德育工作领导小组机构（精选14篇）
进入新世纪以来，中央因应新疆形势变化，成立由中共中央政法委牵头，中共中央、国务院、武警部队和新疆地区等多个部门组成的中央新疆工作协调小组，由中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干担任组长，副总理回良玉和新疆党委书记王乐泉任副组长。2007年，***以中共中央政治局常委、中央政法委书记接任中央新疆工作协调小组组长，回良玉、王乐泉继续担任副组长，国务委员、公安部建柱部长也接任副组长。中央新疆工作协调小组设立常设机构——中央新疆工作协调小组办公室，主任由中共中央政法委办公室主任兼任。人事安排
中央新疆工作协调小组组长由中共中央政治局常委、中共中央政法委书记担任；
中央新疆工作协调小组副组长由新疆自治区党委书记、主管民族、治安工作的副总理或国务委员担任；
中央新疆工作协调小组成员由中共中央、国务院、新疆地区、武警有关领导担任； 中央新疆工作协调小组办公室主任由中共中央政法委办公室主任兼任。
现任中央新疆工作协调小组组成人员
组长：*** 中共中央政治局常委、中共中央政法委书记
副组长：王乐泉 中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记回良玉 中共中央政治局委员、国务院副总理
孟建柱 国务委员、公安部部长
成员：张平国家发展和改革委员会主任
杨焕宁 公安部常务副部长、党委副书记
谢旭人 财政部部长
王建平武警部队司令员
王作安 国家宗教事务局局长
办公室主任：韦建荣 中共中央政法委办公室主任
成员单位（组成单位）
中共中央政法委
国家发展和改革委员会（发改委）
公安部
国家安全部
财政部
司法部
国家宗教事务局
最高人民法院
最高人民检察院
武警部队
新疆维吾尔自治区党委
杨元元指出，加强安全生产信息化工作是总局党组贯彻落实国家信息化发展战略做出的重大部署，是加强安全监管监察能力建设的必然要求，是实现安全生产监督管理工作的目标需要，是推动和实现安全生产工作理念、方法和手段转变的技术支撑。各单位要高度重视信息化工作的建设和应用，将信息化工作提高到维护政府部门形象、提高工作效率和适应社会数字化、网络化快速进步上来。
杨元元强调要实现三个转变：一是理念上转变。要强化安全发展理念，树立“打铁还要自身硬”的信念，正确认识并发挥好信息化技术在安全生产工作中的技术支撑作用。二是工作方法上转变。要充分利用信息化技术弥补监管监察队伍力量不足的现实问题，破解人少任务重、效率低的难题。
关于2013年安全生产信息化工作部署，杨元元要求，一是加快安全监管总局和煤矿安监局机关办公自动化建设，要提出系统应用的路线图，统筹将机关办公管理、公文办公自动化、移动办公等分阶段、有步骤的建设并尽快使用，将会议通知、安全生产简报、督办事项、日程安排等实现网络化、系统化管理。二是做好信息保密工作。要采取相应措施，做好内网、专网和互联网的信息安全和保密。三是发挥各单位的主观能动性。理顺省级、市县和煤矿监察分局职责，充分调动各单位积极性，推进信息系统的建设和使用。
会议听取了总局信息化工作领导小组办公室关于安全生产信息化工作情况和业务信息系统试点应用情况、部分单位相关业务信息系统应用情况的汇报，讨论了安全监管总局和煤矿安监局机关办公自动化建设工作，研究部署了2013年安全生产信息化工作的重点任务。国家煤矿安监局副局长王树鹤出席会议。总局信息化工作领导小组成员单位、相关司 (室) 负责人、信息办成员参加了会议。
作为社会工作的三大方法之一，小组工作强调运用小组的内动力和互动作用来实现社会功能的恢复与发展。以GC儿童福利院中7名孤残儿童为对象，开展6节小组活动，学习新知识、新文化，调整组员心理，通过前测与后测数据分析，探讨小组工作在儿童福利机构中的应用与成效。结果显示，小组工作对增进孤残儿童关系、丰富儿童生活、解决儿童冲突及矛盾、拓展儿童视野等方面有着积极作用。此外，针对小组工作中出现的问题进行了成因与方法探析。
关键词： 小组工作； 儿童福利院； 孤残儿童； 应用研究
中图分类号：C916
文献标识码：A 文章编号：1671623X（2016）02002605
小组工作自1946年由Grace Coyle在全美社工协会上发表《迈向专业化》一文后，正式成为社会工作的三大方法之一而被广泛认可。小组工作指在社会工作者的组织下，以两个或两个以上成员为对象，通过小组内的运作和互动，使小组成员活动行为的改变及社会功能的恢复与发展的过程。社会工作者扮演改变者、领导者、控制者、使能者、教育者等角色[1] 。本研究以GC儿童福利院中7名孤残儿童为对象，开展6节小组活动，学习新知识、新文化，调整组员心理，通过前测与后测数据分析，探讨小组工作在儿童福利机构中的应用与成效。
一、研究方法
以福利院中孤残儿童为对象，通过开展小组活动来检测小组工作在儿童福利机构中的效果研究。文章采取行动研究法，即研究小组工作对孤残儿童的效果与成效。采集前测与后测数据，进行比较分析，检验目标达成的有效度[2] 。
二、小组工作的过程
（一）小组背景
孤残儿童作为儿童中的特殊群体，受自身、环境、家庭的影响，在社会中处于劣势地位，无法及时有效地学习新知识，接受新事物，适应日益变化的繁杂社会。GC福利院地处偏僻，资源有限，儿童只能通过电视获取外界信息。然而，近期GC福利院有多名儿童即将赴美参加夏令营及涉美收养，值此契机，社工开展教育与成长小组，学习美国文化，做好心理准备。
（二）研究对象
GC儿童福利院以收养社会孤残儿童为责任，采取集体生活和封闭管理的养育方式，目前共收养孤残儿童256名。在GC福利院现有的孤残儿童中，经过涉外领养组织和赴美夏令营组织与院方的共同努力，截止2015年8月底，有2名儿童成功被美国家庭收养，5名儿童被挑选参加美国夏令营活动。社工评估这7名组员的需求，开设小组工作。这些组员背景相同，都是即将赴美参加夏令营或者涉美收养儿童，未曾学习相关知识，并有强烈愿望参加。年龄集中于10-15岁，身体无重大残疾，在认知、学习和交往能力等方面无重大问题。见表1。
（三）小组实施
在选定研究对象之后，针对孤残儿童开展的“USA”小组正式开始。活动由社工主带，持续一个半月，每周1次，每次一个半小时。社工扮演教育者、引导者等角色。目的在于开阔组员的视野，丰富其文娱生活，学习美国文化历史及简单英语交流，增进组员情感，减轻恐惧感和无奈感，为组员去美国做好心理准备。
活动分为6节，每节一个主题。小组活动第一节为组员的再认识。第二节主要介绍美国风景与节日文化。第三节主要介绍美国饮食。第四节学习简单的英语交流，通过情景模拟等方式让组员说、写。第五节了解美国的家庭。第六节小组结束，通过回顾小组内容，处理好离别情绪，调整组员心理，减轻组员恐惧感。具体方案见表2。
（四）小组效果检验
采取过程评估与结果评估相结合的检验手段。过程评估旨在对活动过程中的相关因素进行检验，结果评估旨在对活动目标是否达成进行检验。
1.小组前后测问卷相关因素分析
为了检测小组目标是否达成，根据设计方案与评估目的，研究者自制题目不同但检测指标相同的前测与后测问卷，分析活动效果。[3] 问卷主要从地理知识、饮食知识、英语交流、节日文化、风景胜地、家庭结构、心理准备、生活常识8个方面进行验证。问卷遵从了逻辑性、明确性、非诱导性等原则。分析结果发现，[4] 研究对象在地理知识、饮食知识、英语交流、风景胜地、节日文化、心理准备、生活常识方面有了显著改善，但是在家庭结构方面无明显变化。具体见表3。
由表3可知，在地理知识、饮食知识、英语交流、节日文化、风景胜地、生活常识、心理准备七个方面前测与后测得分有显著差异。说明经过6节小组活动之后，组员掌握了美国的地理位置，拓展了视野，知晓如何乘坐交通工具去美国，了解地球的形状等知识；了解了美国饮食的礼仪及美国常用的食物，掌握了美国早餐、午餐和晚餐与中国的区别，并学习如何运用美式刀具来进餐；能够进行简单的英语交流，并能够读、写出基本的英文单词，在情景模拟中可以用英文进行对答；能够掌握美国的主要节日的时间、重要庆祝方式、可以获得的礼物、人物打扮等，并能够与中国的节日进行比较；能够说出美国著名风景胜地的名字、主要景色、地理位置，并可以看图说出景区的名称和景色；能够认识美国的国旗、美元、总统、人物外貌等，并能在以后生活中分辨出美式家庭的构成及相处方法；克服了小组之前的忧虑、恐惧、无奈和依赖感，做好赴美生活和活动的心理准备，并表现出期待和兴奋感。
而在家庭结构方面，前测与后测得分没有明显差异。说明在经过6节小组活动之后，组员没有掌握美式家庭的结构和人际交往的方法。主要原因是组员都是孤儿，从小很少接触家庭环境，无法通过图片、视频和角色模拟等方式来感受家庭的氛围，此外，组员目前生活的环境让组员产生刻板印象，无法联想未来生活的家庭。
通过上述数据分析可知，小组活动在很大程度上达成了目标，组员在各个维度的改变是显著的，这是社工与组员一起努力的结果。
2.组员满意度问卷分析
为检测组员对小组内容、社工态度、技巧、小组形式、需求满足、小组氛围、社工领导、小组意义、小组质量等方面的满意度，社工设计小组满意度问卷，通过组员填写对小组进行结果评估，[5] 结果显示，组员对研究者开展的小组在各个方面都进行了肯定，但是也有需要进行改善的地方，见表4。
从表4可知，组员对活动形式、小组质量、社工态度、社工领导、小组内容及小组人员数量与构成这六个方面评价较高，平均分超过8分，甚至接近9分，主要是因为活动新颖，并且小组活动在较大程度上丰富了组员生活。在需求满足方面，组员得分最低，平均分为6.71分，说明组员在对自我的认识上面并没有达到社工预期之目标，组员对自我认识较浅，小组活动为期较短等都是该项指标得分较低的原因。总体上来看，组员对小组的评价较高，平均分达80分，小组活动得到了组员的肯定与喜爱，但是也有需要改善的地方，如社工技巧、小组氛围等。
3.访谈与观察资料评估分析
为了完善小组活动评估，检验活动成效，社工通过对研究对象和监护人的访谈及观察资料进行分析。[6] 在研究对象访谈方面，每节活动结束后，组员相互讨论，有的表示“非常喜欢社工的小组，能够有人倾听”，有的表示“社工活动非常好，不仅学到了新知识，知道了美国是什么样的，而且还能玩到游戏”，特别是活动最后一节，组员因即将分开而情感流露，在相互道别中留下不舍的泪水。在监护人访谈方面，大部分表示组员参加活动之后变得有礼貌了，平时用英文打招呼，期待自己的美国生活，动手制作节日道具，关系变得缓和，也懂得关心人了。在观察方面，游戏中主动照顾身体较弱的组员，一起完成任务，认真倾听他人的观点，分享心中想法，积极参与。上述这些都说明研究活动取得了较好的成效，不仅让组员在活动中得到改变，在生活中也有持续性的作用。
（五）小组问题及解决
在研究活动中，社工也遇到较多困难和问题，在进行原因分析之后，社工尝试运用多种解决办法，最终使得活动顺利开展。主要集中于四个方面。
（1）在每节活动开展中期，组员因原有冲突关系而致使活动中断。在小组活动中，组员会因上午或前段时间发生的事情而对另一位组员产生不满，进而产生口角，中断活动。从原因来看，福利院生活的儿童因平时居住在一起，难免产生冲突与矛盾，但是因为无处诉说或者没有得到解决，而在小组活动的平台中得到释放，从而产生上述问题。在观察和分析之后，社工通过每节小组活动前将组员问题或者低落情绪等进行解决，详细询问每个组员是否可以正式参加活动之后再开始，给组员提供一个解决问题的平台。在实行之后，再未出现类似情况，效果显著。
（2）研究对象较少接触社工活动，且理解能力较低，活动超时较多。从原因上分析，研究对象均为福利院儿童，较少接触社工活动，文字功底低，对活动内容理解慢，致使活动超时。在研究分析之后，社工主动减少每节活动内容，从多变为精，给予组员充分时间理解，并通过家庭作业方式来加深组员印象和培养组员解决问题的能力。在实行后，活动时间常规化，组员理解和接受较快，效果显著。
（3）组内产生次小组，出现次小组活跃，其他组员沉闷，组内气氛紧张问题。在活动中，次小组因关系较好，积极发言，并且压制其他组员，主导活动进程，其他组员因被忽视而分享较少，甚至沉闷不语。从原因上分析，次小组产生主要是因为组员私下关系密切，在活动中又坐在一起，其他组员更难融入，而有些组员因听力障碍常常无法理解而沉闷不语。为解决类似问题，社工采取抽签或者按身高、年龄、进门时间等方式将次小组分开，并注意儿童的孤残情况及性格，将听力障碍和性格内向儿童安排在社工身边，以便给予更多关注。在实行之后，次小组现象逐渐消失，组内气氛融洽、温馨，组员分享充分。
（4）以游戏带动活动，组员认为社工活动就是玩游戏。在活动中，游戏环节组员表现异常兴奋，但是在活动分享或者学习内容中，组员活跃度明显下降。一方面由于组员产生的误解，另一方面由于社工主导方向偏差。第一，社工对活动与游戏作用进行详细解释，降低组员误解。第二，社工控制游戏时间，增加分享时间，并设计团队合作任务等来解决问题。在实行之后，组员能够将活动与游戏分开，取得一定效果。
三、讨论
通过上述研究发现，小组工作在福利院孤残儿童知识拓展、情感交流、问题解决和心理干预等方面有着重大作用和意义。研究者在对“USA”小组进行方案、成效与问题分析之后发现，福利院中孤残儿童能够通过小组工作增进情感、学习知识、创造沟通平台、解决冲突矛盾及丰富生活等。小组工作形式新颖，内容丰富，活动通过游戏、任务来完成目标，组员能够较快接受，而且可以通过小组活动塑造良好行为，矫正偏差行为，促进组员关系，从而得到组员的认可与肯定，为社会工作入驻福利机构、开展活动奠定有效基础。
但在实施小组工作时，还需要考虑多方因素。
一是福利机构实际状况由于服务对象都是孤残儿童，需要充分考虑他们的身体状况、活动能力、理解能力、言语表达能力等。在福利机构中，服务对象残疾类型不同，在设计和实施方案时社工需要考虑小组成员的各方面条件，如是否会在活动中受伤，如果不具备沟通能力如何进行交流，是否需要花费更多时间去让孩子理解主题，如何处理孩子突发疾病等。
二是社工控场的重要性。因为福利机构成员自身和生活环境的特殊性，在小组活动中会出现各种问题，如乱跑、争吵、闹情绪、发脾气等，社工需要合理设计小组内容，不能冗长和复杂，把控活动时间，做好处理问题的心理准备，及时解决现场出现的矛盾和问题，采取合理有效方式控制活动秩序，并在活动结束后反思和寻找解决问题的有效办法，防止下次活动再出现类似问题。
三是做好小组准备工作，包括场地、人员、道具、器材及方案、评估手段等。在开展小组活动前，社工需要将活动需要的物资、材料、方案和人员等准备妥善，并且考虑成员的差异性。一般小组工作需要2～3名工作人员，安全、舒适的活动场地，某一环节的失当有可能致使小组无法顺利完成。
四是主动汇报工作，得到领导的理解和支持。福利机构社会工作不同于其他领域，机构内部行政化，孤残儿童隐私、安全和成长等都具有特殊性。在工作中，社工需要从方案设计、物资支持到小组成效等方面主动汇报工作，获得领导的支持与肯定，这样才有利于社会工作扎根于福利机构中。
[1]朱眉华，文军.社会工作实务手册[M].北京：社会科学文献出版社，2006：2.
[2]何洁云.社会工作实践——小组工作[M].香港：香港理工大学，2002：89.
[3]杜立婕，薛梦超.小组工作在孤残女生性教育中的应用研究——以上海E儿童福利院青春期女生为例[J].社会工作与管理，2015，15（4）：5-10.
[4]赵岩.基于Excel的t检验方法[J].吉林化工学院学报，2005（3）：56—58.
[5]刘芳，吴世友.案主满意度评估：一种有效的社会工作实务评估方法[J].华东理工大学：社会科学版，2013（4）：28—35.
[6]陈钟林，吴伟东.社会工作评估：一般性架构[J].重庆社会工作职业学院学报，2005（2）：1—2，60.
泰公节能办〔2011〕1号
关于印发《泰州市公共机构节能工作管理制度（试行）》的通知
市级机关各部门、市各直属单位，各市（区）政府办公室、机关事务管理局：
为贯彻落实《公共机构节能条例》、《江苏省公共机构节能管理办法》，切实做好全市公共机构节能工作，现将《泰州市公共机构节能工作管理制度（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年二月十四日
泰州市公共机构节能工作管理制度(试行)
为加强公共机构节能管理，提高能源利用效率，降低行政运行成本，依据《公共机构节能条例》、《江苏省公共机构节能管理办法》，特制定泰州市公共机构节能工作管理制度。
一、节能工作目标责任制和考核评价制度
1、公共机构负责人全面负责本单位节能工作，节能目标的完成情况列入公共机构负责人考核评价内容。
2、各公共机构应依据《公共机构节能条例》、《江苏省公共机构节能管理办法》，制定本地区、本单位公共机构节能工作考核评价制度。
3、考核内容主要包括组织机构、宣传教育、制度建设、建筑节能、技术节能、办公节能（水、电、气、油等），以及能源审计、统计培训等方面。
4、考核采取年终统一考评和平时随机检查相结合的办法。年终统一考评由机关事务管理部门会同有关部门组织实施，采用量化评分办法，按百分制考核。平时随机检查由机关事务管理部门不定期组织实施。
5、机关事务管理部门应依法加强对本级公共机构节能的检查监督，主要包括：年度节能实施方案的制定、落实；节能管理建章立制，能源管理岗位设置以及能源管理岗位责任制落实；能源消费计量、监测、统计及能源审计，能源消耗定额执行；用能系统、设备节能运行情况，公务用车配备、使用等方面的情况；以及法律、法规和规章明确的其他节能监督检查事项。
二、节能管理制度
(一)机关工作人员节能行为规范
1、机关工作人员必须认真贯彻落实节约资源的基本国策，发挥机关干部节能表率作用，积极宣传引导家人和朋友养成爱惜资源、节约能源的良好习惯。
2、节约用水。及时关闭水龙头，杜绝长流水现象。
3、节约用电。杜绝长明灯、电器长时间待机现象；严格执行室内空调温度夏天不低于26℃，冬天不高于20℃的规定；上下楼楼层差三层以内不乘电梯；严禁在办公室内使用电炉等大功率电器设备。
4、节约办公用品。双面使用纸张，提倡无纸化办公，在条件允许情况下实行公文报送网上传输。尽量减少一次性纸杯的使用。
5、提倡机关工作人员步行、骑自行车或乘坐公交车上下班。
6、机关工作人员有权举报浪费能源的行为，有关部门对举报应当及时作出调查处理。
（二）能源岗位专业技术人员职责
1、熟悉设备设施的性能、操作规范、节能管理要求和安全要求，做到会操作、会检查、会保养及会排除一般故障。
2、精心操作，按规定要求开启和关闭设备设施，准确记录设备运行情况。
3、按照设备设施的日常保养要求，定期对设备设施进行常规保养作业。
4、出现故障要及时汇报并积极组织人员维修。
5、认真做好交接班，对设备设施的运行情况和注意事项要交代清楚，做好记录。
6、熟练掌握能耗统计口径及统计的方式方法。(三)重点用能系统、设备管理规定
1、重点用能系统、设备主要指：空调、电梯、照明系统以及网络机房、食堂、开水间、锅炉房等区域的设备。
2、重点用能系统、设备应指定专业技术人员负责管理。
3、重点用能系统、设备的用能情况应当重点监测、科学管理，采取有效措施降低能耗。
4、空调系统应当严格执行国家、省、市有关室内温度控制的标准，充分利用自然通风，改进运行管理，加强维护保养。
5、合理设置电梯的开启数量、时间以及停靠楼层，加强运行调节和维护保养。
6、集中供热的建筑应当实施分户计量和按用热量收费。
7、照明系统应当充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明用电。
8、其它用能系统、设备应按照使用说明书的规定进行管理。
（四）公务用车节能管理规定
1、各公共机构应严格按照车辆定编标准配备公务用车，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格执行车辆报废制度。
2、制定公务用车节能驾驶规范，严格执行公务用车定点加油、定点维修、轮胎定点修补等制度。
3、建立公务用车油耗台帐制度，定期统计并公布单车行驶里程和耗油状况，推行单车能耗核算和用油定额管理制度。
4、积极推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
三、公共机构能源消费计量规定
1、公共机构应当实行能源消费计量制度，实行分户、分类、分项计量，对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。
2、对在现行条件下无法实施能源消耗分户计量的公共机构，应合理确定人均能源消耗量，按人数计量到各部门(单位)。
四、公共机构能源消费统计、报告、公示制度
1、各公共机构必须指定一名分管领导负责本单位的能源消费统计管理工作，指定专人具体组织落实能源统计工作，确保能源统计渠道畅通、数据准确。
2、各公共机构的能源统计人员，必须如实记录能源消费计量的原始数据，建立并规范能源统计台账。
3、各级公共机构应分别于当年7月底和次年1月底前报送本年度上半年能源消费统计表和上年下半年能源消费统计表，同时要报送能源消费统计分析报告。
4、各公共机构上报的年度能源消费情况要通过一定的形式、在一定的范围内进行公示。
五、能源消耗定额管理制度
1、各公共机构要根据本地区、本部门（单位）能源消耗综合水平和特点，结合往年分项计量统计的结果，科学制定能源消耗定额，并报机关事务管理部门备案。
2、能源定额使用情况纳入年度节能综合考核。各公共机构要在核定定额范围内使用能源，超过定额的，必须向本级机关事务管理部门作出说明。
六、节能产品、设备采购管理制度
1、各公共机构要认真落实节能产品政府采购制度，按照国家有关规定，优先采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的能效标识2级以上、有节能产品认证标志的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。
2、加强节能产品政府采购的管理，健全节能环保产品政府采购评审体系和监督制度。不断扩大实施节能产品政府采购的范围，发挥政府采购政策导向作用，促进节能产品和技术的推广。
七、建筑节能管理制度
1、公共机构新建建筑和既有建筑维修改造要严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准。
2、公共机构既有建筑需要进行节能改造的，由部门（单位）申请，经本级机关事务管理部门审核批准后，由机关事务管理部门会同有关部门制定改造计划，落实改造资金，并组织实施。
八、能源审计制度
1、各级公共机构要对用能系统、设备的运行及能源使用情况进行技术性和经济性审计评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。
2、机关事务管理部门要按照有关规定对各公共机构用能系统、设备节能运行情况进行监督检查。
3、能源审计的内容：
(1)查阅建筑物竣工验收资料和用能系统、设备台账资料，检查节能设计标准的执行情况；
(2)核对电、气、煤、油、市政热力等能源消耗计量记录和财务账单，评估分类与分项的总能耗、人均能耗和单位建筑面积能耗；
(3)检查用能系统、设备的运行状况，审查节能管理制度执行情况；(4)指出节能潜力的环节或者部位，提出合理使用能源的建议；(5)检查能源审计建议的落实情况；(6)审查年度节能计划、能源消耗定额执行情况，核实公共机构超定额使用能源的说明；
(7)审查能源计量器具的运行，检查能耗统计数据的准确性。
本制度将根据我市经济社会发展状况和公共机构节能工作需要适时修订完善。
主题词：公共机构 节能 制度 通知
泰州市公共机构节能工作领导小组办公室
各乡镇，县直各单位：
因县乡两级换届人事变动，现将《延川县乡镇机构改革领导小组》调整如下：
组长：刘景堂县委副书记、政府代县长
副组长：陈东阳县委常委、组织部长高勇县委常委、政府常务副县长
成员：冯向斌延川中学党总支书记、县委办公室主任
刘东东县政府办公室主任组织部县委组织部常务副部长
冯永杰县编办主任
刘俊祥县卫生局局长
李凤银县农业局局长
刘伟生县教育局局长
冯勤县人社局局长
吴慧婷县财政局局长
高崇明县林业局局长
刘宝泉县审计局局长
刘瑞海县监察局局长
王延平县民政局局长
杨建野县档案局局长
钟志兰国有资产经营管理中心主任
领导小组下设办公室，办公室设在县编办，主任由县编办主任冯永杰同志担任。具体负责全县乡镇机构改革工作的组织协调和实施，制定相应的工作方案。
卫生部近日决定成立以部长陈竺为组长, 副部长黄洁夫、马晓伟、陈啸宏为副组长的奥运医疗卫生保障工作领导小组, 以做好北京奥运会医疗卫生保障工作, 加强对奥运会主办、协办城市及全国卫生系统奥运医疗卫生保障工作的协调、指导和支持。
领导小组职责包括:在北京奥组委统一领导下, 按照全力支持、主动参与、加强指导、积极建议、整体协调、密切配合的原则, 积极配合北京奥组委, 组织、动员全国卫生系统参与, 协调、指导和支持奥运举办和协办城市卫生部门做好医疗卫生保障工作。2008年7月～9月, 领导小组成员、联络员和卫生应急队伍将实行24小时手机值班制度, 确保人员、技术、物资、车辆到位, 确保有效处置各类突发事件。
孙清云指出，成立省高教工作领导小组，是省委、省政府为加强对高等教育工作领导作出的重要决策。我们一定要充分认识省高教工作领导小组担负的主要任务和重大责任，用好这一平台，统筹各方资源，协调各方力量，以建设高教强省为标准衡量检验工作，以良好的精神状态、务实的作风，推动我省高等教育事业科学发展、实现新的跨越。
孙清云强调，提高质量是高等教育的生命线，要紧紧围绕培养人才这个根本任务，研究提高高等教育质量、推动内涵式发展的政策保障体系。要切实加强和改进高校党的建设，以贯彻落实好党委领导下的校长负责制和高校基层组织工作《条例》为重点，全面推进高校领导班子建设、思想政治教育、基层组织建设等工作，使党在高校的群众基础更加坚实，高校的党群、干群和师生关系更加密切，高校校园更加和谐。要高度重视维护高校稳定，加强维稳形势综合分析研判机制建设，强化校园及周边治安综合治理，确保全省高校大局稳定。
孙清云要求，领导小组各成员单位要认真履职尽责，根据工作分工，扎实搞好调研，摸清我省高等教育改革发展中需要解决的突出问题，把调研成果转化为推动高等教育改革发展的政策和措施。要认真研究分析高等教育发展的阶段性特征，针对改革发展中的重大问题和社会关注的热点难点问题，以稳定规模、优化结构、强化特色、提高质量为目标，每年都为高校办几件实事。要边干边总结，不断完善工作规则，群策群力，出谋划策，使领导小组的各项工作顺畅、高效、务实，为推动我省高等教育科学发展作出应有贡献。
朱静芝在会议结束时要求，各成员单位要深入学习会议精神，认真执行省高教工作领导小组《工作规则》明确的各项制度，分工协作，相互配合，开拓创新，切实发挥好各自的职能作用，共同为我省高等教育改革发展贡献力量。
陜西省委副秘书长杨志刚，省委教育工委副书记、省教育厅厅长杨希文，省委组织部副部长冯力军等参加会议。会上，杨希文就《陕西省高教工作领导小组工作规则》作简要说明，领导小组各成员围绕《工作规则》进行了讨论。
为进一步加强和规范对我校教育信息化工作的领导，推进教育信息化建设不断发展，提高教师课堂教学效率，打造数字化的教育环境，全面提升学校办学整体水平。经学校研究决定组建秦家庄小学教育信息化领导小组机构。
一、领导小组成员
组长：张洁校长
分管部门：教导处
组员：孟玉梅（教导处主任）、张亚（总务）、各科组长：张世英
二、领导小组主要职责
1、制定学校信息化建设工作制度，确保学校信息化建设工作顺利开展。
2、建立机制、落实经费、保障学校信息化建设的推进。
3、指导、监督、落实教育信息化建设各项具体业务工作，信息化发展及管理工作规定，专用经费的使用管理。
4、制定信息技术培训计划，搭建师生信息化平台，对教师进行信息专业技术能力培训，推进教育教学信息化。
三、领导小组成员具体分工
组长：张洁（校长）
具体分工：全面负责学校的信息化应用推进工作
成员：孟玉梅（教导处主任）具体分工：具体指导学校信息化工作，负责信息化应用、培训、管理方面的协调工作。
各科组长
具体分工：落实信息化在教育教学中的应用，推进信息技术与学科课程整合，开展网上教育活动，提高教学有效性。
张洁：具体分工：管理学校网络平台的搭建、收集、整理，指导教师使用信息网平台，负责学校信息技术培训和指导等。
张亚（总务）
德育工作领导小组
为保证我校德育工作顺利进行，根据上级有关文件精神和我校具体实际，建立我校德育工作领导小组，其成员分工如下：
帅品（校长，党支部书记），负责德育全盘工作，抓好校风建设，净化校园环境。
左秀平（副校长）负责分管德育具体工作。
李文䶮（副校长）、张如俊（教务主任）负责抓好教风和学风工作。
杨开富（办公室主任）、年级组长、教研组长、班主任及政治教师，抓好学生思想品德教育工作和得于宣传工作。
刘广（总务主任）负责美化校园环境工作。
焦文方（政教主任）负责抓好学生的思想品德教育工作和学生的政治思想工作，负责德育具体工作。
李永义（团委书记）负责抓好团队工作。
龙涛（工会）与校行政党支部协作抓好师的建设和学风工作。曹晖（法制副校长）负责抓好学生守法工作。
杨贞（家长学校校长）负责联系家庭教育与学校教育工作。领导小组下设办公室，办公室设在政教处，办公室主任由焦文方兼。
织金县第八中学
以“国家”或“国务院”打头的领导小组，大多属于国务院议事协调机构，承担跨部门重要业务工作的组织协调任务。
改革开放以来，中国分别在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年和2013年進行了7次规模较大的政府机构改革。每次改革，国务院都会对“领导小组”的规模和设置进行调整。
领导小组往往承担着专门的任务。今年6月，国务院决定成立国务院农民工工作领导小组，副总理马凯任组长。在城镇化的背景下，这一领导小组的成立，被理解为国家进一步重视解决农民工问题。
有的领导小组长期存在，如成立于1986年的扶贫开发领导小组。有的领导小组只是临时存在。2001年12月，经国务院批准，第29届奥林匹克运动会工作领导小组成立，时任国务院副总理李岚清任组长。两年后，这个领导小组被撤销，工作由第29届奥林匹克运动会组委会承担。
国务院近年来在严控领导小组的数量。根据2008年《国务院关于议事协调机构设置的通知》，凡工作可以交由现有机构承担或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构，涉及跨部门的事项，由主办部门牵头协调。当年，国家处置劫机事件领导小组等近20个领导小组被撤销。
议事协调机构的种类极多，在命名方式上，有领导小组、协调小组、委员会、指挥部、办公室等。据统计，经过2008年的调整，近30个国务院议事协调机构中，领导小组数量不到10个。
不过，国字头的“领导小组”远不止10个。医改领导小组、教改领导小组等并未纳入国务院议事协调机构名单，刚刚成立的第三次全国经济普查领导小组和第一次全国地理国情普查领导小组也不作为议事协调机构。这类领导小组，任务完成后自动撤销。
截至目前，国务院尚未公布本轮议事协调机构调整的总体情况。
人员 领导小组组成人员属于兼职
政出多门、多头管理、九龙治水……同一级政府部门之间经常遇到权限交叉、机构重叠、权责脱节等问题。因此，“领导小组”的政治规格更高一级，这直接体现在领导小组组成人员的结构上。
近期调整的领导小组，组长均由国务院总理或副总理担任。其中，应对气候变化及节能减排工作领导小组呈现出明显的“高配”特点，组长为总理李克强，两名副组长是副总理张高丽和国务委员杨洁篪，成员包括外交部长、发改委主任、财政部长等30位部委一把手。
此外，李克强还担任西部地区开发领导小组和振兴东北地区等老工业基地领导小组组长，副总理张高丽任以上两个领导小组的副组长。
领导小组的组成人员属于兼职。一般来说，小组设一名组长，但副组长和成员的数量不固定。例如，副总理汪洋担任组长的扶贫开发领导小组，共有9位副组长，成员包括来自近30个部委和团体的副部级官员；第三次全国经济普查领导小组有5名副组长，成员仅有7人。
此外，出于实际工作需要，领导小组的组成人员不仅仅来自国务院系统。比如，西部地区开发领导小组成员中，包括中组部副部长陈希和中宣部副部长雒树刚；农民工工作领导小组中包括中央农办副主任、最高人民法院副院长、全国总工会副主席、共青团中央书记处书记、全国妇联书记处书记等官员。
运行 办公地点分散在各个部委
以“全国”、“国务院”打头的各种领导小组虽然政治规格较高，但办公地点并不在中南海里，而是分散在各个部委。
西部地区开发领导小组、振兴东北地区等老工业基地领导小组和应对气候变化及节能减排工作领导小组的具体工作由国家发改委承担。
新成立的农民工工作领导小组办公室设在人力资源社会保障部，承担领导小组日常工作，人社部副部长杨志明兼任办公室主任。此外，新成立的第三次全国经济普查领导小组办公室设在国家统计局，第一次全国地理国情普查领导小组办公室在国家测绘地信局。
南开大学周恩来政府管理学院教师周望曾对“领导小组”的运行进行分析。他分析，在领导小组的所有组成部门中，牵头部门是主要的事务承担者。领导小组的一般成员可以提出自己的意见，但他们的主要职责还是在于代表自己所在部门为小组的工作提供协助，将领导小组的决议和要求带回到各自的部门。
除了领导小组外，遇到临时或者紧急事件，国务院还会成立其他形式的“小组”，尽管拥有跨部门协调权，但不一定属于国务院议事协调机构。例如，芦山地震后，国务院立即成立芦山地震灾后恢复重建指导协调小组，国家发改委主任徐绍史任组长，共有四川省政府、财政部、住建部等27个成员单位。
对于“领导小组”机制的运行效果，国务院原副总理曾培炎曾经评价：“在重大决策具体落实和实施过程中，建立跨部门的协调合作机制，有利于减少层级、提高效率。”
党务系统也有“领导小组”
除了国务院系统，党的系统也设置了多个“领导小组”。根据公开资料，其中最“年轻”的是中央党的群众路线教育实践活动领导小组。该领导小组组长为中共中央政治局常委刘云山，中组部部长赵乐际、中纪委副书记赵洪祝担任副组长。
1958年6月10日，中央决定成立财经、政法、外事、科学、文教5个小组，隶属中央政治局和书记处。“文革”后，一些领导小组纷纷恢复，比如中央财政经济领导小组、中央外事工作领导小组。此外，还成立了一些新的领导小组，比如中央党的建设工作领导小组、中央巡视工作领导小组。
目前，党的系统领导小组中，中央财经领导小组是曝光率最高的一个，它是中国经济的核心领导和决策部门。此外，中央农村工作领导小组也时常出现在媒体上。
此外，中央的工作协调小组引人注目，比如中央新疆工作协调小组、中央西藏工作协调小组、中央港澳工作协调小组。
本刊讯四川省通信业2010年重大课题领导小组5月14日在省通信管理局召开第一次工作会, 四川电信、四川移动、四川联通及四川通信科研规划设计有限责任公司相关人员参加了会议。会议由省通信管理局局长、重大课题领导小组组长王钢主持。
会议审定了《四川省通信业“十二五”规划》、《加快推进四川省三网融合课题研究》和《加快推进四川省信息化应用课题研究》等三个课题纲要。
要求各课题组要从服务地方经济发展、加强规划衔接、构建两型社会、强化新技术应用、打造区位优势等方面对纲要进行修改完善;认真做好课题初稿编制工作, 确保在5月底前完成三网融合、信息化应用课题初稿编制, 在6月底前完成“十二五”规划初稿编制;积极配合本次重大课题研究工作, 提供必要的基础数据和调研材料, 确保课题成果对引导通信业未来五年的发展发挥积极作用。
组 长： 胡建明（校长）副组长：
胡晓红（教导主任）曹楚云（总务主任）成 员：
尹莉
曾霞
李放贤
莫爱中 分 工：
胡建明校长：全面负责学校的德育工作。
胡晓红：全面主管学校的德育工作，负责计划的制定、制度的执行、检查、评比、落实，及时向校长汇报工作情况。
曹楚云：负责德育目标在学科中的渗透，并负责领导德育科研工作。李放贤：主持德育处工作，主抓班主任工作和少先队工作。德育宣传工作。尹莉：具体负责德育目标在学科中的渗透。曹楚云：负责后勤保障工作。莫爱中：具体负责德育科研工作。
曾霞辅导员：具体负责少先队工作，组织、筹划各项德育活动。
水专项本身具有紧迫性和时效性的特点。从紧迫性方面来说, “十一五”已经过半, 全国水体主要污染物减排目标的实现已经到了关键攻坚阶段。水专项如果不能及时启动, 就不能在“十一五”减排攻坚中提供支撑。所以, 水专项领导小组各成员单位和各实施单位要抓紧组织推进重大专项的实施, 以确保水专项示范工程与国家的节能减排工作及水体治理规划在进度上能很好地衔接起来, 充分发挥专项研究成果对重点流域治污和水质改善的科技支撑和示范引导作用。另一方面, 水专项本身具有时效性, 要直接为水体污染物减排、解决制约我国经济社会发展的水污染重大瓶颈问题提供有效的方案。当前要加快推进水专项的启动实施工作, 该启动的项目应尽快启动, 该招标的招标, 该落实的落实, 该上财政投资计划的抓紧上。根据我对形势的判断, 近期国家要出台以扩大投资来推动经济发展、应对金融危机的政策, 关键要在绿色环保产业方面加大投资, 增加绿色G D P的份额。我们要抓住机遇, 尽快推出水专项重点项目, 别叫发改委、财政部失望。
第二、加快落实系统、科学的水污染治理观
水专项的总体方案和治污思路、项目安排与以往不同。总结历史经验与教训, 由于以往没有充分认识到水体污染具有广泛性、流域性、多样性和复杂性。没有认识到水生态本身是一个活的、复杂的系统, 流域水系统各个单元和治污项目之间存在相互作用、协同的关系, 以至于许多水污染治理项目成效低下, 有的反而增加了水污染严重程度。所以, 要从总体的、全系统方面来对水污染控制的技术体系、流域水环境管理体系进行集成创新, 坚持不懈地推进全面、系统、科学的污染治理观, 确保示范区内水污染物减排和水生态修复等目标的实现, 以此来证明水专项设计的合理性和有效性。
从另一方面来看, 水专项属于国家级创新系统, 必须由官、学、研、企各方面机构组成有机的网络体系。这些机构对创新活动的参与和支持以及相互影响将促进水专项新技术的开发、引进、改进和扩散。由此可见, 水专项实施不仅要考虑技术创新的学术因素, 还必须研究落实制度、组织、社会参与、政治等因素。水专项的概念框架必须是符合水生态特点的系统论, 其所主导的方法就应是复杂科学方法, 绝对不能重走单一工程治理的老路。
第三、加快推进协同治水和产学研相结合
关键词：无领导小组讨论；人才选拔；测评信效度
无领导小组讨论（leaderless group discussion，简称LGD）是评价中心技术中一种重要的测评方法，从属于情景模拟测验，是指应聘者以6～8人为一个小组，在指定的时间内围绕某一给定的主题进行讨论，最终形成一个解决方案。在讨论过程中各成员地位平等，自发产生领导者。测评者根据应聘者在讨论过程中的综合行为表现对其领导决策、组织能力、言语表达、团队合作等素质进行评价。总体上讲，它是运用松散群体讨论的形式，快速诱发人们的特定行为，并通过对这些行为的定性描述、定量分析以及人际比较来判断应聘者能力及个性特征的一种人事评价方法。目前，无领导小组讨论在企事业单位人才选拔、职务晋升中都得到了较广泛的应用。
本文选取A公司中层管理人员竞聘上岗无领导小组讨论的案例，介绍和阐释无领导小组讨论测评方法的操作及有效性控制。
一、案例背景
A公司是一家制造型企业，已有二十多年的历史。多年来，公司通过不断调整战略结构，积极推进管理和技术理念创新，生产经营一直呈现良好的发展态势。目前已发展为集研发、制造、销售、服务为一体的现代化集团公司，在全国已有多家分公司。面对越来越激烈的市场竞争，为占据人才的制高点，公司一直十分注重人员配置的优化。今年该公司又在东北地区新成立了一家分公司，准备通过内部竞聘选拔该分公司的销售总监。在选拔过程中，除了运用笔试、结构化面试、心理测验等方法，还采用了无领导小组讨论的测评技术。
二、测评目标设计
测评目标的设计是实施无领导小组讨论技术的前提，其中心任务是评价要素和行为观察指标设计，即根据工作分析等手段确定评价要素，形成评分表和观察记录表。
（一）设计的一般原理
评价要素的设计首先需要对岗位活动的种类、性质和特点进行分析，根据工作分析的结果，结合组织价值观及战略目标，概括出竞聘岗位所需要的胜任特征，并选取能通过无领导小组讨论进行测评的要素。评价要素的确定应考虑其精炼性和综合性，用较少的指标尽可能全面地反映岗位的胜任素质，一般为3～6个，过多的测评点不利于测评者在有限的时间内给出准确的判断。评价要素确定后，需要分配各要素的权重，然后制作评分表。评分表中应包括对各要素观察要点的详细说明，以及评分标准和分值
范围。
观察记录表是测评者用于记录讨论过程中应聘者的主动发言、倾听他人、化解矛盾、寻求合作等行为发生频次的表格。测评者可通过观察记录表统计应聘者在讨论中的行为频次，作为进一步评分的依据。
（二）本案例的测评目标设计
在本案例中，基于胜任力模型和领导人才素质观，参照工作岗位分析的结果，最终确定了包括综合分析能力、言语理解与表达能力、影响力、组织协调能力和仪态风度在内的5个测评要素，并形成了成绩评分表，见表1。
三、题目设计
无领导小组讨论的试题设计至关重要，直接关系着整个测评的实施效果，同时该环节也是无领导小组讨论测评技术中的一个难点，应特别加以重视。
（一）常见试题类型
无领导小组讨论常用的测评试题一般分为五种，以下分别从定义、考查要点及优缺点等方面对这五种题型加以说明，见表3。
（二）题型选择与题目编制
从表3可以看出，开放性问题和操作性问题不太容易引起被评价者之间的争辩 ，一般情况下不予考虑使用。两难问题因为答案的均衡性对出题的要求较高，且考查的要素相对简略，加上过程不易控制等特点，实际测评中也很少使用。综合考虑几种题目类型的优缺点，通常情况下，特别是在甄选中高层管理人员时，多项选择问题和资源争夺问题成为应用最为广泛的两种题型。
对于题目的编制过程，国内研究者孙健敏等经过长期的开发实践，总结出了一个无领导小组讨论的开发程序，提出一个典型的无领导小组讨论题目设计应包括确定选题原则、编写讨论题目、写出初稿、讨论修改、送请专家评审、施测—检验效果的循环过程，最后才得以成稿。
（三）本案例的试题设计
由于本次选拔的目标职位是中层管理者，该测评包含了较复杂的评价要素，需要引发较多的观测点，因此本案例选用了资源争夺问题。命题人员通过与A公司分管销售工作的副总、人力资源部门负责人、有关素质测评专家沟通，获取了充分的信息，在此基础上经认真研讨写出初稿。
初稿经专家评审后，选用与测评的目标群体存在较高相似性的对象进行试测。在规定的五分钟内，被测评者阅读完题目的背景材料，且绝大多数人能准确到位地理解材料内容，证明试题的难度适中。在试测过程中，还着重考查了试题的争论性效果和材料间的平衡性。试测结束后，收集被测评者和测评者的反馈意见，参考信效度分析结果，修改后再次进行试测。本案例中试题设计共进行了两次试测，最终形成了测评题目。
【试题样例】
大家好！欢迎各位来参加今天的竞聘面试评价活动。
现在大家要进行的是以测查综合能力为目的的测评活动。在这个活动中，我们要求每一小组的成员都以平等的身份参与到讨论活动中来，大家一起就给定的材料及所提出的问题表达自我观点，进行团体讨论，最后提出统一的问题解决方案。我们将会根据大家在表达、讨论中的表现进行评分。
请阅读问题背景，然后按照问题情景的要求，思考答题。
背景：S公司是一家从事数码产品的开发与销售的企业，成立三十多年来，在全体员工的不懈努力下，该公司已形成较强的市场竞争力，生产经营也正呈现出越来越好的势态。日前，经董事会决议，该公司计划在全国5个城市开展产品的销售业务，但因考虑到资金周转问题，决定相继在三年之内打开各地的营销市场。
nlc202309041101
问题：如果你是S公司的董事会成员之一，请参照下面对5座城市的描述信息，考虑该公司数码产品的销售在5座城市间开展的先后顺序，确定最先的切入点。
各城市的描述信息：
A城市：这是一座一线城市，人口密度和流动率都较大，经济发展水平高，民众消费观念较强；目前，该城市已有十几家从事数码销售的企业，市场竞争激烈。
B城市：为中小型城市，居民生活水平较高，人口基数小且老年人口比重较大，数码产品在市场上接近饱和；当前，市政府正对城市的扩建工作进行规划。
C城市：属于国家重点开发区，人口较多，但目前经济发展水平相对较低；而随着化工等大型企业的进驻，城市正处于迅速发展阶段，怀揣梦想的大批年轻人正不断涌入。
D城市：离S公司数码产品原产地最近，人口密集且年龄比例均衡；经济发展良好，人均消费水平较高；从事数码产品经营的竞争企业较多。
E城市：离S公司数码产品原产地相对较为偏远，城市人口基数大且出生率高；目前为止，从事数码产品经营的厂商只有两家；居民物质生活水平较高，但数码方面的消费观念不强。
四、实施程序
（一）一般程序
为保证测评的有效性，无领导小组讨论的实施一般应严格按照以下的标准化程序进行。
1.前期准备阶段
该阶段主要包括选定并培训测评者、安排测评的场所，并完成应聘者的分组工作。
测评小组一般由竞聘职位的直接上司、公司人力资源管理者、资深从业者及人员素质测评专家共同组成，共5～9人为宜。接下来要对选定的测评者进行系统培训，包括准确理解测评指标的含义，学会观察并准确记录应聘者的行为，把应聘者的行为按测评指标归类，按评分标准对各测评要素打分。必要时可进行模拟评分练习。
测评的场所应该宽敞明亮，并在整个过程中保持安静。一般要装有录像设备，以便测评者可以重复观看录像。对应聘者座位的安排要以抽签的方式决定，一般使用半圆形围坐或U型围坐，既体现平等性，又便于测评者观察每一位应聘者的行为表现。为尽量降低应试者的心理压力，保证讨论的真实性，应注意测评者和应聘者的空间距离。
2.正式测评阶段
共分为以下四个环节，整个过程中，测评者要认真观察并记录应聘者的发言内容和行为表现。
准备阶段。小组成员按抽签顺序入座后，为其提供纸、笔、讨论试题等必要的材料，然后测评主持者介绍整个讨论的流程，并宣读讨论题目。接下来的五六分钟里，应聘者独自思考试题所涉及的问题，并列出发言提纲。
个人发言阶段。每名应聘者按随机顺序进行发言，分别用不超过三分钟的时间阐述自己的观点。
交互讨论阶段。该阶段大概需25～40分钟，小组成员继续阐明自己的看法，并对其他成员的观点作出回应，最后在本小组内就讨论的主题形成一致意见。
总结发言阶段。各组推选出一名小组长进行总结发言，阐述最后达成的一致性观点，小组内其他成员也可对其观点进行补充。
（二）测评流程的创新
随着无领导小组讨论测评技术的广泛应用，人们对其流程熟悉度不断增加，同时出现了众多关于测评目的、考核要点的解读和应对策略，这在一定程度上影响着无领导小组讨论的测评有效性。为了提高测评的有效性，目前已有研究对测评阶段的实施流程进行了以下三个方面的创新，取得了良好的实施成效。
1.引入控制者。即在讨论实施过程中引入控制者，在小组互动中通过有效控制诱发出更多的观测点，从而提高评价结果的信度和效度。一般做法为提前对控制者进行培训，控制者与应聘者一同参与整场小组讨论，据小组表现出的各种特征把握控制点进行控制。例如，轮流发言阶段干扰顺/逆时针发言顺序， 自由讨论阶段反对讨论中出现的投票决议，提出背离主题的相反意见，拖延小组讨论进程等。通过刺激小组讨论氛围，提高应聘者的参与度，以便出现更多观测点。
2.加入辩论环节。即在个人发言阶段结束后，组织小组成员进行正反方辩论，简短的辩论环节结束后，再进入交互讨论阶段。例如，在一次对高校中层领导的选拔中，测评题目给出高等院校人才培养中应注重的15条关键素质，要求小组成员选择其中最重要的五项，并进行排序。在个人发言后，加入辩论环节（正方观点为：在高等院校人才培养中，专业能力素质的塑造更关键；反方观点为：在高等院校人才培养中，通用能力素质的塑造更关键），辩论时间为十分钟。其中，正方、反方陈述时间各为两分钟，反驳对方论点各为两分钟，双方作总结陈述各为一分钟。
3.推选小组最佳成员。测评按照准备阶段、个人发言阶段、交互讨论阶段、总结发言阶段的一般顺序进行。在四个环节结束之后，要求小组推选出本组的最佳成员。进一步考察各小组成员在价值取向、思维方式及团队协作等方面的特点。
（三）本案例的实施程序
1.确定测评小组成员。选定由分公司总经理、人力资源总监及外请的人员素质测评专家等组成的五人测评小组。对测评小组成员进行系统培训，确保测评人员充分熟悉竞聘岗位的工作性质和内容及无领导小组讨论的测评要点。
2.选取测评场地。本次无领导小组讨论在公司的会议室进行，采用U型座位排列方式。
3.抽签分组。按分组的原则提前对竞聘者进行分组，每个小组由六名竞聘者构成，并按照抽签顺序入座。
4.展开小组讨论。测评首先按照准备、个人发言、交互讨论、总结发言的环节有序进行。为了提高测评有效性，本次选拔增加了推选小组最佳成员的环节，即四个测评环节结束后，要求小组成员推选出本组最佳成员。
5.评分及形成测评报告。小组讨论结束后，测评者首先参照评分标准独立地对竞聘者进行打分，然后就竞聘者的表现交流意见，形成一份评定报告，对此次讨论的整体情况、竞聘者的具体表现及测评的最终结果进行说明，并结合企业文化及发展战略给出自己的录用建议等。最后，对各测评者的评分表进行汇总，根据测评者的综合评分和评定意见形成综合评定录用结果及报告。
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五、提高测评过程的信效度
信度是指测评结果的可靠性和一致性，无领导小组讨论是由多位测评者同时对竞聘者进行评价的过程，评分者信度常常是最重要的信度指标。效度是指测评内容与想要测评的素质间符合的程度。无领导小组讨论多用于选拔高层次人才，且测评中覆盖了较复杂全面的指标，为了保证测评过程的信效度，应注意以下几点。
（一）小组成员的数量和结构
竞聘同一岗位的候选人应安排在同一小组，每组一般为6～8人，不宜过多或过少。建议人数选定为双数，因为组员在争执不下时经常以投票表决，双数易形成平衡局面，迫使组员们继续展开讨论。考虑有无类似经验及性别、年龄的均衡，同时保持陌生度以降低熟悉因素的影响，有利于营造更好的讨论氛围。
（二）题目设计的有效性
首先，题目难度适中。题目太容易，小组成员在较短时间内便达成一致，测评者难以得到有效测评信息；太难的话，成员间难以达成一致且容易形成紧张冲突，不利于应聘者能力的正常发挥。其次，讨论的主题应该是应聘者熟悉的，确保每个人都能有感而发，有话可说。再次，题目应具有一定的争论性。只有通过争论，才可以很好地反映出应聘者的组织协调能力、团队合作能力、说服力以及感染力等。另外，题目内容应避免诱发应聘者的心理防御机制，保证应聘者能尽情展示自己真实的一面。最后，测评题目应尽可能全面地反映招聘岗位所需的能力素质，特别是工作岗位所需要的关键能力。
（三）评分的科学性
有研究者提出运用ORCE法对评分步骤进行细化，主要包括观察（observe）、记录（record）、归类（classify）和评估（evaluate）四个环节。应重点明确讨论内容和互动过程两个维度的考察。内容维度即应聘者对讨论内容和结果的贡献，包括认识分析问题的高度、深度及其周延性、辩证发展的思想、总体与局部关系的把握、概括的准确性。过程维度就是应聘者为实现讨论目标所作的贡献，包括对讨论进程的控制、对他人观点的理解与引申、沟通礼仪、如何说服他人、协调矛盾、合作意识、思维敏捷性等。
无领导小组讨论具有招聘的高效率性、角色间的平等性、情境的仿真模拟性、测评的全面性和动态性等优势，同时，该测评技术也存在选拔对象的特定性、对测评者和题目设计要求较高、测评维度的选取和确定较难等局限。为保证无领导小组讨论的有效实施，在今后的实践应用中，还应注意积极发展专业测评机构，选择和培训高素质的测评人员；以科学的工作分析为基础确定测评要素，严格遵循要素设计的针对性、选择性、内涵明确、不重复、操作性等基本原则；规范化实施无领导小组讨论，结合中国文化特点，努力实现无领导小组讨论试题和程序的中国化。
栏目编辑 / 丁 尧.终校 / 王晶晶
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