损失评估申请书(精选8篇)
(1) 环境污染及类型。环境污染是指人类活动产生的有害物质或因子进入环境, 引起环境系统的结构与功能发生变化, 危害人体健康和生物的生命活动的现象。按照污染源的不同, 它主要有大气污染、噪音污染、水污染、放射性污染等。当然, 如果从污染的程度来看, 可以划分为可以修复的污染和不可修复的污染。对于房产来说, 受到污染的程度应该有专业的相关机构来检测认定。可以修复的是指房产受到不是永久污染源所污染的, 可以经过整治修复成一般的房产;不可修复的则指房产受到永久污染后无法修复成一般性的房产。
(2) 污染房产。房产受到污染界定的范围, 可以采用定性定量的方法。譬如, 对于一些无形的污染, 噪音污染, 可以根据噪音的分贝来定性的界定污染的范围及程度。对于大气污染, 水污染和核污染等则可以定量的对污染物的种类及污染物的含量进行检测。根据这两个指标来确定污染的程度。
2 污染房产价值受影响的肌理
房产在受到污染后, 价值受到影响。其中房产的价值主要是指受影响的使用价值和投资价值。对于房产的使用价值, 是指给居住者提供好的居住价值, 从地段、配套、物业、户型、装修等各个方面创造好的居住品质。房产的投资价值是指评估对象对于具有明确投资目标的特定投资者或某一类投资者所具有的价值, 即能否带来价值的保值增值。当房产受到污染后, 房产的使用价值及投资价值都受到影响。使用价值方面, 当受到污染后, 对其进行修复的成本超过房产的市场价值时, 则该房产没有使用价值;投资价值方面, 当受到污染后, 增值的机会则相应减少, 具有投资的可能性也在减少。城市和周围的生态环境遭到污染, 居住条件和工作环境都受到影响, 随着人们生活水平的提高, 越来越多的人关注居住环境的舒适和安全。处于恶劣环境中的房产与处于环境优美中的房产价值不同, 明显处于恶劣环境中的房产价值会降低。因此, 受污染的房产价值主要从这两方面进行影响的。
3 污染价值损失的构成
国内外研究学者对污染房产的价值受到到影响导致价值损失, 认为价值损失的构成主要由以下几个方面构成:成本费用损失、使用损失、风险损失。所谓成本费用损失主要指房产受到污染后, 对其进行一定程度的清理和修复的费用。这些费用可以包括整治污染过程中发生的费用、清除污染后为避免其将继续受到影响所进行的相关的检测和监控费用、以及相关的可能发生的一些纠纷导致的法律诉讼费用。使用损失是指房产受到污染后不能发挥房产本身的使用价值了, 会在一定程度上减少使用房产所带来的收入。风险损失主要针对房产的投资价值来说的。
4 污染房产价值损失量化
由于受到污染的房产在当前来说并不是很多, 所以具体量化受到污染后的房产价值损失时多少还是很复杂的, 在这里介绍传统的价值评估方法。
传统的评估方法的思路是, 确定最高最佳用途, 评估未受影响房产价值, 再调整其受损后的价值, 相减得出损失部分。
D:损失价值;Vc:未受环境污染房产价值;Vd:受环境污染房产价值;
D:损失价值;C治理修复及相关成本费用, P使用效用损失;S风险的损失
市场比较法:是建立在大量的可比实例的情况下, 可以应用的一种估价方法。利用市场比较法来计算污染受损价值则需掌握大量的未受污染的房产实例和受污染房产的实例。受损价值=掌握计算出来的未受污染房产实例的价值—受污染的实例比较出来的房产价值。受环境污染的房产找到可比实例 (受污染已经出售或者出租) 是比较困难的。由于受污染房产类型、程度、风险等不一样, 所以用市场比较法的过程中, 有一些关键要素需要考虑。当相似受污染不动产交易数据有限时, 评估人员应扩大层面、延长交易日期、扩展供求圈, 而且还应做出适当的调整, 以保证合理的相似性。
收益还原法:分析房产的获利能力, 把预期的收益转换成为房产价值。
所以关键是把受污染后的房产的净收益计算出来。受到环境污染的房产它的收益会发生变化。潜在收入、租金, 净运营收入会降低, 各种运营费用管理费用等会增加, 资本化率会增加, 所以最后导致评估值会减少。
一般先评估未受污染时的市场价值, 然后减去损失的价值 (包括清理成本的现值、未来减少的收入的现值和未来增加的空置率与减少的租金现值) , 再减去将来增加的运营费用的现值 (包括保险费、利息和监管成本) , 减去持有成本的现值 (包括保险金、不动产税和维修与维护费) 。
成本法:运用成本法若是直接计算各项价值的损失成本比较难, 因为各种损失在一定程度上很难进行量化。
未污染价值-成本 (修复成本) -使用成本-风险=受污染价值
评估人员在使用成本估计价值损失之前, 应该从房产的所有者或所有者的代理人或房产的使用权人那里索取并收集所有相关的清理成本。
5 总结
【关键词】公路工程;环境生态;经济损失;评估;措施
前言
随着我国经济的发展,对于公共事业的建设也十分重视,公路建设工程越来越普遍,改善了许多地区的交通状况,也为许多地区经济的发展提供了良好的交通条件保障。但是情况带来的负面影响也是存在的,如在建设公路的施工过程中,由于环境、气候、地理条件、管理水平、施工技术等因素的影响,对环境造成了较大的破坏,也带来了直接或者间接的经济损失,也从另一个方面提高了工程的成本。建设单位一般仅仅评估直接经济损失,并计算出数额,对于无形的环境因素经济损失却没有进行全面的分析和估算,具有有一定的片面性,且估算方法存在一定的局限性,影响了数据的准确性[1]。对于该类型的经济损失的评估及计算为管理者控制工程成本、进行科学合理的决策提供了可靠的依据,因此对其影响因素、评估和计算方法进行研究是十分有必要的。
1.公路环境生态经济损失的影响因素
对公路环境生态经济损失所包含的内容较为丰富,根据公路工程的运营方式,主要影响因素为包括两个部分,即社会环境因素及自然环境因素。
1.1社会因素
社会环境因素涵盖了许多小的方面,如管理因素,包括管理人员的管理水平、选用的材料质量高低、机械设备的使用情况、公路的使用状态、交通量等;经济水平因素,包括利率的变化、原材料的价格浮动、税率的调整等;外部政策因素;包括国家对于该类工程项目的管制、法律体制的完善,政治局势稳定等;技术水平因素,包括施工人员技术、设计者的职业素养;人口因素,如施工人员的身体素质、思想觉悟、工作态度等[2]。
1.2自然因素
自然方面的因素均较为简单,包括地质发育状态、水文环境、土壤性质、环境质量、自然灾害,如地震、滑坡、洪涝、泥石流等。基本上大部分是属于不可抗力的自然因素。
2.环境生态经济损失评估流程及各种计算方法
各种因素的村相互作用下,使公路交通建设受到了较大的经济损失,对其的评估及计算具有价位重要的意义,一般的计算流程为先对生态环境资源被破坏的量进行定性及定量,包括资源破坏的数量、波及的范围、破坏程度等,并进一步确认环境的各个要素及其功能损失之间的逻辑关系,制定出相关的损失科目。在根据科目中各个项目的作用、功能,分析其经济价值,最后将各种要素进行综合分析,评估出损失的总数。
对于该类损失的计算方法十分丰富,应按照公路的具体情况合理选择计算方法,主要方式包括以下几种:①市场价值法 该方式的主要特点是将生态环境当做生产要素进行分析。由于生态环境质量的变化导致了生产成本提高,生产效率的下降,因此极大的影响到了该项目的经济效益及利润空间,再从市场经济的角度检测经济效益的变化,从而进一步的衡量经济损失的大小;②替代市场价值法 该计算方式适用于生态环境的变化没有造成产出商品及劳务产品的直接价值变化,但是对其性质等同的替代品或者补充物品及劳务的市场价格冲击较大的情况,即能够分局市场的信息,间接的计算出生态环境破坏带来的经济损失;③防护费用法 当环境受到破坏或者污染时,建设人员会针对情况采取相应的措施进行防范或者治理,在该过程中势必会消耗一定的物资、财力、劳务等,对该项消耗的经济价值进行计算即为防护费用法;④机会成本法 在对于自然资源的进行利用可以产生相应的经济效益,但是其范围相对较为狭窄,集中于较为稀缺的资源,在对其进行利用前前,应制定出多种方案,综合和项因素分析后,选用最为合理的方案,产生的最大经济效益,即为机会成本[3];⑤调查评价法 如果评估过程中,相关数据较为缺乏,则可以向该行业的专业人士进行咨询,了解相关环境资源的价值或者环境保护措施的效益;⑥恢复费用法 对于已经破坏了的生态环境进行恢复作业,估算出该项恢复工程所需的成本费用,即为恢复费用法。在该及计算过程中,环境的收益为负数。该方式适用于环境损失没有市场价格可以进行补充或者替代的情况;⑦影子工程法 该方式是在恢复费用法的基础上演变而来的。在生态环境被破坏以后,重新进行规划、设计、建造出与之功能相等的其他设施或者项目,代替原有的环境功能,根据在该过程中消耗的成本,进一步估算生态环境破坏的经济损失。在环境经济学的理念下,一般将公路生态环境经济损失的计算当做环境质量受到损坏的费用与环境本身功能产生效应的对应关系。先将环境各个项目实际受到的损害的进行货币化的等价计算,并将各个项目全部相加,计算出总体经济损失数量。计算公式表示为::C环境=∑Ci,该公式中C环境表示公路生态环境的经济损失数量,Ci则表示各个受到损害环境项目的损失,包括直接损失及间接损失[4]。
3.减少经济损失的相关措施
对于该类经济损失,有一部分情况属于不可抗力的因素,因此需要做好建立紧急情况应对机制,该机制应具备可操作性、时效性、周密性、科学性的特点,并反复进行演练,注意機制运转时各个方面的衔接,发现问题或者缺陷,及时解决或者改善。完善的公路应急机制能够有效的保障公路的畅通,维持其基本道路功能。应预先对天气进行实时预报,提前做好公路的相关养护工作,将公路封锁的时间减少到最短。如果出现道路损毁,根据应急机制方案,将人力资源、物资等合理、有序的进行调度及分配,先及时抢修道路,快速的将其疏通,避免交通拥堵,为减少财产损失提供交通条件的保障,也能为拯救生命赢得时间。当地的消防官兵、武警官兵、公安部门、医院、气象站等部分,应进行联动演习,各个部门之间充分沟通,合理统筹安排人员极其工作范围,使之在遇到突发情况时能够迅速反应,互相配合,有条不紊的进行严密的联合行动,争取将损失降到最低[5]。
4.总结
交通状况的重要性及对于经济发展的意义,在现实状况下已经被证实。现代公路的建设也是国家十分重视的,关系到各地区经济发展的重要工程项目,从眼前利益来看,公路交通的确十分重要,但是从长远开,在公路建设的过程中也存在许多其发挥经济效益的因素,如片面重视工程的进度,肆意破坏公路工程周围的环境,施工产生的垃圾不及时处理,施工完毕后不进行相关的善后工作等,对环境造成了十分恶劣的影响,环境恶化也会出现一些灾害,影响到公路工程的建设或者使用,带来巨大的经济损失,包括直接的公路工程环境损失及间接的环境要素损失。对其的准确评估及计算,对于工程管理有着较为重要的意义,也可以根据该结果分析出现损失的原因,建立健全公路应急机制,尽量减少该类因素带来的损失,也对实施环境保护的措施提供一定的依据。
【参考文献】
[1]王明昌,田宗礼,徐树田,任锋.高速公路环境保护的实践与探讨[J].交通企业管理.2009(09):
[2]原长青.公路环境生态经济损失评估及思考[J].西南公路.2009,23(01):137-138.
[3]张谨帆,王海峰,徐培军.公路工程环境经济损失风险多级变权模糊评价[J].山西建筑.2009,35(34):299-300.
[4]任敬叶.关于公路环境保护与经济可持续发展问题的思考[J].中国高新技术企业.2009(10):78-79.
[5]张圣忠,吴群琪,李倩.公路沿线生态环境保护的经济价值评估[J].长安大学学报(自然科学版).2008,28(03):68-71.
作者:佚名 来源:本站原创 点击数:
更新时间:2008年09月16
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《价格评估技术报告》
一、案由:
××市玉阳办事处××村三组×××与××市×××旅游发展有限公司鱼池承包合同发生经济纠纷。因××市×××旅游发展有限公司中途违约合同,该鱼池生产经营权已被×××村委会于200×年1月1日承包给×××村民×××,致使×××承包的鱼池于200×年1月1日不能继续承包生产经营,被迫停产。为此,××市××法律服务所特委托我中心对其造成的经济损失给予价格评估鉴证。
二、标的的概况:
1、该鱼池位于在×××旅游发展有限公司景区内,属于鲜鱼养殖的理想地段。该鱼池水面积为25.04亩,是甲方×××旅游发展有限公司承包给乙方×××养殖经营,期限3年(200×年3月10日至200×年3月9日),承包费第1年为150.00元/亩,第2年和第3年为200.00元/亩,土地使用权属集体所有。该鱼池有5m宽的县级公路与省道相连,交通方便,水源、土壤及各种条件良好,社会综合服务功能和治安状况也较好。
2、评估标的的投入概况:通过向专业技术人员咨询投放鱼苗一般分为两大类:(1)上层鱼:包括白鲢和花鲢,白鲢每亩投放350尾,花鲢每亩投放50尾。每尾重0.25公斤。(2)底层鱼:包括草鱼,鲤鱼,鲫鱼,边鱼、鲢鱼等。每亩投放分别为:40尾,80尾,300尾,30尾(注:鲢鱼未投放)。每尾重分别为1.5公斤,0.25公斤,0.15公斤,0.15公斤。每亩投入饲料分别为:大麦325公斤,化肥(碳铵、磷肥)600公斤。
3、评估标的的收入概况:根据××市渔政监督管理站提供的资料显示,一般情况下精养鱼池的上层鱼年产量每亩418.25公斤,平均单价4.00元/公斤,底层鱼年产量每亩179.25公斤,平均单价8.00元/公斤。
三、价格评估过程:
我中心接受委托后,成立了价格评估小组,制定了价格评估方案,派员到现场进行了实地勘察,在调查了解的基础上,确定评估方法和思路。鲜鱼养殖,经营较为广泛,并容易获其价格资料,故采用成本法和市价法对评估对象的价格进行了评估。其计算方法为:
(一)分别用两种方法计算鱼池在正常情况下的年产值。
1、采用成本法计算年产值:公式为:F1=A(1+R)F1:年产评估值;A:年总成本;R:利润率;
(1)计算鱼苗投入成本:根据本地区市场行情,参照地段类似的精养鱼池养殖经营三年平均水平,经调查确定每亩鱼苗投入为:上层鱼:白链3.20元/公斤,花鲢5.60元/公斤,底层鱼:草鱼8.00元/公斤,鲤鱼6.00元/公斤,鲫鱼8.00元/公斤,边鱼8.00元/公斤。
即:鱼苗成本=(350尾×0.25×3.20+50尾×0.25×5.60+40尾×1.5×8.00+80尾×0.25×6.00+300尾×0.15×8.00+30尾×0.15×8.00)×25.04亩=33704.00元
(2)计算年总费用:
①饲料投入:大麦1.20元/公斤,化肥0.50元/公斤,即:饲料成本=(325×1.20+600×0.50)×25.04亩=17278.00元 ②管理费用:(33704.00+17278.00)×5%=2549.00元 ③人工工资:600.00元/月×12×2=14400.00元
④防疫费:(33704.00+17278.00)×2.2%=1122.00元 ⑤合同承包费:25.04亩×200.00元/亩=5000.00元 ⑥银行利息:根据银行贷款利息确定为:(鱼苗成本+①+②+③+④+⑤)×7%
=(33704.00+17278.00+2549.00+14400.00+1122.00+5000.00)×7%
=74053.00×7%=5184.00元
合计年总费用=①+②+③+④+⑤+⑥=79237.00元
(3)累计成本计算:
年总成本=鱼苗投入成本+年总费用=33704.00+79237.00
=112941.00元
(4)确定利润率:根据市场调查确定年平均利润率为15%。(5)计算年总产值:F1=112941.00元×(1+15%)
=129882.00元
2、采用市价法计算年产值:公式为:F2=∑pq F2:年产值;p:各类鲜鱼数量;q:价格
根据市场调查三年平均销售价格为:(1)上层鱼平均售价4.30元/公斤(注:花鲢占白鲢的25%),平均年产量450公斤/亩,(2)底层鱼:平均售价9.00元/公斤,平均年产量200公斤/亩,即:年总产值为:F2=(450×4.30+200×9.00)×25.04亩
=93524.00元。
3、采用算术平均法计算年产值:公式为:F3=(F1+F2)÷2
加权平均年产值:F3=(129882.00+93524.00)÷2
=111703.00元。
(二)计算损失:
计算后期投入费用:该鱼池的承包日期是200×年3月10日至200×年3月9日,而停产日期是2006年1月1日,该鱼池正处于正常喂养过程中,到200×年10月1日才能正式收益,于是还需9个月的时间投入。即:后期9个月的投入费用为:(12728.00元+2549.00元+1122.00元+14400.00元)÷12个月×9=26512.00元。
四、价格评估结论:
最终损失价格=F3-后期投入
=111703.00-26512.00 =85191.00元。
五、相关说明:
因该标的的评估基准日是2006年1月1日,报告中的评估结论只考虑基准日时的市场价格,未考虑将来的市场价格以及国家宏观经济政策发生变化、自然力和其他不可抗力对鉴定标的价格的影响。
××市价格认证中心
按照提出的基于宏观经济指标(国民生产总值GDP和人口资料)进行火灾损失预测评估的方法和根据河北省1980-间发生火灾的资料分析而建立的GDP火灾损失率与火灾风险指数的统计关系,通过把研究对象以50 m×50 m为单位划分网格,并根据网格格点的人口和研究对象的人均GDP值计算得到单元格点的GDP值,进而根据GDP火灾损失率和火灾风险指数的关系与火灾发生概率得到研究对象预测的火灾损失估值.提出的`方法采用易于更新和获取的社会经济数据作为火灾损失的分析基础,可方便地用于没有详细的各类设施分类数据的区域进行火灾损失预测;对于经济发展快速的城市,该方法容易通过社会经济数据的及时搜集和更新得到新的火灾损失预测结果.
作 者:冉海潮 孙丽华 郭英军 赵江浩 RAN Hai-chao SUN Li-hua GUO Ying-jun ZHAO Jiang-hao 作者单位:冉海潮,RAN Hai-chao(河北科技大学环境科学与工程学院,河北石家庄,050018)孙丽华,郭英军,SUN Li-hua,GUO Ying-jun(河北科技大学电气信息学院,河北石家庄,050054)
2.相关凭证、帐页(贷款发生时的协议或借据、付款凭证)。
3.判定是否属于税法规定确认贷款损失的依据。
1.工商部门证明(依法注销吊销营业执照)
2.公安部门证明(债务人死亡、失踪)
3.法院证明(债务人破产)
4.自然灾害或意外事故的证明(要有现场资料如:照片)
5.借款人遗产清偿证明(民政局)
6.企业清偿债务证明(企业)
4.对借款人和担保人进行追偿的记录或贷款申请核销的稽
核报告。
5.企业营业执照、税务登记证,组织机构代码证。
6.会议纪要。
火灾损失统计的准确性、客观性和及时性不仅是我们揭示火灾发展规律的重要依据, 而且财产损失的统计和评估对于受灾人员和消防部门来说都极其重要。但在火灾事故财产损失的调查中, 需涉及较多人力、物力和时间。火灾直接财产损失是指财产直接被烧毁、烧损、烟熏、辐射和在灭火中破拆、碰撞、水渍以及因火灾引起的污染等所造成的损失[1,2,3,4,5,10]。
根据火灾统计工作的实际需要, 为了方便、高效地在火灾现场进行火灾直接财产损失的计算和统计, 特意开发火灾直接财产损失移动终端系统 (Fire Loss Data Mobile System, FLD-MS) 。FLD-MS系统是一个基于嵌入式PDA设备的专业系统, 以公安部发布的公共安全行业标准《火灾直接财产损失统计方法》GA185—1998为计算依据, 可用于房屋建筑、设备及其他财产和文物建筑的火灾损失计算和统计, 并可生成数据文件, 用于与之相匹配的“火灾直接财产损失评估PC系统”中进行统计和汇总, 可随时随地地在火灾现场方便地进行直接财产损失计算和统计, 能给消防工作人员带来很大便利。
2 软件功能分析
为全面掌握火灾发生情况, 正确分析财产损失, 实现火灾直接财产损失统计工作的正确化、快速化、标准化。火灾直接财产损失移动终端系统至少需要实现以下4个功能, 即:数据录入及损失计算、数据修改、数据查询和数据删除。此外, 为了使该移动终端设备上录入的信息和计算得到的财产损失数据能够导入到与之相匹配的“火灾直接财产损失评估系统”电脑单机版PC端中应用, 还需要数据导出功能;同时, 为了提高该系统软件在使用功能上的便利性, 又增加了移动终端开机自启动的系统引导功能。因此, 将整个软件系统从结构上分为6个功能模块:数据录入及损失计算模块、数据修改模块、数据查询模块、数据删除模块、数据导出模块和系统引导模块。火灾直接财产损失移动终端系统软件功能结构如图1所示[11]。
各个模块均对应着各自的功能, 各模块的功能概述如下:
(1) 数据录入及损失计算模块
数据录入包括对火灾基本信息和火灾损失详细信息的录入。火灾基本信息应包含火灾编号, 起火时间, 起火地址, 是否投保, 承保公司, 人口伤亡情况, 消防机构, 投保人, 审核人等。由于每起火灾直接财产损失应包括房屋、构筑物、设备和其他财产的损失, 在具体统计时应逐项计算财产损失。因此, 火灾损失详细信息分为三项, 分别是房屋构筑物、设备及其他财产和文物建筑。这三类信息均可在火灾现场有选择的分别进行信息的录入。当火灾损失详细信息录入后, 移动终端就可及时准确地计算出相应的各项火灾损失值及火灾总损失值。
(2) 数据修改模块
可以对已录入的火灾直接财产损失的数据进行修改, 包括对对基本信息的修改和详细信息的修改, 对相关数据修改的同时可以计算出修改后的损失数据。
(3) 数据查询模块
可以对已录入的火灾直接财产损失的数据进行查询, 对查询的结果, 也可以进行修改, 其修改设计方案与数据修改模块一样。
(4) 数据删除模块
可以对已录入的火灾直接财产损失的数据进行删除, 若删除了基本信息则对应的3类计算得到的火灾损失数据表也将一并被删除。
(5) 数据导出模块
可以导入到与之相匹配的“火灾直接财产损失评估系统”电脑单机版PC端中。
(6) 系统引导功能
可以在设备开机后, 即可自动运行该系统, 方便用户使用。
3 火灾数据结构
数据录入及损失计算、数据修改、数据查询、数据删除和数据导出等各功能模块均包含对火灾基本信息和火灾损失详细信息的操作。整个火灾直接财产损失评估移动终端系统的火灾数据结构可由图2来表明。
4 系统功能的实现
从前面需求分析可以看出, 系统功能主要为数据录入、数据修改、数据查询、数据删除、数据导出等。该移动终端机将采集到的全部数据均以XML文件格式存储在其存储器中。其中1起火灾数据包含1条火灾基本信息, 以及与这条火灾基本信息相关联的3条详细数据信息, 如“房屋建筑”、“设备及其他财产”和“文物建筑”等。之后可以将这些信息导入到PC端火灾直接财产损失评估系统进行统计、打印或制作报表等更多的操作[6,7,8,9]。
4.1 数据录入及损失计算模块
功能要求:当月流水号能够正确自动生成:每录一条记录流水号自增1, 每月流水号起始为001;火灾编号能够根据起火时间正确自动生成:F+当前年 (2位) +当前月 (2位) +机构代码 (6位) +当前流水号 (3位) , 且火灾编号为唯一;能够正确记录并存储火灾编号, 起火时间, 地点, 损失等情况; 录入过程中, 如果选中了估算功能, 那么另外3张详细数据表的录入功能就自动屏蔽, 损失总计由录入员自行填写;对于录入的数据, 有错误的地方, 提醒用户进行修改;录入完毕后, 如果没有存盘就退出, 提醒用户存盘;计算方法严格按照GA 185-1998。进行财产损失计算时, 包含3种情况分别进行计算和统计, 房屋构筑物、设备及其他财产和文物建筑。房屋构筑物财产损失又分为3种情况, 即“在用房屋及构筑物财产损失”、“在建房屋及构筑物财产损失”和“房屋装修财产损失”。其中, 在用房屋及构筑物财产损失计算公式和在建房屋及构筑物财产损失计算公式分别如式 (1) 和式 (2) 所示。房屋装修财产损失计算, 可根据是否可修复分为两种情况, 若烧损后能够修复的, 则按实际修复费计算;若烧损后不能够修复的, 则按全部烧损计算, 计算公式如式 (3) 所示[10]。
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其中, A1为损失额 (单位:元) , B为重置价值 (单位:元) , YA为折旧年限 (单位:年) , Y为已使用时间 (单位:年) , R为烧损率 (单位:%) 。
A2=B×S×R (2)
其中, A2为损失额 (单位:元) , B为在建工程造价 (单位:元/m2) , S为受灾房屋及构筑物建筑面积 (单位:m2) , R为烧损率 (单位:%) 。
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其中, A3为损失额 (单位:元) , B为重置价值 (单位:元) , YA为折旧年限 (单位:年) , Y为已使用时间 (单位:年) 。
设备财产损失包含房屋、构筑物内配套设备及施工设备等财产损失, 其财产损失计算公式同式 (1) 。
其他财产损失包含“商品、原材料、燃料”、“在产品、半成品、成品、协作产品”、“城乡居民财产”等财产损失。其中, “城乡居民财产损失”分别按以下3种情况进行计算:
(1) 家电、家具、文体用品等财产按当地当时重置价值, 以折旧年限10年计算, 计算公式如式 (4) 所示。其中使用时间达到或超过 8 年, 但仍有使用价值的, 其财产损失按重置价值的20%计算。
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其中, A4为损失额 (单位:元) , B为重置价值 (单位:元) , Y为已使用时间 (单位:年) 。
(2) 衣物、日常生活用品等财产损失按其烧损前财产总量价值的30%计算。
(3) 金银饰品等财产损失按当地当时的加工费计算。
文物建筑火灾直接财产损失计算分为单座文件建筑和文物建筑群两种情况。其中, 单座文物建筑火灾直接财产损失计算公式如式 (5) ,
A5=C× (XB+XBT) ×S (5)
式中, A5为文物建筑火灾损失额 (单位:元) , C为文物建筑重建费 (单位:元) , XB为文物建筑保护级别系数, XBT为文物建筑保护级别调节系数, S为烧损率 (单位:%) 。
文物建筑群火灾直接财产损失计算公式如式 (6)
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式中, A6为文物建筑群火灾损失额 (单位:元) , His为组成文物建筑群的各单座文物建筑的火灾损失 (单位:元) , n为文物建筑群中发生火灾的单座文物建筑数。
流程设计:数据录入及损失计算具体设计方案与实现方法如图3所示。
4.2 数据修改模块
功能要求:在修改数据前, 能够正确读取并显示上一次已保存的数据;修改火灾基本信息表保存后, 能够正确保存修改后的内容;修改详细内容时, 可以对其详细内容提供数据录入、数据修改、数据删除三个功能;在确认修改数据后, 与之相关的数据要更新, 如损失总计要重新计算;录入修改的数据时, 与数据录入的效果一致。
流程设计:数据修改功能的执行方案如图4所示。
4.3 数据查询模块
功能要求:在点击确定后只显示满足查询要求的数据, 可供修改、删除、查看等操作;能够根据所选火灾基本信息字段名获得正确的已存在的所有数据内容, 以供选择, 避免用户过多的录入操作。
流程设计:数据查询操作的执行方案为“开始-显示火灾已存基本信息-数据查询-确定”, 确定时选择“是”, 则显示已查火灾基本信息;选择“否”, 则回到前面的“显示火灾已存基本信息”进行重新选择。
4.4 数据删除模块
数据删除功能要求:能够删除指定的那条数据。若删除一条基本信息, 则与之相关联的三条详细数据也将被删除;在确认删除数据后, 与之相关的所有数据均会自动进行更新, 如损失总计值会重新计算得到。
流程设计:数据删除操作的执行方案为“开始-显示火灾已存基本信息-数据删除-确定”, 确定时选择“是”, 则执行数据删除并更新数据库;选择“否”, 则回到前面的“显示火灾已存基本信息”进行重新选择。
4.5 数据导出模块
数据导出功能要求:将选择需要导出的以XML文件形式存储的全部数据, 将文件格式转换为基于windows操作系统的PC机可读取的文件格式, 生成一个新的文件, 并导出到所需的位置。
流程设计:数据导出操作的执行方案为“开始-选择并读取XML文件-选择要导出的路径-选择要导出的数据-确定”, 确定时选择“是”, 则将数据导出到指定的路径以文件形式存放在存储器中;选择“否”, 则回到开始状态。
5 结束语
“火灾直接财产损失评估移动终端系统”是一种基于嵌入式PDA设备的专业系统, 以公安部发布的公共安全行业标准《火灾直接财产损失统计方法》GA185-1998为计算依据, 解决了嵌入式PDA设备的软件开发和编制问题, 可用于房屋建筑、设备及其他财产和文物建筑的火灾损失计算和统计, 并可生成数据文件, 用于与之相匹配的“火灾直接财产损失评估PC系统”中进行进一步统计和汇总, 可随时随地地在火灾现场方便地进行直接财产损失计算和统计, 能给消防工作人员带来很大便利。
摘要:介绍了一种基于嵌入式PDA设备的专业系统“火灾直接财产损失评估移动终端系统”的软件结构设计过程。该软件以公安部发布的公共安全行业标准《火灾直接财产损失统计方法》GA185—1998为计算依据, 解决了嵌入式PDA设备的软件开发和编制问题, 可用于房屋建筑、设备及其他财产和文物建筑的火灾损失计算和统计, 并可生成数据文件, 用于与之相匹配的“火灾直接财产损失评估PC系统”中进行统计和汇总, 可随时随地地在火灾现场方便地进行直接财产损失计算和统计, 能给消防工作人员带来很大便利。
关键词:火灾损失,财产损失,损失评估,移动终端,软件结构设计
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(2000年11月24日)
第一条 为正确处理道路交通事故,公正客观的评估道路交通事故造成的车辆、物品损失,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、国务院《道路交通事故处理办法》及省、市的有关规定,制定本办法。
第二条 凡在哈尔滨市行政区域内因道路交通事故受损的车辆、物品、设施等物品损失的价格评估,适用本办法。
第三条 哈尔滨市公安局和哈尔滨市物价局联合成立的哈尔滨市道路交通事故车辆、物品损失评估领导机构(以下简称评估领导机构)负责组织和领导事故车辆及物品损失的评估工作。
第四条 市公安交通主管部门的“哈市交通事故车辆鉴定委员会”负责事故车辆及物品损失的具体评估结论,并受价格评估领导机构直接指导。
价格评估机构对道路交通事故车辆及物品的评估应当凭公安交通管理部门或交通事故处理部门的《价格评估委托书》受理。
第五条 道路交通事故车辆及物品的损失评估以保证恢复其安全性和行驶性等基本性能及特征为基础,坚持修复为主、更换为辅、保证质量、节约费用的原则。
第六条 具有下列情况的道路交通事故车辆及物品,应当进行损失评估:
(一)必须依靠车辆、物品损失情况确定事故等级的;
(二)事故当事人商定的车辆、物品损失价值与实际损失明显不符的;
(三)事故当事人对车辆、物品损失价值有争议的;
(四)经评估领导机构批准的其它委托鉴定。
第七条 车辆及物品的损失评估只计算其与事故有关的损坏部分得以恢复的直接损失。修理业须凭评估单维修,并保证达到国家GB7258-1997《机动车运行安全技术条例》规定。事故车辆修理应按照车主自行选修(二级以上修理厂)和招标维修(影响到安全性的车辆)相结合的原则进行。
交通事故车辆一次性修复费用超过车辆价值50%以上的或主要总成部件损坏不能恢复安全性的即为报废车辆,上缴报废回报部门,其损失价值为肇事前的车价(按成新率计算重置的价值为肇事前的车价)。
第八条 哈尔滨市交通事故车辆鉴定委员会鉴定事故车辆、认定事故等级的时限为七日。事故车辆需要鉴定的,应存放到指定地点待鉴。评估时办案人应告知当事人到场,已通知因故不到或拒绝到场,经记录在案,评估工作照常进行,其结论书面通知当事人。
对起诉、有争议的民事赔偿或保险事故车辆应提请市评估领导机构审核,当事人对结论不服的可在接到鉴定结论或评估意见书后的三日内书面申请重新鉴定,市评估领导机构对提出重新鉴定案件,作最终结论。对已放行、变更、修复的车辆或物品,不再重新鉴定。
第九条 价格评估机构在完成车、物损失评估时,应当出具正式的鉴定结论或评估意见书,加盖价格评估机构的公章。鉴定的图片、文字资料存档,保留二年。
价格评估机构应当在规定的期限内将评估意见书面送达委托评估的公安交通管理部门,交通事故当事人对评估结论无异议的,应当在评估意见书上签字。当事人对评估结论有异议的,应在三个工作日内申请重新评估,重新评估由市价格评估机构组织实施。
第十条 损失评估的具体标准和计算方法,由市价格评估机构和公安交通主管部门共同制定,经市价格管理部门批准。
第十一条 道路交通事故车辆及物品损失价格评估的书面意见应经公安交通管理部门审核同意,加盖公章,作为公安交通管理部门处理道路交通事故的事实依据。
第十二条 经审核具有评估资格的鉴定人员应依照评估领导机构确定的职责,公正客观的进行价格评估,具体意见应当由两名以上人员签署,并加盖评估机构公章。工作中不得弄虚作假、徇私舞弊、凡违反规定造成估价错误的视情节给予处理或追究违法犯罪责任。
第十三条 事故当事人认为评估人员与评估项目有利害关系或者其它关系,可能影响公正客观评估的,可以申请评估人员回避。
第十四条 车损评估实行有偿服务,收费标准按照黑价联字[1997]72号文件执行。
1 文化遗产地震损失的特点
就一般建筑物而言, 其地震造成的损失可分为直接经济损失和间接损失。直接经济损失是指由于地震造成房屋建筑、工程设施和公用事业系统的破坏, 恢复它们的功能所需投入的资金以及室内财产、救灾等投入的资金;间接经济损失是指由于地震造成的生产暂时停止或减少、原有的平衡经济系统出现扰动以及外部投资的减少等产生的损失。其地震损失除与地震强度有关系外, 还与一个地区的社会财富、经济发展水平、现代化程度以及人口密度有关。
就文化遗产而言, 其拥有一般建筑物无法比拟和相提并论的历史、科学研究和文化艺术等价值。如果在有着珍贵文化遗产但人口稀少的沙漠之中发生一次强烈地震, 其造成的损失也将会是巨大的。再如有着壁画之类的文化遗产, 小震下虽然结构破坏的损失很小, 但一旦壁画由于结构的变形而导致其扭曲、变形、脱落、破裂等轻微损坏时, 其价值损失也会十分巨大[2]。
地震对一般建筑物造成损失的计算主要考虑建筑物的重置单价和对相关产业上下游造成的停产等方面。显然, 这种方法并不适合文化遗产领域。文化遗产主要应考虑其历史、科学研究、文化艺术等价值方面的损失。由于其涉及的面极广, 要像一般建筑物那样较精确地计算很难操作, 不能追求一味的精确, 只求在数量级上相同即可[3]。
2 损失的量化方法
2.1 绝对量化法
通过调查来统计灾区人员伤亡数、计算财产损失金额的量化法。绝对量化法的作用是可以提供受灾区域内灾情的基本数据。但由于此方法通常不考虑统计区的基数 (总人口是多少问题、总财产是多少问题) , 故绝对量化法不能表现受灾区灾情的强弱, 有较大的局限性。
2.2 相对量化法 (灾害指数法)
统计受灾区域的人员总数和财产总数, 并将人员伤亡数除以总人数, 财产损失除以总财产作为受灾区的灾情指标。由相对量化法得到的灾情指标称灾害指数, 这种强弱指标能较好地体现灾情的自然属性, 便于对不同区域的风险高低进行比较。
2.3 专家评定法
由专家在受灾现场直接评估并给出灾害强弱的语言描述的方法 (专家评定法) , 可以提供受灾体的综合评判结果。但这种结果较粗糙, 不易进行量化分析。
3 文化遗产地震损失分析的数学模型
由于文化遗产价值的特殊性, 在计算文化遗产的震害损失时要体现出其自身的结构价值、历史价值、文化艺术价值、科学研究价值[5]。对于文化遗产损失分析的数学模型可以用式 (1) 表示:
L=e (X1+X2) VH (1)
式中:L——由于地震的发生而造成的总损失;
X1——文化遗产社会影响因子, 在-2到2之间取值, 具体见表2;
X2——文化遗产结构影响因子, 在0和1之间取值;
VH——文化遗产综合价值, 包括历史、科学研究、文化艺术等价值。
3.1 X2评定因素的选择[6,7,8]
选择10个影响文化遗产结构的评定因素, 如图1所示。
各权重系数由打分法确定, 打分人员同时完成表3和表4;由表3和表4汇总可以确定各评定因素最终权重, 如墙体材料的权重见式 (2) :
a111=∑ (bi·A1·A11·A111) (2)
说明:0≤Ai≤1;0≤A1i≤1;0≤A2i≤1;0≤A11i≤1;0≤A12i≤1;0≤A13i≤1;∑Ai=1;∑A1i=1;∑A11i=1;∑A12i=1;∑A13i=1;其中i=1、2、3、4。
所选择的评定因素用震害因素论域表示为:
U={u1, u2, u3, u4, u5, u6, u7, u8, u9, u10} (3)
式中, u1——墙体材料:1.细料石, 2.粗料石, 3.毛石, 4.碎石, 5.卵石;
u2——组砌形式:1.有垫片铺浆式, 2.有垫片甩浆式, 3.无垫片铺浆, 4.无垫片甩浆, 5.有垫片干砌, 6.无垫片干砌;
u3——承重方式:1.纵横墙承重, 2.纵墙承重, 3.横墙承重;
u4——砂浆材料:1.糯米浆, 2.水泥砂浆, 3.石灰砂浆, 4.泥土浆;
u5——楼盖形式:1.石混结构 (钢筋混凝土楼层盖) , 2.石板楼 (层) , 3.石木结构 (木屋架屋盖) ;
u6——有无柱梁:1.有梁有柱, 2.有柱无梁, 3.有梁无柱, 无梁无柱;
u7——房屋总高:檐口到室内地面的高度, 以米计;
u8——结构整体:1.牢固, 2.不牢固, 介于之间则取1~2之间;
u9——门窗开洞:1.门窗开洞大小、位置适宜, 2.横墙门洞紧贴纵墙 (消弱纵横墙之间的连接) ;介于之间则取1~2之间;
u10——地基基础:1.混泥土, 2.石, 3.三合土。
3.2 确定震害指数论域
历史资料中震害的描述一般是语言形式。目前一般把建筑物的破坏等级分为五级, 即基本完好、轻微破坏、中等破坏、严重破坏、毁坏。
基本完好:主要承重墙、屋面或拱顶完好, 个别门、窗口有微小裂缝。
轻微破坏:部分承重墙体有可见裂缝, 门窗口有明显裂缝, 大梁四周与墙接触处、室内墙角有可见裂缝, 个别地方抹灰脱落, 木结构屋面瓦滑动。
中等破坏:主要墙体有明显裂缝, 个别裂缝贯通墙体, 大梁在墙体或柱支撑处松动, 墙体抹面多处脱落, 屋面有裂缝;拱体多处开裂, 部分屋面瓦滑落;经修复仍可恢复原设计功能。
严重破坏:墙体严重破裂, 裂缝错动, 墙体、木柱和屋架倾斜, 屋面或拱顶隆起或塌陷;局部倒塌;需大修, 个别建筑修复困难。
毁坏:多数墙体严重断裂或倒塌, 柱严重倾斜或倾倒, 屋盖或拱顶严重破坏和塌落;结构已濒于崩溃或全部倒塌;无修复可能。
根据文献[6]的建议, 这些描述可视为震害指数论域:
V={v1, v2, …, vj, …v11}={0, 0.1, …, 1.0} (4)
上的模糊子集, 见式 (5) 。
undefined
式中的“加号”和“除号”均为Zadch记号[3]。“加号”表示各种隶属情况并存。“除号”后的值为震害指数等级, “除号”前的值为建筑物的震害对震害指数等级的隶属度。
以u7为例, 设有n个历史地震资料, 每个资料取两个分量x和A, 其中x为因素u7 (结构层高) 的值, A为震害。记第k个震害资料的信息值为Dk= (xk, Ak) , 其中xk和Ak为信息分量。
不失一般性, 设minXi=a, maxXi=b。即Xi∈[a, b], 其中i=1, 2, …, n。将地震震级论域[a, b]依其容量大小n, 适当选取步长Δ1, 将其离散化, 得到震级离散论域:U={μ1, μ2, …, μ3}, 其中r由n和Δ1决定。使用一维线性信息分配公式:
undefined
计算样本点xi给控制点μj的分配信息qij=μ (xi, μj) , 并令:
undefined (其中j=1, 2, …, r) (7)
这样就可以得到X在U上的原始信息分布:
Q={Q1, Q2, …, Qr} (8)
分别对Q进行行、列方向的归一化处理并进行取小运算, 即可得单因素判别的模糊关系矩阵R。历史地震记录信息参见表5。对于层高离散论域为u7={3, 3.5, 4, 4.5, 5, 5.5, 6, 6.5, 7}, 可建立7度下的原始信息分配矩阵, 见表6, 和模糊关系矩阵, 见表7。其他烈度下和其他因素的信息分配矩阵和模糊关系矩阵建立过程相似, 这里不再赘述。
运用模糊推理原则, 根据单因素ui可以推断单因素震害模糊向量Ai。
Ai=XioRi (9)
其中X是ui上的一个模糊子集, 算符“o”为模糊运算符, Ri为单因素模糊关系矩阵。
3.3 VH的确定
VH表示文化遗产历史、科学研究、文化艺术等综合价值;根据文献[9]可以进行确定, 即式 (10) 、 (11) 。
undefined
式中:VH——文化遗产综合价值;
ki——评估者对文化遗产领域的熟悉系数, 即评估者的权重系数, 且0≤ki≤1;
VT——文化遗产价值评估值;
VTi——i评估者对文化遗产价值评估值;
VR——文化遗产建筑结构价值;
VS——文化遗产建筑结构价值以外的遗产价值。
4 结语
文中采用模糊理论建立石结构文化遗产建筑地震损失评估模型, 通过选取能够反映石结构文化遗产建筑抗震特性的结构参数, 利用我国已有震害经验, 采用本文方法可以较好地反映文化遗产的地震损失特点, 对我国合理、科学保护文化遗产工作具有较强的现实意义。
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