在学校安全恳谈会上的讲话

在学校安全恳谈会上的讲话（精选7篇）

在学校安全恳谈会上的讲话 篇1

（2010.9.10）

同志们：

至此教师节之际，向全体教育工作者致以节日的祝贺！今天我们要过一个特殊的教师节，其原因是众所周知的。学校安全工作尤其是师生的人身安全，已经成为全社会关注的焦点，对于我们教育系统自身来说，更是重中之重的一项工作。最近一段时间以来，全国部分地区连续出现伤害学生事件，安全形势显得尤其严峻。结合当前社会形势，联系我镇实际，经党委政府同意，召开这次“北宋镇2010教师节学校安全恳谈会”，我就当前和今后做好学校安全工作讲几点意见：

一、认清形势，正视问题，切实增强校园安全意识 在大家的共同努力下，我镇教育系统安全情况总体良好，各学校、幼儿园做到了认识统一，扎实工作，促进了全镇教育事业的健康、稳定发展。与此同时，我们也清醒地看到，当前，我国个别地区伤害学生事件屡有发生，中小学、幼儿园安全隐患险情不断，甚至包括我周边地区：一是3月23日上午7时20分，福建省南平市实验小学校门口，一名中年男子手持砍刀，连续砍杀正排队进校门的无辜学生，其中8名学生死亡，5名学生重伤，现已证实凶手是一名被辞退的社区诊所医生；二是4月12日16时30分，广西合浦县西场镇西镇小学门前发生凶杀事件，共造成２人死亡５人受伤，其中包括多名小学生，行凶者是一名年龄40岁左右的男性，系一名精神病患者；三是4月28日15时左右，广东省湛江市下辖雷州市雷城第一小学一名男子冲进校园，持刀砍伤16名学生和1名教师，经证实，凶手是一名长期病休在家的公办教师；四是4月29日9时40分，江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园一名男子持刀冲入校园，砍伤31人，其中28名幼儿、2名教师、1名保安，行凶者，男性，47岁，被原工作单位辞退，此前曾从事过违法传销；五是4月30日，潍坊市尚庄村一45岁村民骑摩托车强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，随后将汽油浇在自己身上并抱住2名学生点燃，学校老师奋力将学生抢出，凶手被当场烧死；六是8月3日下午4点淄博市博山区机关幼儿园，有一名歹徒持刀闯入，造成多名学生和老师伤亡。总起来看，这六起恶性伤害案件虽然各有其不同的发案特点，但是也有很多相似之处，总体表现为作案者多是社会闲散人员，曾经在工作或其它方面受过刺激，精神出现异常，再者就是作案手段残忍，不计后果，危害巨大。从这些案件发生的密集程度，凶手伤人的恶劣手段，对社会和家庭造成的巨大伤害方面来说，前所未有，令人非常痛心，教训十分深刻。同时，据教育部、公安部的调查显示，全国每年非正常死亡的中小学生数目惊人，平均每天都有学生死于食物中毒、溺水、交通及意外伤害等重大安全事故，安全形势让人触目惊心，不容乐观。

另外还有一些伤害学生事件，也应当引起注意。一是2010年1月4日下午，福建省漳州市诏安县梅岭镇中学七年级学生沈洪伟与同年级学生沈雨欣在放学途中两人发生口角既而动手打架，沈洪伟被踢中腹部不治身亡。二是2010年1月7日 福建漳州一名14岁初中学生遭同学围殴致死。三是2010年1月21日下午6时许，福建南安市洪梅中学初二年学生陈阿超，在放学途中被同校初三年学生曾守锡等6人殴打致伤，经送医院抢救无效，于1月30日不幸死亡。就在当月的22日12时，实验中学高二年学生黄琰在刺桐公园附近被人持刀追砍致重伤。四是2010年3月9日下午一点半左右，山东莒县第三中学14岁的初二学生邱田宇，被同年级13岁的学生王＊＊、14岁的葛＊在校园内伤害致死。伤害过程的残忍与伤害后果的严重性，连办案警察及医生都表示是从业十几年来罕见的校园伤害案。这种残忍度和严重程度的伤害，即使是社会上的成年人间的伤害也是不多见的。五是2010年3月17日，由于同学打架而招致报复，广东省遂溪县乌塘镇乌塘中学发生一起歹徒闯校园殴打学生事件，造成15名学生不同程度受伤；六是2010年3月30日晚9：00左右，四川大学本科生曾世杰(男)在四川大学江安校区明远湖边，杀死一名女学生，杀伤2名男学生，案件发生后，曾世杰当即被校园保卫巡逻人员和学生共同制服；七是广东省2010年4月5日，南海九江中学校内一座山上废弃的防空洞内发生割喉案，一名高三男生怀疑同班女同学造谣将其杀死；八是2010年4月7日广东佛山市南海九江中学5日晚上19时许发生一宗凶杀案，该校高中三年级女学生黄某被同班同学梁某杀死在校园内；九是2010年4月28日下午3时左右，广东雷州一名正在病休中的男教师潜入雷城第一小学内，先后冲到该校教学楼5楼和6楼，用水果刀砍杀18名学生和1名教师；十是北京朝阳区东坝乡一家“山寨”（无证）幼儿园失火，导致一名两周岁的小孩遇难。这些例子用“触目惊心”都无法形容。

就当前我镇学校安全工作来说，虽然取得了一定的成绩，但实事求是地讲，面临的问题仍然很多，工作中依然存在一些薄弱环节和潜在隐患，主要表现在：一是部分学校和幼儿园（包括校长和保安）对安全工作重要性、复杂性、艰巨性、长期性认识不足，没有真正把安全工作放在突出的位置，主体责任和监管责任落实不到位，重业务、轻安全，有制度、不落实，有布置、无检查，有隐患、不整改，侥幸心理严重。二是部分学校基础设施仍然落后，消防器材不足、消防通道不符合要求，部分学校的食堂、饮水设施、宿舍条件较差，等等存在许多安全隐患。三是有的学校制定的各项突发事件应急预案可操作性不强，消防、疏散演练活动还没有得到有效落实，学生参与面还不够广泛，安全教育不够扎实，学生自救自护的能力差。四是有的学校德育工作不到位，教育方式方法不当，导致学生心理不健康甚至扭曲，生生关系、师生关系紧张。五是接送学生车辆违法问题严重，超载车、套牌车、证照不全车、三轮车等接送学生的问题屡禁不绝（学校的举证责任），交通安全隐患极大。这些问题，务必引起我们的高度重视，必须在今后的工作中认真应对，切实加以解决。

同志们，当前，学校安全工作的重要性已经到了前所未有的高度，这就要求我们要以强烈的政治责任感，以对全体师生和教育事业极端负责的态度，充分提高思想认识，切实抓住抓好安全工作，努力避免和减少各类安全事故的发生。

一是要充分认识到办好人民满意教育安全是前提。教育事业是整个社会的重要组成部分，学校的健康发展与稳定对社会的发展与稳定有着重要的影响，学校安全工作是教育和谐发展的基本要求。试想，全镇中小学、幼儿园共有近5千名中小学生、在园幼儿和300余名教职工，这会牵涉到多少家庭？如果安全不保，事故不断，还谈什么教育发展、社会稳定？老百姓把他们的孩子交到我们的手上，也就等于把自己的希望交到我们手上，而学生还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校、老师的精心爱护、保护。如果由于我们的工作没有做到家，学生在校园出现意外，将无法交代的。

二是要充分认识到落实学校工作职责安全是第一。做好教育教学工作，不断提高教育教学质量和管理水平，是学校的中心工作、主要任务。按要求建立健全学校安全工作制度，落实学校安全责任制，排除校园内的安全隐患，实施安全教育，是做好教育教学工作的前提，同样是学校的基本责任。随着经济和社会事业的迅速发展，人对自身生命价值越来越重视，没有学校安全，就没有教育的一切！各学校要牢固树立安全工作是学校最重要工作的观念，把安全工作纳入学校的重要议事日程。如果一个学校安全工作都没有做好，那这个学校什么工作都是不合格的，说什么都是空谈。

三是要充分认识到促进教育事业发展安全是保障。尤其是近几年，中小学、幼儿园安全形势总体平稳，但安全是动态的，是发展变化的，旧的隐患消除后，新的隐患还会出现，不可预见的安全事故也有可能随时发生。学校是人群比较集中的地区，学生又都是未成年人，很容易成为各种安全事故的发生源。因此，我们要有足够的思想准备和工作预案，对学校安全工作要重视重视再重视、竭力竭力再竭力。校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全；平时工作多一分细心，学生就会多一分呵护。为学生健康成长撑起一片安全的天空，这是我们的神圣责任和崇高使命。

二、突出重点，强化措施，扎实做好各项安全工作 一是要加强门卫值班制度。以上发生的恶性案件，发案地点大多是在学校门口学生比较聚集的地方，因此，守住自己的门显得格外重要。各学校尤其是寄宿制学校建立和完善学校门卫、巡逻和值班制度，制定好应对突发事件的应急预案。不仅要制定预案，而且还要使预案的内容让有关人员熟知，特别是对于随时出现的作案分子，一定要做到分工明确，要以保护学生和幼儿人身安全为前提，以迅速控制作案分子行为目的，以及时警报、报警为辅助，力争在第一时间将突发事件控制好。这里我要强调的是，不论是那所学校、幼儿园，包括私立幼儿园，每天都要切实做到只要有学生在校活动，门口就要有学校值班人员值班且坚守工作岗位，重点把好“两关”，即：入口关和出口关。期间，要严格实行校外人员入校登记和验证制度，凡不能提供有效身份证明、与学校工作不相关的人员一律不得进校，特别是要严防社会闲散人员进入校园。学校要制定学生出入校详细规定，对于走读学生出入校的时间要明确规定。要严格限定寄宿生离校的情形，任何情形下寄宿生都不得单独离开学校。对于当前形势来说，我们的第一要务是预防外来作案分子对学生的人身伤害，同时，面对这种歇斯底里、不顾后果的行为，我们还要举一反三，顾此及彼，还要有意识的预防作案分子实行投毒、放火等破坏行为的发生，坚决避免在这些方面给我们的学生造成伤害。

二是加强校园消防安全管理。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校和幼儿园要自觉接受公安消防机构对学校消防工作的指导，落实消防安全责任制，按规定在教室、实验室、图书室、阅览室、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，并定期检查、更新，保证消防设施能正常使用。寄宿制学校严禁学生在宿舍内私自接线安装各类电器，严禁使用电褥、电炉，严禁将蜡烛等易燃物品带入宿舍，对发现的各类火险隐患要及时进行整改。

三是加强学校饮食卫生安全管理。要认真贯彻执行学校卫生各项管理制度，进一步提高学校卫生管理水平。建立进货验收台帐，严把食品采购、储藏、加工等各个卫生关口，确保食品卫生安全，坚决杜绝劣质、过期和变质食品进入校园。要加强与卫生监督部门的联系和协作，自觉接受卫生监督。要建立学校食堂从业人员和后勤管理勤杂人员信息卡制度，对于食堂、商店的承包人及其从业人员、学校经常使用的勤杂人员要进行认真登记，并将信息档案报辖区派出所备案。

四是严格作息制度，规范办学行为。从近年来发生的校园事故来看，学校的责任已经明显减轻，但这绝非说明我们已经做到了最好。在这里，我强调两点，第一要严格遵守作息制度。该上学则上学，该放学则放学，该上课就上课，该下课就下课，要严格按照学校制定的作息时间安排师生作息活动，规范作息行为，特别是要坚决纠正教师上课迟到、拖延下课、不按时放学以及随意延长在校时间等问题，确保作息制度落实，以此来降低潜在的校园安全风险，保障师生平安。第二要坚决禁止体罚和变相体罚学生等伤害学生身心的行为，以免学生因精神压力、心理压力过大而发生逃学、打架斗殴甚至轻生行为，造成学校责任事故。

五是建立学生安全信息通报制度。学校应将规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生，学校应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，一旦发生特殊情况，有针对性地进行处理，并注意依法保护学生的个人隐私。建立住校生离校请假制度。住校生在校期间因事因病离校，必须书面请假，由班主任同意后将请假条统一整理、保管。

六是适度进行反暴力教育。暴力犯罪是反人类、反社会的严重犯罪，是损害各族人民共同利益的严重犯罪。纵观世界任何国家，暴力犯罪活动都会受到严惩。历史上老人、妇女和儿童都是被保护的对象，即使在战争中都是这样，何况是在和平时期呢？我们一定要对学生和老师进行反暴力教育，并教会学生识别、应对暴力行为的方法。

三、明确目标，狠抓落实，努力开创安全工作新局面 当前，我镇教育事业各项工作扎实开展，安全形势来之不易，更应倍加珍惜。今后，我们要严格按照上级和镇党委政府有关校园安全工作的总体部署，站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，居安思危，常抓不懈，全力抓好学校安全工作。

（一）切实加强学校安全工作领导

关于进一步健全完善学校安全工作领导，今天，重点强调两个问题。一是要讲政治。讲政治就是要求我们要清醒的认识当前的形势，准确把握办学的大方向、施教的大方向、顺势而为，就是要求我们在工作中始终以群众利益为考量，就是要求我们在工作中做事讲原则，要耐心细致、困难面前不低头、不怕得罪人等等（比如：布置安全工作、应对安检“紧答应慢动弹”等）。不仅我们的安全工作要讲政治，我们的其他工作也要讲政治（幼儿园、幼师、教师调整）。二是重点强调校长（园长）的问题。作为一所学校，校长毫无疑问就是学校安全工作的第一责任人，要义不容辞地担负起保证学校平安的责任，切实将学校安全工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，负好自己的责”。校长的重要任务就是抓落实，各项工作要亲自安排，亲自检查，不能只安排不落实，或是往分管领导身上一推就算完事。今后，我们检查学校安全工作，首先要查学校校长（园长）的安全工作笔记，校长（园长）的安全工作笔记要对教育局下发的各类安全文件、传达的安全会议精神主要内容进行记载，对学校安全工作的安排和检查情况以及整改情况都要进行记载。对于不重视学校安全工作，导致产生问题的，要严肃追究有关人员的责任。

（二）切实消除学校各种安全隐患

镇教育办公室将继续加强安全检查督查力度，深入学校进行监督、检查、指导，对于发现的问题，通过下发检查通报、下达整改通知书、挂牌督办等措施，抓好整改落实。细节决定成败，工作中，各单位主要负责同志要亲自部署和落实安全隐患的排查、整改工作，各项检查要做到全面、细致，不留死角，每次检查要做好详细记录。对检查出的安全隐患，要建立安全隐患排查整改台帐。能整改的，要落实人员、落实责任，立即整改；一时不能整改的，要制定整改计划，规定整改时限，在整改结束前，要严防死守，确保万无一失。在安全隐患整改上，校长（园长）要态度坚决，舍得花钱，宁可牺牲一些其他方面的工作，牺牲一些学校其他方面的发展，决不能存有侥幸心理，置隐患于不顾。

（三）切实落实各项安全工作责任

教育安全，学校（幼儿园）是责任主体，校长（园长）是第一责任人。每年，镇教育办公室都要和各学校签订《学校安全管理目标责任书》，各校都要担负起所应承担的安全工作责任。下一步，校长（园长）要与教职员工（包括门卫）层层签订责任书，要将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节，形成一级抓一级，一级对一级负责，人人有责任、事事有人做，时时有监控，天天有检查，周周有督办的良好运行监管机制。

（四）切实抓住源头化解各种矛盾

各单位要紧紧围绕“保稳定、保平安”这一主线，将教师管理好，将学生教育好。特别是要进一步密切联系群众，健全学校矛盾纠纷排查调处机制，认真分析和研究在工作过程中师生关心的难点和热点问题，密切关注社会大环境下各种矛盾和不稳定因素对教育的负面影响，学校和教师要尽可能地多对广大师生的家庭状况进行了解，加强特定时期、特殊部门、特别人群的不稳定因素排查工作，工作重点由事后调解处置转移到事前预防和事中控制上来，积极从源头上化解纠纷、排除隐患和控制不稳定因素，尤其是要防止因民事纠纷激化转化为刑事案件，确保学校的安全稳定。

在学校安全恳谈会上的讲话 篇2

一 、认 清 形 势 ,居 安 思 危 ,高 度重视学校安全工作

1. 要在领会重要指示中倍加警醒。去年以来,习近平总书记对安全生 产工作多 次作出重 要批示, 明确指出要以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监 管 ,把安全生产责任制落到实处, 切实防范重特大安全生产事故的发生。省委书记王三运、 省长刘伟平高度重视安全稳定工作, 特别对学校安全工作提出了一系列极具指导性和操作性的具体要求, 为我们做好新形势下的安全管理工作指明了方向和着力点。10月8日,省委常委、副省长咸辉主持召开省校园及周边治安综合治理专项组 会议,她强调:各地、各有 关部门要进一步增强做好校园安全工作 的责任感和使命感, 以对广大师生生命 财产安全 高度负责 的态度 ,排查隐患 ,突出重点,齐抓共管,切实把校园安全各项规定和措施落到实处, 努力构建平安和谐校园,为办好人民满意教育提供坚强保障。我们必须要把学习习近平总书记和省委、 省政府领导的重要指 示精神作 为重大政 治问题, 吃透内涵实质, 把握核心要义,始终保持清醒头脑,做到行动坚决、措施到位,保障各级各类学校的安全。

2.要从惨痛事故中汲取教训。9月26日 , 广西灵山县平山镇发生一歹徒砍杀小学生事件,造成4名学生死亡; 昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故, 造成6人死亡,25人受伤。惨烈程度令人震惊,严重后果让人扼腕,血的教训发人深省。给家庭带来了沉重的伤痛, 在社会上造成了恶劣的影响。我们要吸取教训,按照“一校出事故,万校受教育,一地有隐患,全面受警示”的要求 ,真正把这 些事故作 为对安全 工作的警 报,举一反三,以精益求精的做法查找安全隐患, 以绝对安全的标准完善安全措施,力争万无一失。

3. 要在认识突出问题中提高警惕。今年前三季度,虽然各项数据同比都有所降低, 但仍然令人十分揪心和痛心, 其中的问题和原因值得我们反思。我看根本的就在于, 安全责任不落实的“痼疾”还未有效去除,安全管理中的“漏洞” 还未完全堵住 , 这既是我 们工作中存在的明显短板, 也是我们今后必须提高警惕、盯住不放的着力点。 希望各地各校高度重视,加强研究、下足功 夫 ,进行破解。

二 、突 出 重 点 ,统 筹 兼 顾 ,严 防死守重点部位和关键环节

1.筑牢安全防控网络。加强学 校安全工作, 一定要坚持预防在先,严把基层基础强化关。要按照甘肃省教育厅、甘肃省公安厅印 发的《关于进一步加强学校安全稳定 工作的通 知》 ( 甘教明电 [2014]36号 ) 要求 , 坚持人防、物防和技防并重。 在人防上,配齐配强专兼 职保安和 安全管理 人员 , 通过培训、交流等多种形式提高业务素质;在物防上,要确保安全设施到位、安全防护用品齐全、安全逃生通道畅通;在技防上,要按照技防建设标准, 达到重要设施和重点 部位视频 监控全覆 盖 ,做到“有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置”。 积极推进公安机关与校园技防系统的联网工作,加强实时监控,提高防控能力,确保校园安全。

2.切实强化法制教育、价值观教育和心理疏导。 从最近发生的打架事故看, 我们的学生不仅仅对法律一窍不通, 而且价值取向扭曲、社会责任感缺乏。省教育厅将在全省开展 “百千万安全教育活动”, 举办百场心理辅导报告, 开展千名教育干部下班级, 万名教师进宿舍活动, 对学生进行生命教育、安全警示教育,引导学生热爱社会、热爱生 活 ,热爱生命 。各地各学校要结合“中小学德育示范校、心理健康特色学校”创建 活动,大力开展心理健康教育,引导老师、班主任 (辅导员 )经常性地深入学生宿舍,与学生交朋友, 谈心谈话,及时发现思想波动、情绪失控、精神萎靡的学生,调节学生的情感和心理状态, 消除不良情绪,缓解心理压力。

3.狠抓安全隐患排查。这次会 议后,各地各校要对本地区、本学校安全情况展开一次地毯式大排查,逐个学校查找安全隐患,逐个部位评估安全系数, 全面彻底地把存在 的安全隐 患点找出 来 ,绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、 留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆 、体育馆、礼 堂等重点 部位和食品药品、卫 生、交通、消 防、用水、用电、用气、冬季采暖等关键环节的安全排查, 特别要把宿舍作为排查重点, 严防发生安全事故。要提高工作的精准性,在每一个环节、每一项具体工作中要精准发力。 一方面要加强对检查人员的专业知识培训, 提高他们发现问题、解决问题的能力。另一方面,要积极协 调公安、交 通、卫生、食药监等有关部门联合检 查, 必要时聘请行业技术人员参与。对于查找出来的隐患和问题, 要登记造册,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,尤其是对于重大隐患要由主管领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。

4.强化应急演练和事故处置。各地、各级各类学校要进一步完 善各类应 急预案和 应急措施 ,提高应急能力, 确保一旦有事能妥善应对、科学处置。中小学、幼儿园要按照 《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求 ,科学安排 、严密组织应急演练, 各高校也要有针对性地加强日常演练。各级各类 学校要创 新安全教 育方法 ,组织学生 开展安全 教育体验 活动 , 构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系, 提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。

5.加强校车安全管理。继续加 大校车配置和运行投入, 通过购置新型标准校车, 逐步取缔现有的非标准校车, 改善校车服务能力, 满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。健全和完善“ 一车一档 ”校车基 本信息数 据库。要建立动态监管机制,为校车安装和更新安全监控系统, 实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网,达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施,加强校车安全运行附属设施建设。要定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患,把校车的安全管理工作做实、做细、做好。

6.做细食品安全管理。学生食 品环节多、链条长, 从农田到餐桌,监管难度大。各地各校要慎之又慎,层层把关,始终把食品安全放在食堂安全管理的首位, 抓细抓实抓好。要重点落实好营养改善计划公开公示制、监督举报制、 责任追究制, 月通报和专项通报制度, 以及大宗食品原辅材料政府统一招标、统一采购、统一分 配、统一运 送的“四统 一”制度。 市、县教育行政部门要配合食品安全监管部门, 强化对食品安全工作的指导和督查。学校要落实好营养改善计划膳食委员会的责 任,严格执行校长 (教师 )陪餐制和食品留样制, 严守食品安全这根红线, 要进一步细化学校食品采购、贮存、加工、留样、配送等各个环节的安全措施, 食品留样不走形式,校长陪餐不走过场。

7.加强安全文化建设。各级各 类学校要开展“学校安全文化建设”系列活动 ,动员家庭 、社会等各方面积极参与, 在学校形成浓厚的安全文化氛围, 提高广大教职员工安全意识和高尚的职业道德, 帮助广大学生养成文明的行为习惯、树立正确的安全观念、提高辨别是非的能力, 并通过他们影响家庭、影响社会,增强全社会的安全意识。最近,省教育厅将与中国教育学会签订加入“安全教育实验区”的协议,中国教育学会将从安全教育、安全管理方面为我们免费提供服务, 各地各校要积极行动,全力配合 ,把“安全教 育实验区”建设作为安全文化建设的有力补充抓实抓牢。

8. 持续开展校园及周边治安综合治理。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组成员单位 的作用 , 积极争取 当地综治 、公安、工信、司法、文化、工商、食 药监、新闻出版广电等部门的支持, 持续加大校园及周边复杂地段的巡逻、管控和整治力度,坚决防止不法分子、精神病人、行为偏执人员对师生生命财产的侵害, 坚决防止各 种入校滋 事事件的 发生 ; 持续加大校园及周边交通秩序整治,维持好上下学时段的交通,有效预防接送学生车辆发生交通事故; 持续加大校园及周边文化娱乐场所、“城中村”、出 租屋、小旅 馆等清理整顿, 坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象; 持续加大校园及周边卫生环境、饮食摊点、药品市场的治理整顿, 为学校正常教育教学创造良好的外部环境。

9.做好冬季消防工作。冬季即 将来临,各级教育行政部门、各级各类学校要积极做好冻雨、冰雪、大风等恶劣天气的应对工作。要 对学生集中开展一次专项安全教育, 使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒和火灾的基本知识和方法, 增强学生的安全防范意识,提高发生一氧化碳中毒、火灾时的基本应急处置能力。要特别加 大对宿舍 安全的排 查力度 ,检查取暖 通风排烟 设施是否 完好 , 有无违规使用电取暖设备、电烧水设备,违规生火取暖问题;要检查学校防火设施是否齐备, 学校有无火灾隐患; 要加强对农村寄宿制学校冬季采暖设备设施的安全排查,确保最低采暖温度,采用燃煤取 暖的学校 要确保通 风通畅、排烟管道无泄漏、无一氧化碳中毒隐患,学生宿舍要配备专、兼职生活教师,加强值班,防止发生意外事故。

10. 要落实各项安全管理制度。 要严格落实门禁制度、值班巡查制度、人员车辆进出登记制度、视频监控制度等。严格来校、来访 人员身份核查, 来访人员在得到学校接访人同意后, 做好详细登记,原则上在门卫室接待,因需要确需进入校园的, 必须经学校值班校级领导同意并由教职工等陪同后方可进入校园。未经核查和 许可,严禁非学校人员进入校园。坚决制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。

三 、加 强 领 导 ,靠 实 责 任 ,细 研精做学校安全工作

1.靠实责任保安全。全省各级 教育行政部门和各级各类学校一定要牢 固树立安 全红线意 识 ,严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求, 将教育系统的安全稳定 工作摆上 重要议事 日程 , 纳入学校重点工作。要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安 全”的要求,进一步完 善“党政同 责、一岗双责、齐抓共 管”的责任 机制,强化属地管理的责任,按照校园安 全工作岗 位职责要 求 ,将安全责任落实到每个岗位、每个人,形成一级抓一级,层层抓落实的校园安全稳定工作格局。

2.借鉴经验保安全。各地 、各级各类学校在安全工作方面创造了许多好的经验和做法。比如,兰州市建立了“校园安全保护区”, 出台了《十 项规定》,在中小学 校门口设置了“兰州市校园安全保护区综合治理责任公示牌”,以集中解决校园及周边区域存在的治安、交通、文化 、饮食等各 类安全问题, 得到了省综治委的充分肯定。上半年,庆阳、兰州等地开通了校园安全信息平台, 及时将各类安全信息传达至本市各级教育行政部门、各类学校、幼儿园主要领导和负责人, 提高了学校安全工作效率。希望各市州相互借鉴有益做法, 取长补短。今年6月份, 省教育厅也借鉴兄弟省份的做法, 制作了并下发了安全警示牌、温馨提示牌,并要求在所有中小学幼儿园门口都要放置这两块牌子,目前,大多数市州完成了此项工作,还有个别市州没有完成, 希望这次会后抓紧落实。

在学校安全恳谈会上的讲话 篇3

全省各级新农村建设办公室是中央提出社会主义新农村建设重大历史任务后，在各级党委、政府的重视和关心下组建起来的承担新农村建设任务的工作体系。几年来，各级新农村建设办公室认真贯彻落实党的方针政策，充分发挥党委、政府的参谋助手作用，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，紧紧抓住产业发展和民生建设两大核心任务，强力推进城乡统筹和工业化、城镇化、农业现代化建设，取得了有目共睹的优异成绩。同时，各地新农村建设也创造了一些好经验、好做法，呈现出了新亮点、新特点。具体说来：长春市从粮食主产区农业大市和大城市、大农村的区域特点出发，按照“三化”统筹的要求，以农业产业化为现代农业的主推模式，坚持以工促农、以城带乡，积极推动领导联乡包村和农村环境综合整治，创造了粮食主产区推进农业生产现代化、生活条件设施化、农民素质技能化、组织经营专业化的新农村建设模式。吉林市坚持把新农村建设作为“三农”工作的统领，党政主要领导高位部署、高位操作、强力推进，加大了各级财政的投入力度，形成了财政投入为主导，汇集各方力量、集中各类资源要素的投入机制，打造了样板，树立了标杆。延边州立足于边镜、民族、山区的实际，按照城镇化、农业现代化发展方向，注重发展特色产业，突出改善民生，加强农村环境治理，稳步推动土地流转，努力构建城乡一体化框架，新农村建设步伐明显加快。四平市着眼城乡统筹和实现公共服务均等化的战略目标，通过强化领导，加大投入，全民动员，合力推进，打响了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点，以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役，农村环境综合整治工作取得了明显成效。通化市坚持以环境整治为突破口，高起点规划、高标准运作、高水平建设。通化县160个行政村整体推进，集安市结合打造旅游大市对公路沿线、旅游线和村屯进行了全面建设，梅河口市、柳河县、辉南县以整治院墙、修建村路、排水沟等为重点，打造了具有区域特色的新农村建设样板。白城市把新农村建设作为全市农业农村工作的中心任务，把农业园区作为发展现代农业的载体，把民生建设作为农村稳定发展的基础，把环境综合整治作为新农村建设的突破口，精心组织，周密安排，稳步推进，走出了经济发展相对滞后地区新农村建设的路子。辽源市按照市县乡共建、部门联动、主抓靠县、行动在村的工作思路，规划先行、产业支撑、分类指導、梯次推进的建设原则，“一年突破、三年见效、五年大变样”的阶段性目标，走平坦路、住安全房、上卫生厕、喝干净水、用清洁能源的建设标准，党委领导、政府主导、农民主体、社会参与的推进机制，新农村建设取得长足发展。松原市以巷路硬化、街路亮化、村庄绿化、环境美化的“四化”为标准，全面加强农村环境综合整治，以提高农村社区服务功能为目标，启动实施四县两区农村社区服务建设试点，加强领导，精心组织，科学谋划，扎实推进，全市新农村建设取得了阶段性成果。白山市立足市情，突出山区特色，本着试点先行、规划先行、农村公共基础设施先行，突出生产发展和农民增收这个核心，坚持分步实施、分类指导，新农村建设取得了突破性进展。长白山管委会坚持把新农村建设与打造旅游景观和城市化建设紧密结合，坚持高标准、大投入、建机制、创一流，新农村建设成为民生工程的重点。

这些成绩的取得是与各级新农村办主动站位、科学谋划、精心组织、扎实工作分不开的。概括几年来工作成果，主要有六点：

1.1建立了科学规划指导体系 几年来，省市县三级按照规划先行的原则，分四个层次进行规划编制工作。第一，省级规划。省里先后研究制定了《新农村建设实施规划纲要》、《省域城镇体系规划》、《吉林省中部城镇群规划》、《吉林省新农村 “千村示范、万村提升”工程建设指导标准》等文件，规划了全省新农村建设的近、中、长期建设目标，明确了工作的原则，提出了新农村建设任务。第二，部门行业规划。省市县三级有关部门单位围绕农村产业布局、基础设施建设和社会事业发展，制定发展规划和推进政策措施。第三，县级规划。全省完成了28个县（市、区）域村镇体系规划编制。第四，村镇规划。完成了1361个试点（推进、示范）村、51个省级试点镇建设规划编制任务，促进了城乡一体化建设。

1.2建立了强有力的工作体系 全省上下都组建成立了以各级党政主要领导为组长、分管领导为副组长、主要责任部门为成员单位的领导组织，形成了党政领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门共同负责的一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。在省里的推动下各级新农村办机构得到加强。

1.3建立了各方面力量积极参与的投入机制 几年来，各级新农村办积极推进建立党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的工作机制，逐步形成了省市县乡四级财政共聚财力、各类资金项目有效捆绑、社会各方面力量全力支持的新农村建设投入机制。五年来，省投专项资金9亿元，带动各方面投入达到236亿元，省级专项资金辐射带动效应达到1∶26.22。

1.4建立了有效的帮扶制度 有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量，探索形成了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。全省共有1000名领导干部、1000个部门单位、1000家企业，按照一定三年不变的要求，重点帮扶1000个示范村，构建了以城带乡、以工促农、合力建设新农村的长效机制。

1.5建立了较为完备的政策体系 2006年省委、省政府制定实施了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要（草案）》，2008年省委、省政府制定下发了《关于深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见》，2009年制定了《关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》。从建立投入机制、发挥农民主体作用、动员社会力量、推进城乡一体化等方面，提出了具体政策措施。

1.6建立了统筹推进各项工作的有效方法 在宣传培训上，省里加强了《吉林农业》、《吉林省新农村建设工作简报》、新农村建设网站等固定宣传平台建设，举办了多层次、大规模培训活动，尤其组织实施的万名村干部培训，效果之好，在全省反映强烈。在项目监管上，省、市（州）、县（市、区）三级建立健全了项目申报、考核、审核、批复、项目监管、资金使用、工程验收等一整套监管制度措施，保证了专项资金专款专用和项目高质量建设。在督导检查上，每年省里都组织1~2次专门的检查和验收工作，市（州）组织互检和联合检查，较好地起到了督促工作作用。在调度统计上，省里制定一整套新农村建设统计报表，建立了半年报、年报制度，为领导科学决策提供了依据。在表彰奖励上，省市县三级都建立了专项资金支持项目建设和对有关部门单位、村镇、有功人员奖励的政策，起到了激励先进、鞭策后进的作用。

总体看，全省新农村建设形势是好的，各级新农村办的工作是扎实有效的，开创了全省新农村建设大好局面。总结起来，有以下五个方面的经验：第一，积极发挥工作部门主动性、能动性和创造性是做好新农村建设工作的前提。多年的工作实践证明，凡是新农村办公室工作主动、工作热情高昂、能够创造性开展工作的地方，那里的新农村建设领导就重视，上得就快，两三年时间新农村建设就能够发生根本性变化。相反，有些地方的新农村建设办公室工作不主动、不积极、不作为，那里的新农村建设就死气沉沉、打不开局面，甚至出现了滑坡。第二，大胆探索、不断创新、与时俱进、开拓进取是做好新农村建设工作的基础。新时期的新农村建设不能墨守成规，延续和推广前几年的工作方式方法，既要抓点还要抓面，既要抓产业发展还要抓民生改善，既要抓先进典型还要打造标杆。这些都需要很好地总结和研究。第三，培育典型、加强学习、深入借鉴、大力推广是做好新农村建设工作的方法。到今年新农村建设已经进行了第6个年头，无论是省内各个地区、各个县市乃至各个示范村，还是国内其他省份，在新农村建设方面都探索了新的思路，制定了新的政策，积累了新的经验，需要我们相互学习、外出考察、开阔视野、开拓思路、增长才干。通化地区就是学习山西夏县的经验，把新农村建设由点及面、由弱到强、由差到好、由低到高开展起来的。而我们有些地方到现在也没有到先进地区去学习、去研究，那里的新农村建设始终没有突破。第四，积极参谋、当好助手、献计献策、超前谋划是做好新农村建设工作的关键。应该说，各地党委政府对新农村建设工作都非常重视，摆到了统筹城乡、协调推进三化的战略高度进行落实。关键是我们各级新农村建设的工作部门能否积极当好参谋，让党政主要领导动真心、下决心、拿出真金白银、拿出主要精力抓新农村建设。我们参谋到位了，领导就重视到位了，新农村建设才能到位。第五，强化机构、完善职能、充实人员、保障经费是做好新农村建设工作的保证。一个好的事业要有一批好的人来谋划和实施。同样，推进新农村建设工作，必须建立健全工作机构，完善工作职能，保证必要的工作经费，提供必需的工作手段和条件，只有这样，才能履职尽责、尽心竭力做好新农村建设工作，否则就很被动，甚至难以作为。

2.深入贯彻全省新农村建设工作现场会精神

推进新农村建设，任务艰巨，责任重大。为了深入总结成绩，分析形势，树立信心，明确方向，部署任务，7月19日，省委、省政府在吉林市召开全省新农村建设工作现场会，省委常委、秘书长房俐同志，副省长王守臣同志都作重要讲话，对全省新农村建设工作进行全面的安排和部署，要求着力抓好以下五项重点工作。第一，大力发展农村经济，切实增强新农村建设的产业支撑。着力构建现代农业产业体系，加快推进农业发展方式转变，切实加强农业综合生产能力建设，深入推进增产百亿斤商品粮能力建设工程，大力发展农业产业化经营，加快发展各种专业合作组织，带动农村工业园区和种养小区建设，不断扩大专业村屯规模，实行“一村一品、一乡一业”，实现产业园区化、土地集约化、经营合作化。实践证明：凡是新农村建设好的地方，不是集体经济壮大，就是农民收入很好，二者必居其一，核心是有产业的支持，有自主投入的能力，有自身造血的功能。第二，多途径开辟增收渠道，努力实现农民持续增收。要不折不扣地贯彻落实中央和省里的各项惠农政策，充分挖掘农业内部增收潜力，合理调整农业产业结构，因地制宜地发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，进一步提高农业产出水平。要大力发展劳务经济，积极促进农民自主创业。第三，切实加强农村基础设施建设，进一步改善农民生产生活条件。要继续加强农村路、水、电、气、房建设，“十二五”期间全省要新改建农村公路2万公里，新解决400万农村人口的饮水安全问题，全面完成74万户农村泥草房改造任务，行政村宽带互联网通达率达到100%，农村生产用电不足问题得到切实解决。第四，大力发展农村公共事业，加快公共服务向农村覆盖。进一步加大农村教育资源整合和经费保障力度，全力实施好农村中小学校舍安全工程，落实好中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免除学费政策。加快建设县乡村三级医疗卫生服务体系，完善农村公共卫生制度，加强乡村医疗卫生设施建设。着力提高农村社会保障水平，继续抓好新型农村社会养老保险扩大试点和农村最低生活保障扩面提标工作，逐步扩大覆盖范围。切实加强农村文化设施建设和精神文明建设。第五，切实加强农村基层组织建设，为新农村建设提供强有力的组织保证。要以深化拓展农村基层组织建设“三项工程”为载体，进一步深入开展创先争优活动，加大村干部“一定三有”政策落实力度。把积极探索适应形势发展要求、符合实际工作需要的乡村治理新机制，全面提高做好新形势下群众工作的能力和水平。

贯彻落实现场会议精神和部署，是今后一个时期全省新农村建设工作的重点。工作中，要强化以下四个方面的理解和把握。

2.1不断强化新农村建设重要性的认识 当前看，全省新农村建设已取得了重大成果，但也面临着提升认识、调整思路、巩固成果、进一步调动农民及各方面积极性等现实挑战，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备，坚决克服工作推动上的忽冷忽热、目标方向上的短期行为、信心态度上的畏难厌战、职责分工上的与己无关等四种错误倾向。必须站在全局和战略的高度，充分认识加快推进社会主义新农村建设的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 当前要正确处理三个关键性问题。一是坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”统筹必须打牢新农村建设这个重要基础。坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是必须加快农村社区建设。要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善、基础设施完善、公共服务配套、生活环境优美，促进城乡统筹发展。

2.3大胆推进新农村建设工作 思路和政策创新 紧紧围绕新农村建设的各项任务，积极鼓励和支持各地大胆实践，创新体制机制，有效整合各类资源，形成有利于新农村建设的长效机制和持久动力。要进一步深化农村土地管理制度改革、财税金融体制改革、集体林权制度改革等各项改革，不断完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策、户籍管理政策、平等就业制度等政策措施，构建统筹城乡发展的政策体系。

2.4不断加强新农村建设的组织推动 一是强化组织推动帮扶共建。各级党委、政府要从政策制定、工作部署、财力投放、干部配備等各方面，切实强化新农村建设帮扶工作。二是强化资金整合投入。各地要认真落实中央和省里要求，切实加大对新农村建设的投入力度。积极推动各级财政设立专项资金，重点支持农村基础设施、公益事业和农村环境整治。要积极鼓励各类金融机构优先为示范村建设提供金融服务。三是扎实做好民生实事。今年省委、省政府承诺为农民办的关于新修农村水泥（沥青）路2000公里、建设1700个农村社区公共服务中心、新建农村户用沼气池3万个、新增绿化美化村屯2096个等13件实事，要全面完成任务，努力做到把好事办好、实事办实，办成农民满意工程、德政工程。

3.全力做好下半年工作

当前农村各类项目建设正值高峰期，有的已经接近竣工。现在距离上冻时间还有2个多月，有效建设期已经非常有限，希望各地抓住当前有利时机，全力推进新农村项目建设，统筹安排和做好下半年新农村建设各项工作，务必高标准高质量完成各项建设任务，务必高标准高质量完成全年各项工作。下半年要着力抓好以下六项工作：

3.1扎实做好示范村项目建设 一是抓紧推进项目建设。8月15日省财政厅以吉财乡指[2011]701号文件对今年省新农村建设专项资金批复下拨。经过上半年的积极协调，其他帮扶项目也陆续到位。各地要抓紧组织示范村对已落实的项目尽早开工，确保今年省级示范村所有建设项目在上冻前完工。要进一步完善项目管理的相关程序和手续，建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度。要建立专项资金使用管理重大事项、重大问题报告制度。省里对于专项资金使用管理出现问题的，要削减下一个年度的专项资金扶持规模。二是抓好专项资金管理。今年，省级新农村建设专项资金已列入第一批省级投入专项绩效科目，按相关要求，省里将统一安排年度专项资金使用检查，凡是不按规定使用，或出现违规、违纪的省里绩效评价直接计为零分。大家一定要与各级财政部门做好衔接，确保省级专项资金按照省级专项资金使用办法规范使用。同时，做好市（州）、县（市、区）投入和社会各方面投入资金的监管工作。三是努力增加投入。各地要创新机制，充分发挥政策引导和市场机制的作用，引导和鼓励各种社会力量参与新农村建设，通过以奖代补、项目补助、整合资金、以物抵资等方式，充分调动各方面力量，有效增加投入。各地要继续争取设立本级新农村建设专项资金，采取项目补助和表彰奖励的形式，激励和推动新农村建设。四是提高建设标准。要按打造样板村和标杆村的要求，高标准地推进示范村各类项目建设。省里年初就提出了每个县（市、区）集中打造3~5个样板村、每个市（州）打造2~3个集中连片的高标准样板村群要求，年终省里要抓好检查验收。

3.2狠抓村屯环境综合整治 新农村建设“千村示范、万村提升”工程的关键点有两个，一个是示范村建设，另一个是所有村屯的环境整治。各地要把环境整治摆在与示范村建设同等重要的位置，统筹谋划、科学安排、重点实施、强力推进。一是组织开展好秋季环境整治月活动。利用秋收前后，突击攻坚，全面开展“四清、四改”，重点对柴草垛、屯内垃圾、牲畜粪便、边沟污泥、乱堆乱建、卫生死角等进行清理。二是推行集中连片整治。要按省里的总部署，继续突出沿公路线、铁路线、旅游线的“三线”整治，实施集中连片整治，突出全线、整村整治。加强绿化、净化、美化、亮化。三是加快农村人畜分离步伐。推进标准化规模养殖场、养殖小区建设，切实解决好农村粪便污染地下水、空气和生活环境问题。四是建立管护长效机制。完善村屯环境卫生管理村规民约，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立和推进长效保洁制度和“城管下乡”制度，落实农户包保责任，保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。

3.3切实搞好村屯规划布局 一是把握规划方向。要积极顺应工业化、城镇化、农业现代化发展趋势，着力推进农村“四化”发展，即产业发展园区化，土地经营集约化，农民居住社区化，经营方式合作化。二是抓好示范村规划。目前省级1000个示范村规划大部分已经完成。但还有一少部分还没完成，下半年要继续推进。同时各地要自查自纠，规划不合格的抓紧修改完善。三是推进示范村分区建设。要按照生产、生活、商贸、休闲、旅游等功能分区建设的思路，调整完善示范村建设规划。

3.4继续强化帮扶工作 新农村建设帮扶工作制度，是集中全省各方面力量，集聚各种生产要素资源，实现城乡统筹发展，强力推进新农村建设的成功做法，必须坚持实行。一是督促落实帮扶责任。今年省委实行了“三帮扶”工作制度，各级领导干部都特别重视，对新农村建设帮扶工作也带来了很大的促动作用。目前各级领导都纷纷深入到党建点、扶贫点和新农村建设联系点，帮助协调资金项目，帮助推进新农村建设，我们要抓住机遇，积极推动，努力使新农村帮扶工作做得更好，取得更加明显的成效。二是引导社会力量参与。积极引导和推动各类企业直接到农村投资兴业、建设基地、经销农产品、提供技术人才支撑和直接参与兴办农村服务业，为农村提供多方面支持和帮助，增强农村发展“造血”功能。鼓励干部回乡援建新农村建设，社会能人通过各种方式捐资捐建新农村，继续大力推行军民共建模式，增强新农村建设合力。三是加强工作指导和衔接。着力抓好帮扶工作的对接、项目的落实和资金的到位。各市（州）、县（市、区）要增强帮扶工作的主动性，要主动协调，及时跟踪，与有关领导、有关部门单位、有关大专院校、有关企业做好情况沟通、信息交流，用真情带动帮扶，用服务促进帮扶。

3.5深入开展宣传培训工作 要充分利用广播、电视、吉林农业杂志、吉林农网和新农村简报等多种媒介，全方位宣传我省新农村建设取得的成果。要紧密围绕实施“千村示范、万村提升”工程涌现出来的先进典型，进行集中宣传报道，宣传他们的好经验、好做法。要大张旗鼓地宣传帮扶工作，引导社会力量參与新农村建设。要宣传农民的主体作用，切实解决好部分干部群众消极情绪和“等靠要”思想。

在学校安全恳谈会上的讲话 篇4

今天，我们召集了西边五个乡(镇)乡镇长、中心校长、中学校长，在这里召开加强农村学校管理工作座谈会，主要目的是全面分析农村教育教学特别是学校管理工作中存在的困难和问题，总结过来的成绩和经验，研究新时期加强农村教育教学和学校管理工作的新办法、新举措。

刚才，教育局负责人、各位中心校长、中学校长和乡(镇)长都结合各自实际，针对目前学校教育和管理中存在的困难问题，作了很好的发言，提出了很好的意见和建议。听了大家的发言，我感到大家对抓好师德师风建设有认识、有行动、有经验、有思考，而且有很多好的理念和做法，这是我们发展教育事业非常宝贵的财富，是我们继续抓好师德师风建设的厚实基础。大家的发言让我很受启发，深有感触，很受鼓舞，同时大家谈到的问题也让人触目惊心。杨中兴副县长和夏萍部长也分别就如何加强学校管理和师德师风建设作了强调要求，我都同意。下面，我结合当前教育形势，就当前的教育教学和学校管理工作讲三点意见。

一、认清形势，寻找差距，增强对学校管理工作的重要性和紧迫感的认识

(一)正确认识我县教育现状

××公办教育已有567年历史，重视教育是××从古至今的优良传统，教育一直以来是××人民引以为骄傲一个品牌。改革开放以来，××教育教学质量一直走在××市前列，在全市赢得了“人才之乡”、“教育大县”、“高考大县”的美誉。从近几年的情况看，××的教育总体上也是健康、平稳发展的，归结起来有以下四个方面突出表现：一是各级党委政府始终把教育摆在突出位置优先发展。各级党委政府始终坚持和贯彻科教兴县战略，把教育作为先导性、全局性和基础性的工作摆在优先发展的突出位置，确立了“以发展为主题，以结构调整为主线，以改革为动力，以提高质量为根本，以服务经济社会发展为宗旨”的宏观发展思路，促进了全县教育事业持续、稳步、健康发展。目前，全县有各级各学校200所，其中完全中学3所，职业中学1所，教师进修学校1所，初级中学17所，完全小学93所，初级小学72所，教学点5个，幼儿园13所，形成了普通教育、职业教育、成人教育、幼儿教育、民族教育基本协调发展的县级教育体系，进一步巩固了教育大县、高考大县的地位。二是实现了“两基”目标。改革开放以来，各级党委政府始终把普及义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的重点，通过长期坚持不懈的努力，1999年全县实现了“两基”。近年来全县始终把巩固提高“两基”成果作为教育工作的重中之重，树立“普九”二次攻坚的意识，继续采取切实有效的措施，做好控辍保学工作，加大《义务教育法》的宣传和执法力度，全面落实中央“两免一补”政策，在积极扫除青壮年文盲的同时，堵住新文盲的产生，“两基”成果得到进一步巩固和提高，2007年通过了省政府教育督导和“两基”复查评估，为提升劳动者素质，加快全县社会经济发展步伐奠定了坚实的人才基础。三是教育投入逐年加大。为全面落实上级各项教育政策，我县努力克服财政困难，从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的高度，进一步强化教育优先发展意识，不断增加教育投入，千方百计筹措资金优先安排教育支出，通过调整优化支出结构，不断改善办学条件，保证教师工资及时足额发放，有力地推动了教育事业全面发展。特别是2006--2008年，全县财政性教育支出分别达10865万元、12771万元、16512万元，占地方一般预算支出的28.63%、26.95%、27.98%。同时以项目建设为突破口，积极争取项目，加快中小学危房改造步伐。为提高高中教育入学率，整合教育资源，优化学校布局，按云南省一级一等完全中学标准，投资1亿元，一步规划到位兴建县民族完中，拟建54个教学班，可容纳在校高中生2000人，初中生1000人。现民族完中的建设工程已进入扫尾阶段，预计今年9月份可实现招生。四是教师队伍兢兢业业，无私奉献。应该说，我县老师队伍总体是好的，一大批教育工作者长期在教育战线上严于律己、为人师表、默默无闻、无私奉献、忠于职守、辛勤耕耘，××教育和××教育工作者主流是积极向上的，这是我们宝贵的精神财富。正因为广大教师和教育工作的辛勤工作，我县教育才会跻身于全市前列。

但是,不可否认,当前我校教师队伍中确实存在着一些不容忽视的问题：一是思路不清，重点不突出。教育管理见子打子，疲于应付，跟不上时代发展和形势变化。在基础设施建设中缺乏科学规划，部分学校建设不合理、不规范、不适用。二是基础设施薄弱。我县学校点多面广，战线过长，虽然政府每年都拿出近三分之一的财力投入教育，并加大了争取项目力度，在一段时期内仍难以全面改善全县教育基础设施落后的面貌。三是管理上重制度轻落实。为加强学校管理，近几年来我们制定了很多管理制度，但制度仅停留在纸上，挂在强上，而没有落实到行动上。有的学校，有的教师和教育管理者不注重以人为本，不注重研究新的教育方法和手段，对学生管理无从下手，反过来抱怨学生难管，甚至无视法律采取一些过激手段来管理学生，导致学校管理频频出现问题。四是教师队伍信心不足，责任感、价值观、教育理念、法制纪律观念、为人师表的意识失落，精神状态不佳。可以说，这些现象在我县教师中普遍存在。随着九年义务教育的普及、素质教育的深入推进和新课改的全面实施，要求教师和教育工作者在教育理念、教学观念、教学方式、教学方法上都要与时俱进、脱胎换骨。而我县教部分师沿袭传统的教育观念，面对新变化、新形势、新任务束手无策。有的学校在教育理念上存在“本末倒置”的现象，一味强调升学率，忽视学生的思想品德教育和良好行为习惯的培养。加之社会思潮多元化，导致青少年思想道德滑坡、理想信念缺失。部分教师敬业精神不足，把主要精力放在“第二职业上”，对本职工作得过且过、敷衍了事;有的教师缺乏应有的责任心，对学生缺少关爱，育人意识淡薄，只教书不育人;有的教师缺乏上进心，不认真备课，不学习新的理论，新的知识，教学方法呆板，无法适应形势变化要求;有的教师玩物丧志，沉湎于打麻将、斗地主、酗酒，甚至影响到正常工作。五是教育质量有下滑趋势。从2007年开始，我县教育教学质量开始出现下滑趋势，虽然总体上看我县整个教育教学质量和水平仍居全市前列，但仔细一比较，我们会发现，我们与××一中的差距在不断拉大，思茅区已基本与我们平起平坐，镇沅县紧紧跟在我们后面，景谷、宁洱、墨江在奋起直追，相对于其他县区的大幅提升来说，我们明显是落后了。

这些问题的存在，已经开始撼动了我县作为全市教育大县、教育强县的地位。特别是近年来连续发生的教师违法行为，严重损害了教育和教师形象，在社会上造成了极其恶劣的影响。作为人民教师，我们愧对党和国家的培养，愧对人民群众的期望，愧对人类灵魂工程师的光荣称号。××教育已经到了应该认真反思的关键时刻。

(二)正确认识教育面临的新形势

当前我县教育挑战与机遇并存，困难与问题同在。一方面，我县教育迎来了前所未有的机遇。党的十七大提出要“办人民满意的教育”，把优先发展教育、建设人力资源强国作为改善民生的社会建设六大任务之首，深刻阐述了当前和今后教育发展的方向和任务，体现了党和国家对教育的重视。同时，国家投入大量向西部、农村和贫困地区倾斜，为我县教育发展带来了千载难逢的机遇。

另一方面，我县的教育又面临着严峻和挑战和考验。由于我们正处在社会的转型期，学校环境、教育对象等都发生了新的变化。一是教育对象发生了变化。当前我们面临一个特殊的困难，那就是独生子女的教育问题，由于祖辈和父母的过分溺爱，导致孩子以我为中心，感情脆弱，对人生观、世界观认识不清，不能明辨是非，行为习惯养成差，思想懒惰，攀比行为严重，刻苦精神缺乏，部分学生存在着不诚实、抄袭作业、考试作弊，更有甚者，偷盗、早恋、打架、沉迷网吧、游戏厅、台球室等等。教育对象的变化给我们教育和学校管理带来了严峻考验。二是社会环境发生了变化。今天的社会，信息爆炸，思想多元，各种价值观交流碰撞，社会生活色彩斑斓，歌舞厅、网吧、酒吧遍布乡(镇)以上的每个角落。今天的孩子比起他们的前辈，是幸运的又是不幸的，幸运是物质丰富，空间自由;不幸是困惑更多了，陷阱更多了，社会环境的复杂化和多元化，我们脆弱的孩子根本无法抗御。三是新的读书无用论抬头。由于当今有的孩子自身不思进取，怕苦怕累，贪图享乐，加之近几年全国就业造势严峻，大中专毕业生就业难，学生产生厌学，导致今年全国84万应届高中毕业生放弃参加高考。在这样的形势下，我县控辍保学的难度将越来越大。

我们可以这样来形容今天的学校：学生不再单纯，校园不再安宁，教师不再权威。无论从哪个角度看，我们面临的形势都不容乐观，都要求我们增强忧患意识，认清形势，坚定信心，迎难而上，下决心抓好学校管理和德育工作。

二、理清思路，明确目标，切实促进教育教学质量全面提升

针对存在的问题，我们必须认清形势，寻找差距，理清思路，明确目标，把教育作为今年的一项重点工作来抓。当前和今后一段时期，教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以办人民满意的教育为宗旨，以加强教育教学管理为重点，以提高教育教学质量为核心，以加强教师队伍建设为突破口，以开展教研、课改、减负等有益活动为载体，把学校建成学习园、育人园、健康园、和谐园。

一是要把学校建成学习园。要做好学校规划，本着科学、合理、精减、实用的原则，力所能及地创造优美的学习环境;要突出特色，注重环境整治和绿化、美化、亮化，优化校园自然环境和人文环境。要通过优化美化学校环境，提升办学品味，打造学校品牌，营造一个以人为本的文化家园，一个清静优美的学习乐园。

二是要把学校建成育人园。老师影响学生，学生影响家长，家长带动社会。可见学校德育除对学生个人一生影响至关重要外，对家庭、对社会的辐射和影响也不容忽视。“学高为师，身正为范”，要培养学生，教育学生，就要求教师必须“身正”，必须是道德模范。师德师风直接关系到整个教育的形象和成效，直接影响到青少年能否健康成长。因此，加强师德师风建设，是形势发展的需要，也是学校发展的需要。党的十七大提出要“办人民满意的教育”。胡锦涛总书记《在全国优秀教师代表座谈会上的讲话》，对广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的四点希望，这是对新时期师德师风建设的总体要求。我们要按照十七大提出的目标，围绕胡锦涛总书记提出的四点希望，针对我县师德师风上存在的问题和不足，在全县开展一次师德师风大教育，促进师德师风的根本转变，重塑教育和教师形象，让学校成为学生陶冶情操的育人园。

三是要把学校建成健康园。素质教育要求实现学生的全面发展，这就要求学校要组织好丰富多彩的校园文化活动。特别是当前在国家严格实行“减负”的形势下，第二课堂显得尤为重要。所谓减负，实际上只减轻了学生的学习负担，教师的负担反而要加大，因为课时减少了，教师要在更短的时间内完成跟以前一样的教学任务，还要组织安排好学生课余活动，对教师要求实际上更高了。因此，学校在教学之余，要大力实施校园文化工程，以丰富多彩的校园文化活动为载体，充分发挥学生的想象力，激发他们学习的兴趣。另外，要注重开展形势教育和地方史教育，引导和激励学生热爱祖国、热爱家乡，进一步增强学校的凝聚力，激发学生勤奋学习建设家乡的热情。要通过开展健康有益的文体活动和特色鲜明的形势教育活动，对学生进行思想品德教育，培养学生自觉、积极、主动的良好品质，促进学生在德、智、体、美、劳各个方面的发展，使学校成为学生快乐成长的健康园。

四是要把学校建成和谐园。科学发展观的核心是以人为本，以人为本是建设和谐学校的核心。以人为本就是要尊重人，其中最重要的是教师要尊重学生人格，正确面对和处理学生在学习过程中因年龄、环境等原因的影响而发生的这样或那样不足与失误，以乐观的心理对待每一个学生成长，严禁体罚和变相体罚学生，给学生的心灵造成不必要的负担和压力，要特别注重教师的崇高形象对学生日常行为的感染和引导作用。要建立和谐、民主、平等的校园人际关系，实现学校班子成员之间、领导与教师、教师与教师、教师与学生、教师与学生家长、学生与学生之间的关系和谐，形成德育整体合力，让学校成为学生健康成长的和谐园。

三、加强领导，强化管理，坚决抓好学校管理工作

当前我县教育，困难最大，机遇也最大;责任最大，如果做得好，贡献也最大。重振××教育的使命，已历史地落在了我们的身上。因此，无论存在多少问题，不管遇到多大困难，都要下决心坚决抓好教育，抓好学校管理，给全县人民一个满意的答案。

一要加强领导。各级各部门要切实承担起发展教育的责任，切实加强对教育工作的领导。要在广泛调研和听取意见的基础上，成立加强学校管理的机构，把教育改革作为“一把手”工程，建立健全党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、有关部门配合抓的工作制度，像抓经济建设一样抓教育。教育部门要拿出切实可行的管理办法，报县人民政府发文执行。

二要加强学习。当今社会无论是个体的竞争还是群体的竞争,其实质是学习的竞争。在新世纪教师的素质和工作能力越来越取决于教师的学习能力。民族的振兴希望在教育，教育的振兴希望在教师。学习盛，则教师强;教师强，则教育兴;教育兴，则国运旺。全面提升教师的学习能力是时代的要求，是教师专业发展的迫切需要，是实现教育可持续发展的关键所在。特别是新一轮课程改革的实施，对我们教育工作者提出了新的要求，它迫使我们必须要强化学习，迅速掌握新课程体系，掌握教授新课程的方法，打破传统和常规，在继承中求发展，求创新。要牢固树立“以校为家”的观念，在工作中学习，在学习中工作，坚持团体学习、合作学习、全员学习、全程学习、自主学习和创新学习相结合，做到“哪里有教师，哪里就有教师的学习组织，哪里有教育活动，哪里就有教师的学习活动”，营造良好的学习环境和氛围。要树立终身学习的理念，构建开放灵活的教师培训和继续教育体系，建立以教师自主、学校导评、教育行政部门督查的学习(培训)管理方式，激励学习持续开展并保证学习效果。要扎实开展好教研活动，以教材为核心，以课堂实例为载体，攻破教学难关，解决教学中的难点问题，改进教学方法。要大力推行教师信息化学习方式。思科公司总裁钱伯斯曾说过，谁掌握了互联网，谁就掌握了未来。当今信息社会,人们学习的工具除了传统的字典和图书馆外,互联网是最为重要的新兴工具。随着我国经济的发展，国内的远程教育也取得长足的进步。在远程教育快速发展的今天，它已经成为人们在现代社会接受教育的重要学习方式，远程教育对任何阶段、任何层次的学员开放，具备能够满足人们对学习的多样化、个性化、终身化的需求。作为教师理应优先掌握网络这个先进工具以及信息化的学习方式。要注重利用信息技术教育平台，强化教师运用信息技术能力，推行教师信息化学习方式，不断提高教师的学习效益。

三要加强管理。要坚持依法治教，进一步规范学校管理行为。广泛开展多种形式的法制宣传教育活动，继续学习宣传《教育法》、新的《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，全面落实“五五”普法规划的各项任务，努力形成“学校依法办学、学生依法受教、社会依法参与”的良好局面。要实施管理创新，提高教育行政管理能力。继续抓好“以县为主、分级管理”义务教育管理机制的创新工作。围绕“有利于调动各级各部门办学积极性、有利于加强教育管理、有利于提高教育教学质量、有利于公平享受教育资源”的目标，抓住机制体制这一根本，注重制度建设、注重制度完善、注重制度落实。要加强教育督导督查。工作有布置而无检查，就会产生麻痹大意、得过且过的心理，容易造成学校工作的搞形式、走过场。教育局督导室、基教股、教研室等相关股室要进一步加大对学校管理工作和教育教学工作的督导力度，通过定期的、不定期的、突击式的、明察暗访式的综合和专项检查，检查学校工作的情况和老百姓的满意度。要通过大力的、密集的督查行动，起到激励先进、鞭策落后的作用。要加强学校周边环境整治。公安、文化部门要加大力度治理学校周边的的黑网吧、游戏室等不利于学生身心健康的娱乐场所，治理好周边的治安环境，坚决遏制违法乱纪现象的发生，创造一个良好的教书育人环境。

在学校安全恳谈会上的讲话 篇5

食品药品监督管理工作会议上的讲话

（2005年3月日）

同志们：

这次全市食品药品监督管理工作会议，是市委、政府决定召开的一次重要会议。说是重要的会议，是因为这是经市委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发认真研究决定的。首先我代表市委、政府，向出席这次会

议的同志，并通过你们向辛勤工作在全区食品药品监管战线上的广大干部职工表示亲切的问候！

市食品药品监督管理局成立4年来，在市委、政府和自治区局的正确领导下务实工作，开拓创新，在房无一间，地无一垄的情况下，一手抓队伍建设，坚持依法行政，净化市场，以较短的时间在社会上树立了“公正、廉洁、高效、务实”的新部门新形象；一手抓基础建设，多方筹措资金解决了必要的办公场所和办公设备，为全市药品监管工作的顺利开展奠定了必要的物质基础。尤其是市食品药品监督管理局很好地处理了条块结合的关系，从抓好发展这一执政兴国的第一要务出发，实现了一方面通过严格的监管保障赤峰人民用药安全有效、一方面通过积极地帮促推动赤峰医药经济发展的两大目标。我市医药经济，尤其是制药工业进入较快发展时期，食品药品监督管理部门功不可没。

2004年是我市经济与社会全面、协调、持续发展的一年，也是市食品药品监督管理局系统深化改革积极探索食品综合监管新体制、药品信用体系建设、各项工作积极推进的一年。总的看，全市食品药品监督管理工作是富有成效、创新有为的。在市药品监督管理局的基础上，顺利完成了食品药品监管体制改革，在全区率先挂牌成立了两级食品药品监督管理局，成立了全区第一个食品安全委员会，成功召开了全市食品安全工作座谈会，基本形成了各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制；药品和医疗器械市场秩序得到进一步规范；医院药房管理探索试点取得积极进展；提前完成了药品生产质量管理规范和药品经营质量管理规范的认证的工作，有力推动了全市医药经济的发展；农牧区药品供应网络和药品监督网络积极推进，农村牧区药品市场监管、供应局面在有改观；涉药相对人信用管理日趋规范；食品放心工程和食品专项整治工作取得阶段性成果,食品安全状况得到进一步改善；创建学习型组织卓有成效，队伍的整体素质大幅度提高。这些成绩的取得，得力于区局的正确的领导；得力于各级食品药品监管部门和农牧业、质监、工商、卫生等部门认真履行各自职能，扎实工作；得力于全市两级食品药品监督管理部门广大干部职工团结创业、艰苦奋斗、务实进取。

宋局长的工作报告客观的总结了2004年工作，对当前食品药品监管形势的分析实事求是，对2005年的工作部署，目标明确，措施具体，我完全同意。希望全系统认真贯彻落实，也希望有关部门密切配合支持。

下面，我讲三点意见：

一、要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识做好新形势下食品药品监管工作的重大意义

十六大报告指出“三个代表”的本质是立党为公、执政为民。只有实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益才能把“三个代表”的要求落到实处。这也从本质上符合以人为本，科学发展观和提高党的执政能力，保持党的先进性的要求。我国现在正处在全面建设小康社会的关键时期，人民生活要达到小康水平，健康水平的提高是一个重要的指标。食品药品安全是公共安全体系建设的重要内容，是建设和谐社会的重要组成部分。特别是食品具有人人消费、天天消费、随时消费的特点。就因为他的安全和人须叟不离，涉及每一个人，所以食品安全也就有关系到赤峰人民的身体健康和生命安全，关系到我市经济发展和社会稳定的大局。药品是用来治病救人的，一旦质量存在问题危及的不但是健康，有时会有生命危险。保健品、化妆品也都直接关系到人民的身体健康和生命安全。我想胡锦涛总书记指出的“群众利益无小事”、吴仪副总理讲的“食品安全是天大的事儿”就是这个道理。我们贯彻“三个代表”重要思想，开展保持党的先进性教育活动，就是要把立党为公、执政为民具体、深入地落实到实际工作中去，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，特别是要解决食品药品安全问题。去年的阜阳劣质奶粉、浙江金华火腿等事件都引起了社会强烈反响，我市酒店喜宴中毒事件给我们敲响了警钟。所以我们的两级政府和各相关部门都要时刻绷紧食品药品安全这根弦，保证赤峰老百姓的饮食用药安全有效。

二、要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，力推我市医药经济全面、协调、可持续发展

在学校安全恳谈会上的讲话 篇6

一、迅速传达贯彻文件精神，切实增强对安全培训工作重要性的认识

各单位对《国家煤监局关于开展煤矿安全培训整治推进煤矿从业人员素质提升的通知》(以下简称《通知》)文件传达贯彻如何，直接影响着下一步贯彻落实《煤矿安全培训规定》(国家安全监管总局令第92号)的执行力度。如果大家对《通知》文件都不了解或者一知半解，要想把92号令贯彻落实好很难。各单位要迅速掀起学习宣传贯彻92号令的热潮，进一步加大宣传力度，利用各种手段、各种载体、各种平台，把92号令宣传到每个矿厂、区队、班组、职工，做到人人皆知。通过不间断的学习宣传92号令，进一步增强对煤矿安全培训工作重要性的认识。

思想是行动的先导。刚才在座谈的时候，大家都谈到了对培训工作的思想认识问题，在座的同志基本上认识都很到位。但是基层能否认识到培训工作对提升从业人员素质、对整个集团发展的重要性，我想，一些领导干部可能还有很大的差距，包括部分从事培训工作的同志，在认识上也还有很多的不足。集团层面历来高度重视安全培训工作，尤其是近期，王书记、方总及其他领导同志都对安全培训工作高度重视，明确提出只有不断加强安全培训工作，才能提升从业人员素质，才能推动淮北矿业实现质量时代建设目标。如果我们的员工素质跟不上，怎么能打造一支符合质量时代建设要求的高素质员工队伍，企业怎么能打造成百年老店、实现基业长青?怎么能实现质量时代新的跨越?所以在思想认识上，不仅在座的同志们要认识到位，还要加强学习宣传，提升所有从事煤矿安全培训工作和煤矿管理人员的思想认识。只有认识提高了，基础才能打牢，这是做好安全培训工作的前提。各单位要通过学习宣传来提高认识，通过提高认识来增强培训理念，通过培训理念的渗透，把培训理念融化在脑海里、融化到血液中，真正把各项培训制度外化于形、内化于心。

二、立即开展自查自纠，进一步打牢安全培训工作基础

这次省经信委转发的《通知》，对贯彻落实92号令提出了非常具体的、详细的要求。省经信委明确要求，各煤炭企业要在6月底之前完成自查，并将自查情况上报到省经信委。省经信委将在7月份进行督查，国家煤监局将在8月份进行督查，时间节点非常清楚，检查内容非常详细，自查自改共分六个方面。

一查从业人员准入是否符合要求。在准入要求上，据我了解，有些单位把关不严、存在漏洞。92号令对从3月1日入职后的从业人员，包括煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员，以及从事煤矿工作的相关从业人员，都有详细的准入规定和要求。请安监局、生产管理部、党委宣传部等单位进行认真梳理、排查，安监局把应该持证上岗的工种统计好、核查清。

二查从业人员是否考核合格。针对持证上岗问题，省经信委前不久抽查杨庄矿发现了很多的问题，为什么我们平时没有查出来?我们要认真反思，举一反三，日常检查有没有认真，有没有负责，有没有不怕得罪人，有没有较真碰硬?我们自身的情况我们最了解，对培训不到位、差距较大的煤矿要全面认真督查。

三查是否存在违法违规培训行为。加强和规范员工安全培训工作是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规的要求，已经上升到法律层面了，不按照92号令执行，不仅是违反规定，而且是违法行为。矿区各级管理人员要牢固树立法治意识，依法依规开展安全培训工作。

四查安全培训档案是否造假。方总就省经信委转发《通知》的批示中明确指出，要切实高度重视培训工作，认真落实文件精神，严打培训造假和形式主义。“安全培训档案造假”这种现象有没有?有些人员没去培训，造个假档案，就算培训了;没有完成20学时的复训，通过不同的方式造假，就算完成了。这些是绝不允许出现的，这也是国家规定的硬杠杠、硬指标、硬要求。92号令对培训工作作出的所有规定，没有任何打折扣的余地，必须不折不扣地贯彻落实到位。

五查培训机构是否具备条件。我们在培训机构设置、人员、培训设施、师资力量、培训方式方法和载体上，与92号令的要求还有一定的差距。在省经信委督查之前，还有大量的工作要做。各单位要严格落实国家、省和集团公司关于培训工作的文件要求，尽快健全完善培训机构，配齐配强工作人员。

六查安全培训组织与管理是否完善。

以上这六项是自查自改的主要内容，来不得半点的虚假。各单位要立刻开展自查自纠，尽快补齐短板，越快越好，因为时间非常紧迫。对于安全培训工作，有些问题具有代表性和普遍性。如持证上岗方面，有的单位领导意识不强，还在安排无证人员上岗作业;在任职资格培训和审核方面还缺乏有效的监督;在“三项”岗位人员培复训管理方面也存在不少问题。尤其是在煤电技师学院组织开展的副总以上领导培复训期间，请假现象比较普遍。煤电技师学院要严格培训考勤管理，培训期间任何人不准请假。有特殊情况确需请假的，副总师以上领导要经党委宣传部同意，矿长、党委书记请假的必须经我批准。各单位不得以工作忙为由，不去参加培训。在煤矿其他从业人员的培训方面，有些单位主要负责人还不能转变观念，“以会代培”的现象依然存在。今后，坚决不允许以班前会、班后会等形式代替煤矿从业人员岗前培训和再培训。

针对这些问题，请党委宣传部牵头，机关相关业务部室配合，近期组织对矿区安全培训工作进行自查自纠，尽快把存在的问题找清楚，对查出来的问题立查立改、应改尽改。暂时不能整改的，要明确整改时限和整改责任人，限期整改到位。对自查的问题要列出清单和整改措施，要及时向分管领导汇报，与相关业务部室沟通，共同研究剖析问题，制定对策。本月下旬，集团公司将召开安全培训工作现场会，在会上还将就安全培训具体工作进一步安排部署。

抓好培训工作，我想强调四点。第一点，要提高思想认识。这是抓好安全培训工作的前提。仅仅思想认识到位还不行，能不能把这种思想认识融化在实际工作中才是关键。第二点，培训工作不能单打独斗。哪一个部门都承担不了整个集团的培训工作任务，必须要形成合力，齐抓共管，形成拳头，这样才能打出淮北矿业的培训力量。第三点，要创新培训方式。随着时代的发展，过去拿粉笔在黑板上讲课的培训方式已经不符合当前培训的要求。现在互联网、大数据、云计算、智能化扑面而来，如果培训工作跟不上时代要求，适应不了发展要求，培训工作不仅是落后，还会被淘汰，企业也会因为培训工作跟不上，职工素质提升缓慢、适应不了时代的发展而被淘汰。第四点，要加大培训投入。前几年煤炭形势不好，欠账较多。现在形势好转了，我们要腾出精力、抽出力量抓培训，用足、用活、用好各项政策，投入一部分资金弥补过去的空缺。当前，从党委宣传部摸底的情况看，培训费用的计提与使用率还是比较低的，请财务部门研究政策、吃透政策，足额计提，把培训费用提足用活。

三、强化问责追责，真正把安全培训落到实处

培训工作重在考核。对92号令的贯彻落实情况如何，要在自查自纠中、在日常工作中检验效果。各单位除了分管领导要重视外，党政“一把手”能不能把责任担起来，能不能做到既挂帅又出征，不搞形式主义、官僚主义，是把92号令贯彻落实到位的关键。对92号令贯彻落实不力的，在自查自纠中暴露问题较多，在上级检查中发现明显漏洞没有整改的，要严肃追究问责。除按照文件规定的处罚外，集团公司还将对培训工作主要责任人、负责培训的分管领导和主要领导同志进行问责，绝不手软。希望基层单位要高度重视，用真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把92号令不折不扣地贯彻落实到位。

在学校安全恳谈会上的讲话 篇7

1994年8月15日, 在邓小平同志1992年春天南巡讲话掀起的改革开放浪潮推动下, 为贯彻党的十四大确定的社会主义市场经济体制的要求和精神, 作为商品流通体制全面改革的重要内容之一, 经原商业部、国内贸易部研究决定并报经有关部门批准, 中国商业联合会正式成立。光阴荏苒, 日月如梭, 伴随我国改革开放的大潮和流通产业的繁荣发展, 中国商业联合会已经走过了20个春秋。20年来, 中国商业联合会历届领导集体, 按照党中央、国务院确定的方针政策和统一部署, 在政府部门的正确领导和指导下, 团结广大会员单位和流通领域企业、专家学者, 联合全国性行业协会、地方商业联合会和相关国际组织, 围绕服务、联合、创新、规范, 改革发展, 艰苦奋斗, 做了大量卓有成效的工作, 为促进我国流通产业改革发展与繁荣进步作出了重要贡献。

我们围绕中心, 服务大局, 坚持主题主线, 深入实际调查研究, 向政府主管部门提出促进流通产业深化改革、加快发展的政策建议, 为国家制定流通产业政策、发展规划和法律法规提供咨询。1996年、1997年承担国内贸易部等六部委“工商联手开拓市场”领导小组办公室的具体工作, 成功组织开展了“名品进名店”、工商共创民族品牌、开拓农村市场、畅销商品信息发布等活动。2008年为应对国际金融危机, 搞活流通、促进消费, 向国务院提出17条措施建议, 2012年为准备召开全国流通工作会议提出了21篇政策建议, 受到党中央、国务院和有关部门的高度重视, 许多内容被吸收采纳, 建言献策、取得相应成效。

我们积极反映行业诉求, 加强沟通、协调, 维护会员单位和企业合法权益, 开展行业自律和行业规范活动, 推动出台了一系列有利于行业发展的政策措施。其中2013年2月25日开始实施的调整降低银行卡刷卡手续费政策, 一年即为全国商贸企业减少费用支出200亿元以上。我会提出的重视流通领域基础性公益设施建设, 加强对外资商业快速扩张的规制, 确保我国流通产业安全, 降低商贸服务企业税费负担等一系列建议收到了良好的效果, 发挥了积极的作用。

我们坚持服务宗旨, 强化服务功能, 搭建行业平台, 努力为会员单位提供优质服务。举全会之力, 突出重点, 打造中商联业务活动品牌, 在制定标准规范、信息统计、教育培训、科技质量、会展论坛、评优争先、业务咨询等多方面帮助企业解决实际问题。20年来共组织制定国家标准145项、行业标准124项。我会创办的中国零售商大会已举办九届, 全国年货购物节已举办四届, 海峡两岸服务业论坛已举办四届, 中国市场大会和生活服务业大会正在重点培育之中。“零售百强”和商业十大热点成为我会发布的具有较大影响的信息产品。每年与地方政府和全国性行业组织联合举办的各类商品交易会、博览会约40个, 年成交额逾2000亿元。今年3月, 中央正式批准由我会与人力资源和社会保障部联合举办全国商贸服务业劳动模范和先进集体评比表彰工作, 目前, 正在积极地开展工作。

我们组织开展各项行业公益活动, 履行相关社会责任。2003年抗击“非典”期间, 组织会员单位和指导全行业企业坚守岗位, 加强服务, 制定标准, 确保安全, 受到国家民政部表彰;2008年“512”汶川大地震和年初南方冰雪灾害, 我们在全国范围内和全行业各单位, 积极倡导和组织向灾区捐助钱物, 提供后勤保障;2008年北京奥运会和2010年上海世博会期间, 我会及相关单位承担了餐饮、购物、洗染和美发等多项服务, 受到组委会肯定。每年年货购物节及其他重要活动期间, 同时开展“为弱势群众与贫困儿童送温暖”和食品安全, 厉行节约、绿色环保活动, 受到社会各界好评。

我们积极开展国际和台港澳交流, 为提升商贸服务业开放型经济水平和中外商业经济技术交流提供服务。作为亚太零售商联盟成员和常设秘书处单位, 我会在北京成功组织举办了2005年第12届亚太零售商大会暨展会, 22个国家和地区的3700名代表出席, 并连续4次组织数百名会员单位代表团赴日本东京、韩国首尔、新加坡、土耳其伊斯坦布尔参加第13、14、15、16届亚太零售商大会, 与国外同行交流, 宣传我国商贸服务改革开放成就。每年年初组团参加美国零售商大会和国际零售协会高级管理人员论坛。每年召开外资和台港澳商业企业座谈会, 深受欢迎。海峡两岸服务业论坛影响不断扩大, 效果良好。

我们坚持改革创新, 注重规范服务, 加强自身建设, 提升服务能力。经过20年的努力, 尤其是2001年中国商业联合会改革重组以来, 不断总结经验, 完善提高, 先后制定了50多项各方面规章制度, 逐步形成了符合行业协会特点和自身实际的管理制度和运行机制, 建立了13个工作部门、24个分支机构, 共计约80人组成的工作队伍。目前拥有直接会员4000家, 间接会员8万多家, 受政府委托, 管理39家专业协会、学会, 14个事业单位, 31家报刊杂志。行业凝聚力、社会影响力、行业服务能力以及自身经济实力都上升到了一个新台阶。先后受到国资委、民政部、北京市等部门和地区的表彰。

中国商业联合会成立20年来开展的各项活动, 取得的各项成绩, 积累与增加的资产实力, 是在国资委、商务部门的大力支持和关心领导下取得的;是历届领导班子, 特别是姜习会长、何济海会长带领历届班子与大家一起努力工作打下的基础, 是共同团结奋斗的结果;是我们联合各代管协会、事业单位和地方商业联合会共同努力的成果;是在各位老领导和有关部门关心、支持和帮助下取得的。借此机会, 我代表中国商业联合会领导班子向尊敬的各位老领导、各位名誉会长、顾问, 向有关单位的同志, 向中商联的全体同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

当前我国正处在全面建设小康社会的新时期、新阶段。全国人民按照党的十八大确定的“两个百年”奋斗目标, 为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。中国经济进入中速发展的同时, 包括商品流通在内的服务业第一次超过工业经济, 进入较快发展时期, 消费将在“三驾马车”中发挥更大的拉动作用, 商贸服务业又面临着一个加快发展的新的黄金机遇期。十八届三中全会明确了全面深化改革的目标、指导思想和基本原则, 提出包括创新社会治理体制, 激发社会组织活力, 重点培育优先发展行业协会商会类社会组织的改革任务。行业协会商会在未来的经济社会发展和改革进程中面临着时代赋予的新的使命, 将和政府、企业一道, 作为社会主义市场经济体制的重要组织部分, 改革发展, 成长壮大, 在经济发展和社会进步中发挥应有的作用。

十八届三中全会“决定”提出, 激发包括行业协会商会在内的社会组织的活力, 这是创新社会体系的重要组成部分, 我们正在认真学习, 深刻领会, 积极推进。当前, 我们商会发展总体上还处在初级阶段, 作用发挥还不充分, 工作离会员的要求和时代的期盼差距很大。我们面临的改革任务还很繁重, 距十八届三中全会所要求的“重点培育”、“优先发展”还有相当距离, 发展之路任重道远。我们要在中央的统一部署下, 结合自身的实际, 积极参与改革, 争取把工作做得更好。