在创建省级示范性院校建设动员大会上的讲话(共7篇)
——在申报创建湖南省骨干特色高职院校动员大会上的讲话
(2011年4月12日)
各位老师、同志们:
大家下午好!
今天我们在这里隆重召开示范院校建设动员大会,就是要全面启动我院的示范院校建设工作。大家知道,2008年我们顺利通过了教育部人才培养工作评估,评估专家对我院的人才培养工作给予了高度的评价,这是全校师生共同努力的结果,在此我再次对在评建工作过程中付出辛勤劳动的全体师生员工表示衷心的感谢!
在评建成果的基础上,学校党委行政领导审时度势,作出了创建省级示范性高职院校的重大决策。下面,我谈三点意见:
一、充分认识创建省级示范性高职院校的必要性和重要性
(一)示范性院校建设是高职教育发展的客观要求
近十年来,我国的高等教育特别是高等职业教育取得了突飞猛进的发展,高等职业院校占高校总数的60%以上,已占据高等教育半壁江山。高等高职教育的高速发展、办学规模的扩张一定程度上缓解了上大学难的问题,也缓解了就业的压力,为社会培养一批高素质的人才,同时也带来了一些新的问题和挑战,社会对高职教育的认识还有一些偏差,高职教育如何发展也没有现成的经验,处在摸索中前进的阶段。为此,在2006年国家教育部和财政部联合启动了建设一批示范性高职院校的计划,就是要通过示范性高职院校的建设,探索出一条适合我国高职教育的新路,来引领我国高职教育发展的方向。
湖南省委、省政府在确定实施“教育强省战略”中,高度重视高等职业教育,大力支持全省高等职业教育的改革与发展。高等职业院校的规模从最初的几所,发展到目前的68所,全省高等职业教育无论在办学理念、办学规模以及人才培养等方面都得到了较快发展,取得了显著成绩,为我省的经济社会发展做出了积极贡献。但同我省“十二五”期间经济社会发展的需求相比,全省高等职业教育还需要进一步优化专业结构布局。要加快全省高等职业教育的发展速度,全面提升高等职业教育的综合实力,迫切需要建设专业结构合理、高质量、高水平的示范性高等职业院校和骨干高职院校,发挥其示范作用,带动区域高等职业院校的发展。
目前,湖南省通过“十一五”期间重点项目建设,已有国家示范和省示范高职院校20多所,占全省高职院校总数的三分之一强,但没有水利类高职院校。为巩固成果,继续支持高职教育的快速发展,我省在“十二五”期间将继续实施重点项目的建设。其中尤为重要的是省骨干特色高职院校的建设。要讲特色,我院是最有特色的。相对全省其他高职院校,我们的专业是独一无二的;相对本科院校,我院的人才培养又与众不同,突出了高素质高技能;相对所有其他院校,我院的行业优势又是十分明显。为适应我省水利事业的可持续发展,湖南高等职业教育也迫切需要把我院建设成为一所面向水利行业领域的骨干特色高职院校。我院面向水利行业、服务社会,立足本省、辐射全国,主要培养水利行业一线需要的高素质技能型专门人才,其校企合作模式,办学条件、办学特色、人才培养水平、内部运行机制和社会服务能力等多方面都处于全国同类的领先水平。把我院纳入省骨干特色高职院校建设计划项目,充分发挥其引领、带动和辐射作用,对于合理构建高等职业教育体系,优化我省高等职业教育专业布局,提升办学水平,提高人才培养质量,促进区域高等职业教育持续健康发展,具有十分重要的现实意义。
(二)示范性院校建设是实践科学发展观、全面贯彻落实16号文件精神的具体体现
回顾总结我院的发展历程,从创业到扩大规模、到加强内涵建设顺利通过评估、到启动示范性院校建设,就是从抓外延求发展到加强内涵建设实现协调、科学发展的过程。2006年教育部颁发了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》,《意见》明确提出高职教育的培养目标和改革的方向,强调大力推行工学结合、突出实践能力培养的人才培养模式。作为高职院校,真正贯彻落实16号文件精神,就更要建设示范性院校,所以说我们进行示范院校的建设,必须全面贯彻落实16号文件精神。
(三)示范性院校建设是提高人才培养质量的重要途径
高职院校的教育,强调以就业为导向,服务区域经济和社会发展;强调校内生产性实训基地建设和校企合作共建实训基地;强调要加大兼职教师的比重,使兼职教师在数量上超过专职教师;强调工学结合、顶岗实习,培养学生的操作能力,提高学生的就业能力等等。通过示范性院校的建设,转变观念,改革人才培养模式,在专业、课程、教学方法、教学环境、教学手段等方面进行彻底的改革,全面提高人才培养的质量。
(四)示范性院校建设是我院创建一流高职院校的迫切需要
在我院的“十一五”发展规划中,明确指出了要把我院建设成为一流高职院校的目标。作为一流的高职院校,不仅要在规模上一流,在人才培养质量上也要创一流。如何在培养规模的基础上,争创人才培养质量一流,这是摆在我们面前的新课题。省内的湖南铁道、民政、交通、工业等几所高职院校已经成为国家示范了,有几所也已经申报了省级的示范院校,我们现在面临很大的压力,我们必须申报示范性院校,而且今年一定要申报成功,只有这样,才能为我们创建一流高职院校的目标打牢基础,走好每一步。
(五)示范性院校建设是我院解决办学资金困难的主要出路
大家知道,我们学校从技工学校转为高职教育并发展到今天规模,历时较短,在加强学校的内涵建设和提高教学质量方面,还有大量的工作要做;同时,我院的建设投入、历年欠债,也需要争取省财政的生均拨款。通过示范性院校的建设,既可使我院获得更多的专项建设经费,更重要的是为我院获得政府生均拨款等经费打下良好的基础,这是我们学校的必由之路。
二、我院已具备申报省级示范性院校的良好基础和有利条件
(一)以优秀成绩顺利接受了评估
我院在2008年顺利接受了教育部人才培养工作评估,并取得了优秀的成绩,得到了专家的高度评价,目前已有近10余所省内外高职院校来我院学习交流评建工作。我们在评建方面所取得的成就,为其他兄弟院校树立了榜样,起到一定的示范作用。
(二)评建过程锻炼并提高了一支坚强的教师队伍和管理队伍
在评建过程中,我们加强了校内各方面的建设,如专业课程建设、师资队伍建设、实训基地建设等,逐步完善了规章制度,提高了管理水平。同时在评建的过程当中培养了一批不怕困难、不怕吃苦、敢打硬仗、能打硬仗,想干事、能干事、干成事的教师队伍和管理队伍,这为我们申报示范性院校建设奠定了坚实的基础。
(三)中央、省委一号文件的实施,给我们带来了难得的发展机遇
2010年12月31日,中央一号文件发布了《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,中共湖南省委也提出了湖南省人民政府贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的实施意见,从全局和战略高度深刻阐明了水利在治国安邦中的重要地位和作用,明确提出了今后一个时期水利改革发展的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施,是我国水利改革发展史上的纲领性文件。我省是水利大省。历届省委、省政府高度重视水利工作,组织和带领广大干部群众坚持不懈治水兴湘,全省水利事业取得了巨大成就,为促进经济社会持续健康发展、保障人民生命安全发挥了重要作用。但必须看到,水情仍然是我省重要省情,水患仍然是我省心腹大患,季节性缺水和局部水质差仍然是影响我省经济社会发展和人民生活质量的突出问题,水利设施薄弱仍然是我省基础设施的明显短板。随着工业化、城镇化深入发展,全球气候变化影响加大,我省水利面临的形势更趋严峻,增强防灾减灾能力要求越来越迫切,强化水资源节约保护工作越来越繁重,加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面的任务越来越艰巨。我省是全国水利改革试点省,全省各级党委、政府要认真学习宣传、坚决贯彻落实《决定》精神,采取更加有力的措施加快水利改革发展步伐。
我们必须加强水利队伍建设。适应水利改革发展新要求,全面提升水利队伍素质,切实增强水利勘测设计、建设管理和依法行政能力。支持大专院校、中等职业学校水利类专业建设。大力加强水利科研勘测设计、水文水资源和水利教育及技能人才队伍建设。大力引进、培养、选拔各类水利人才,完善人才评价、流动、激励机制。加强水利教育培训工作,定期对水利干部职工进行综合培训和专业培训,培育一支高素质水利行政管理和技术干部队伍。
(四)全体师生有强烈的示范性院校建设的愿望
在评建期间,学校有很多干部职工已经提出要把示范性院校建设和评估结合起来,不断给示范性院校建设献计献策,这是我院进一步申报示范性院校建设提供良好的群众基础。
(五)省水利厅积极支持我院申报示范性院校建设
省水利厅领导对我院评建工作给予高度评价,并逐年加强对我院建设的重
视和投入,同时要求我院要打造南方的水利职业教育基地,要求我院尽快申报并通过省示范性高职院校建设,并指示有关部门要大力支持我院的申报工作。省教育厅、水利厅领导的亲切关怀给我们以鼓舞,给我们以力量,我们不能坐等,必须积极行动起来,全身心投入到申报示范性院校的工作中去。
三、高度重视,加强领导,同心同德全力推进示范院校申报和建设工作
(一)党委重视,着手先期准备工作
学校党委、行政已经把申报省级示范院校工作列为今年学校重点工作之一。在今年开学初的中层干部会议上,学校党委、行政领导提出申报省级示范性建设院校,得到与会人员的积极响应,并就如何开展申报工作进行了热烈的讨论,形成了共识。
今天。我们正式启动了示范建设工作,再次,我要求全校各级领导、全体教师、教工和全体同学,要对学校的示范建设工作高度重视,加强领导,理清思路,明确目标,制订措施,真抓实干。
(二)组建机构,配备专职人员
学校成立了示范建设领导小组,组建了示建办,配备了专职人员,从组织上保证示范建设工作的顺利进行。学校评建办在做好评估整改工作的同时,开始收集示范性院校申报、建设的有关材料,印发至有关人员学习,示建办计划组织有关人员到湖南铁道、民政、交通、工业职业技术学院进行考察学习。
(三)建立全院示范建设工作责任制
全院各职能部门必须认真学习相关文件精神,把握本部门所必需完成的任务、本部门相关工作的指标要求,由部门第一负责人负责组织完成好示建工作任务;各专项项目组必须借此机会认真梳理拟申报的项目,按照16号文件精神做好建设方案;各学院实行院长负责制,应重新审视本院专业,专业群的建设思路,把握重点,亲力亲为,确保重点专业及相关专业群的建设达到示范要求。
(四)专业遴选工作已经开始
在外出考察交流的基础上,学校领导和示建办已开始到各个学院进行调研,就示范专业的遴选工作广泛征求意见。请各学院从学校大局出发,按照示范专业遴选的要求,严格对照标准,开展示范专业的申报工作。
(五)学校将加大人、财、物等方面的投入
按照示范院校建设总体方案的要求,需要加大人、财、物等各个方面的投入,学校人事、财务等有关部门要根据示范院校建设的要求,拿出具体的工作方案,确保示范院校申报和建设的顺利进行。
(六)学校将实行有效的奖惩措施
对在示范院校申报和建设过程中做出突出贡献的部门和个人进行奖励,对工作消极、影响了示范建设工作的部门和个人,将追究有关人员的责任。
省级示范院校的申报建设是学校现在和之后几年的大事,也与每位教职工的利益息息相关,目前,有了天时,也可以说有了“地利”和“人和”,剩下最重要的就是要按省教育厅的要求把“申示”的各项工作做好。只要我们团结一心,努力工作,没有我们克服不了的困难,我们的示范院校申报和建设工作一定能够取得圆满成功、我们的目标一定能实现。
1 提高认识,切实增强推进标准化示范创建工作的责任感和紧迫感
推进我省由传统畜牧业大省向现代畜牧经济强省跨越,把畜牧业打造成为农户增收致富奔小康的支柱产业,根本的着力重点在于加大对广大农户传统养殖方式的改造力度,使农户标准化养殖为基础、适度规模为主导、种养结合的养殖方式成为我省畜牧生产的主要方式。
近年来,我省畜牧业生产方式转变步伐加快,畜禽标准化适度规模养殖水平不断提高,对于带动农户持续稳定增收、减少重大动物疫病发生、提升畜产品质量安全水平、控制畜禽养殖面源污染等方面起到了积极的作用。但是我们也要清醒地认识到,现阶段我省畜牧业的发展方式与建设现代畜牧经济强省的目标相比,生产方式相对落后,基础设施依然薄弱,特别是标准化规模养殖发展水平与依靠科技、提升内涵的要求相比仍有相当差距,生猪规模化养殖水平不到50%,远低于全国平均水平。相对较低的标准化适度规模养殖水平,与畜牧业发展面临的新形势新要求不相适应,已成为我省现代畜牧业发展中迫切需要解决的首要问题。一是与消费者对畜产品质量安全要求不断提高的新形势不相适应。随着生活水平的提高,人们对食品消费的质量安全要求越来越高。优质安全的畜产品首先是养殖出来的,而不是加工出来的。近年来,红心鸭蛋、三聚氰胺、“瘦肉精”等畜产品质量安全事件频发,不仅严重挫伤消费者信心,而且对产业发展带来巨大冲击,各级党委政府高度重视,全社会高度关注。二是与严峻复杂的重大动物疫病防控形势不相适应。各种重大动物疫病的发生,与传统畜牧业养殖方式有很大的关系。由于传统养殖过于分散,养殖环境和防疫条件差,畜禽发病率高,一旦发生疫情就会严重威胁人的健康,严重影响消费者信心,给一个地区的生产和市场带来严重而持久的打击。三是与严格的生态环境保护要求不相适应。据第一次全国污染源普查,2007年畜禽粪污化学需氧量占全国总量的41.9%。不规范的畜禽养殖对环境的污染已成为不可回避、亟待解决的难点问题。处理好畜禽规模养殖与环境保护的关系,已成为现代畜牧业发展面临的最大挑战。
党的十七届五中全会明确提出,“十二五”时期是全面建小康社会的关键时期,是深化改革开放,加快转变经济发展方式的攻坚时期,加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展的全过程和领域。现代畜牧业发展必须适应经济社会发展的客观要求,加快生产方式转变,着力实施畜牧标准化示范工程,形成规模化、集约化现代养殖基地。通过启动省级标准化示范小区(场)创建活动,在全省范围加快推进畜禽标准化适度规模养殖,努力实现生产水平明显提高、动物疫病有效控制、畜产品质量安全可靠、资源开发利用适度、生产环境友好和谐。全省畜牧兽医部门一定要统一思想,提高认识,切实增强责任感和紧迫感,认真组织本地区的养殖小区(场)参与示范创建活动,迅速在全省掀起标准化适度规模养殖的热潮,促进现代畜牧业提质增效。
2 突出重点,扎实推进标准化示范创建工作
推进畜禽标准化适度规模养殖,加快发展现代养殖小区(场),是我省现代畜牧业提质转型的基础性工程和长期的战略任务。按照省委、省政府“在全省生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊、肉兔优势区域实施畜禽养殖标准化示范工程”的要求,各地要积极推进畜禽养殖标准化示范创建活动。具体工作中把握好以下五个方面。
第一,明确创建目标。今年全省创建100个省级畜禽标准化示范小区(场),并从中筛选出25个推荐申报农业部标准化示范小区(场)。通过示范创建,到2015年,全省主要畜禽规模养殖比重在现有基础上提高15-20个百分点,标准化适度规模养殖小区(园区)占规模养殖小区(场)总量的50%以上,畜禽标准化适度规模养殖成为全省畜牧生产的主要形式。畜禽标准化规模养殖小区(园区、场)的畜禽品种全面良种化。重大动物疫病防控能力显著增强,畜禽产品质量安全水平明显提升。
第二,突出创建内容。各地要大力推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户”共建养殖小区(园区、基地)发展模式,做到标准严格、规模适度,突出“五化”的示范内容:一是畜禽良种化。因地制宜,选用高产优质高效畜禽良种,品种来源清楚、检疫合格。二是养殖设施化。养殖小区(场)选址布局科学合理,畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。三是生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程,配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员,严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定,生产过程实行信息化动态管理。四是防疫制度化。防疫设施完善,防疫制度健全,科学实施畜禽疫病综合防控措施,对病死畜禽实行无害化处理。五是粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当,设施齐全且运转正常,粪污资源化利用或达到相关排放标准,实现种养结合、生态循环、清洁生产。
第三,坚持创建标准。省级标准化示范创建活动与农业部的创建活动既有联系,也有一定的区别。农业部制定的6类畜禽的示范创建标准,在选址布局、设施设备、管理防疫、环境保护等方面作出了详细规定。我们在坚持创建的技术标准和硬性要求不变的基础上,充分吸收基层意见,结合我省的实际降低了养殖规模要求,并增加了牦牛、绵羊、肉兔和獭兔等畜种,更加突出了以农户为主体的示范小区创建。这些创建和验收标准已汇编成册发给大家,各地要认真学习,比照标准,找准差距,坚持用标准规范养殖行为,完善相应的管理制度、操作规定、保障措施,努力将标准转化成养殖生产人员的自觉行为。
第四,狠抓示范带动。开展标准化养殖示范创建活动的根本目的在于示范带动农户发展标准化适度规模养殖。各地不仅要按照标准推进参与省级示范创建活动的首批200个示范小区(场)建设,提高示范小区(场)生产水平,更要着力带动周边养殖户提升标准化适度规模养殖水平。要依托养殖专业合作社,切实发挥好现有62个国家示范小区(场)和参与省级创建200个小区(场)的示范带动作用,组织养殖户到小区(场)观摩培训,让养殖农户看得见、摸得着、学得懂、用得着,易于接受和实施,真正做到树立一个示范小区(场),带动一片农户,培训一批骨干,提升整体实力。
第五,把握创建原则。一是坚持适度规模与标准化相结合。规模化注重通过“量”的增加提高养殖效益和资源综合利用率,标准化则是着力解决“质”的安全保障问题。规模化是前提和基础,没有规模化,标准化就无从谈起。但标准化才是事物的本质和核心,是创建的主要内容。离开了标准化,不标准的规模化养殖等于集中散养,隐患更突出,危险更大。要坚持以规模化带动标准化,以标准化提升规模化。二是坚持硬件和软件建设相结合。硬件建设主要指圈舍、环控和粪污处理等基础设施建设,只要规划科学、规模适度、投入到位,相对容易办到。软件建设一方面要按有关法律法规的规定,严格投入品使用、养殖档案管理和动物疫病防控,另一方面要按照相关技术标准或规程,规范生产过程,真正做到“物有技术标准,事有管理标准,人有工作标准”。软件建设要相对难得多,需要有强烈的标准意识和严格的制度作保证。我们绝不能简单地、片面地把“标准化”等同于生产设施设备的现代化。如果软件建设滞后,饲养管理不到位,防疫不到位,忽视投入品和养殖档案管理,不仅投入得不到回报,甚至会带来惨重损失。因此,必须坚持硬件、软件两手抓,共同推进。三是坚持阶段性创建与长效监管相结合。既要立足当前,力争取得阶段性创建成果;又要着眼长远,注重对示范小区(场)的长效监管,确保畜禽标准化适度规模养殖水平持续稳步提高。参加创建的单位一定要把争创标准化示范小区(场)作为一个奋斗目标,作为一份荣誉,更应作为不断推进和深化标准化的过程,作为打造自己品牌的过程。各级畜牧兽医部门要认真履职,实行动态管理,有进有出,督促每个示范小区(场)严格按照要求,严格执行各项标准和规范、制度,决不允许标准化示范小区(场)发生重大动物疫情和畜产品安全事件,或成为环保部门通报整改的负面典型。
3 强化措施,确保创建工作取得实效
今年是开展省级畜禽养殖标准化示范创建活动的第一年,意义重大,任务艰巨。全省畜牧兽医部门要加强领导,狠抓落实,切实抓出成效。
一是加强组织领导。推进畜禽养殖标准化示范创建是一项长期工作,必须常抓不懈。省局成立了畜禽养殖标准化示范创建工作领导小组,各地也要切实加强组织领导,建立健全工作机制,充实人员力量,分解工作任务,落实工作责任,加强对示范创建工作的日常监督和考核,及时向省局生产科教处上报进展情况,省局将定期公布各地的工作动态。各级畜牧兽医部门负责人要深入示范点检查指导,及时研究创建工作中遇到的难点问题,指导帮助基层解决实际问题,总结推广好的做法和经验。
二是加强政策引导。各地要用好国家标准化规模养殖小区建设、生猪调出大县奖励、省级现代畜牧业发展等项目资金,采取“先建后补”、“以奖代补”等方式,支持专业合作社和适度规模养殖农户参与创建活动,按照标准建设(改扩建)圈舍、引进良种、治理畜禽粪污,推广“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户”集中建设标准化养殖小区(场、园区)发展模式。要积极争取地方发改、财政等部门支持,按照渠道不乱、性质不变、用途不改、各司其职的原则,整合涉农项目资金,支持标准化适度规模养殖小区水、电、路等公益性基础设施建设和小区粪污处理设施建设。
三是加强技术指导。推进畜禽养殖标准化示范创建活动,标准和技术的指导是关键。省级专家组要分片包区,加强对各地创建工作的指导。各地要整合产学研资源,组织技术力量,深入示范小区(场)进行指导、监督,及时解决创建单位遇到的技术难题。特别要加强基层畜牧兽医站技术人员创建活动标准的技术培训,发挥其技术推广作用,真正把示范创建各项技术落实到小区、落实到养殖户。
四是严格验收程序。省级畜禽养殖标准化示范小区(场),由市(州)畜牧兽医部门组织专家按照农业部和省局制定的验收评分标准进行验收,于今年9月底前将验收结果按得分高低排序,以正式文件报省局生产科教处,并组织力量进行复核。推荐申报为农业部认定授牌的标准化示范小区(场)由省局组织专家进行验收。在验收工作中,各地要严格遵守《四川省畜禽标准化示范场验收工作程序》和《四川省畜禽标准化示范场验收工作纪律》,确保工作程序公开透明,结果公平公正,示范小区(场)建设达到应有的水平。省局将设立监督举报咨询电话,接受群众监督,对群众反映的违规问题,一经查实,将追究有关单位和个人的责任。
长沙住房公积金管理中心党组书记黄志平
今天,我们在这里召开创建省级文明单位动员大会,主要目的是:进一步坚定信心与决心,动员广大干部职工投身文明创建工作,在巩固市级“文明标兵单位”创建成果的基础上,向省级文明单位冲刺。中心党组对这次会议非常重视,召集全体工作干部职工参加这次会议。充分体现了文明创建是当前工作的重中之重,直接关系到我中心的工作效能和对外形象,关系到长沙公积金事业的进步和发展,关系到中心全体干部职工的切身利益,更是对中心组织能力和执行能力的一次重大考验。刚才梁敏同志宣读了创建省级文明单位工作方案,下面,就创建工作我再讲几点意见。
一、统一思想,充分认识创建工作的重要意义
(一)、创建省级文明单位,是事业发展的迫切需要。2011年是“十二五”规划开局之年,也是住房公积金事业全面跃上新台阶的重要一年,任务十分繁重,责任十分重大,(二)、创建省级文明单位,是队伍建设的客观需要。中心多年来发展文明创建活动,先后被评为市级“文明单位”、市“文明窗口示范单位”和市级“文明标兵单位”,群众性的创建活动已经具备了广泛的群众基础,日益焕发出生机活力,中心整体形象、队伍整体素质、文明服务水平都不断提高。但是,我们也应清醒地看到,在工作中还
存在一些不尽人意的地方,特别是工作作风上还存在一些亟待解决的问题。但从全中心来看,文明单位创建工作发展不平衡,甚至在个别部门和极少数干部职工中,还存在工作马马虎虎、进取心不强、作风飘浮、敷衍塞责、纪律松懈、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,甚至不作为、乱作为等现象。开展省级文明单位创建活动,目的就是为了促进住房公积金队伍整体素质的不断提升。通过创建活动的深入开展,树立团结务实、开拓创新、锐意进取、廉洁从政的领导班子形象;树立学习型、责任型、服务型、效能型的单位形象;树立举止文明、工作高效、朝气蓬勃的干部形象。因此,开展文省级文明单位创建活动,有利于提高干部队伍的整体素质和道德修养,为住房公积金事业长足发展提供坚强的组织保障。
(三)创建省级文明单位,是树立形象的现实需要。近几年来,我们开展各类文明创建活动取得了很大成绩。作为市政府直属职能部门,尽快提高我中心文明程度,提升我中心的对外形象,任务还十分艰巨。开展省级文明单位创建活动,树立我中心的良好形象,既是广大干部职工迫切要求,又是广大干部职工创造美好生活、追求美好明天的生动实践。我中心担负着服务基层群众的重要职责,事关民生大计,倍受关注。我们的服务对象遍及社会各个阶层,一言一行、一举一动,代表着政府部门的形象。特殊的使命和职责,要求我中心必须通过扎扎实实开展创建省级文明单位活动,不仅使全体干部职工在思想政治上领先,而且要在作风上过硬,努力锤炼严谨细致、勤政廉洁、务实高效的工作作风;不仅要建设一支素质更高的干部队伍,能肩负
起更大更重的责任,而且要创造出一流的工作业绩,在服务市委、市政府各项工作、促进全市改革发展中有更大的作为;不仅要建设更加整洁、优美的内外环境,还要大力加强机关文化建设,切实在各个方面充分体现文明的内涵。我们要通过创建省级文明单位活动,树立起我中心的良好形象,真正把中心建设成为领导放心、群众满意、兄弟单位称道的现代文明单位。
二、强化措施,二是完善规章制度。推进创建活动顺利开展,必须使创建活动规范化、制度化。一是建立厅创建文明单位领导小组和创建办公室例会制度。定期召开会议,听取创建工作汇报,研究落实具体的创建工作。二是建立工作报告制度。创建办公室定期向领导小组报告创建情况。三是建立检查考核制度。把创建工作列入绩效考核内容,与绩效考核有机结合起来,不定期地进行检查考核。四是建立情况通报制度。创建办公室定期通报一次机关创建活动情况,表彰先进,鞭策后进,指出不足,纠正问题,促进创建活动有序深入开展。
三是夯实基础求实效。创建办公室要高度重视精神文明创建和业务工作的资料积累,建好各种台帐,加强文档整理,做好内部管理和其它工作。在创建的各个环节和活动中要认真总结,注意收集、形成、妥善保管创建工作的文件、照片和音像等原始资料,及时加以整理装订,确保各种资料内容完整、分类规范、管理有序。要确保创建工作的物质基础,在坚持节俭办事的同时,要给予必要的资金投入,用于开展各项文化体育活动和组织开展精神文明创建评比表彰,打牢
文明单位建设的基础。
四是加大宣传促自觉。首先,要通过广泛深入的宣传发动,使全厅同志充分认识到搞好精神文明创建的必要性、重要性,明白创建工作的各项内容和具体要求,自觉参与到创建中来。第二,积极开展形式多样的文体活动,举办了机关迎春运动会,组织广播体操比赛等活动,用形式多样、丰富多彩的创建活动,提高干部职工和家属们的参与意识和创建热情,增强他们搞好创建活动的自觉性和坚定性,在全机关形成了学创建、议创建、全力以赴搞创建的良好创建工作氛围。第三,下半年,结合建国60周年大庆,省直要开展系列庆祝活动,我们机关也将参与各项活动,通过一系列活动,使广大干部职工进一步增强爱国主义、集体主义观念,强化团队意识,弘扬关心、热爱事业的良好风气,坚持心往一处想,劲往一处使,全力投身到各项创建活动中去。
(2011年8月2日)
刘志奇
同志们:
这次创建省级文明城市动员大会,既是深入贯彻市委、市政府召开的动员大会精神的重要会议。也是动员全系统上下进一步统一思想,明确任务,落实责任,团结奋斗,迅速掀起创建热潮的大会。下面,我讲此次动员大会讲三点意见。
一、统一思想,明确目标
确保今年建成省级文明城市,是市委、市政府着眼于实现富民强市、全面建设小康社会奋斗目标,着眼于推进城市化和城市现代化进程,着眼于提高城市文明程度、促进人与社会全面发展而作出的重要决策。全系统上下都要深刻认识开展创建文明城市活动的重要意义。切实增强创建文明城市的信心和决心,创建文明城市,是打造城市形象,提升城市综合竞争力的迫切要求。从现在到创建验收只剩下不多的时间,我们一定要有紧迫感、责任感,以饱满的热情和真抓实干的作风来完成此项任务。
二、突出重点,狠抓关键
扎实有效地推进文明城市创建工作,以提升城市形象、提高城市文明程度、增强城市综合竞争力为目标,加快城市建设步伐,加大城市管理力度,加强市民道德教育,促进人的综合素质、生产生活条件同步提高,为全面建设小康社会奠定坚实基础。各部门要紧紧围绕创建标准,每分必争,牢牢抓住创建的主要矛盾,着力解决带有全局意义的重大问题,突出重点,狠抓关键,集中整治占道经营、夜市摊点、施工场地、乱停乱放、乱建乱搭、乱堆乱放和城区主次干道、背街小巷清扫清运以及乱石乱棒清理工作,重点加强对市政设施的巡查和修补。切实增强文明城市创建工作的针对性、实效性。
三、加强领导,狠抓落实,确保文明城市创建目标如期实现
1、强化领导,形成坚强有力的创建指挥体系。加强领导是搞好创建工作的重要保证。按照统分结合、分线创建的原则,动员大会后,各部门要迅速到位,抽调精兵强将,把各项工作高效运转起来。上级部门所提的工作要求、协调确定的事项,各部门必须无条件服从,雷厉风行抓好落实,任何部门、任何人不得讨价还价,这要作为一条纪律。各部门和执法队伍,要发扬优良传统,吃大苦,耐大劳,冲锋在前,连续作战,无私奉献的精神。
2、严明责任,形成高效有序的创建运转机制。要强化目标责任制,明确责任主体,做到一级抓一级,一级带一级,层层有压力,人人有责任,事事有人管。各部门要根据下发的创建文明城市的目标任务分解表,对照各自部门工作职责,制定切实可行的创建计划和实施方案,确保各项目标得到全面落实。
3、协调联动,形成步调一致的创建工作合力。创建文明城市是一项系统工程,涉及文明建设和城市建设管理的方方面面。各部门要在领导小组的统一指挥下,树立全局意识,牢固确立“一盘棋”的观念,讲风格、顾大局,争做工作、多作贡献,齐抓共建、形成合力,真正形成千斤重担大家挑的良好局面。全局上下都要紧紧围绕创建目标,心往一处想,劲往一处使,携手共创酒都良好的城市形象。
4、全面发动,形成广泛参与的创建工作局面。创建文明城市,要坚持全面发动、全民参与、全员创建。没有广大市民的共同参与,创建文明城市必然成为无本之木,难以持久,难见实效。各部门要广泛发动群众,把人民群众的思想、意志和力量凝聚起来,探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式和载体,把人民群众的创建积极性引导好、保护好、发挥好。要牢固树立群众观念,以群众的呼声为第一信号,把工作的着力点更多地放到解决关系群众切身利益、群众反映强烈和迫切需要解决的问题上来,让人民群众通过创建得到更多的实惠。坚持实事求是、求真务实,力戒形式主义,不做表面文章,不搞花架子,一切以人民群众满意不满意作为评判创建工作的根本标准,使创建工作保持深厚的群众基础和旺盛的活力,真正形成全市上下搞创建、万众一心保目标的生动局面。
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发布时间:2011年4月12日
在全县创建省级文明县城动员大会上的讲话
张海建
2011年3月31日
同志们:
今天,县委、县政府召开全县创建省级文明县城动员大会,主要是对我县创建省级文明县城工作进行安排部署,广泛动员全县广大干部职工群众,立即行动起来,齐心协力,真抓实干,奋力争创省级文明县城。刚才,昭怀同志对创建工作《实施方案》进行了说明,凤鸣镇、县住建局、公安局、文化广电局的负责同志,分别作了很好的发言。可以看出,大家认识明确,态度积极,措施得力,决心大、干劲足。维强和昭怀同志分别代表县委、县政府与各乡镇、各部门签订了责任书,市委宣传部副部长、文明办主任魏武生同志在百忙之中莅临岐山指导会议,就如何抓好省级文明县城创建工作,讲了很好的指导意见。下面,我讲三点意见:
一、在思想上要高度重视,坚定信心和决心
文明代表城市的格调和品位,彰显城市的灵魂和底蕴。文明县城被誉为“含金量很高的城市品牌”,是集中体现城市管理能力、县域综合实力和持续发展潜力的金名片。县委全委会提出,围绕建设人文岐山的目标,开展城市开发建设管理推进年活动,提升城市文化品位,创建省级文明县城,把岐山打造成为历史文化之城、现代文明之城、和谐和美之城。实现这一目标,开展省级文明县城创建工作就是一个重要的载体。文明也是生产力。文明创建之路,就是发展之路、和谐之路。全县上下要高度重视,充分认识创建省级文明县城的重大意义,切实增强省级文明县城创建的紧迫感、责任感和使命感。
(一)创建省级文明县城意义重大,必须形成共识。创建省级文明县城,是树立岐山发展形象,主动融入全市发展大局,以更加开放的姿态,在新起点上推动跨越发展的重大举措。一是提升县域综合实力的客观需要。文明创建活动,是建设富裕、人文、生态、和谐新岐山的重要内容,有利于提升周文化软实力,有利于承接产业转移,有利于建设文明有序、开放包容的县城和蔡家坡。我们要通过文明创建,进一步提升发展水平,增强县域综合实力,为争创全省经济十强县奠定基础。二是构建县域和谐的内在要求。把创建省级文明县城作为今年“四创”目标之一,不仅是看重这个牌子,更看重创建的过程。我们要通过创建活动,结合和谐岐山建设提升年活动,积极倡导科学文明、健康向上的生活方式,构建团结友爱、包容和谐的人际关系,推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展,最大限度调动积极因素,形成致力发展、共建和谐的生动局面。三是提高文明建设水平的有力抓手。文明县城,是珍贵的城市品牌,是重要的无形资产。我们创建省级文明县城,是对工作的一份追求,更是对群众的一种责任,是立党为公、执政为民最生动的体现。创,就是要创出一条好路子,实现又好又快、更加科学发展;建,就是要建设一片新天地,做到和谐奋进,更加团结稳定。要从最盼、最难、最急的事入手,改善群众的生活环境,提高群众的生活质量,让广大群众共享改革开放、文明创建带来的实惠。创建省级文明县城,和岐山“周礼之乡”的称号相匹配,和岐山县域经济社会发展相适应,有利于树立仁爱、包容、睿智、能干的岐山人形象,有利于营造文明、和谐的社会环境。全县各级要站在“推进跨越发展、建设人文岐山”的高度,大力支持、积极参与文明创建活动,迅速掀起创建省级文明县城工作的热潮,奋力推进精神文明建设向纵深发展。
(二)创建省级文明县城条件具备,必须坚定信心。在今年的县委全委会、县上“两会”第一次提出创建省级文明县城,是县委、县政府向全县人民的一个庄严承诺。全县各级经过这么多年的扎实工作,应该说已经具有较好的基础条件。一是有积累的创建经验。国家卫生县城、国家级生态示范县和省级园林县城的成功创建,都为我县创建省级文明县城积累了丰富经验,创造了条件。二是有广泛的群众基础。创建省级文明县城是一项民心工程,近年来,我们坚持把开展各类创建活动、解决民生问题紧密结合,集中财力物力,改善城乡设施、改善人居环境、改善群众生活,赢得了积极响应。广大群众的创建意识已普遍形成。三是有扎实的工作基础。近年来,我们广泛开展文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动,群众受教育、得实惠,齐抓共创的工作格局已经建立,全民参与创建活动的自觉性越来越高。四是有市委、市政府的大力支持和省市文明办的悉心指导。这一切,都为我们争创省级文明县城增添了底气、打下了基础。
(三)创建省级文明县城面临挑战,必须痛下决心。争创省级文明县城,不是一蹴而就的事。一是时间紧。市上提出,到“十二五”末,全市要实现省级以上文明县城的全覆盖。我们的压力很大,时间很紧。二是标准高。中央文明委规定,全国文明城市、省级文明县城每三年要重新评选、命名和表彰,把测评结果作为衡量一个地方精神文明创建工作的重要依据。检查时,不仅要听汇报、审材料,还要实地考察、问卷调查、整体观察,进行综合考评。可以说,随着精神文明创建的不断深入,省级文明县城的标准和要求也不断提高,竞争更加激烈,创建越来越难。三是任务重。创文与以往的创卫相比,涉及领域更加广泛,内涵更加丰富。对照《陕西省文明县城测评体系》要求,我们要做的工作很多。从一开始,我们要坚持少走弯路,高点起步,对照标准,寻找差距,缺啥补啥,限期达标。无论如何,要以百分之百的努力去夺取百分之百的胜利。
创建省级文明县城,是全县人民的共同心愿,更是各级干部的光荣责任。全县上下必须统一思想,形成共识,振奋精神,以持之以恒、与时俱进的创建热情,以志在必得的信念和攻坚克难的勇气,迅速行动起来,举县一致,全民动员,全力以赴做好创建工作,力争创建省级文明县城一举成功。
二、在工作上要强势推进,把握节奏和重点
创建省级文明县城是一场综合战役,更是一场攻坚战。我们要坚持“按标准积分、靠特色加分”的思路,紧扣创建指标,攻克薄弱环节,狠抓创新特色,力争一次通过省级考核验收命名。
(一)要咬定一个目标不放松。到2013年之前,成功创建省级文明县城。全县各级要采取一切有效手段,动员一切力量,想尽一切办法,实现这个目标,打赢这场攻坚战。
(二)要坚持三条原则不动摇。一是坚持“三个文明”协调发展。文明县城是经济、政治、文化发展水平的综合反映。我们要围绕科学发展、富民强县的目标,正确处理三个文明建设的关系,狠抓发展第一要务,加强民主法制建设,建设社会主义精神文明,以发展促创建,以创建促发展,努力实现县域经济社会跨越发展。二是坚持确保广大群众满意。创建省级文明县城是建设美好家园、创造文明新生活的伟大实践。要把群众得实惠、真受益作为工作的出发点,把群众关心不关心、认可不认可作为工作的落脚点,把群众满意不满意,作为评判工作的标准。通过创文这个载体,更好地为群众办实事、办好事,让群众在创建中提升幸福指数,得到更多实惠。三是坚持提高广大群众的市民素质。只有文明的市民,才有文明的城市。提高市民素质是文明创建的根本任务,也是最艰巨的任务。要全面提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,大力培育城镇居民的文明意识,树立说文明话、办文明事、做文明人的社会风尚,提升整体文明程度。
(三)要狠抓五项重点不懈怠。一是以加快经济发展为重点,夯实创建的物质基础。在创建过程中,要把县域经济发展作为第一要务,坚持以转变经济发展方式为主线,加快实施“三大战略”,着力建设中国专用汽车及零部件生产基地,使蔡家坡开发区晋升为国家级经济技术开发区;积极承接产业转移,狠抓招商引资和重点项目建设,增强县域经济实力;加快建设周文化大景区,发展壮大第三产业,在推进富民强县中实现跨越发展,为文明县城创建奠定坚实基础,确保创建要求的硬件设施全部到位。二是以加强思想道德建设为重点,切实提高市民素质。市民素质是增强城市吸引力、改善城市人文环境的根本。全县上下要扎实开展“团结友爱建和谐、热爱岐山干事业”主题教育,大力弘扬人爱人、人助人、人帮人,我为人人、人人为我的良好风气,增强热爱岐山、关心岐山、发展岐山的主人翁意识。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。一言一行展文明,一举一动树新风。文明创建要从现在做起,从自我做起,从小事做起,培养良好的文明习惯,在单位做好职工、在社会做好公民、在家庭做好成员。人心齐,泰山移;党员领、事业兴。党员干部要以身作则,率先垂范,以自己的实际行动影响和带动广大群众,引领社会文明风尚。三是以加强民主法制建设为重点,创造良好的社会环境。安定和谐的社会政治秩序,是文明城市的重要标志和内容。要实施党务政务公开,转变政府职能,创新社会管理方式,提高工作效率和服务质量。通过完善重大事项社会公示、社会听证等制度,提高群众的知情权、参与权和监督权。加强党风廉政建设,坚决纠正行业不正之风,推进依法治县,深入开展法律宣传教育。开展新一轮平安岐山创建,加快治安防控体系建设,提高群众安全感。四是以提升城市品位为重点,塑造城市良好形象。提升城市品位,事关岐山形象。目前,我县在城市建设与管理方面还存在一些问题,例如,基础设施不完善、公共设施被破坏,违章占道比较常见、交通秩序有待进一步整治等。我们要深入开展城市开发建设管理年活动,实施城市道路建设、保障性住房建设、市容环境综合治理等“七大工程”,完善城区功能,增强承载能力,拉大城市框架,推动县城北扩东移。积极推进岐山整体撤县设区工作,加快蔡家坡新城区建设,推进基础设施现代化、人居环境生态化、城市形象特色化,努力把岐山建成周文化与现代文明交相辉映的美丽城市。五是以基层基础工作为重点,努力提高创建水平。以城带乡、联动发展,是省级文明县城测评体系项目。文明和谐新家园建设,是创建省级文明县城工作中,实现城乡联片共建、联动发展的有效途径。要认真贯彻落实中省《关于加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》精神,进一步加大精神文明建设工作力度。要积极创建文明社区,整合资源,共创共建,真正把社区建成服务便利、环境优美、文化丰富的社会生活共同体。积极创建文明镇村,坚持用社区标准建设农村、用市民理念教育群众,建成民富、村美、风正的农村新社区。坚持以新农村建设为抓手,深入推进村容村貌美化、先进文化普及、农民素质提升“三大工程”,改善农村生态生活环境,让群众生活得更加幸福。
(四)要逐项落实各类指标。在《陕西省文明县城测评体系》中,共有8个大项、40项指标、121项测评内容。我们要分类施策,逐项落实,确保创建顺利进行。一是对于否决性指标,要确保万无一失。在《测评体系》中,环境污染、安全事故等6、7项指标是高压线。这些工作出现问题,产生负面影响,文明创建将会被一票否决、立即叫停。因此,承担这些指标的各责任单位,要认真对照考核要求,细化制度措施,抓实抓细工作,确保不出任何问题。二是对于任务性指标,要做到一分不失。比如,干部理论学习与宣传、政务公开与依法行政、未成年人思想道德教育等。各责任单位首先要弄清底子,哪些指标已经完成,可以得满分的要得满分,能加分的要尽可能多加分。还要搞清楚,哪些指标还有距离,应该采取什么措施,来保障目标实现。三是对于达标性指标,要力争一步到位。比如,全民法制宣传教育普及率、侵犯残疾人合法权益事件投诉率、城市公共消防设施完好率、经常参加文体活动人数的比例等,各责任单位要尽快拿出具体方案,及时申报项目、积极争取资金,加快建设进度,确保达标达效。四是对于群众满意度指标,要千方百计达到。比如,群众对党政机关行政效能满意度>90%、对反腐倡廉工作的满意度>90%、群众安全感>85%。这些指标,都是最难把握的指标,我们要确保满意度指标拿到高分。一方面要加大媒体宣传力度,提升市民对创文工作的知晓度;另一方面要尽最大能力赢得群众的支持与参与。要探索利用互联网收集社情民意的新方式,及时把握全局性、苗头性、倾向性问题,一时不能解决或是群众存在误会的,采取有效措施做好疏导工作。要善于做好群众工作,通过创建省级文明县城,真心实意为群众谋利益,扎扎实实为群众办实事、办好事,努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题。要确定重点工作对象人群,有针对性地强化群众对我们工作的认可度。五是对于考察性指标,要尽量少失分、不失分。包括硬件建设、市民文明行为、特色指标等三块内容,如主干道设施、市民交通行为、市容环境、市民精神面貌的整体印象等。这也是一项硬性指标,是只有通过扎实的工作措施才能体现出来的成果性指标。我们要进行重点突破,逐项落实人员、落实资金、落实任务,相信只要大家用心做事、用力干事,考察性的指标就一定能完成。同时,要做好数据衔接和资料积累整理工作,确保有措施保障达标、有证据显示达标、有资料反映达标。
三、在组织上要强化领导,确保创建一举成功
创建省级文明县城,是一项涉及方方面面的系统工程。全县各级各部门、驻岐各单位要按照县委、县政府的统一安排部署,紧紧围绕测评指标,条块结合,齐抓共管,群策群力,协同作战,扎实推进创建工作深入开展。
一是要加强组织领导。为加强对创文工作的组织领导,县委、县政府成立了创建省级文明县城工作领导小组,由我任组长,田县长任第一副组长,6位县级领导任副组长,54名乡镇和部门的主要负责同志为成员,统一领导、协调创建省级文明县城工作。领导小组办公室设在县文明办。各乡镇、各部门、各单位也要尽快建立相应的机构,落实专人负责这项工作,制订切实可行的创建工作方案,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工齐动手、全县人民齐参与,务必行动起来,迅速掀起高潮。
二是要广泛宣传发动。居民是城市的主角,市民是城市的主人。要多层次、多渠道、全方位地进行创文宣传,引导调动广大干部职工群众自觉参与文明创建。县委宣传部、县广电局要结合实际,制定创文工作专门的宣传方案,唱响创建省级文明县城、建设富裕人文生态和谐岐山的主旋律,在媒体上做到每天有声音、每天有文章,使创文宣传进机关、进企业、进社区、进村组,做到家喻户晓。相关部门要在交通要道、繁华地段、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的创文标语和宣传画。县创文办要抓紧编印《岐山文明市民手册》,印发《文明市民公约》等宣传品,扩大创文工作的影响面,教育、动员、组织群众,参与创建、支持创建。
三是要夯实工作责任。各级各部门要树立强烈的责任意识,坚持“谁主管谁负责”和“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的原则,层层实行严格的目标责任制管理。实行县级领导包抓、责任单位落实、街道社区参与的三级联创机制。县级领导要把创文工作摆上第一位置,坚持下乡现场部署,亲自开展督促检查,深入一线解决困难和问题,为全县做出表率。各乡镇、各部门、各责任单位和街道社区要切实负起责任,拿出打硬仗的勇气和毅力,抓好创建工作任务的分解和落实,确保创建工作顺利开展。
四是要严格检查奖惩。要坚持督查通报、定期报告、检查评比、考核奖惩制度,加大督查督办力度,确保创建工作取得实效。县委组织部、县考核办要对创文任务完成情况,进行严格考核,纳入目标考核范围,并作为领导干部的实绩考核、选拔任用的重要依据。县创文办要坚持每月检查、每月评比,并将检查结果在媒体上及时公布。要抓两头、带中间,对工作成效明显的通报表扬,请主要负责人作电视专访,介绍先进经验;对责任不落实、措施不到位、创建效果差的单位领导,除了公开曝光、通报批评之外,还要进行责任追究。从而,激发大家的工作主动性,全面落实工作任务,提高创建工作水平。
xxx同志在创建省级文明单位
动员大会上的讲话
同志们:
为加大精神文明建设力度,增强干部职工的文明服务意识,今天在这里召开动员大会,目的就是组织动员全局干部职工统一思想,提高认识,鼓舞干劲,振奋精神,迅速行动起来,积极投入到创建省级文明单位的工作中去。几年来,我局在县委、县政府、县交通局的正确领导下,在市、县文明委具体指导下,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,做到了物质文明建设和精神文明建设同步发展,各项工作都走在了全省同行业的先进行列,连续7届14年夺得全省公路“好路杯”社会主义劳动竞赛金杯。我们有决心有信心争创“省级文明单位”光荣称号,为此,我局早在去年底、今年初就开始了创建的酝酿工作,创建工作已提上了局党总支的议事日程,成为我局今年的头等大事。为保证创建工作顺利开展,下面就创建活动的开展讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,明确创建省级文明单位的重要意义
《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要
问题的决议》中强调:“社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征,是现代化建设的重要目标和重要保证”。在社会主义现代化建设中,物质文明为精神文明的发展提供物质基础和实践经验,精神文明为物质文明的发展提供精神动力和智力支持,提供强有力的思想保证,两文明都搞好,才是有中国特色的社会主义。党中央向全党、全国人民部署的这项具有全局意义的战略任务,具有非常重要的现实意义。深入开展创建省级“文明单位”活动就是以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导,紧紧围绕“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”这个全党全国的工作大局,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,从提高人的素质,改善投资环境入手,广泛发动群众,促进全局的两个文明建设。我局作为全省公路系统中的先进单位,能够连续十四年获七届“好路杯”竞赛金杯,这与我们长期不懈地坚持物质文明与精神文明齐头并进的指导思想是分不开的。因此,申报省级文明单位也反映了我们全局干部职工的强烈愿望和迫切要求。几年来,我们始终把精神文明创建活动作为一项重要任务来抓,有效地推动了各项工作的全面发展:党的基层组织建设和领导班子建设进一步加强,干部职工队伍素质明显提高,生产、生活、办公环境进一步改善,“窗口”行业文
明服务意识进一步增强,圆满完成了“好路杯”竞赛所确定的各项目标工作任务,先后荣获省、市“模范职工之家”、市“五一劳动奖状”、市“文明单位”、市“双文明建设标兵单位”、市“青年文明号”、县“职业道德十佳单位”、县“劳动社会保障先进单位”,截止目前,全局所属五个道班全部是县级“文明单位”、省交通系统“文明道班”,其中全省“十佳”道班2个,有6人获得省交通系统先进个人,这些成绩和荣誉的取得是我局抓好两个文明建设的必然结果。实践证明,只有坚持“两手抓,两手都要硬”,我局的物质文明建设和精神文明建设才能如车之两轮、鸟之双翼、互为条件、协调发展,才能够保证我局各项工作顺利进行,才能够在激烈的市场竞争大潮中立于不败之地。
二、明确目标,增强信心,树立公路部门的良好形象
近年来,我们的各项工作虽然取得了一些成绩,但也要看到不断出现的新情况和新问题,看不到成绩会丧失信心,看不到问题会丧失警惕,停止不前。我们要把创建活动与实践江总书记“三个代表”重要思想结合起来,认清形势,振奋精神,增强信心,向社会充分展示我局干部、职工“奉献社会、服务人民”的时代风采。我们必须把“团结、爱路、拼搏、服务”的精神与努力学习科学文
化、加强思想道德做“四有”新人结合起来,把公路建好、修好、养好。
⑴抓好工程建设与管理。努力建设一支业务技术精、思想作风硬、职业道德标准高的施工队伍,把增强全员质量意识提高到讲政治的高度,狠抓工程质量,建立健全与之配套的安全、廉政、技术、质量保障体系,严格要求、严格标准、严格操作规程。坚决做到花好每一分钱,修好每一段路,争创优质工程,以良好的施工信誉努力塑造我局的对外形象。
⑵搞好GBM工程和文明样板路的养护。加快公路养护体制改革的进程,深化公路养护招投标工作,做到路段到人、生产任务清楚、质量要求明确、经济收入与劳动成果挂钩,增强职工的风险意识、忧患意识、大局意识和服务意识,最大限度地调动和发挥养护职工的主观能动性,提高生产效率。进一步优化、美化公路环境,以“畅、洁、绿、美”的路容路貌,为过往车辆和行人提供优美、舒适、安全的公路环境留下美好的印象,向社会展示我局养护职工良好的精神风貌和敬业精神。
⑶搞好“窗口”行业建设,树立公路职工美好形象。路政、征收人员要充分树立爱岗敬业,服务群众观念,弘扬高尚的职业道德,努力提高法制观念和执法水平,坚持
“有法可依,有法必依,执法必
严,违法必究”的社会主义法制原则,要通过设立廉政举报箱,向社会公布举报电话、公开服务承诺、公开办事程序及标准等手段,增加工作透明度,强化社会监督,进一步加强执法工作中的廉政建设。同时要充分树立为人民服务的思想,在工作中主动为人民、为社会办好事、办实事,热诚为人民群众,为服务管理对象排忧解难,把群众高兴不高兴,满意不满意作为衡量我们
工作的标准,彻底杜绝公路“三乱”等不良现象,以公正的执法,热情的服务,高效的工作,赢得社会及人民群众对我们执法工作的理解和支持,向社会展示我局良好的执法“窗口”形象。
⑷加大精神文明建设的投入。办公生活环境进一步改观,职工思想道德水平进一步提高,职工的精神文化生活进一步丰富。
⑸加大宣传教育力度,提高干部职工的思想素质,增强凝聚力和战斗力,树立行业文明形象。今年,我局党总支要以江泽民“5·31”讲话精神为指导,在干部职工中深入开展学习毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想宣传教育活动,用正确的政治理论武装干部职工的头脑,充分发挥“市民文明学校”的作用,有计划地组织职工学习党的路线、方针、政策和国家的法律法
规,大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,开展世界观、人生观、价值观教育,努力提高干部职工的思想素质,引导和教育干部职工爱岗敬业、团结进取、拼搏创新、无私奉献,在搞好经济建设的同时,树立我们公路行业的文明形象。
三、精心组织,抓好落实,同时加大宣传力度,创造良好舆论氛围
⑴成立创建领导组,单位的党政一把手要亲自抓,各部门负责人一定要高度重视,切实担负起主要责任,认真组织、精心部署、一级抓一级,层层抓落实,使活动开展得既广泛扎实、又富有成效。
⑵动员会后,各股室、道班、直属单位都要认真做好会议精神的传达与发动工作,开展创建活动大讨论,达到人人都清楚,个个讲奉献,把大家的思想认识统一到全局创建“省级文明单位”这一重要工作中去,自觉地把创建工作落实到各单位、职工的工作中去,在全局上下形成良好创建氛围。
⑶充分发挥通訊组的作用,利用广播、电视、报纸、简报等形式,大力宣传在创建活动中涌现出的先进集体、先进个人,挖掘典型,对他们的先进事迹及时认真报导,激励全局干部职工以更加高昂的斗志和奋发向上的精神投
入到创建活动中去。
⑷各单位都要设立通讯报导员,鼓励他们多写文章,写好文章,大力宣传我局双文明建设的先进成绩,对做出突出贡献的通讯报导员将给予物质和名誉奖励。
同志们,让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民“三个代表”重要思想为指导,发扬“团结、爱路、拼搏、服务”的公路精神,团结一致、扎实工作,为推动我局两个文明建设再上新台阶,圆满完成今年各项工作任务,保证创建省级文明单位目标顺利实现,做出新的更大的贡献。
同志们:
今年2月份,我们组织召开了“五个铜梁”建设工作会议,吹响了全面建设“五个铜梁”的号角。今天,县委、县政府决定专门召开“平安铜梁”动员部署大会,其目的是打响“平安铜梁”建设战役,动员全县上下,同心协力,把铜梁建设成为治安秩序良好、人民安居乐业、投资者安全放心的城市,为贯彻落实国发3号文件、打造主城功能拓展区,提供坚实的社会安全保障。县委、县政府《关于建设“平安铜梁”的决定》等相关的文件已印发大家了,寿明书记还将作重要讲话。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、建设“平安铜梁”,关系发展全局,是民心所向
第一,平安建设是群众的共同愿望。“无灾是幸,平安是福。”平安是人民群众生存发展的起码要求和基本保障,人们无时不在憧憬着安全、安宁、安康。人民所盼、百姓所愿,就是我们的使命所在、职责所系,也就很自然地成为我们建设全面小康、构建和谐社会的重要目标。第二,平安建设是加快发展的基础。举世公认,当人均GDP处在2000—5000美元这个阶段,是各类社会矛盾和安全事故凸显期,去年我国人均GDP超过3000美元,进入了各类社会矛盾和安全事故的凸显期,各类社会矛盾交织、凸显,维护安全稳定至关重要。这一点,我们已有切身的感受,企业改制、征地拆迁等利益关系调整带来的诸多稳定问题,我们必须正确对待、高度重视。我们要始终牢记小平同志振聋发聩的告诫:“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”第三,平安建设是“止滑促增”的需要。当前,受国际金融危机的影响,宏观经济不景气,部分企业出现了减薪、裁员,返乡农民工就业难等多重矛盾碰头,安全稳定形势比以往更为严峻。我们既要积极应对金融危机,保持经济平稳较快增长;又要抓紧贯彻落实国发3号文件,用好用活这一“富矿”,推动全县经济社会快速发展。在这个紧要当口,我们只能吃“补药”,不能吃“泻药”。如果在平安问题上出事,必然分散我们的精力,波动群众情绪,危害发展大局。从这个角度讲,保平安,筑牢平安铜梁的坚实“地基”,就是保增长、保民生、保稳定。第四,平安建设是扩大开放的需要。谁拥有平安的社会环境,谁就对人才和资本产生更强的吸引力和竞争力。对这一点,我们有很深的感受,和老板洽谈时,当一切条件都谈得差不多的时候,老板往往还要问一下我们的社会环境怎么样?是否平安稳定?一个不安全、不稳定的地方,没有人愿意去。我们要把“平安铜梁”建设,作为改善投资环境的基础工程,进一步维护好、发展好铜梁对外开放的良好局面。第五,平安建设需要我们常抓不懈。近年来,我县安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势,安全生产事故起数、死亡人数分别下降2%、44%。同时,强化社会治安综合治理和扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,群众安全感得到了增强。但并不是说平安建设就可以松一松了,今年发生的金江水泥“3·21”事故、铜梁大酒店食源性感染腹泻和上个星期在白龙大道发生的中巴车与货车相撞的交通事故,狠狠地给我们提了一个醒:安全稳定这根“弦”任何时候都松不得,必须绷紧,常抓不懈。
二、围绕“平安铜梁”总体目标,抓好“五大安全”和“两大建设”
建设“平安铜梁”的总体目标是:到2012年,“平安铜梁”建设主要指标达到渝西领先、全市一流水平,把铜梁建设成为治安秩序良好、人民安居乐业,投资者安全放心的城市。实现这一目标,要着眼于满足人民群众最直接、最基本的平安需求,重点抓好社会、生产、食品药品、居住、交通“五大安全”和法制环境、执法队伍“两大建设”。
第一,抓好社会安全。我们的目标是,群众安全感指数始终保持在90%以上,进入全市前列,建成全市社会治安秩序最好的地区之一。为此,要坚持“打”、“防”结合。
“打”,就是严厉打击违法犯罪,维护社会稳定。去年,我县实现命案全破,有力地打击了违法犯罪。当前,在金融危机的影响下,就业困难、失业风险等问题极易诱发侵财类案件。对此,群众有反映,抢夺、入室盗窃等案件增多,我们已经感受到了由此带来的社会治安方面的压力。公安部门要加强刑事犯罪规律研究,准确把握治安形势变化的特点,增强打击和防范的针对性、主动性、有效性,尤其是针对暴力犯罪、黑恶犯罪、街头犯罪。
“防”,就是完善社会治安防范网络。一是公共监控视频,是加强社会治安防范的有效手段。近两年来,我们狠抓城区公共安全信息系统建设,去年新增视频摄像点60个,实施“24小时不眨眼、24小时不断人”的监控。我县城区安装监控摄像头之后,要加大宣传力度,让犯罪分子不敢犯罪,增强群众的安全感。要进一步增加公共视频图像监控密度。到2012年,重点单位和公共复杂场所人防、物防、技防面达到100%。二是社会治安防控体系要覆盖农村、学校等治安薄弱地区。还要关注未成年人、农村留守儿童和空巢老人的安全。去年我们建立了326个综治工作站,要注意把作用发挥出来。
第二,抓好安全生产。今年3月,学普副市长到我县检查指导安全稳定工作,认为我县安全生产基层基础工作抓得比较扎实,市安监局肖健康局长明确表态支持我县开展“安全保障型城市示范区”创建工作。我们一定要抓住全国“安全生产年”和全市“基层基础强化年”的契机,围绕创建全市“安全保障型城市示范区”,抓好安全生产。要解决基层监管薄弱的问题。我县虽然建立了县、乡镇(街道)两级安全监管体系,但对照今年市政府1号文件要求,还有不小差距,我们要按照要求全面加强基层基础建设,配齐配强队伍和装备,尽快提高基层监管能力。要大范围、大力度开展安全隐患大检查、大督查专项行动。今年我们部署了隐患排查,但是,到目前为止,所有乡镇(街道)均未上报新的重大隐患。由县安监局牵头,成立综合督查组开展督查,对隐患排查敷衍了事的;对有隐患但不作为的;对挂牌重大隐患整治不力的,部门、乡镇(街道)第一责任人必须向县政府写出书面检查,必要时要启动行政问责。要确保对群众的安全隐患投诉举报实现100%查处,重大安全隐患限期整治率要达到100%。要解决企业安全标准不落实的问题。企业是安全生产的主体,但现在有的企业不重视安全生产,安全制度不落实、安全设施不落实、安全措施不落实的情况还不少。金江水泥公司发生的“3.21”事故,让我们看到了加快落实企业安全责任的重要性和紧迫性。要大力推行企业安全标准化建设,健全企业安全管理标准化体系,到2012年,各类高危行业100%达到国家安全生产标准,消防安全重点单位全部达到标准化管理水平。
第三,抓好食品药品安全。民以食为天,食以安全为先。我们在“健康铜梁”、“平安铜梁”建设中,都把食品药品安全作为一个重点内容。要依法加大食品安全全程监管。几年前的“石蜡火锅”、“苏丹红”事件,人们仍然没有忘记,三鹿毒奶粉事件的阴影还没有散去。在这一方面,上周的铜梁大酒店食源性感染腹泻事件和去年旧县中学疑似感染性腹泻事件,都是深刻的教训,必须认真汲取。今年6月1日将正式实施新的《食品安全法》,我们要以此为契机,在全县持续开展食品安全专项整治,进一步完善各项制度,形成长效机制,确保群众吃
得安全、吃得放心,绝不能发生食品中毒死亡事故。在这里,我还强调一下,对于大酒店腹泻事件,我们一是要认真做好善后工作,及时做好救治和赔付工作,确保稳定;二是要举一反三,认真做好全县食堂、饭店、酒楼等餐饮行业的食品安全专项整治工作,这件工作县府办已经发了通知,大家要按照要求把这件事情抓好。要抓好药品监管,严厉打击药品制假售假、非法行医等违法活动,保障群众安全用药、放心就医。
第四,抓好住房安全。规划选址要安全。我们的建筑规划选址,一定要避开地质灾害易发多发地带、次生灾害易发场地和易燃易爆及危险化学品场所。要坚持把地质勘察作为居住建设项目规划审批前置条件,特别是在地质灾害多发的地区搞建筑,更要做好住宅用地适应性评价。建设质量要安全。我们建设的房屋,要能抗震、能防火、能避雷,特别是居民住宅和学校、医院等公共用房,必须严格执行抗震设防和防火建设标准,确保新建住房100%达标。要坚决杜绝建设施工层层发包、非法转包,坚决扭转“一流企业中标、二流企业承包、三流企业建设”的现象。农村康居工程的房屋,设计也要满足相关要求。安全验收必须逗硬,未经验收或备案、抽查不合格的建筑,一律禁止使用。建筑材料要安全。假冒、伪劣、放射性物质含量超标的建筑和装修材料,对人体尤其对儿童伤害很大。许多白血病患儿都与房屋装修材料中甲醛、射线等超标有关。要加强建筑材料和产品动态监管,对影响住宅结构安全和人体健康的建筑材料、产品实行定期公告淘汰制度。推进绿色环保建材认证,引导市民购买安全产品,推广经济、实用、环保的装修成品住宅。这两年,我们修的公益建筑较多,特别是学校和医院建设,要注意把好建筑材料的安全关。住宅设施和环境要安全。完善房屋信息管理系统,实行危房动态检测。到2012年,拆除或重建全县已排查出的全部D级危房。特别要加强高层建筑火灾扑救装备建设,添置高层救火设施,对50米以上高楼逐栋制订灭火救援预案。强化居住区治安防范,到2012年,物业小区安装电子监控、周边报警、楼宇电子对讲和家庭电子报警系统达到100%,散居区人防面达到100%。
第五,抓好交通安全。我县的交通安全状况逐年好转,但设施不完善、监管不到位的问题还一定程度上存在。为此,要强化道路交通安全隐患排查治理,到2012年,全县要新安装危岩、陡坡等危险路段防撞护栏100公里,形成124.5公里的“生命保障线”。车站、航道、桥梁等安全设施也要加强。既要坚决遏制农用车非法载客拉人现象,又要加快农村道路建设,完善农村公共交通网络体系,提高乡村客运通达率,以“畅通”保“平安”。“十次事故九次快”,上个星期白龙大道发生的中巴车和大货车相撞的事故,车速过快就是主要原因之一,相关部门要加强驾驶员安全教育工作,提高安全意识,特别是针对出租车司机和乡镇客运司机的安全教育,为了多拉客、抢拉客,超速驾驶、生死时速的现象时有发生。要结合非机动车非法营运专项整治,加强教育引导,加大打击力度,进一步整治城区交通秩序和规范客运秩序。
第六,抓好法制建设。当前主要抓好四个方面。一是抓市民普法。扎实推进“五五”普法工作,开展“法律八进”活动,到2012年,85%的村(社区)达到民主法治村(社区)标准,全县法制宣传教育普及面达95%以上,用法律武装人、教育人、救助人、改造人。普法要从孩子抓起,在全县中小学配备专兼职法制副校长,每月开设两节法制课,从小培养孩子们的法律意识。二是抓行政执法。要继续推进行政执法体制机制改革,全面规范行政执法行为,加大行政执法案件的追查和督办力度。要切实做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法,让违规行为及时得到矫正,让正常活动感受不到管理的存在。三是抓公正司法。要建立健全便民诉讼网络,继续推行民事速裁和简易程序审理制度,用群众听得懂、能接受的方式进行调解、诉讼和执行,实现群众不出乡、不出村即可打官司。要坚持阳光司法,实行案件
质量大评查和错案倒查制度,加大生效判决裁定执行力度,确保困难群众都打得起官司、有理有据的当事人都打得赢官司、案件都能在法定时限内审理和执行,把铜梁建设成为群众公认的打官司公正、便捷的地区。四是抓法律援助。今年,要扩大法律援助范围,将农民工工资追讨、困难农民因土地和林地经营权、困难群众因交通事故和医疗事故、农民因假冒伪劣生产资料权益受到损害请求赔偿,以及残疾人请求侵权赔偿的事项,都纳入法律援助范围。要进一步加强法律援助机构、队伍建设和经费保障,完善法律援助便民利民工作机制,持续实现法律援助“应援尽援”。
第七,加强执法队伍建设。开展亲民爱民为民的主题实践活动,把每年一月作为全县行政执法单位和执法系统“爱民月”,行政执法干部、执法干警要积极响应胡锦涛总书记号召,学习公安系统一级英模谭东一心为民、无私奉献的崇高精神,学习周鑫烈士挺身而出、无所畏惧的责任意识,为群众办实事、做好事、解难事。加强执法干部培训,全面提高执法人员素质。开展纪律作风整顿和执法执纪教育整顿,加大从严治警、廉洁治安的力度。加强群众监督,每年开展一次群众对执法队伍的满意度测评活动。
三、健全机制,着力提高建设“平安铜梁”的能力和水平
(一)健全矛盾纠纷解决机制。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等文件,信访稳定再次得到了党和国家高度重视,并要求领导干部定期接待群众来访及时就地化解矛盾,信访问题突出的地方还要适当增加接访次数。要形成机关干部大下访的长效机制。解决息诉罢访的根本出路在于解决问题。去年我们组织机关干部大下访,行之有效;今年,根据上级要求,还要继续开展大下访、大走访活动,努力在“事要解决”上狠下功夫,解决一批信访问题。要继续推行律师参与接访的机制。特别是在一些涉法涉诉问题,更要推行律师参与。要建立健全县、乡镇、村组三级联动的矛盾纠纷排查调处体系,坚持人民调解、行政调解、司法调解、信访调解相衔接,把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态、解决在基层。
(二)提高应急救援能力。一是队伍要硬。要整合各方面资源,建设一支以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍;要加强防讯抗旱、森林消防、交通应急等应急专业队伍建设,做到关键时候召之即来、来之能战、战之能胜。二是装备要新。要按照要求配备应急通讯车、应急通讯设备等应急设备。三是保障要强。要加强应急保障设施建设,建设县政府综合应急平台和乡镇(街道)综合应急平台;要整合公安、医疗急救、市政抢险应急平台,推进城市应急联动系统建设;要完善县级应急物资储备库,做到不仅能服务我县,还能与周边区县进行联动应急。要加强应急演练,增强应对突发事件的能力。要抓好应急避难场所建设,县建委要及早做好规划。
(三)夯实平安基层基础。一要增强基层警力。要进一步加大警力下沉力度,服务基层群众,锻炼机关干部,到2012年,公安基层一线警力要达到总警力的85%以上,其中派出所的警力要达到总警力的50%以上。二要建强基层组织。到2012年,要实现每个乡镇(街道)搭建一个协作配合、精干高效、便民利民的综治工作平台,建成一个公安派出所、一个司法所、一个安监办,科学合理设置基层法庭,人民调解组织实现全覆盖。每个村(社区)建成一个综治工作站,组建一支义务消防应急救援队伍;机关、团体、企事业单位综治组织实现全覆盖。三要加强群防群治。要大力推行多元化平安创建模式,组建多种形式的平安志愿者队伍,建立和完善见义勇为先进个人后续保障机制,让我们的英雄们“流血不流泪”,充分调动和
保护人民群众维护治安的积极性,把平安建设融入城市、乡村的各个角落。
(四)增加平安建设经费投入。确保投入,是推进“平安铜梁”建设的重要措施。到2015年,“平安重庆”建设,计划投入资金155.22亿元,其中公安57.45亿元、国安0.96亿元、检察院16.91亿元、法院16.5亿元、司法19.04亿元、政法委0.15亿元、安监34.21亿元,专项资金10亿元,我县相关部门要千方百计积极主动争取市里支持。对“平安铜梁”建设的投入,今后要保持随着财力增加同步增长。在保障必要的工作经费的同时,每年的投入要重点用于信息化建设、装备建设、人才建设和基础设施建设。要强化企业平安主体意识和投入意识,积极引导社会资本有序参与平安建设,逐步建立健全政府、企业、社会相结合的平安建设资金多渠道筹措机制,提高“平安铜梁”的保障能力。
(五)严格安全责任制。全县各乡镇(街道)和部门要强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,明确行政领导第一责任,分管领导直接责任。山西襄汾“9·8”溃坝事故发生后一周,山西省长孟学农引咎辞职,副省长张建民被免职,随后临汾市委书记夏振贵被停职检查,市长刘志杰、副市长周杰亦被免职。因此有人把2008年称为中国的“问责年”。随着中央贯彻落实科学发展观和以人为本执政理念的进一步深化,问责将会更为严厉。从今年起,市里已将安全生产目标考核“一票否决”的门槛由2起重大以上事故调整为1起。我们要坚决落实“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁分管谁负责、谁发证谁负责、谁经办谁负责”的“一岗双责”责任制,对因工作失职、渎职导致发生重大群体性事件、刑事治安案件、安全责任事故的,要严格实行一票否决,启动问责程序,严格追究有关领导和人员的责任。
(六)加强平安文化宣传教育。建设“平安铜梁”,要高扬“生命至上、平安为先”的理念,筑牢全民安全稳定防线,让人人享有平安生活。为此,要加强平安文化宣传教育和舆论引导,在县广播电视台、《龙乡铜梁》报、网站等媒体上开设“平安铜梁”建设栏目,不断提升广大群众的平安意识。比如,夏季即将到来,森林防火、高温作业、汛期水上安全等需要我们足够的重视,要切实宣传引导、规范整治,确保平安度夏。劳动保障、安监、建设等行业主管部门,要把安全技能纳入农民工培训内容,实现岗前安全培训全覆盖。安全教育要从娃娃抓起,在所有中小学开设公共安全知识课,在孩子们心中播下安全文化的种子,为他们一生的平安幸福护航。
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