律师助理工作总结(精选8篇)
见习期工作小结
在2013年的工作过程中,在领导的悉心教导和栽培下,在同事们的关心和帮助下,认真、谨慎履行自己的职责,从各方面严格要求自己,刻苦学习,兢兢业业,遵守纪律,业务上取得了一定的成绩,也有了新的发展,现将我的工作表现总结如下:
一、在思想品德上自觉加强理论知识,不断提高自身思想政治素质。
在工作和学习中,坚持严格要求自己,坚持党的路线,主动加强政治思想学习,认真学习党的十八大的精神,不断提高自己的政治素质、业务素质和工作能力。认真贯彻党和国家制定的各项方针、政策。始终把加强政治学习放在自身建设的首位。自觉树立高尚的世界观、人生观,用先进的思想武装自己,不断加强个人的政治思想修养,保持思想上与时俱进。以积极的态度认真参加各项活动,对照检查自己的工作并写学习心得,并坚定自己的目标。
二、在业务学习上,不断加强实践锻炼,力求更好的完成本职工作。
在这一年期间,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践。通过从事具体的法律业务,自己对法律的理解不断加深,也越来越体会到理论与实践的差异。一条看似明确的法律规定,运用到现实中,问题却是层出不穷,一个看似简单的实际问题,反馈到法律上,往往却是模棱两可。实习一年,自认为在业务上最大的收获不是理解了多少法条,学得了多少技巧,而是明白了终身学习能力对于一个法律工作者发展和业务能力的重要性。社会飞速发展,新的形势不断出现,法律持续更新,现在是一个学习型的社会,根本不存在一劳永逸的学习,律师行业更是如此,没有自我更新能力的律师注定是要被淘汰的。终身学习能力对一个律师的生存至关重要。
三、在工作态度上,始终做到爱岗敬业,遵守各项法律法规。我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是认真学习党的重要思想,为进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会作出自己的努力。二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的办公室业务工作能力.三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习。通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。在这一年期间,能够做到遵守公司的规章制度,能够做到尊敬领导、尊重同事,以端正的态度和谦虚的心态工作。保持较高的工作执行力,高调做事,低调做人,服从领导安排,自觉恪守“忠于法律、诚实守信、勤勉尽责,公平竞争,严格自律”的原则,没有发生违反职业道德的事件。也从未从事法律法规禁止的行为。
在具体工作中,我努力做好本职工作:一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。二是对于领导交办的每一项工作,我尽可能地做到分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
四、自身需要改进之处
在这一年时间里,我虽然做了一定的工作,也取得了一定的成绩,也得到了领导的信任和支持,但也发现了自己的一些缺点,我想在以后的工作中我一定会扬长避短,改进缺点,全面做好自己的工作,为人民的社会发展做出自己的贡献。同时还要认真加强业务知识的学习,在实践中提高自己的业务水平,时刻不放松政治学习,使自己成为一名合格、称职的法律工作者。篇二:2013年律师事务所工作总结
2013年律师事务所工作总结
引导语:工作总结往往是集精华和糟粕于一体的报告,集智慧和才能于一体的报告,集专业和水平于一体的报告。下面是的小编整理的2013年律师事务所工作总结,欢迎大家前来了解。
尊敬的各位领导:
过去的一年,为了更好的组织我律师事务所各律师进行学习交流,不断提高我律师事务所律师的专业素质和服务水平,开拓我律师事务所律师业务,我积极探索加强执业律师业务培训的途径,以不断开拓律师业务为核心,根据年初的工作安排,在各位领导的鞭策和帮助下,我做了一些应该做的工作。现作如下汇报:
一、严格律师事务所的内部管理,树立悦泰律师的品牌。
我们律师事务所律师人数不多,在全国是个小所,但我们的管理是常抓不懈。为了搞好工作,我所还增设了行政管理一职,聘请具有工作经验的同志专抓内部管理。由于严格管理,我所自成立以来,尚没有发现一个执业律师违规执业,市司法局、市律协也没有接到过一起对我所律师的投诉。
二、积极组织我律师事务所执业律师业务培训,积极探索全面加强律师业务培训的途径和方式。
我定期组织我律师事务所执业律师进行培训,坚持高标准、严要求,对执业的律师进行了系统化的专项培训。同时定时
在所内组织职业律师对新法颁布、理论前沿、律师实务热点等重大课题进行讨论,对一些疑难案件进行研讨。我事务所还积极参加律师协会组织的各种培
训,所内律师均能够认真学习,强化业务水平。
三、为广大群众提供有偿法律服务市场,提高律师地位。在律师业务中民事辩护是我的长项,经常办理一些比较有影响的案件,并取得了较好的成绩。我们认真受理所接收的案件,为广大委托人热情服务,急委托人之所急,遵守律师的职业道德、执业纪律。同时,我所对定期来所的农民工免费提供法律咨询,尽我们最大的努力帮助弱势群体。我所在过去的一年里,全面地展开了律师业务,并要求我所律师牢记律师是社会主义的法律工作者,自觉加强思想道德修养,增强了律师的责任感。
四、加强交流与合作,积极学习其他律师事务所的先进经验。我所在与其他律师事务所沟通、交流方面进行尝试。多次组织本所与其他律师事务所律师进行经验交流及研讨会议,就各律师事务所发展中的经验与问题进行广泛交流和深入探讨。同时,借研讨的契机,与其他律师一起探讨律师业务的新领域。在此工程中,我们讨积极学习大连同行的先进经验,以共同促进大连律师的发展。
五、组织执业律师加强理论学习,撰写法律文章,搜集经典案例。为了加强我所律师对理论及实务方面的研究,我们决定编撰法律论文、搜集案例,不仅研究一些热点的法律法规,同时不放松对其他相对较冷僻的法律条文的探讨,努力提高综合素质。我律师事物所执业律师也曾在刊物上发表法律论文及与法律有关的评论。我们会对所撰写的法律论文进行讨论、评定,以保证论文的质量。
回顾过去一年所作的工作,我要感谢各位领导的大力支持,同时也
要感谢我律师事务所给位律师的勤苦劳动,正因为有了大家的共同努力,我们的工作才取得了一定的成绩。同时,还要看到我们的工作还有一些不足,主要包括:
一、业务培训工作方面有:业务培训专业化、系统性不够,对其他非法律知识的研讨涉及也鲜少。我们律师事务所刚刚成立,对于业务培训也处于摸索阶段,所以在业务培训工作进展稍显缓慢。
二、业务研究、制定业务规范及业务拓展工作还比较薄弱,需要大力加强。
以上不足也是我们2010改进工作的重点,下一,我们将继续加强工作的规范化,加大监督考核所内律师业务水平的力度,完善培训律师业务的体系。继续推进我律师事务所专业化建设、规范化管理的进程,探索适合我律师事务所发展的管理模式。
以上报告,请各位领导提出批评意见和建议。谢谢。
本文就是由为您提供的2013年律师事务所工作总结,希望供您参考。
编后语:以上这份“2013年律师事务所工作总结”的工作总结内容就是这样子,希望对您写工作总结有所帮助!
篇三:律师事务所实习小结十篇
律师事务所实习小结十篇
律师事务所实习
(一)“天下之事,闻者不如见者知之为详,见者不如居者知之为尽。”通过这次的两个多月的实习工作,我深刻地明白了这个道理。
我这次实习的单位是位于浦东的三石律师事务所,主跟江律师实习工作。事务所并没有因为我年轻,尚未大学毕业,而随便给我安插个无足轻重的闲职来敷衍了事。江律师和蔼可亲,对我悉心指导,而其他律师也给予了我许多帮助,正由于他们的倾囊相授,令我开拓了眼界,对律师领域的工作有了相当深入的了解,了解到了这个行当的意义,其中的个中曲折,使我将来从事这个行当,或者其他与法律相关的行当时,能够更加得心应手。总体来说,这次实习相当有意义,对我帮助很大,实践出真知嘛。
下面我就通过这次实习的经历,来谈谈我的收获:作为大二刚毕业的学生,实习工作的机会少之又少。这次炎炎夏日,连着二十多天的高温,对我来说还真是考验呢。抛开法律版块的知识不谈,在这次实习中,每天的上下班对我就是一种锻炼了。我体会的金钱的来之不易,父母每日为生活奔波的辛劳。不由地,我在家中的家务也做得多了起来,时常帮着父母打扫卫生,准备饭菜。我感觉不仅大脑充实了,身体得到了锻炼,也精神也得到了升华。
刚进事务所,一张张陌生的脸孔着实让我有些恐慌。要让这一张张脸变得熟悉起来,让这一张张脸变得和善、可亲,变成会心的欢笑和帮助的善意,而不是伪装的面具,甚至是附上了屏弃、厌恶的表情,对我也是一种锻炼。平时同学之间,由于大家都没有真正踏上过社会,在待人接物、相互交往间,总是略显稚气。
我们会为一点小事,一句无意间的话语而争辩不休,但一旦遇到困难时,我们又会互相帮助。在学校里,我们展示的是真实的我们。但我知道,在社会里,就是纯粹的尔虞我诈了,在一张张面具之下,心灵都是被纱布厚厚的纱布盖上一层又一层的。当然,这么说可能有所夸张,但人际交往确实是我这次实习中的一大课题。我始终保持面戴微笑,主动地向其他律师们询问是否需要帮助,帮他们倒茶,有机会的话打扫会卫生,没几天,我和他们就打成了一片。他们也放心地把一些手头工作交给我去做。负责知道我的师傅,江律师也带我出去,参加咨询、会见委托人、会见当事人、调解、庭审等等。从人际交往而言,我确实获益非浅。
转到工作上,则比较简单了。律师的工作和背背法律条款确实是两码事。律师的工作重头应该就是见委托人吧,这类事情可不是能给我经手的。我的实际工作是整理文书。江律师细心教导了我格式的写法,然后把他积存的一大堆资料交给了我。内容虽多,但熟能生巧,没几天,这些法律文书就都搞定了。其他律师也把他们积存的档案拿
了出来,有的律师可真够邋遢的,居然夹着自己的律师证的复印件,我差点把它当证据整理起来。
其实作为律师,在事务所呆的时间并不多。来事务所咨询的人也是少之又少。他们一般都是到处奔波,“拉生意、谈生意、做生意”一个律师这么解释的。所以纯粹呆在事务所里,能学到的东西还是相当有限的。幸好江律师经常带着我出去走走,让我眼界大开。比如去监狱会见当事人,我就了解到了律师的谈吐技巧,教当事人如何去应对,等等。根据科尔伯格的“道德辨歧”理论,人为了寻找善恶的平衡点,永远是往善恶两端不断徘徊的过程。
律师事务所实习
(二)世上没有善人和恶人,只是在寻找平衡点时,迷失了方向。使他在恶的一端或善的一端找不到归路。基于这个已经为世界80%以上的国家作为基础教育课程的理论,我如果作为律师的话,一定会全力为当事人打拼,给他一条自新之路,一次再次寻找到平衡点的机会。而跟着江律师去咨询才叫有意思。这是一个房地产纠纷的案子,他先和当事人打包票说案子一定能圆满解决,然后就带着我去有关单位咨询这样的案子按照规定会怎么处理。原来他自己都没搞清楚啊,我恍然大悟。而民事纠纷,基本就像是两个商人在谈生意,互相商量价格,最后达
成默契,而法官则像个中介,在一旁默不做声。刑事诉讼是最让人有所感悟的,这和案件聚焦、东方110里的世界真的不太一样。电视里的真的有些理想化,像是给民众看的东西。而真实的庭审,让人不由对被告有所同情。法庭,应该算是社会丑恶面的一部分吧,因为站在被告席上的,大多是对社会没有贡献的那类人。看着他们的哭诉,灵魂不禁得到了净化,但学习法律的人,似乎应该把感情因素完全抛开呢,法不容情啊!
所谓看人挑担不吃力。很多人觉得律师是非常轻松的职业,整天不用呆在办公室里,到处走走,钱就来了。我通过这次的实习,我体会到了律师工作也不是那么简单就能完成的,何况如今社会,这么多的律师,这么多的律师事务所,相互间的竞争如此激烈,谁还会有闲情去咖啡馆稍作休憩呢?谁还会去眷恋路边的美景呢?
想到这些,我也不禁联系到了自己。所谓知者行之始,行者知之成。通过这次的实习工作,我正确认识到了哪些东西是我所缺乏的,哪些东西是我要重点学习的。这次的实习工作成了我学习的指路针。来年的寒假,我还会找一份实习工作,因为知识就是通过不断的学习,不断的实践得来的,相互促进,相互依存。
以上就是我对这次的实习工作的总结。
律师事务所实习
(三)一、实习目的
1.通过实习,培养运用所学的基本技能、基础理论和专业知识,去独立分析和解决实际问题的能力。2.通过实习,树立职业意识,增强敬业精神,提升世界观、人生观和价值观。
3.通过实习,进一步巩固专业知识,提高专业技能。
4.通过实习,提高适应社会的能力和人际交往能力。
5.通过实习,将学到的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合。
6.通过实习,学习一些办案经验,提高实践能力。
二、实习单位及岗位介绍
xxxx律师事务所 是二○○一年经xx省司法厅批准的临沂市首家市属合伙制律师事务所。该所由具有较高学术水平和丰富执业经验的律师组成,以为大中型企业服务为重点,以金融、知识产权、房地产、电力、涉外业务、公司法律实务、企业改制等业务为专长。该所现为xx兰陵集团、临沂电业局等十几家企事业单位担任法律顾问,承办了许多在知识产权、涉及业务、经济合同、非诉讼法律实务等方面在全国及省内有影响的案件。律师所将以高素质的律师队伍、高起点 篇四:某律师的个人年终总结(年审范本)律 师 个 人 年 终 总 结
诚意律师事务所 李xx 本人在思想上严格要求自己,在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上求真务实,较好地完成律师事务所指派的各项任务。尽心尽力提供法律服务,主要情况汇报如下:
在思想上,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,深刻领会习总书记的讲话精神,并把它作为思想的纲领,行动的指南。积极参加律师事务所组织的各种政治学习及教育活动,积极向广大律师同仁宣传党的方针政策,时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的责任。同时,认真学习相关业务知识,更新自我法律体系,不断提高自己的理论水平、办案水平和综合素质。
在工作上,围绕年初律师事务所制定的中心工作,对照相关标准,严以律己,能够完成各项工作任务。本主要完成了如下工作:
1、坚持到信访局接受来访群众的涉法咨询,为信访群众提供明确的司法救济途径。
2、深入企业,向单位领导和职工讲解法律知识,为企业领导决策提供准确的法律意见,引导职工依法保护自己的合法权利。
3、在社区宣传法律,为居民提供法律咨询。
4、坚持公平和正义,决不挑词架讼,努力做到依法办案,决不利用非法手段干扰法院的审判工作,配合法院法官办案,解决纠纷。
在作风上,能遵章守纪、团结同事、求真务实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,时刻牢记律师的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。
存在的不足和今后努力的方向。一是学习系统性不够,虽然我对学习很重视,但由于工作较忙,学习的时间总觉不足,造成学习理论的深度不够;二是在工作中有一些急躁的情绪,不细致,沉不下心来,在处理和化解矛盾的工作中还需更加深入细致。为此我要一是坚持学习。在继续坚持基本理论、基本政策、基本业务知识学习的同时,加强对现代企业管理理论、法制理论的学习。二是加强个人修养,勤政务实,埋头苦干、实践自己“先做人、再做事”的人生原则。随着建设社会主义法制体系的不断完善,公民法律意识的不断提高,可以预料我们律师的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识更高、更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和律师工作技能,为中国特色的社会主义法制建设,构造和谐社会,提高律师形象作出应有的贡献。
2014-12-31 篇五:律师助理工作总结
2010年个人工作总结
2010年以来,在司法局以及事务所的正确领导和业务指导下,本人始终坚持高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真学习党的十七大五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观。积极做好律师助理的本职工作,努力化解各种矛盾,全力维护社会和谐稳定,捍卫法律尊严。一年来,接待、咨询、登记等工作取得了新的成绩,圆满地完成了领导交办的各项工作任务。现将全年来的工作情况总结如下:
一、在过去的一年里,认真履行了律师助理的职责。认真、具体登记每一个来电、来信、来访者,根据不同的情况做好答复、安排与联系工作,对咨询一些简单法律问题的来访者,在做好登记后,根据自己的能力与把握,提供参考意见,并在咨询登记本上明确告知:意见仅供参考。咨询人在登记本上签名确认。认真、具体的做好了,收案、准备、结案、执行以及顾问、通讯、内务等工作。切实为指导律师排忧解难,扮演好案件协助者、信息收集者、客户沟通者、文书整理者的角色。
二、在业务上,打破传统的“等”业务上门,主动积极的深
入社区、医院、工厂、家庭。一来主动为群众宣传法律知识,二来极大的扩展了自己的业务量。全年总共完成业务6.5万元,翻倍完成了上级领导下达的任务。
三、在学习上不断努力,积极参加各种学习培训。其中参加
的众合司法考试2010年强化班培训对我专业知识的提
升起到了很大的作用,更有利于我今后的业务工作,也更利于我通过司法考试,让我离我的理想——职业律
师,更近了一大步。
四、充分发挥法律专业优势,积极做好普法工作。在过去的
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善, 企业改革日趋炽热化, 规范而严酷的市场法律环境对广大企业提出了新的挑战, 而企业法律顾问制度为促进企业规范经营管理、保持有序竞争和维护合法权益提供了强有力的制度保障。然而, 当前复杂多变的国际经济形势却向企业法律顾问工作提出了新的挑战, 这就要求广大社会律师进一步转变观念、更新知识, 在服务内容和工作方法上向新的领域突破, 向更高层次发展。
一、企业法律顾问的职责
由于受到法制传统与法律文化等诸多因素的影响, 我国企业法律顾问制度的价值相对西方发达国家而言仍未得到充分的发挥。毋庸置疑, 在大多数的中国企业里, 相对于企业经营管理活动中的其它重大问题, 如发展战略、资本运作、产品研发、市场营销、人力资源管理等, 企业的法律事务工作往往被轻视或忽视, 导致法律顾问蜕变成了“花瓶”或者“灭火器”。那么作为企业的领导人该如何全面、正确认识常年法律顾问的作用呢我国《律师法》第29条规定:“律师担任法律顾问的, 应当按照约定为委托人就有关法律问题提供意见, 草拟、审查法律文书, 代理参加诉讼、调解或者仲裁活动, 办理委托的其他法律事务, 维护委托人的合法权益。”由此可见, 律师担任企业法律顾问对于构建事前防范、事中控制和事后化解三位一体的现代企业法律风险管理机制有着深远的意义。
(一) 防范风险
众所周知, 与其事后化解风险不如事前防范风险, 从源头上消除风险隐患, 尽可能遏制或减少法律风险转化为法律危机。笔者认为, 作为企业法律顾问, 在参与企业重要经济活动时, 务必防范如下三重法律风险, 即刑事法律风险、行政法律风险和民事法律风险。
首先, 要防范刑事法律风险。我国刑法在破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪和妨害社会管理秩序罪等多个章节对单位犯罪有严格的规定。企业一旦触犯了刑事法律规范, 将面临着被判处罚金的刑罚处罚, 而直接负责的主管人员和其他直接责任人员也难免遭受牢狱之灾。所以, 律师一定要时刻提醒所服务的企业切忌触摸刑法这根高压线。
其次, 要防范行政法律风险。为规范企业的日常经营管理活动, 现行的行政法律、法规和规章对企业的违法行为都设置了相应的处罚条款, 轻则警告、罚款, 重则吊销营业执照、行政拘留。这不仅会给企业造成直接的经济损失, 而且还会带来一系列深层次的负面影响。因此, 律师在帮助企业处理诸如土地转让、工程施工、安全生产、劳动用工等涉及到行政责任的法律事务时, 需要格外谨慎。
最后, 要防范民事法律风险。对于一般企业而言, 民事法律风险的防范重心在于合同风险的防控。实务中, 律师应熟悉并灵活运用《合同法》及相关的法律、法规和司法解释, 严格审查合同主体是否适格、合同内容是否合法、合同条款是否完善, 然后根据企业的具体情况, 考虑合同的可操作性以及潜在的风险和相应的补救措施。
(二) 控制风险
所谓控制, 是指根据行为人的目的, 通过一定的手段使事物沿着某一确定的方向发展的行为和过程。顾名思义, 控制风险是指通过一定的手段使风险朝着行为人预期的方向发展的行为和过程。如果说草拟、审查、修改合同属于防范风险的过程, 那么订立、履行合同就属于控制风险的过程。实践中, 大多数中小企业在签约时都曾被要求过采用对方提供的合同版本, 倘若签约代表不接受对方的格式款或者执意签署己方自备的合同版本, 也许就会错失最佳商机, 相反, 签约代表只贪图业绩欣然签署对方的合同版本, 那么必然使己方的风险变得不可控制。认真思考这种尴尬局面的原因, 可知问题的症结在于签约代表墨守陈规, 不善于变通合同条款。事实上, 通过律师定期的法律培训, 完全可以使签约代表将机械地约定“由已方所在地人民法院管辖”变通为依据交货地点来确定地域管辖, 如此既达到了促成交易又达到了控制诉讼风险的效果。
通过前文的阐述, 我们不难理解, 为何诸如企业的筹建与设立、证券的发行与上市、企业的并购与重组、破产清算、现代企业制度的建立与公司治理等非诉讼法律业务越来越受到管理者重视。究其缘由, 无非是这些业务本身的专业化程度较高, 需要经验丰富的律师提前介入、长期跟进, 以便律师在熟悉案情的基础上主动运用自己掌握的知识与经验, 从专业的角度进行审查、思考和判断, 及时提出有效控制风险的意见和建议。
(三) 化解风险
风险是普遍存在的, 化解风险是律师的主要工作。一般来说, 企业的风险主要来自以下几个方面:一是企业内部经营管理决策过程中的矛盾, 如对经营方针产生意见分歧、公司股东之间的股权纠纷、劳动人事管理过程中的劳资纠纷等;二是经济交往过程中产生的矛盾, 如合同当事人未按约全面适当履行合同、合作伙伴之间的矛盾等;三是企业与行政管理部门之间的矛盾, 如行政处罚、乱收费等。
在中国尚未实行严格意义上的惩罚性赔偿的法律机制下, 诉讼并不能给企业带来经济效益, 也不能带来社会财富的增加和企业资产的增值。实践证明, 诉讼往往是企业解决矛盾与风险不得已而采取的最后选择, 并非最为优选的方案。[3]作为企业法律顾问, 在顾问单位遇到矛盾纠纷时, 应该首先选择发送律师函、组织协商调解等非诉讼调处的纠纷解决方式。如果必须要进行诉讼的, 那么律师应该将自己对纠纷的焦点以及相关证据和法律规定对彼此双方利弊的分析, 在诉讼前向企业领导汇报, 与企业领导共商诉讼的原则与策略, 这样才能在诉讼过程中灵活运用诉讼技巧, 更好地实现诉讼目的。
二、做好企业法律顾问工作的建议
担任常年法律顾问为企业提供法律服务是专职律师的主要业务之一, 如何提供优质、高效的法律顾问服务, 是每一位律师必须面对的课题。笔者认为, 要成为一名称职的企业法律顾问, 至少应该具备以下几个条件:
(一) 精深的业务水准和丰富的执业经验
业务水准的高低构成律师工作的生命线。首先, 企业法律顾问一定要熟悉与顾问单位经营有关的法律法规以及各种司法解释等法律性文件, 甚至对于其中重要的法律条文还应熟练记忆。唯有这样, 在处理问题时才能做到胜人一筹, 否则底气不足, 必然导致心慌手乱、不战而败。其次, 企业法律顾问应不断充实、更新自身的知识体系, 避免援引失效的法律条文导致贻笑大方。再次, 作为企业法律顾问, 不能只懂法律, 应该尽量拓展自己的知识面。如对于经营管理知识的学习, 企业法律顾问至少应做到“三个了解”, 即应当了解企业的产、供、销和人、财、物, 了解企业所在行业的发展情况, 了解企业所在的产业链的情况。[4]这样, 不仅有利于理解案件的相关事实, 而且在与顾问单位领导交流与沟通时才会有更多的共同话题, 拉进彼此的距离, 产生信任感。有过执业经验与没有执业经验的法律顾问相比, 两者的工作质量肯定会存在差别;同时, 执业经验本身也存在量与质的差别。当然, 对于初出茅庐的年轻律师来说, 执业经验不是一蹴而就的, 它需要一个日积月累的过程。
(二) 饱满的工作热情和强烈的敬业精神
热情是工作的动力, 没有热情就不可能把工作做好, 更谈不上敬业;很难想象一个缺乏工作热情的人能善始善终地、高效地完成工作任务, 更别说做出卓越的成果。法律顾问工作同样如此。现实生活中, 我们常常发现有些律师担任企业法律顾问后, 没有定期、主动到顾问单位了解经营管理中存在的法律问题, 当顾问单位有问题需要处理时, 由于律师经常开庭、出差等原因导致无法分身, 当自己空闲时才到单位了解情况, 由于不能及时地捕捉、解决法律问题, 法律顾问工作的效果就不明显。所以, 企业法律顾问要真正成为企业领导依法管理的参谋和助手, 就必须把那种“消防队”式的事后补救方式改变为“预防队”式的事前防范方式。[5]
企业不惜重金聘请律师担任法律顾问, 律师自当忠实、勤勉的维护顾问单位的合法权益。在实际工作中, 律师为顾问单位提供法律服务时, 该开发票的一定要开, 不要用其他什么发票去冲抵, 不该起诉或没有必要上诉的案子, 不要欺骗顾问单位起诉或上诉, 以赚取代理费。另外, 虽然企业法律顾问必须切实反映企业的愿望与要求, 但也要严格遵守律师职业道德与执业纪律, 做到有所为有所不为, 这也是爱岗敬业的基本要求。
(三) 相互了解、良性互动
妥当的处理企业与受聘法律顾问之间的关系, 对于充分发挥法律顾问在企业中的作用有迫切的现实意义。[6]实践中, 企业法律顾问的功效得不到应有的发挥, 主要原因不外乎以下两个方面:一是企业对法律顾问的工作范围和作用知之甚少, 甚至有些企业领导把法律顾问工作片面理解为“打官司”;二是律师不了解企业的经营状况和人事结构, 感到无处下手。
针对上述原因, 笔者认为:作为企业法律顾问, 有必要通过各种渠道和途径加强企业法律文化建设。所谓企业法律文化是指企业在经营管理活动中形成的、为企业成员共同信仰、共同追求的对法的认知、评价、心态以及与此相应的思维模式和制度的总和。[7]这样做的好处在于, 通过长期的、系统的法制宣传教育, 就会潜移默化的使包括领导在内的全体职员增强法律意识, 为法律顾问工作得以顺利开展创造良好的氛围。
律师与顾问单位领导人工作上的接触不可避免, 平时的沟通与互动也是必要的。如逢年过节、生日喜庆的时候不忘致以祝贺与问候;顾问单位领导的亲朋好友遇到法律问题需要咨询时, 我们要热情接待和认真服务;做一个单位的法律顾问时间久了, 难免会了解到企业领导人的一些隐私, 对此, 我们一定要绝对保密;对于一些工作量较大的企业, 我们还要撰写法律顾问年度工作报告, 让顾问单位知道我们的工作成绩, 为继续合作做好铺垫。
(四) 重视和发挥团队的力量
个人的时间、精力和知识总是有限的, 而顾问单位的工作需求却是不固定的。因此, 要为顾问单位提供高效、优质的法律服务, 就必须充分重视和发挥团队的力量。如涉及企业整体改制、破产清算等复杂的法律事务时, 往往某个法律顾问难以独自操作, 这时就需要整个律师事务所或成立某个团队来协同开展工作。目前, 这种团队协作模式的优点, 已为一些大型的或先进的律师事务所所重视并采纳。但是, 依然有很多律师缺乏合作精神, 怕别人分享自己的资源, 其实合作不但可以实现优势互补, 还可以扩大资源。
摘要:在市场经济条件下, 企业作为独立、平等的经济主体, 只有在遵守市场规则的前提下进行经营活动, 建立并健全依法治企的内部运行机制, 才能在竞争中崭露头角、永葆生机。而企业法律顾问制度的良好运作无疑是检验依法治企机制的重要标志。本文笔者结合多年来的律师工作实践, 就如何做好企业法律顾问工作, 充分发挥企业法律顾问制度的作用, 谈一些浅薄的经验与体会, 以期抛砖引玉。
关键词:律师,企业法律顾问,风险管理
参考文献
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[5]侯华.论我国企业法律顾问制度的完善[D].湘潭大学硕士论文, 2003.
[6]张飞亚.如何充分发挥法律顾问在企业中的作用[J].市场周刊, 2011, (5) :32.
党的十八大报告提出“全面推进依法治国”,“加快建设社会主义法治国家”,将依法治国方略提到了一个更新的高度。贵州省在深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于依法治国系列重要讲话精神的基础上,认真研究我省推进依法治省的总体思路、战略目标和主要任务,为深入贯彻党的十八届四中全会精神做好准备,筹备好省委十一届五次全会,建设法治贵州,为确保我省实现后发赶超、同步小康提供法治保障。
依法行政是依法治国的重要内容,党的十八大报告指出:要“推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法”,到2020年实现“法治政府基本建成”的目标。深入推进依法行政、加快建设法治政府,是全面推进依法治国的中心环节。改革开放以来,特别是2002年党的十六大明确提出“推进依法行政”任务、2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》第一次明确提出“建设法治政府”的目标以来,我国推进依法行政、建设法治政府取得了重大成就,为全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家打下了有力基础。四中全会公报明确了全面推进依法治国的重大任务:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导
二、律师队伍服务于我省依法行政的现状
贵州省积极推进依法行政,广泛开展依法行政培训,部分地方政府建立了依法行政考核指标体系,积极推动各级各部门强化行政决策、政府立法、行政执法等制度的建设和执行。据统计,近年来,贵州各级各部门法制机构配合有关部门通过公务员通用能力培训、公务员初任培训、领导干部培训等形式,讲解依法行政知识,受训干部达数十万人次。9个市州和大部分县级政府以及部分省级行政机关逐步建立健全了行政决策机制。80%的县级政府出台规范性文件都交由政府法制机构组织起草或者进行合法性审查,省公安、工商等部门建立了重大行政行为事前送法制机构审查制度。但是,提高依法行政的能力仅靠培训和法制机构的合法性审查还远远不够,律师队伍通过提供法律服务推进依法行政将成为重要和有效的途径之一。担任法律顾问、担任公职律师、组建法律服务团队、介入公共法律服务体系是目前我省律师队伍服务于依法行政工作的主要方式。建立律师顾问制度、公职律师制度,是推进依法治国,促进依法行政的需要。
三、关于律师队伍助推我省依法行政的建议
1.通过政府购买法律服务积极推进政府法律顾问工作
律师是中国特色社会主义的法律工作者,不是公务员,律师为政府提供的服务属于有偿服务。一直以来,律师担任法律顾问的经费保障还没有引起足够的重视。2013年4月,贵州省人民政府办公厅发布了《省人民政府办公厅关于推进政府法律顾问工作的意见》,该《意见》从保障措施方面对经费保障作出明确规定,政府法律顾问工作经费(包括法律顾问固定报酬、具体案件代理费、法律顾问室日常业务经费等)纳入同级政府财政预算予以保障。法律顾问室对聘请的政府法律顾问可根据实际工作情况支付一定报酬。2014年1月,司法部印发了《关于推进公共法律服务体系建设的意见》,其中的“进一步拓展法律服务领域”提出:深化政府法律顾问工作,推动在省、市、县三级普遍建立政府律师法律顾问团,协助政府运用法律手段管理经济和社会事务。通过政府购买等方式,引导律师积极参与信访、调解、群体性案(事)件处置和社区工作等公益法律服务,服务群众、维护社会和谐稳定。在该《意见》的“切实落实保障措施”中进一步要求:积极协调有关部门推动将公共法律服务经费列入财政预算,予以保障。争取将公共法律服务事项纳入政府购买项目,探索编制公共法律服务产品“政府采购目录”,推动政府购买公共法律服务,促进基本公共法律服务常态化、可持续。
2.组建法律服务团队介入全省各新区(开发区)的规范化建设
我省应利用好已经组建的法律服务团队的专业特长和各自的优势,组织他们到全省在建或拟建的各个新区和经济技术开发区进行调研,对如何引领我省的专业法律服务团队到各新区开展工作广泛征求意见,并积极与各新区主管部门进行沟通,由相关部门根据实际情况出台具体的实施意见,以助推全省各新区的规范化建设。
3.在全省推进公共法律服务体系建设
为认真贯彻党的十八大和十八届三中全会关于创新社会治理,加强公共服务体系建设,推进基本公共服务均等化的决策部署,贯彻落实《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》,司法部于2014年1月向各省、自治区、直辖市司法厅(局)下发了《司法部关于推进公共法律服务体系建设的意见》,《意见》将“整合法律服务资源”列为构建公共法律网络的主要任务之一,要求进一步建立健全各项法律服务业务工作之间有机协调的工作机制,进一步建立健全县(市、区)司法行政法律服务中心、乡镇(街道)法律服务工作站、村(社区)法律服务点(窗口),在政府已设立的政务服务平台设立法律服务窗口等方式,集中受理和解决群众的法律服务事项,提供综合性、“一站式”服务;全面加强司法所规范化建设,充分发挥司法所在人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助等方面的职能作用,将司法所真正打造成化解矛盾、宣传法治、服务群众的一线综合平台,实现公共法律服务乡镇、街道全覆盖。根据司法部的《意见》,我省应结合经济社会发展实际和人民群众对公共法律服务的需求,做好调查研究,广泛听取意见,及时制定本地区公共法律服务体系建设实施意见和建设标准。我省应以遵义市公共法律服务体系建设试点为平台,深入遵义市及其他市州进行调研,广泛听取意见,总结经验,制定实施意见,依法报省人民政府批准,以尽快构建好省公共法律服务网络。
b. 见到的人,一定要记住他的名字、联系方式、特征、特点,不会出现第二次见面时叫不出、叫错误的情况(人脉)。
c. 处理的书面材料,至少从头到位、从上到下、从左到右、四角、横向、竖向全面细致地检查三遍以上;要求:“看清、看懂、好看”。不能存在错别字是最低的要求。
d. 做完一件事情,再去做另一件事情。放一件东西、走一段路、作出的每一个行为要记下来,防止被突然而来的“小插曲”打断思路,忘记刚才的事情或行为。
e. 说话要过大脑,下笔之前要在脑中有思维,谨言慎行。
f. 说话清晰、有条理、绝不“口吃”、少说脏话。
g. 敏感度:对证据的审查(不懂的绝对不能收)、对案件的理解、处理方式、利益均衡。
h. 卷宗皮上标明:举证期限、开庭日期、工作人员及其当事人的联系方式、开庭地点。
i. 开庭卷宗内放置:笔、白纸、相关法律法规等。
j. 关键是思维。办事情、写文章,思维先出发。比如说话如果没有思维,那么就容易结巴和无条理。
k. 追求速度,勿盲目,高质量是目标。
l. 把自己当成律师,当成是自己在办理案件,在这种态度下配合陈律工作。
m. 今日事、今日毕,不拖延。
n. 宜早不宜晚,提前准备、出发,防止突发时间。
o. 勤总结、勤反省。(由“皇岗口岸救人事件”有感而发)。
p. 发邮件附件要打包,发邮件、传真后要电话确认是否收到、是否清晰。
q. 发快递件要注意填写日期,并让邮递员签收、封口,防止邮递员私自变换快递公司(到律所第一次严重的错误)。
r. 办公室的水及时换、地毯保持干净。把握原则:从哪拿的,放哪里去。
s. 喝酒喝多但是一定克制自己。把握原则:喝酒喝醉但头脑清醒、不说胡话、不办蠢事。
t. 谨慎,看不懂、不会、不明白的一定要问,不要迷迷糊糊,凡是要清晰明了。
u. 委托合同、顾问合同及所有手续,务必在20分钟内处理完毕。
v. 到任何一个地方,第一件事情就是买张地图,熟悉生活的环境、风情、民俗,利于自己的工作的开张(由“皇岗口岸救人事件”有感而发)。
w. 结合自身实际(实事求是、量力而行),创新完美方式(由陈律“集体面试”有感而发)。
x. 每天让自己进步一点点(每日三省,问自己是否有进步、有收获)。
y. 要知山多高,请问过来人(站在巨人的肩上看的才会远)。凡事不懂就多问。
今天又在跟其他实习律师讨论我们的生存问题,新律师往往没有经验、没有案源从而也没有经济来源,这是最基本的经济基础问题。对于刚毕业且家庭经济压力大的学生或者转行者来说是个难题,这个难题与第一个问题是不同的,因为确实有这样一类人,他们想走入该行业,他们不是为了律师的高收入而是为了自己的理想,但是连基本的生存都难以维持的话,再崇高的理想也只能暂时搁置。我周围很多同学和朋友正是因为这个原因不能做律师,我能理解他们。当然新律师了解这些难处后可以走曲线理想的战略,比如说先找公司做法务或其他法律相关工作,但是不能放下法律也不能放弃对律师的信念,积累一定的经济基础和法务经验后再投身专业律师的行列,这也是个不错的选择。
(+86) 138-0013-8000
申请岗位:律师助理
专业背景
20xx.09-20xx.06
上海乔布大学
法律系
本科
•
通过国家司法考试
•
上海市外语口译岗位资格证书(高级)
•
计算机等级考试3级(数据库),大学英语六级
法律实践
20xx.03-20xx.09
上海乔布律师事务所
助理
•
协助合伙人律师撰写、审核、整理相关法律文书,保管文件档案资料
•
接待客户,提供客户咨询服务,回答一些相关法律问题
•
编写案件概述,参与案件讨论,提出意见,参与诉讼案件庭审,整理代理词
20xx.09-20xx.10
第六届“理律杯”全国高校模拟法庭竞赛
辩手
•
国内水平的模拟法庭竞赛之一,有国内16所大学法学院参加
•
负责资料搜集、书状撰写、口头辩论,全程比赛的两名辩手之一
20xx.09-20xx.12
上海乔布法院/上海检察院
课程实践
•
完成2次校内实习,熟悉立案程序操作,熟练撰写法律文书事务
校园经历
20xx.09-20xx.09
上海乔布大学法律协会事务组组长,在学校普及日常法律知识
20xx.09-20xx.06
校事务中心实践部负责人,负责实践部日常工作及调研项目
20xx.03-20xx.05
乔布社区普法志愿者,参加法律援助社区活动,接受法律咨询300人次
20xx.09-20xx.04
定期参加上海地铁志愿者活动
特长爱好
•
关键词:调查取证权,阅卷权,言论豁免权,侦查模式,诉讼模式
新律师法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日修订通过, 并于2008年6月1日起实施。其中, 有关律师参与刑事诉讼程序的条款与目前的刑事诉讼法律有所冲突, 按照“新法优于旧法”的原则, 我们应当适用新律师法的相关规定。本文中, 笔者将阐述新律师法对检察机关提出什么样的新要求, 以及如何应对的问题。
一、新律师法对检察工作带来的挑战
(一) 律师自由会见权, 新律师法规定, 犯罪嫌疑人被侦查
机关第一次讯问或者采取强制措施之日起, 受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函, 有权会见犯罪嫌疑人、被告人并了解有关案件情况。律师会见犯罪嫌疑人、被告人, 不得被监听。律师会见犯罪嫌疑人时, 检察机关不仅不得派员在场, 也不得采取其他的措施进行监控。新律师法赋予了律师在侦查阶段与犯罪嫌疑人自由会见进行交流的权利。自由会见权不仅保证了律师向犯罪嫌疑人充分了解案情、为其提供法律帮助和辩护, 而且让犯罪嫌疑人充分认识到自己行为的性质和法律后果, 使犯罪嫌疑人增强了反侦查能力, 从而加大了检察机关审查犯罪嫌疑人的供述和辩解的难度。会见渠道的通畅充分保障了律师辩护权和犯罪嫌疑人的权利, 但这也容易被素质不高的律师非法利用。由于律师在审查起诉阶段可以查阅公安移送的证据卷材料, 因而可以知道全案的证据弱点。这样一来, 为律师在犯罪嫌疑人和证人之间、犯罪嫌疑人和同案犯之间进行串供提供了条件。
(二) 律师自行调查取证权, 新律师法规定, 律师凭借执业
证书和律师事务所证明, 可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。这意味着律师可以独立自行取证, 而不再需要经过检察机关、人民法院的批准, 也无需经证人或者其他有关单位和个人同意即可向他们收集与案件有关材料。律师自行调查取证时, 很容易出现与检察机关调查取证的对象为同一个人的情况, 由于律师调查与检察机关询问的目的和侧重点不一致, 证人所作的陈述必然会有差异, 证明犯罪和否定犯罪的证言并存, 这将降低检察机关获取的证人证言的可采信和证明力。对于证明犯罪成立的检察机关来说, 大大增加了举证的难度, 增强了调查取证工作的对抗性。
(三) 律师阅卷权的前移和扩大, 新律师法规定, 受委托的
律师自案件审查起诉之日起, 有权查阅、摘抄和复制与案件有关的诉讼文书及案卷材料。这里的“案卷材料”, 无论是对犯罪嫌疑人有利的材料, 还是不利的材料, 无论是主要证据, 还是非主要证据, 无论是审查起诉之日公安移送的证据卷材料, 还是补充侦查后的材料, 无疑都包括在内。这一规定, 将使得检察机关掌握的全部证据材料对律师处于一种公开的状态。律师行使自由会见权、自行调查取证权时, 不可避免地会调查到一些与侦查机关不同的证据, 而法律并未规定律师调查收集到的有利于犯罪嫌疑人的证据在审查起诉阶段必须向公诉人开示, 因此, 如果律师不主动向检察机关提供, 检察机关只有到审判阶段才能掌握, 这就造成辩方与控方相比的案件信息获得权的单方面扩大。在对案件证据材料的掌握上, 检察机关不仅丧失原来的优势地位, 而且相对辩方而言处于劣势。
(四) 律师庭审言论豁免权, 修改前的律师法仅规定, 律师
在执业活动中的人身权利不受侵犯。新律师法在此基础上补充规定除危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论外, 律师在法庭上发表的代理、辩护意见不受法律追究。律师出庭意见发表被赋予豁免权, 使律师在庭审中发表辩护意见时有了后盾, 素质不高的律师可能就案件发表一些没有事实根据或者法律依据的推测性、夸张渲染性的言论, 对于一些政治上比较敏感、社会上比较受关注的案件, 律师的一些不当言论会对旁听群众产生混淆视听的不良后果。面对律师哗众取宠的言论, 检察机关应把握庭审主动权, 在庭审中对犯罪作出有力而确凿的指控, 维护检察机关的良好形象, 这是对公诉人的严峻考验。
从以上可以看出, 新律师法赋予了律师在刑事诉讼中更大、更独立的执业权利, 这有利于保障犯罪嫌疑人的权利, 限制国家权力的过分扩张, 防止冤假错案的发生。同时, 检察机关的司法职能既包括维护犯罪嫌疑人的人权, 又包括打击犯罪、伸张社会公平正义。正是因为后者, 新律师法对检察机关提出了新的挑战。
二、新律师法对检察机关提出的挑战
(一) 传统侦查模式所面对的挑战
侦查模式是指侦查的标准式样。从供、证关系的角度看, 侦查模式可分为由供到证的侦查模式和由证到供的侦查模式。我国传统上是由供到证的侦查模式, 其具体含义是“侦查机关在掌握了一定的犯罪线索后, 立即讯问犯罪嫌疑人, 然后再以犯罪嫌疑人的供述为线索收集其他证据。如果收集的其他证据与犯罪嫌疑人的口供有出入, 就继续讯问犯罪嫌疑人。整个刑事侦查活动基本上都是围绕犯罪嫌疑人的口供而进行的。”我国的侦查模式正在由供到证的传统模式转向由证到供的现代模式。但是, 从近年来的实践看, 我国的侦查模式, 特别是反贪侦查模式基本上还是沿用由供到证的侦查模式。而随着律师法的修改, 律师介入侦查程序的权利越来越大, 犯罪嫌疑人权利保护意识越来越强, 保护途径越来越多的情况下, 这种口供中心主义的传统侦查模式将会举步艰难, 从而失去其应有的效果。
(二) 辩护方力量增大所面对的挑战
我国1996年的刑事诉讼立法确立了控辩式的诉讼模式, 但是, 由于立法局限性和传统势力的影响, 控辩双方的力量是绝对不对等的。新律师法中涉及律师参与刑事诉讼程序的第33、34、35条的规定, 从总体上看, 是扩大了辩护方的权利, 从而限制了控诉方的权力。而随着辩护方权利的扩大, 控诉方和辩护方的力量对抗也就从表面上的平等向实际上的平等迈出坚实的一步。从具体情况看, 新律师法使侦控诉机关所掌握的证据材料, 从现有刑事诉讼法所规定的“半公开”状态而“昭之于天下”;同时, 新律师法还规定了控诉机关向嫌疑人所委托律师的证据公开, 却无相反的规定, 更是使控诉机关由“敌明我暗”的状态转向“敌暗我明”。面对种种“不利”的因素, 如何应对是摆在控诉机关面前的一个紧迫任务。
三、检察机关对新律师法的应对之策
(一) 思想观念的转变
我国有着两千多年的封建主义传统, 其诉讼思想是“重实体、轻程序”“重口供, 轻证据”“重权力、轻权利”。现代法律, 必须由具有现代执法理念的执法人员来执行。那么, 现代执法人员应该具有什么样的执法理念呢?笔者认为, 最重要的两点就是程序正义和人权保障。程序正义要求我们要严格按照法律的程序行事。人权保障的理念要求我们要注重对犯罪嫌疑人的权利保障, 把犯罪嫌疑人作为诉讼主体而不是诉讼客体。
(二) 从传统侦查模式走向现代侦查模式
从传统侦查模式走向现代侦查模式并不是在现代侦查模式中完全排除传统侦查模式, 只能说是现代侦查模式较之于传统侦查模式占有绝对优势而已。那么如何实现从传统侦查模式向现代侦查模式转变呢?笔者认为, 应包括以下几个方面:其一是模式设计理念的转变。为了建立现代侦查模式, 我们应该首先转变设计理念, 只有在科学的模式设计理念指导下, 我们才能建立起现代侦查模式。其二是模式运行制度的转变。我们要在传统侦查方式的基础上, 大力发展刑事科学技术, 拓宽侦查的路径, 多方面收集证据。其三是模式人员结构的转变。传统侦查队伍的专业结构过于单一, 多集中于法学科。而现代刑事案件往往涉及许多复杂的专业知识和特殊技能, 这种侦查队伍单一的学识结构已经不能适应现代犯罪的需要, 为此我们要优化侦查队伍的专业结构, 从单一走向多元, 建立一支多学科相结合的科技侦查队伍。当然, 除了以上几个方面的转变外, 我们还要对新的侦查模式进行人力、物力和财力的投入, 如果没有相应的物质基础做保证, 那么一切转变最终都将成为纸上谈兵。
(三) 进一步加强检察机关与公安机关的合作
律师法的修改要求侦查和起诉方进一步协调关系, 形成合力, 尤其是侦查必须围绕起诉指控的需要进行, 侦查方面必须准确全面地提供指控所需要的证据。关于我国检警关系的完善, 目前理论界有不同的观点, 其中陈卫东教授以法条的形式指明了未来检警关系的发展方向:“人民检察院有权从公诉的角度就同级其他侦查机关正在进行的案件作出必要的指示。对于重大、疑难、复杂的刑事案件, 其他侦查机关在进行初查的同时, 应通知同级人民检察院派员到场。接受指派的检察官有权提出侦查的线索、方向、应予收集的证据以及证据如何保全。侦查人员应听从检察官的一般指挥权和具体指挥权。对于没有正当理由拒不听从指挥的, 检察官可以要求该侦查机关负责人撤掉侦查人员, 并有权提出相应的制裁建议。”笔者认为, 这种“协助型”的检警关系比较适合我国的实际情况。
(四) 进一步拓宽控、辩双方交流的途径
犯罪嫌疑人, 听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托人的意见。然而, 在司法实践中, 检察机关在审查起诉阶段听取犯罪嫌疑人委托人意见的制度并没有很好地得到执行, 往往流于形式, 在一些地方甚至根本没有实施。好在律师法的修改修正了刑事诉讼法律的局限性, 扩大了律师的阅读权和调查取证权。阅卷权的扩大意味着律师有权随时查阅检察机关所掌握的犯罪嫌疑人所有的证据材料;调查取证权的扩大昭示着律师有更多的途径来调查对犯罪嫌疑人有利的证据, 而这些证据, 按照法律的规定, 检察机关是无从知晓的。这样, 对案件证据材料的掌握上, 将由目前的侦控一方占优势而转向辩护一方。如何拓宽检察机关和律师的交流途径呢?我们可以从以下几个方面着手:一是虚心让辩护律师在规定的期限内提出书面意见。当辩护律师在审查起诉阶段接受委托后, 一般要来公诉部门与公诉人见面、复制案卷材料等, 公诉人可以通知辩护律师在适当的期限内对案件提出书面意见。二是有针对性地听取辩护律师的意见。公诉人在审查案件的时候, 随着审查工作的不断深入, 案件越来越清楚或者产生的疑问越来越多, 公诉人则可以针对案件的具体问题听取辩护律师的意见。三是检察机关可以进行相关的司法改革, 为控辩双方开通证据交流的平台。如北京市海淀区人民检察院就和北京市律师协会签订了《证据开示协议书》规定, 从协议签订之日起, 该院与北京市的25家律师事务所就该院立案侦查的全部案件开展对应的证据开示。
在本案办理过程中,就张某的行为是否构成行贿犯罪,存在两种不同意见。第一种意见认为,张某给予史某钱物的行为系“为谋取不正当利益”,其行为构成行贿犯罪。张某给予史某财物的目的就是为了获得更多法律事务的代理权,排挤其他律师代理权的实现,这种行为违反了市场经济平等竞争的原则,其利用该行为所谋取的利益为不正当利益,该行为符合行贿罪的构成要件。
第二种意见认为,张某的行为所谋取的利益不能视为“为谋取不正当利益”,因而其行为不构成行贿犯罪。理由是张某从民事契约角度已经享有优先代理法律事务的权利,代理法律事务产生的利益已经确定归其所有。其行贿给银行主管人员的目的是保证其利益实现不受干扰,从而顺利实现经济收益,因而张某谋取的并非不正当利益,其行为不构成行贿罪。
[速解]我们同意第一种意见,张某的行为应构成行贿罪。理由如下:
一是张某所谋取的是并非确定由其归属的利益。张某虽然持有约定优先代理权的合作协议,但事实上这只是概括的利益,并非确定的、现实的利益,且双方并无任何约束机制保障优先代理权的实现。可见,无论从主观还是客观方面,张某均知晓优先代理权对其而言只是可见不可及之利益,单凭这份协议实际上无法带给其现实利益。张某明知要想获得实际利益,途径之一就是能够在银行的案件代理权上分得更多的份额,获取更多的代理费用。该省商业银行虽然是A市商业银行的上级部门,但具体法律事务由谁代理、代理费用如何确定等关键事项仍由A市分行负责。史某作为A市分行法律部经理,在确定代理人、支付代理费用方面起着重要作用。为获得代理权及在代理费用确定支付等方面得到关心,将原本“缥缈不定”的利益转化为“触手可及”的利益,张某才给予史某巨额贿赂。因此,我们认为张某行为的目是为获得案件代理权这一原本并非确定由其归属的利益。
二是张某所谋取的系商业活动中的竞争优势。承接法律事务代理业务是市场经济中的一项商业活动,张某为在激烈的商业竞争中分得更多的代理权份额,通过对史某的拉拢,使其在违反市场经济平等、公平原则的情况下,将该行的法律事务绝大部分交张某代理。与其他律师相比,张某在此方面获得了更多的关心和照顾,谋取了竞争优势。而市场经济中商业活动的基石便是平等和公平,没有平等和公平的竞争不仅不合市场经济的基本原则,也严重损害了其他商业主体的正当利益。根据2008年“两高”《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》,在商业活动中违背公平原则,给予相关人员财物以谋取竞争优势的,属于“谋取不正当利益”。因此,张某谋取竞争优势的行为应认定为“谋取不正当利益的行为”。
三是张某行贿谋取不正当利益的行为应归责于个人。张某在案件代理权一事上虽以所在律师事务所与A市银行签订协议,但事实上张某并非为其所在律所谋取利益。本案中,该所其他合伙人并不知晓张某给予史某财物的行为,且40余万元贿赂均系张某个人资金。从最终结果看,因张某贿赂史某的行为而使得该律师事务所获得的法律事务代理业务最终均由张某担任代理人,张某除按规定上缴少部分费用外,绝大部分代理费用均归张某个人所有。2008年至2010年间,张某个人因此先后获利合计人民币200万元。据此,张某贿赂史某的行为完全出于其自身谋取不正当利益的目的,所谋取的不正当利益亦已实现,张某个人应对此承担责任。