标准化建设和党建创新

标准化建设和党建创新（通用7篇）

标准化建设和党建创新 篇1

年6月，集团公司党委在哈大线召开了党建思想政治工作现场会。会议总结了近年来公司在党建思想政治工作上所取得的成绩和经验，研讨部署了下一步党建思想政治工作的重点，具有很强的指导意义。全公司各级党组织要进一步运用大反思和学习实践科学发展观活动成果，贯彻落实好集团公司党建思想政治工作现场会精神，大胆探索、勇于创新，各单位、各部门要抓紧时间，针对《中铁二局项目党建工作标准化手册》进行进一步讨论、修改，使其更加完善，具备可操作性，推进项目党建工作的制度化、规范化和标准化水平。要始终抓好企业党建与生产经营的结合，围绕中心工作加强基层党组织建设，广泛开展各种主题实践活动，不断强化项目党建的服务保证作用；积极推行项目重大事项党政会签制度，增强基层党组织参与项目重大决策的力度，进一步提高民主决策水平，切实发挥好项目党组织的监督保障作用；积极推行党建工作联系点制度，帮助指导项目党组织开展好党建工作；要以工程优质、作风优良、干部优秀为目标，坚持将纪检监察工作融入经营管理，加快构建惩防体系，切实加强党风廉政建设。要进一步坚持基层党建工作责任制，严格党委书记作为党建工作第一责任人的考核，通过严格的检查考核来推动党建工作制度的落实。要坚持民主集中制的组织原则，积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，进一步加强对工会和共青团工作的领导，同时还要全力抓好信访维稳工作，做好公安移交、国庆安保等各项工作，确保企业和谐稳定。

一、深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，着力加强领导班子思想政治建设。

二、扎实推进深化项目党建达标创优建设，着力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照党建工作“融入中心、重心下移、提升质量、确保实效”的要求，紧密结合企业中心工作，坚持项目党建“五同五抓五加强”的工作思路，扎实推进项目党建达标创优工作。一是扩大项目党组织覆盖面，重点是强化项目架子队党支部建设和海外项目党组织建设，做到“五个100%”，即党组织覆盖率100%，党组织负责人配备率100%，党内主题实践活动开展率100%，党费收缴率100%；发展新党员公示率100%。二是根据项目党建达标内容，积极推进项目党组织建设、制度建设、活动建设、反腐倡廉建设、文化建设、群团工作建设和党建基础台帐建设等七个标准化，实现项目党建标准化管理，实现组织健全、制度科学、活动正常、作用突出的目标，实现全局项目党建达标80%以上。三是按照创优的要求，努力创建四好班子、四强组织、四优党员，即创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子；创建“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的四强组织；创建“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的四优党员。四是坚持项目党建达标创优“四个延伸”的工作重点，即项目部向架子队延伸、党员向群众延伸、正式员工向农民工延伸、单个项目向区域项目延伸，广泛深入持久地推进项目党建达标创优的全面实现。

三、创新党内实践活动，着力打造企业党建工作品牌。不断创新活动载体,丰富活动形式和内容，使活动有形式有内容有实效，使党建工作融入中心、进入管理、推动发展，打造企业党建活动品牌。一是紧密围绕保施工生产、保安全质量、保科技创新、保成本效益的“四保”目标，大力开展以“党旗红、当先锋、争第一”为主旋律的主题实践活动，实现项目党建主题实践活动开展率100%。二是实现项目党建主题实践活动专题化、手册化、有形化。专题化即开展思想教育、“查隐患、保安全、当先锋”、“党员科技管理创新行动”、“创岗建区”、党员突击队专、“党员先锋工程”等专题活动；手册化即建立活动工作手册；有形化即建立主题实践活动宣传牌、专题实践活动宣传栏等。三是开展创建“红旗项目部”和争当“五先五最”优秀党员的党内“双争”激励活动，激励项目党组织和党员发挥先进性作用。四是年内局党委将推进项目党建主题实践活动，对项目党建主题实践活动标准化进行启动和观摩，评选全局第二批企业党建创新成果并召开发布会。

标准化建设和党建创新 篇2

一、从宏观角度分析

1.统一特色库建设规范。建库前进行全面系统的调查研究,对准备建设的特色数据库进行科学论证的基础上,严格采用相应技术标准或规范作为建库的必要条件。特色库的开发与工业类软件开发的实质是相同的,有多种开发的流程模型,一般为自顶向下、自底向上、瀑布式、螺旋渐进式等。这就要根据自身的实际情况来选取最适合自己的一套标准流程[3]27。党史党建数据库开发的规范步骤如下:

宏观:规划及需求分析———开发平台的选取

微观:数据加工及录入———特色库发布测试———维护与支持

当确立这样一个开发数据库的规范及标准后,整个建设思路就显得明朗清晰,为后续如何选定特色库开发平台做了清晰的指引。

2.数据库开发平台的选用标准。如何选取特色库开发平台,是整个建库工作的核心,必须通过引入相应的技术规范及标准,在众多平台中找出最符合的才能最终选定。专题特色数据库建设的技术规范是实施特色资源共享的核心。当前的许多专题数据库在建设上存在着诸如“数据格式不规范、著录标准不统一”等典型问题。因此,应选取通用、规范的标准和协议,架构上采用模块化,且便于灵活部署的开发平台,来确保实现专题特色库文献资源共享[4]53。

现阶段开发平台所遵循的标准与规范主要包括“OAI/ODL组件接口协议;Z39.50协议;Portlet规范;SAML标准;Open URL开放链接标准;LDAP标准;Ca]is United Query and Resultset统一检索接口规范;web Services组件封装规范等。通过引入上述开发平台技术规范及标准,将具体指标对号入座,就不难确定选取何种数据库开发平台。事实证明以“非结构化的特色库开发系统”作为建库平台,能从容面对大量文献类非结构化数据的处理,较易实现海量非结构化信息资源的全文检索与管理,满足特定用户的实际需求[5]81。同时,在实际运用中,客户端 / 服务器(C/S)标准模式与浏览器 / 服务器(B/S)标准模式将会同时存在,这也是本特色库的一个重要特色之一,在安全可靠的基础上,能满足不同类型用户的实际需求。

3. 特色库质量反馈评价标准。在对特色库进行质量跟踪的同时,还要建立对特色库利用效率评价标准、特色库质量评价标准、特色库宣传利用评价标准等,而这些都能推动特色库进入逐渐成长、良性互动、可持续发展的有利境地。根据COBl T (Control Object《Infonnmion and w.1ated Technology)对标准规范的定义,将评价标准限定在特色数据库系统建设过程上。并结合武汉大学图书馆王梅老师在《索引数据库质量评价标准的探讨》一文中提到对专题特色数据库质量评价应从项目管理、服务功能、数据加工、系统平台、元数据标引这五个方面来进行,同时还推出16个二级指标标准,因此,建立特色数据库评价指标标准体系是很有必要的[6]59。

二、从微观角度分析

特色库建设的规范及标准是指建库环节中具体所采用的那些标准与规范手段,是特色库建设的根本保证。现今的特色库标准化建设还处于探索阶段,具体在数据采集、传递、加工以及信息检索等各个步骤上,积极遵循国际、国内通用的数据格式标准、数据著录标准、规范控制标准、数据标引标准及规范协议已是大势所趋[7]46。本文力求通过建立党史党建专题特色库,以实现对党史党建特色文献资源整合,并通过互联网资源共享的形式来提供专题信息服务[8]54。

1.元数据标准规范。元数据作为一种标准编码体系,是进行知识组织和资源开发的工具,因此它在特色库建设中的作用是决定性的。目前特色库开发所使用的元数据标准大致分两块:一是直接引用国际、国家及行业标准,来制订相适应的著录规则标准来实现;二是利用其他相关元数据的成功经验、来建立新的适合于自身元数据标准[5]80。如:中国高等教育文献保障系统CALIS所制定的各类元数据标准规范,包括《CALIS数字对象唯一标志符命名标准》和《描述型元数据及其著录标准》。特别是《描述型元数据及其著录标准》所涉及的会议论文、古文献论文、期刊论文、学位论文等描述元数据标准。另一个重要环节就是元数据集的选择和制定要充分考虑到和标准元数据集的兼容性过渡度问题,如何处理以实现增强数据交互能力和共享程度的目标。

2.著录、标引标准及规。要实现信息资源准确、高效的检索,完成不同类型、不同特色库中同类资源的无缝关联与检索,信息的著录及标引质量显得至关重要,这将直接影响到专题库的检索效率和质量。因此,要严格参照相关的国内外及部委的著录标准,选择标引方式,规定标引深度,处理好标引的分散与关联等问题。元数据著录的标准化问题是完善用户查询信息资源点,是实现信息链服务的基石。当前国内在专题特色库建设上,主要表现为标引不够规范[4]53。基于同一特色库的所有元数据,既有用任意词或关键词来做标引,又有用主题词来做标引,而大量的同义词之间却没有做合适的关联,因而存在漏检、误检、效率低下的问题。

采用标准分类法和主题词表形成严格的知识组织体系,是特色库建设领域中的又一标准模式。但在实际建设过程中,部分较为特殊的专题库并没有合适主题词表、也没有现成的、标准的分类体系,这就需要建设者来根据自身特性,参照所属学科分类体系来编制相应的主题词表与专题分类表,以实现相对规范且符合用户习惯的分类组织体系和主题浏览与检索机制[6]60。

专题特色库的著录标引应该遵循有关国际标准和国家标准,元数据标引格式规范和一系列相关标准。例如《我国数字图书馆标准规范研究》中,该指标就是考察各类专题特色库建设过程中对相关标准的执行情况。它是进行著录标引质量控制的规范性文件,还是考察对标准规范的理解程度的依据。又如党史党建专题特色库的元数据著录规则在制定前,就要确定各类型核心元数据标准,对于不属于现行标准中的文献类型重新定义,包括著录的详简级次以及对特殊符号的处理等都要统筹兼顾[9]29。

3.数据、接口规范与技术标准。一个成功的特色库开发系统必须要具备统一的技术接口标准支撑。数据规范———包括:标识符、特色库集合等的命名规范、GBK编码、BIG5编码、Unicode字符集、国际标准的交换格式(IS02709)等。接口规范———包括:OAI/ODL组件接口协议;SAML标准;Portlet规范; 统一检索接口规范、ODLMAP协议规范、数字对象交换协议规范、安全通信规范、Openurl服务编码标准、openurl资源库编码标准、登录认证接口调用规范、后台管理接口调用规范等。技术规范———包括:Open URL开放链接标准、LDAP标准、WebServices组件封装规范、CNMARC标准、Dublin Core标准、支持Z39.50协议标准、XML文件格式规范,以及美国、日本、德国联合开发的s IN模式规范等[7]46。

在把握以上标准与规范的基础上,建议采取以下措施:一是使用超星公司研究的PDG文档资料扫描存储系统、清华同方的专业数据库制作管理系统,可兼容各高校图书馆普遍使用的c NMARC标准和Dublin Core标准,支持Z39.50协议标准和XML文件格式,以及美国、日本、德国联合开发的s IN模式。以实现标准、规范建库。二是特色库的数据要完整、准确、稳定。要能正确反映数据的真实性、及时性,减少各种失真和误差,争取最大程度地覆盖主题范围内的所有信息,连续、及时反映信息发展的轨迹,还要在特色库结构、数据著录规范和数据参照系的确立中充分论证,以维护系统数据规范的连续性和质量的稳定性。

4.数字加工与发布标准。采用标准化的开发设计是建设高质量特色库的前提与保障。经过近二十年发展,我国在专题特色库建设方面先后出台了一系列标准与规范。如中国高等教育文献保障系统CALIS就对数字加工与发布标准进行了规范。制定了特殊描述型元数据规范的通用规则,对古文献系列,论文系列,图书系列,音视频资料系列以及网络资源系列的著录都给出了加工及发布标准规范。其规定文字类型元数据必须采用TXT、DOC、XML等格式;图片数据采用JPG、GIF、PDF等格式;视频图像数据采用AVI、FLASH、RM等格式;音频数据采用WAV、MP3等格式。对于非通用格式的,应能实现与通用格式之间无损转换。这一系列标准的制定,为特色数据库的建设提供了依据,也为实现信息资源共享提供了基础保障[4]54。

5.各类检索标准的运用。检索标准的引用是一个讲究科学规范的过程,是最终能否实现用户需求的重要手段,数据库综合检索性能是否完善,各类检索手段是否快捷高效,检索入口是否实用,这些都是衡量特色库成功与否的重要标准。实践证明,实现全文检索的强大功能需支持结构化和非结构化数据的统一管理。在此基础上,能提供丰富的全文检索手段,包括支持多种检索运算符,支持各种逻辑组合检索、正文内容与外部特征的多字段复合检索、相关词扩展检索、二次检索、导航分类检索、西文字段支持前方一致检索等功能;能提供类似同义词典的检索功能,能实现较高的查准率和查全率;支持对检索结果多维排序;特别是能实现对多媒体类包括声、像、图、文等进行关联检索和排序功能。

在了解上述各项检索标准的基础上,结合建库实际情况进行规范选取,包括数据库系统选择、检索方式及功能、检索语言技术、检索记录、检索结果发布等。标准的本质是统一,它是对重复性事物和概念的统一规定;标准的任务是规范,它的调整对象是各种各样的客体。党史党建专题特色库建设开发无论是宏观上,还是微观上都必须以标准化和规范化原则为指导。只有标准化、规范化的特色库才具有生存和发展空间。它不仅能保证数据库的常规性能,更有利于实现真正意义上的网络信息资源共享,实现建库的最终目的。

摘要：信息化条件下,加强党的领导,就是要构建现代化网络党史党建阵地,为了更好地开展网络党史党建工作,开发具有良好规范与标准的党史党建数据库已是大势所趋的一项艰巨任务。对建设党史党建数据库的规范及标准这两个突出问题,可以从不同的角度,即宏观与微观的角度来作出较为系统的阐述。

党建工作标准化管理创新与实践 篇3

实施党建工作标准化管理创新的必要性

党的十七大和十七届四中全会提出要以改革创新精神加强党的建设及《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出了提高党的建设科学化水平的重大命题。党建工作如何实现改革创新、提高科学化水平，迫切需要我们适应新形势、新发展的要求，“扬弃”传统的党建工作模式，探索新的党建工作机制。将标准化管理引入到党建工作中，是新形势下以改革创新的精神全面推进党的建设的有效实践，是主动适应并积极推动国网公司“两个转变”的工作创新，是围绕中心抓党建、抓好党建促发展的具体体现，是加快构建与“三集五大”体系相适应的党建工作模式的具体实践，是基层党组织提高党建工作科学化水平的重要举措。

实施党建工作标准化管理创新的内涵与做法

在实施党建工作标准化管理过程中，我们对党建标准化建设的总体思路、主要目标、涵盖范围、建设重点等进行系统策划和总体安排。

总体思路

以党章及上级规定为依据，应用标准化管理的理论工具，开展党建标准化体系建设的实践与创新，对党建工作的全部内容进行系统梳理、优化和规范，形成一套标准化的党建工作管理体系，全面提升企业的党建工作科学化水平。

主要目标

通过开展党建工作标准化建设，党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和党员的先锋模范作用等“四个作用”发挥显著增强，为企业深入推进“两个转变”和“三集五大”体系建设提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

涵盖范围

在对象上涵盖党委、政工部门、基层党支部和全体党员四个层面（“3加1”框架）。

在内容上涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设（五位一体）。

在体系上涵盖

管理标准、工作标准、评价标准和标准作业卡（三标一卡）。

建设重点

组织体系标准化

规范党的组织设置。按照健全组织架构、扩大组织覆盖、党的组织与行政机构同步建设的原则，全面建立和规范各级党的组织设置，提高党组织在推进企业中心工作中的政治保证作用。

规范政工岗位设置。按照加强党的领导、发挥政工作用、政工干部与行政干部同步考虑和精干高效的原则，全面规范并逐步配齐各个政工管理岗位，发挥政工人员在企业改革、发展和稳定中的作用。

规章制度标准化

规范议事规则。按照科学严密、合规合法、简便高效的原则，对党委、支部的议事内容、运作程序、决策步骤、责任要求进行完善和规范，提高党组织的科学化决策、民主化决策水平。

规范管理制度。按照凡事有章可循、有章能循和管用实用、可控可评的原则，对各级党组织的工作内容及其要求进行建章立制并规范完善，使党组织在企业的各项管理工作制度化、具体化。

规范工作标准。按照职责清晰明了、要求具体量化的原则，对各级党组织、党员及政工部门的工作职责、工作要求等进行明确规定并规范完善，加强各级党组织和党员的执行力建设。

规范评价标准。按照分类管理、分级考核、注重业绩、突出实效的原则，对各级党组织、党员和政工部门工作情况的考核评价进行系统设计和规范完善，实现闭环管理和持续改进。

业务流程标准化

按照合乎规定、节点清晰、任务明确、闭环管理的原则，对党建业务的各个工作流程进行梳理、优化和规范，在此基础上形成标准作业卡，提升党建工作效率。

资料档案标准化

规范党建资料档案。按照格式规范统一、内容齐全完备的原则，对党组织开展活动的各种文件、资料、记录和党员信息档案等基础性资料进行规范、整理和归档，做到党建档案管理标准化的要求。

完善政工信息系统。按照不断完善功能、全面积极推广的原则，进一步推进政工信息系统的开发与使用，切实做好党建工作信息的录入、更新、维护工作，确保信息资料齐全完备，提升党建工作信息化水平。

标识标志标准化

规范党建标识标志。按照规范、完整、庄严的原则，对党旗党徽、标牌旗帜在我局的标准应用作出具体要求，包括应用的对象、场合、时间和采用的规格、大小、数量等，彰显党的形象。

加强党的阵地建设。按照统一规范、布局合理、灵活实用的原则，建设并完善党员活动室、党建宣传栏和专题网页，增强党组织的向心力和吸引力。

项目成果

健全党的组织体系。根据党章及上级有关党建管理的规定，对支部（总支）设置进行优化调整；完善组织体系（党委、支部、党小组）和政工岗位（党委及支部的书记、副书记、委员及政工部门工作岗位）工作标准；在基层设置政工专责岗位，配齐专职政工干部。实现了组织体系建设向党小组延伸，政工岗位设置向基层支部延伸，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、具体化。

梳理制订管理规定。系统梳理和规范完善党建管理制度，制订了党委、党支部等工作管理规定，党建工作标准化考核评价办法，创先争优活动工作流程等工作流程，党员大会选举结果报告提纲等应用表单。将成熟的经验和做法上升为工作规则和工作标准，既为党组织参与决策履行职责、党员充分发挥先锋模范带头作用提供了制度保证，又为党员发挥作用搭建平台。

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编制简单实用手册。按照可执行、易操作、好评价、可用好用、易于管理的思路，以党支部经常性工作为主线，以支部应知、应会、应作为重点，以工作流程、记录范本、知识要点、文件索引为主要内容，编制支部工作一本通，成为支部书记简洁实用的工具书；分别以支部书记、党小组长、党员、入党积极分子为适用对象，编制党支部、党小组、党员、入党积极分子工作手册。支部工作一本通和工作手册，既是工作指南，又是活动记录，也是评价考核的基础数据和重要依据。

规范党建标识应用。按照规范、完整、庄严的原则，对党旗党徽、标牌旗帜在企业的应用作出具体要求，突出标准规范，彰显党的形象；按统一规范、布局合理、灵活实用的原则，加强党员活动室、党建宣传栏和专题网页等“一室一栏一网”建设，突出生动活泼、宣传实效，增强党组织的向心力和吸引力。

实施党建工作标准化管理创新取得的成效

凸显党委的政治核心作用

企业按照党章要求，按期召开党员代表大会，同步做好党委、纪委的换届选举工作。严格按照民主集中制要求，落实党委议事规则，定期召开党委会，坚持党委集中领导。深化党内民主建设，开展党务公开工作，将党内重要工作部署、党组织建设情况、干部选拔任用、党内监督程序、制度实施以及群众关心的问题等作为党务公开的重要内容。发扬党内民主，拓宽和规范党员参与党内事务渠道，实行党代表任期制，定期向党代表通报工作，经常性听取党代表的意见与建议，建立党代表履职的工作机制。该局连续三年荣获福建省电力有限公司“四好班子”建设先进集体。

凸显党支部的战斗堡垒作用

按健全组织架构、扩大组织覆盖、党的组织与行政机构同步建设的原则，全面建立和规范各级党的组织设置，提高党组织在推进企业中心工作中的政治保证作用，按“三集五大”体系建设的要求，做到党的组织和行政机构同步设置，优化基层党支部的设置，选配好党支部书记；开展党支部标准化建设和“电网先锋党支部”创建工作，加强对创建活动的考核、评价，树立先进典型；按照融入中心、服务生产经营的总体要求，开展经常性的党内主题实践活动，丰富活动载体，开展“牢记嘱托·创先争优”、纪念建党90周年、“迎峰度夏我争优”等主题活动，举办“我身边的共产党员”主题演讲比赛。2011年以来，有1个基层党支部被评为国网公司电网先锋党支部标兵，有6个基层党支部被评为福建省电力公司电网先锋党支部。

凸显党员负责人的示范表率作用

加强各级领导班子建设，打造学习型党组织。持续加强和改进党委、党支部两级中心组学习，制订局党委和支部两级中心组理论学习年度计划，开展党委中心组学习“七个一”，并采取下基层调研、走出去学习、请进来授课、开放式交流等方式，促进重点学习任务的落实，提高两级领导班子政治素质和领导能力；开展“学先进、转作风、强执行、争优秀”中层干部教育活动，大力弘扬“亮剑、求臻、创先”三种精神，牢固树立“简单、务实、高效”管理理念，全面倡导“勇于担当、敢抓敢管、雷厉风行、持之以恒”优良作风，着力解决干部队伍中存在的问题，全面提升干部队伍的执行力和战斗力，建设一支政治坚定、作风过硬、干事干净、业绩突出、群众公认的中层干部团队；在“神五”到“神九”以及“天宫一号”发射期间厦门卫星测控站保电任务、“海峡论坛”、迎峰度夏、“9·8”国际贸易洽谈会等重大保供电及年末基建、检修、营销攻坚战中，党员领导干部带头承担任务、带头攻坚克难、带头协调沟通、带头加班加点、带头高质量完成任务，利用共产党员服务队、党员突击队、党员“一带二”小组、支部联创等活动载体，带动职工完成各项工作任务。

凸显党员的先锋模范作用

开展“创先在基层、争优在岗位”主题活动，成立共产党员服务队，党员带头投身安全生产、集中夜巡、迎峰度夏工程、催费攻坚等重点工作中，有效激发了党员干部的先锋模范作用，促进了各项工作的开展。深入开展“创先在基层·争优在岗位”主题宣传活动。两年来，选树宣传共产党员423名，评选表彰优秀个人113名，共有23名优秀个人受到上级表彰。涌现出全国创先争优优秀共产党员候选人、福建省创先争优优秀共产党员郑聪明，“全国五一劳动奖章”获得者陈国信等一批先进典型，形成了履职尽责创先进，立足岗位争优秀的良好风尚。

通过开展党建工作标准化管理创新，党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和党员的先锋模范作用发挥显著增强，大力推进了全局党员干部的积极性、能动性和创造性，全面带动了企业的整体工作，企业的党建工作科学化水平显著提升。

（责任编辑：崔小花）

关于党建工作标准化建设的思考 篇4

■ 马飚

攀钢矿业有限公司党委提出的党建工作标准化这个命题，对国有企业及其党建工作具有里程碑意义。根据这一命题，政工部展开了相关的思考和第一阶段工作，在一、二季度调研中，加大了标准化相关工作调研，将公司党委关于标准化的基本思想向二级单位广泛宣传。政研会设置专门课题，展开研究。

我们一致认为，党建工作标准化建设工作要从“一二三四五”方面去思考、探索和实施。“一”就是一个指导思想：加强与改进并重，创新与标准并举。“二”就是两个学科依据：政治学与经济学，重点是《党章》与《公司法》。“三”是三个制度要求：社会主义制度、现代企业制度和党的工作制度。“四”就是四个文件支持：一是国资委、中央组织部《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》；二是国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》；三是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及其《工作规划》；四是国资委关于加强职代会及共青团的工作意见。“五”就是党建工作标准化建设的具体工作，要运用项目管理的方法，切实做好范围、人员、目的、质量和沟通等“五个管理”。

党建工作标准化对国有企业及其党建工作的里程碑的意义：首先在于认识论与方法论两方面的突破。

一、在认识论方面的重要收获，是我们对党建工作本身的认识实现科学化

认识之一：这是科学与人文两种文化的融合。科学与人文两类工作者在教育背景、学科训练、研究对象、研究方法等方面的差异，常常带来两者在价值判断、基本理念上的对立和冲突。党建工作标准化的建立需要我们党务工作者，建立一种理论兴趣，培养理论思维的能力与方法，调整背景知识，克服科学判断与价值判断的矛盾。党建工作标准化首先在认识论上解决了一个观念问题，实现企业生产经营者与党建工作者的文化融合、心智融合和工作融合。

认识之二：党建工作是制度。制度体现为复杂性、长期性和可靠性，也就是规律性。党建工作既然是科学，就一定有规律可遵循，这就要求我们企业的党建工作，要有体现规律的科学理念，要有体现规律的相关工作制度，既然是科学，它的方法、作用和效果就一定是可以预设、控制的。科学研究的一个基本原理，就是“过程要可控，结果才可知”。制度的累积就是规律的体现。

认识之三：党建工作是流程、程序。党建工作的科学性质，使我们可以用“工艺学”（技术、路线）的方法来认识、解构、设计、再造、评价党建工作的工艺流程、工作程序。这种工艺流程、工作程序的观点，它是对党建工作的一个重大突破，体现了当代管理学思想的要义和现代工业生产组织的精髓——“复杂问题简单化”，“简单工作模板化”。

以上的三点认识，将国有企业党建工作，尤其是宣传思想文化工作的科学性、制度性、流程性突显出来，是对国有企业党建工作规律和方式的一种理论研究与实践探索。同时，党建工作标准化的实现，对一些基层党组织和党务工作者存在的目标不明、方法不灵、效果不好、评价不准的“四不”问题是一种本质性纠正。

二、在方法论方面的重要收获，是党建工作标准化的建设，可以实现党建工作的视窗化、工具化与模板化

收获之一：打开了一扇党建工作的新视窗，让外界与党建工作者看到了学习型、科学型、开放型的党建工作，提高了工作者的信心和全社会的信任。

收获之二：为党建工作提供科学工具。基于党建工作是一门“科学”的全新定位，相关学科原理与方法在党建工作标准化中的运用，使党建工作有了更多的工具可以运用。比如，形势任务教育工作，我们理解：“形势”，是经济学的社会分析；“任务”，是管理学的企业执行；“教育”，是教育学的原理运用。类似这种跨学科的交叉运用，必将通过党建工作标准化的建设，成为一种基本工作理念与方法来源。在各种科学方法引进的同时，要注意党建工作的政治性与先进性的要求。

基层党建内业建设基本标准 篇5

一、党员名册（登记表）（含流动党员情况）

二、基层党委、党总支、支部划分与党小组划分一览表基本情况

三、民主生活会情况（1、方案；

2、请示报告；

3、个人自检材料；

4、征求意见表；

5、总结；

6、整改措施；

7、会议记录）

四、入党积极分子情况（1、申请书；

2、考察表写实；

3、思想汇报；

4、预备党员写实；

5、名册；

6、活动记录）

五、党员联系群众责任区划分情况一览表

六、正副科级后备干部登记表（后备干部写实）

七、基层党委、总支、支部会及党员大会记录本

八、党课教育、党员电教化（1、教育活动记录；

2、辅导材料）

九、党费收缴明细表（姓名、固定收入、缴纳比例、应缴额）

十、单位党建有关制度建设材料

十一、民主评议班子成员与党员工作情况（1、方案；

2、总结；

3、评议票；

4、评议会议记录）

十二、科学发展型领导班子建设与先锋工程活动记实

十三、党风廉政建设情况（按纪委要求）

十四、中心组学习情况（按宣传部要求）

注：档案盒可设计为7个：（1）党组织建设材料汇编；

（2）“三会一课”情况相关材料；（3）民主生活会相关材料；（4）民主评议相关材料；（5）先锋工程建设相关材料；

标准化建设和党建创新 篇6

一、硬件要求

（一）队伍建设

1．“两委”班子配齐配强；支部书记熟悉党建工作，具有大专以上文化程度；两委”班子在群众中口碑好。

2．党员队伍带头作用发挥好，在群众中的形象好。

（二）活动场所

1．设臵醒目标牌。有标准的“两委”吊牌，有办公室、多功能活动室、图书室、远程教育终端站点、卫生室、警务室、便民超市。（卫生室、警务室、小商品超市可就近设臵）

2．悬挂国旗和党旗。在村（社区）办公、服务场所竖立旗杆，悬挂标准国旗（3号）；在党员活动室正面墙张贴伟人像（马克斯、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东），伟人像下正中央位臵悬挂规范党旗（4号墙面旗）。

3．合理布局各功能室。根据村（社区）活动场所空间布局，合理设臵基层组织及服务机构的功能室。按照节约资源、效用为先的要求，尽可能“一室多用”。

4．开展形象化建设。图书室配备一套党员教育资料；张贴一套伟人像；在活动中心过道或室内张贴一系列模范典型人物宣传挂像（图）；配臵一套室外音响或高音喇叭。

5．设立党建图书角。在图书室设立“党建图书角”，划定专门区域，配备党员文摘、当代党员、党课参考等党建类书籍、杂志。

（三）室外公开栏或展板 1．党务、村务（居务）公开栏

①情况简介、党组织设臵图示（体现创新组织设臵、联建党组织、城乡支部结对共建等城乡统筹基层党建新格局有关要求，至少有一个产业党组织）。

容；党组织承诺须上墙公示，党员承诺可在“一讲二评三公示”公示栏中反映。

③以红星、红旗等小图标公示评比结果。按15%比例评出优秀党员和先进党组织，同时要评出其他等次。党支部设臵《创先争优活动“一讲二评三公示”公示栏》，展示党员的评比结果；上级党组织统一设臵《创先争优活动“一讲二评三公示”展示台》，展示所属党支部的评比结果。

4.基层组织建设年公开栏

①实施方案(总体要求、主要目标、阶段步骤)。②突出问题、书记党建项目。③分类定级结果公示。

④整改提高方案（五清楚：基本目标、具体事项、主要措施、完成时限、工作责任人）。

⑤党员群众参与的相关活动掠影。(四)室内上墙资料

原则上每一类别只上墙1－2个。

1．“两委”工作职责。分别悬挂在党组织书记和村主任办公室。2．党的组织生活制度（包括党费收缴、“三会一课”）。悬挂在党员活动室。

3．党员教育、管理、发展制度。悬挂在党员活动室或党组织书记办公室。

4．村（居）务公开民主管理制度。悬挂在党员活动室或村主任办公室。5．党员远程教育站（点）管理使用制度。悬挂在远程教育终端接收站。6．村（居）民公约。悬挂在党员活动室。7．财务管理制度。悬挂在财务监督室。8.图书借阅管理制度。悬挂在图书室。

9.三年发展规划。悬挂在党员活动室或村（居）主任办公室。10.荣誉墙。集中悬挂在室内合适的位臵。(五)室内桌面资料 的PPT汇报。

3.民情档案电脑展示。4.一份示范点宣传小册子。5.一份基层党建专题汇报材料。6.党员佩戴党徽。7.播放远程教育。

8.村（社区）党组织书记做全面的工作介绍和汇报。村主任或大学生“村官”做补充。

9.充分发挥活动阵地作用，组织党员、群众开展学习宣讲、政策咨询、就业培训、远程教育、文体活动、民生改善等活动，让基层党建示范点充满活力。

10.培育一些与基层党建相关的项目、产业、园区、基地。

二、软件资料：

（一）三项制度

1．县、乡“三项制度”相关文件； 2．“三项制度”相关表册； 3．“三项制度”的典型事例及图片； 4．“三项制度”民情分析会记录； 5．“三项制度”四簿册的填写要求：

①党组织书记接访群众记录本。要求：接访时间按照村支“两委”人员规划的时间填写；内容填写全面，不留空格，不跳页；来访的情况及要求解决的问题要记录清楚、准确；办理情况按照接访的内容填写；来访群众必须签署意见及本人签字（盖章）。

②民情日志。要求：村（社区）“两委”人员、大学生村官、村（居）民小组长、骨干党员等走访时间、户数、范围基本与规划的情况相符合，一天内最多走访在6户内；内容填写全面，不留空格，不跳页；家庭情况及要求解决的问题要记录清楚、准确、详实；办理情况按照走访了解的内容填写；被走访群众必须签署意见及本人签字（盖章）。

（5）结果公示。要求：对党员每月的情况进行民主测评，然后将测评结果上报乡镇党委并在“一讲二评三公示”公开栏中进行公示。

（三）基层组织建设年资料

1．基层组织建设年的相关文件、简报、专报、会议记录（动员会、分类定级的测评会等）。

2．结合实际制定的实施方案。

3．调查摸底形成的分析调研报告及原始的调查问卷。

4．分类定级的结果公示及党组织自评、党员群众测评的原始资料。5．查找的突出问题台账。

6．整改提高方案（五清楚：基本目标、具体事项、主要措施、完成时限、工作责任人）。

7．书记党建项目公示。8．相关的图片资料。

（四）其他党建资料

1．党支部工作手册、党员花名册、困难党员名册、流动党员名册、发展党员名册、党费收缴名册、村班子成员名册、“三支一扶”人员名册等；

2．党建工作特色资料。如党组织书记、党员（党代表）带头致富、带领群众致富的图片及文字资料；

3．四议两公开资料； 4．民情档案资料；

高校党建模式和内容的创新及实施 篇7

伴随着经济全球化、文化多元化的深入发展, 高校党建工作面临着许多新的挑战。高校党组织必须始终保持与时俱进的精神状态, 通过创新理念、创新制度、创新模式、创新载体, 为学校改革发展的顺利推进和培养优秀人才提供坚强保证。

在高等学校的党建工作中, 如何结合我国高校的实际, 开展基层党组织的工作创新, 已成为高校党建工作者义不容辞的责任。高等学校党支部要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿支部活动始终, 发挥党支部在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用[1]。

1 高校党建模式的创新及实施

1.1 高校师生一体党支部工作模式的内涵

专业 (或专业方向) 作为学业门类, 是高校培养人才的最基本单元。人才培养方案、教师队伍、学生队伍、理论教学、实践教学等教育资源主要是按专业进行配置的。按专业组织、实施人才培养工作是高等教育的基本规律。高校党的基层组织建设也应当遵循这一基本规律, 将党支部建立在专业基础之上。师生一体就是把某一专业的教师党员和学生党员结合在一起成立党支部。在党组织建设层面上实现师生结合、教学相长, 教师和学生相互促进、相互影响, 使教师党员和学生党员双方都能够在政治思想上得到充分地培养、锻炼和提高[2]。

以专业为基础, 以教研室为依托, 师生一体的党建模式, 把专业课教师党员和学生党员结合在一起成立党支部, 在党的基层组织层面上实现教师和学生的结合, 较好地发挥教师党员在培养、发展、教育和管理学生党员工作中的主导作用和示范作用。加强了教师党员与学生党员之间的联系, 实现了师生之间的直接沟通和交流, 促进了教学水平和人才培养质量的提高。广大教师党员不但可以在课堂教学上发挥作用, 而且可以在学生思想政治教育和道德品质教育上发挥主导作用。教师党员能够在政治思想上进一步教育帮助学生, 学生得到向更多的教师党员学习请教的机会。建立起老师和学生之间更为紧密的联系, 进一步加强党的领导, 实现以党建为龙头、全员育人、全方位育人的工作局面。

1.2 高校师生一体党支部工作模式的实施

为了在党的基层组织层面上实现教师和学生的结合, 将党支部与教研室相结合, 教研室主任担任党支部书记, 支部成员为教研室的专业课教师党员和相应专业班级的学生党员。各支部的教师党员都是学生党员的任课老师, 甚至是班主任, 对学生有较深的了解, 教师党员是入党积极分子和预备党员的培养人和联系人, 确保他们的教育培养和考察工作质量。

南京工程学院建筑工程学院在2006年开始采用以专业为基础, 以教研室为依托, 师生一体的党支部工作模式开展活动, 建筑工程学院共设六个党支部, 每个专业设两个党支部。以第三党支部为例介绍党支部的成员组成, 第三党支部党支部书记由交通土建教研室主任担任, 教师党员有交通土建专业课的任课教师、负责学生工作的教师、学院副书记, 教师党员分别担任各年级的班主任, 主要培养和发展交通2班大一至大四的学生, 从新生报到开始至学生毕业离校, 党支部的成员与学生班级密切联系, 党支部会根据学生的不同年级开展相应活动。

党支部设教师党员为组织委员, 学生党员为宣传委员, 具体负责活动策划、组织和实施。在党支部下根据年级设党小组, 以宿舍为单位建立政治理论学习小组, 积极推进思想教育进宿舍。加强队伍建设, 逐步打造出一支团结协作、务实高效、甘于奉献的团队。

2 高校党建内容的创新及实施

2.1 创建学习型党组织

创新学习方式, 为党员搭建好学习平台, 提供各种学习条件是非常必要的。支部学习形式多样化, 积极引导学生正确使用网络, 加大投入, 积极在网上开拓思想政治教育工作的阵地, 努力把网络建设成学生成才的精神家园, 主动为学生提供教育信息。以宿舍为单位建立政治理论学习小组, 积极推进思想教育进宿舍, 平时多自学, 业余时间党员多交流, 抓住集中学习机会再做指导, 进行深度学习和研讨。

开办读书沙龙, 开创多媒体、研究型、亦教亦学、人人参与的内部讲座形式, 主持人由教师党员和学生党员轮流担任, 讲座设有互动环节, 要求主持人必须熟悉主讲内容并进行介绍和点评, 从而提高了大家的口头表达能力、组织应变能力。通过丰富的学习形式让大家真正感受到组织的凝聚力和吸引力, 师生经常自发地在一起活动, 达到了师生亦师亦友的效果。

以人为本, 重视个人在活动中的发展。让教师党员和学生党员双方在活动中受益, 体现活动的育人功能。按照“学习型党组织”建设的要求, 要深入学生中, 发现并思考问题;从所学专业的高度看待实际问题, 找到解决问题的办法。

2.2 党建工作内容充实有特色

调查研究是掌握情况、总结经验, 探索规律的好办法。要了解民意, 知晓民情, 有的放矢的开展创新工作;悉心倾听群众的呼声, 向群众求教问计, 把群众广泛动员和组织起来, 让他们参与到各项工作创新的实践中来, 从而推动活动深入开展。通过多次调研和座谈, 党支部找出教师和学生在工作、学习、生活和就业等方面最关心的问题, 将解决这些问题作为活动的出发点和落脚点, 针对这些问题开展活动。

开动脑筋, 精心设计和安排基层党组织活动, 结合教学科研管理工作和学生的专业特色, 拓展工作领域。努力构建与专业学习相结合的社会实践新机制。基层党组织在“创先争优”活动中, 以专业为基础, 以教研室为依托, 创新活动载体, 激发基层活力, 充分利用各自的专业特色, 结合学生认识实习、生产实习等实践性环节, 把加强专业教学实践与提高学生的社会实践能力融合在一起, 深入开展各具特色的主题实践活动和创先争优活动, 以实现创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为活动目标。

为深入贯彻落实科学发展观, 一方面, 提高交通土建学生的专业兴趣, 深化学生专业知识体系;另一方面, 对其他专业的师生进行科普宣传, 在全校扩大建筑工程学院交通土建专业的影响力。结合交通土建专业的学科特点, 发动本支部的教师党员结合所学专业和研究方向以严谨求实的态度搜集相关知识和工程案例, 开展“专业前沿知识系列讲座”, 保证选题的前沿性、学生的接受度, 达到专业性和科普性相结合;要求本支部教师和学生党员、入党积极分子必须参加, 通过签到和上交讲座记录进行考察, 通过精心策划和积极宣传吸引更多的师生参加讲座;每场讲座结束后开展学生党员交流会, 对讲座的内容开展讨论, 以期使每位学生党员的专业知识能得到进一步的提高, 同时上交讲座记录和感想。

2.3 党支部及党员工作目标和考评办法切实可行

要发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 就必须使党的工作有目标、有任务、有检查、有考评, 合理核定党务工作量。党支部工作考核的主要内容包括思想作风建设、组织建设、制度建设、党员教育工作及党员发展工作等方面。党员考核的主要内容包括政治理论学习、组织纪律观念、先锋模范作用及紧密联系群众等方面。考评可采用自我考评、民主测评和支部考核相结合的办法。

将教师党员必须要做的党务工作与班主任工作、教学工作相结合, 贯穿始终。为了充分发挥教师党员教书育人的作用, 在确定班主任时, 尽量将班级、班主任、党支部相对应;在安排教学工作时, 尽量安排本支部的教师党员担任本支部班级的专业课教学。

针对培养考察出现表面化、形式化的现象, 细化和加强入党积极分子及预备党员的教育培养和考察工作, 坚持标准, 规范程序, 严格把握发展党员工作的程序中的几个重要环节。高校基层党组织从学生走入校门开始, 就要利用新生入学、军训等教育, 为学生上好第一堂党课, 吸收优秀学生参加[3];从学生递交入党申请书后, 通过党校培训和考核, 确定入党积极分子;吸收入党积极分子参加一些党的活动并分配一定的工作。如参加党校学习培训、参加讨论发展党员的支部大会、参加新党员入党宣誓仪式、参加党内组织的有教育意义的其他活动等;入党积极分子必须经过一年以上的培养教育, 才能被党组织列为发展对象, 入党积极分子被列为发展对象后, 经过较长时间的培养教育考察, 方可确定为发展对象。为了保证学生持续地学习党的各项政策, 关心时事、社会发展, 关注学校工作, 热心支部活动, 在学生成为正式党员的各个培养阶段, 会对学生相关知识的学习提出要求, 学习内容涉及到党和国家的国内外方针政策, 学校的各项政策和活动, 本学院的学生活动及本支部的各项活动, 在开展党支部会议讨论之前, 对学生的学习内容进行笔试和答辩相结合的方式进行考察, 为了鼓励学生积极参加各项活动, 要求学生结合自己在活动中的表现进行答辩。

师生一体的党支部, 突出了党支部建设与专业密切结合, 发挥了教师党员在基层党组织建设中的主导作用, 在基层党组织层面上实现了师生之间广泛而深入的交流。不仅师与生、教与学之间的矛盾更加容易协调解决, 而且师生之间更能相互理解、信任和支持, 能更好地实现师生和谐, 增强了党支部工作的针对性和有效性, 有利于更好地完成党在高校的中心工作任务。

摘要：师生一体的党建模式, 把专业课教师党员和学生党员结合在一起成立党支部, 在党的基层组织层面上实现教师和学生的结合, 较好地发挥教师党员在培养、发展、教育和管理学生党员工作中的主导作用和示范作用。细化和加强入党积极分子及预备党员的教育培养和考察工作, 提高党支部工作水平, 丰富党支部工作内涵, 稳定党组织结构。

关键词：党建模式,组织结构,培养,考察

参考文献

[1]刘军.高校学生党员发展工作存在的问题及对策探析[J].山东社会科学, 2010, 9.

[2]曹有光.高校师生一体的党支部工作模式研究[J].南京工程学院:社会科学版, 2009, 6.