海淀区教育十三五规划(精选7篇)
在第五十九章“推进教育现代化”中,规划纲要提出,全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,加快完善现代教育体系,全面提高教育质量,促进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
加快基本公共教育均衡发展。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,加大公共教育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件,优化教育布局,努力消除城镇学校“大班额”,基本实现县域校际资源均衡配置,义务教育巩固率提高到95%。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设,落实乡村教师支持计划,通过政府购买岗位等方式,解决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。改善乡村教学环境。鼓励普惠性幼儿园发展,加强农村普惠性学前教育,实施学前教育三年行动计划,学前三年毛入园率提高到85%。普及高中阶段教育,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,高中阶段教育毛入学率达到90%以上。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。积极推进民族教育发展,科学稳妥推行双语教育,加大双语教师培训力度。
增强教育改革发展活力。深化教育改革,增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实践能力,全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育,培养创新兴趣和科学素养。深化考试招生制度和教育教学改革。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。全面推开中小学教师职称制度改革,改善教师待遇。推动现代信息技术与教育教学深度融合。依法保障教育投入。实行管办评分离,扩大学校办学自主权,完善教育督导,加强社会监督。建立分类管理、差异化扶持的政策体系,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。完善资助体系,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
编者按:
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段, 对于实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础具有重要意义。2016 年, 正值“十三五”规划的开局之年, 对教育工作者而言, 落实与贯彻十八届五中全会关于“十三五”规划《建议》的精神, 在具体的工作实践中, 意义重大。
本专题特采访和邀请教育领域的专家、学者、基层教育行政管理者以及校长, 在“十三五”开局年, 从不同的领域、不同层面和不同的视角, 谈新形势下对教育改革发展趋势的理解, 对自己研究领域或分工工作的展望。相信他们浓郁的教育情怀、深刻的见解和新颖的观点, 对广大读者会有所触动、启迪和借鉴。
一、发展现状与形势分析
“十二五”以来,特别是《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》发布和首次全国教育信息化工作会议召开以来,教育信息化工作坚持促进信息技术与教育教学深度融合的核心理念,坚持应用驱动、机制创新的基本方针,加强顶层设计、多方协同推进,以“三通两平台”为主要标志的各项工作取得了突破性进展。学校网络教学环境大幅改善,全国中小学校互联网接入率已达87%,多媒体教室普及率达80%;优质数字教育资源日益丰富,信息化教学日渐普及;全国6 000万名师生已通过“网络学习空间”探索网络条件下的新型教学、学习与教研模式;教育资源公共服务平台服务水平日渐提高,资源服务体系已见雏形;教育管理公共服务平台基本建成覆盖全国学生、教职工、中小学校舍等信息的基础数据库,并在应用中取得显著成效;实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程,全国教师、校长和教育行政管理者的信息化意识与能力显著增强。各级各类教育信息化也都取得丰硕成果,基础教育、职业教育、高等教育和继续教育等领域结合各自需求,在扩大资源覆盖面、促进教育公平和提高教育教学质量等方面涌现出一批利用信息技术解决教育改革发展问题的应用典型,教育信息化对教育改革发展的支撑引领作用日益凸显。
在总结工作进展和成效的同时,必须清醒地认识到,当前加快推进教育信息化还面临很多困难和问题,与党中央、国务院要求相比,与发达国家深度应用、融合创新的水平相比,仍存在差距。思想认识尚需深化,一些教育行政部门和学校仍然没有充分认识到信息技术对教育的革命性影响;信息化与教育教学“两张皮”现象仍然存在,推进教育信息化的积极性有待提高,力度有待加大。体制机制尚需创新,广大师生和教育管理者的应用动力有待进一步激发。网络安全意识和防护能力尚需加强,学校网络安全事件时有发生,只管建设不顾安全、只管硬件忽视软件、只管数据采集不顾数据维护的粗放式管理模式比较普遍。信息化建设推进进度不平衡,受制于经济社会发展水平等多种因素,信息化区域发展水平仍存在较大差异。面对这些困难和问题,需要进一步提高认识,转变观念,齐心协力,攻坚克难。
当前,云计算、大数据、物联网、移动计算等新技术逐步广泛应用,经济社会各行业信息化步伐不断加快,社会整体信息化程度不断加深,信息技术对教育的革命性影响日趋明显。党的十八大以来,特别是中央网络安全和信息化领导小组成立后,党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重视程度前所未有,“互联网+”行动计划、促进大数据发展行动纲要等有关政策密集出台,信息化已成为国家战略,教育信息化正迎来重大历史发展机遇。习近平主席在致首届国际教育信息化大会的贺信中“积极推动信息技术与教育融合创新发展”,“坚持不懈推进教育信息化,努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面”,“通过教育信息化,逐步缩小区域、城乡数字差距,大力促进教育公平,让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运”的论述指明了教育信息化今后工作的目标、方向和途径。“十三五”期间,全面提升教育质量、在更高层次上促进教育公平、加快推进教育现代化进程等重要任务对教育信息化提出了更高要求,也为教育信息化提供了更为广阔的发展空间。
二、指导思想与工作原则
(一)指导思想
“十三五”期间,坚持“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设‘人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会,培养大批创新人才”为发展方向,按照“服务全局、融合创新、深化应用、完善机制”的原则,稳步推进教育信息化各项工作,更好地服务立德树人,更好地支撑教育改革和发展,更好地推动教育思想和理念的转变,更好地服务师生信息素养的提升,更好地促进学生的全面发展,推动形成基于信息技术的新型教育教学模式与教育服务供给方式,提升教育治理体系和治理能力现代化水平,形成与教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系,充分发挥信息技术对教育的革命性影响作用。
(二)工作原则
坚持服务全局。要通过服务全局构建教育信息化发展新格局。“十三五”期间,教育信息化工作要更加贴近教育改革发展中的重大现实问题、融入教育改革发展的核心领域,为教育改革发展增添动力与手段。要在“十二五”工作基础上,由点及面、由单项工作到教育教学与管理全过程,促进教育信息化全面深入应用,使教学更加个性化、管理更加精细化、决策更加科学化。
坚持融合创新。要通过融合创新提升教育信息化的效能。要通过深化信息技术与教育教学、教育管理的融合,强化教育信息化对教学改革,尤其是课程改革的服务与支撑,强化将教学改革,尤其是课程改革放在信息时代背景下来设计和推进。要聚焦教育改革发展过程中困扰教学、管理的核心问题和难点问题,将信息技术融入教学和管理模式创新的过程中,以创新促发展,推动教育服务供给方式、教学和管理模式的变革,形成中国特色的教育信息化发展路径。
坚持深化应用。要通过深化应用释放信息技术对教育教学改革和发展的作用。应用是信息技术与教学、管理的结合点,也是教育信息化的生命力。要进一步深化应用驱动的基本导向,通过应用带动环境营造、支撑核心业务,围绕应用目标开展培训与绩效评价,依托教育信息化加快构建以学习者为中心的教学和学习方式。
坚持完善机制。要通过深化改革和创新体制机制,解决推进教育信息化进程中遇到的各种问题。要进一步理顺教育信息化统筹部门、支撑机构和教育业务部门的关系,理顺教育部门和其他企事业机构的关系,形成统筹推进教育信息化的合力。要进一步处理好政府与市场之间的关系,切实转变政府职能,充分调动企业的积极性,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,探索建立市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的教育信息化工作新局面。
三、发展目标
到2020年,基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”、与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系;基本实现教育信息化对学生全面发展的促进作用、对深化教育领域综合改革的支撑作用和对教育创新发展、均衡发展、优质发展的提升作用;基本形成具有国际先进水平、信息技术与教育融合创新发展的中国特色教育信息化发展路子。
任务保完成。全面完成教育规划纲要、教育信息化十年发展规划和教育部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》的发展目标,基本实现各级各类学校宽带网络全覆盖与网络教学环境全覆盖,优质数字教育资源服务基本满足信息化教学需求和个性化学习需求,网络学习空间应用普及,实现“一生一空间、生生有特色”,教育管理信息化水平显著提高。
应用上台阶。信息技术在教学、管理中为广大师生、管理者深度应用,信息技术与教育教学融合进一步深入,教师信息化教学能力、学生信息素养显著提升,形成一批有针对性的信息化教学、管理创新模式。发展在线教育与远程教育,推动各类优质教育资源开放共享,向全社会提供服务。教育信息化对教育现代化的支撑作用充分彰显。
治理上水平。全面深化改革,积极利用市场机制,形成政府规范引导和统筹推进、社会力量积极参与的持续有效的教育信息化技术、服务供给模式;进一步健全教育信息化政策法规,构建良好的教育信息化生态环境,教育信息化治理水平显著提升。
安全有保障。教育领域网络安全意识显著增强,制度体系进一步健全,标准规范逐步完善,防护水平明显提升,形成与教育改革发展相适应的网络安全体系,教育信息化健康发展的局面得以保障。
四、主要任务
(一)完成“三通工程”建设,全面提升教育信息化基础支撑能力。
加快推进“宽带网络校校通”,结合国家“宽带中国”建设,采取多种形式,基本实现各级各类学校宽带网络的全面覆盖,具备条件的教学点实现宽带网络接入;有效提升各类学校和教学点出口带宽,城镇学校班均出口带宽不低于10M,有条件的农村学校班均出口带宽不低于5M,有条件的教学点接入带宽达4M以上;推进“无线校园”建设,东部和具备条件的城镇各类学校应实现无线网络全覆盖。将学校网络教学环境和备课环境建设纳入义务教育学校建设标准,鼓励具备条件的学校配备师生用教学终端;推动落实《职业院校数字校园建设规范》,确保各级各类学校普遍具备信息化教学环境。全面推进“优质资源班班通”,基本建成数字教育资源公共服务体系,为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷的服务。大力推进“网络学习空间人人通”,网络学习空间应用普及化,基本形成与学习型社会建设需求相适应的信息化支撑服务体系。
(二)实现公共服务平台协同发展,大幅提升信息化服务教育教学与管理的能力。
积极利用云计算、大数据等新技术,创新资源平台、管理平台的建设、应用模式。各地要根据信息化教学的实际需求,做好资源平台建设规划论证,充分利用现有通信基础设施,加快推进区域平台建设和与国家教育资源平台的协同服务。鼓励企业根据国家规定与学校需求建设资源平台,提供优质服务。“十三五”末,要形成覆盖全国、多级分布、互联互通的数字教育资源云服务体系,为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷的服务,提升教育信息化支撑教育教学的水平。制订出台教育数据管理办法,规范数据的采集、存储、处理、使用、共享等全生命周期管理,保证数据的真实、完整、准确、安全及可用,实现教育基础数据的有序开放与共享。在进一步明确业务需求的基础上,基本完成教育管理信息系统建设任务,基本完善教育基础数据库。着力做好已建系统运行与服务,提升管理公共服务平台支撑教育业务管理、决策支持、监测评价和公共服务的水平。逐步实现资源平台、管理平台的互通、衔接与开放,支持各级教育行政部门和各类教育机构、企事业单位利用国家已有系统开发相关应用。
(三)不断扩大优质教育资源覆盖面,优先提升教育信息化促进教育公平、提高教育质量的能力。
深入推进三个课堂建设,积极推动“专递课堂”建设,巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果,进一步提高教学点开课率,提高教学点、薄弱校教学质量;推广“一校带多点、一校带多校”的教学和教研组织模式,逐步使依托信息技术的“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”模式制度化。大力推进“名师课堂”建设,充分发挥名师的示范、辐射和指导作用,以“名师工作室”等形式组织特级教师、教学名师与一定数量的教师结成网络研修共同体,提升广大教师的教学能力和水平。积极组织推进多种形式的信息化教学活动,鼓励教师利用信息技术创新教学模式,推动形成“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态。创新推进“名校网络课堂”建设,各地教育行政部门要制订相关规定,鼓励、要求名校利用“名校网络课堂”带动一定数量的周边学校,使名校优质教育资源在更广范围内得到共享,让更多的学生享受到高质量的教育。继续推动高校建设并向社会开放在线课程,促进中央部门高校支援西部高校开展在线开放课程线上线下混合式教学改革;积极支持、推进高等学校继续教育数字化资源开放和在线教育联盟、大学与企业继续教育联盟建设,扩大高校优质教育资源受益面,在提升高等教育、继续教育质量中发挥重要作用。
(四)加快探索数字教育资源服务供给模式,有效提升数字教育资源服务水平与能力。
继续开展“一师一优课、一课一名师”等信息化教学推广活动,激发广大教师的教育智慧,不断生成和共享优质资源;实施职业教育数字资源试点专项,国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划,以先建后补方式继续开展“职业教育专业教学资源库”建设,推动职业院校广泛应用。加快制订数字教育资源相关标准规范,完善多机制、多途径整合优质数字教育资源的制度。加大数字教育资源的知识产权保护力度,加强相关法治培训,增强教育部门、学校使用、应用数字图书、音像制品等资源时,依法保护知识产权的意识和能力,进一步确立通过市场竞争产生优质资源、提供优质资源服务的机制。要通过多种方式大力培育数字教育资源服务市场,积极探索在生均公用经费中列支购买资源服务费用的机制,将数字教育资源的选择权真正交给广大师生。鼓励企业积极提供云端支持、动态更新的适应混合学习、泛在学习等学习方式的新型数字教育资源及服务。各级教育行政部门要保障基础性数字教育资源的供给,并发挥好已有资源的作用,利用以互联网为主的多种手段将资源提供给各类教育机构,尤其是农村、边远、贫困、民族地区的学校免费使用。大力实施面向不同行业、企业的高等学校继续教育e行动计划,办好开放大学、老年大学、就业技能培训等,为全民学习、终身学习提供有力支撑。
(五)创新“网络学习空间人人通”建设与应用模式,从服务课堂学习拓展为支撑网络化的泛在学习。
要积极利用成熟技术和平台,统筹推进实名制网络学习空间的建设与应用。空间要集成网络教学、资源推送、学籍管理、学习生涯记录等功能。要融合网络学习空间创新教学模式、学习模式、教研模式和教育资源的共建共享模式。鼓励教师应用网络学习空间开展备课授课、家校互动、网络研修、指导学生学习等活动;鼓励学生应用网络学习空间进行预习、作业、自测、拓展阅读、网络选修课等学习活动,养成自主管理、自主学习、自主服务的良好习惯;鼓励家长应用网络学习空间与学校、教师便捷沟通、互动,关注学生学习成长过程,有效引导学生科学使用空间。要实现学生学习过程、实践经历记录的网络学习空间呈现;依托网络学习空间逐步实现对学生日常学习情况的大数据采集和分析,优化教学模式,以“人人通”的广泛、深度应用进一步体现“校校通”“班班通”的综合效能。
(六)深化信息技术与教育教学的融合发展,从服务教育教学拓展为服务育人全过程。
要依托信息技术营造信息化教学环境,促进教学理念、教学模式和教学内容改革,推进信息技术在日常教学中的深入、广泛应用,适应信息时代对培养高素质人才的需求。有条件的地区要积极探索信息技术在“众创空间”、跨学科学习(STEAM教育)、创客教育等新的教育模式中的应用,着力提升学生的信息素养、创新意识和创新能力,养成数字化学习习惯,促进学生的全面发展,发挥信息化面向未来培养高素质人才的支撑引领作用。面向未来培养高素质人才,教师能力是关键。要建立健全教师信息技术应用能力标准,将信息化教学能力培养纳入师范生培养课程体系,列入高校和中小学办学水平评估、校长考评的指标体系,将教师信息技术应用能力纳入教师培训必修学时(学分),将能力提升与学科教学培训紧密结合,有针对性地开展以深度融合信息技术为特点的课例和教学法的培训,培养教师利用信息技术开展学情分析与个性化教学的能力,增强教师在信息化环境下创新教育教学的能力,使信息化教学真正成为教师教学活动的常态。
(七)深入推进管理信息化,从服务教育管理拓展为全面提升教育治理能力。
建成覆盖各级教育行政部门、全国各级各类学校和相关教育机构的国家教育管理信息化体系,实现教育基础数据的“伴随式收集”和全国互通共享。要推动管理信息化与教育教学创新的深度融合,在提高教育管理效能的基础上,实现决策支持科学化、管理过程精细化、教学分析即时化,充分释放教育信息化的潜能,系统发挥信息化在政府职能转变、教育管理方式重构、教育管理流程再造中的作用,促进政府教育决策、管理和公共服务水平显著提高,推动教育治理能力的现代化。要利用信息化实现政府部门、学校、家长和社会广泛连接与信息快速互通,推动教育评价主体多元化、公共服务人性化,使各级各类学校、相关教育机构和广大人民群众更加及时、准确地获取教育信息,更加便利地享受到教育服务,更加深入地参与教育治理过程,形成一个有效的教育治理体系,让教育发展的成果更多更公平惠及全体人民,从而加快发展各项教育事业。
(八)紧密结合国家战略需求,从服务教育自身拓展为服务国家经济社会发展。
教育信息化要更好地服务国家重大需求,在“一带一路”“互联网+”、大数据、信息惠民、智慧城市、精准扶贫等国家重大战略中发挥作用,提供广覆盖、多层次、高品质的公共服务,优化社会资源配置、创新公共服务供给模式、提升均等化普惠化水平,培育新型业态和新的经济增长点,在促进信息消费、提升基本公共服务水平、加强和创新社会管理、构建和谐社会等方面积极探索。要加强教育信息化的国际交流与合作,扩大国际视野,拓展国际空间,抢占教育信息化的国际制高点,增加国际话语权,服务国家外交话语权的提升。要贯彻落实国家网络安全战略部署和法律法规,加强网络安全相关学科建设、人才培养和技术创新,做好教育系统网络安全工作,服务国家安全战略。
五、保障措施
(一)加强领导,健全规范教育信息化管理体制和服务支撑机制。
各级教育行政部门、各级各类学校和相关教育机构要理顺信息化管理体制,明确行政职能管理部门,完善教育信息化组织领导体制。要建立“一把手”责任制,主要领导亲自抓信息化工作。要明确教育信息化行政职能管理部门、业务应用推进部门、技术支持部门等各主体在教育信息化建设应用格局中的责任与义务,确保教育信息化的健康、有序发展。要探索和建立便捷高效的教育信息化技术服务支撑机制,整合教研、电教、信息、装备等教育系统专业机构的力量,充分利用相关企业专业化服务的优势,形成合力,为学校、师生等提供优质、便捷、高效的服务。要在各级各类学校逐步建立由校领导担任首席信息官(CIO)的制度,全面统筹本单位信息化的规划与发展。要加强信息化专业队伍建设,确保各级各类学校信息化管理与服务工作得到落实。
(二)分类指导,统筹推进教育信息化工作。
地方各级教育行政部门要根据国家要求和本地区教育现状与教育改革发展任务,有针对性地提出教育信息化建设与应用重点任务,统筹推进“十三五”教育信息化工作。东部发达地区和中西部省会及中心城市要率先实现国家确定的发展目标,率先深入普遍应用。各级各类教育要充分利用信息技术手段,促进改革发展重大目标的实现。基础教育要推进教学内容和模式的变革,促进学生全面发展,扩大优质教育资源覆盖面,普及更有质量、更加公平的教育;职业教育要着力用现代信息技术改造传统教学,重点解决实训教学中“进不去、看不见、动不了、难再现”的难题;高等教育要创新人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和管理模式,提高人才培养质量和办学水平;继续教育要建立线上线下相结合的混合式教学模式,为全民学习、终身学习提供方便、灵活、个性化的学习条件。省级教育行政部门在统筹推进的基础上,要着力加强对本地薄弱地区、薄弱学校与教学点的支持力度。地市、区县教育行政部门要着力加强对各级各类学校信息化建设与应用的指导,加大对校长和教师的培训力度。各级各类学校要主动把教育信息化纳入本校总体规划,深入开展信息化教学与管理应用。
(三)开展督导,形成制度化的评估机制。
要制订针对区域、学校、课程、资源、教师、学生信息化水平的评价指标体系和评估办法,将相关评估纳入教育督导工作,有效推动教育信息化发展。要将教育信息化作为学校基本办学条件,纳入学校建设基本标准和区域、学校评价指标体系。各地要将教育信息化作为重要指标,纳入本地区教育现代化指标体系。要全面开展面向区域教育信息化的督导评估和第三方评测,将督导评估结果作为核查工作进展、推动工作落实的依据,以提升各地区、各学校发展教育信息化的效率、效果和效益。
(四)完善保障,形成多元化投入支持机制。
加大中央财政对中西部地区教育信息化的投入力度,引导地方加强对农村、边远地区教育信息化的经费支持力度。各地要加强对教育信息化的政策支持,将教育信息化纳入经济社会发展规划和信息化整体规划。要明确政府在教育信息化经费投入中的主体作用,统筹推进教育信息化和“互联网+”、大数据、信息惠民、智慧城市等工作;要建立社会团体、企业支持和参与的多元化投入机制,鼓励基础电信企业建立对各级各类学校的网络使用资费优惠机制。各地要切实落实国家关于生均公用经费可用于购买信息化资源和服务的政策,优化经费支出结构。要明确教育信息化经费在当地生均公用经费、教育附加费中的支出比例,形成教育信息化经费投入保障机制。
(五)明确责任,确保网络安全与信息化协调发展。
十三五教育和科技发展规划
为落实教育优先发展战略地位和全面贯彻落实科技引领创新驱动发展方针,实现教育和科技全面、协调、可持续发展目标,现根据纲要以及省州关于“十三五”教育和科技发展要求,结合我县实际,特制定我县“十三五”教育和科技建设规划如下。
一、“十二五”教育发展现状分析
(一)基本情况
“十二五”期间,在省、州党委、政府的正确领导和上级教育主管部门的关心帮助下,我县历届县委、政府高度重视教育工作,切实把教育摆在优先发展的地位,坚持“科教兴县”和“人才强县”战略,不断深化教育改革,在巩固和扩大“两基”成果的同时,大力发展高中阶段教育,全面实施农村中小学现代远程教育项目,狠抓教育教学质量,教育事业得到了长足进步,无论从规模数量还是质量效益,都发生了明显变化,小学、初中、高中质量稳步上升,全县呈现出小学基础不断巩固、初中质量全面提高、高中教育加速发展的良好态势,为“十三五”期间教育事业发展打下了坚实的基础。
全县现有中小学校128所,其中普通高中3所,职中1所,初级中学12所,中心完小 14所,村级完小51所,教学点47个;有幼儿园26所(其中民办幼儿园13所)。普通高中在校生4664人,职中全日制在校学生483人,初中在校生12087人,小学在校生19042人,幼儿园在园儿童7314人;全县共有教职工2783人,其中高中教职工295人,职业中学教职工61人,初中教职工835人,有小学教职工1292人,有幼儿教师302人(民办218人)。
(二)主要工作及成效
1.抓组织建设,加强了党对教育工作的领导。十二五期间,我局着力抓好基层党组织建设,加强对教育工作的领导。按照“围绕教育抓党建,抓好党建促教育”的原则,贯彻落实好“书记抓,抓书记”工作责任制,创新载体,全面推行党员奉献积分制管理,开展“三在机关,三下基层”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“创先争优”等活动,不断提升全县教育系统党建工作科学化、制度化和规范化水平,处理好党建工作与教育教学业务的关系,教育引导广大党员成为爱岗敬业、关爱学生、提高质量的标兵,助推我局“五个活动年”活动开展,为提高教育教学质量提供坚强的组织保证。
2.抓“两基”巩固提高,推进义务教育均衡发展。
加强对学生的动态监控,完善控辍保学的考核评价机制,深化义务教育经费保障机制改革,全面落实“两免一补”、“学生营养改善计划”政策,2010至2014年共发放义务教育贫困家庭寄宿生生活补助6078.02万元,义务教育学校公用经费10802.31万元,营养改善计划资金4491万元。“两基”主要指标稳中有升,推进了义务教育不断向均衡方向发展,2014年全县小学适龄儿童入学率为99.5%,辍学率为0.015%;初中阶段毛入学率为119.4%,辍学率为1.29%,普及程度各项指标均在“十一五”末的基础上得到巩固提高,2013胜利通过了省级“两项”教育督导评估验收。高度重学前教育的发展,将学前教育的发展纳入到全县教育发展的整体规划中,使学前教育与义务教育统筹规划,协调发展。目前,全县有学前教育有幼儿园26所(其中民办幼儿园13所),实现了每个乡镇均有一所公办幼儿园,目前在园幼儿3070人,学前教育入学率达80.3%;
3.抓校舍建设,进一步改善办学条件。“十二五”期间,我县大力实施寄宿制学校工程、薄弱改造工程、扩大内需等工程建设,新建校舍173091.18平方米,扩大校园面积21200平方米,共计投入19475.4万元,较大程度地改善农村中小学办学条件,使我县生均校舍面积:小学从2010年的2.9平方米提高到现在的5.1平方米,初中由2010年的3.1平方米提高到现在的6.2平方米。初中、中心完小以上学校基本配齐了“班班通”电子白板、实验室、图书室、阅览室等专用教室。
4.大力发展高中教育、全面提升高中办学水平。近年来我县不断加大对高中阶段的投入,我县高中办学条件得到改善、教学质量不断提升。一是高中的办学条件得到改善,校舍面积从2010年的 29312平方米,提高到现在31996平方米;二是办学规模得到进一步扩大,办学规模从2010年的42个教学班增加到现在的52个教学班,在校学生从2010年的2560人增加到现在的3336人;三是学校的设备设施得到加强,配齐了理、化、生标准实验室、多煤体、多功能教室、学生图书阅览室等,生均图书达31册。四是教学成绩每年有新突破。2011年获得全州高考“教学质量提高奖”和“教学质量(培优)突出奖”,2012年获得全州高考“教学质量三等奖”和“教学质量(培优)突出奖”。2013年获得全州高考教学质量二等奖(一等奖空缺);2014年获得全州高考教学质量一等奖。通过专家的综合评估考核,2012年我县民族中学被认定为省级示范性普通高中(三类)。
5.职业教育工作取得新进展。2010年来为职中招考专业教师23人,另外聘请县农业局、林业局、汽修厂的相关技术人员为职校的兼职教师,同时完善电子电器、舞蹈、会计电算化、农学、计算机、机械修理等专业设置,不断增强职业教育服务我县发展战略的能力。采取“1+2”办学模式与省内外职业学校联合办学和与企业合作,订单培训学员等形式,提高毕业生就业率,分别与****富士康集团、**光宝科技有限公司、**佛山雷拓技术服务有限公司等国有企业顶岗实习,实习期月工资均在2500元以上,学生反应良好,实现理论与实际相结合,提高学生基本技能。
6.不断深化教育改革,大力实施教育优质资源全覆盖工程。一是根据上级要求,本着示范引领的宗旨,在12个乡镇14个教学点实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目,促进教学点在开足开齐国家规定课程方面大胆尝试,丰富了教育教学的形式和内容,相关学校都开齐了音、体、美课程,个别学校还开设了英语课,教育教学质量明显提高。二是宽带网络建设,严格按照省州要求对已有的学校宽带进行升级扩容,乡镇及以上学校全部接入10M以上光纤,各村级学校也利用移动通村宽带工程实现上网,全县56所中小学接入互联网,宽带接入率达70%。三是优质资源班班通,通过学校自筹、校企合作、政企合作等方式多渠道筹集资,在61所中小学建成班班通多媒体教室526个,信息化推动教学方式发生了翻天覆地的变化。
7.抓改革,进一步加强学校内部管理。一是2012年是我局制定的“学校管理强化年”,制定印发《**县“学校管理强化年”活动实施方案》,进一步规范学校管理,认真开展学校常规管理工作的督促检查指导,加强平时工作督导检查及整改的结果通报,有效地促进学校管理的提高;二是成立乡镇教育督导管理办公室,特别是村小及教学点的督促指导,做到教育工作督导检查广而不漏,使其校校有人管,事务及时抓。三是规范课程设置,减轻学生课业负担,按照素质教育要求,进一步加强与实施新课程相适应的制度建设和课程管理;四是从2011年起义务教育中小学教师实施绩效工资。按照中小学布点及办学规模,科学合理地定编、定岗、定责,实行教职工全员聘任,加大再分配力度,进一步搞活内部分配,建立了“一流业绩、一流报酬”的再分配机制,有效地调动了教职工的积极性。五是进一步规范了校财务管理,不断完善
“校财局管”的财务管理体制;六是加强校园文化建设和制度建设,着力打造外显的校园物质文化,合理安排财力,对校园进行美化、绿化、净化,营造良好氛围。七是全县学校对外承包的食堂全部收归学校管理,零利润经营,学生得到了实惠,规范了学校食堂的管理。
8.抓教师队伍建设,不断提高教师队伍素质。一是2013年是《师资队伍建设年》,制订印发了《**县“师资队伍建设年”活动实施方案》,组织实施《**县关于进一步加强师德师风建设方案》、《**县干部职工“四要十不准”规范》,加强师德师风建设。深入开展 “**教育精神和教师誓词”宣誓教育活动,组织广大教师参加“党的十八大知识”>演讲比赛。积极开展“廉洁文化进校园”教育活动,引导青年教师学习中老年教师安贫乐教的精神。在广大教职工中深入开展远离黄、赌、毒教育,加强“师德、师能、师艺”修养,真正树立教师的服务意识、质量意识、主人翁意识,要求广大教师做到爱岗敬业、言传身教、为人师表。二是建立和完善了教师终身学习、继续教育制度,把教学和科研、教研结合起来,充分发挥县教师进修学校的作用,多形式多渠道培训教师,用新的理论、新的知识、新的技能武装教师。先后派出学科带头人、中小学教师、班主任到加拿大、北京、杭州、宁波、贵阳等地学习考察和挂职段炼,五年来累计派出3341人次;同时,在组织县级培训3292人次,通过培训使教师的业务素质得到提高。三是2010年来招考584名教师充实教师队伍,为全县教育教学质量的提高奠定了坚实的基础。
9.抓常规管理,努力提高教育教学质量。按照“小学为基础,初中为重点,高中为突破”的发展思路,制定了“以改革为动力,以制度为保障,以科研为手段,以队伍为灵魂,以常规为主线”的具体措施,出台了《**县中小学教育教学质量评价奖励办法》,对教育教学成绩突出的学校、教师、学生进行表彰奖励。县人民政府每年将教育教学质量奖励资金列入财政预算,进一步激发了**学子勤奋好学,激励教师爱岗敬业,乐于奉献。通过全县各级各类学校的努力拼搏,教育教学质量逐年上升。2014年,我县普通高考(二本以上,不含艺术、体育类)上线率达到34.5%,比2010年的17.9%提高了16.6个百分点,中考从全州末位置跃居第七名,高考全州排名第一位。中考从全州末位置跃居第七名,高考全州排名第一位。
(三)存在的主要困难和问题 一是推进义务教育均衡发展任重道远。我县是一个偏远贫穷的县份, 由于历史和经济发展原因,经济总量小,基础薄弱,虽然2013年通过了省级“两项”督导评估检查。但基础差,底子薄,中小学办学条件,特别是校舍仍然不能适应教育发展的需求,教育欠债短时期内难以化解,大中专毕业生就业难度加大,初中阶段的学生巩固任务艰巨。
二是教师队伍结构、学科分布不合理。教师在区域间、城乡间分布不均衡,农村学校师资力量薄弱,缺少音体美教师。教师队伍整体素质与实施素质教育以及教育现代化要求还不适应,部分教师责任心不强,专业水平不高,缺乏学科带头人。中等职业学校教师队伍结构不合理,专业课和实习指导教师欠缺,教师专业实践经验不足,专业技能不强。
三是职业教育发展还比较缓慢。我县职中学校占地面积不足、校舍不足、与开设专业相配套的教学设备缺乏越来越制约着职业教育的发展,无实训基地,教师队伍整体素质亦有待提高。
五是教育教学质量有待进一步提高。我县广大群众历来非常重视教育,许多家长都希望自己的子女享受优质教育资源,接受更好的教育,致使很多优质生源外流;全县教育教学质量提升缓慢,特别是义务教育阶段,不能满足人民群众需求。
二、“十二五”科技工作发展情况
(一)科技工作基本情况
近年来,紧紧围绕县委、县政府工作目标,不断改善科技创新环境,整合科技资源,加强科技工作能力建设,主动开展招商引资工作,成功引来**百花医药集团在**县注册成立**苗王金藤生物医药股份有限公司,投资3.05亿元,修建中药材深加工企业;成功申报“**钩藤”为国家地理标志保护产品;《地理标志产品—**钩藤生产技术规程》通过**省质监局专家评审;成功申报发明专利2项,其中“一种钩藤缓释片剂及其制备方法”已获得授权;成立**县钩藤研究,开通**钩藤行业门户网站“**钩藤信息网”,启动电子传媒服务、搭建钩藤产业网络信息等钩藤产业大数据项目;2013年成功举办了世界首届天然药物钩藤防治高血压国际会议,聚集了来自美国、台湾、香港及内地的专家到会就钩藤防治高血压进行技术交流探讨,推动了**钩藤产业迅速发展的热潮;**县农业扶贫产业科技园内目前已建成智能温室大棚、综合服务中心、生态展厅、香猪养殖场,智能温室大棚现每年可以培育500万株钩藤苗。以上工作为全面推进我县经济社会又好又快发展提供有力支撑。
(二)取得的成绩
通过近三年的努力,2014年**县科技进步综合指数为23.5%,全省位次为10位,**州排位第2位,获得“全国科技进步县”称号;2014年**县科技局荣获“全省县(市、区)防震减灾工作先进单位”和“2014年全国县级防震减灾工作综合考核先进单位”称号。
1.科研成果
2012年5月,《地理标志产品-**钩藤生产技术规程》已通过省级评审;成功研究独有的“钩藤种子工厂化育苗”技术,年育苗500万株;**钩藤研究所针对**钩藤山区传统(猪、沼、药)立体生态种植技术示范研究已取得亩产值4000元的较大突破;“钩藤碱降压缓释胶囊”已获专利,正申请国家一类新药,并进入三期临床;与广东省药学院合作的**钩藤生物碱提取工艺新技术已达到出口标准,计划与中科院联合在**苗王金藤生物医药股份有限公司建一个钩藤碱分离纯化车间;发表研究论文10余篇,主要包括《野生中药材资源钩藤种子发芽研究》、《不同处理对钩藤种子发芽率的影响》、《钩藤的种子育苗技术》、《****人工培植钩藤技术探讨》、《**县钩藤发展调研报告》等。
2.科技特派员工作
我县实施科技特派员制度试点这些年来,紧紧围绕我县经济产业结构调整,积极活跃在各个行业领域前沿,他们利用自己的专业技术和特长进村入户培训农户以及办点、试验、示范等,做了大量的工作,取得了可喜的成绩。全县共建示范基地13个,推广新技术、新品种、新成果共计15项。下乡开展技术指导167次,开展培训活动3760人次。**县第三批科技特派员共选聘了220人,其中首席专家科技特派员2名,县级科技特派员58名,乡级科技特派员160员。科技特派员示范项目立项12个,项目资金总计21万元。
3.项目实施情况
成功举办了两期科技项目培训会,人数100人次;进入企业挖掘整合科技项目5个;县科技局与省、州、县签订了三级联合项目,各级每年100万元,连续三年,项目资金总计900万元,2013年7个项目正在实施。2014年三级联合项目新立项7个,正在与相关实施单位签订项目合同协议;另外还争取了省级科技生产示范基地县项目、农业攻关项目、中小企业创新基金项目、GAP基地建设项目、高效农业产业园区建设项目等。
(三)目前存在的困难和问题
1.县级科研经费投入不足(预算支出的1%以上),对于建立科技创新激励机制、技术创新、新产品开发、科技成果转化、发明创造等科技活动难有重大突破,科技进步贡献率考核难以通过。
2.由于知识产权专项经费不足,难以在全省科技统计监测工作增比进位中关于专利申报量和授权量指标中表现突出。
3.科技特派员创业行动经费欠缺,创业行动迈步不大,科技成果转化为现实生产力速度缓慢。
4.我县内因有温泉和三板溪库区,存在地震安全隐患,但没有设立地震台网建设,没有设立专门的机构和队伍,因此对地震活动的监测工作难以正常开展。
5.县内企业科技创新力不强,争取科技计划项目力度不高,对自身知识产权保护意识不强。
6.现代高效农业扶贫产业科技园建设资金严重不足,园区基础设施跟不上现代化步伐。
三“十三五”教育发展规划
(一)指导思想
以“实现中华民族伟大复兴的中国梦”为指导核心,全面贯彻国家教育方针及政策,以全面实施素质教育、深化课程改革为契机,按县委、县政府提出的目标要求,继续坚持坚定不移地重视教育事业,优先发展教育,实施好教育“9+3”、“4+2”工程。坚持以“做强基础教育、发展职业教育、扶持民办教育、协调各类教育”的发展思路和“整合教育资源、促进均衡发展、提高教育质量”的工作目标,力争我县教育在今后五年内健康、有序地发展,不断提升各中小学的品位,以高度的责任心和使命感,提高我县教育教学水平,促进师生的全面、和谐发展,把学校办成学生成长的学园、家园和乐园。为我县全面实现同步小康水平作出教育方面的应有贡献。
(二)总体目标
进一步提高我县“新两基”水平,推进义务教育均衡发展、促进教育公平。通过重新调整我县办学布局,实施寄宿制工程、平安工程等改善办学条件,规范中小学内部管理,优化师资队伍,深化课程改革,加强文化建设,全面推进素质教育的实施,力争把我县各中小学办成“校园环境优美,文化氛围浓厚,教师素质过硬,教学质量优良”的学校。
(三)具体目标任务
1.学前教育
学前三年毛入园率90%以上,每个乡镇、城镇的每个社区均建有一所公办幼儿园。重点建设农村幼儿园,利用农村闲置校舍进行改造,办成:①“3+2”模式,即幼儿三年,小学两年;②“3+6”模式,即幼儿三年,小学六年;③纯幼儿园,即
小班、中班、大班或混合式。初步建成以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体、布局合理的学前教育公共服务体系,多种方式吸引社会力量办园,实现广覆盖、保基本。强化学前教育教研机构建设,以县为单位、以集团园为基础,建立学前教育教研指导责任区,完善区域教研和园本教研制度。以《3—6岁儿童学习与发展指南》为核心,指导幼儿园进行保育教育工作。每年招收50名以上有幼教教师资格的年轻教师充实学前教师队伍,努力使学前专任教师合格学历达到98%以上。
2.义务教育
实现义务教育基本均衡,不断促进教育内涵发展和提高教育教学质量,2015年验收评估4个乡镇,2016年验收评估3个乡镇,2017年验收评估3个乡镇,2018年接受省级验收评估,2020年前接受国家验收。新建、改扩建居民区必须配套建设学校,根据实际需求新建、改扩建一批城镇义务教育学校,保障新市民子女入学需求,基本消除城乡“大班额”现象。整合县域内资源,为中小学校配置建设体育馆、游泳馆、科技馆等公益项目。实现教育过程信息化,强化信息技术在教学、科研和管理等核心业务中的有效应用,促进信息技术与教育教学的深度融合。新增多媒体设备260套,电脑电视一体机50台,全面实现优质资源班班通;在32所中小学配置计算机教室39间,购置学生电脑2150台;按《**省义务教育基本均衡发展中小学校办学条件基本标准》,新建、改扩建中小学实验室85个,并配齐、配足实验仪器;完善58所中小学图书室设施设备及信息化管理平台,新增图书215000册;深入推进“三通两平台建设”,全面建成教育信息化公共服务体系。到2020年,实现国家教育信息化标准达标率达80%以上,形成与全省教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。
加强学生安全管理工作,根据黔府办发〔2011〕79号精神,通过招聘,逐年配足各级各类学校安保人员、宿舍管理员、医务人员,到2020年,需增学校安保人员111名、宿舍管理员117名,学校医务人员63名。
合理布局,进一步优化和整合教育资源。通过布局调整,在县城所在地建成3所初级中学,目前已有两所,还要再修建一所规模为3000人左右初级中学,到2020年前全县初中全部集中到县城所在地办学。每乡镇建成1所基础设施设备配套齐全的农村寄宿制小学(11所)、村级完全小学29所、教学点21个,县城建成5所规模适中的小学(迁建城关一小、新建第四小学、第五小学),其中3所为寄宿制小学。
入学率:小学适龄儿童入学率保持在99.5%以上,初中适龄少年入学率达到98%以上,视力、听力、智力三类残疾适龄儿童少年义务教育阶段入学率均达95%,流入本地适龄随迁儿童少年均能接受义务教育。
辍学率:小学在校生年辍学率控制在0.6%以内,初中在校生年辍学率控制在1.8%以内。
升学率:小学毕业升学率达到99%以上,初中毕业升学率达到98%。
巩固率:九年义务教育巩固率达90%以上。
教师队伍建设:通过事业单位招考或特岗教师招聘,每年新增教师70名。小学专科以上学历达90%以上,初中本科以上学历达99%以上。
努力提高义务教育教学质量,力争义务教育阶段教学成绩超全州平均水平。
3.高中教育
做好**民族中学的扩建工作,新建高中标准化考点1个,高阶段在校生人数达4500人以上,高中阶段毛入学率达90%以上,努力将**民族中学建成省级二类示范性高中。通过事业单位招考或高层次人才引进,逐年配足、配齐高中教师。根据中央编办发〔2014〕72号精神,按师生比1:12.5测算,需增教师106名,高中专任教师本科以上学历达100%。不断提高我县高中教育的办学水平,全面提升高中教学质量,努力实现高考升学率(二本及以上)超全州平均水平。
4.职业教育 修建一所规模为3500人左右的中职学校,实现中等职业教育与普通高中在校生的比例大体相当,中等职业学校在校生达3500人以上。做好“双师型”教师和特殊人才引进工作,按师生比1:12.5测算,需增教师228名。不断完善中职教育教学设施设备,努力将**中等职业学校建成州级示范性职业学校。
(四)实施十三五规划的保障措施
.加强领导,落实责任。政府及相关部门要切实落实教育优先发展的战略地位,认真实施《教育法》、《义务教育法》,承担推进教育发展的责任和义务。定期召开教育工作会议,科学决策,重点谋划,有序推进,及时研究解决教育改革和发展中出现的困难和问题,确保教育发展规划落实到位。2.保障教育经费投入。一是加大投入力度,严格按照教育法律法规,依法建立稳定教育投入保障机制,完善教育经费预算编制制度和预算执行请况审议制度。多渠道筹集教育经费,依法保障教育“三个增长”,确保公共财政教育拨款增长高于财政经常性收入增长,保证在校学生人均教育经费、教师工资、和学生生均公用经费逐步增长,逐步提高公共财政教育经费支出在公共财政支出中所占的比例。二是加强农村税费改革教育转移支付资金管理,确保农村税费改革转移支付资金50%拨款用于教育,加大城市教育费附件和地方教育附加的征收和管理,并依法足额征收,全部用于教育,认真落实省政府的有关文件精神,确保土地出让金收益10%,计提教育基金用于教育,压缩行政运行经费5%计提用于教育,城市建设维护费5%计提用于教育。三是建立基础教育奖励机制。政府每年安排100万元作为基础教育质量奖励基金,奖励在教育各个岗位上工作出色,德才兼备、教学质量显著提高,成绩特别突出的单位和个人及品学兼优,德智体全面发展,学习成绩突出的高考、中考学生。完善科学合理的激励奖惩制度,形成稳定的长效机制,调动广大教师和学生积极性,营造良好的尊师重教氛围。四是完善农村中小学公用经费保障机制,按国家基准定额标准合理安排资金,保证学校的正常运转和基本办学需求,认真落实履行中央和地方按比例分担的责任,,确保中小学公用经费按时足额拨付到位。五是落实教育惠民政策和保障机制。落实义务教育阶段“两免一补”、营养改善计划专项资金、中职和普通高中国家助学金资助等惠民资助政策,确保义务教育阶段中小校寄宿家庭困难学生,普通高中贫困学生,中职学生能够得到资助,完成学业。六是加大中小学校舍建设力度,多渠道、多方面筹措教育经费,改善办学条件。认真实施好教育薄弱学校改造工程、寄宿制学生宿舍改造工程,学校布局调整规划项目工程和校舍维修改造项目工程;积极争取外援建校资金,鼓励社会各界力量捐资办学。七是强化教育资金监督,严格执行国家有关法律、法规和财务>规章制度,建立健全各项财务管理制度,完善学校审批制度、支出管理办法,确保教育的经费安全、高效、规范运行,充分发挥资金的使用效益。坚持教育校舍建设专项资金专款专用,规范运行,严格工程资金审计结算制度,确保建设资金资金符合财务规定。3.扎实推进教育均衡发展。一是科学合理调整学校布局,优化教育资源配置。全力打造示范性高级中学和职业学校,确保初中毕业生有学上、学得好、有出路;继续实施好农村寄宿制学校建设项目工程,办好农村小学寄宿制学校,有计划地撤并教学点;二是加强薄弱学校校舍建设、教育教学设备建设;三是加强薄弱学校师资队伍建设:①在完善城镇教师支教制度的同时,建立、健全农村教师定期到城市学校学习进修制度,增强农村教师队伍的造血功能,缓解农村地区师资素质较低的问题。②采取措施,鼓励大中专毕业生、特岗教师到农村特别是贫困、边远地区教学点任教。通过以上努力逐步实现城乡教育的均衡发展。4.加强师资队伍建设。一是加强师德师风建设,大力倡导敬业奉献、为人师表、教书育人的职业道德观,培养有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”好教师,将师德师风列入教师考核,建立教师表彰奖励制度,对在教育战线做出优异成绩的教育工作者和教师进行表彰和奖励;二是加强高中(含职中)、幼儿教师资队伍建设,有计划地引进高层次人才充实高中教师队伍,通过事业单位招考、教师转岗等方式,逐年配足、配齐幼儿教师;三是加大名师、骨干教师、学科带头人的培训力度;四是加强教师的教育与培训,根据教师的专业结构和学习需求,有计划地选派和鼓励教师参加学历提高培训,通过培训使各中小学专任教师达到国家规定的相应学历,并不断提高专业知识水平;五是加强校长队伍建设,完善校长持证上岗制度,组织开展中小学校长任职资格培训,每年定期或不定期对校长进行考核,进一步提高校长管理学校的能力和水平,依法制校;六是积极推进县域内校长教师定期交流轮岗工作,实现县域内校长教师资源均衡配置,改变县域内学校优质校长教师资源配置,缩小城乡、校际之间差距,破解择校难题,整体提升办学水平和教育质量,推进城乡教育均衡发展。使学校校长教师由“学校人”变为“系统人”,确保“县管校聘”管理机制的落实,激发校长教师队伍活力,为办好每一所学校提供有力保障,加快教育快速发展。5.狠抓新“两基”的目标实现。一是督促各乡镇做好“基本普及学前教育”工作,切实做好农村村级幼儿园的建设和管理,确保新“两基”目标的如期实现;二是采取有效措施,组织动员适龄幼儿、儿童、少年按时到校,进一步提高新“两基”工作质量;三是继续抓好高中阶段的基本普及工作,不断深化普通高中课程改革,推进普通高中多元化、特色化和多样化发展。努力办好让人民满意的教育。6.强化教研教改,全面提高中小学教育教学质量。一是加强中小学教育教学质量监控。组织开展教学质量检测和有针对性开展薄弱学科质量监测工作,形成有效的教学质量监控和反馈体系。建立对学校、教师、学生的科学评价体系,树立全面发展的质量观,把对教育教学质量的管理贯穿于学校工作的全过程。引导和激励学校通过内涵发展,整体提升学校办学水平,形成学校自主发展机制,建立跟踪、监测、评估、反馈机制。认真落实《**州提升中小学教学质量三年行动计划》(州教发〔2014〕7号)文件精神,确保小学、初中阶段学科知识合格率、优秀率高于州平均水平,低分率低于州平均水平。狠抓高考、中考备考工作,组织好中、高考模拟考试力争高考逐年有新突破,中考成绩跃居全州中上水平。在全县上下形成全力以赴抓教学、精益求精抓质量的浓厚氛围。二是强化教育科研工作。建立健全以提高教育质量为目的的教育科研管理机制。健全县、乡、校教研网络,重视对教学质量的调研和分析,对学校教学做到及时诊断、及时分析、及时指导、及时调整,探索切合本县实际,有效促进教学质量提升的新路子。抓好教学管理,督促学校科学安排作息时间,严格执行国家课程计划,开齐国家和地方规定的课程,开足课时,强化实验教学,提高学生动手能力。加大教育科研经费投入,提高经费使用效益,倡导基于课堂、基于学生、基于教师的务实教学研究活动,大力开展教师专业技能(优质课)竞赛、“送教下乡、城乡结对” 等活动,加大对薄弱学校扶持,实现优质教育资源城乡共享,缩小学校间的差距,提高整体办学水平。充分发挥教育科研在教师专业成长、新课程改革和教育行政决策中的引领、推动、参谋作用。三是大力开展课题研究,促进教师专业成长。教师参与课题研究是由经验型教师向专家型教师过渡的必经之路。进一步加强课题的申报和管理工作,加强对已立项的省、州课题的指导和过程管理,与省州做好对接对本县内到期的课题进行结题验收、评审鉴定,做好各省、州课题申报工作,继续开展县级课题申报、立项和研究工作,高中、初中、乡镇中心小学力争实现校校有课题,人人参与课题研究的目标,通过课题研究,促进教师的专业成长。
四、“十三五”科技发展规划
(一)指导思想“十三五”科技发展工作将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中和四中全会精神和深入贯彻习近平同志关于科技工作的重要论述和讲话精神, 严格按照县委十一届五次全会工作部署安排,以实施创新驱动发展战略为主线,以创新型大县建设为抓手,以深化科技体制改革为重点,以提升区域创新能力为目的,统筹推进全县企业能力提升工程、产业转型升级工程、创新平台建设工程。
(二)战略目标在新形势下主动适应和引领新常态,加快科技重大专项实施,面向未来发展的重点领域,在全县凝练一批对全县战略任务、经济社会发展、以及各个方面发展有重大促进和带动作用的重大科技项目和重大工程,全面增强科技创新的支撑引领作用;顺应大众创业、万众创新的新形势,加强创新的政策环境建设,引导区域创新,积极营造开放合作、良性互动的氛围和土壤;加快全县科技成果转化产业化,充分发挥科技支撑引领作用,推动全县经济在新常态下走上创新驱动、内生增长的发展轨道。
(三)战略任务——研发投入强度大幅提高。全县研发经费与全县生产总值的比例提高到1.5 %。基础研究和前沿技术研究投入持续增加,企业研发投入强度较大幅度提升,科技创新投融资渠道进一步拓展。——原始创新能力显著提升。科学和技术重点领域取得较大突破。国内科学论文被引用次数进入全州前5位,每万人发明专利拥有量达到1件,研发人员发明专利申请量达到2件/百人年。——强化科技创新的知识产权目标导向和管理。深化《国家知识产权战略纲要》实施,提升知识产权创造、运用、保护和管理能力。鼓励创新主体从事知识产权创造活动,取得以发明专利为代表的核心技术知识产权。引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。强化核心技术知识产权保护,加强科技成果登记。推动知识产权管理能力建设,加强知识产权管理人才队伍建设,完善知识产权公共服务体系。——科技与经济结合更加紧密。产业技术创新明显加强,经济增长的科技含量明显提高。全县技术市场合同交易总额达到1亿元,高技术产业增加值占制造业增加值的比重达到5%。——科技创新更加惠及民生。社会公益领域科技水平整体提升,适应民生改善需求的技术和产品得到大力发展,科技支撑可持续发展和改善基本公共服务的能力显著增强。——科技人才队伍进一步壮大。每万名就业人员的研发人力投入达到20人/年。全民科学素质显著提高,公民具备基本科学素质的比例达到8%。——壮大和优化创新型科技人才队伍。继续增加科技人力资源供给,进一步优化科技人才结构,提升科技人才质量。重视高层次创新型科技人才队伍建设,加大对优秀青年科技人才的发现、培养和资助力度,建立适合青年科技人才成长的用人制度。加强面向生产一线的实用工程人才、卓越工程师和专业技能人才的培养。重视科技管理、科技服务和科普人才队伍建设,加快科技成果转化服务专业人才队伍培养。通过进一步调整和优化科技人才队伍布局,形成各类人才衔接有序、梯次配备的人才队伍结构。——注重创新人才培养。组织实施创新人才推进计划,加强科技领军人才、优秀专业技术人才、青年科技人才的培养、引进和使用,建立5个左右重点领域创新团队和10个左右创新人才培养示范基地。——科技管理体制不断完善。深化科技管理体制改革和政策落实,深入实施国家技术创新工程和知识创新工程。加强知识产权的创造、应用、保护和管理。深化科技合作,营造更加开放的创新环境。——加强科学技术普及工作。深入落实《科学技术普及法》,研究制定实施条例及相关配套政策。深入实施全民科学素质行动,动员多方力量参与科普工作,推动形成社会化科普工作格局。激励一线科研人员参与科普工作。加强全县科普能力建设,实施《科普基础设施发展规划》,启动全县科普示范基地建设。加大科普宣传力度,继续组织好科技活动周等重大科普活动。加强农村基层科普队伍和科普能力建设。加强科普人才队伍建设,建立健全县科学传播体系的评价机制与奖励制度。建立全县科普统计制度,开展科普监测工作。广泛开展面向基层的科普活动,在全县营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。——壮大全县科技特派员队伍力量。加大对全县科技特派员的管理力度和资金投入,提高科技特派员示范项目经费的使用效率,指导全县科技特派员领办、创办试点项目实施工作,到2020年全县每个行政村都有2名以上的科技特派员从事创业工作,带动群众创业致富,使他们能更好地成为全县“农业、农村、农民”的致富领头雁,让全县的科技特派员都能劳有所获、劳有所值,彰显科技特派员的价值。——科技创新的体制机制不断完善。科技管理改革取得明显进展,激励自主创新的政策有效落实,全县创新环境进一步优化。——做大做强**钩藤产业。**钩藤产业产值逐年攀升,市场秩序平稳有序,质量保证达到药典标准;建有2家**钩藤深加工企业,并打造1家**中药材深加工龙头企业。
1.社会主义核心价值观落细落小落实研究 2.班主任队伍建设研究 3.学校家庭社区教育合作研究 4.教师职业幸福感提升研究
5.中小学心理健康教育提升课堂教学质量的实证研究 6.学校引领和指导家庭教育研究 7.中小学学生心理问题的识别和干预研究
8.宁波市“普惠性”民办幼儿园发展目标及推进策略研究; 9.宁波市农村幼儿园“内涵”式发展的路径研究; 10.幼儿园游戏活动的观察与指导方略研究;
11.全面“二孩”背景下社会性幼儿教育资源的利用研究; 12.幼儿园保教质量检测与评估的指标体系研究。13.中(小)学课程整合的行动研究;
14.基于核心素养的中(小)学生形成性评价研究; 15.针对中(小)学慕课教学的学习的平台设计及应用研究; 16.教育公平视域下流动儿童的家校合作模式研究; 17.特殊教育学校教师专业发展的内容与途径研究; 18.与国际行业标准对接的职业教育课程改革与探索 19.服务“一带一路”战略的高技能人才培养研究 20.职业教育与产业协同创新研究
21.基于学生职业体验拓展中心的中小学生职业体验的探索 22.基于学分互认的终身学习实践与研究 23.职业教育“无界化教学”的研究与实践 24.基于教育联合体的中高职一体化办学模式研究 25.现代学徒制人才培养的探索
26.提升区域高等教育核心竞争力的路径研究 27.区域高水平大学和一流学科建设路径和策略研究 28.地方应用型本科院校转型发展及地方高校特色研究 29.区域高校科技创新能力提升与促进区域经济发展路径 30.适应产业升级的高职专业建设及高职教学质量与保障体系研究 31.双创时代我市大学生创新创业促进机制研究 32.现代大学制度建设与高校治理能力现代化建设研究 33.教育国际化路径研究 34.教师队伍建设研究 35.智慧教育实践研究
36.政策立法促进民办教育可持续发展的探索研究——以宁波地区为例
37.民办教育发展模式研究
专项规划框架
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》、《教育部办公厅关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知》(教发厅函﹝2014﹞134号)和《开阳县国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作方案》,结合开阳教育“十二五”发展过程中存在的问题和当前教育发展面临的形式,提出我县教育发展“十三五”规划编制设想。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实施科教兴县和人才强县战略,优先发展教育,完善现代教育体制,办好人民满意的教育,建设人力资源强县。
二、工作方针
优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量
三、总体目标
到2020年,十五年教育普及程度巩固提高。全面普及学前教育,学前三年毛入园率92%以上;巩固提高九年义务教育水平,九年义务教育巩固率96%以上,实现基本均衡发展;普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到91%以上。形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,构建体系完备的终身
— 1 — 教育体系,健全充满活力的教育体制。主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.5年。基本实现教育现代化,基本形成学习型社会。
四、重点领域发展方向
(一)各级各类教育协调发展
1.学前教育全面普及。全面完成学前教育三年提升行动计划,大力发展公办幼儿园,全县所有乡(镇)和社区均有公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园发展,形成政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制。充分利用中小学闲置校舍和教师举办村级幼儿园(班),保障农村留守儿童入园。到“十三五”末,基本完善以公办幼儿园为主导,民办幼儿园为补充,普惠与优质协调发展的学前教育体系。
2.义务教育均衡发展。全面提高九年义务教育普及水平,适应城乡发展需要,合理规划学校布局,办好必要的教学点,方便学生入学。注重品行培养,激发学习兴趣,培育健康体魄,养成良好习惯,减轻学生过重课业负担,全面提高质量。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。加快农村寄宿制学校建设,优先满足留守儿童住宿需求。采取必要措施,确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学困难、学习困难等原因而失学,努力消除辍学现象。到2016年,县域义务教育实现基本均衡发 — 2 — 展,到2020年,县域义务教育均衡发展水平进一步巩固提高。
3.高中阶段教育全面普及。深入推进高中课程改革,注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力,克服应试教育倾向。合理调整高中阶段学校布局,整合高中教育资源,保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当,满足初中毕业学生就读高中阶段学校的需要,全面普及高中阶段教育,提高高中教育质量。
4.职业教育加快发展。坚持把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划,健全多渠道投入机制,加大职业教育投入,改善职业技术学校办学条件,促使职业教育规模、专业设置与社会发展需求相适应。调动行业企业积极性,加强校企合作办学和“双师型”教师队伍建设,增强职业教育吸引力,提高职业教育质量。到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等职业教育和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
5.特殊教育体系更加完善。加快发展特殊教育,把特殊教育事业纳入全县经济社会发展规划,列入议事日程。注重潜能开发和缺陷补偿,培养残疾学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强的精神。加强残疾学生职业技能和就业能力培养。加大对特殊教育的投入力度。鼓励和支持接收残疾学生的普通学校为残疾学生创造学习生活条件。加强特殊教育师
— 3 — 资队伍建设,采取措施落实特殊教育教师待遇。在优秀教师表彰中提高特殊教育教师比例。加大对家庭经济困难残疾学生的资助力度。全社会关心支持特殊教育。到2020年,县特殊教育学校办学条件大大改善,基本实现各级各类学校积极创造条件接收残疾人入学。“三残”儿童入学率达到90%以上,全县以特殊教育学校为龙头,随班就读为补充的特殊教育体系更加完善。
6.教育信息化进程加快。加快教育信息基础设施建设。把教育信息化纳入全县信息化发展整体战略,超前部署教育信息网络。加强网络教学资源体系建设,开发网络学习课程,建立数字图书馆和虚拟实验室,建立开放灵活的教育资源公共服务平台,促进优质教育资源普及共享。
提高教师应用信息技术水平,更新教学观念,改进教学方法,提高教学效果。鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习,增强运用信息技术分析解决问题能力。按照学校基础信息管理要求,加快学校管理信息化进程,促进学校管理标准化、规范化。
到2020年,基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系,促进教育内容、教学手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进技术,创新运行机制和管理模式,整合现有资源,构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及,推进数字化校园建设,实现多种方式接入互联网。重点加强农村学校信息基础建设,缩小城乡数字化差距。
7.继续教育深入推进。县政府成立跨部门继续教育协调机 — 4 — 构,统筹指导继续教育发展。将继续教育纳入区域、行业总体发展规划。行业主管部门或协会负责制定行业继续教育规划和组织实施办法。健全继续教育激励机制,推进继续教育与工作考核、岗位聘任(聘用)、职务(职称)评聘、职业注册等人事管理制度的衔接。鼓励个人多种形式接受继续教育,支持用人单位为从业人员接受继续教育提供条件。加强继续教育监管和评估。构建灵活开放的终身教育体系。加强城乡社区教育机构和网络建设,开发社区教育资源。大力发展现代远程教育,建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台,为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件,搭建终身学习“立交桥”。
(二)深化教育体制改革
1.改革教育质量评价和人才评价制度。改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念,建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。做好学生成长记录,完善综合素质评价。探索促进学生发展的多种评价方式,激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。改进人才评价及选用制度,为人才培养创造良好环境。树立科学人才观,建立以岗位职责为基础,以品德、能力和业绩为导向的科学化、社会化人才评价发现机制。强化人才选拔使用中对实践能力的考查,克服社会用人单纯追求学历的倾向。
2.完善中小学学校管理制度。完善普通中小学和中等职业学校校长负责制。完善校长任职条件和任用办法。实行校务会议等
— 5 — 管理制度,建立健全教职工代表大会制度,不断完善科学民主决策机制。扩大中等职业学校专业设置自主权。建立和完善中小学家长委员会。引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。发挥企业参与中等职业学校发展的作用。建立中等职业学校与行业、企业合作机制。
3.深化办学体制改革。坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。调动全社会参与的积极性,进一步激发教育活力,满足人民群众多层次、多样化的教育需求。
4.转变政府教育管理职能。政府切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责,建立健全公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化,维护教育公平和教育秩序。改变直接管理学校的单一方式,综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措施,减少不必要的行政干预。提高政府决策的科学性和管理的有效性。规范决策程序,重大教育政策出台前要公开讨论,充分听取群众意见。成立教育咨询委员会,为教育改革和发展提供咨询论证,提高重大教育决策的科学性。完善监测评估体系,定期发布监测评估报告。加强教育监督检查,完善教育问责机制。
5.大力引进优质教育和高层次人才
大力支持民办教育,积极创造条件,引进优质民办教育资源,— 6 — 带动全县教育优质发展,提升教育品味,满足人们群众对优质教育的需要。加强高层次人才队伍建设,建立高层次人才引进和成长平台,引进一批名校长、名教师,引领全县学校和教师高水平发展。
五、重大项目和改革试点
(一)重大项目 1.学前教育
通过改扩建乡镇公办幼儿园、扶持乡(镇)民办幼儿园、利用村级小学闲置校舍改造幼儿园,乡(镇)布局调整的闲置校舍改造幼儿园,县城新建居住区和旧城改造项目配建幼儿园的方式,新增学前教育学位,解决入园难问题,消除幼儿园大班额。根据《县人民政府关于印发<开阳县新建改建居住区教育配套设施建设管理实施意见(暂行)>的通知》(开府发﹝2014﹞16号)精神,将新建居住区和旧城改造项目配建的幼儿园移交政府举办办公幼儿园或普惠型民办幼儿园。
2.义务教育
全县未达到《贵州省义务教育学校基本办学标准》的义务教育学校实施改扩建,新建开阳六小、开阳五中,改扩建开阳一小,到2016年实现义务教育学校基本均衡发展。按照我县教育资源空间布局规划,继续实施义务教育学校全面改薄,实施义务教育学校标准化建设,调整学校布局,整合教育资源,全面提高教育水平。
3.高中阶段教育
普通高中。完善开阳一中示范高中建设,提升优质教育资源品味;调整高中学校布局,整合高中教育资源。完成新建中学一所,集中优质资源,构建普通高中的优质化、集约化办学格局。
职业教育。实施开阳县职业技术学校扩建工程,提高国家级重点职校的办学条件,促进职业教育高水平发展。
4.教育信息化工程
乡(镇)中心以上学校互联网接入带宽达到光纤接入50M以上,县直中小学带宽接入达到光纤接入100M以上。建成功能完善的数字化校园;依托国家、省、市教育资源管理平台和资源平台,实现县域内教师、家长、学生网络学习空间全覆盖;学校管理信息化,教师网络平台资源应用达100%。更新和配备学生用计算机设备,保障中学生机比达10:1,小学生机比达16:1;配备教师用计算机,使师机比达1:1;完善1000人以上的学校电子备课系统建设;逐步更新和配备学校“班班通”设备。
5.教师队伍建设
健全教师管理制度,加强师德建设,增强广大教师教书育人的使命感和责任感,督促教师关爱学生,严谨笃学,淡泊名利,自尊自律,以人格魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。大力引进高层次人才。完善教师培养培训体系,优化教师队伍结构,提高教师专业水平和教学能力。提高教师地位,— 8 — 维护教师合法权益。严格教师资质,提升教师素质,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。按照省定教师编制标准配齐各级各类学校教师。
(二)改革试点
1.城乡教育统筹发展与县域教育布局调整改革试验区工作 以统筹规划、政府引导,合理布局、优化配置,改善条件、确保入学,提高质量、满意群众为原则,以创建标准化、规范化寄宿制学校为手段,实事求是、因地制宜、合理布局、科学设校,扎实开展新一轮学校布局调整,统筹城乡教育发展,努力提高教育质量。加大教育基础设施建设,积极改善办学条件,解决学前教育“入园难”、义务教育发展“均衡难”、高中阶段教育“普及难”的问题。加快教育管理体制改革,完善城乡教育统筹管理机制,促进城乡教育均衡优质发展。加强教师队伍建设,为全县教育优质均衡发展提供人力保障。加强学校管理,提高管理水平,促进各级各类学校教育教学水平的整体提高。
2.义务教育阶段学校管理标准试点工作
按照教育部《义务教育学校管理标准(试行)》和省市有关实施细则,深入开展试验区工作,构建现代学校制度,完善义务教育学校管理体系,推进学校管理的法治化、规范化、科学化和精细化。
六、保障措施
(一)加强组织领导。县政府进一步加强教育工作领导,明
— 9 — 确各有关部门教育工作职责,加大各有关部门履行教育工作职责的督促考核力度,形成全县各有关部门齐抓共管的教育发展格局,为全县教育现代化发展提供组织保障。
(二)保障经费投入。进一步优化财政支出结构,统筹各项收入,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。严格按照教育法律法规规定,年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求,保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加,专项用于教育事业。提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例。充分调动全社会办教育积极性,扩大社会资源进入教育途径,多渠道增加教育投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策,鼓励和引导社会力量捐资、出资办学。完善非义务教育培养成本分担机制,根据经济发展状况、培养成本和群众承受能力,调整学费标准。完善捐赠教育激励机制,落实个人教育公益性捐赠支出在所得税税前扣除规定。
(三)深入推进依法治教。严格执行国家教育法律法规,依法履行教育工作职责。进一步建立和完善符合法律规定、体现自身特色的学校规章制度,依法办学,从严治校。开展普法教育,促进师生员工提高法律意识,自觉知法守法,遵守公共生活秩序,做遵纪守法的楷模。
1 研究对象与研究方法
以湖北省包括武大、华科和理工大等在内的20所非体育院校中的武术教育为对象来进行相关研究。整个研究过程中, 查阅相关的文献资料, 对20所高校的武术课程开展的情况、硬件实施等进行了实地考察。针对当今大学生对武术课程的认知情况、选课情况、武术教育课外开展情况和武术课堂教学中存在的问题等进行问卷调查。发出问卷500份, 实际回收475份, 实际回收率为95%, 最后SPSS 2.0进行具体的数据处理, 并对得出的数据进行深入分析, 得出结论。
2 结果与分析
2 . 1 湖北2 0 所非体育专业高校中的武术教育取得了一定的成绩
通过收集分析数据, 根据数据得出结论显示湖北高校武术教育取得了较好的进展, 其中包括以下几点。
(1) 武术教育已经是湖北各大高校里的必修课, 是体育教育中的重要组成部分。
(2) 目前, 在湖北省高校武术教育的主要形式是:在某种程度上, 在职业体育学校都集中在一个特定的训练, 武术普通选修和公共体育教育武术专业等。因此, 武术教育的内容主要包括:公共体育太极拳, 硬件设置的必修课程 (必修课程的武术教育设施, 大多数职业体育学校已经为可选的) , 软件设置 (大多数武术教师、武术教学和学校的特色教育评价机制) 。
(3) 包括双节棍、太极拳协会等在内的武术团体存在于96%以上学校, 在一定程度上, 他们经常组队参与地方武术竞赛, 所以, 这是学校武术教育的一种外延。
武术作为高校学校体育教育的重要组成部分, 完善大学生武术健康教育中发挥更好的作用。然而, 武术, 为学校体育的主要课程之一, 所以, 也有一些问题有待解决, 但如果你不解决这些问题, 也将严重限制了武术作为一种民族文化的传播和发展湖北高校。
2 . 2 湖北高校武术教育存在的问题
2.2.1 武术教育与武术文化传承脱钩, 教材“不合时宜”
结果表明:湖北20所非体育专业高校中武术教育课程内容囊括:简化24式太极拳和散打, 主要是以现代竞技武术散打内容为主。其实, 竞技武术的核心是“更快、更高、更强”的理念, 所以, 而高校中武术教育课程内容违背了中华武术天人合一的传统理念国家为了促进武术竞技武术教育主要练习或高级课程。很明显, 因此, 在武术教育系统的浓缩精华传统武术传统文化领域被排除在外。
2.2.2 大学生对武术课程缺乏兴趣
结果显示:65.2%的学生是因为不得不选武术, 13.5%的学生选武术仅为混及格, 只有21.3%的学生是因为武术教育喜爱武术才选择这个课程。所以, 由此可见大学生对武术缺乏基本兴趣。
2.2.3 教师的业务素养不高的制约
结果表明:平均而言, 20所在湖北省普通高校武术全职教师, 每个学校不到两人。而大部分都是兼职的武术老师, 他们不是专业的武术老师, 这种现象特别流行, 而且经过调查发现, 武术教程必修中男老师的比例已经超过了95%, 尽管这些武术教育老师的教学更加专业, 但由于太极拳运动的复杂性, 理论深奥, 看似简单却精致和需求, 所以它的教学效果是不好的。
超过90%的学生认为太极很无聊, 缓慢, 缺乏影响等等, 所以学生很不喜欢武术教育, 如果不是必需的, 学生往往从某人保持敬而远之, 太极文化遗产, 促进更加困难。说教师的专业能力, 所以, 专业武术相对较低是影响整个教育体系的教学效果之一。
3 对策与建议
3 . 1 融传统文化传承于高校武术教育之中
在一定程度上, 在大学武术教育教学与高校武术教育意义的民族文化继承和延续。加强国家意志, 高校武术教育作为实现目标的武术文化遗产;所以, 有助于促进大学生的理解意识能力, 同时还可以提升人类非物质口头文化遗产——武术教育的保护和继承的高度, 培养大学生的传统文化保护意识, 在一定程度上, 激发他们的社会责任感, 所以, 促进武术的大学生教育作为一种“文化标志”的延续种族, 为了保护学生而设立国家学习汉语学习的态度;传统武术文化教育中。
3 . 2 提升大学生武术学习兴趣
提升大学生武术学习兴趣是实现大学生能够终身学习武术的有效方法之一, 众所周知, 只要在大学生学习武术的过程中能够, 抓住学生的兴趣点, 那么大学生老师在进行武术教学时就已经成功了一半, 经过调查发现, 在一定程度上, 现在的大学生选择武术教程的方向偏向于选择那些短, 强等传统拳种一步练习少林拳法, 少林七星拳和武当18式作为教学材料, 使武术教育常规练习, 简单, 容易学习, 容易即降低难度, 在一定程度上, 让学生困难, 所以, 大多数学生更青睐难度低, 连续性不强, 例如:羽毛球、足球等等, 他们比较好操作, 容易掌握的项目, 其中, 只有微乎其微的学生真正是因为喜欢才选择武术。激发起学生学习的欲望。
在具体教学中, 教师应该是日常行为影响, 所以, 健身和提高解剖, 稀释的学生错误地认为武术是空心的, 在某种程度上, 竞争是竞技体育发展的动力, 它可以最大限度地激发学生学习的欲望。
武术老师在武术教学中应该有一个目标, 组织学生武术比赛, 如常规, 攻击和防御的模拟游戏, 所以, 最终的目的在于提高学生学习武术的兴趣, 从而实现帮助学生更好更快地掌握武术中各种运动的目标。
3 . 3 提高武术教育系统的运转效率
3.3.1 提高武术教师的业务素养, 为教学奠定基础
老师是教学系统的领导者, 同时也是武术教学活动的组织者, 促进教师的专业素质是最有效的手段有效地提高武术教学质量。
因此, 建议大学应该实现民族文化继承, 学校体育教育的均衡发展, 所以, 武术的优先级全职教师。对武术老师加强培训力度和频率, 提高老师的专业素质, 实现武术教育工作水平的提高, 所以他们可以武术学院民族传统体育在陆地上。所以, 雇佣一些民间传统武术继承民族文化, 传统武术教育实践类武术学院, 这不仅可以丰富校园文化, 它将有助于继承传统文化。
3.3.2 改革教材内容, 提升大学生的习武兴趣
调查研究表明:今天的武术教育大学生感兴趣的武术作为体育课程相对较弱, 主要原因是很多学生急于学习武术的技术, 在一定程度上, 有利于武术课, 所以, 教材是在教学目标的指导下制定的, 所以应该明白, 什么样的教学目标将有什么样的匹配的教学内容。和学习内容武术教育相对枯燥, 乏味, 严重缺乏竞争力, 这让他们失望和无聊, 和这样的失望将传播到下一个学生的身上, 从此以往下去, 就会形成一个恶性循环。
因此, 有效地激发学生对武术的兴趣, 改善武术教学内容是不可避免的。所以笔者建议立即改进现有的教材内容, 因此, 在一定程度上, 容易学习, 民间传统武术的攻击和强劲的实际修改移植到现代大学武术课堂教学, 如提高学生武术教育对武术的兴趣, 在一定程度上, 作者将传统的武术教育少林武术龙的拳头到大学公共体育武术课教学将挑出一些影响强大的进攻和防御动作, 让学生进行进攻和防御作战演习。所以, 也为了武术教育使某些可用性强, 自卫武术动作和明显的影响气功健康强有力的行动引入校园。实验表明, 在某种程度上, 比学习学习少林拳头龙团队长拳头团队的学生学习动机、课堂参与显然是更好的。
3.3.3 改革武术教育课程评价体系, 促进大学生终身体育观的形成
在某种程度上, 教学目标的前提下开展教学活动, 教学体系的每个链接都是关于大程度的教学目标, 教学活动的评价不是结束, 所以, 但再次开始武术教育教学活动。
抽样调查研究表明, 20所非体育院校武术课程评价模型是总结性评估, 武术教育学生的期末考试来决定学生的最终成绩。总结性评价, 因此, 没有考虑到学生的个体差异和学习进步, 在一定程度上, 使学生的武术教育形式, 很容易让学生学习“学习”的考试的概念。
在一定程度上, 学生学习和忘记是很常见的, 为了提升整体武术教育的教学质量, 使得学生有着终身学习武术的体育思想, 做好武术课程评价, 因此, 最大化的实现目标的方式就是, 在使用过程的每一个学习阶段的学生按照固定的重量和性能评估的人的比例在学期结束时, 所以, 学生不仅可以避免攻击研究测试用例, 也可以监督学生课外时间有意识对武术进行练习, 对于提高学生的武术教学的质量有着很大的帮助之外, 还能引导学生建立终身体育的概念。
摘要:我国第十三个五年规划纲要, 以下简称“十三五”规划 (2016—2020年) , 特别强调武术是我国高校体育教育之必修课程, 在增进大学生健康、传播中华文明中发挥着极其重要的作用。为促进中华武术在我国高校的有效传播和可持续发展, 该课题研究运用文献资料法、实地考察法, 对湖北省非体育院校中的武术教育中存在的一系列问题展开深入调查, 通过了解详细情况之后, 找出问题背后的原因, 提出具体的解决对策。
关键词:湖北省,武术教育,十三五期间,研究方法
参考文献
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[2]赵刚, 黄淑杰, 姜娟.从学校武术课现状透析武术教育的背离[J].沈阳体育学院学报, 2010 (2) :128.
[3]王春光.岭南传统武术发展研究[J].体育研究与教育, 2012 (S2) :139-140.
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