“以人为本、执政为民”主题教育总结(精选9篇)
机关二总支
按照学院党字【2011】13号文件的安排,我总支从实际情况出发,在认真领会上级文件精神实质,充分认识搞好“以人为本、执政为民”主题教育重要性的基础上,全面动员,周密部署,开展了扎实有效的“以人为本、执政为民”主题教育,圆满完成了教育活动的工作任务。
一、加强领导,周密安排,搞好思想发动,深刻认识开展“以人为本、执政为民”主题教育的重要意义。为了确保教育活动扎实开展,收到实效,于2011年6月13日召开了教育活动动员大会,刘建书记作了动员讲话,充分阐述了开展教育活动的迫切性和必要性,开展教育活动的指导思想和方法步骤。通过认真安排和思想动员,进一步调动了全体党员干部自觉地把自身岗位职责、工作目标和实际行动统一到教学和管理的总体要求中来,紧紧围绕学院中心工作抓好落实,投入到构建和谐校园、推进校园文化建设工作中来,提高了参与教育活动的积极性,坚定了搞好“以人为本、执政为民”主题教育的信心。
二、统筹兼顾,务求实效,认真做好各项工作。在引导党员干部统一思想,充分认识教育活动重要性和必要性,增强搞好教育活动的责任意识和使命感的基础上,我总支就教育活动进行了部署,引导全
体党员干部,将教育和思想政治建设、反腐倡廉等工作有机结合,全面贯彻院党委院行政的部署。为了营造良好的学习教育氛围,我总支建立学习制度,把集中学习与自学、理论学习与业务学习有机结合,要求组织党员领导干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》。采取多种形式进行深入学习,组织全体党员干部统一观看教育专题录像片—“贪之悔:孙瑜贪污受贿案警示录”。要求全体党员干部在学习中认真笔记,保证学习的统一性和积极性。教育每个党员干部认清自己肩负的责任和使命,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,深刻反思,进一步加强管理,健全制度,认真落实了党风廉政责任制。切实纠正不正之风,提高教学服务管理水平。
三、学用结合,密切联系工作实际,做到教育与工作两不误、两促进。为了保证教育活动收到实效,我总支自始至终把此项教育活动贯穿于思想政治、组织作风建设和各项日常工作中,与具体工作和解决实际问题相结合,合理部署,统筹兼顾,以教育活动带动教学、管理、服务水平的提高。在认真完成学习任务的同时,适时开展各项活动,促进总支全体党员干部学习的积极性。
通过“以人为本、执政为民”主题教育更加深刻的认识到:以人为本,是社会主义制度的本质特征。马克思主义深入研究人类社会发展的客观规律,指出共产主义的实现是社会发展的必然趋势,追求无产阶级和全人类的解放,建立共产主义社会制度是工人阶级政党的最高理想和最终目标。共产主义社会是生产力高度发达、物质财富的源泉充分涌流、人们的素质极大提高、以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。它将给所有的人提供健康而有益的工作,给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间,给所有的人提供真正的充分的自由。在共产主义社会中,每一个人都得到发展,而不是一些人得到发展,另一些人得不到发展;每一个人都作为完善的个人而占有自己的全面的本质,得到全面的发展,而不是片面的发展;每个人都获得作为目的的自觉、自愿、自主的发展,而不是作为单纯的手段而被动的发展。
执政为民,是党的全部活动的出发点和归宿。广大党员干部要带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策,在各条战线、各个岗位上脚踏实地的工作,为人民群众的根本利益服务。要十分真诚地热爱人民,忠于人民,一刻也不脱离人民,工作上依靠群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,做群众的贴心人,密切党群干群关系。要时刻关心群众疾苦,帮助解决他们工作生活中的具体困难,做到为人民利益鞠躬尽瘁,死而后已。只有这样,人民群众才会真心实意地拥护党,党群关系才能密切。群众利益无大孝轻重之分,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也必须认真对待,也要竭尽全力去办,让群众满意,使党的宗旨、党的方针政策体现于解决群众生产生活的实际困难之中。各级领导干部要牢记党的宗旨,始终把群众的利益放在第一位,积极融入到群众中去扎扎实实地解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题,带着深厚的感情去解决群众生产生活中的困难,以扎实的工作作风和工作成效来落实执政为民的要求。
执政为民,就要从群众想“说”的事情“说”起,从群众意见最大的问题改起,从群众反映突出的问题抓起,从群众要求最强烈的事情做起,真正做到民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为;以民心为镜,以民意为尺,以民情为秆,急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需,关心和解决群众的实际困难,尽可能满足群众的合理要求,努力实现和维护群众的切身利益。
关于开展“以人为本、执政为民”
主题教育的实施意见
各党支部:
根据《关于开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施意见》(镇国资党字【2011】20号)文件精神,结合公司实际,特制定开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施意见:
一、充分认识此次活动的重要意义
近年来,公司坚决贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的理念,注重健全科学民主决策程序、完善决策机制,广泛听取各方面的意见,把员工满意不满意作为决策的根本依据和衡量决策正确与否的根本标准,营造了公司又好又快发展的和谐环境。加强以人为本、执政为民教育,使党员干部进一步深刻领会“以人为本、执政为民”理念的精神实质和丰富内涵,进一步增强党的性质和宗旨意识,把以人为本、执政为民理念转变为自觉行动,并将其落实到实际工作中。公司党员干部一定要充分认识这次主题教育的重要意义,自觉加强政治理论学习和党性修养,牢固树立群众观点,坚持党的群众路线,确保我委在全面实施“十二五”规划开好局、起好步,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
二、指导思想和目的
以党的十七大、十七届四中、五中全会和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神为指导,认真贯彻党风廉政责任制,把开展形式多样的“以人为本、执政为民”
围。
4、进行正反典型教育活动。一是抓好示范教育,弘扬党的优良作风。深入学习科学发展观,充分发挥新时期廉洁从业、“以人为本、执政为民”先进典型的示范、带动、激励作用。二是抓好警示教育,筑牢思想道德防线。注重利用近年来发生的违纪违法案例开展教育,深刻剖析发案原因,使领导干部吸取教训,引以为戒。组织开展一次警示教育,举办案例分析研讨会、讲廉洁从业党课、观看腐败案例纪实片、开展法律法规教育等活动,以直观、形象和具体的方式,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不断增强宗旨意识、大局意识和责任意识,规范从业行为,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响,筑牢思想道德防线,切实做到拒腐防变、警钟长鸣。
5、开展一次党性分析活动。各党支部要结合创先争优活动,以支部大会的形式,组织全体党员用自身工作和学习实际,认真查找自身存在的不足,开展批评和自我批评,切实解决工作方面存在的突出问题。
(二)第二阶段(9月1日一9月底):加强整改和督促检查,在贯彻实施和增强实效上下功夫,把“以人为本、执政为民”贯彻到各项具体工作之中。
主题教育的实施方案
根据自治区纪委、组织部、宣传部《关于在全区党员干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育的通知》(宁纪发〔2011〕15号)的安排部署,现就全区开展“以人为本、执政为民”主题教育制定如下实施方案。
一、深刻认识开展以人为本、执政为民的重要性和紧迫性
以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党一贯的政治主张和执政理念。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上做了重要讲话,深刻阐述了坚持“以人为本、执政为民”的重要性、紧迫性。他强调指出:“只有坚持以人为本、执政为民,我们党的地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展。我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,始终保持同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验”。胡锦涛总书记的讲话是对党的执政理念、执政方略的进一步丰富和发展,是科学发展观的升华,对做好党和政府各项工作具有重大而深远的指导意义。
近年来,区委、政府坚决贯彻落实科学发展观和中央、自治区的各项重大决策部署,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尤其在各项决策中牢固树立以人为本、执政为民的理念,注重健全科学民主决策程序、完善决策机制,广泛听取各方面的意见,集中人民群众的智慧,把人民满意不满意作为决策的根本依据和衡量决策正确与否的根本标准,营造了经济社会又好又快发展的和谐环境。但我们也要清醒地看到,当前,在全区经济社会发展步伐不断加快,工作任务日益繁重的情况下,在实际工作和党员干部队伍中仍然存在群众观念淡薄,工作方法简单,作风不扎实,一些群众反映强烈的突出问题不能够及时解决,影响了党委、政府的形象。解决这些问题,就是要深入学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神,加强以人为本、执政为民教育,打牢党员干部的思想基础,使广大党员干部进一步深刻领会“以人为本、执政为民”理念的精神实质和丰富内涵,进一步增强党的性质和宗旨意识,加强党性修养,继承和发扬党的优良传统和作风,把以人为本、执政为民理念转变为自觉行动,并将其落实到实际工作中。全区各级党组织和广大党员干部一定要充分认识这次主题教育的重要意义,自觉加强政治理论学习和党性修养,牢固树立群众观点,坚持党的群众路线,在思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,为全区经济社会全面和谐健康发展打下深厚的群众基础,凝聚强大的社会力量。
二、指导思想和目的
以党的十七大、十七届四中、五中全会和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神为指导,认真贯彻自治区纪委六次全会、市纪委七次全会和区纪委六次全会精神,把开展形式多样的“以人为本、执政为民”主题教育与“改进思想作风、提高党性修养”学习教育活动有机结合起来,认真查找决策执行、理想信念、宗旨意识、工作作风等方面存在的群众反映强烈的突出问题,加强基层党组织和党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题,促进各级党员干部进一步提高思想认识,加强党性修养和从政道德修养,坚定理想信念,做到勤政廉洁,为推进全区反腐倡廉建设提供坚强的思想保证。
三、主要任务和方法步骤
主题教育从2011年3月开始至10月31日结束,分深入学习、整改落实、总结验收三个阶段进行,具体任务为:
(一)第一阶段(3月10日一4月30日):深入开展学习活动,在领会精神上下功夫。全区各级党组织要深入开展学习教育活动,引导党员干部全面领会胡锦涛总书记讲话的精神实质。要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为当前党员干部党性党风党纪和廉政教育的重点,与学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神相结合,与学习贯彻十七届中央纪委六次全会和自治区纪委十届六次全会精神相结合,与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合。
1、丰富学习内容,提高学习质量。要把学习胡锦涛总书记重要讲话作为当前一项主要政治任务,精心组织,周密安排,采取灵活多样的学习方法保证学深学透、把握实质、贯彻落实到具体工作中。同时还要深入学习贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告、张毅同志在自治区纪委十届六次全会上的讲话、刘晓滨同志的工作报告、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从政若干规定》等相关法律法规。
2、创新学习方法,增强学习效果。要结合工作实际,与推动各项工作任务落实结合起来开展学习。一是领导重视带头学。各级党组织要召开一次中心组学习会,组织领导干部专题学习胡锦涛总书记重要讲话,班子成员要带头撰写1-2篇学习体会和理论文章。认真组织开展“周末廉政教育讲堂”活动,各乡镇党委、街道党工委和区直各部门“一把手”负责主讲,亲自撰写讲稿,对党员领导干部进行党风党纪和反腐倡廉形势教育,努力提高党员领导干部自身素质,增强“以人为本、执政为民”意识。二是座谈讨论集中学。充分利用每周政治理论学习日组织全体干部集中学习,采取学习讨论、座谈交流、互相点评等形式,畅谈学习心得体会,交流学习成果,达到提高认识,自觉践行全心全意为人民服务的宗旨意识。干部学习笔记达到1万字以上,心得体会2篇。三是开展活动主动学。在全区深入开展“三廉十佳”(廉政模范10个、廉洁家庭10各、廉洁标兵10个)评选活动,积极开展先进典型学习教育,在党员干部中营造以人为本、执政为民、干净干事、勤政廉洁、开拓进取的良好氛围。
各级党组织要组织党员干部和关键岗位人员通过观看典型案例警示教育专题片、到市廉政教育基地接受教育,使党员干部特别是领导干部从中汲取教训。区纪委将组织全区副科以上领导干部分两批到市警示教育基地开展教育活动。在全区纪检监察系统开展业务知识竞赛活动,促进纪检干部深入学习廉政知识,掌握业务技能。四是营造氛围广泛学。围绕“以人为本、执政为民”主题教育,在广播、电视、网络、报纸、短信等媒体开展宣传报道,使广大干部群众了解胡锦涛总书记重要讲话精神,充分发挥和调动社会各方面参与反腐倡廉建设的积极性和主动性,形成良好的学习氛围。
3、突出重点对象,增强学习针对性。全区各级党组织要从实际出发,结合廉政风险防范管理工作中查找出的岗位风险点,组织干部职工根据岗位风险点编写情景案例,有针对性地开展警示教育、风险教育、岗位教育、案例教育、情感教育,形成覆盖所有岗位和人员的以职业道德、廉政行为规范为具体内容的互动教育模式,促进广大党员干部思想政治素质明显提高、工作作风明显改进、业务能力明显增强。
(二)第二阶段(5月1日一8月31日):加强整改,在贯彻实施上下功夫。各部门、各单位要以开展庆祝建党90周年活动为契机,把“以人为本、执政为民”贯彻到各项具体工作之中。
1、大力宣传勤廉双优先进人物,营造良好社会氛围。结合建党90周年纪念活动,对“三廉十佳”、“惠农区十大党员标兵”和优秀共产党员评选活动中涌现出的先进典型人物进行表彰奖励,将他们的事迹通过区政府公众网、电视、报刊等媒体进行大张旗鼓地宣传,教育引导各级领导干部学先进、比贡献,牢固树立宗旨意识和群众观念,在全区积极营造“以人为本、执政为民”的良好氛围。
2、开展深入基层“大走访、大接访”活动,切实为民办实事。各级党组织要在深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神的基础上,按照党员领导干部、部门基层党建暨创先争优活动联系点的安排,组织党员干部深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解群众愿望,围绕群众关注的热点难点问题进行深入的调研,形成专题报告,针对群众反映的合理诉求,逐一进行梳理排查,千方百计进行解决,并做好解释和化解矛盾纠纷工作。各部门、单位根据调研了解的情况,有针对性地制定为民办实事的具体事项和措施,并列出时间进度表,集中解决一批事关群众切身利益的实际困难。
3、建立符合“以人为本、执政为民”要求的决策机制。要结合开展“制度执行年和效能提升年”活动,进一步建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,落实和完善党委民主决策、“三重一大”事项集体决策、专家咨询、工程项目建设和重大政策制订评估等制度,保证各级领导班子做决策、定政策充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿,统筹兼顾各方面利益关系,充分考虑各方面群众的接受程度和承受能力。要建立畅通、协调、规范、有效的民意反映机制,健全重大事项公示和听证制度,使各项决策更充分地体现民意。要把以人为本、执政为民落实到严格按法律法规和政策办事上,强化党员干部特别是领导干部、行政执法人员法律法规政策培训、学法用法考试等工作,不断提高广大党员干部和公职人员的法律意识和政策素养,让知法守法、依法办事成为每一名党员干部的行为准则。大力推进执法公开,保证权力在阳光下运行,加强执法监督检查,加强和改进包括舆论监督在内的社会监督,完善执法过错追究和政策执行纠错机制,保证法律法规和政策的正确实施。
(三)第三阶段(9月1日一10月31日):加强督促检查,在增强实效上下功夫。全区各级党组织要把贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和为民办实事情况,作为民主生活会党性分析材料和述职述廉报告的内容之一,并例入党风廉政建设责任制考核内容,加强监督检查,促进学习成果向党风廉政建设和构建惩防体系实践的转化。区纪委、组织部、宣传部将结合“改进思想作风、提高党性修养”学习教育活动对全区主题教育开展情况进行专题检查。
三、具体要求
(一)加强组织领导。开展“以人为本、执政为民”主题教育,是今年反腐倡廉宣传教育的重点工作之一,各部门、单位“一把手”负总责,要把组织开展主题教育作为一项重要政治任务,制定方案,周密部署,细化措施,务求实效。要深入开展调查研究,总结推广学习教育活动的好经验、好做法。要将活动安排、进展情况以及好做法及时上报区纪委办公室。
(二)突出教育重点。各级领导干部是主题教育的重点对象,要以身作则,率先垂范,带头参加,以实际行动带领广大党员干部主动学习。学习教育活动要结合各自工作实际,创新活动载体,丰富活动内容,把集中教育与自我教育相结合,正面教育与反面典型警示教育向结合,岗位教育与职业道德教育相结合,不断增强主题教育的针对性、实效性。
(三)促进各项工作。要统筹安排,正确处理好开展主题教育与推动各项工作的关系,把开展主题教育演化为推动工作的重要契机和强大动力,用实际工作效果来检验主题教育的成效,做到两手抓、两不误、相互促进。要在各类媒体上加强对主题教育开展情况、先进经验和学习成果的宣传,营造浓厚的舆论氛围。
做好新形势下安监队伍建设
潍城区安监局党组书记、局长徐述斌
按照区纪委、区委组织部和区委宣传部统一部署,在全区党员干部中集中开展“以人为本、执政为民”主题教育。通过多种形式学习教育,切实强化宗旨意识、民主意识、责任意识、法治意识和廉政意识,加强以治理“软弱涣散、推诿扯皮、吃喝玩乐、慵懒疲沓、奢侈攀比”等不良风气为重点的作风建设,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,着力解决实际工作和干部队伍中存在的违背以人为本、执政为民要求的突出问题,为确保“十二五”规划开好局、起好步,为实现全区的安全生产工作跨越式大发展提供有力的政治保证、作风保证和纪律保证。
一、把以人为本、执政为民贯彻落实到安全生产工作和反腐倡廉建设,必须要切实增强责任感
胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上发表了重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和 反腐败斗争取得的成效和经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。特别是关于“以人为本、执政为民”的科学论述,充分体现了党的根本宗旨和执政理念,反映了马克思主义政党的生命根基和本质要求,为加强党风廉政建设、做好各项工作,提供了思想和理论的重要指导。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻总书记重要讲话精神,着力把以人为本、执政为民的宗旨理念贯穿于安监系统党风廉政建设和各项工作之中。
根据十七届中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会、市纪委十届八次全会和区纪委十二届九次全会部署:我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,切实增强以人为本、执政为民的责任感和自觉性,充分认识到坚持以人为本、执政为民,是马克思主义政党的本质特征,是我们党能够夺取政权并长期执政的根本原因;充分认识到坚持以人为本、执政为民,是当前更好地抓住重要发展机遇,应对各种风险考验,永葆党的生机与活力的迫切要求;充分认识到坚持以人为本、执政为民,是始终保持党同人民群众血肉联系,确保党的事业兴旺发达的有力保障。就我们安监干部而言,务必要从以下方面进一步深刻领会胡锦涛总书记关于“以人为本、执政为民”重要论述:
第一,坚持以人为本、执政为民,是我们认真履职、进一步做好安全生产工作的使命所在。民生问题,安全第一;安全问题,生命至上。作为从事安全生产工作的安监部门,我们必须充分认 识到,以人为本,首先要以人的生命为本;执政为民,根本的是保障人的生命安全,这是我们履行监管职责的使命所在,是我们做好监管工作的价值取向。全区安监系统广大干部必须始终坚持以人为本、执政为民,使领导班子和广大安监干部对安全生产工作高度重视和对人民群众生命财产高度负责,真正把保障人民群众的生命安全摆在第一位,并在实际工作中大力发扬“敢”字当头、“防”字在先、“严”字把关、“实”字为本的“四要”精神,落实“用心”、“用脑”、“用力”、“用急”、“用狠”的要求,不断促进安全生产形势持续稳定好转。
第二,坚持以人为本、执政为民,是我们应对挑战、进一步破解安全监管难题的迫切要求。当前,安全生产形势依然不容乐观,一些企业安全生产主体责任不到位,非法违法、违规违章行为时有发生;安全生产基础脆弱和基层薄弱的问题仍然比较突出;体制性障碍尚未得到破除,深层次历史性问题尚未根本解决;事故总量仍然偏大,较大事故呈上升势头。如何抓住主题、把握主线,着力破解当前安全监管难题?我认为,最重要的是要把以人为本、执政为民贯彻落实到安全监管工作中,切实做到在思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,坚决遏制重特大生产安全事故,切实维护人民群众生命财产安全。
第三,坚持以人为本、执政为民,是我们勤政廉政、进一步树立安监干部形象的题中之义。近几年来,全区安监干部履行安 全监管职责、贯彻党风廉政建设规定,但也存在不少缺点,主要是服务基层、企业不到位,影响了安监队伍形象。全区安监系统广大党员干部必须要牢记以人为本、执政为民的宗旨理念,既要廉洁从政,慎待手中的权力,着力强化“掌权要为人民服务、用权必为人民尽责”的意识,不为名所累,不为利所扰,不为权所迷,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;又要勤勉敬业,用好手中的权力,把做官当成做事,把行权当成履责,在其位谋其政,居其职履其责,在实际工作敢于坚持原则、大胆履职,务求不辱使命、不怕困难、不负重托,真正树立起安监干部为党分忧、为国尽责、为民奉献的良好形象。
二、把以人为本、执政为民贯彻落实到安全生产工作和反腐倡廉建设,必须要科学把握着力点
以人为本、执政为民,不是一句空洞的口号。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调:要着力加强以人为本、执政为民教育,着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,着力按照法律法规和政策开展工作,着力维护人民群众权益,着力查处损害群众利益的案件,着力加强基层干部队伍建设。这“六个着力”集中体现了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的要求。结合安全监管工作实际,重点要做好以下工作:
(一)要以深入学习《廉政准则》为重点,着力在干部教育上贯彻落实以人为本、执政为民。防治腐败,教育是基础。近期,中纪委发布了《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》,对《廉政准则》中的相关概念进行了解释;对违反《廉政准则》规定的8个方面52项禁止性规定如何适用《中国共产党纪律处分条例》予以明确;对于需要采取组织处理等措施的违纪行为,规定了相应的处理方式。《实施办法》比《廉政准则》的相关要求,内容更加全面,要求更加具体,责任更加明确,监督更加有力。我们要以深入学习《廉政准则》及其《实施办法》为重点,继续加强对安监系统党员干部特别是领导干部的理想信念教育、廉洁从政教育、岗位廉政教育、警示教育,尤其要抓好以人为本、执政为民教育,促使广大安监干部牢固树立科学发展观、正确政绩观、群众观,切实增强责任意识、公仆意识、服务意识,着力打牢以人为本、执政为民的思想根基,着力筑牢思想道德防线,从而在实际工作中正确对待组织、正确对待权力、正确对待地位、正确对待自身利益,真正做到立党为公、执政为民。
(二)要以严格执行“三重一大”制度为保证,着力在科学决策上贯彻落实以人为本、执政为民。科学决策、民主决策、依法决策是预防腐败的有效途径。在决策上贯彻落实以人为本、执政为民,就是要坚持把体现群众意愿和要求作为决策的依据和目标,按照兼顾群众长远利益和现实利益、反映群众普遍愿望和特殊要求的原则,不断健全完善安全生产政策措施;就是要坚持把集中群众智慧作为决策的重要原则,对于安全生产中长期规划与目标、加强安全生产工作的政策措施、重大项目安排与大额 度资金使用、法规规章议案及重要规范性文件、重大事故调查处理以及行政处罚复议案件处理等事项,必须经过案审委研究决定,必要时还应当听取群众意见;要坚持把让群众满意作为检验决策成效的根本标准。
(三)要以继续开展“安全生产基础管理提升年”活动为主线,着力在安全监管上贯彻落实以人为本、执政为民。市政府下发《关于继续深化“安全生产基础管理提升年”活动的通知》。按照年初省、市、区安全生产工作会议的部署,安监局要紧密联系实际,逐项抓好落实。要注重服务和促进安全生产中心工作,切实加强对市政府《实施意见》精神贯彻执行情况的监督监察,确保安全生产政令畅通;切实加强继续深入开展“安全生产基础管理提升年”活动各项措施落实情况的监督监察,确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。
(四)要以深入开展廉政风险防范管理为契机,着力在制度建设上贯彻落实以人为本、执政为民。推进制度建设,是深入贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求,是扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作。要切实按照党的十七大报告指出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。紧紧围绕计划、执行、考核、修正四个环节,加强对权力运行的监督制约。安监局也要在纪检监察机关领导下,有效、有序地开展廉政风险防范管理工作。同时,要切实抓好《关于领导干部报告个人有关事项 的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等党纪法规的贯彻落实。
(五)要以扎实推进“发展提升年”活动为载体,着力在工作作风上贯彻落实以人为本、执政为民。贯彻落实以人为本、执政为民的要求,关键体现在干部作风是否为民、务实、清廉。围绕创优发展环境、重大产业项目审批、改进行政许可与执法和“百千万”测评等工作,逐项推进落实。使广大安监干部大力弘扬敬畏生命、科学监管、风清气正、力学笃行的机关精神,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,着力提升依法履职的能力和水平、着力提升高效办事的能力和水平、着力提升破解难题的能力和水平、着力提升狠抓落实的能力和水平,共同促进安全行政审批效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、安全监管和服务质量明显改进。
三、把以人为本、执政为民贯彻落实到安全生产工作和反腐倡廉建设,必须要确保取得实效性
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党建党90周年,也是实现全区安全生产状况根本好转战略目标的起步之年。安监系统广大干部要以创先争优活动和机关干部综合素质提升年为动力,以贯彻落实以人为本、执政为民为主线,认真做好今年安全生产和反腐倡廉的各项工作。
一要进一步落实党风廉政建设责任制。安监局要按照以区委区政府《关于党风廉政建设责任制和反腐败实施意见》为契机,着力完善反腐倡廉领导体制和工作机制,不断巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。主要领导同志要认真履行第一责任人的职责,切实做到反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要积极主动抓好分管部门的反腐倡廉工作,对发现的问题要敢抓敢管,认真负责;层层签订安全生产承诺书,对照签订的承诺书逐条落实。
二要进一步加快惩治和预防腐败体系建设。要切实按照区纪委十二届九次会议的部署,以改革创新为动力,以提高制度执行力为抓手,结合安监系统近年来的工作实践,采取有效措施进一步完善惩防体系,统筹做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,突出抓好行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权等“五权”的监督,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,不断提高预防腐败的能力和水平。
三要进一步加强安监干部队伍建设。安监局党组织要高度重视安监机构的工作,大力支持安监机构依纪依法履行职责和开展工作,协调解决工作中的困难和问题;对广大安监干部,政治上要严格要求,工作上要大力支持,生活上要热情关心。安监机构和广大安监干部要带头坚持以人为本、执政为民,坚持把以人为本、执政为民贯彻到安监队伍工作指导原则、工作部署、队伍建 8 设中去,更加认清肩负的职责使命,更加注重自身的素质提升,更加坚持严格的工作标准,自觉做廉洁从政的表率。
第一、“以人为本”是社会主义制度、共产主义社会的本质特征。马克思主义在深入研究人类社会发展的客观规律后指出,共产主义的实现是人类社会发展的必然。追求无产阶级和全人类的解放,建立共产主义社会,是工人阶级政党、也就是我们共产党人的最高理想和终极目标。如何进一步认识共产主义?我们党的十六大,根据马克思主义原理,作出了科学的阐明,那就是:共产主义社会是人类社会发展的最高阶段,它必须在生产力高度发达的基础上才能实现。它的主要特征是:物质财富极大的丰富,人们的精神境界极大的提高,每个人都能够自由而全面的发展。也就是说,共产主义社会,它将给所有的人提供健康而有益的工作,给所有的人提供充裕的物质生活条件和精神闲暇时间,给所有的人提供真正的充分的自由。进一步说,在共产主义社会中,不仅每一个人都能得到发展,而且都能作为完善的个人占有自己的全面的本质,进而得到全面的而不是片面的发展;获得自觉、自愿、自主的发展,而不是作为单纯的手段而被动的发展。
第二、“执政为民”是共产党全部活动的出发点和归宿,是我们党的执政理念。党的十六大以来的党章,把党的根本宗旨描述为“三个代表”,其核心就是切实代表最广大人民的根本利益。把“为人民服务”提高到“让人民满意”,也就是说,作为执政党,必须切实推动生产力发展、促进社会进步;必须切实推动文化发展、促进世界文明;必须切实推动人民群众的切身利益、促进人的自由而全面发展。一句话,执政党要用真正的本领和切实的成效来为人民服务。为此,广大党员干部要带领群众认真贯彻执行党的路线方针政策,在各条战线不同岗位上脚踏实地的工作,为人民群众的根本利益服务。要十分真诚地热爱人民,忠于人民,一刻也不脱离人民,工作上依靠群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,做群众的贴心人,密切党群干群关系。要时刻关心群众疾苦,帮助他们解决工作生活中的实际困难,做到为人民利益鞠躬尽瘁,死而后已。只有这样,人民群众才会真心实意地拥护党,党群关系才能密切。群众利益无大小轻重之分,凡是涉及群众切身利益的事情,再小也必须认真对待,再轻也要竭尽全力去办,让群众满意,使党的宗旨、党的方针政策体现于解决群众的工作、生活的实际困难之中。各级领导干部要牢记党的宗旨,始终把群众的利益放在第一位,积极融入到群众中去,扎扎实实地解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题,带着深厚的感情,去解决群众工作生活中的困难,以扎实的工作作风和工作成效来落实执政为民的要求。执政为民,就要从群众想“说”的事情“说”起,从群众想“做”的事情“做”起,从群众意见最大的问题改起,从群众反映突出的问题抓起,真正做到民有所呼、我有所应;民有所求、我有所为,也就是急群众所急,想群众所想,办群众所需,努力实现好、维护好、发展好群众的切身利益。
我们党提出要坚持以人为本、执政为民,促进经济社会和人的全面发展,将党的最高纲领和基本纲领统一起来,将最高理想和共同理想统一起来,把根本宗旨和发展目的统一起来,把实现人的全面发展的最高价值追求和努力实现人的全面发展的现实实践结合起来,为实践党的宗旨、履行第一要务、推动经济社会又好又快发展,指明了正确方向。一方面,把人的全面发展作为经济社会发展的根本目的,把人民群众的根本利益作为谋发展、促发展的出发点和落脚点,同时也以此作为衡量执政党成败得失的根本标准;另一方面,把人作为发展的根本动力,相信和依靠群众,调动广大人民群众参与发展的积极性、主动性和创造性。把以人为本作为科学发展观的核心,坚持了马克思主义的核心价值观,体现了中国共产党的社会理想和根本宗旨,贯彻了立党为公、执政为民的本质要求。历史的发展离不开人类的进步,我们只有以人为本、执政为民,才能不断提升人民的整体素质和道德水准,才能构建出更加富强、民主、文明、和谐的崭新生活。
在讲到“以人为本”的来源时,有人总把它和中国古代的“民本主义”联系起来,强调中华民族历来尊重以民为本,尊重人的尊严和价值,所谓“天地之间,莫贵于人”、“民为贵,社稷次之,君为轻”。其实,中国古代的民本思想,虽然体现了朴素的重民价值取向,但民本思想中的“民”,是相对于“君”、相对于统治者而言的,其本质是为了维护封建统治者的统治地位。中国传统文化中从来没有什么“以人为本”,从来都是“以君为本”、“以官为本”。
讲到“以人为本”的来源时,也总有人把它和西方人本主义联系起来。确实,近代西方人本主义反对迷信、崇尚科学,反对专制、崇尚自由,反对神性、张扬人性,对于反对封建主义、推进人的解放起到过一定的积极作用。但近代西方的人本主义,是同中世纪宗教神学文化的“以神为本”相对应的。西方人本主义为了强调人的自然主义本性,一般以抽象的人为出发点,这在现实中是不存在的。
中国共产党的以人为本思想,既不同于中国古代的以人为本,也与近代西方的以人为本有本质上的区别。因此,我们今天讲以人为本,既不是重提中国传统文化的民本思想,也不是西方“人本主义”的简单重复。那就是突出社会发展充分认识“以人为本,执政为民”的科学内涵
第一、“以人为本”是社会主义制度、共产主义社会的本质特征。马克思主义在深入研究人类社会发展的客观规律后指出,共产主义的实现是人类社会发展的必然。追求无产阶级和全人类的解放,建立共产主义社会,是工人阶级政党、也就是我们共产党人的最高理想和终极目标。如何进一步认识共产主义?我们党的十六大,根据马克思主义原理,作出了科学的阐明,那就是:共产主义社会是人类社会发展的最高阶段,它必须在生产力高度发达的基础上才能实现。它的主要特征是:物质财富极大的丰富,人们的精神境界极大的提高,每个人都能够自由而全面的发展。也就是说,共产主义社会,它将给所有的人提供健康而有益的工作,给所有的人提供充裕的物质生活条件和精神闲暇时间,给所有的人提供真正的充分的自由。进一步说,在共产主义社会中,不仅每一个人都能得到发展,而且都能作为完善的个人占有自己的全面的本质,进而得到全面的而不是片面的发展;获得自觉、自愿、自主的发展,而不是作为单纯的手段而被动的发展。
第二、“执政为民”是共产党全部活动的出发点和归宿,是我们党的执政理念。党的十六大以来的党章,把党的根本宗旨描述为“三个代表”,其核心就是切实代表最广大人民的根本利益。把“为人民服务”提高到“让人民满意”,也就是说,作为执政党,必须切实推动生产力发展、促进社会进步;必须切实推动文化发展、促进世界文明;必须切实推动人民群众的切身利益、促进人的自由而全面发展。一句话,执政党要用真正的本领和切实的成效来为人民服务。为此,广大党员干部要带领群众认真贯彻执行党的路线方针政策,在各条战线不同岗位上脚踏实地的工作,为人民群众的根本利益服务。要十分真诚地热爱人民,忠于人民,一刻也不脱离人民,工作上依靠群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,做群众的贴心人,密切党群干群关系。要时刻关心群众疾苦,帮助他们解决工作生活中的实际困难,做到为人民利益鞠躬尽瘁,死而后已。只有这样,人民群众才会真心实意地拥护党,党群关系才能密切。群众利益无大小轻重之分,凡是涉及群众切身利益的事情,再小也必须认真对待,再轻也要竭尽全力去办,让群众满意,使党的宗旨、党的方针政策体现于解决群众的工作、生活的实际困难之中。各级领导干部要牢记党的宗旨,始终把群众的利益放在第一位,积极融入到群众中去,扎扎实实地解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题,带着深厚的感情,去解决群众工作生活中的困难,以扎实的工作作风和工作成效来落实执政为民的要求。执政为民,就要从群众想“说”的事情“说”起,从群众想“做”的事情“做”起,从群众意见最大的问题改起,从群众反映突出的问题抓起,真正做到民有所呼、我有所应;民有所求、我有所为,也就是急群众所急,想群众所想,办群众所需,努力实现好、维护好、发展好群众的切身利益。
我们党提出要坚持以人为本、执政为民,促进经济社会和人的全面发展,将党的最高纲领和基本纲领统一起来,将最高理想和共同理想统一起来,把根本宗旨和发展目的统一起来,把实现人的全面发展的最高价值追求和努力实现人的全面发展的现实实践结合起来,为实践党的宗旨、履行第一要务、推动经济社会又好又快发展,指明了正确方向。一方面,把人的全面发展作为经济社会发展的根本目的,把人民群众的根本利益作为谋发展、促发展的出发点和落脚点,同时也以此作为衡量执政党成败得失的根本标准;另一方面,把人作为发展的根本动力,相信和依靠群众,调动广大人民群众参与发展的积极性、主动性和创造性。把以人为本作为科学发展观的核心,坚持了马克思主义的核心价值观,体现了中国共产党的社会理想和根本宗旨,贯彻了立党为公、执政为民的本质要求。历史的发展离不开人类的进步,我们只有以人为本、执政为民,才能不断提升人民的整体素质和道德水准,才能构建出更加富强、民主、文明、和谐的崭新生活。
在讲到“以人为本”的来源时,有人总把它和中国古代的“民本主义”联系起来,强调中华民族历来尊重以民为本,尊重人的尊严和价值,所谓“天地之间,莫贵于人”、“民为贵,社稷次之,君为轻”。其实,中国古代的民本思想,虽然体现了朴素的重民价值取向,但民本思想中的“民”,是相对于“君”、相对于统治者而言的,其本质是为了维护封建统治者的统治地位。中国传统文化中从来没有什么“以人为本”,从来都是“以君为本”、“以官为本”。
讲到“以人为本”的来源时,也总有人把它和西方人本主义联系起来。确实,近代西方人本主义反对迷信、崇尚科学,反对专制、崇尚自由,反对神性、张扬人性,对于反对封建主义、推进人的解放起到过一定的积极作用。但近代西方的人本主义,是同中世纪宗教神学文化的“以神为本”相对应的。西方人本主义为了强调人的自然主义本性,一般以抽象的人为出发点,这在现实中是不存在的。
中国共产党的以人为本思想,既不同于中国古代的以人为本,也与近代西方的以人为本有本质上的区别。因此,我们今天讲以人为本,既不是重提中国传统文化的民本思想,也不是西方“人本主义”的简单重复。那就是突出社会发展中广大人民群众的地位和作用,强调社会发展要尊重人、理解人、关心人,把不断满足人的有效需求、促进人的全面发展,作为社会经济发展的出发点与归宿点,是中国共产党的执政理念。中广大人民群众的地位和作用,强调社会发展要尊重人、理解人、关心人,把不断满足人的有效需求、促进人的全面发展,作为社会经济发展的出发点与归宿点,是中国共产党的执政理念。
以人为本 执政为民
心
得
体
会
寇佳
关于在全局开展
“以人为本、执政为民”教育活动的
实 施 方 案
各党支部,局属各单位、机关各科室:
为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,认真落实胡锦涛总书记关于把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中的要求,根据县纪委、县委组织部、县委宣传部《关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的实施意见》(惠纪发„2011‟12号),决定5月至10月,在全局干部职工中集中开展“以人为本、执政为民”教育活动。现结合我局实际,制定如下实施方案:
一、指导思想和目标要求
开展“以人为本、执政为民”教育活动,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面落实科学发展观为
统领,紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局,以解决制约科学发展、跨越发展的突出矛盾和问题为重点,以“效能效率提高年”、“深入基层年”活动为载体,以密切党群干群关系为纽带,牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的宗旨观念,深入查找并彻底整改作风建设方面存在的突出问题,努力实现服务能力明显增强、工作作风明显改善、干部形象明显提升、行政效能明显提速、发展环境明显优化、群众满意度明显提高的目标,教育党员干部进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,加强道德修养,发扬优良作风,努力打造勤政为民、廉洁高效的农业干部队伍,实现全系统党员干部作风的根本好转,推动农业农村经济又好又快发展。
本次教育活动,重点解决以下六个方面问题:一是思想僵化,懒于动脑,习惯用经验主义解决新问题,缺乏超前意识和创新思维;只说不做,敷衍塞责,缺乏冲锋一线的拼搏精神和身体力行的责任意识。二是作风不扎实,庸懒散问题突出,见困难就退,见问题就推,见矛盾就躲,工作中稍有阻力就把困难夸大,缺乏勇者必胜的信心和永不言败的精神。三是不愿学习,对上级精神看不准,吃不透;群众观念淡薄,不深入基层,脱离群众,心中无数,头脑空洞,决策不符合实际。四是稍有小成便沾沾自喜,缺乏树立干大事、成大业的信心;自我降低工作标准和要求,不求“过得硬”,只求“过的去”。五是效能效率低下,工作有始无终;执行县委、县政府决策不够坚决有力,甚至欺上瞒下,阳奉阴违。六是开展工作首先从部门或个人利益的角度权衡利弊,选择得失,不顾大局,搞上有政策、下有对策;个别干部“拜金主义”严重,无利不作为,有利乱作为。
通过开展教育活动,达到以下目标要求:
1.增强宗旨意识,加强党性锻炼,服务能力明显增强。全局干部职工要牢固树立“工作就是服务、职能部门就是服务部门、公务员就是服务员”的理念,严格遵循“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职能定位,以深入开展创先争优活动和三争三创”暨“擦亮窗口、服务百姓”活动为载体,不断强化学习意识,提高创新能力;继续强化服务意识,提高落实能力,全面提升部门形象,争创文明单位和人民满意机关。统筹做好后勤管理、社会维稳、安全生产、节能降耗、扶贫帮困、工会、共青团、妇联、离退休干部职工管理等各项工作,把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到各项工作中去。
2.增强责任意识,坚持科学实干,工作作风明显改善。大力弘扬胡锦涛总书记在中央纪委六次全会提出的“六个着力”的工作重点,改进工作方法,转变干部作风,努力创造符合人民群众利益的政绩。大力发扬求真务实的作风,坚持一切从实际出发,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,以对党和人民的事业高度负责的态度认真履行职责,着力解决基层干部中存在的“庸、懒、散、贪”等问题,努力实现基层党风廉政建设全覆盖、上水平。
3.增强法治意识,做到依法行政,行政效能明显提速。强化法律法规政策知识培训,督促党员干部认真学习和准确掌握宪法、法律、法规和政策规定,提高法律素养,严格依照法律
规定的权限和程序行使权力、开展工作,协调利益、化解矛盾,防止权力滥用。提高依法办事能力,把严格依法、按政策办事贯穿于工作各个环节,以事实为依据,以法律为准绳,正确处理各种问题,做到严格、规范、公正、文明执法,保证法律法规和政策得到正确实施。
4.增强廉洁意识,强化纪律观念,干部形象明显提升。严格遵守党章和党的纪律,维护党的团结统一,增强党的创造力、凝聚力和战斗力。深入推进反腐倡廉“十廉工程”,促进各级领导干部廉洁从政。坚持民主集中制,积极开展批评和自我批评,加强党内生活的原则性。推进基层反腐倡廉“十项机制”建设,坚持以促进农村改革发展稳定和维护农民利益为重点加强农村党风廉政建设,提升干部队伍形象。
5.增强学习意识,提高执行能力,发展环境明显优化。培养勤学习,多动脑的习惯,提升思想境界,放宽视野胸怀,消除模糊认识,革除陈规陋习,牢固树立干大事、成大业的信心,不断增强理解领会力。坚决落实县委、县政府关于优化经济发展环境的各项政策,严肃查处“三乱行为”,着力解决“中梗阻”问题,消除“本位主义”思想,切实杜绝服务缺位、管理越位等不良行政行为。
6.增强民主意识,拓宽监督渠道,群众满意度明显提高。牢固树立群众观念,将群众呼声作为第一信号,将群众需要作为首要任务,将群众满意作为最终标准。深入到问题较多、矛盾突出、情况复杂的地方同基层干部群众一起解决问题,在工作中提高执政能力和执政水平。严格执行“5个严禁、17个不
准和5个一律”的要求,严肃组织人事工作纪律;认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,积极推进基层组织党务公开工作,接受群众监督。
二、重点工作及总体安排
开展“以人为本,执政为民”教育活动,要重点抓好以下五项工作:
一是认真学习有关文件。学习内容主要包括:学习中国特色社会主义理论、党的十七大和十七届五中全会精神,胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告、省纪委九届七次全会文件、市纪委七届八次会议文件和县纪委全体会议文件。学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《以人为本、执政为民教育读本》。以党支部为单位组织开展“以人为本、执政为民”专题学习,党员干部要围绕教育主题,带头撰写学习体会文章,带动广大干部职工深入学习,提高勤政廉政、科学发展的自觉性。
二是开展领导干部讲廉政党课活动。要认真抓好党员领导干部的反腐倡廉教育,逐级开展专题集中教育活动。局主要领导对全体党员领导干部讲一次廉政党课,班子其他成员对分管范围内的党员讲一次廉政党课。廉政党课要紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题,紧密联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际和党员干部思想实际,增强针对性和实效性。
三是分层次开展教育活动。局党委主要领导分别对各站室
及局属单位主要负责人开展谈心活动。各科室单位要根据党员干部不同层次、工作岗位、业务特点和思想状况,开展内容丰富、形式多样的个性化教育。同时,以查找岗位廉政风险为依据,梳理岗位廉政行为规范,采取学习、测试等形式开展岗位廉政教育。
四是开展正反典型教育。各党支部要总结遵守党章、维护党章,以人为本、执政为民的先进典型,广泛宣传,弘扬正气,树立榜样。同时,采取观看教育警示片、参观廉政教育基地和警示教育基地等形式,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。
五是重点解决突出问题。把“以人为本、执政为民”作为今年局党委理论学习和领导班子民主生活会的一项重要内容,各科室要认真对照全县工作要点(惠发【2011】1号)和全县农业工作要点(惠农局发【2011】1号),结合各自职责范围切实加强对做好“三农”工作、落实强农惠农政策以及县委、县政府优化发展环境等重大事项执行情况进行对照检查,针对存在的突出问题,研究制定整改措施,认真整改。
开展这项教育活动,要以自我教育、正面教育为主。全局教育活动分为学习文件、提高认识,查摆问题、边整边改,建章立制、总结提高三个阶段进行。具体安排如下:
1.学习文件、提高认识阶段(5月上旬—5月底):按照全县统一部署,在全局召开动员大会,全面发动,组织学习,制定方案。各科室、各支部要结合各自的实际对整个活动进行动员部署安排,搞好学习发动工作。可采取集中与分散相结合的
方式,组织干部职工认真学习有关会议精神和文件、材料。
2.查摆问题、边整边改阶段(6月上旬—7月底):局召开领导班子专题会议、全体党员干部和职工会议、不同层次的座谈会等,征求意见,总结工作,查摆问题,剖析原因。要突出重点,抓住关键,认真查摆在思想观念、大局意识、精神状态、工作效率、干部作风等方面的问题和不足,查找目标思路、政策措施、工作成效等方面的差距和薄弱环节。各科室单位和工作人员要在自我剖析的基础上,坚持开门解放思想,广泛征求社会各界特别是管理、服务对象的意见和建议。开展领导干部讲廉政党课活动,党员领导干部结合实际讲好“以人为本、执政为民”主题党课。
3.建章立制、总结提高阶段(8月上旬—10月上旬):在学习提高、深刻查摆的基础上,针对存在的突出问题,按照县委、县政府重大决策和重要工作部署,结合自身工作计划,明确整改重点,提出整改措施。局党委将通过听取汇报、现场查看、问卷调查、社会测评、督查考核等多种形式,对教育活动情况进行检查验收,把整改过程中形成的一些好措施、好做法,作为解放思想、改进作风、提高服务质量的长效机制,确保“以人为本、执政为民”教育活动取得实效。
三、加强组织领导,确保教育实效
面对全县抢抓机遇、转型升级、跨越发展的新形势、新要求,要充分认识开展“以人为本、执政为民”教育活动,对密切党群关系,凝聚党心民心,推动领导干部加强党性修养和作
风建设,提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐能力的重要意义。各党支部要高度重视,把这次教育活动作为创先争优活动的一项重要内容,纳入党的宣传教育工作的总体部署,联系本单位实际,制定实施方案,精心组织指导,狠抓工作落实。各党支部主要负责同志既要带头接受教育,发挥表率作用,又要经常了解教育情况,切实加强领导。局办公室要加强对教育活动情况的宣传报道,努力营造浓厚的舆论氛围。要把主题教育与听民意、解民忧、接受群众评议结合起来,与作风建设结合起来,在解决实际问题上下功夫。要创新教育方式方法,充分调动各方面的积极性,开展一系列既丰富多彩、又扎实有效的教育活动,使教育内容真正入脑入心,富有成效。
局党委在局综合办公室设立“以人为本、执政为民”教育活动领导小组办公室,张勇同志任组长,宋倩同志为成员,负责全局教育活动的组织协调和调度指导等日常工作,半年对各党支部领导干部上党课和解决突出问题等教育活动开展情况进行督导。各科室单位、各党支部10月上旬写出开展教育活动的专题工作汇报,报局教育活动办公室。
中共惠民县农业局委员会
2011年5月6日
主题词:以人为本、执政为民
教育
方案
惠民县农业局综合办公室 2011年5月6日印发
近期,我认真参加了我委组织的“以人为本 执政为民”主题教育,通过学习在胡锦涛总书记、贺国强同志在中纪委十七届六次全会出席会议上的重要讲话和报告等文件精神、观看警示教育片、听党课等形式,使我深刻认识到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作是一切工作的出发点和落脚点,这次活动是
一是着力把握“以人为本、执政为民”本质要求。在实际工作中,要更加重视民意、关注民生、维护民权、保证民利。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决维护党的集中统一。要高度关注损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的问题,着力解决发生在群众身边的腐败问题。要大力加强干部队伍特别是领导干部作风建设。当群众被干部用优良作风带动起来、团结起来,腐败现象也就无处可藏。
二是着力加强反腐倡廉制度建设。贯彻“以人为本、执政为民”的理念归根到底都要通过制度来固定、来保障、来促进。因此,要加大制度的宣传力度,最大限度保证群众的知情权、参与权和监督权;要坚持制度创新,做到制度内容是否合理,由群众来评价;制度运行是否规范,由群众来论定;制度落实是否到位,由群众来衡量;制度效果是否明显.由群众来检验。要规范程序,用程序保证制度落实。要建立重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须经过“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事程序,并在决策前做好事前论证、专家咨询、公示征询等环节的工作。
三是着力畅通政务、党务公开渠道。要做到公开内容具体化。制定公开的范围、时限、方法、形式、程序及要求的具体制度。使党务、政务公开的内容具有可操作性。要做到公开载体多样化。将信息公开由单一开会传达模式,拓展为涵盖公开专栏、宣传橱窗、新闻媒体、电子媒介、公开专网为一体的多维立体模式。继续疏通群众诉求渠道,在设立举报箱、举报电话、来访接待日的基础上,还可以在内网平台设置网络对话、热线等方式。要做到公开范围层级化。按照保密等级,明确公开范围和层次。做到相对稳定性的内容长期公开,阶段性事务逐段公开,临时性事务随时公开,确保该公开的内容在不同人员层级范围内有最大的知情权。
全心全意为人民服务,不断提高执政为民能力
宁陕县城关镇党委书记---李百胜
坚持全心全意为人民服务的宗旨,是我们党的最大政治优势,是我们党区别于一切剥削阶级政党的根本标志。胡锦涛同志指出:全心全意为人民服务,引导人民群众认识自己的根本利益并团结起来为之奋斗,是我们党的唯一宗旨,也是共产党员保持先进性必须解决好的一个根本问题。在任何时候任何情况下,共产党员都必须立党为公、执政为民,自觉实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。
一、坚持党的宗旨是我们党生存和发展的根本依据
政党的宗旨是政党一切行动的根本出发点。我们党鲜明地把全心全意为人民服务作为自己的宗旨写入党章,并一以贯之地体现在党的全部工作中。正是因为始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,我们党才赢得了人民群众的拥护和支持,才不断发展壮大,凝聚了亿万人民群众的力量,夺取了新民主主义革命的胜利,取得了社会主义现代化建设的伟大成就。在新的历史时期,我们党要团结带领人民继续推进社会主义现代化建设,实现中华民族的伟大复兴,必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。
⒈坚持全心全意为人民服务的宗旨,是坚持党的性质的本质要求
我们党从成立之日起,就明确规定党的性质是中国卫人阶级的先锋队,就鲜明地把“全心全意为人民服务”作为党的宗旨,公开宣示党除了工人阶级和最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。多年来、无论形势任务发生怎样的变化,无论面对什么样的冲击和考验,党的宗旨始终没有改变,而且其内涵不断得到丰富和拓展。
十六大党章对党的性质作出了新表述,明确指出:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”这就把党的性质和宗旨紧紧地连在一起,鲜明地揭示了坚持党的宗旨是坚持党的性质的木质要求。一是把党的先锋队性质由“一个先锋队”表述为“两个先锋队”,更加清楚地表明我们党不仅代表着中国工人阶级的利益,而且代表着中国人民和中华民族的利益,这是我们党依据新的历史方位和历史条件、对党的性质认识的进一步深化和发展,也是对坚持党的宗旨要求的进一步发展。二是突出强调党要始终做到“三个代表”,并把代表先进生产力的发展要求和代表先进文化的前进方向,最终归结到代表最广大人民的根本利益,丰富了党的宗旨和内涵。也就是悦,坚持党的先锋队性质,做到“三个代表”,核心都是坚持全心全意为人民服务的宗旨。改变或丢掉了这一条。就从根本上改变了党的性质,就会使党丧失先进性。
⒉坚持全心全意为人民服务的宗旨,是党的各项事业取得胜利的重要保证
党的事业就是人民的事业,无论是争取民族独立和人民解放,还是实现国家繁荣富强和人民共同富裕,都需要我们坚持全心全意为人民服务的宗旨,动员和率领千千万万人民群众为之共共同奋斗。广大人民群众正是从党的奋斗历程中,从党领导人民进行的革命和建设实践中,从广大党员不怕牺牲、英勇奋斗的具体行动中、从不断获得经济、政治和文化权益的切身感受中,深切领悟到我们党是实实在在地为全体人民谋利益的,因而自觉自愿地跟党走,积极投身并不断推进革命、建设和改革的伟大事业。
在新民主主义革命时期,我们党领导人民翻身求解放,得到广人民的广泛拥护和支持。妻子送郎当红军,母亲送儿上战场,千百万父老乡亲推小年、抬担架支援前线的动人情景,都是人民支持党领导的革命战争的真实写照。陈毅同志曾深情地说,淮海战役的胜利,是老区人民用独轮小车推出来的。新中国成成立后,为改善人民生活,实现广大人民群众改变我国经济文化落后状况的迫切愿望,我们党积极探索在一个经济文化相对落后的东方大国建设社会主义的正确道路。广大党员干部在极其困难的条件下,坚持党的宗旨,密切联系群众,与人民群众同甘共苦,顽强拼搏,闯过一个又一个难关,迅速改变了“一穷二白’面貌,为进行社会主义现代化建设,奠定了坚实的基础。邓小平同志在总结这段历史时说:“为什么过去很困难的局面我们都能渡过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。十一届三中全会以来,我们党团结带领全国人民坚持以经济业设为中心,大力推进改革开放和社会主义现代化建设,不断提高人民群众的物质人化生活水平。进入新世纪,我们党明确提出了“在本世纪头年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的宏伟目标。这是坚持全心全意为人民服务宗旨的集中体现,是人民意愿的集中反映,鼓舞了广大人民群众团结一致建设中国特色社会主义的伟大事业不懈奋斗。我们党多年的历史表明,在任何时候任例情况下,全心全意为人民服务的宗旨不能变,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。新的一届政府,今年,预计累计投资亿元,实施了振兴东北老工业基地,全部免征农业税,实施就业和再就业工程亿元(亿元),清理拖欠农民工工资等一系列惠民政策,将促进经济发展,极大地提高人民群众生活水平。
.坚持全心全意为人民服务的宗旨,是巩固党的执政地位的现实需要
马克思主义认为,任何政党的产生和存在,都有一定的社会基础。先进的政党必须植根于最广大人民群众的沃土,才能不断发展和壮大起来;而最广大人民群众之所以需要先进政党,归根结底就是先进政党始终代表他们的根本利益,始终为他们服务。我们党成为执政党,是历史的选择,人民的选择。历史和人民选择了我们党,就是因为我们党始终把全心全意为人民服务作为自己的执政理念、应尽责任和神圣使命。只有始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,我们党才会有牢固的执政根基。
长期执政的有利地位,和平年代的优裕环境,一方面使我们党取得了更好地服务人民的有利条件,另一方面也增加了脱离群众的危险。特别是在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,脱离群众的危险在一些方面进一步加大了。囚此,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,加强以保持党同人民群众的血肉联系为核心的执政能力建设,不断巩固党的执政地位,就必然要求党员干部特别是党员领导干部,在新的历史条件下始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。
二、准确把握坚持全心全意为人民服务宗旨的基本要求
在新的历史时期,在党长期执政的条件下,不断推进改革开放和社会主义现代化建设,发展社会主义市场经济,赋予党的宗旨以新的时代内涵,对坚持党的宗旨提出了新的更高要求。
⒈坚持立党为公、执政为民
立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的本质,是我们党必须恪守的政治立场,是我们党根本宗旨的集中体现。坚持立党为公、执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系,是党执政多年来的主要经验之一。只有一心力公,立党才能立得稳;只有一心为民,执政才能执得好。能不能落实立党为公、执政为民的要求,是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想的最重要标志。坚持立党力公、执政为民,应当贯穿于我们党的全部上作中,体现在每一个党员和干部的思想行动上。
坚持立党为公、执政为民,其出发点和落脚点都是为民。在党长期执政的条件下,必须突出强调党员领导干部要认真解决好权力观问题。权力观的核心是为谁掌权、为谁服务的问题。党员领导干部必须清醒地认识到,人民是我们国家的主人,我们党的执政地位和一切权力都来自于人民,必须运用人民赋予的权力为人民服务。领导干部要确立正确的权力观,认识到自己只有全心全意为人民服务的义务,没有任何谋取不正当利益的特权,必须自觉摆正同人民群众的关系,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。
在长期奋斗历程中,党员队伍中涌现出一大批立党为公,执政为民的先进典型。如身居高位、权为民用、利为民谋、一身正气、两袖清风的郑培民;两次赴藏、情系高原、无私奉献、雪酒雪域,为西藏的建设和繁荣恪尽职守的孔繁森;在信访工作岗位中忠于职守,为民排忧解难的吴天祥;以“为官一任、造福一人”为己任、不顾多病缠身,为改变农村面貌奋力拼搏,被群众誉为“当代铁人”的姜云胜;执法为民、服务群众、惩恶扬善,被誉为人民好警察的任长霞;以“人民的利益高于天”为座右铭,把群众的呼声当作第~信号、群众的需要当作第一选择,群众的满意当作第一标准的党的好干部、人民的贴心入牛玉儒等。他们的事迹在全国人民中引起热烈反响,人民群众对他们是有口皆碑。这就昭示我们:群众在干部心中的分量有多重,干部在群众心中的分量就有多重。广大党员干部一定要着力解决好权力观问题,真正做到立党为公、执政为民。
⒉坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务
“发展才是硬道理’,这是邓小平同志总结社会主义建设经验教训提出的著名论断。我们党把发展作为执政人回的第一要务,归根结底是为厂维护和实现最广大人民的根本利益,小断提高人民群众的生活水平,不断增强我国的综合同力。
发展是时代的要求,是人民的愿望,是解决中国一切问题的关键;当今世界经济和科技正处于前所未有的大发展和激烈竞争时期,要增强国家的经济实力,提高综合国力,在日趋激烈的国际竞争中处于主动地位,立于不败之地,必须加快发展。我们不能忘记中华民族历史上因忽视发展而导致落后挨打的惨痛教训。中同古代文明曾经长期领先于世界。但进入世纪后期,封建统治者闭关自守,夜郎自大,安于现状,固步自封,致使中国的发展非棒缓慢,而欧美资本主义国家却在工业革命中迅速发展起来。一个拥有数千年灿烂文明泱泱大国被甩在后面,中华民族陷入落后挨打、任人宰割的灾难深渊。中国共产党领导中国人民推翻了“三座大山”,建立了新中国。新中国成立以后特别是改革开放以来,我们党紧紧抓住机遇加快发展,使人民群众的物质文化生活小断改善,我国的国际地位不断提高,中国特色社会本义事业蒸蒸日上,一面对新世纪新阶段发展的重要战略机遇期,所有共产党员都应该懂得:抓住机遇、加快发展是我们党对国家、对民族、对人民肩负的历史责任;坚持党的先进性,发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强,归根到底要靠发展。中国的特色社会主义是靠发展来不断巩间和前进的。
能不能解决好发展问题,直接关系到人心向背。党必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要努,努力提高领导发展的能力,把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性,落实到发展先进生产力。发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,推进社会全面进步,促进人的全面发展。紧紧把握这一点,就从根本上把握了人民的愿望,把握了社会主义的本质。必须懂得,我们共产党人的生活理想,就是让广大人民群众过上理想的生活。广大共产党员要带领人民群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展,使人民群众通过发展中享受到更多的经济、政治、文化权益,使我们党执政为民的宗旨通过造福于民的实践得到更加充分的体现。
⒊坚持拒腐防变,始终保持清正廉洁。
党的性质和宗旨,决定了共产党人必须永远保持清正廉洁的本色,做到清正廉洁,是广大党员、干部特别是领导干部必须具备的政治品格,是新时明共产党员保持先进性的基本要求。
要增强廉洁自律的自觉性和坚定性。近些年来,腐败问题已成为一个损害党的形象,疏远党群关系,危害改革开放和现代化建设的严重问题。如果任其发展,就会危及党的生命,葬送人民政权,葬送社会主义现代化事业。经济搞不上去要垮台,腐败问题不解决也要垮台。广大党员特别是领导干部要从关系党个死存亡的高度,充分认识腐败问题的严重危害性,增强拒腐防变、廉洁自律的自觉性和坚定性、广大党员特别是党员领导干部要严格遵守四大纪律八项要求。四大纪律,即党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。八项要求,即要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任:要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;要公道正派,不任人唯亲、营私舞弊;要艰苦奋奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;要务实为民,不个虚作假、与民争利。耍“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,永远保待清正廉洁,一身正气,从而保证我们党始终成为清正廉洁的执政党。
要筑年拒腐防变的思想防线。近些年来,一种令人痛心的现象时有发生,那就是一些领导干部工作几十年,也作出了一些成绩,临近退休时却走上了腐化堕落、违法犯罪的道路。这一现象警示我们;党员特别是领导干部,一辈子都不能放松世界观的改造,不能忘记党的根本宗旨。党的好干部郑培民坚持“做官先做人,万事民为先”。他在多年的领导工作经历中,尽管岗位多次变动,职务越来越高,但始终坚持做到情浓钱淡,永存清白。“大浪淘沙,警钟长鸣,不忘宗旨,永葆本色”这个字,是郑培民的座右铭,也应当是所有领导干部不断审视自己、鞭策自己、提高自己,从而保持清正廉洁的宝贵箴言。所有共产党员特别是领导干部,要自觉加强世界观改造,真正做到严于律己,廉洁从政,清清白白做人,堂堂上正为“官”。要耐得住寂寞,把个人的理想追求真正融入到党、国家和民族发展的伟大事业,甘愿做为人民埋头苦干的“老黄牛”,毫不起眼的“螺丝钉”;要抵得住诱惑,始终筑牢思想防线,不做权力、金钱、美色的俘虏,永葆共产党人的先进本色。要管得住小节。慎记“千里之堤,毁于蚁穴”,严防从生活小节被打开缺口而走向腐化堕落,时刻保持清醒头脑,严格自律,防微杜渐。
要模范执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,自觉接受党组织和人民群众的监督。要深切地认识到,党组织和人民群众的监督是对自己的关怀和爱护,自觉地把组织和群众监管当成“镜子”,经常照一照自己身上的“灰尘”,找准和纠正缺点错误,永葆清正廉洁。
三、把坚持全心全意为人民服务的宗旨落到实处
全心全意为人民服务,不能光说不做,不能搞“虚功”。每个产党员都必须始终坚持党的群众路线,牢固树立群众观点,从解决群众最关心、最迫切的问题入手,诚心诚意为群众办事,把党的根本宗旨真心落实到各项工作中,使人民群众得到实实在在的利益。
⒈着眼于最广大人民的根本利益,正确制定、执行党和国家的各项方针政策
要把坚持党的宗旨民正落到实处,首先必须坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,正确执行党和国家的各项防方针政策。也就是说制定政策必须体现大多数人的利益,执行政策必须维护大多数人的利益,在坚持和维护最广大人民根本利益的前提下,妥善协调和处理好各个方向的利益关系,努力构建社会主义和谐社会。
要正确处理当前利益与长远利益、根本利益的关系。无论制定政策还是执行政策,都要把与前利益与长远利益、根本利益统一起来,不能只顾当前利益向忘了长远利益,也不能只讲长远利益而忽视人民群众的当前利益。
要正确处理局部利益与全局利益的关系。既要从本地区、本单位的实际出发,创造性地开展工作,又要牢固树立大局意识,坚持局部利益服从全局利益。不能把个人利益和小团体利益凌驾于全局利益之上,搞地方和部门保护主义;不能采取实用主义的态度对待中央的路线方针政策,搞断章取义、各取所需。
要正确反映和兼顾不同行业、不同阶层、不同群体的利益,注重激发社会活力;促进社会公平和正义,尊重和保护各个方向的正当利益,善于运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时合理地处理群众反映的问题,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾。通过我们的政策措施和具体工作,把各个方面群众的利益兼顾好、协调好。
要正确处理先富与后宫的关系。我们国家地域广阔,人口众多,情况千差万别,各地的发展速度和发展水平难免会存在差距。改革开放以来,一部分地区已经先富起来,一部分人通过诚实劳动和合法经片走上了富裕之路。到世纪末,我们已经总体上实现了小康,人民的生活水平得到了显著提高。但是应该引起重视的是,目前的城乡二元结构还没有改变,地区差距扩大的趋势尚未扭转,贫困人口还为数不少。我们要正确处理一部分地区、一部分人先富和共同富裕的关系,切实解决地部门和部分社会成员之间收入差距过大的问题,既保护发达地区和先富群体的发展活力,又高度重视和关心欠发达地区比较困难的群众,带领他们走向共同富裕。
广大共产党员既要认真资彻执行党在现阶段的方针政策,又要牢固树立大局意识和奉献意识,处处体现共产党员应有的思想境界。要在党和国家方针政策的指导下,通过诚实劳动、合法经营和创造性工作,在为社会创造财富的问时获取自己的正当利益;又要带头弘扬乐于助人、甘于奉献的社会主义道德,热情关心、支持和帮助周围群众共同发展,努力为困难群众排忧解难。当有些时候某些方面的现行政策还不够完善时,作为共产党员,不能为了谋取个人私利而会钻政策的“空子”、打“擦边球’,而是要立足于国家和人民的利益,自觉用党员标准,用社会主义道德来规范和约束自己的行为;同时积极向党的组织和有关部门提出完善现行政策的意见和建议,使现行政策更好地体现和维护最广大人民的根本利益。这是共产党员模范执行现行政策应有的正确态度。
⒉坚持党的群众路线,诚心诚意为群众谋利益
把全心全意为人民服务的宗旨落到实处,广大党员干部必须坚持党的群众路线,保持同人民群众的血肉联系,老老实实向人民学习,真心诚意为人民服务。
要相信群众、依靠群众,善于从群众中汲取智慧和营养。人民群众是真正的英雄,是人类历史的创造者。人民群众中蕴藏着巨大的创造力,拥有无穷的智慧和丰富的经验。办法在实践中,点子在群众中。邓小平同志曾经指出:“我们改革开开放的成功,不是靠本本,而是靠实践,靠实事求是。农村搞家庭联产承包,这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西,都是基层创造出来,我们把它拿来加工提高作为个国的指导。”历史和现实昭示我们:谁深深扎根于人民之中,同人民群众结合在一起,真正相信群众,依靠群众,谁就有力量、有智慧、有办法,就能战胜困难;为人民多作贡献。
要倾听群众呼声,反映群众意愿。当前,我国改革发展处在关键时期,社会利益关系比较复杂,新情况新问题不断出现,其中很多矛盾和问题与基层群众切身利益密切相关。每个党员都应该同工人、农民、知识分子广交朋友,交心谈心,及时了解民情,准确反映民意。党员领导干部要深入群众,深入基层,自觉到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方上,了解群众在想什么、盼什么,欢迎什么、反对什么,及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题。
要牢固树立群众利益无小事的观念,热心帮助群众解决生产、生活中遇到的实际网难。毛泽东同忐曾经指出,群众生产生活中遇到的困难和问题,有的看上去琐碎,但对每个群众和每个家庭来说,都是大事。胡锦涛同志要求我们,“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”广大共产党员特别是党员领导干部要想群众之所想,急群众之所急,做群众之所盼,以解决关系群众切身利益的热点、难点问题为重点,办好每一件实事。要高度重视和维护人民群众最现实。最关系、最直接的利益,当前尤其要想方设法帮助下岗职工、困难企业职工、城乡贫困人口、工资被长期拖欠的农民工、石化总厂占地遗留等群众解决实际问题,切实把中央为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处,使他们切实感受到党和政府的温暖,增强对党和政府的信任。
3、探索新途径新方法,做好新形势下的群众工作
善于做群众工作,是我们党的一大政治优势,也是我们党最重要的任务之一。早在年毛泽东同志就指出,红四军的任务是打仗、筹粮、做群众工作。我们党密切联系群众的作风,善于做群众工作的优势,是我们各项事业不断取得胜利的重要保证。做好新形势下的群众工作,是关系巩固党的执政基础的一件大事,也是新形势下落实党的宗旨的必然要求。
当前,随着经济结构和社会结构的深刻变化,随着信息网络化的迅速发展,随着国际间各种思想文化的相互激荡,人们的利益关系呈现多样化,群众思想和行为的独立性、选择性、多变性。差异性明显增强,使群众工作面临着许多新情况新问题。做好化解矛盾、统一思想、团结群众的工作;不仅要有强烈的责任感,还必须把握新形势下群众工作的特点和规律,探索新途径新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务务群众的本领。
做好新形势下的群众工作,必须坚持以人为本。既要教育人引导人、鞭策人,又要尊重人、理解人、关心人。要设身处地、平等待人。以情动人、以理服人,力戒简单粗暴、强迫命令。通过耐心细致的工作和党员的表率作用,努力在全社会形成平等友爱融洽和谐的人际关系。
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