合药品部分使用时所需具备的特殊性能要求。
(3)药品含量确定的依据,与单独使用时相比其给药剂量、安全阈值、局部和系统毒性等是否发生变化;器械对药品的粘附/吸收是否会影响实际给药剂量。
(4)当用器械作为载体负载、储存、输送药品时,或药品作为器械涂层或加入到器械的原材料中时,药品部分的稳定性、活性等是否发生变化;终产品的贮存、运输等方面是否有特殊要求。
(5)器械原材料的可沥滤物/浸提物、器械的无活性降解物或生产过程残留物是否影响药品部分,最终是否影响终产品的安全性;在药械组合产品使用过程中,器械的作用(特别是与有能量激发的器械一起使用时)是否会改变药品部分的性能特征。
(6)药品部分对器械部分可能产生的影响。
4.结语
从国际和国内情况来看,药械组合产品的发展很快,产品日益增多。由于药械结合产品的多样性和复杂性,监管部门和技术审评部门对于该类产品的监管理念和技术审评要求也在不断完善中。
参考文献
[1]国家食品药品监督管理总局.《关于药械组合产品注册有关事宜的通告》[EB/OL].2009-11-12.http://www.sfda.gov.cn/WS01/CL0087/43215.html
船舶引航,旧称引水、领港、领江,是指在一定的水域(港口、海峡或内河)内,由专门性的从业人员(即引航员,其不在被引航船舶上担任任何职务)登上船舶,为船舶指引航向,向船长提出有关航行的建议和忠告并实际操纵船舶,从而将船舶安全地引进(引出)港口或在港内移泊的活动。船舶引航是随着经济和航运业的发展而逐渐分化出来的一项专门的技术性职业。
引航在我国有着悠久的历史。据史料记载,在郑和下西洋时,船队中有“火长”和“番火长”。“火长”是我国早期的“引航员”,在引航结束时因为没有引航艇将他们接下,他们还必须在船上做其他工作;“番火长”是外国的“引航员”,同样因为没有引航艇而须提前登船,即在目的港的前几个港口就将他们请上船。在宋代,当时将熟悉川江航道、沿途地形等条件的“引航员”称“招头”,航行川江的船舶聘请这些“招头”来引航,一般是在船舶靠岸后接“招头”,接着开始引航;在引航结束时,需要船舶靠岸,“招头”才可离船。到了元朝,随着海运的发展,政府为了保证“漕粮”运输的安全,设置“指浅提领”一职,为安全出入长江口的船舶引航。根据记载,“指浅提领”不随船,那么应有相关的船舶接送,这种船舶就是早期的引航艇。以前,欧洲大部分港口、日本港口的引航员之间都是无序竞争的,我国港口也一样。因为通信不发达,引航艇会尽可能去外海巡航候船,以便争得更多的引航业务。由于当时通常使用较小的帆船接送引航员,因此存在较大的风险。据记载,1865年,在长江口大戢山附近,上海港的外国引航员林克累特(Link Later)在引航帆船上被海浪冲下淹死。我国早期引航员被海浪冲下淹死的惨况并不少见。当时船舶较小,干舷低,对引航艇要求不高。虽然后来使用机动引航艇,但引航员在登离船时仍存在发生伤残事故的危险,这是不断改进引航艇的原因之一。
2 引航员登离船时的风险
随着船舶向大型化和深吃水化的发展,人工疏浚的深水航槽也随之向海延伸,而引航员登离船点一般设置在深水航槽的端部附近,由此引航员登离船点必须外移。如上海港的深水航槽已外移20多,营口港、天津港、连云港、宁波港、湛江港等设置的深水航槽同样外移,随之外移的引航员登船点的风浪将会更大。船舶大型化使得引航员仅用引航梯登离船较为困难,因此,需要使用组合梯。所谓组合梯,就是舷梯与引航梯组合在一起。如果引航梯不注意维护、保养及更新,引航员在登离船时可能会遇到引航梯断裂的危险。在冬天,如果引航梯表面结冰,可能会造成引航员从引航梯坠落。国际海事组织(IMO)、国际引航协会(IMPA)、船公司、造船厂和引航机构等一直关注引航员登离船的安全问题,同时也在不停地改进登离船装置。2010年12月3日,IMO海上安全委员会(MSC)第88次会议通过了第308号关于《SOLAS公约》修正案的决议,新增了有关“登离船设施”的规定,要求船舶强制执行。但是,引航员仍然会遇到由船方自己制作、不符合标准的引航梯,按照旧标准安装的或不加维护、保养及更新的引航员登离船装置等,使其在登离船时存在较大的风险。
船舶引航属于高危行业。虽然引航员登离船时的受伤大多数是船方的责任,与引航艇关系不大,但引航艇的改进可以减少引航员受伤的风险及加快施救的速度。
3 我国引航艇现状及国外引航艇介绍
3.1 我国引航艇现状
由于引航艇没有国际或国内标准,而且各个港口的情况又不一样,特别是国内引航机构之间缺乏交流、不了解国外引航艇的发展趋势或者受到体制的限制,导致国内引航艇船型五花八门。(1)天津、青岛和大连等引航机构花费不少资金直接从英国、挪威和荷兰进口引航艇。(2)近几年,湖南太阳鸟、广东宝达等游艇公司生产的玻璃钢引航艇被很多引航机构使用。利用玻璃钢作为船体的主要材料,虽然具备生产成本低、自重轻、生产周期短、线型美等优点,但是还存在明显的缺点,如寿命短、经不起较大的碰擦、受损的玻璃纤维之间可能会产生渗漏而渗漏点难找等。(3)部分引航机构的引航艇使用的是以前的联检船、交通艇、退役的老拖船和海事巡逻艇等,虽然后来建造了部分新的引航艇,但往往是在原有的基础上建造的,改动不多,功能增加也不多。(4)部分港口没有专门的引航艇,而是用拖船接送引航员。
在我国香港特区,引航员是在引航艇的顶部登离船的(见图1)。由于提高了引航员登离船点,使得引航梯可以离水面更高,其下端也不会夹在引航艇和被引船之间。引航艇在旁靠被引船时,存在前后移动和上下颠簸现象,高度更高的引航梯才可能不被引航艇挤压而造成引航梯损坏或拉扯断裂。
3.2 国外引航艇特点简介
美国旧金山的引航艇甲板上有专门的平台供引航员登离船(见图2)。
英国的引航艇则多安装一个“架子”,方便引航员登离船(见图3)。
日本福冈的引航员在引航艇驾驶台顶登离船,对被引船的速度没有要求(见图4)。
新西兰奥克兰港的引航艇上设有“亲水甲板”,便于船员通过“亲水甲板”将坠海的引航员快速救起。美国哥伦比亚河口的引航艇主甲板采用部分内凹设计,以避免发生引航梯被引航艇挤压而损坏或拉扯断裂等现象。
4 我国引航机构对引航艇设计的要求
我国拥有46家引航机构,年引领船舶超过38万艘,因此引航艇的设计应满足不同引航机构的需要。引航艇的设计、制造应符合我国国情,并能确保引航员快捷、安全地登离船。
(1)引航艇驾驶员能够看清引航员登离船的全过程。引航艇的驾驶室应靠后,引航员在引航艇的前部登离船。
(2)引航艇应具有一定的抗风浪能力。一些港口一旦遇到稍大的风浪,引航艇就无法接送引航员而不得不申请抗风浪能力相对较强的拖船。使用拖船不但不符合节能减排的要求,而且接送成本高,接送时间也可能无法保证。
(3)引航艇应具备一定的速度。基于效率优先、服务至上和能够克服顶流等原因,引航艇的船速应在18 kn以上。
(4)引航艇至少有2个或2个以上不同高度的引航员登离船点,以适应不同的风浪,减少引航艇甲板上浪对引航员登离船的影响。
(5)对于干舷为9 m以上的船舶而言,其组合梯安装要求之一是舷梯下平台应离海面5 m以上。因此,引航艇水面以上的高度不宜太高,主要包括桅杆、助航设备天线等,避免在接送引航员时与组合梯中的舷梯产生碰撞。
(6)引航艇的艇尾应有“亲水甲板”“梯子”或“台阶”等装置,便于引航艇船员通过这些装置将坠海的引航员快速救起。引航艇主甲板部分内凹,可避免引航梯受引航艇挤压而损坏或拉扯断裂。
(7)从引航艇的舱室到甲板及引航梯附近的登船点等通道应防滑、顺畅,尽可能减少台阶的存在;有台阶处必须有相应的照明。
(8)《SOLAS公约》第17条规定,夜间应使引航员登离船装置和甲板通道都有足够的照明,但部分船舶还是存在引航员登离船装置照明强度不够。因此,引航艇应设置可以转动的探照灯,一方面是对被引船的引航员登离船装置照明进行补充,帮助引航员看清引航梯,另一方面也有助于引航艇的驾驶员在夜间看清引航员登离船的过程。
2012-07-20 10:14:03 向日葵保险网
[导读]:初审合格的参保人员持《审批登记表》,到辖区社保处指定的医院作相关检查,鉴定确诊病情,提出治疗建议。参保人员在指定医院鉴定后,将《审批登记表》报社保处、经核准后,发放重症病历。
武汉市医保门诊重症及慢性病申报病种及办理流程
武汉市重症疾病及慢性病申报病种:
1、高血压三期伴并发症(心、脑、肾)
2、糖尿病伴并发症(肾、眼、血管和神经病变)
3、慢性肾功能衰竭需作肾透析治疗
4、肾移植术后抗排异治疗
5、恶性肿瘤(白血病)
6、精神病(精神分裂症、情感性精神病、脑器质性精神病)
7、慢性重症肝炎肝硬变
8、帕金森氏病及帕金森氏综合症
9、系统性红斑狼疮
10、慢性再生障碍性贫血
办理武汉市医保门诊重症及慢性病申报病种流程:
1、患者向所在单位提出申请(个人窗口办理的患者直接向所在辖区社保处申报),提交近已到两年连续治疗病历、相关检查报告单、出院小结等原始资料(易地安置参保人员需提交当地医院出具的病情证明材料),由所在单位统一登记,连同重症人员名单及其提供的相关资料,报辖区社保处申报办理。
2、辖区社保处受理初审合格的,发给《武汉市医疗保险中心门诊治疗部分重症疾病审批登记表》,由参保人员按规定填写相应栏目。
3、初审合格的参保人员持《审批登记表》,到辖区社保处指定的医院作相关检查,鉴定确诊病情,提出治疗建议。参保人员在指定医院鉴定后,将《审批登记表》报社保处、经核准后,发放重症病历。
首先说重症手续:持相关资料(个人申请、病情诊断报告书、病历、身份证复印件)到辖区社保处医疗保险窗口申报。经初审后,会给张表格你填写的,然后去社保指定的医疗机构复查,复查通过后,再回社保处办理复审手续,复审通过后,就可以拿到重症病历了。时间大概需要15天。
重症是简称,全称是武汉市医疗保险重症门诊,所以说,重症病历办下来后,只针对的是门诊,如是住院的话,仍然按照医疗保险有关规定支付医疗费的。重症的比例大概是统筹支付80%,个人支付20%。
在我们武汉————
糖尿病病情达到程度办理了重症(慢性病),在指定医院门诊治疗糖尿病,使用规定范围内的糖尿病药物或治疗检查,在职人员享受80%退休85%的统筹减免,也就是说可以在门诊享受类似于住院的统筹比例。另外,因为糖尿病累积享受的统筹支付限额5000.超过5000元的,就只能享受基本医疗,就是全额刷卡支付了。
(以团支部为例)
1、团员大会前的准备工作
(1)向上级团委请示。团支部将选举的工作方案向上一级团组织作出书面请示。请示内容包括:单位组织情况,开会目的和意图,选举时间、地点,委员会组成人数及选举方案。上一级团组织接到请示后,及时批复,并对团支部选举工作给予具体的指导和帮助。团支部在向上一级团组织请示的同时,还应将支部大会选举工作方案向同级党组织汇报,以便取得指导和支持。
(2)认真挑选和酝酿支部委员及书记候选人。候选人名单可采取自荐、他荐和组织推荐相结合的方法,经过团员充分酝酿讨论后产生。要教育和引导团员正确掌握候选人条件,真正把那些思想好、作风正、能力强、热爱团的工作、在团员 青年中有一定威信的优秀团员和青年党员推选到团的支部委员会中来。
团的支部委员会一般由三至五人组成,设书记一人,必要时可设副书记一人。提出候选人数应多于应选人数,以便实行差额选举。团员人数较少的支部,也可以不提候选人,直接由团员大会选举。
(3)拟定选举办法和准备选票。团员大会选举办法是选举工作的基本依据,应根据《中国共产主义青年团基层组织选举规则》(暂行)的有关规定制订。选举办法拟定后,应提交团员大会表决通过。团员大会选票要求字迹清楚,规格一致,候选人名单按姓氏笔划排列。(4)介绍支部委员会候选人的情况。团支部委员会候选人经过民主推荐和同级党组织研究确定后,在举行正式选举前,应由筹备组或同级党组织负责人通过适当方式,将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向团员作出实事求是的介绍,对团员提出的询问也应作出负责的答复,以增进团员对候选人的了解。
2、团员大会选举工作程序
将召开团员大会的时间提前通知本支部团员。团员大会选举委员会和书记,一般分两段进行,即先选出委员会,然后再从新当选的委员会中选举书记、副书记。
选举的一般程序是:
(1)大会执行主席(或主持人)报告团员人数。说明本支部共有多少团员,实际到会的有选举权和被选举权的团员有多少。按照团的基层组织选举规则规定,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议方为有效。
(2)通过团员大会选举办法。
(3)宣布支部委员会组成人数和候选人初步名单,提交大会表决通过,产生正式候选人名单。
(4)推举监票人和选举工作人员,负责选举的监票人和计票工作。支部委员会候选人不能做监票人。
(5)监票人检验票箱。
(6)发选票。按出席大会有选举权的人数发选票。核对无误后,报告实到会有选举权人数和实发选票数是否相符,如相符即可划票。
(7)划票。划票前应说明划票方式和填写选票的注意事项。说明怎样的选票是有效或无效的,然后开始划票。
(8)投票。划票结束后,由监票人宣布可以投票,然后由团员依次投票。
(9)验票。投票完毕,由监票人和选举工作人员开箱验票。如果收回选票等于或少于实发选票数,选举有效;如果收回选票多于实发票数,则选举无效、需要重新进行选举。
(10)计票。只计算有效票,废票去除。被选举人得票超过实到会有选举权人数的半数为当选。
(11)宣布计票结果和选举结果。计票结果指选举有有效票、废票张数和每一被选举人的得票情况,选举结果是指根据选举办法规定的当选原则确认哪些人当选。计票结束后,宣布计票结果,然后宣布选举结果。
(12)选举团支部书记、副书记。团的支部委员会选举产生后,应及时从新当选的支部委员会成员中选举书记、副书记。团员人数较少的支部,也可以不提候选人,由团员大会直接从当选的支部委员会成员中选举书记、副书记。
3、团员大会选举后的工作
团的支部委员会和团支部书记、副书记选举产生后,需要及时做好以下几项工作:
(1)请上级团委审批选举结果。团员大会选举结果应报告上级团委批准,由上级团委发文公布。
(2)搞好团支部委员会的分工,明确每个委员的工作职责。委员会的分工,应根据各个委员的工作特点和本人特长来决定,明确各自的职责范围。
(3)制订团支部工作计划。新成立的支部委员会要根据同级党组织和上级团委的工作要求以及本单位的实际情况,制订工作计划,积极主动地开展工作。
团员大会具体流程:
1、团员代表大会筹备组负责人汇报筹备情况
2、宣读并通过选举办法
3、介绍候选人名单及情况
4、通过监票人、计票人名单
5、发放选票正式选举委员
6、计票
7、监票人宣布计票结果和选举结果
8、当选委员选举书记
9、宣布书记当选结果
10、大会结束
会场布臵要求:
注意体现庄重、整洁、富时代特色。一般包括:
1、会标(横幅)
2、主席台席卡
3、团徽
4、音响设备(包括麦克风、音响,团歌、国歌、国际歌内容的录音带)
1危房改建的要求
根据文件规定,经鉴定“c级”、“D级”房屋符合申请改建的条件。C级:部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房;D级:承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。2房屋安全鉴定程序,受理时间,办结与收费
当事入应首先向所在街道办事处(有关乡政府)城建部门提出申请,由所在街道办事处(有关乡政府)城建部门对房屋进行现场勘察,提出初步勘察意见后,由市房屋安全鉴定部门按照有关程序进行房屋危险性等级鉴定,提出危房改造意见。(详细如下)
房屋安全鉴定机构对危房鉴定主要有以下程序:
(一)受理当事人申请;(二)进行初始调查;(三)现场勘查测试,记录各种损坏数据和状况;(四)检测验算、整理技术资料;(五)全面分析,论证定性,作出综合判断;(六)签发鉴定报告。
一般说来,从受理当事人房屋安全鉴定申请到办结签发鉴定报告需10个工作日。房屋安全鉴定以幢为鉴定单位,按建筑面积进行计量收费,住宅2元坪方米,非住宅3元/平方米,不足100平方米,按100平方米计量收费。居民在领取房屋安全鉴定报告后还不行进行改建。房屋安全鉴定部门签发的“房屋安全鉴定报告”只是办理《建设工程规划许可证》的基础材料,居民在进行房屋安全鉴定,并取得鉴定报告后,应及时向市建委申请《建设工程规划许可证》。根据《各地人民政府关于城市规划区内禁止个人自建住房严格控制零星建设住房的通告》发布以前,未办理《建设工程规划许可证》已改建的居民危房市房屋安全鉴定部门如何进行勘察认定.对于申请鉴定报告之前已改建的居民危房可由房屋产权人提出书面申请报告,填写危房改建申请审批表,所在街道办事处(有关乡政府)城建部门签署意见,市房屋安全鉴定部门通过查阅有关房产档案,进行现场勘察,航拍图等工作,对已改建房屋的建筑年代、建筑面积、建筑层数、建筑结构等基本情况进行勘察认定,签发认定报告,作为补办危房改建审批手续的基础材料。翻改建项目针对已鉴定的危房,并且根据危房的危险程度分先后次序进行翻建。(除部分危房将根据需要纳入拆迁范围外,经鉴定为不得使用的危险房屋严禁出租。)3办理所需的材料
申请时需提供申请表(居委会签署意见)、申请人身份证复印件、房屋所有权证、土地使用证或有关部门的批文、红线图或执照、房屋安全鉴定书、户口簿复印件或派出所证明书及其他需提供的材料。4其他要求
a申请私危房翻建改建的书面申请书(应写明房屋的来历、建造时间、房屋的现状、要维修的部位、将采用的建材和颜色等情况);b申请人和产权人的身份证复印件,申请人原则上应为房屋产权人或持有产权人的书面委托书;c房屋所有权证、国有土地使用证或其他可以证明房屋产权归属的有效证件;d与房屋地址相一致的户口簿复印件;e对周边住户通风采光有影响的,需提供和周边住户协商一致的书面材料;f体现房屋四面外墙状况的照片;g翻改建的应提供厦门市房屋安全鉴定所出具的《房屋安全鉴定书》(C、D级危房才允许翻建);h土地部门出具的符合“一户一宅”的证明材料;i维修若涉及到房屋外观,应提供拟维修的立面效果图,不得随意改变原房屋建筑风格;j需要提供的其它文件、资料。5审批依据
(一)国务院批准的《城镇个人建造住宅管理办法》;
(二)《各地市城市规划条例》;
(三)《各地市房屋安全鉴定和防治管理规定》
(四)各地市实施的《各地市房屋安全鉴定和防治管理规定》的若干规定;
(五)其他相关法律法规规章:
私危房翻改建实行两级管理。三层以下(含三层)私危房直接向区建设局申办具体规划审批手续;三层以上危房由区建设局提出初步审核意见,报市规划局(规划分局)批准后,再由区建设局发放《建设工程规划许可证》。
a私危房翻改建面积控制标准:国有土地使用权私人住房翻改建的建筑规模按原性质、原基地、原规模、原层数、原高度控制标准审批,但最大建筑总面积不得超过360平方米;集体土地私房新建、翻改建的面积按原红线面积、三层标准审批,但最大建筑总面积不得超过360平方米,住房总面积不足人均30平方米的给予适当增容审批。b对已列入近期规划改造、征用的地段(尚未发布拆迁公告的),根据具体情况需对危房翻改建的,应报区政府常务会研究同意。c对于被认定为风貌建筑或历史文物古迹建筑(包括构筑物)的翻改建、修缮,按历史风貌建筑保护的相关规定经由区建设行政主管部门及其主管领导签署意见后,报市规划局(规划分局)审批。6审批管理程序
(一)初审:审查申请人提交的相关材料,符合申请条件的,发给《各地区私房建设申请表》;
(二)复审与勘察:复审申请人交回的《各地区私房建设申请表》,会同有关人员进行现场勘察,并通知申请人委托有资质的测绘单位和设计单位进行测量和设计;
(三)核查与报批:核查设计单位资质、所报图纸及分层面积等是否国家相关规范和城市规划设计要求;根据现场勘察、测绘及设计结果经集体研究,提出审批意见;
(四)办理《建设工程规划许可证》:对房屋的建设进行全程管理,对符合许可要求的并提供施工单位资质后给予办理《建设工程规划许可证》。
(五)审批时限:20个工作日(从受理时间到发放审批意见书,但不含申请人委托测量时间及现场勘察后需补交材料时间)
(六)监管办法:
1、在区建设局办件服务大厅应将私房审批规划管理审批须知(含审批对象、审批条件、审批依据、审批原则、审批程序、审批时限)、审批程序流线图、审批结果以及申请书示范文本等进行公示;
2、公开具体承办人、负责人姓名,工作人员上岗时配证、置身份牌。
一、现状特点
㈠发展速度逐步加快2007年6月底, 武威市农民专业合作组织达292个, 比上年增长27%;成员总数达到4.92万人, 比上年增长12%;带动农户16.92万户, 比上年增长20%, 占全市农户总数的48%;资产总额达到1.16亿元, 比上年增长39%。
㈡合作形式多种多样武威市各类农民合作经济组织已经由单纯的松散型协会为主向紧密型专业合作社为主转变;在组织形式上, 有基层专业合作社, 有专业协会, 也有农产品行业协会。
㈢合作领域不断拓宽武威市农民合作经济组织的合作领域已从个别产品的生产, 逐步扩大到种植、养殖、运销、加工、贮藏、农机服务等多个方面, 但主要集中在种植业和畜牧业。全市农民合作经济组织中, 从事种植业的196个, 占总数的60%;从事畜牧业的有53个, 占18%。
㈣服务内容不断扩大武威市农民合作经济组织的服务内容开始从单纯的生产环节向产前、产中、产后各个环节扩大, 从提供生产、加工、仓储、运销等单项服务向提供技术信息和实行产加销综合服务发展。全市农民合作经济组织中, 产加销综合服务的达148个, 占总数的51%。
㈤运作机制逐步完善市县农牧和农村经营管理部门坚持“一手抓发展, 一手抓完善”的方针, 使农民合作经济组织在章程、组织机构、财务管理、民主决策、民主监督等方面都得到了明显改善。大部分农民合作经济组织做到了有活动场所、有组织机构、有组织章程、有管理制度、有经营手段, 取得了比较明显的经济效益和社会效益。
㈥经济效益稳步提升2007年6月底, 全市农民合作经济组织合作购买农用资料5.42万吨, 合作销售农产品220.11万吨, 培训农民总数6.83万人 (次) ;实现盈余8258万元, 成员股金分红2437万元, 盈余返还1019万元。
二、主要做法
㈠加强组织领导2003年以来, 武威市委、市政府相继出台《关于大力发展农民专业合作经济组织的意见》、《关于进一步开展农民专业合作经济组织试点示范工作的通知》、《关于在全市农村推行“支部加协会”工作模式的通知》。各级农村经营管理部门还调整和充实了业务指导力量, 加大了对农民合作组织的指导力度。2007年市政府工作报告中明确指出“大力发展农民专业合作组织”。
㈡加强舆论宣传2003年以来, 市、县两级切实加大对农民合作经济组织的宣传力度, 有效增强了广大农村基层干部和农民群众对发展农民合作经济组织重要意义的认识。《武威日报》、武威电视台先后开办开辟专栏, 大力宣传中央、省、市关于发展农民合作组织的政策精神, 介绍农民合作组织典型经验, 为发展农民合作组织营造了良好的社会舆论环境。
㈢开展试点示范2004年, 武威市确定武威市葡萄协会等10个农民专业合作经济组织和农产品行业协会为试点单位, 安排专项资金支持试点单位开展活动。2005年, 市政府又将武威市啤酒原料专业合作社等10个农民专业合作组织列为试点, 扶持资金10万元。2006年以来连续两年市财政安排专项资金, 重点扶持农民专业合作社示范点建设工作。市、县两级农村经营管理部门不断加强示范项目跟踪指导, 从组织结构、规章制度、运行机制、服务范围、财务管理、利益分配等方面指导农民合作组织规范化建设, 引导更多的农户参与和办好农民专业合作组织, 带动农民专业合作组织快速健康发展。
三、发展要求
㈠民主管理机制要遵循按照经典的合作社理论, 合作社的决策机制是社员代表大会的民主管理, 一人一票。现实中, 武威市大多数农民专业合作组织实行了这一制度, 但存在向“一股一票”发展的趋向。《中华人民共和国农民专业合作社法》一方面通过规定附加表决权肯定了出资额和交易量在表决中作用, 另一方面也通过对成员身份的限制和对附加表决权的行使范围进行限制来保障以农民为主的多数社员的权利。通过制度建设, 确保社员对合作社的控制, 这也是国外合作社的一个重要经验。当前, 许多合作社的民主管理制度形同虚设, 这种状况进一步拉大了合作社与农民社员的距离, 也进一步模糊了大家对合作社性质的认识, 因此加强合作社的民主管理制度建设已迫在眉睫。要通过健全和完善社员代表大会制度, 强化与农民社员的联系。建立与农民社员的定期信息通报和磋商机制, 使农民社员真正认识到自身对专业合作社的所有者地位。同时, 要积极加强农民社员对合作组织事务的参与度。加强对农民社员合作社知识的培训, 鼓励社员对合作社的事务提出意见和建议。尤其要从经济上加强与农民的联系, 包括市场信息发布、技术指导、产品销售等服务, 以及二次返利等分配方式, 吸引和鼓励农民社员参与合作社事务[1]。
㈡利益分配机制应健全在农民合作经济组织的分配制度中, 应从促公平、促效率的双重理念出发配置分配制度。基于合作经济组织的本质特征, 在合作经济组织内部应坚持公平、效率兼顾的原则, 特别是在合作经济组织发展初期, 合作经济组织与其他社会主体之间因其涉及的利益属于初级分配层面, 应注意效率, 坚持效率优先、兼顾公平的原则。同时要注意按交易额分配应是合作经济组织的基本分配制度, 随着投资者进入合作经济组织, 按资分配应该得到必要的重视, 但为了体现合作社制度的意义, 按股金分配不应超过法定比例。另外要注意内部成员与外部投资者资本报酬的分配关系。资本报酬有限原则是合作经济组织的基本分配原则, 但为了解决合作经济组织发展初期其资本稀缺的状况, 为吸引资本进入合作经济组织, 可尝试在坚持“资本报酬有限”原则的前提下, 实行“一社两制”的资本分配制度, 即允许合作经济组织法通过其章程规定内外资本实行不同差别资本报酬制。当然, 这种内外资本报酬差别率应控制在一定的范围内[2]。
㈢联合发展机制需探索面对激烈的国际竞争, 各国合作社都加强了自身的合作与联合。合作社为什么要合并, 这些合作社组织普遍认为:一是社员希望合作社更有效率;二是市场的推动, 市场的不断变化, 使得过去的地区性市场向全国性市场乃至全球市场转变, 这必然要求合作社扩大规模, 以便与其他私营企业竞争。目前我国南方经济发达省份联合社已逐渐成为农民合作经济组织发展的新方向, 按照规模经济理论, 联合社的成立将会使合作经济组织的市场竞争力增强。虽然武威市农民合作经济组织数量有了长足发展, 但个体规模仍然比较小, 而且尚未有较为紧密的联合社出现, 因此合作经济组织的发展后劲不足, 发展水平也受到制约。武威市农民合作经济组织主要集中在养殖业和种植业, 产业的发展与地域有着天然的联系。因此, 武威市农民专业合作经济组织的内部联合是进一步减少交易成本, 提高市场竞争力的不二之选[3]。
㈣政策扶持体系应完善合作社作为市场经济条件下弱势者联合的一种组织形态, 在参与激烈的市场竞争中需要政府相关政策的扶持和优惠。在《中华人民共和国农民专业合作社法》第七章的扶持政策中, 国家对农民专业合作社项目支持、资金支持、财政资金、金融贷款、税收优惠等方面做了较笼统的规定, 但目前政府部门对农民合作经济组织的支持还比较单一。国际上政府对合作经济组织的支持首先是在立法上, 其次是在财税政策上优惠, 三是在信贷上予以扶持。武威市农民合作经济组织在向合作社方向规范化发展中, 政府应该在合作社发展初期对合作社进行提供资金和税收优惠等方面支持。合作社成立以后, 政府可以帮助确认成员、制定计划、寻求资源、进行产业分析等, 帮助制定计划、组织会议、管理咨询等。通过政府担保和利息补贴的方式为合作社提供资金支持, 激发合作社内部活力。各级人民政府的相关部门应当为农民专业合作社提供各种信息的搜集、整理及发布等服务。各级人民政府及其有关部门还应当为合作社经营管理人员和成员免费提供相应的知识和技能培训[4,5]。
参考文献
[1]徐铁辉, 刘丽琼.农民专业合作经济组织存在发展的思想起源与理论依据[J].益阳职业技术学院学报, 2007, ⑵.
[2]喻国良, 汤顺清.农民专业合作经济组织的利益分配机制研究[J].北方经济, 2007, ⑻.
[3]白立忱, 汤益诚, 戎军, 等.英国、瑞典、挪威合作社考察报告[EB/OL].htt p://bbs.sunnh.com/t hr ead-236918-1-1.ht ml.
[4]韩俊, 秦中春, 张云华, 等.农民专业合作经济组织发展支持政策评价——九省农民合作经济组织调查要述[N].中国经济时报, 2006-08-22.
关键词 金花茶;栽培技术;发展趋势;广西
中图分类号:S685.14 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2014)15-0-03
金花茶是国家一级保护植物,被称为植物界的活化石,它是山茶科茶属金花茶组植物的统称。金花茶喜欢温暖湿润的气候条件,育苗期喜阴而进入花期后喜阳,外形常绿,高2~3 m,叶子为长圆形或者披针形,叶子上面呈深绿色、下面呈浅绿色。金花茶栽培对土壤的适应性较广,微酸性到中性的土壤均可生长,对土壤的贫瘠与肥沃性均能适应且耐涝性强。譬如广西扶绥县、上林县等地都非常适合金花茶的生长。金花茶最适宜的生产温度为20~25℃,临界温度不低于5℃,不高于36℃。亚热带季风气候区的南亚热带和中亚热带过渡区,是最适金花茶生长的地区。我国广西地区大部分区域正处于这一过渡区。金花茶栽培技术的推广和应用使得广西扶绥县 等地,由传统的农业向着现代旅游观光农业方向发展,金花茶作为一种经济价值高、观赏性强的植物,成为了观光农业发展投资的主要项目,在我国农业转型发展过程中,起到了举足轻重的作用。
1 现状分析
金花茶在服务于广西的生态建设、促进森林发挥生态效益上具有十分重要的作用。金花茶作为我国特有的茶种,在确保国土安全,加快广西人民富裕的道路上拥有不可忽视的作用。自从林权改革实施之后,当地广大的林农充分发挥森林的生产潜力,走持续高效的生态林业经营与发展道路,创造了良好的经济效益。同时,也实现了农民增产增收的历史性进步。
金花茶是一种名贵的天然保健品,在全世界范围内仅有我国才拥有,其巨大的应用价值,为我国的茶文化添加了新的篇章。现阶段,金花茶种植面积较小,在栽培技术上具有较大的发展空间。扩大金花茶的种植面积并开发高端的金花茶产品市场,是现阶段十分重要的内容。2010年,广西上林县的白圩六北金花茶种植基地成立,其占地面积为
10 hm2,累积投资500多万元。迄今为止栽培金花茶1.1万株,另有黄花梨和沉香树3 000株、桂花等绿化盆景树1.2万株。
金花茶的引种和种植需要充分利用林地资源,并在企事业单位的带领下,向种植农户拓展,形成产销一条龙的服务模式。现阶段,金花茶栽培在广西部分县市已经收到了良好的经济效益。其社会效益和生态效益也十分明显,金花茶很好的实现了将当地的资源优势变为发展优势。由扶绥县、防城港市的既有经验表明,金花茶一旦形成规模,其形成的绿色发展产业链,将为地区经济的发展带来巨大的发展契机。除却农户与政府等指导部门,大力发展配套生产和营销设施,建立规范化的市场竞争机制均是十分重要的。
2 栽培要求和效益分析
2.1 栽培要求
实践经验表明,金花茶的栽培是一项难度较高的种植技术。专业的科技指导和苗木培育技术十分重要。规模化的种植园地中,病虫害的检测和防治是重中之重。需要定期进行病虫害的防治工作。根据栽培基地的种植规模和培育方案,对实际的栽培方案进行分析和总结,有利于形成优化的栽培技术和方案。
种植园指导实践及金花茶种植户反馈认为,金花茶种植目的培育需要根据品种和季节来进行。譬如,3.3 hm2的苗圃,5种金花茶,分别是普通种、显脉、凹脉、毛籽和毛瓣。苗圃一年可出产这五种金花茶一共6万株。金花茶的栽培过程中,技术人员需要对栽培过程中可能出现的问题进行及时的指导,对哪一季节可能出现的病虫害进行提醒,对水肥进行控制。确保栽培过程的顺利。
2.2 当前效益分析
科学的金花茶培植技术下,其成活率是极为可观的。譬如,2012年11月,在广西上林县白圩六北金花茶种植基地,从防城港市引进的少量良种金花茶均全部成活。后续的开花和引种实验都获得了成功。金花茶苗圃栽培中现有的5种品类,均可在精心的培育下,获得较高的产量。白圩六北金花茶种植基地,现阶段可实现年产扦插苗15万株、枝条20万株、高压苗1万株和干叶1 000 kg的产量。其经济效益十分可观。另外,在科技人员服务工作的指导下,种植基地在引种的同时,还掌握了金花茶的人工无性繁殖技术,这就为金花茶的规模化经营提供了有力的技术保障。
金花茶苗圃栽培技术的成熟为金花茶的产业化、规模化经营奠定了基础。其进一步推广和种植的可行性较大,所产生的社会效益也是十分明显的。示范性的种植场所十分值得借鉴和推广。
2.3 预期效益分析
据统计,头期6.6 hm2的金花茶种植基地,可在第6年起开始实现收益。现阶段,金花茶初每667 m2产量可达40 kg,加工成终极产品的金花茶可以达到6.6 kg。平均每kg金花茶6 000元。预计每667 m2产量收益可达4万元,6.6 hm2金花茶的收益可达400万元。对初级产品而言,每667 m2收益约1万元。
6.6 hm2茶农年总收益可达100万元。后期的成品和持续投入方面所产生的经济效益也是十分可观的。金花茶每kg生叶40元,每kg干叶80元,每kg生叶可以生产0.5 kg干叶。6.6 hm2金花茶每年可收获干叶1 000 kg,可知,年收益可达80万元。另外,金花茶的扦插苗,每年可生产20万枝,以市价10元每枝计算,每年可获得200万元的收益。综上所述,
6.6 hm2种植园地每年可实现上缴利税65万元,实现纯收益600万元,其预期经济效益十分的客观。
金花茶栽培技术的推广成为广西上林县农民增收的新途径,其中白圩六北种植基地成为金花茶市场与农民之间的联结者。金花茶种植项目的扩大实施,每年将能够为种植农户增加1万元的收益。这对提高当地居民生活水平产生的推动力不可估量。同时,金花茶产业化发展将能够消化大量的闲散劳动力,为社会解决就业问题,在促进经济发展,稳定社会秩序方面也有着重要的作用。最后,金花茶作为一种独特的保健品,其纯天然的出产过程,无农药、无需化肥,是天然的有机食品。其在国际农产品贸易市场的竞争力是独具优势的,它的大量出口将为我国的出口贸易开辟一条新的发展道路。
2.4 发展趋势
金花茶的种植和栽培技术,需要不断地实践和创新。它是一个系统的大工程,需要社会各方面的关注和投入。要做好这一项工作,仅从单一的角度出发,是不够的。譬如,林业技术人员,仅发挥培育和种植方面的优势,在产品开发、市场定位和宣传方面不足是行不通的。金花茶产业的发展,需要扩大社会影响力和种植栽培的辐射能力,形成规模效应,才能产生更大的社会效益,这也是未来金花茶种植栽培的发展趋势。
金花茶植根于广西地区,初步发展应基于已有的金花茶培植基地,向周边地区辐射,形成金花茶产业链。未来一段时间,将进一步对金花茶在南宁区域的培育和发展做出细致调查并提出建设性的意见。金茶花的培植技术需要采用进行系统的培训。政府和有关部门举办金花茶相关的培训班,推广育苗新技术。譬如开展多期金花茶种植技术和育苗培训班,带动林农积极种植金花茶,不断地发展种植户,扩大种植面积。同时,建立系统的金花茶培植技术服务站,为种植户提供持续稳定的技术支持。
3 小结
金花茶是无毒级的食品,其中含有400多种对人体有益的营养物质,譬如:茶多酚、总皂苷、总黄酮、茶多糖等天然的营养成分,还有众多天然有机的锗、硒、钼、钒、锌等微量元素,具有一定的药用价值和保健价值。因此,扩大现有的金花茶种植面积,大力开发金花茶产品,开拓金花茶广阔的市场前景是十分具有意义的。
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