市国土资源局行风建设工作汇报

市国土资源局行风建设工作汇报（共9篇）

市国土资源局行风建设工作汇报 篇1

努力推动国土资源管理工作全面发展

——ＸＸ市国土资源局行风建设工作汇报

ＸＸ市国土资源局以抓行风建设为龙头，以树立良好机关形象为目标，德法兼治，纠建并举，在行风建设中取得了明显成效。我们主要做了以下工作：

1、加强领导与全员参与相结合。专门成立了以“一把手”为组长，党组书记和纪检组长为副组长，班子成员及有关科室负责人为成员的行风建设领导小组，明确了4名同志为行风建设办公室工作人员，并根据需要召开了5次党政联席会，专题研究选购建设工作，确立了选购建设的指导思想，制定了详细的选购建设工作方案，并于4月初召开了全局动员大会，就如何好今年的选购建设工作进行了具体安排部署，将选购建设工作明确写入年终目标考核责任状。

2、从来教育与强化管理相结合。我局在深入开展“三个代表”学教活动和贯彻落实江泽民同志“5?31”讲话精神的同时，突出加强了职业道德教育和警示教育，增强了广大干部职工的责任意识和廉洁自律意识。4月份，开展了为期一个月的思想纪律作风整顿，使全体人员找准差距，看到了不足，自觉地进行弥补和改正。7月份，开展了党纪政纪条规学习和警示教育活动，结合李真、丛福奎等反面典型案件和系统内的正反面典型开展教育，并通过对有关法规的学习，增强了全局人员抵御各种诱惑的能力。同时还制定了廉洁自律十不准、文明行为规范、禁酒令等十二项内部管理制度，从信访接待、文明用语到车辆管理、来客招待再到下乡工作用餐等都做了严格规定，并狠抓贯彻落实。

3、明确责任与接受监督相结合。制定了《土地执法错案和执法过错责任追究办法》和《土地执法责任书》，将执法责任分解到科室。建立行政执法公开公示制度，投资万余元设立了四块高标准公开栏，做到了执法责任状公开，收费项目、标准公开，罚没项目、数目公开，“两错”追究办法公开。同时，主动接受社会监督，工作人员上班时间戴胸卡，办公室摆设桌牌，执法中必须出示执法证件，并聘请四十余位行风监督员，定期召开座谈会，发征求意见信3000份，发放到各个事业单位和乡镇、村，广泛征求意见、建议，及时加以整改。为防止执法不严的问题，还建立了行政执法考核奖惩制度，对各科室执法情况进行考核，将考核结果纳入部门目标管理。

4、突出重点与务实创新相结合。我局反行风建设同实际工作结合起来，重点抓了三方面工作：一是在土地资产处置上体现公平。在确定土地出让底价方面，我们形成了一套严格的预审制度。在土地使用权出让方面，坚持市纪委、市人大、市公正处、新闻部门和广大群众的多级监督，大力推行土地招标拍卖，严格控制协议出让，形成了一套完整的土地出让机制，防止了“一个人说了算”和“暗箱操作”的问题。今年以来，通过市场公开，全市盘活、处置国有土地2186亩，获得总收益达1.54亿元，上缴市级财政3756万元。二是在安置项目上优化服务。我局通过内涵挖潜对原有“泡沫”建设用地填平补实、对原有闲置建设用地进行土地置换、利用和努力争取尽可能多的用地指标、筹集资金、提前造地等多项措施，既做到了全市耕地总量不减少，又保证了各类项目用地。今年以来，全市已为凌云集团扩建项目、东京都高尔夫、龙马工业园、京南花园项目、鼎新水泥厂等22个项目提供了850余亩建设用地，有力推动了全市经济的发展。三是在解决土地信访纠纷上付出真情。针对当前比较复杂的土地信访形势，建立完善了信访接待室，设立了举报电话，明确专人负责，规范了接待程序和信访工作人员职责。同时，为加强对信访反映问题的调查处理力度，把每周五上午定为“局长接待日”，制定了局长轮流接待表，规定了每位局长的具体接待日期。我局坚持变群众上访为干部下访，组织监察执法科的同志不定期地到有信访隐患的乡村实地处理信访案件。今年以来，没有发生集体越级访，维护了社会稳定。

市国土资源局行风建设工作汇报 篇2

关于开展党风廉政建设和行风评议

工作情况汇报

20xx，我局在xx市局和永城市委、市政府的正确领导下，全体干部职工认真贯彻“十七大”和中纪委二次会议精神，紧紧围绕国土资源管理中心工作，认真学习省、市有关文件精神，健全组织，完善制度，深化教育，突出预防，从而有效的防止了各种违规违纪行为的发生，保证了国土资源管理各项工作任务的顺利完成。

一、党风廉政建设落实情况

（一）加强领导，建章立制。为加强我局党风廉政建设工作的领导，成立了由“一把手”任组长的党风廉政建设领导组，制定和完善了党组议事规则、重大事项集体决策制度、领导班子成员廉政自律制度、党员干部民主生活制度，并把各项制度建设任务分解到各业务科室，按照谁主管谁负责的原则责任到人，形成了主管领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室负责人共同抓的工作机制。

（二）强化制度，落到实处。按照上级要求我局及时转发了《贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要意见的任务分解的通知》，并结合实际情况，将实施纲要进行分解，明确责任，落实到人。

（三）广开言路，吸取社会各界人士意见。采取各种形式在社会各界聘请了45名政风行风监督员及740名村级土地监督信息员。积极邀请市20民评议代表召开行风评议座谈会，听取他们对土地系统的意见和建议，整理归档，及时整改。

（四）建立健全规章制度，发挥制度在反腐倡廉工作中的规范保障作用，形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。我局成立了重大事项工作评审委员会，进一步规范了机关在重大事项决策、政策执行、内部管理等环节的行为，完善了科学决策、党内民主和政务公开，有效地从源头上防止了腐败现象的发生。

（五）严格国土资源管理，规范市场行为。认真执行中央、省、市制定的国有土地招、拍、挂方面的有关政策规定，强调程序，规范操作，主动邀请市财政、纪检人员参与土地招标会，建立了良好的地产市场竞争机制，保证了国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让工作公开、公平、公正。

二、群众反映的行风问题和上级批转的行风案件落实情况

一是加强领导，落实责任。把信访工作放在重要位置来抓，我局成立了由局党组书记任组长，纪检组长任副组长，信访室及相关科室责任人为成员的信访工作小组，定期召开各层次的信访工作会议，定期接待上访群众，及时研究部署信访工作；二是实行案件分包制度。对群众反映和上级批转的举报案件，我局领导实行分包制度，局长亲自过问、批复、交办、及时与当事人联系，耐心疏导，化解矛盾，重点案件规定时限办结，按时上报。

三、内部开展行风评议情况

一是坚持突出重点，特别是在土地出让方面，对涉及工作职权范围内的、事关国有资产及人民利益的大事、要事及有关的证据依据、决策结果、执行程序和办理结果等及时向社会公开，防止互相串联、暗箱操作。同时，我局每年还举办一次内部行风评议，由各国土所对局各科室履行职责情况、提高工作效能和服务质量情况，廉洁从政情况，纠正损害群众利益等情况进行评议，树立了国土部门的良好形象；二是充分利用新闻媒体，在按时收听xx市局每月17号的行风热线的同时，积极参与xx电台每月5号的行风热线栏目，接受群众咨询，听取群众对国土资源管理工作的意见和建议，解答群众热点话题、难题，关注群众生活，倾听群众呼声，为民排忧解难；三是坚持以民为本，转变作风。我局按照商丘市局和永城市纪委的安排，围绕建立和落实工作责任制情况，坚持依法行政和认真履行职责情况，提高工作效率和服务质量情况，特别是纠正征收征用农民过程中损害群众利益问题的情况。如土地征用与补偿、重大工程投招标等都纳入行政服务大厅统一办理。通过这一系列工作的开展，提高了工作效率和服务质量，树立了国土资源部门的良好形象。

为强化监督，我局还设立了举报电话、行风评议意见箱，对吃、拿、卡、要及国土资源管理工作中不规范的行为进行全面清理。认真接待群众来信来访，对上级群众做到热情接待，笑脸相

迎。针对群众反映强烈的问题，进行逐级汇报，认真研究和解决，及时对群众进行反馈，做到事事有结果，件件有回音。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

市国土资源局行风建设工作汇报 篇3

2010年3月的一天，市城管队员与市民发生冲突事件，在社会各界引起较大反响。

市城管局召集各区城管局、市城市综合执法支队主要负责人召开紧急会议，研究执法队伍纪律工作，要求市、区执法队伍从昆明事件中吸取深刻教训，切实加强培训、教育、管理和约束力度，确保文明执法、和谐执法、人性执法，确保执法工作中坚决不出现类似事件。会议要求，当前全市各级城管队伍要统一思想，按照以人为本、文明执法的要求，从以下几个方面，切实抓好、抓实队伍作风建设，规范执法行为，为“三创一办”市容环境整治工作提供坚强的纪律保障。

一是切实加强宗旨意识的宣传教育，以实绩实效争取理解和支持。各级城管队伍要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，在党员、干部中开展宗旨意识的宣传教育工作，通过真诚倾听群众呼声，真情关心群众冷暖，走近百姓、走近群众，进一步加强宣传教育工作，让市民深刻领会“三创一办”环境整治工作的积极、重要意义，就是为了改变“脏、乱、差”面貌，更好地改善我们的生活环境、提高生活质量，是顺应广大人民群众愿望和呼声的一项重大举措和民生工程，与老百姓的利益并不冲突。从而最大限度地争取广大市民对整治工作的理解、支持和配合。

二是切实加强执法业务培训，自觉规范执法行为。针对当前存在的部分执法人员不按法定程序执法、执法不公、执法不文明等现象，由市城管局牵头，会同市城市综合执法支队，近期组织全市综合执法队员开展执法业务学习培训班，重申执法纪律和注意事项。重点学习城市管理相关法律法规、行政执法业务、内部规章制度等，确保将执法标准、规范等普及到每一个队员，全面提升执法人员政治和业务素质，自觉规范执法行为。

三是切实加强队伍纪律约束，杜绝执法违法现象。在进一步加强队伍培训、教育的基础上，市城管局提出综合执法人员“六不准”的规定和温情执法“三不罚”的措施，对各类执法违法行为进行严令禁止，市、区各级城市管理部门都要向社会公布行风廉政举报电话，受理市民对执法人员粗暴执法、野蛮执法、充当保护伞以及利用职权谋取私利等行为的举报。一经查实，市城管局直属单位的，由局纪委严格按照党纪、政纪有关规定进行处理；区属部门的，提请有关区研究严肃进行处理。对粗暴执法、野蛮执法，激化矛盾、酿成事端的执法人员，坚决从严从重处理，并追究单位负责人责任。

市国土资源局行风建设工作汇报 篇4

一年来，我局以党的十七届三中全会和十七大的精神为指针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。围绕XX市委提出“抓作风，促发展”的主线，切实加强机关作风建设，在抓好思想建设，增强服务意识的基础上，规范国土资源各项管理，不断完善服务体系，转变机关作风，提高办事效率，提升服务质量和服务水平，积极为XX市经济建设服务，为信宜全面建设小康社会作出了应有的贡献。我局主要从几个方面抓好机关作风建设:

一、抓好业务培训和思想教育，增强服务意识

抓好业务培训和思想教育，增强服务意识，是加强机关作风建设的基础工作。因此，我们坚持不懈地开展世界观、人生观、价值观教育，培养全心全意为人民服务的精神，培养以人民利益为重的理念和正气。与此同时，结合实际有针对性地开展政治思想教育、纪律教育和正反典型教育等系列教育活动。4月25日，我局邀请了梁永全市长等市领导及有关部委办局及乡镇街道的正职领导进行了高规格的国土资源管理工作会议。会上就如何推进国土资源管理建设、机关作风建设、党风廉政建设等作了重要的讲话；5月17日，我局召开了国土资源系统易发腐败案件整治和“千百万工程”会议，发放了广东省纪委、国土资源厅、XX市资源局的《2012反腐倡廉教育读本》、cd《一手遮天下的腐败》和《情暖民心》等视频教材，增强了对系统人员的教育及防腐意识；6月14日，我局召开了党风廉政建设、机关作风建设、预防失职渎职行为、三打两建等综合会议，会议邀请了检察院、纪委等的主要领导进行深入开展机关作风建设、党风廉政建设、预防失职渎职行为讲座，提高了国土资源系统人员的防腐能力和服务意识；6月7日，省国土资源厅为加强基层廉政风险检查和结合“基层作风建设”工作，专门到我局调研，分析作风建设的薄弱环节，提出对策，会议并剖析了近年来的由机关作风所引发的群众不满、上访及一些腐败案例，号召全体国土资源人员学习勤政廉政的典型人物；6月18日和19日，XX市局在全市召开了全市国土资源党风廉政建设工作视频会议，会上邀请了XX市检察院、纪委等部门的领导进行授课；10月8日至12日，我局中层干部（含基层所长）和班子成员30多人到XX市委党校参加了全市国土资源学习班，通过学习，增长了业务知识，开阔了视野，提高了服务意识；10月19日，局全体干部职工和基层所长在局会议室集中观看了《广东省作风暗访专题片》，通过观看专题片中的各级领导干部的工作作风，侧面反映了我省机关作风建设现状，干部作风建设有待提高。由于我局对系统的多渠道地进行教育与培训，使人员对各种法律法规都有了更深的认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，大大地提高了国土资源系统人员的服务意识。

二、抓好制度建设，规范国土资源管理

我们在建立和实施行政执法责任制度和错案责任追究制度、行政许可会审制度、服务承诺制度、领导接访和群众投诉制度、机关内务管理等多项规章制度等制度的基础上，针对群众反映的问题，突出抓好以下几项制度措施的贯彻落实工作。

1、加强对国土资源管理的制度落实。我局出台了一系列的预防失职渎职行为、廉政风险实施方案等文件；局长与各股、室和直属行政事业单位及基层国土资源所签订了拒绝收送“红包”责任书、党风廉政建设责任书；全系统人员自查了岗位廉政风险，自查了与国土资源相关联的经营行为，自查了违规经商办企业等行为；使基层所人员的各种职责、行为规范落到实处。

2、加强国土资源财务管理制度。严格执行我局的“财务管理制度”进行管理。遵守收支两条线管理的规定，所有的资金纳入财政专户进行统一管理。特别是基层国土资源所，禁止设立帐外帐和“小金库”，收取的规费严格按照规定按时收缴，不得截留、禁止挪用。群众批地等收费必须经财务人员开票到银行专户缴款，收多少钱开多少票，决不能多收钱少开票，杜绝收费不开票的违法行为发生。

3、加强国土资源的政务所务公开，依法行政。针对征用土地、群众批地或处理违法用地等程序和各项国土管理业务不清楚，征地款、收费标准不一，弹性大的现象。我局加强了国土资源管理政务所务公开，宣传国土资源法律法规，依法行政。局和基层所都进行政务公开，公开栏公开了群众办理批地及处理违法用地、办理各项国土业务的流程，公开收费许可、收费标准等。并定期由局监察、人事、财务、用地等股室进行监督检查落实。通过政务党务公开和监督，有效地预防了国土资源系统人员利用职务和工作之便不正之风的发生。

4、加大干部队伍轮岗交流力度。我局非常注重干部队伍建设，特别是一线的基层干部职工及中层干部。在岗位调整上，按照资源部三年可交流、五年应该交流、八年必须交流的原则进行。三月份，干部职工岗位交流及中层干部竞岗交流人数达60多人，已按轮岗制度与工作生活实际相结合交流完毕。中层干部竞争上岗，由XX市国土资源局、XX市纪委、XX市委组织部、XX市人事局等部门全程监督选拔，通过笔试、演讲面试、民主测评等环节进行。根据岗位职数，从高分到低分顺序任用。真正做到公平、公正、公开，增加了透明度，提高了公信力。

一年来，我局以党的十七届三中全会和十七大的精神为指针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。围绕XX市委提出“抓作风，促发展”的主线，切实加强机关作风建设，在抓好思想建设，增强服务意识的基础上，规范国土资源各项管理，不断完善服务体系，转变机关作风，提高办事效率，提升服务质量和服务水平，积极为XX市经济建设服务，为信宜全面建设小康社会作出了应有的贡献。我局主要从几个方面抓好机关作风建设:

一、抓好业务培训和思想教育，增强服务意识

抓好业务培训和思想教育，增强服务意识，是加强机关作风建设的基础工作。因此，我们坚持不懈地开展世界观、人生观、价值观教育，培养全心全意为人民服务的精神，培养以人民利益为重的理念和正气。与此同时，结合实际有针对性地开展政治思想教育、纪律教育和正反典型教育等系列教育活动。4月25日，我局邀请了梁永全市长等市领导及有关部委办局及乡镇街道的正职领导进行了高规格的国土资源管理工作会议。会上就如何推进国土资源管理建设、机关作风建设、党风廉政建设等作了重要的讲话；5月17日，我局召开了国土资源系统易发腐败案件整治和“千百万工程”会议，发放了广东省纪委、国土资源厅、XX市资源局的《2012反腐倡廉教育读本》、cd《一手遮天下的腐败》和《情暖民心》等视频教材，增强了对系统人员的教育及防腐意识；6月14日，我局召开了党风廉政建设、机关作风建设、预防失职渎职行为、三打两建等综合会议，会议邀请了检察院、纪委等的主要领导进行深入开展机关作风建设、党风廉政建设、预防失职渎职行为讲座，提高了国土资源系统人员的防腐能力和服务意识；6月7日，省国土资源厅为加强基层廉政风险检查和结合“基层作风建设”工作，专门到我局调研，分析作风建设的薄弱环节，提出对策，会议并剖析了近年来的由机关作风所引发的群众不满、上访及一些腐败案例，号召全体国土资源人员学习勤政廉政的典型人物；6月18日和19日，XX市局在全市召开了全市国土资源党风廉政建设工作视频会议，会上邀请了XX市检察院、纪委等部门的领导进行授课；10月8日至12日，我局中层干部（含基层所长）和班子成员30多人到XX市委党校参加了全市国土资源学习班，通过学习，增长了业务知识，开阔了视野，提高了服务意识；10月19日，局全体干部职工和基层所长在局会议室集中观看了《广东省作风暗访专题片》，通过观看专题片中的各级领导干部的工作作风，侧面反映了我省机关作风建设现状，干部作风建设有待提高。由于我局对系统的多渠道地进行教育与培训，使人员对各种法律法规都有了更深的认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，大大地提高了国土资源系统人员的服务意识。

二、抓好制度建设，规范国土资源管理

我们在建立和实施行政执法责任制度和错案责任追究制度、行政许可会审制度、服务承诺制度、领导接访和群众投诉制度、机关内务管理等多项规章制度等制度的基础上，针对群众反映的问题，突出抓好以下几项制度措施的贯彻落实工作。

1、加强对国土资源管理的制度落实。我局出台了一系列的预防失职渎职行为、廉政风险实施方案等文件；局长与各股、室和直属行政事业单位及基层国土资源所签订了拒绝收送“红包”责任书、党风廉政建设责任书；全系统人员自查了岗位廉政风险，自查了与国土资源相关联的经营行为，自查了违规经商办企业等行为；使基层所人员的各种职责、行为规范落到实处。

2、加强国土资源财务管理制度。严格执行我局的“财务管理制度”进行管理。遵守收支两条线管理的规定，所有的资金纳入财政专户进行统一管理。特别是基层国土资源所，禁止设立帐外帐和“小金库”，收取的规费严格按照规定按时收缴，不得截留、禁止挪用。群众批地等收费必须经财务人员开票到银行专户缴款，收多少钱开多少票，决不能多收钱少开票，杜绝收费不开票的违法行为发生。

3、加强国土资源的政务所务公开，依法行政。针对征用土地、群众批地或处理违法用地等程序和各项国土管理业务不清楚，征地款、收费标准不一，弹性大的现象。我局加强了国土资源管理政务所务公开，宣传国土资源法律法规，依法行政。局和基层所都进行政务公开，公开栏公开了群众办理批地及处理违法用地、办理各项国土业务的流程，公开收费许可、收费标准等。并定期由局监察、人事、财务、用地等股室进行监督检查落实。通过政务党务公开和监督，有效地预防了国土资源系统人员利用职务和工作之便不正之风的发生。

4、加大干部队伍轮岗交流力度。我局非常注重干部队伍建设，特别是一线的基层干部职工及中层干部。在岗位调整上，按照资源部三年可交流、五年应该交流、八年必须交流的原则进行。三月份，干部职工岗位交流及中层干部竞岗交流人数达60多人，已按轮岗制度与工作生活实际相结合交流完毕。中层干部竞争上岗，由XX市国土资源局、XX市纪委、XX市委组织部、XX市人事局等部门全程监督选拔，通过笔试、演讲面试、民主测评等环节进行。根据岗位职数，从高分到低分顺序任用。真正做到公平、公正、公开，增加了透明度，提高了公信力。

三、抓好日常工作，促进作风建设

1、落实《XX市国土资源局政务公开制度》。通过在局一楼大厅公开管理职能、办事程序、服务承诺、收费标准、挂牌交易和招标拍卖等，并把批地、发证、行政处罚等行政行为公示前移至村委会、村民小组，增加干部群众对国土资源政务及其运作的了解与监督，实行“阳光”行政。

2、落实XX市行政服务中心窗口办文有关规定，实施统一窗口办文制度，完善全市窗口建设。全市的土地和矿产统一到XX市行政中心窗口办理。真正实行“一个窗口对外，一站式审批，一条龙服务”。大部分的基层国土资源所也建立了办文窗口，来办事的群众只要将有关材料交给办文窗口并领取回执，就能在承诺的时间内接到领证电话。这样使来办事的群众与具体办事的工作人员分离，杜绝“吃、拿、卡、要”和以往股室之间推诿扯皮及“暗箱操作”等腐败现象和不正之风，达到源头治腐。干部廉政勤政意识增强，干群关系明显改善。

3、实行首问责任制度，规范接待服务工作。我局为了为了方便办事群众和用地单位，特在局一楼大厅设立干部值班岗和信访接待岗，由值班或按待岗带来访或办事人员上到有关股室，并实行首问责任制，责任人不允许以任何理由推托、刁难服务对象。对来访办事的群众，接洽的干部要做到“四个一”，即“一声热情的称呼相称，一张喜人的笑脸相迎，一杯香浓的热茶相赠，出门一句好言相送”，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。对违反首问责任制规定的工作人员，实行责任追究。

四、机关作风建设成效明显

通过抓好思想建设，规范各项管理，不断完善服务体系，转变了机关作风，提高了办事效率。主要表现在以下方面：(一)是树立了爱岗敬业，文明礼貌工作作风。工作人员做到按时上下班，坚守工作岗位，做到举止文雅，仪表端庄，态度严谨，用语文明。(二)做到文明办公，热情服务。对上门群众热情接待，耐心解答问题，不推诿不刁难，恪守“忠于职守,通晓业务,秉公执法,热情服务”的职业道德。(三)是勤政高效，便民利民。我局的各项业务都能在行政许可规定的20个工作日内办结，对土地使用权转让变更，在证件证据齐备、情况清楚、符合法律规定，交清税费后，10个工作日内办理完毕，并通知用户；土地使用权登记发证，在权属合法、面积准确、四至清楚、地价评估完毕、手续齐备的前提下，10个工作日内发给土地使用证。(四)是机关作风进一步好转，服务质量明显提高。

五、存在问题

市国土资源局党风廉政建设制度 篇5

1、市国土资源局党风廉政建设责任制实施细则

第一章总则

第一条为了加强党风廉政建设，明确领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及国士资源部、省国土资源厅和市委、市政府关于党风廉政建设

责任制的规定和要求，结合我局实际，制定本实施细则。

第二条实行党风廉政建设责任制，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”和科学发展观的重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针；坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制”；坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

第三条实行党风廉政建设责任制，必须坚持从严治党，从严治政的方针，实行标本兼治、更加注重制度建设，更加注重预防。把实行党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行，纳入党政领导班子、领导干部的工作目标，与其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第二章党组及其成员和各级干部责任

第四条局党组的责任

一、对本局的党风廉政建设负全面领导责任。

二、根据党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合本局实际，制定具体的贯彻意见和落实措施。

三、深入开展党性、党风、党纪、政纪教育，组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的论述和“三个代表”、科学发展观重要思想，不断提高党员干部廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变能力。

四、领导管辖范围内违纪案件的查处工作。

五、支持纪检监察人员依纪依法履行职责，及时研究解决党风廉政建设中存在的问题。

六、认真开好党组民主生活会，开展批评与自我批评，做到每年至少召开一次民主生活会，接受群众监督，针对存在的问题，及时研究整改措施。

七、严格执行民主集中制原则，对重大问题的决策、干部的任免、重大建设项目的安排、大额度资金的使用，应分别通过党组会、局长办公会或局务会议集体讨论决定。

八、严肃财经纪律，强化资金监管，厉行节约，制止奢侈浪费。

九、把党风廉政建设列入议事日程，定期召开形势分析会，实行集体领导与个人分工负责相结合，以及谁分管谁负责的制度。

第五条局党组成员的责任

一、党组书记的责任

（一）局党组书记是党风廉政建设的第一责任人，对全局的党风廉政建设负总责。

（二）按照党中央、国务院和省委、省政府、国土资源部、省纪委、省国土资源局厅、市委、市政府、市纪委党风廉政建设的部署要求，主持研究党风廉政建设的工作，作出具体部署，并组织实施。

（三）组织党组成员和科以上干部学习邓小平和江泽民、总书记关于党风廉政建设的论述和党纪政纪条规，抓好“三个代表”科学发展观重要思想教育。

（四）领导反腐倡廉工作的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和规章制度的落实。检查领导班子成员抓党风廉政建设责任制的落实情况。

（五）负责领导查处重大违纪案件，支持纪检监察人员依纪依法履行职责，帮助排除工作中的阻力和干扰。

（六）组织开好党组民主生活会和党组专题会议，研究解决党风廉政建设中存在的问题。

（七）经常了解党组成员、县局、分局、处室、事业单位主要负责人廉洁自律情况，发现有违纪的苗头时，及时打招呼和制止，进行戒勉谈话。问题严重的，及时召开党组研究处理意见或向上级报告。

（八）带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他规定，自觉接受党组织和群众的监督。

二、纪检组长的责任

（一）协助党组书记抓好全局的党风廉政建设工作，党组书记外出期间对全局的党风廉政建设负总责。

（二）按照局党组的安排，指导、督促分管的县局、分局、处室、事业单位抓好党风廉政建设的落实。

（三）参加并指导分管单位开好民主生活会，帮助解决存在的问题。

（四）经常了解分管的县局、处室、事业单位党风廉政建设情况，监督检查党风廉政建设责任落实情况，发现有违纪苗头时，及时建议启动戒勉谈话、训诫机制，问题严重的，应及时向党组书记报告，并提出处理建议。

（五）带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他规定，自觉接受党组织和群众的监督。

（六）支持监察人员依纪依法查处分管部门、单位的违纪案件。

三、党组成员的责任

（一）对分管县局、分局、处室、事业单位党风廉政建设负领导责任。

（二）按照局党组的安排，指导、督促分管县局、分局、处室、事业单位解决工作中的问题。

市城管局党建工作情况汇报 篇6

——2010年市城管局党建工作情况汇报

（2010年12月16日）

2010年，在市级机关工委和局党组的正确领导下，我局党建工作围绕“深入解放思想、奋力进位争先，推进科学发展、建设和谐城管”主题，深入开展创先争优活动；紧扣“抓规范、打基础”的目标，不断夯实基层组织建设；按照“树典型、抓创新、保清廉、促工作”的思路，不断提升全局党建工作整体水平，为各项工作的圆满完成提供了强有力的组织保障。

一、创特色、树典型，深入开展创先争优活动 按照市委的统一部署，从6月份开始，我局深入开展创先争优活动，全系统16个基层党支部198名党员全部参与了活动的开展，整个活动体现出发动迅速、载体丰富、成效显著的特点。

一是抓好创先争优活动的发动。采用大集中动员、辅导的方式认真传达学习中央及省市委深入开展创先争优活动的精神，印发了《深入开展创先争优活动实施方案》。局党组陈湘南书记专门以《让“创先争优”成为城管事业的“助推器”》为题上了一堂大党课，要求全体党员干部在创先争优活动中做到“四比四看”，即支队比执法，看争先进位谁最快；环卫比管理，看保洁水平谁最佳；机关比服务，看优质高效谁最好；党员干部比作为，看干事创业谁最强。在此基础上，组织开展专题讨论边学边议，着力引导党员干部牢固确立“以人为本”的城市管理理念和好字当头、进位争先的发展意识，动员广大党员干部积极参与创争活动，立足岗位，争当先进。我们还吸收入党积极分子参与到活动中来，扩大了创先争优活动的覆盖面。

二是丰富创先争优活动的载体。为增强活动的吸引力，提高活动实效，我们确立了每月一主题的活动内容。7月份，组织开展了以“为党旗增辉、为盐城添彩、为城管奉献”为主题的创先争优演讲比赛；8月份，组织开展为挂钩企业送清凉活动，8名挂钩服务领导为企业送去了价值2万多元的清凉用品；9月份，组织开展了爱国歌曲大家唱活动；10月份，开展城市美容师评选活动；11月份，开展执法办案能手竞赛活动；12月份，组织开展以“冲刺目标”为内容的党员岗位竞赛活动。灵活的载体，多样的方式，增强党员干部团队意识和创先争优热情，造浓了创先争优的氛围。

三是宣传创先争优活动的典型。在活动中，党员干部能立足本职努力工作，涌现出许多好的事迹和优秀典型。环卫系统树立了赵青、储如珍等十多年如一日，始终坚守在环卫一线的先进典型，并评出了十佳城市美容师。执法支队推出了从100多名执法队员中评选出5名办案能手。我们与媒体合作，大力宣传这些身边的人、身边的典型事迹，全年在本地电视、报纸共有371篇次稿件被采用，放大了先进人物的典型效应，起到了宣传一个带动一批的效果，既造浓全系统学先进、赶先进的氛围，也增加了市民对城管工作的支持和了解。

二、活形式、重实效，扎实推进学习型党组织建设 党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务提到全党面前。为扎实推动城管系统学习型党组织建设，我局紧密结合市区城市管理工作实际，注重学习理念和载体创新，以开展“十分钟党课”活动为切入点，不断创新党员教育模式，在构筑党员学习的平台、促进党员发挥作用上下功夫，截止目前，已有26名党员走上了讲台，近600人次参与了党课教育，有效地推进了学习型党组织建设活动的深入开展。

一是明确学习主体，把握教育导向，增强学习的时代性。我们坚持以“建学习型党组织、做学习型党员”为载体，着力把提高思想认识、实现理念创新、提升服务能力作为推进学习型党组织建设的首要环节和基础工程，通过广泛发动、深入宣传等多种方式，引导广大党员干部深化对马克思主义学习型政党建设基本规律的认识，把勤于学习作为为民服务的第一要求来落实，作为推动科学发展的第一能力来锻造，作为修身立德的第一情趣来培养。学习中，除坚持用党的最新理论成果武装党员以外，还认真组织学习现代科学文化知识和城市管理相关业务知识，着力解决党员干部在工作中所遇到的“为谁管城”、“怎样管理”的疑惑，不仅提高党员干部政治理论素养和驾驭复杂局面的能力，而且解决了城市生活垃圾处臵费征收、市区建筑渣土管理等一大批城市管理难题。

二是创新学习方式，体现城管特色，增强学习的广泛性。由于工作的需要，一年365天，无论是刮风下雨、还是酷暑严寒，从凌晨4时到晚上10时，我们大多数党员都要坚守有执法管理和清扫保洁岗位上。针对工作任务重、工作时间分散、相对集中困难的情况，我们创新党员教育模式，在各党支部开展短小精悍、党员参与广、感染力强的“十分钟党课”教育活动。“十分钟党课”以党支部、党小组为单位，普通党员是党课的老师，使党员在宽松民主的氛围中交流自己的思想见解和体会，不仅增强了党课的吸引力，而且还提高了党课的质量与时效性。同时，“十分钟党课”授课形式灵活，可以每周安排一次，也可以每月安排一次，每个党员授课时间掌握在10分钟，解决了党课教育集中不易的难题。

三是健全学习机制，提升服务能力，增强学习的实效性。我们建立了“领学、讲学、督学”制度，要求各级领导干部先学一步、多学一点、学深一些,发挥引领和示范的作用；坚持每年至少上党课一次,以实际行动带动下级党组织和广大党员、干部学习；负责各自工作联系点学习型党组织建设工作的督促、检查和指导。在此基础上，还推行“四个一”的学习方式，即“每月一集中、每季一交流、半年一检查、全年一考核”，确保学习内容、时间、人员、效果的落实。把建设学习型党组织工作纳入领导班子综合考评体系，研究制定具体考评办法，定期对各级党组织进行考核，形成科学合理的学习绩效评价制度，使学习由“软指标”变成“硬杠杠”。考核时，我们从“三看”入手，即看学习是否正常（查台帐）、看是否推动工作（查业绩）、看是否带好队伍（查作风），把对党员干部学习情况的考评，作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,形成注重学习的用人导向。

三、抓规范、打基础，不断提升基层组织党建工作水平我们高度重视基层支部设臵、班子配备、作用发挥等工作，以规范化建设、组织建设和队伍建设为基础，强化措施，加大工作推进力度，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是抓好支部规范化建设。为适应局执法体制的调整，新选举成立了执法支队党总支，调整了支队下属机关、一大队、二大队、三大队、机动大队等五个党支部，及时理顺了党组织关系。大力推进基层党组织建设，对机关第一党支部、第二党支部进行了换届改选。创造条件加强党员活动阵地建设，做到制度上墙、承诺上墙。加强对入党积极分子的教育培训和发展对象的考察工作，全年新发展党员6人，转正7人，提高了党员发展质量。

二是抓好支部班子的配备。火车跑得快全靠车头带。只有一流的班子才能带出一流的队伍，只有一流的队伍才能创出一流的业绩。我们选用具有高度政治责任感和强烈事业心的同志担任支部负责人，将管人、管事、管思想结合起来。今年选举出的8个党（总）支部书记、委员都是按照这一要求配备的，推动了支部建设。我们还组织党务干部培训交流，围绕城市管理工作中热点难点问题，开展理论研讨活动，要求支部班子成员在工作中做到“五个在前”，即：艰苦工作干在前，执法管理冲在前，思想工作做在前，员工困难帮在前，荣誉待遇让在前，从而推进了班子自身建设，提高了班子成员的凝聚力和号召力。

三是抓好支部作用的发挥。今年，我局围绕加强党建工作，进一步健全了组织生活制度，做到学习有计划、个人有心得、定期有交流。坚持定期民主生活会和领导干部双重组织生活，在党员干部中开展“共产党员示范岗”争创活动，大力推行首问负责制、服务承诺制，要求全体党员严格要求自己，率先垂范，积极工作，提高服务质量，规范执法行为，塑造良好的党员形象。党支部坚持给党员过政治生日和谈心制度,经常沟通思想,积极关心同志,及时解决困难,使全体党员政治上相互关心、工作上相互支持、学习上相互勉励、生活上相互帮助,大家心往一处想,劲往一处使,增强了党支部的凝聚力。

四、保清廉、树形象，扎实推进城管系统反腐倡廉建设近年来，由于政府在城市基础设施建设上的高投入，城管部门再也不是以前的防腐避风港。针对这一情况，我们注重从源头上防范，通过推进惩防体系建设，让全体党员干部在润物细无声中得到启迪和自律。

一是注重“经常性”，耐心细致常提醒。局党组抓党风廉政教育做到一刻也不放松，一点也不懈怠。年初与各级党组织负责人签订党风廉政建设责任书，建立了每月10日局专兼职纪检干部廉政例会制度，确保了“四个到位”，即组织机构到位，责任分工明确到位，考核机制完善到位，责任追究落实到位；做到了“三个必究”，即失职必究、失察必究、失位必究。各级党组织负责人在工作中也都做到遇事不当“老好人”，逢会必讲党风，碰事必谈廉政。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时实施廉政谈话，对有违法乱纪的苗头敢于较真，宁可伤感情，不能忘提醒。

二是注重“警示性”，事先防范敲警钟。为了摆脱空洞的说教，以“5.10”自警教育日为契机，组织开展 “5.10” 警示教育月活动，邀请市反贪一线的检察院资深专家授课，在重要节日和敏感时机下发文件或编发廉政短信提醒，组织局系统新任干部进行廉政宣誓等廉政套餐活动，打牢新任干部廉洁从政思想基础。播放警示教育专题片3次，对全体党员干部进行廉洁从政专题党课教育，积极利用行政权力网上透明公开系统的运行，推行网上办案机制，实行网上电子监察，对办理不力人员实施责任追究制度，形成了预防和惩治腐败的整体合力。

三是注重“启迪性”，廉政文化融心田。局党组帮助各基层党组织在办公区设臵了廉政文化宣传栏，对每一台电脑都设臵廉政屏保，并建立了廉政文件夹，认真组织开展“清风读书活动”，报送清风读书心得12篇；组织开展“弘扬社会主义核心价值体系专题学习讨论和党员箴言征集活动”，共征集箴言260多条；开展“我为党风廉政献一计”活动，评选十佳勤政廉政好干部和“我喜欢的廉政格言”。通过开展评廉政先进、树廉政典型活动，让一大批思想高尚、作风过硬、纪律严明的的先进典型展示在全体党员面前，营造了浓厚的“我要廉”氛围。通过教育整顿和效能建设的开展，干部职工增强了遵纪守法的自觉性和主动性，执行力和服从意识得到了进一步提高；通过严格的管理，到位的监督，各项制度和措施得到了全面的贯彻执行，干部职工的工作纪律有了明显提高，全年无“吃、拿、卡、要”和其他违规违纪现象的发生。在市纪委组织的党风廉政建设网络辩论赛中，我局取得了全市第二名的好成绩，展示了城管人的风采。

五、强服务、促工作，努力推动各项工作的快速开展 加强党建工作只有紧紧围绕经济建设这个中心，围绕“两个率先”目标，不断创新，才能找准工作的着力点，明确前进的方向。为此，局各级党组织带领全体员工努力践行“三个代表”的重要思想，坚持“执法为民、管理便民、服务利民”的城市管理工作新理念，努力打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的城管队伍，促进城市管理工作再上新台阶。

一是以改革创新为动力，城市管理体制和运行机制进一步完善。今年，我们依托数字化城市管理信息系统，着力优化城市长效管理机制，继续推进大市区城管体制改革，全面建立城市管理绩效考核体系。环卫运行机制上，着力推进了环卫管理重心下移，在4月份初将老城区六个街道办事处范围的后街巷环卫保洁和黄海、文峰、五星三个办事处范围内的垃圾一级清运移交给亭湖区管理的基础上，12月底将完成毓龙、大洋、先锋三个街道生活垃圾一级清运的交接工作，大市区城市管理“二级政府、三级管理、四级网络”的体制基本形成。

二是以规范有序为基准，市容秩序管理和保障能力进一步提高。围绕精细化管理的目标，强力推进市民反映强烈的市容秩序问题整治，今年以来共办理简易程序案件1036件，一般程序案件1021件，查处违法停车辆5726台次，一般程序案件是超过前三年案件办理总和。拆除青年桥、黄海桥下违建7处，双元路西延工程违法建设3处，清理了影响油坊沟整治工程的2条住户杂船。按照市统一部署，组织开展了校园周边环境和市场周边秩序集中整治行动，取缔了一批学校周边占道经营、无证经营的流动摊点；成功取缔了鹿鸣路、人民路、迎宾路、文苑路等马路市场。组织实施了渣土运输、新苑小区夜市群、中茵海华秩序综合整治活动，均取得了较好的效果。圆满完成了开放大道（南城河桥至盐城大桥段）整治改造方案确定的目标任务。局行政许可服务效能进一步提升，即办件率为95.22％，比年初制定的90%的目标提高了5.22个百分点，得到了市委、市纪委和市行政服务中心领导的充分肯定。

三是以人民满意为追求，环境卫生管理和运行能力进一步增强。对市区的主干道，全面推行了“网格式”环卫管理机制，实行全覆盖、无缝隙保洁新模式。加大了垃圾清运机械化作业比重，缩短垃圾在城市滞留时间，最大限度地降低了垃圾对城市环境的污染和市容的影响，基本兑现了“让城市每天都干净”的承诺。加大对违法违规运输处臵建筑垃圾行为的查处力度，加大对建筑工地出入口硬化、设臵车辆冲洗设施、临时环卫设施的检查考评力度，实施了渣土运输车辆密闭改造工作。市区219辆渣土运输车全部按照要求进行了密闭化改造，并通过自愿组合，实现了由零散的个体清运户向公司化转轨，成立了规范化的运输公司10家，重启了建筑垃圾处臵资质核发工作。认真做好生活垃圾处理费代征工作，赢得了越来越多的市民和企事业单位对开征垃圾费的理解与支持，全年预计征收垃圾费1460万元。市区生活垃圾卫生填埋场一期工程-填埋库区已按期竣工，环卫科研信息中心附属工程建设顺利完成；10座公共卫生间已完工8座、在建2座，二级以上的公共卫生间基本达到一平方公里一座；3座垃圾中转站已全部完工；建筑装潢垃圾收运处臵工程完成了立项、规划、环评、用地、勘察、设计等工作，正在快速施工。

四是以服务经济为目的，参与经济建设能力和作用进一步发挥。认真做好三服务工作，8名挂钩县处级领导帮助企业解决问题23个，市三服务办公室在4月份督查通报上介绍了我局服务企业的做法。局招商人员积极谋划，认真筛选招商信息，通过走出去招商、引进来服务，全年招商引资工作取得了重大突破，完成开工项目一个、签约项目一个，储备项目一个，招引资金5亿元。全力推进“牵手致富工程”，及时召开所帮扶的5个村部分党员干部代表参加的牵手致富座谈会，注重抓好已脱贫农户的扶持工作，对尚未脱贫的40户农户加大扶持力度，并给送去价值20000多元的农业生产资料。及时将2010帮扶任务分解到每个党支部，承担帮扶任务的8个党支部已经先后走访30多次，送上慰问金6000多元。组织开展情系玉树捐款活动，全局152名党员干部共捐款14000元。

存在的不足

1、基层党组织推行“十分钟党课”教育的力度不均衡，未能实现普通党员全部上讲台的目标。

2、具有城管特色的党建创新做得不足，个别基层党组织满足于完成上级党组织部署的事项，不能自主地开展形式多样的党建活动。

3、党建工作局限于市本级，对各县（市、区）城管系统党建工作指导和调研力度不够。

2011年党建工作打算

2011年我局党建工作以建党90周年为契机，认真贯彻落实十七届五中全会精神，以创先争优活动为抓手，继续推进十分钟党课活动的开展，以机关工委党建工作要点为指导，联系城管实际，抓好落实、细化工作。重点抓好以下几方面工作：

1、在思想建设方面，推进学习型党组织建设。重抓十七届五中全会精神和十二五规划的组织学习，继续推进“十分钟党课”的开展，突出普通党员上讲台，各支部要有计划、考勤和学习记录，党员要有学习笔记和学习心得，力争所有党员至少走上讲台1次。

2、在组织建设方面，加强基层党组织建设。强化机关党务建设，指导基层党组织开展党建工作，加强基层党务干部的培训。围绕提高城管执法和环卫保洁水平，做好员工的思想政治工作。认真做好对县（市、区）城管部门党建工作的调研和指导工作，七一前夕组织召开一次全系统党建经验交流会。

3、在作风建设方面，发挥党员的表率作用。在全体党员中开展以“争当先锋，争创佳绩，向建党90周年献礼”为内容的主题实践活动，推动城市管理工作的快速开展，实现“让城市更亮丽，让市民更满意”的城市管理工作目标。继续做好三服务、牵手致富、结对帮扶的组织协调工作，圆满完成上级党委下达的各项目标任务。

市国土资源局工作总结 篇7

今年来，我局系统干部职工积极投身“争创新业绩”主题实践活动，参与全市“强化投资建设年”和“深化治庸问责年”活动。落实好窗口服务、治庸问责、党建先锋、国土文化四个有形抓手，创新突破，激情作为，为服务和保障潜江“三化”先行区建设提供了强有力的土地资源支撑和服务保障。

一、**年工作情况

（一）努力构建国土资源管理新格局。

我们认真学习贯彻中央领导同志就国土资源管理重要讲话精神并结合实际，特别是在 “党委领导、政府负责、部门协调、公众参与、上下联动”的实现形式上进行了一些探索。一是市委高度重视，成立了由市委书记朱汉桥为组长、市长为常务副组长的市国土资源工作领导小组。同时，市委支持市国土资源局与市委党校合作共建“**市领导干部国土资源管理教育培训基地”，并在市委党校挂牌，土地利用管理纳入市委党校局长培训班内容和教学计划。我局举办了国土资源系统青年干部培训班。市委中心学习组将“科学用地促发展报告会”列入了《*论坛》**年度讲座计划。二是市政府以1号文件下发《加强土地利用管理促进节约集约用地的通知》，并在《*日报》全文刊登。三是我局联合监察、人社部门和公检法机关出台了《**市违法用地处置办法》；会同农业部门出台了《**市农业设施用地审批管理办法》；联合市监察局下发了《关于防止违法违规用地的紧急通知》。

（二）奋力争取国土资源项目投资。

一是奋力争取土地整理项目资金。全年总投入3亿元，完成6万亩，启动16.8万亩，被纳入市政府为民办事十件实事之一。6万亩在建项目目前完成工程建设总任务；16.8万亩项目于9月底全面进场施工。二是奋力争取废弃油井治理项目投资。潜江是在全国唯一作为“平原地区废弃油井治理项目”挤进全国“资源枯竭型城市废弃矿山恢复治理工程项目”的。国土部、财政部批复后，第一期1.2亿元项目于6月上旬全面动工建设，项目实施顺利。11月上旬，中国地质大学校长王焰新、美国斯坦福大学教授、矿山地质环境治理专家芬多夫博士一行专门来潜考察了我市矿山环境治理工程项目，对治理工作给予了很高的评价。

（三）全力保障发展用地需求。

一是对上奋力争指标。从*年开始，国家重新实行建设用地计划指标管理。今年，省下达给我市的用地计划指标为2850亩，增减挂钩计划2430亩，争取的省级计划1800亩，全年用地计划指标达7080亩，土地利用指标在三个直管市中最多。提升用地报批质量，确保项目用地“报得出、拿得回、供得上”，我市征地报件成功率百分之百，报件材料成为全省的样本示范材料,征地工作作为全省典型报国土资源部。

二是精打细算用指标。张桂华市长组织分管副市长及发改、经信、规划、环保、国土等部门对项目用地集中会审，坚持节约集约、工业优先、突出重点的原则，按照经济效益好、投资强度大、土地利用率高、单位能耗低、环境污染小的要求，将精细化、差别化用地管理落到实处，土地利用效益比过去明显提高。

三是内部挖潜找指标。去年4月，我们在全省率先开展了闲置土地清理。全市清理出闲置土地6500余亩。通过平移指标、改变用途等措施共盘活闲置、半闲置土地20宗1236 亩。比如，大雄国际就使用了*年批而未供地490亩，中纶纺织使用*年批而未供地593亩。今年又在全市范围内开展了违法用地、闲置用地、低效用地的“三地”清理，全市共清理出闲置土地17宗730亩；低效用地138宗2728亩；违法用地76宗5134亩。通过清理，摸清了闲置、低效和违法用地的数量、类别、分布情况，分析了解产生的原因，提出了分类处置意见，市领导高度重视、全力支持,目前正按程序依法逐宗处置。如对于广东川田卫生用品建设速度慢的问题，在浙江招商时，朱书记率国土局等有关部门,亲自约谈了企业老总，签定了限期整改备忘录。目前该企业已重新开工建设,保证今年底全面建设完成。对水牛实业客运站及森林公园项目用地问题，市长带领相关部门亲赴广东，与企业老总面对面沟通，大大推进了几宗闲置土地的处置。

（四）着力探索节约集约 “五地”模式。

一是综合整治，迁村腾地。熊口农场社区和迁村腾地两个试范点建设取得明显成效。熊口农场社区实行“国土整治带动、统一规划设计、农民自主建设、内部自行创新、亲朋邻里互助、农暇闲时施工”，搬迁分散的自然村*户，社区建有幼儿学堂、农家书屋、村民诊所、戏楼舞榭、健身广场、文化长廊。原*户老台基占地310亩，现万家岭社区占地74亩，净增耕地236亩。

二是旧城改造，立体增地。去年，我们主动舍弃国土部门自身利益，请市政府出台了《关于加强集镇土地管理的通知》，控制集镇土地零星交易、协议出

让，鼓励支持旧城改造、集中收储、联片开发，总结了熊口镇旧城改造的经验，推动了小城镇建设。

三是二次开发，聚效省地。总结了晋煤集团金华润化肥“零地技改”、聚效省地的作法。

四是三堂会审，门槛限地。对新增建设用地由市长组织集中会审，是全省首创。用规划控制、用途管制、计划钳制、门槛限制、合力牵制，土地利用

效益比过去明显提高。

五是执法监管，查处违地。今年,严肃查处了园林办事处违法批地中小企业创业园的省厅挂牌案件，起到了查处一案、震慑一方的效果。对黄继喜非法占用泰丰办事处青龙沟村二组15.23亩耕地,建设20栋别墅案件,立案调查，拆除复耕。市委市政府严格规定：凡是违法用地项目，市领导不支持，不退让，不参加违法用地建设项目的开工剪彩仪式，支持国土部门严格执法、打击违法。

（五）大力推进“五个国土”文化建设。

今年，我们把“五个国土”建设融入到主题实践活动、联创齐争、双联双促、行风评议等各项活动中，统筹推进，成效明显。一是组织百名国土干部进企业。体验企业发展艰辛、倾听企业诉求呼声、帮助企业排忧解难，在全市选择了45家企业，带着送政策、送承诺、听意见、问需求、解难题的任务，走出机关，走到基层，深入群众、接通地气，同企业、同群众手牵手、心连心、情融情。二是召开主题实践活动现场会。现场学习了熊农国土所“以所为家、以事为重、以人为本”的工作经验，听取了东大分场副场长、土地协管员王传明八年如一日做好土地管理工作的生动介绍。三是围绕行政审批“四最”抓服务转作风。进一步清理行政审批事项和程序，努力使潜江成为全省国土资源领域行政审批程序最优、环节最少、速度最快、成本最低的县市。把服务窗口作为形象工程建设、把窗口工作人员作为形象大使培育。实施了“变脸工程”，洗掉冷漠面孔、变出亲和笑脸。在今年行风评议中经过中介机构抽样调查、社会问卷调查、行风热线、万人评窗口、集中评议等五个环节，我局综合得分98.6分，在全市被评12个部门中排名第一。四是把“五个国土”作为一面鲜明的旗帜，一个庄重的承诺，一张亮丽的名片抓好抓实，提出了“曲绕梁、诗飞扬、墨流转、形象亮”的目标。在全国首届农村土地整治摄影大展，潜江入选作品四幅，获奖一幅。“手中流过千万地、身上不染半粒尘”被评为《国土资源廉政警言佳句大赛三四月“月度佳句”。5月，董某同志应邀到部厦门培训中心就《建设五个国土文化，打造**国土名片》在**年第三期市局长培训班上授课，并被评为最满意、最实用的课程之一。

二、当前国土资源管理形势分析

综观国土资源管理全局，国土资源工作将长期面临三个现实和三个压力。三个现实就是：人多地少、土地资源稀缺的基本国情不会改变；工业化、城市化的发展阶段不可逾越；粗放浪费的用地模式不能为继。三个压力就是：建设用地需求增量大的压力、供地计划指标缺口大的压力、粗放浪费和违法用地反弹的压力。

（一）用地指标严重不足，土地供需矛盾加大。

用地指标不足是普遍问题，但我们潜江的问题更为突出。一是省十次党代会确定潜江为冲剌全国县域经济百强、全省 “三化”协调发展的先行区，先行区必须要以一定的建设用地作支撑。二是潜江市城市建设起步晚，且通过旧城改造、二次开发，盘活存量土地的难度大、成本高。三是去年省政府同意潜江建设城市新区，支持我市行政中心向新城区转移。未来五年内，我市要打造11平方公里的城市新区，基本上要靠新增建设用地。四是实行经济转型,发展新型产业需要用地。如华中家具产业园规划3万亩，杨市食品工业园规划1万亩。五是在新城区建设中,要配供中南建设集团商住用地*亩。在工业大园区基础设施建设中, 5年之内要配供中珠集团商住用地3000亩。未来10年黄金发展期，我市平均每年的用地数量约在6000亩左右。且又主要集中在前5年，特别是近几年，每年建设用地需求将在8000亩以上。

（二）耕地后备资源严重匮乏，占补平衡的压力加大。

一是平原潜江耕地面积比重大，基本农田保护比率高。按国家二次土地调查统计，潜江市域土地总面积是1993平方公里，折298.97万亩。耕地面积**万亩，占市域面积的56%。基本农田红线是**万亩，占耕地面积的83%。

二是潜江基本没有未利用土地。既使有少量的未利用地，都零星分散在边远地区，不能作为城镇建设用地使用。国家要求各项建设不占耕地或少占耕地。比如，去年，省里下达我市华中家具产业园900亩用地指标，其中就要求占未利用地400亩。因为我市没有未利用地，所给的400亩指标没有用、用不了。

三是潜江耕地后备资源不足。潜江不仅没有未利用土地，而且通过几年的整理，一些废塘、废窑、废河、废堤已经基本复垦完毕。除张金、龙湾、老新、渔洋、浩口、积玉口等地农村老台基占地面积较大，还有耕地开垦的潜力外，基本上不存在其它耕地后备资源。

（三）土地供应紧张加上征地成本高，导致违法用地反弹压力加大。

各地加快发展的强烈愿望，客观上会造成违法用地的反弹。一些老板今天定下投资，明天就要动土。一些地方急于求成，鼓励老板边建设边办用地手续，甚至不办手续。城市基础设施建设特别是城市道路建设，占地面积大，办理农用地转用既无指标，也无资金。只能通过先修路，再代征解决征地经费，导致未报即用，严重违法。这些问题直接冲击和挑战违法违规用地 “15%”的问责底线。

（四）工业用地分散且用地粗放浪费，推进节约集约用地的压力加大。

全国开展节约集约模范县市创建，省里严格实行节约集约用地考核，并以土地节约集约考核评价结果为依据，奖励或扣减各地土地利用计划指标。但目前我市节约集约用地形势不容乐观。潜江经济呈现油田、区镇处、农场三大板块，还有潜江经济开发区、园林经济开发区、张金经济开发区，江汉化工园、后湖工业园、杨市工业园“三区三园”，同时其他区镇处也都在办工业、都在招商引资，离“产业集聚、布局集中、用地集约”的要求有很大差距，资源共享化程度不高，建设项目供地率低、科技含量低、土地宽打窄用、单位面积土地产能小、环境污染较大、重复建设甚至是低水平重复建设的问题仍然比较突出。

（五）土地供应呈现两难局面，土地市场健康发展面临挑战。

从我市房地产市场发展看,每年供应300亩左右住宅用地是比较健康的房地产市场,但是由于城市建设、大园区建设以及招商引资的需要,比如,中南集团是6000亩、中珠集团是3000亩、城投公司融资需要供地也不断增加,引起房地产的过剩，影响供地的时序和结构。而且在当前的经济形势下,房地产商拿地的能力和力度都大大减弱,弄得不好将会使已经低谜的土地市场雪上加霜。

三、**年工作思路

新的一年，我们将以党的十八大精神为指导，牢牢把握国土资源管理大势，积极跟进，有效应对。充分发挥组合政策效力，奋力破解建设用地难题，坚决改变计划指标紧张，但粗放浪费严重、违法用地高发的现状，把保障发展、保护红线、节约集约落到实处，让土地在潜江冲刺全国百强，实现“三化”先行中发挥更大作用。

（一）强化节约集约，严把用地关口。

一是批前审查关。将项目是否符合集约用地要求作为招引项目的重要内容，不断研究完善市长为组长的项目用地领导小组集中会审机制，形成要求明确、体系科学、程序规范的制度，特别是对土地用途、容积率、建筑密度、投资强度从严把关，从源头上控制不符合产业政策和低水平重复建设的项目落地，促进发展方式转变。二是批中供应关。按照各类建设者用地的时序、结构和规模，坚持一次规划、分期供地，科学合理保障用地需求，缓解指标压力，防止土地闲置。三是批后监管关。根据供地项目建立全程跟踪信息卡和批后监管台账，严格按照出让合同和相关规定落实批后监管措施，在此基础上，争取市政府出台建设用地批后监管办法，决不一批了之、一供了之。华中家具产业园是省政府“十二五”期间重点调度项目，我们将全力服务产业园发展，不仅打造现代家具产业的典范，更要打造节约集约用地的典范。

（二）力推增减挂钩，搞好迁村腾地。

我市位于江汉平原中心地域，决定了迁村腾地、增减挂钩是我们向内挖潜，解决用地指标不足的唯一出路和根本之策。我们将把迁村腾地、增减挂钩作为统筹城乡发展、推进新农村建设、优化城乡用地空间布局，促进节约集约，缓解用地指标不足的重要平台，采取政策激励、典型引路、农场先行等综合手段强力推进。我市7个国有农场具有迁村腾地的体制优势和农场农工积极性高的环境优势。要积极探索整合土地整治项目资金、危房改造资金、新农村建设资金，按照谁投资谁受益的原则，并通过以奖代补、见花浇水，鼓励政府、部门、企业、社会多元化投资，特别是吸引农业产业化民营企业投资迁村腾地，建设规模种植和现代农业。

（三）创新监管理念，落实联动执法。

一是积极主动，对大项目、好项目全程介入，跟踪服务，加大土地供应力度，加快土地审批速度，不因国土部门自身工作滞后造成违法用地。二是坚持动态巡查周报制度，把早提醒、早告诫、早发现、早制止、早查处落到实处，最大限度减少违法成本。三是强化与纪检、公检法等部门联动执法的力度，拓展联动执法的领域，把闲置用地、低效用地纳入执法监管的视线，对严重违法的问题严肃查处、公开曝光。四是加快构建“一张图”数据中心，形成统一的监管平台，实现“批、供、用、补、查”的全过程综合监管，以科技支撑提高执法监管的实效。

（四）巩固清理成果,探索长效机制。

按照“依法依规、以用为先、分类处理”的原则，加大闲置、低效和违法用地处置力度。针对闲置土地类型和原因，依法依规逐宗消化处置。要认真落实市政府《关于加强土地利用管理促进节约集约用地的通知》，制定配套措施，如建立健全节约集约用地考核的工作机构、考核评价体系和考核办法，真正形成节约集约用地的控管机制。

（五）深化创先争优，落实“双保”职责。

进一步把服务国土、责任国土、效能国土、阳光国土、廉洁国土“五个国土”作为“铸魂工程”，进一步推进国土资源信息化二期工程、完成集体土地确权登记，加大国土综合整治和废弃油井治理工程，积极申报国家矿山公园。进一步深化联创齐争，抓好窗口服务，激发国土人的敬土之心、恋土之情、守土之责、护土之职。

市国土资源局2007年工作思路 篇8

（___市国土资源局提供）

一是围绕全市经济社会发展大局，做好用地保障工作。稳步推进土地利用总体规划的修编工作，认真做好用地需求分析，积极向上争取建设用地指标，为跨江发展留下足够空间。建立加强建设用地跟踪管理，着力研究新的征地报批和补偿模式，加强土地市场建设

。二是围绕增强可持续发展能力，切实提高资源保护水平。加强耕地和基本农田保护管理，开展土地开发复垦整理和耕地占补平衡工作；全面完成整顿和规范矿产资源开发秩序的各项目标任务，加强地质环境保护工作；强化国土资源执法监察工作，形成全过程执法模式。三是围绕增强事业发展活力，加快推进全系统管理创新。在土地利用和管理方式上实现转变；在推进农村集体建设用地流转上争取突破；在依法行政工作上进行创新；在构建“和谐国土”上取得新进展。四是围绕提升服务水平，抓好基础业务建设。切实维护被征地农民合法权益；加快地籍管理规范化建设；全面推行矿产资源储量动态监督管理；推进国土资源信息化建设。五是不断提高落实科学发展观的能力，继续深化“完善体制、提高素质”活动。

市国土资源局行风建设工作汇报 篇9

一、高点定位、高度聚焦，强势推进创卫工作

10月21日，我局在认真总结创建省级卫生城市

经验的基础上，严格对照国家级卫生城市的标准，召开全系统干部职工大会，进一步统一思想、聚焦重点，以背水一战的决心，破釜沉舟的勇气，强势推进创卫工作。

（一）攻坚克难、依法行政，再掀拆违新高潮

在违法建设拆除方面，我局坚持原则、依法行政，克服重重困难，坚决顶住人情压力，切实做到发现一起，拆除一起，决不手软，20日以来，我局共组织拆除各类违法建设29起，面积1021㎡，其中拆除334省道高新园区新建违建9起26间，面积480㎡，拆除丰乐派出所东侧已形成多年的违章搭建3起70㎡，拆除奔驰运输公司违建1起116㎡，拆除新204国道东侧城西村违建1起50㎡，拆除福寿东路违建5起98㎡，拆除万寿路违建7起162㎡，拆除福寿路违建1起18㎡，拆除宁海西路眼科医院对面违建1起20㎡，拆除秀水苑103—104之间违建1起7㎡。

（二）精心组织、严格审批，高效推进主次干道包装出新

我局对照国家级卫生城市标准，进一步增强力量、严格审批程序，精心组织主次干道包装出新工作。一是对城区所有主次干道、重点区域一律实行全天候管理、全方位保洁；二是严格审批程序，主城区暂停经营性临时占道审批，海阳路经营性横幅广告一律拆除，全市1661户经营性户外广告全部登记造册。截至10月25日，共查处违章广告7起，[文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]拆除海阳路、宁海路破旧条幅30只，拆除破旧广告灯箱、店牌店招54只，清理乱贴乱画的小广告349起，包装出新户外广告灯箱66户，发放整改通知62份。目前，我局正在起草户外广告设置规范和整治方案，计划用10天时间对全市户外广告进行统一规范，达到户外广告设置科学合理、设计新颖协调，沿街店面整洁美观、“门前三包”落实到位，各类公用设施完好无损的目标。

（三）加班加点、尽心尽责，加强市容环境、市场周边环境的整治。

我局在巩固前期创卫工作成果的基础上，进一步配齐配强人员力量、延伸管理服务区域、延长工作时间，执法队员坚持每天从早晨5:00到晚上10:00，对市场周边、重点路段进行错时无缝隙管理。一是加强对重点区域、市场周边车辆乱停乱放的管理；二是坚决取缔主次干道、市场周边的店外店、店外摊、马路摊点和流动摊贩；三是全面清理乱堆乱放、乱拉乱接等“八乱”现象。20日以来，共纠正乱停乱放车辆1350余起，取缔市场周边、主次干道、居民小区流动摊点388起，清理店外店、店外摊155起，规范整顿摩托车修理点21处、洗车场8处，查处无牌无证和非法安装动力装置人力三轮车47辆。

（四）加大投入、增强力量，全力推进环境卫生管理

市容环境卫生是创建工作关键，环卫处面对新增道路保洁面积52万㎡的实际，坚持放弃休息、日夜兼程，对城区的垃圾桶实行夜间吊装，不断增加卫生保洁和垃圾清运的频率。一是增强力量，坚持人员不休、车辆不歇，确保城区垃圾日产日清，截至10月25日，共清运垃圾776吨，平均每天清运129吨。二是加强环卫基础设施建设，目前属于我局管理的46座公厕已全部改造完毕，公厕导向牌正在进行制作，城区主次干道果壳箱设置方案已报请市创建办同意，近两天来，共新增青云路、文昌路、碧霞路、秀水路、海阳路、福寿路果壳箱122只,城区所有新增果壳箱力争在31日前全部设置完毕。三是加强城河沿线的管理维护，坚持每天定时抽换排水，增派人员打捞水面飘浮物、捡拾河坡垃圾，确保城河水质清新，河坡绿化美观。

二、突出重点、猛攻难点，夯实创卫工作基础

小区物业管理、噪声油烟污染一直以来是居民群众反映的热点难点问题，执法局作为全市物业管理的主管部门和实施相对集中处罚权的行政执法部门，不等不靠、主动出击，加强对小区物业的规范，加大噪声、油烟扰民的查处力度，加快交办事项的办结速度，进一步夯实了创卫工作的基础。

（一）加强对物管企业的监督管理。

我市正式报批物业管理企业共有23家，其中3级资质的20家，物业管理面积177万㎡。全市现有物业管理的小区47个，没有物业管理的小区12个，散户楼38处，其中百花苑、丰乐苑、江中花园、武定苑等9个小区物业管理情况较好，西皋新村、惠隆苑、绘园新村等11个老小区物业管理情况较差。今年全市在建小区8个，分别是申港豪园、荷兰小镇、浅水湾、光华水韵、盛世华庭、京九华府、龙游御境以及11号地块。

为了规范物管企业的经营秩序，为居民创造整洁、安

全、舒适、文明、和谐的居住环境。我局专门成立了由局主要领导任组长的物业管理工作领导组，领导组下设四个工作组分驻到如城的四个街道，经过15天认真细致的调查摸底、核查登记，[有文章需求，请到站留言板，12小时内解决您的问题！]目前，已形成各类台帐10余册。10月26日，我局还召集全市各物业公司负责人、开发公司负责人、社区居

委会负责人，[有文章需求，请到站留言板，12小时内解决您的问题！]专题召开了全市物业管理再推进大会，会议认真总结回顾了我市物业管理的现状，简要分析了物业管理工作面临的形势，并就下一步物业管理工作推进作出了祥细的部署，对相关物业公司、开发公司、社区居委会也提出了明确的要求。

根据市委、市政府对物业管理工作的指示，我局将用三个月的时间对全市物业管理进行规范。对于现有物业的小区，将分为三个阶段，即宣传发动阶段、规范整治阶段、检查验收阶段，加大力度加快推进。对于在建小区的前期物业，将严格实施监管，一是重点核查新建小区有无必要的物业管理配套设施，物业用房是否按照规划和设计施工，有无擅自改变物业用房的使用性质，是否符合国家有关工程质量和安全要求的基本标准；二是重点核查商品房销售单位，[文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]是否在规定期限内将应提取及代收的维修基金全额移交给指定机构代管；三是重点核查建设单位向物业管理企业移交时，是否配齐相关资料、交齐相关费用，完善相关手续。对于没有物业的小区及散户楼，一方面，将通过各种渠道，想方设法配置物业用房，另一方面，积极支持配合街道社区建立业主委员会，由业主委员会选聘合适的物管企业。

（二）着力解决群众反映热烈的热点、难点问题，切实抓好交办事项的落实。

自全市开展创建卫生城市活动以来，我市收到的群众投诉举报明显增加，仅10月份噪声、油烟污染投拆就达16起，对于群众来电、来信、来访的各类举报，我局认真对待，坚持做到态度热情周到、行动迅速果断、执法公正有力、结案及时规范，确保给市民创建良好的生活空间和居住环境。

对创建办、督查组、市长热线等相关部门交办事项，我局迅速组织力量，认真抓好落实。

1、对10月22日创建督查组交办的65项事项认真细化分解，落实责任到人，25日前，所有交办事项全部办理完结。

2、对非主城区的群宇摩配城、兴隆装饰城等工业品市场周边环境加强管理，督促市场主体落实“门前三包”责任制。

3、对城区废品收购站加大管理力度，依法停止无照废品收购站的经营活动，督促主城区不符合要求的废品收购站迅速实施搬迁。

4、继续配合卫生监督所对五小行业进行整治，配合市公安交通部门对城区交通秩序进行整治，配合开发区对拆迁地块进行强制评估，保障省十六运、全市小康会议、环模城市检查等全市重大保障活动12次。