风险评估总结报告(共9篇)
一、评估的组织
厂部组织成立风险评估领导小组,在领导小组的领导下,各部门分别建立了部门级、班组级和专业级的风险评估小组,指定了各小组的风险评估培训员,同时针对相关元素评估分别由各小组内的相关人员进行。按照厂部策划、指导、监督、协调,部门、班组评估、实施、自检、报告的原则开展风险评估工作。
二、风险培训
组织举办了易燃易爆化学品风险辨识培训,各生产部门的脱硫专业、化学专业、燃料专业有关人员参加了培训。
培训内容主要有防火防爆安全知识、氨系统风险分析及预控措施、氢系统风险分析及控制措施等,重点介绍了燃烧、爆炸、重大危险源等概念,防火和防爆的基本理论及预防基本原则,氨、氢等化学品的物理和化学特性,通过案例的形式,强调了此类化学品的危险性,同时对其检修和运行进行了风险分析,并说明了紧急情况下的应急处理措施。
通过培训,加深了有关作业人员对易燃易爆化学品的危害性认识,提高了现场作业风险意识,增强了应急处置能力,并促使作业人员将培训所学应用到现场实际工作中,从而有效保障人身安全和设备安全。
三、评估情况 在风险评估制度和标准学习培训的基础上,各评估小组利用机组检修相对空的时间段里依据各评估标准进行了半定量、故障模式及影响、工作前安全分析等的评估工作,通过打分、定性的评估,确定了风险等级,编制了相关风险概述,并针对风险制定了相关控制措施。
组建了各层级风险评估机构,进行了全面的风险评估,形成了风险概述,结合我厂实际组织开展了区域风险评估,进行了工作前安全分析,从建立岗位工作项目清单,定性和半定量评估确定高危项目,形成高危项目清单,进行工作前安全分析,并制定书面安全工作程序,至今已完成了工作前安全分析和故障模式的评估,形成了工作安全分析条目。
针对每月发生的各类事故、事件,有针对性进行了补充评估,对尚未评估的项目现正要求各部门进行补充完善。
依据重大危险源的标准要求,厂部制定了重大危险源管控标准,并组织进行了重大危险源风险评估评估,编制了相关评估报告,针对评估发现的问题制定了整改计划,并组织落实,使重大危险源的管控水平又提高了一步。
四、实施情况
半定量评估出来的项目通过现场作业的实施得到了很好的控制,对有工作票的作业项目全面通过工作前安全分析,制定相关风险预控票,经过审批后现场执行,在作业前由班长或工作负责人对作业班成员进行作业前安全风险事项交底,实施双签字,每项作业步骤完成后进行打勾确认风险的管控情况,每月定期或不定期地组织风险预控票的检查和统计,并在月度安健环委员会上进行汇报。
故障模式评估的项目通过缺陷的消除和隐患整治的方式,排除或降低因设备问题所带来的风险,通过评估使专业人员更加深入认识设备本质,提高了风险防范能力,通过设备的治理,提高了设备可靠性、安全性、协调性和抗风险的能力。
除了应用几种风险评估方法外,还应用了纯定性评估方法,一是在每年的春秋检中切实按照上级的文件要求,组织开展春秋检的组织、布置、落实和检查、总结、整改和闭环验证工作,针对问题制定整改计划,在每月末初的生产早会上通报整改计划的完成情况,协调督促各部门抓紧处理未完成项目,在各部门的大力配合和支持下,各项问题闭环情况及时得到了验证。其二是每年组织开展安全性内部自评价,成立机构,对照标准,专业查找,按五定原则制定问题整改计划,由于领导重视、专业配合、有力监督,春检、内部安全性自评价和集团安全会诊项目除了一些比较难整改或跨的项目外,基本得到了闭环运作。
1 危险性分析
1.1 日本龟腊蚧分布状况
根据调查, 日本龟腊蚧分布于山西省林木良种培育中心引进的大叶黄杨植株上, 面积虽然不大, 但危害却十分严重。
1.2 潜在经济危害性
经观察, 日本龟腊蚧在山西省林木良种培育中心主要危害大叶黄杨, 严重影响苗木生长发育。如不采取有效防治措施, 大叶黄杨的绿化效果将大打折扣, 亦可造成苗木死亡, 还会传播出去。日本龟蜡蚧危害经济林能造成无产量, 使农民收益下降。大叶黄杨是山西省的主要绿化树种之一, 因而潜在的经济危害性较高。
1.3 寄主植物
日本龟蜡蚧寄主植物种类多达41科、71属、103种, 在山西主要危害枣、柿等多种植物。在山西省林木良种培育中心主要危害大叶黄杨。大叶黄杨经济价值虽一般, 但用量较大。枣、柿亦是该中心附近农民的重要经济林树种。寄生树种分布较普遍, 经济价值较高。因此, 寄主植物不能成为日本龟腊蚧扩散蔓延的限制因素。
1.4 传播扩散的可能性
人为外运未经任何处理或处理不彻底的苗木, 是日本龟腊蚧扩散蔓延的主要原因。在没有经过检疫处理的苗木枝条中, 日本龟蜡蚧有较高的生存率, 该中心的疫情已被证实是由于苗木的调运而引进的。目前, 山西已经启动了六大造林绿化重点工程, 苗木需求量很大, 频繁的苗木调运加之周边省份均有此虫分布, 山西气候条件适宜日本龟腊蚧生存, 因此扩散蔓延的可能性很大。
1.5 危险性管理难度
日本龟腊蚧一般一年发生一代。主要危害大叶黄杨。由于日本龟腊蚧具有蜡腺, 分泌大量蜡质形成龟背状蜡壳, 故防治困难, 管理难度较大。
2 风险评估
通过对日本龟腊蚧危险性综合分析, 表明日本龟腊蚧是一个重要的有害生物, 虽然目前危害程度不大, 得到了控制, 但仍具有较强的扩散蔓延趋势, 对森林资源将会构成较大的潜在威胁。日本龟腊蚧寄主范围广、适生范围大、危害严重、损失巨大, 一旦传入, 根除困难, 是中度危险性的林业有害生物。
3 防控对策
1) 做好苗木接穗、砧木检疫除治工作。
2) 保护引进天敌控制。
3) 剪除虫枝或刷除虫体。
4) 冬季枝条结冰凌或雾凇时, 用木棍敲打, 虫体可以随冰凌落地。
5) 在落叶初期或者发芽以前, 喷施含油量10%柴油乳剂, 如混用化学药剂效果更好。
6) 初孵化若虫分散转移期, 喷洒40%氧化乐果500倍~1000倍液, 或者50%马拉硫磷乳油600倍~800倍液, 或者25%亚胺硫磷, 或者30%苯溴磷等乳油400倍~600倍液。还可以使用矿物质类含油乳剂, 夏季和秋季用含油量0.5%, 冬季用3%~5%, 或者松脂合剂, 夏季和秋季使用8倍~20倍液, 冬季使用8倍~10倍液。
摘要:本文分析了山西省林木良种培育中心日本龟腊蚧发生原因、分布状况, 并对其进行了风险评估, 提出了今后防治对策措施。
总听到有人说,现在是物质年代,不比以前,哪里有什么爱情?这样的论调,说到底是艳羡以前的年代,仿佛以前的年代就一定盛产爱情。可是白发婆婆和满脸褶皱的公公也会拍着年轻人的肩膀说:你们赶上了好时光,可以自由谈恋爱,不像我们当初……然后一声叹息,不知道他或者她的心里此时闪过怎么样的故人。
其实,哪个年代的爱情都不容易,一代代的日子,各有各的难捱、猜测和臆想别人的处境。羡慕别人,程度加重的叫嫉妒,是人类的劣根性之一,总觉得自己手中的这把牌不好,别人手中的才好,全是王和A。
生物学家的研究成果一再说明,爱情是人体内的某种化学反应,此类反应通常持续两年,最多三年,还有的研究者说只有八个月。就算你是人类基因变异的特例,你的爱情反应五年也就到头了吧?
那五年之后呢?
人类就是这么贪心,上帝也管不了,于是要买爱情保险,爱情保险保的是什么?
两个人厮守20年,领取了奖金若干。而爱情早已不在,不知道这算不算骗保?
婚姻这围城,并不是说你想守就能守得住。但是如果你的目的是理财,那么另当别论。
是保险,就是生意。爱情保险也是生意,生意的基本原则之一是:风险和回报成正比。
人类的经验早已归纳出成功婚姻的若干条准则,比如,老话讲要“门当户对”,所以爱情风险评估报告的第一条,应该考虑这个。你出身如何,对方又是什么样的家庭?差别大的得分少一点,差别小的得分多一些。比如黛安娜和查尔斯,在这项得分中,就应该得分为零,反而是卡米拉和查尔斯得分要高一些——得抱着这样的态度,保险公司才能不关门。除此之外,这份评估报告的条款中,还应该有容貌得分、身体状况得分、事业发展得分、性格得分、宽容度得分等等,再乘以每项的系数,最后算出你的综合成绩。
为什么各项得分还要乘以不同的系数呢?举个例子,比如:你毕业于名校,身体健壮只是略有脚气。本来是否有脚气,只是一个小问题,这个选项比起事业发展等选项要无足轻重多了,所以前者的系数就要低一点,后者就要高一点,但如若你就是因为他有脚气嫌他脚臭和他离了婚,那就只有让保险公司倒霉好了。
另外,郎才女貌的未必天长地久。你看起来不般配的也许人家两口子其乐融融,比如当年林青霞和秦汉是多么养眼的一对,最后却嫁与比她矮两公分的邢李源。这个月满50岁的林青霞结婚已经10年,照片上的邢太太一脸简单的幸福,不知道如果十年前保险公司为林大美人的婚姻做一份保险,评估报告该怎么写?
葛洲坝五公司高唐项目部
二○一○年六月二十日
自六月份以来,为了减少我项目部的安全事故,消除安全隐患,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。按《山东高唐供水安全应急预案》和《安全月活动实施方案》预定内容、时间,在项目部安全应急领导小组的带领下于2010年6月18日,进行了“安全应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果,表扬先进,发扬成绩,改进不足,促进工作,进一步提升我项目部安全应急管理能力,安全应急小组全面总结了演练工作。
一、演练工作的基本情况和特点
这次演练是我项目部的一次重要活动。我项目部全体人员全部参演。从演练的效果来看,这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点:
(一)领导重视,组织健全,启动快速。
项目部对这项工作非常重视,为了保障演练工作的需要,项目部特批了演练专项经费。同时,为了加强演练组织领导,确保演练工作顺利进行,项目部成立了以项目部经理为组长,生产经理为副组长,项目部全体人员为组员的演练筹备工作组,负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
(二)体现特色,提前准备,重点推进。
为了增强演练效果,体现工作特色,这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突
破;“真实”就是从实际出发,按应急预案的程序实地、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性,采取有效措施,预防事故发生。
二、演练的实施
模拟机械伤害事故。
1、2010年 6月 18日上午9:00时,施工现场一台挖掘机在高边坡违规操作,导致挖掘机侧翻,造成1人受伤及财产损失。施工现场管理人员立即组织抢险救灾工作,并向高唐县人民医院医疗救护中心提请医护救援(联系电话:120),同时向项目部综合办公室报告事故发生情况。
综合办公室接到事故报告后立刻向通讯联络组报告,通讯联络组迅速向高唐供水安全应急领导小组报告现场情况。高唐供水安全应急领导小组组长根据事故性质立即启动了《山东高唐供水安全应急预案》。项目部应急领导小组相关人员10分钟内迅速赶赴事故现场,积极会同相关方展开抢险救助工作,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场。1)安排现场其他人员撤离,2)安排人员设臵警界线,3)技术保障组查看事情情况,拿出救援及防止事态扩大的方案。4)应急领导小组同意实施救援方案,5)开始营救。
2、伤员救护组及时对伤员进行临时包扎处理,09:15时1辆120救护车赶到现场,伤员随即转移至救护车,送至高唐县人民医院急救中心进行救治。
3、在周治辉的带领下与抢险人员一道抢救财物,转移人员到安全地,并安排妥当。
4、技术保障组查看事故现场,经初步分析事故原因,由于挖掘机操作手在高边坡违规操作,造成挖掘机侧翻。根据技术保障组意见
和现场指挥部的决定,项目部安排人员对现场进行紧急抢险。应急抢险组对现场进行清理,最大限度地减小财物损失。
三、取得的具体成效
项目部演练评估组一致认为:这次演练具有很强的实战性和创新性,评估等级为优秀,演练取得圆满成功,达到预期效果。主要反映在:
(一)体现了以人为本、科学施训的演练理念
这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处臵原则,参演人员齐全,内容丰富,场景逼真,对促进安全应急管理工作具有重要意义。
(二)实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标
监 理 工 作 总 结
合肥福临工程监理有限公司 驻金安农村公路建设项目监理组
2014年11月
金安区中店乡汪神村神安水泥路工程
监理工作总结
合肥福临工程监理有限公司受六安市金安区中店乡汪神村村委会委托,对神安水泥路建设项目施工阶段进行监理。在各参建单位共同努力下,该建设工程于2014年11月份顺利完工。
一、工程概况
该项目全长2公里,为路面工程,分项工程分别为4.5米宽的级配砂砾石基层、3.5米宽的水泥砼面层及两边50公分宽的土路肩,工期为60日历天,项目总投资约70万元。
二、监理依据
依据施工图纸、施工合同、监理合同、<公路工程质量检验评定标准>、《公路桥梁施工技术规范》以及监理相关法规等。
三、监理组织机构
根据工程规模和特点,成立驻地监理组,设总监一名、监理员一名、总监代表一名,总监将项目的各项任务、目标、工作分配给现场监理人员,明确具体职责,确定工作流程,总监定期或不定期的对施工现场进行巡视,指导落实项目监理组工作,并定期组织召开现场例会,分析处理各种问题。
四、合同履约情况
在施工监理过程中,我们通过协调,采取组织措施、经济措施、技术措施、合同措施对项目总目标进行动态控制,使进度、质量和安全三大目标均达到了预期的效果,未出现合同纠纷及索赔现象。
五、工程监理情况
监理人员进入现场后,本着“依法监理、诚信服务、信守合同、持续改进”的质量方针,认真的阅读了设计文件、施工组织设计、相关的技术规范、施工合同等相关的法律、法规,依据监理规划、监理实施细则等相关文件展开项目监理组的工作,在具体实施中重点抓了以下几点工作:
1、认真审阅设计图纸和施工单位编制的施工组织设计,对已审定的施工组织设计中所确定的质量保证体系、质量目标和质量控制措施,监督施工单位贯彻执行。
2、首先对进场的施工机械设备进行全面检查,保证机械设备在施工中的良好的运转,确保总体质量。督促施工单位按照工程设计要求,施工技术标准和合同约定,对工程中使用的重要原料,做到“三证”齐全,防止了不合格的材料用到工程中。严格进行工序质量控制,严格工序检查验收制度,做好各项隐蔽验收工程和各项工序规定进行了旁站监理,并认真做好记录,做好分部、分项工程质量验收工作,协助施工单位完善各类工程资料。对涉及到结构安全以及相关材料,在监理人员监督下现场取样、制作、养护。强度和性能均符合施工技术标准和设计要求。
3、在工程实施中,监理人员按照工程监理规范要求,采取旁观,巡视和平行检测的方式对工序质量进行监督检验,达不到质量要求的不准进入下道工序施工。对施工单位上报各个分项、分部工程的各项评定资料和设计要求进行了现场复测检验,对不符合设计及施工规范要求的责令其整改直至符合要求后,监理人员签字认可,并给予质量评定。
4、投资控制:施工阶段,按合同约定严格工程付款控制,做到不多付、不少付,严格控制工程变更,减少变更费用,及时做好现场签证。
5、进度控制:通过审查施工组织设计和进度计划,做好各项动态控制,督促施工单位做好阶段性控制,对进度进行现场调查,将实际值与计划值进行有效比较,一旦发现偏差,立即采取措施予以纠正,保证了工程进度的顺利实施。
6、安全文明施工,监理人员认真审查施工单位安全资质证书和安全施工方案,对施工用电、机械设备及易发安全隐患部位定期组织检查,发现问题及时整改,保证了施工过程中安全无事故。
合肥福临工程监理有限公司 驻金安农村公路建设项目监理组
2014年11月
金安区中店乡汪神村神安水泥路工程
质 量 评 估 报 告
合肥福临工程监理有限公司 驻金安农村公路建设项目监理组
2014年11月
金安区中店乡汪神村神安水泥路工程
质量评估报告
一、工程概况 该项目全长2公里,为路面工程,分项工程分别为4.5宽的级配砂砾石基层、3.5米宽的水泥砼面层及两边50公分宽的土路肩,项目总投资约70万元。
二、评估依据
1、国家现行的法律、法规和行政规章,主要有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程监理规范》。
2、国家现行的强制性技术标准,主要有行业标准《公路工程质量检验评定标准》。
3、设计图纸及相关文件
4、合同
建设单位与监理单位签定的《建设工程监理合同》 建设单位与施工单位签定的《建设工程施工合同》
三、质量验收意见
签定了监理合同后,我公司按监理规范规定建立了以项目总监的监理工作质量保证体系,配备专业监理人员,落实岗位责任制。长驻现场依法对本工程施工阶段实施了全过程监理。现各分部分项工程均已完工。
在监理过程中,本公司项目监理部主要做了以下工作:
1、编制监理规划;
2、施工过程中严格按照设计文件、国家有关验收规范和强制性条文等要求;
3、严格执行工程材料设备进场报验和见证取样制度,按《取样送检计划》对水泥、石材等原材料以及砼、砂浆试块等均按要求进行了旁站取样和送检,用于工程的各项材料和设备均检验合格;
4、严格执行工程报验制度,对隐蔽工程和各项材料检验批按施工工序跟班到位,在施工单位自检合格的基础上,按规定进行了检查和验收;
5、在施工过程中监督施工单位对提出的“质量问题整改通知单”及监理签发的“监理工程师通知单”等按要求和时限进行整改。
经核查,该项目分部工程质量评述如下:
路面工程结构层宽度、厚度、横坡、纵坡均符合设计要求,平整度稍差,局部已作处理。施工过程中共查验3个分项工程,即级配碎石基层、水泥砼面层和土路肩,施工单位自检合格,监理验收合格。
四、验收结论
综上所述,本工程各分部分项工程符合设计要求及施工验收规范规定,质量保证资料基本完整,各项抽查结果符合验收规范规定,根据《公路工程施工质量评定标准》本工程评定为合格。
合肥福临工程监理有限公司 驻金安农村公路建设项目监理组
市政府应急办、市公安局:
今年以来,我局突发公共事件应对工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下,按照都江堰市人民政府办公室《关于做好突发公共事件应对工作总结评估的通知》(都办发[]229号)文件精神和我局制定的“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的工作思路,加强组织协调,认真贯彻省、成都市和都江堰市应急管理工作的决策部署,各项应急管理工作取得了明显成效,现将我局突发公共事件应对工作总结评估情况报告如下:
一、基本情况
我局应对突发事件主要涉及到因突发严重自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件或其他事件造成全市粮食、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饮用水和卫生清洁用品等生活必需品供求关系发生突变,要采取行政手段保障物资供应。通过努力,我局监管、防止突发公共事件收到了良好的效果,主要商贸流通企业没有发生突发公共事件及安全事故,圆满完成了市政府下达的安全生产与应急管理工作目标。
二、应对工作及分析评估
(一)建立健全组织机构
我局高度重视突发公共事件应对工作,成立了“商务局突发公共事件应对工作领导小组”。我局局长杨水源任组长,分管领导吴枝建任副组长,相关科室为成员的工作领导小组,结合商务工作实际,突出工作重点,狠抓市场供应、家畜屠宰、酒类流通突发事件等应急管理,同时加大对各商贸流通、餐饮、再生资源、生猪屠宰、民爆、外资外贸企业突发公共事件应对工作指导力度,各企业分别成立了相应的组织机构,形成了分级负责、条块结合和属地管理为主的商务系统突发公共事件应对工作指挥体系。
(二)完善应急管理预案体系
我局把强化应急预案体系建设作为抓好应急工作的基础,认真研究各类商务领域突发公共事件的发生和发展规律,加强调研,广泛征求意见,及时编制了商务局《突发社会安全事件应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《物资储备应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《民用爆炸物品事故灾难应急预案》和《商务局应急管理制度》。这些应急预案从预警报告、应急启动、保障措施等方面做了详尽的规定,责任到人,程序清晰,为开展应急管理工作奠定了基础。
(三)加强市场信息监测
我局先后确定由予乐市场、荷花池市场、家美福超市、嘉诚购物、城市购物、郡守府等30余户重点企业为商务信息直报点,重点监测面粉、大米、食用油、肉类、蔬菜等重要生活必需品的库存数量、销售形势和价格走势等,定期上报市场商品供求监测统计数据,及时将重要商品销售流通分析材料上报政府及有关部门,为政府决策提供可靠的依据,这些措施为确保市场供应异常波动情况下保障市场供应创造了条件。
(四)切实做好应急物资保障
为切实保障突发事件应急物资供应,结合商务工作特点,依据相关应急预案,进一步完善相关配套措施,加强市场监测。编制了《都江堰市物资储备应急预案》和《都江堰市生活必需品市场供应突发事件应急预案》,确定由都江堰市家美福超市、嘉诚购物中心、城市购物超市作为市级代储企业,由老邻居236家、红旗连锁15家、互惠超市11家、春熙商业6家、家美福超市4家,共计272家直营、加盟店作为乡镇级物资储备点。我市拟储备的救灾应急物资包括:速食食品(方便面、饼干、面包)、饮用水(纯净水、矿泉水)、日用品(卫生纸、毛巾、纸杯)、救灾用燃油(93汽油、0柴油)、其它物资(发电机、彩条布、应急照明灯、安全帽、电池、雨衣)等价值300余万元的救灾(应急)物资储备。
积极协调生猪养殖规模企业、重点生猪屠宰企业建立市级猪肉应急储备基地,目前,已确定辉润屠宰、祥瑞肉类加工、新鑫生猪屠宰、兴旺家畜屠宰、真诚屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家规模屠宰加工企业为猪肉供应应急储备企业。
(五)强化肉食品安全监管
一是在定点屠宰场(点)全面建立和推行屠宰畜源及出场肉品台帐管理制度、检验人员持证上岗制度、肉品检验制度、举报投诉制度、统计监测制度、档案管理制度,实现肉品质量安全责任可追溯。
二是严格肉品市场准入和购销货台帐制度,实行肉品安全协议准入制度、不合格肉品退市制度,坚决防止非定点屠宰场(点)出场的肉品、不合格肉品流入市场。
三是健全举报投诉制度、屠宰信息统计制度,及时准确把家畜屠宰动态情况,上报政府及上级主管部门,为上级决策提供依据。
四是加大市场监管力度,净化肉品市场。协同工商、动检、公安等部门,在全市开展了严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为的专项检查行动,通过多措并举,强化监管,保障了我市肉食品的安全。
(六)规范酒类流通市场
为保证人民群众喝上“放心酒”,我局认真执行国家、省、成都市酒类商品管理法规,加强酒类商品市场的监督管理。
一是认
真执行《酒类流通随附单》制度。对全市酒类生产企业和酒类批发企业执行流通随附单的情况进行了抽查和检查。检查结果显示,我市酒类生产企业和批发企业都能够按规定向下游企业、经营户开具规范的《酒类流通随附单》,未发现严重违法、违规经营现象。
二是认真执行不向未成年人售酒规定。要求我市各商场、超市、专卖店、酒店等经营场所摆放“不向未成年
人销售酒类商品”明示牌,并严格执行不向未成年人销售酒类商品的有关规定。
三是加强酒类流通监管,确保酒类市场安全。我局不断加大监督力度,通过日常检查与专项检查,有效遏制了假冒伪劣酒类商品流入市场,保证消费者喝上“放心酒”,全年查处假冒伪劣酒类商品案件数量呈明显下降趋势。
(七)加强成品油市场监管
我局加大对成品油经营企业的监管,经常性的开展安全检查,重点检查责任落实、制度执行、预防措施、应急设施等情况。督促成品油经营企业严格落实安全生产责任制,及时排除隐患,保证了成品油安全生产经营。
(八)认真开展商贸企业日常安全生产隐患排查
我局多次组织人员对全市的商场、市场、超市、饭店、民爆、生猪屠宰等企业开展安全隐患集中检查治理。主要排查各企业的安全生产经营法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;安全生产经营责任制建立和落实情况;大型商场、市场、超市、饭店等人员聚集场所的配电室设备配备、门窗、安全出口和疏散通道、灭火器和安全标示等;事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员的教育培训情况;应急预案制定和大型促销活动事先申报制度情况。
通过开展隐患排查治理专项行动,全面排查治理各单位事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出的问题,进一步落实企业应对突发公共事件的主体责任,有效防范和遏制各商贸企业安全生产重特大事故的发生。
(九)加大宣传,提高公众应对突发公共事件综合素质
一是加强机关工作人员应急知识的宣传工作。通过文件、会议、专题学习等形式,教育干部职工牢固树立“预防为主”的思想,学习掌握应急工作的程序、方式、方法等基本要求,提高处理突发公共事件的能力,不断增强广大干部职工的应急意识。
二是大力开展应急管理宣教工作。结合“安全责任落实年”,多层次、多角度进行应急管理宣传教育工作,深入企业、群众宣传应急预案和应急知识,印发防范病害猪肉、假劣酒类商品的宣传资料,现场回答讲解群众关心的问题,使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法,对增强广大民众预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,提高公众应急综合素质发挥了积极作用。
三、存在的主要问题
(一)我市重要商品物资应急储备体系比较脆弱
目前,已经确定的重要商品物资储备企业仅仅是企业从履行社会责任方面来承诺,是一种市场化的商业储备,还缺乏必要的政策支持手段和调控手段,一些企业储备商品不足量或不到位的现象依然存在,一旦出现突发事件,应急商品的供应仍然存在较大的问题。
(二)应急管理工作缺乏必要的经费
保障重要商品物资储备是商务部门的一项重要职责,目前,国家、省、成都市已经建立了政府支持的重要商品、食品、生猪等应急储备体系,对应急储备企业给予一定的补贴支持,极大的调动了企业的积极性,也使政府对应急储备企业的监管落到了实处。由于我市财政困难,尚没有将储备经费列入财政预算,市级应急商品储备工作难以真正落到实处。
四、工作建议
(一)进一步完善突发公共事件应急预案体系建设
结合应急管理和商务工作实际,按照“纵向到底,横向到边”的要求,进一步完善商务各专项应急预案,扩大预案体系的覆盖面,增强预案内容的实用性。特别是加大对民爆企业、成品油供应等高危行业出台应急管理工作制度。
(二)充实应急管理机构
督促各企业按照专项应急预案的要求,进一步完善应急管理工作机构,进一步细化应急工作机构的职能,明确相互间的工作关系,把重点放在充实、加强和提高上,努力实现应急管理职责、机构的科学化、制度化和法制化。
(三)加强危险隐患排查监管
积极开展重大危险源排查工作,全面掌握风险隐患的种类、数量和状况,对民爆、成品油等重大行业和领域采取更有力防控措施,形成实时监测和动态监管机制。
(四)加强应急商品物资的储备和管理
主动向上级汇报,积极争取重要商品物资储备费用,推动应急管理工作更加规范,确保应急储备商品真正储的下,拿的出,用的上。
五、典型案例分析
(一)应对市场供应异常波动
12月,由于肉类、食用粮油和液化气等居民生活日用品价格涨幅较高,引起了社会各方面的广泛关注,对低收入群众和社会困难群体的正常生活造成了一定影响。特别元旦、春节来临之际,日用消费品进入销售旺季和价格敏感期,为确保商品供应,稳定市场价格,保障群众生活,我局及时协调相关企业组织货源,丰富市场,保障供应。同时,加强对市场价格的监管和商品质量监督检查,为防范市场供应异常波动,维护市场正常秩序做出了积极努力。
(二)确保“8·13”、“8·18”虹口、龙池泥石流次生灾害”物资供应工作
8月13日和8月18日,我市普降暴雨,导致虹口乡、龙池镇发生严重泥石流次生灾害,两乡镇道路、群众饮水设施多处损毁,受困群众达5000余人。按照市委、市政府主要领导要求,我局及时启动物资应急预案,共计投放价值251万元的抢险救灾应急物资,确保了受灾乡镇抢险、抢修受损道路、公共饮水设施工作顺利开展,有效保障受灾群众基本生活。
(三)加强对商贸企业的服务管理
10月期间,外地部分商场经营秩序有所异常的情况,为切实加强对我市商贸企业的服务管理,更好的服务于广大消费者,维护社会稳定,商务局于10月22日召开了专项工作会议。国美电器、精品家电城、苏宁电器、好又多、嘉诚电子、城市购物等商贸企业参加了此次会议。
商务局杨水源局长对这段时间外地部分商场出现的经营秩序受到一定程度影响的情况进行了通报,在会议中提出针对性工作措施。一是,各商贸企业要做好营业期间安全预案,明确责任人。二是,商务局落实工作人员对应商贸企业,加强信息沟通,确保信息畅通。三是,我市各商贸企业要认真执行上、下班制度,确保正常营业服务时间,提高服务质量,为广大消费者营造一个良好的购物环境。
一、财务报告再评估产生的背景
财务报告是企业经营信息披露的主要工具, 是了解企业经营状况的重要窗口, 是利益相关者判断目标企业未来发展趋势的重要依据。可靠性是其最基本的属性。不管财务报告形式如何改变, 功能如何演化, 提供可靠的经济信息始终是其最基本的目标。
随着经济全球化进程的加快和我国经济的快速发展, 中国将更加全面地参与全球经济的发展与竞争。企业所面临的经营环境急速变化, 经营风险不断扩大。眼前经营良好的企业在不久的将来突然陷入财务困境甚至破产就是最好的说明。每一次财务丑闻的爆发都会给投资者带来巨大损失。归结原因, 一方面传统的财务报告模式已经很难全面反映企业的经营现状信息。因我国投资者的投资素养仍待长期培养, 企业所面临的宏观风险更加不易被投资者察觉。众所周知, 宏观风险对企业的经营成败具有更加深远的影响, 并且作用力越来越强大。另一方面, 更多的新经济要素和经济创新模式不断呈现, 如公允价值计量属性的大量使用, 传统的财务报告计量属性已经不能有效适应现代经济发展的需要。
为了解决现代企业经营中一系列弊端, 财务报告发表前增加了审计环节。虽然审计在提高财务报告质量功不可没, 但是审计失败的案例也不断出现。其中一个重要的因素是审计主要依靠事后识别来评估企业财务报告的真实性, 并不能全面反映企业的真实风险因素。现代风险导向审计制度模式下, 审计不能有效地应对企业财务报告层次重大错报风险。另外, 我国上市企业均有年报披露时间限制, 在较短的时间内, 让有限的审计人员在其不擅长的领域识别评估财务报告层次风险, 很显然是不合适的。
二、财务报告再评估的意义
首先, 推动财务报告再评估能优化资源配置, 完善市场经济基础设施软实力建设。现代资本市场条件下, 企业是一类特殊商品, 其产权可作为资本要素自由流通。资本市场的迅速发展催生资本形式更加多样化, 资本要素流动更加迅速, 资本运作更加频繁, 资本杠杆更加突出, 企业系统运行过程中面临的风险更加难以控制和发现, 不易察觉的风险因素对企业价值的影响越来越突出, 企业所面临的复杂风险对企业生死存亡影响更加深远。资本市场上经常会出现当前运行良好的明星企业突然陷入困境, 甚至破产, 导致投资者蒙受巨大损失。新经济要素和经济创新的出现, 导致更多的资源和财富无法用财务报告要素直接反映, 如人力资源、科技创新等。这种现象表明, 在衡量企业内在价值过程中, 必须高度重视企业所面临的更广泛的风险因素, 以一个动态的视角, 预判企业经营趋势比识别验证某一微观错报将更加有意义。事实表明, 国际三大中介服务之一的资产评估服务更能适应这一变化要求。重视资产评估在现代产权制度中的作用是市场经济发展的必然要求, 是加速资源优化配置的有力杠杆。将资产评估服务引入到现代市场经济中将具有极大的经济价值, 极大地补充了市场经济基础设施软实力建设。
其次, 推动财务报告再评估有巨大的实践指导价值。信息传播理论表明, 信息发布者处于绝对优势地位, 更加容易操纵信息质量, 误导信息接受者。在资本市场这种现象更加普遍, 因此需要第三方监管和制约, 以便保护弱势群体的利益, 建立公平交易的市场环境。然而, 具有行政手段性质的监管不能成为市场经济的主要手段, 最终只有依靠外部制约, 即独立第三方审计。依靠第三方出具审计报告来提高信息的可信度。事实表明, 第三方审计在推动财务报告质量提升方面功不可没, 尤其是现代风险导向审计模型的运用, 但也有其局限性。这种局限并不是说现代风险导向审计模型指导思想不对, 而是指现代审计操作方法不健全。我国在审计操作业务的重心仍然在认定层次, 财务报告层次只能依靠审计人员主观经验推断, 没有完整的评估指标体系来衡量, 导致风险被模糊化, 使用者更注意不到潜在的关键信息。除此之外, 审计报告披露信息不完善, 笼统的出具标准格式的审计报告无法让信息接受者完全理解目标企业的实际问题。当前不断上演的资本市场丑闻就说明仅仅依靠当前审计手段无法全面提高企业财务信息质量, 对信息接受者的保护效果大打折扣。因此, 亟需健全财务报告审计手段和方法及审计报告的披露内容, 应该充分借鉴现代风险审计模型指导思想将风险导向前移。推动风险评估手段的科学化, 提高职业判断效率具有十分重要的意义, 逐步完善财务报告层次的风险评估体系建立是提高财务报告质量的重要任务, 切实拓展现代审计的内涵, 将评估手段引入现代风险审计业务将具有重大的实践指导价值。
最后, 推动财务报告再评估有助于降低社会交易成本, 提高整体社会效益。生产决定消费, 消费反作用于生产。财务报告是由企业生产出来的一种特殊的信息商品。消费者可以根据掌握的信息识别判断商品的优劣, 进而选择是否消费。如果每个消费者都是理性的, 那么大数定律决定的结果就是优胜劣汰发挥作用的表现, 对财务报告这个集大成的信息商品选择消费的反作用可以有效抑制伪劣产品出现, 即减少财务报告造假。优胜劣汰规律若要有效发挥作用, 需要一个前提, 即消费者必须能够及时有效地获取产品的有效信息。然而, 多种因素导致我国财务报告产品生产者和财务报告产品使用者处于极不对称的地位:产品制造者可以凭借信息优势模糊产品质量, 产品使用者却因时间成本和知识成本不能辨别产品优劣, 沦为“羊尾”, 在经济活动中无意之中起到推波助澜作用, 不仅无法使市场迅速淘汰劣质厂商, 反而产生“劣币驱逐良币”效应。因此, 要增加财务报告的透明度, 为信息接受者提供给更加全方位的信息, 使其趋于理性, 自觉抵制不良商品的泛滥。这种从生产和消费角度来探索提高财务报告质量途径的方法有其十分重要理论指导意义, 因为这是按照经济规律从根源上探讨财务报告“质量门”可选择的解决方案之一。然而, 我们仍然不能忽视一个重要的问题, 就是如何向财务素养参差不齐的消费者提供足够的且易于使用的与其做出决策依据相关的信息。建立一种通俗易懂、容易操作的指标评价体系是一个不错的选择。审计在识别评估企业认定层次错报的理论研究和实践操作技术已经成熟, 但是在应对企业面临的财务报表层次风险评估时显得专业不足。因此, 引入现代风险评级系统, 以更加开阔的视野提供财务报告各方面的信息, 将能最大程度地满足信息使用者的信息需求, 以便做出正确的决策, 尽可能地减少对劣质商品的消费, 从根本上促进企业生产优良的财务报告产品。总之, 立足于财务报告基础之上的在评估能从根本上起到净化市场产品的作用, 符合价值规律, 有利于优胜劣汰, 创造社会整体效益。
三、财务报告再评估的主要方法
财务报告再评估概念兴起于新的经济要素和经济创新形式的出现及财务报告内涵扩展的背景下。其本质目标是为了更加全面真实地披露企业信息, 以便投资者全面真实地了解企业状况, 为决策做更加科学充分的论证。其主要作用是弥补审计在应对财务报告层次的专业胜任能力缺陷不足。因此, 财务报告再评估的指导思想仍然是以风险评估为核心。我们可以借助于现代风险导向审计模型, 充分利用审计和评估的各自优势, 侧重分工。审计业务中的财务报表层面的评估必须参考评估师的意见, 并且认定层次的风险评估必须以财务报表层面的评估为前提。
仅仅提出再评估指导理论还只是第一步, 接下来的重点是财务报告评估的操作方法。根据目前国内外操作经验, 将财务报告细化为两大类指标。为配合审计风险模型的运用, 我们将之称为财务报告层次和认定层次因素。其中, 财务报告层次更偏重于描述企业外部环境指标, 如行业的状况、监管环境、外部重大冲击、所有权结构、治理结构、组织结构、经营战投资战略、筹资战略、财务报告等因素;认定层次主要指易受外部环境影响, 但是单个企业可以通过适当的变革而改变、降低、甚至消除的风险, 如偿债环境、财富创造能力、偿债来源、偿债能力等因素。因财务报告层次偏向于宏观因素的描述, 所以更多采用定性分析法, 赋予“正面、中等、负面”三个等级。认定层次善于描述刻画, 因此我们采用经验打分法。为了便于区分, 可以设置一个区间度。
财务报告再评估理论的最大意义在于指导实践。简单地刻画出企业宏微观风险指标并不能向普通投资者传递全面的企业信息, 资产评估的作用在于能较好地根据数据和实际情况发挥评鉴作用, 即企业价值评级。客观的企业价值评级能起到很重要的风险预警作用, 真正做到从财务报告风险源头上提高投资素养。因此, 我们可以是设置一个矩阵, 以宏观风险指标量化标准为纵轴, 以微观风险因素量化指标为横轴, 定义模型内每个区域的风险含义。最后, 投资者可结合审计报告和财务知识更加合理地做出经济决策。
四、财务报告再评估展望
评估在资本市场上占据着重要的地位。我国当前资本市场的评估主要以产权变动评估为主要目的。企业是拥有产权的实体, 财务报告是评估其产权价值的重要依据。随着越来越多普通投资者参与资本市场, 企业价值信息的全面披露是共同的需求。财务报告再评估拥有广泛的前景。在我国, 评估的高级形式———评鉴目前使用较少。但是, 随着人们风险意识的逐步增强, 风险评估中财务报告评级将是一个新的发展方向。财务报告的审计和财务报告的评级将会构成双轮驱动, 共同推动财务报告质量的前进, 同时将为财务报告保险制度奠定技术基础。
摘要:经济越发展, 会计越进步。随着越来越多新的经济要素的出现, 会计计量也在与时俱进, 公允价值计量模式的大量运用即为突出表现。财务报告是反映会计循环和企业经营信息的重要窗口, 可靠性是其首要属性。经济实质内容的变化必将引发会计载体的变革, 财务报告质量也在相应受到较大的影响。公允价值计量属性的运用是适应经济发展趋势需要, 决定着财务报告也将必须经历再评估程序。
关键词:财务报告,评估,公允价值,风险
参考文献
[1]李洪岳, 财务报表层面风险评估指标的构建[D].河北农业大学, 2009.
[2]胡宣达, 沈厚才.风险管理学基础——数理方法[M].南京:东南大学出版社, 2011.
[3]袁建国, 杨慧余, 爱琴.关于建立我国财务报表保险制度的构想[J].财会通讯, 2005 (11) .
姓名:托特纳姆热刺
住址:伦敦白鹿巷球场
症状:2008/2009赛季英超第20名(截至第11轮)
病史:2007/2008赛季英超第11名
心电图:心律不齐
去年10月25日,荷兰人马丁·约尔在白鹿巷丢掉了饭碗。巧合的是,整整一年之后,他的继任者胡安德·拉莫斯同样被敲响离职的丧钟。从去年10月27日上任,到今年10月25日卸任,拉莫斯在白鹿巷的苦日子终于画上了句号。随后,英超联赛第九轮,托特纳姆指挥席上换成了本土名帅老雷德克纳普。
带着57场比赛22胜16平19负的糟糕战绩,拉莫斯显然与其600万英镑年薪的身份地位并不相符,唯一体面的遮羞布就是上赛季的英格兰联赛杯冠军,其中半决赛率队在北伦敦德比中战胜阿森纳,让白鹿巷球迷八年来首次在死敌面前得到了扬眉吐气的机会。除此之外,曾在塞维利亚仅用短短的15个月就不可思议地赢得了五座奖杯(包括两座联盟杯)的拉莫斯,并没有表现出其他能够征服俱乐部主席丹尼尔·利维的能力,这位54岁的西班牙人被俱乐部和球迷冀望能够将球队带进英超四强和冠军联赛的“梦中人”,竟然让球队梦游般地在英超联赛中任人鱼肉。
★ 临床表现:前八轮联赛仅得到两分,甚至比上赛季降级的雷丁队同期积分还低。今夏高达8920万欧元的支出,如今却只换来了一场噩梦——1912年之后球队联赛的最差开局,拉莫斯的这份试卷显然不及格,下课自然在所难免。
内科:五脏俱裂
内乱是欧洲主流媒体给托特纳姆诊断出来的病根,前该队球员贾森·坎迪在最近谈到托特纳姆遭遇的危机时就指出,拉莫斯绝非是俱乐部全线溃败的“罪魁祸首”。“教练来来回回换了许多茬,然而最大的问题却一直没有得到解决。桑蒂尼在执教托特纳姆之后就变得‘一钱不值’,约尔和拉莫斯也是如此……这绝非偶然,完全是俱乐部主席利维一人造成的。”
显然,直接将“无能”的帽子扣在拉莫斯头上是不公平的,别忘了去年冬天拉莫斯的球队是如何先后击败阿森纳和切尔西成为联赛杯冠军的。许多球迷会在战术设置方面进行假设,如果贝巴和基恩还在的话……尽管这种假设并无实际意义,但是为何要甩卖贝巴和基恩呢?这同样被认为是俱乐部内乱而导致的结果。许多球迷起初以为是拉莫斯与贝巴、基恩产生了矛盾的缘故,但事实并非如此,真正添乱的是已经下台的俱乐部技术总监科莫利,尤其在贝巴的转会问题上,科莫利并没有咨询过拉莫斯的意见。内乱并不单单体现在转会市场上,拉莫斯对于队中的本土球星本特利和伍德盖特等人缺乏必要的震慑力也是产生内乱的导火索之一。西班牙人一度让本特利改踢边后卫,导致后者对其颇有怨言,在球队成绩最不好的时候,几名“大佬”的不敬言辞充斥于英格兰媒体,球队的士气自然更加低落。
★ 临床表现:许多球迷都将怒火烧向俱乐部主席利维,因为所有人都知道科莫利对主席的话言听计从,而出现这样的窘境显然是利维在背后摆布的结果。而在大难临头之际,利维解雇技术总监科莫利的做法,也难逃丢车保帅之嫌。老雷德克纳普今后就将面临这样一位事必躬亲的主席,利维是否还会继续干涉球队的正常运作还很难预料,但他如果继续我行我素的话,对于托特纳姆和老雷德克纳普而言则将是灾难的延续。
眼科:严重散光
球员的配置自然是考核俱乐部和主教练眼光的首要因素,转会市场上的运筹帷幄将直接影响到球队整个赛季的成绩。本赛季,由于主教练拉莫斯对买卖球员的主导作用,托特纳姆在人员构成方面逐渐西班牙化,单凭这一点,似乎让人看到了贝尼特斯在利物浦的影子。今年夏天是拉莫斯进行大幅度改革的一年,除了在欧洲杯大放异彩的莫德里奇之外,俱乐部先后引进了多斯·桑托斯、帕夫柳琴科、本特利和乔尔卢卡等球星,初衷是美好的,但是实际效果却奇差无比。本特利作为前两个赛季的英超传中王,技术和速度虽然都不算特别出众,但作为一名准豪门级别的球员,和伦农轮换打右路或者充当莫德里奇的替补都是不错的选择,而多斯·桑托斯的加盟则是对锋线力量的有效补充。但十分离奇的是,原本按需搭配的新球员在实际比赛中却完全迷失了方向,在无所适从下竞技状态更加低迷,从而为托特纳姆的沉沦埋下了伏笔。
比转入更加离奇的是,俱乐部将一干强将纷纷卖走,小基恩和贝尔巴托夫的锋线组合不逊色于任何英超豪门,将他们双双抛售无异于自废武功;法国人希邦达、马尔布朗克和芬兰人泰尼奥都能征善战,马尔布朗克更是能胜任中场所有位置,而这三个人却被打包送给了桑德兰。
★ 临床表现:事实证明,现在换血太大,磨合成为大问题。非英超球员的适应,新阵的磨合,这一切都像是拉莫斯在自掘坟墓。另外,拉莫斯的改革基本都只是针对中前场的改造,而上赛季那条丢了61球的后防线却未得到有效的改善,这也是球队开局不佳的原因之一。
外科:接驳失败
依着贝尼特斯画葫芦,将西甲风格移植到英超赛场,这在某种程度上加速了拉莫斯下课的步伐。从技术层面而言,拉莫斯的西甲化忽略了身体和球场上的对抗能力,托特纳姆买来的中前场球员以技术型居多,这让球队整体偏软,对抗能力差导致了技战术根本无从发挥。羸弱的锋线首先成为众矢之的,帕夫柳琴科和达伦·本特位置重叠,而且两人都属于以勤奋奔跑来弥补先天不足的前锋类型,组合在一起根本无法发挥功效。此外,中场攻击群的状态同样令人堪忧,风风火火加盟的莫德里奇丝毫没有展现出欧洲杯时的风采,甚至失去了拿球突破的勇气。这个问题不仅仅是“莫德里奇现象”,伦农和杰纳斯难以做到一脚出球,全队的进攻推进因此变得迟缓。左边锋一直是球队的软肋,拉莫斯在试用了本特利、莫德里奇和多斯·桑托斯后均不如意,本特利对这种尴尬体会最深,作为右边锋的他,却先从左翼打起,接着在达伦·本特身后充当二前锋,虽一度回到右路,结果又被当作边后卫使用,拉莫斯病急乱投医的做法让人十分费解。
而在精神层面,拉莫斯想模仿贝尼特斯,却忽略了后者麾下有杰拉德这样的硬汉队长,这恰恰是托特纳姆的一个潜在问题——球队的性格缺失。卖走基恩后,球队中前场显然缺少一个能够威慑对手的硬汉。几个赛季以来,基恩都是球队的旗帜,这不仅仅是因为能力强,更可贵的是他的精神和拼搏意志。每支豪门球队在注重技术天赋的同时,也都会确保阵容中有精神领袖的存在,这正是现在这支托特纳姆队所缺乏的。
评 估 报 告
瓜州荣祥气体有限责任公司
2014年8月
1、安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;
瓜州县荣祥气体有限责任公司成立应急领导小组,确定了应急准备领导小组成员以及应急办公室,负责做好应急准备与响应工作。应急平台管理机构配备工作人员8人,具备一定的专业应急指挥救援能力。每月不定时的对应急领导小组人员通畅通情况进行检查,应急小组成员如下:
组长:李如桂(副总)副组长:杨占军(副经理)
成 员:张迎兵 冯冰 王岩军 张玉明 石文斌 王新超 从应急指挥组织机构看,本厂应急指挥体系完善,各部门任务明确,相互衔接,信息通畅,符合应急管理规定。
2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;
建立应急救援队伍,有应急总指挥、应急副总指挥若干名,下设有抢险指挥组、医疗救护组、信息联络组、人员撤离组、人员搜救组、环境监测组、综合保障组和安全保卫组为发生突发事件时服务。全年未发生突发事故,无需进行应急救援。组织预防性安全检查及日常性安全检查,检查发现隐患6条,并按时进行整改,整改率100%。3.应急救援物资准备情况;
根据我厂实际,配备的应急救援物资主要包括:消防器材:正压消防空气呼吸器、消防员斧、消防栓、灭火器、消防蒸汽、应急照明等;防护器材:长管、氧气袋、半面罩、送风机、负压氧气呼吸器、空气呼吸器、担架;气体报警装置:乙炔气体报警器、氧气气体报警装置、可燃气体探测器等。
现场应急救援物资配备齐全、充沛,具备应对化工企业突发事故应急救援能力,分布于厂区各应急点,可及时应对突发性事故。4.预案编制、执行及演练情况;
已编制完成安全事故应急预案、火灾爆炸应急预案、生产事故应急预案。为确保应急救援体系的有效实施,根据现场施工进展情况适时开展各类应急知识培训,安环部在安全生产月期间组织了一次综合性事故应急演习。演习达到了计划的预期效果,提高了各单位的应急能力。此次演习组织实施完成较好,接口工作顺畅,内容和计划准确,现场秩序和救援行动有效、成功的完成。整个演习行动流畅,场景较为逼真,应急人员动作迅速,医护人员专业到位。同时通过演习还发现一些有待改进的问题:模拟撤离过程中,一些参加人员对这次演练的重视程度不够,主要表现在撤离过程中态度不严肃;参演人员有限,希望通过培训使员工进一步了解突发情况下如何处置。5.应急管理规章制度建设情况;
安环部编制了《生产安全事故应急预案》,并在这个基础上编制了综合预案、现场处置方案和专项应急预案等三份预案,并发布。编制《应急救援管理规定》,确保应急预案及演练及时执行。6.事故救援效果及存在的问题;
见《应急预案评估报告》。7.应急管理培训及宣传教育情况;
厂区设置《应急响应程序示意图》、《应急疏散路线图》、警示牌、告知牌等,通过现场直观的警示教育,提高应急意识,达到应急培训目的;全共进行专项培训15次,组织专项演练3项次,共42人次参加。
8.应急管理及应急救援经费投入情况;
2014年投入应急救援经费9.5万元。
根据应急救援物资确定经费投入,及时更新到期的防护设备; 开展全厂综合性演练,报批专项应急演练资金。
瓜州县荣祥气体有限责任公司
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