中学关于开展“四项专项整治”工作的实施方案（精选11篇）
关于开展“四项专项整治”工作的实施方案
为进一步深化和巩固“积极预防、系统治理”的成效，进一步整治教育系统腐败问题,现制定如下整治工作实施方案。
一、整治内容
（一）整治学校教师收取招生学校生源组织费的问题。重点清查整治学校领导、初三班主任、教师收取高中阶段招生学校、民办学校（培训机构）支付的生源组织费问题。
（二）整治组织学生收费补课的问题。重点整治教师有偿补课；组织、强制或变相强制学生参加校外培训机构培训，或在托管机构中托管牟利等问题。
（四）整治利用对学生服务项目牟利的问题。重点整治在学生平安保险等涉教商业保险中收取宣传费；违规代学生征订或要求学生在指定书店购买教辅资料（含网络课程和电子产品）从中牟私利；违规为学生代购校服中获取非法利益等问题。
二、方法步骤
从2016年1月12日到6月30日，集中六个月时间开展“四项专项整治”工作。工作推进分三个阶段：
（一）第一阶段：学习教育、明确方向（2016年1月12日至1月31日）
结合实际成立整改工作领导组，明确人员职责，制定集中整治实施方案，于2016年1月29日前报县教育局纪委。开展“四项专项整治”工作动员，再次组织教职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《教育部关于印发〈中小学教师违反
职业道德行为处理办法〉的通知》、《泸州市教育系统〈关于进一步规范校（园）长职务行为的通知〉》（简称“18项规定”），《泸州市中小学（幼儿园）教师五项纪律规定》（简称“教师五不准”）等相关纪律规定；组织教职工对照“四项专项整治”工作实施方案展开讨论，明确整治工作的具体任务；学校负责人针对本学校干部、教职工中存在的突出问题，通报发生在系统内外的反面典型开展警示教育，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体干部、教职工受到教育、受到触动、受到警醒。
（二）第二阶段：对照检查、整改落实（2016年2月1日至4月30日）
深入查找问题。对照“四项专项整治”内容，每名干部、教职工采取群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，进一步查找问题，力求将问题找准、查实；要对自查中发现的问题，列出问题清单，逐一查找原因，逐条落实整改措施，建立台帐，明确整改时限和具体措施，做到立行立改，各学校对照检查和整改情况要在一定范围内予以公示。自查自纠工作结束后，于2016年4月30日前，将整改情况和台帐报县教育局纪委。
（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2016年5月1日至6月30日）
学校根据《中国共产党廉洁自律准则》、《教师五不准》、《18项规定》等规定结合本校的实际，制定防范措施，完善相关考核检查制度，要明底线、划红线。学校向县教育局作出书面廉洁承诺；每位教职工要向学校作出书面廉洁承诺，承诺书在学校张贴，接受社会、学生、家长监督。
三、工作要求
（一）加强领导、责任明确。由总支书记、校长温光荣任“四项专项整治”工作领导组组长，统筹推进专项整治工作，具体工作由副校长郭建牵头，各分管领导各负其责，认真落实“一岗双责”，抓好所分管联系的年级、处室和部门专项整治工作的推进。
（二）加大明查暗访力度。学校将采取不打招呼、不定时间的方式随机明查暗访，重点检查“四项专项整治”工作落实情况、开展自查自纠情况、突出问题整改情况等，发现问题严肃处理，确保专项整治工作不走过场、不留死角。
（三）严格执纪问责。坚持把纪律挺在前面，加大纪律审查力度，对开展“四项专项整治”工作不力、敷衍塞责、弄虚作假、走过场的，对存在问题整改不力或整改不到位的，将按照党风廉政建设责任制和“一案双查”要求，严肃追究当事人和相关责任人的责任；学校将通过建立内部通报等方式，点名道姓通报在专项整治中发现的问题；对顶风违纪、边整边犯、不收敛、不收手的，从重处理。
（四）做好情况报送。“四项专项整治”工作实行月报制度，学校安排专人负责情况报送，在专项整治期间，每月15日前，经温光荣校长审核签字后，向县教育局纪委报送专项整治工作开展情况（图片）和统计表，并于6月15日前将专项整治工作总结报县教育局纪委。
联系人：陈文华，联系电话：8292036
四川省泸县第六中学
2016年1月11日
附件：1.泸县六中开展“四项专项整治”工作领导组名单
附件：
泸县六中开展“四项专项整治”工作领导组
组
长：温光荣 总支书记 校长 副组长：郭建 总支委员 副校长
成员：陈文华、屈道文、梁宇、童国荣、刘召良、张启明、唐瑞兵
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻省政府《通告》要求，紧扣“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题，加强“瘦肉精”监管长效机制建设。以“瘦肉精”各环节专项整治为重点，以肉牛、肉羊、生猪收购贩运、屠宰环节为突破口，坚持“上下联动、标本兼治、打防并举”的工作方针，严厉打击制售和使用“瘦肉精”等违禁物质的违法行为，确保我省全运会期间畜产品和动物卫生安全。
二、总体目标
通过3年的努力，全省畜产品安全监管的各项法规制度基本建立，畜产品安全监管的组织体系基本健全，畜产品安全监督执法水平显著提升，畜产品安全监测能力明显增强，“瘦肉精”监管各环节的责任进一步落实，违法制售使用“瘦肉精”等违禁物质的犯罪行为得到有效遏制，全省不发生重大畜产品质量安全事件。
三、整治重点
1、肉牛、肉羊、生猪屠宰环节
2、肉牛、肉羊、生猪收购贩运环节
3、肉牛、肉羊、生猪养殖环节
4、肉牛、肉羊、生猪饲料环节
四、活动内容
（一）以贯彻落实省政府《通告》为主要内容，全面开展各环节“瘦肉精”专项整治
1、开展屠宰环节整治。
落实猪、牛、羊屠宰厂(点)“瘦肉精”自检制度，屠宰企业不履行“瘦肉精”自检义务的，要停止对其屠宰的动物和动物产品检疫，情节严重的移送有关部门查处，直至建议取消其屠宰资格;落实屠宰厂(点)“瘦肉精”自检与屠宰检疫同步制度，按照《关于做好“瘦肉精”检验与动物屠宰检疫同步工作的通知》(辽牧明[2011]9号)，屠宰厂(点)未按规定的方法对屠宰的猪、牛和羊进行“瘦肉精”自检或自检不合格的，检疫监督人员不得出具动物产品检疫证明，该动物产品更不得上市;严格控制屠宰厂(点)“瘦肉精”自检或监督抽检发现阳性样品的同批次动物移动;组织开展屠宰厂(点)“瘦肉精”检测技术培训，建立风险预警防范、快速溯源追踪和信息及时报送机制，及时处置突发“瘦肉精”安全事件。
2、开展收购贩运环节整治。
加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理，对经纪人实行备案制度，每年备案一次，根据经纪人备案信息，建立、完善经纪人监管档案，掌握辖区内经纪人经纪活动动态，定期组织开展相关知识培训;各地动物卫生监督机构按照《关于做好出省动物及动物产品“瘦肉精”检验工作的通知》(辽牧明[2011]8号)要求，严格落实运往省外的动物及动物产品“瘦肉精”自检制度，做好与动物检疫工作的有效结合，同时检疫员根据实际情况开展“瘦肉精”试纸条抽检;饲养场(户)、畜主要签订《未使用瘦肉精保证书》，出栏动物经现场检疫合格且畜主已签订保证书后方可出具产地检疫合格证明，保证书要与出栏动物一起流动，并要监督做好保证书在屠宰环节的查验与保存;督促经纪人建立《未使用瘦肉精保证书》等证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，如实记录并保存活畜来源、销售去向、时间等收购信息;加强对销售和运输过程中活畜的质量安全监督检查，强化出栏活畜“瘦肉精”筛查，对发现含“瘦肉精”的活畜，要监督实施销毁处理;严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。
3、开展养殖环节整治。
健全养殖场(户)日常监管制度，明确监管责任，实施月巡查制度，强化监督检查;督促养殖场(小区)建立完善养殖档案，按照《辽宁省畜禽养殖场养殖档案(格式)》如实记录饲料、兽药等投入品来源，并保留相关凭证;建立养殖场(户)质量安全承诺制度，签订《畜产品质量安全承诺书》、《未使用瘦肉精保证书》;通过媒体宣传、入户宣讲、短信提醒等方式加强对养殖场(户)的普法宣传教育，强化技术指导与服务，增强养殖场(户)的质量安全责任意识和假劣饲料兽药识别能力;组织开展“瘦肉精”清剿行动，对在2011年6月10日前主动上缴且协助查清“瘦肉精”来源的养殖场(户)从轻或免予处罚;对于非法使用“瘦肉精”的养殖户，按照《通告》要求严厉查处，并实行黑名单制度，3年内不得享受任何政府畜牧扶持政策;严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为;加大无公害畜产品认证进程，以现代农业示范区建设为契机，发挥典型示范、先进引路作用，提高标准化养殖水平。
4、开展饲料环节整治。
按照“提高门槛，减少数量;转变方式，增加效益;加强监管，保证安全”的基本原则，组织开展饲料质量安全专项整治行动;围绕当前饲料安全监管工作存在的突出问题和关键环节，明确监管责任，着力强化日常监管，落实饲料安全监管措施;加大对饲料生产企业监督检查工作力度，加强对饲料企业年度备案审核把关，督促企业严格执行原料进厂把关、产品出厂检验等质量安全制度;加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度，开展新公布的违禁添加物监测;加强饲料销售和使用环节监督检查，做好饲料隐患排查和风险预警;强化饲料安全宣传培训工作，提高生产经营者的法律意识和责任意识，杜绝在饲料生产、经营和使用环节添加瘦肉精等违禁物质。
（二）加强畜产品安全监管体系建设，提高畜产品安全检测水平
认真贯彻落实省政府《关于进一步加强全省畜产品质量安全监管工作的意见》(辽政办发[2009]24号)，加强畜产品安全监管体系建设，完善畜产品安全监管运行机制。各市县畜牧兽医行政主管部门要强化畜产品质量安全行政管理职能，市级要进一步加强畜产品质量安全监督执法机构和监测机构建设，各县(市、区)要建立健全畜产品监督检验机构，乡镇所要加强畜产品安全监管力量。各市县要将畜产品质量安全监管工作纳入本级国民经济和社会发展规划。建立稳定的财政投入保障机制，确保畜产品质量安全监管资金需求，对监督执法及监测机构实行全额预算管理，保证人员经费和工作经费。监督执法机构的设施、设备和监测机构设备购置、更新及监测费用，要纳入财政预算，及时拨付。
市级畜产品安全检测机构要增添必要的检测设备、改善实验室条件，尽快具备“瘦肉精”确证检验能力。要充实检验人员队伍，加强检测技能培训，尤其是大型检测仪器设备的培训，通过以干代训、集中培训、分片现场指导等方式，切实提高检测能力。
（三）加强动物卫生监督工作，完善动物卫生监督体系建设
加强养殖场(户)的强制免疫、日常消毒、无害化处理等工作的监管。检疫人员对于出栏动物要严格实施临栏检疫，现场查验免疫证明、畜禽标识、养殖档案，猪牛羊等还要查看未使用瘦肉精保证书或瘦肉精检验报告，切实做到按检疫规程、规范操作。驻屠宰厂检疫监督人员要监督屠宰厂做好入厂动物的查证验物和瘦肉精检验工作，严把宰前检疫关、同步检疫关、检疫出证关、无害化处理关，要健全屠宰检疫、畜禽标识回收、无害化处理等检疫监管制度和记录，做到记录真实、完整，确保动物产品可追溯。要加大对交易市场、冷库、农贸市场、超市等重点场所的监督检查力度，对不符合规定的动物及动物产品要严格依法处理。要强化对动物卫生监督检查站的管理，坚持24小时值班制度，切实履行动物防疫监管职责，做好出入我省动物及动物产品的查证验物工作，要确保合格的动物及其产品顺利通行，同时对于发现的问题要及时报告，依法处理。要严格按照《辽宁省无规定动物疫病区管理办法》要求，做好省外引入动物及动物产品的审批、指定通道进入、隔离检疫、落地监管等工作，严防外来疫情传入。要加大对非法经营加工病死动物及动物产品违法行为的打击力度。
各地要进一步完善动物卫生监督体系基础设施建设，对动物卫生监督执法设施设备进行配置、更新。要稳定财政投入保障机制，确保动物卫生监督工作经费需求，对动物卫生监督执法及动物疫病监测机构实行全额预算管理，保证人员经费和工作经费。动物卫生监督机构的设施、设备和疫病监测机构设备购置、更新及监测费用，要纳入财政预算，及时拨付。
（四）加强抗生素专项整治和生鲜乳质量安全监管工作
继续实施“百千万工程”推进行动，加强畜禽养殖用药监管，按照《辽宁省兽用抗菌药物整治工作实施方案》(辽牧发[2011]22号)要求，加大对兽用抗菌药物经营和使用等各环节的管理，建立完善养殖环节用药记录和休药期制度，组织开展兽用抗菌药专项整治活动。进一步强化生鲜乳收购站标准化管理，切实贯彻《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》要求, 保持严厉打击生鲜乳中添加违禁物质的高压态势，按照“谁发证、谁监管”的原则，加大监督检查力度，坚决取缔不合格的收购站点和运输车辆，严防不法收购站点反弹。继续深入开展生鲜乳收购站清理整顿，加大例行检查和不定期巡查力度，严查“两证一单”，公开生鲜乳收购站信息，强化社会监督, 对生鲜乳中违禁添加行为严惩不贷。通过全省评选标准化管理示范单位，发挥引导作用，以点带面，提高生鲜乳收购站标准化管理水平。
五、活动步骤
（一）发动部署阶段（2011年4月至5月）
各市按照本方案工作部署和要求，结合当地实际，制定本辖区具体实施方案。要明确分工，落实责任，确定工作重点和工作内容。要把“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动统一到省委省政府部署上来，充分调动广大干部职工积极性，以实际行动为确保全运会畜产品质量安全做出贡献。
(二) 集中整治阶段 (2011年5月至2012年3月)
各地要根据实施方案要求, 积极组织开展“瘦肉精”各环节专项整治。要对非法制售、使用“瘦肉精”行为严厉打击，要抓大案要案，以示警戒。要确定一批大事、实事，强化责任分工，确保活动落到实处、取得实效。
一是组织开展普法宣传活动。向屠宰企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、养殖场(户)、饲料企业等生产经营主体大力宣传有关法律法规、省政府《通告》和专项整治内容，提高遵纪守法意识，督促生产经营者落实主体责任。
二是组织开展“瘦肉精”清剿行动。以养殖场(户)和收购贩运经纪人为重点，组织开展“瘦肉精”清剿行动，及时向公安、工商、食药等部门通报清剿行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。对在2011年6月10日前主动上缴且协助查清“瘦肉精”来源的养殖场(户)从轻或免予处罚。
三是组织开展监督检查行动。对辖区内的屠宰企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、养殖场(户)、饲料企业以及兽药企业等生产经营主体进行全面检查，对中小规模的养殖场(户)和屠宰场(点)进行重点检查，发现不落实省政府《通告》要求、不落实质量安全制度、非法生产使用“瘦肉精”、贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜等事件，依法严厉处理。
四是组织开展督导检查行动。我局将对重点地区专项整治工作开展情况进行督导检查，各市也要加大督导检查力度，确保整治工作有力、有序、有效开展。督导检查发现责任落实不到位、工作措施不得力等问题，要立即进行通报，严重的依法依纪追究责任。
（三）巩固提高阶段（2012年4月至2013年10月）
对集中整治情况开展回头看，进一步深入开展各环节“瘦肉精”专项整治，巩固省政府《通告》各项制度，巩固好的成果、做法，健全畜产品安全监管长效机制，确保全运会畜产品和动物卫生安全。
（四）总结阶段（2013年10月至2013年12月）
对“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动进行全面总结，表彰先进，推广经验和典型，稳定长效机制。
五、活动要求
(一)加强组织领导。各地要成立主要负责人牵头的组织领导机构，抓紧制定具体实施方案，落实各项工作措施，确保专项整治取得实效。省局成立“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动领导小组，负责整治活动重大政策、活动的统筹协调。省局建立督导联系制度，局领导、有关处(站、所)负责人对联系市开展情况进行指导、督促、跟踪。
(二)加强监督抽查。各地要落实饲养环节、屠宰厂(点)和市场环节“瘦肉精”监督检测制度，制定监督抽查计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例，全面加强“瘦肉精”监督检测工作。要明确责任，开展各环节“瘦肉精”监督检测，做到监测与执法联动。省级本年度要组织1～2次各市“瘦肉精”互检工作。
(三)加大执法力度。对瘦肉精案件，要第一时间采取应对措施，按照属地化管理原则，快速完整收集证据，不得推诿、拖延，案件查处务必要早、快、严。对采用快速检测方法检测“瘦肉精”阳性(疑似)的动物及其产品或在现场查出违法添加物品等相关证据的，立即采取查封、扣押等强制措施，不给涉案者留下转移证据的机会。发现非法制售“瘦肉精”线索和饲料、尿液、肉品等样品检出“瘦肉精”等情况，要立即通报公安机关进行追查。要跟踪了解公安机关案件侦破进展，及时向上级部门报送案件查处情况。落实“瘦肉精”有奖举报制度，对查实的案件，依据辽宁省财政厅、畜牧局下发的《辽宁省畜产品质量安全和动物防疫有奖举报管理暂行办法》(辽牧发[2009]137号)对举报人予以奖励。
(四)加强协调配合。各地要加强整治活动的沟通和协调配合，建立联合执法机制，形成监管合力。专项整治中发现涉及其他市的问题和线索，要及时通报情况，移交掌握的证据，同时上报省局。对于其他市、其他部门通报的问题和线索，要迅速调查核实，及时反馈查处结果。
(五)健全长效机制。各地要通过实践活动，真抓实干，务求实效，加大“瘦肉精”整治力度，彻底解决我省“瘦肉精”非法制售、使用违法行为，净化畜产品市场。要通过实践活动，总结畜产品安全监管好的经验和做法，健全我省畜产品安全监管体系，完善畜产品安全监管长效机制。要解决畜产品安全监管难点、重点问题，提高我省畜产品安全监管水平。
(六)加强宣传培训。各地要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传《农产品质量安全法》等法律法规和省政府《通告》，确保《通告》张贴率和发放率达到100%，《禁止生产、销售、使用瘦肉精告知书》、《畜产品质量安全承诺书》的发放率和签订率达到100%。要编印普法宣传小册子向养殖户、收购贩运人、屠宰企业等发放，宣传“瘦肉精”的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规。加大对监督执法人员的培训，提高执法效能。公布举报电话，畅通举报渠道，形成群防群控、严厉打击不法行为的良好氛围。
根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神，为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示，推进农产品质量安全专项整治工作，扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动，省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市（州）农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查，现就有关事项通知如下：
1.督查内容
紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作，全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动，抓好农产品质量安全整治工作的落实，推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市（州）、县（市、区），重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效，主要内容包括：
（一）各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况；
（二）各地查处农业投入品违规生产经营，重点是5种高毒农药的查处情况；
（三）各市（州）农产品批发市场监测工作落实情况，以及各环节农产品质量安全监测情况；
（四）各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况；
（五）各地对生产环节指导和服务的具体措施；
（六）各地对农产品专项整治属地责任制落实情况，制度建设情况和信息报送情况；
（七）各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。
2.督查方式
采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。
（一）召开座谈会。听取整治工作全面汇报，主要包括：整治机构成立及方案制定，监管责任落实，自查中发现的问题，采取的主要措施及工作成效，下步工作安排等。
（二）实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。
（三）查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。
3.时间安排
督导检查从即日起到10月20日前，以市（州）为单位进行督导检查，具体督查方案由各市（州）农委参照本通知要求制定，请各市（州）农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬，省农委将抽取有关市（州）、县（市、区）进行督查。
4.相关要求
（一）加强领导，精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动，是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措，各地农业部门要高度重视这次督查工作，切实加强领导，周密部署，迅速行动，务求实效，确保整治工作的顺利开展。
（二）突出重点，务求实效。各地农业部门要结合实际，围绕重点区域、重点对象、重点品种，开展自查自纠，认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保农产品质量安全各项工作全面推进，取得实效。
（三）总结经验，巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作，总结好的经验和做法，梳理工作中存在的问题和不足，认真研究并制定整改措施和下步工作意见。
联 系 人：李小松董广夏
联系电话：0431-88906017（传真）
电子邮箱：jlnwjgc@126.com
关于开展工作作风专项整治活动的实施方案 为加强我校教师队伍建设，切实解决教师工作作风方面存在的突出问题，着力营造团结务实、爱岗敬业、清廉高效的工作环境，加快教育强县建设步伐，贯彻落实奔教党字【2011】38号文件精神精神，扎实推进县委第十一次党代会各项决策部署的贯彻落实，经校党委研究决定，在全校中开展教师作风整顿活动，确保各项制度和纪律得到全面贯彻落实。特制定本活动方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“激情滦南、实力滦南、文化滦南、和谐滦南”和“办好人民满意教育”的工作目标，狠抓制度和纪律的贯彻执行，解决学校教师作风建设中存在的突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实转变教师思想作风、学风、工作作风、生活作风，为促进我县教育协调、持续、健康发展提供有力的政治保障。
二、工作目标
通过开展教师作风整顿活动，重点整治干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、纪律松弛、自律不严、甘于平庸等不良风气，大力弘扬开拓进取、奋发有为、求真务实、爱岗敬业、清正廉洁、艰苦奋斗的优良作风，切实解决“懒、散、拖”问题，增强全校教师的大局意识、坚定信心、弘扬正气、严明纪律、严谨治教，全面打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部教师队伍。通过活动的开展，权利
推进教育体系、教学质量、办学水平、教育管理、教师队伍的和谐发展，全面提升教育教学质量，办好人民满意教育。
三、组织领导
为加强对学校教师工作作风整顿工作的领导，成立学校教师作风整顿活动领导小组，组成人员如下：
组长：张春光
副组长：李明海 王殿阁 张海春 张彩军
领导小组下设办公室，由李明海同志兼任办公室主任，曹辉史宜三 张莉茹 王梦山 刘淑芹 张丽敏裴毅梅夏宝港赵经纬 闫胜光及其他各年级组长为成员。
四、整治重点
一是解决学习不深入的问题。针对干部职工学习政策理论不深入，突出解决不会用理论指导工作实践的问题；针对工作水平原地踏步，不钻研业务，不深入思考，重点解决工作能力不强等问题；针对开拓意识不强、工作水平不高，解决新问题办法不多等状况，加快解决缺乏创新精神等问题。
二是解决作风漂浮、工作不实的问题。突出解决脱离群众、脱离实际的问题；认真解决工作得过且过、安于现状、不求上进的问题；逐一解决工作不主动、不深入，只求过得去，不求过得硬的问题。
三是解决不尽职、不尽责的问题。突出解决工作敷衍，推诿扯皮，办事拖拉；在其岗，不谋其职，在其位，不谋其责，职责不清，履行不力，工作不负责、不落实等问题。
四是解决纪律松弛、工作涣散的问题。加强教师管理，严格工作纪律。突出解决迟到早退、上班串岗、擅自脱岗、工作效率低下；工作时间聊天、玩游戏等违反机关效能建设的问题。
五是解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。突出解决党的宗旨观念树立不牢，群众观念淡薄；心中没有学生、对学生缺乏感情；服务意识不强、搪塞刁难学生家长等问题。
五、活动步骤
教师作风整顿活动从今年10月10开始，到11月11日结束，分四个阶段进行。
（一）学习动员，统一思想阶段（10月10日至10月17日）。学校制定作风整顿方案，召开教师作风整顿动员大会，对作风整顿工作进行安排，组织学习县委第十一次党代会精神、县委书记张国栋在全县改进机关作风大会上的重要讲话、滦南县教育系统干部作风建设十条规定以及教育法律法规有关规定等。明确加强教师作风建设的新任务、新要求。每位教师要做好学习笔记，结合自身工作实际撰写学习心得体会。通过学习发动，切实增强理论水平，提高业务素质，强化宗旨观念和创先争优意识，自觉做到勤奋务实、廉洁从教，树立干部教师的良好形象。
（二）自查自纠，查摆问题阶段（10月18日至10月27日）。学校要结合工作实际，认真对照教师作风整顿活动的要求，深入查找自身存在的差距和问题。要认真对照县委书记张国栋讲话中提出的六个方面的问题，通过个人自查、座谈会等多种形式，深入查找本人和
学校在作风方面存在的突出问题和薄弱环节。每位教师要结合自身实际，撰写自查自纠情况总结。学校对每位教师的自查自纠报告进行梳理汇总后撰写本学校工作作风自查自纠报告，并通过征求意见会、公布监督电话等形式广泛征求师生及家长的意见和建议。
（三）认真整改，完善提高阶段（10月28日至11月4日）。召开教师作风专题民主生活会，对照制度和纪律自我检查，并深刻剖析。要认针对查找出来的问题，逐个研究，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改；对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内公示。学校针对存在的问题，提出具体的整改措施，制定具体的整改方案，全力做好整改工作。加强各项制度建设，强化各项制度的贯彻执行。对制度不健全的，要完善规章制度，对执行不力的，要严格督促按规章制度执行。
（四）检查考核，巩固提高阶段（11月5日至11月11日）。创新检查考核办法。采取经常性的监督检查和重点抽查、明查暗访等方式对每位教师进行检查考核。学校教师作风整顿领导小组要加强督促检查，查重大决策及重要工作的贯彻落实情况；查学习教育活动的开展情况；查党员校级领导勤政廉政情况；查工作纪律、会风会纪、上下班签到制、请（销）假制、目标管理责任制、首问责任制、重大事项报告制等制度的执行情况；查厉行节约制止铺张浪费有关规定落实情况；注重检查考核结果的运用。将作风建设检查考核结果作为党风廉政建设责任制考核和年终综合评估考核的重要内容。对考核综合排名靠后的教师通报批评，取消当年评先评优资格。
六、工作要求
（一）强化组织领导，形成齐抓共管的工作合力。坚持县委统一领导、教育局统一组织、局领导包片、股室站馆负责人包校、全体教师积极参与的领导体制和工作机制。坚持校长亲自抓、负总责。相应成立作风整顿工作领导小组，确保作风整顿活动取得明显成效。
（二）加大督查力度，保障作风整顿落到实处。各年级领导要加强本年级教师作风整顿工作的指导，及时发现解决问题，加强上下联系，沟通信息，及时向学校教师作风整顿领导小组办公室反映情况。采取明查暗访、公开曝光等形式，对工作开展不到位、整改措施不落实、作风不改进的单位将依法依规严肃追究相关人员的责任。
实施方案
为进一步贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委九项规定、县委十项规定，结合我县教育系统2017年“治陋习、树新风”深化作风建设年活动要求（临教发[2017]14号），根据市、县作风办统一部署，现就开展“四风”变种问题专项整治工作，结合我校实际，制定如下方案：
一、总体要求
认真学习领会中央八项规定精神和省委、市委九项规定、县委十项规定，结合我县教育系统2017年“治陋习、树新风”深化作风建设年活动要求（临教发[2017]14号）、县委党风廉政建设工作会议精神，坚持“治理庸懒散不停顿、治理为官不为不马虎、惩治腐败不放松”，对我校党风廉政建设“四风”变种问题进行专项治理，激发我校全体教职员工干事创业的正能量，为实现社会稳定和长治久安提供坚强的政治保障、纪律保障和作风保障。
二、专项治理时间及范围
（一）专项治理时间 2017年5月——11月(二)专项治理范围 我校全体教职工
三、紧紧围绕解决“四风”变种问题，集中开展“六个方面的专项整治”
1、坚决整治违反我县义务教育阶段规范办学行为要求的行为，严禁在职教师违规补课，违规接受家长财物，违规接受家长宴请。坚决杜绝教师体罚或变相体罚学生，坚决不允许教师做（说）有损学生身心发展的事（话）。保证做到依法执教。
2、坚决整治教师工作疲散拖粗等职业倦怠问题，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等问题。完善教师绩效考核方案。
3、切实纠正部分教师过多过滥问题，重新区分各教师职能，重新明确各部门人员职责。
4、坚决严肃查处我校教师借婚丧嫁娶大操大办和借机敛财行为。杜绝违规操办升学宴、乔迁宴。
5、严格纠正表面光、追求高大上、急功近利和工作敷衍等行为，严肃查处虚报教学业绩问题。
6、坚决整治工作中损害师生利益的行为，畅通师生诉求渠道。
四、方法步骤
本次“四风”变种问题专项整治活动分学习动员，自查自理，建章立制集中治理四部分。活动从2017年5月开始至2017年11月结束。
第一阶段：宣传动员、营造氛围（2017年5月2日—15日）
1、成立领导小组。我校成立以学校党支部书记为组长的本校活动领导小组，加强活动的组织领导。
2、制定细化方案。我校要依据实施方案制定适合本校的实施方案。
3、召开动员大会。我校提前筹备本校动员大会，进一步提高我校全体教职工对“党要管党，从严治党”重要性、紧迫性的认识。（5月8日下午开展动员大会，由我校副校长邝文林主持本次会议，首先由我校政务副校 长王玉明宣读《南强中学“四风”变种问题专项治理实施方案》，最后由我校长成申利作重要讲话并总结本次会议。
第二阶段：自查自纠（2017年5月16日—5月20日）
我校参加专项治理的教职工要以治理重点系内容作为自查清理的主线，坚持实事求是的原则，注重方式方法，认真，深入，全面进行排查。找准个人和班子在党风廉政方面存在的问题，要面直问题，如实报告，不回避，不遮掩。
第三阶段：加强建章立制（2017年5月21日—5月31日）我校要注重从解决具体问题入手，从加强薄弱环节抓起，查找制度机制方面的漏洞。要把对变种问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来，及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范。要加大制度落实的监督检查力度，防止制度成为摆设，成为“稻草人”。坚决维护制度的权威性，做到令行禁止、不搞例外，对违反制度踩“红线”，闯“雷区”的，要做到零容忍，发现一起，查处一起。要按照于法周延、于事简便的原则，紧紧围绕解决“四风”变种问题，将工作中的好经验、好做法固化为制度，推动我校作风建设制度化、规范化、常态化，防止“四风”问题的反弹。
第四阶段：集中治理，全面推进（2017年6月1日—11月31日）根据“四风”变种问题专项整治工作制定的实施方案和征求到的意见、查摆出来的问题，进行深入整改。对于部分当前已经在开展的整治工作，要加力推进，务求整治工作取得实效；
五、保障措施
1、加强组织领导。
深化正风肃纪、抓好“四风”专项整治，深入学习贯彻总书记系列 重要讲话精神，落实中央“八项规定”，坚决克服“四风”问题，确保教育实践活动成效的重要措施，为深入抓好我校正风肃纪、“四风”专项整治活动，我校成立了领导小组。组长：成申利（校长）
副组长：王玉明（政务副校长兼党支部书记）
邝文林（教务副校长）陈利兵（后勤副校长）成员： 卢小宇（教务主任）黄国任（工会主席兼政务主任）
邓喜成（会计）李保良（后勤主任兼出纳）
领导小组下设办公室，办公室设在学校政治办公室，办公室主任由一王玉明同志兼任，办公室成员是黄国任、邝文林、陈利兵、卢小宇、李保良、邓喜成。
2、强化问题整改。
要紧紧围绕深化正风肃纪和专项整治重点任务，在解决师生反映强烈的“四风”问题上下功夫，及时发现问题，第一时间纠正整改到位，坚持查纠问题不漏项、重点问题重点抓，逐个问题抓落实，以解决问题的实效取信于师生。班子成员要以身作则，率先垂范，敢抓敢管，带头整治。
3、加大督导问责。
对工作不认真、任务落实不到位的责任人，及时督促整改。4.校领导谈话对象：
为进一步加强和规范学校周边环境秩序，改善学校及周边环境面貌，根据区委、区政府转发的《关于进一步加强学校治安综合整治工作的意见》和《坊子区创建中国人居环境奖实施方案》等文件要求，按照《全区净化社会文化环境集中整治行动实施方案》的部署，针对我区学校周边环境秩序存在的一些突出问题，决定开展学校周边环境秩序专项整治活动。现制定工作方案如下：
一、工作重点
通过整治实现学校周边无占道经营、无违章搭建、无乱堆乱放、无乱倒垃圾等问题，特别是学校大门口两侧沿线道路和人行道50米内，严禁摆设各类营业摊点。整治重点是：
（一）坚决取缔和清理整顿学校周边流动摊和店外摊，规范临时占道摊点经营秩序。
（二）整治学校周边乱堆乱放、乱倒垃圾等影响环境问题。
二、工作职责分工
（一）成立校园周边整治领导小组，参与有关部门组织的联合整治活动；督促执法中队开展学校周边环境秩序专项整治；及时协调解决整治工作中存在的困难和问题，并做好
反馈工作。
（二）执法中队职责：对学校周边环境开展集中整治行动。对流动摊、店外摊及其他非法占道经营行为进行清理整治，建立和完善长效工作机制，落实长效管理措施，巩固提高整治活动实效。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。为更好地组织开展专项整治各项工作，成立领导小组，牟正义同志认组长。领导小组负责制定具体的整治工作方案，并对整治工作进行督查和指导，协调有关部门开展工作，确保整治实效。领导小组下设办公室，具体日常事务工作由局办公室、督查科负责。
（二）广泛宣传，营造氛围。深入宣传学校周边环境秩序整治工作的重要意义，动员各有关单位和经营业主积极支持参与校园周边环境整治。积极争取有关单位、群众和社会各界的理解支持。
（三）精心组织，形成合力。在专项整治过程中，要上下一致、精心组织，既要各负其责，又要加强协作、密切配合，形成齐抓共管的合力，切实把专项整治各项工作落实到位。同时，要注意受理群众的投诉，及时解决出现的各类问题。
（四）依法行政，文明执法。在整治过程中，要坚持以人为本，对管理对象要以说服教育为主，引导其增强遵守国
家法律法规，自觉服从行政管理的自觉性，为营造和谐城管和维护学校周边良好秩序做出贡献。
关于开展县城散装建材、渣土运输专项整治
工作方案
县各委、办、局，各直属单位：
为进一步规范县城散装建材、散装建材、渣土运输作业秩序，严厉打击散装建材、散装建材、装饰装潢、渣土运输的违章行为，切实解决散装建材、散装建材、装饰装潢、渣土运输作业污染城市环境、危害交通安全、影响城市形象等突出问题，县政府决定组织开展县城散装建材、散装建材、渣土运输专项整治工作。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
以提升城市环境质量，规范散装建材、散装建材、渣土运营秩序，保障交通安全为目标，采取统一领导、分工负责、综合治理措施，强力整治散装建材、散装建材、渣土运输市场秩序，规范营运行为，切实解决施工车辆带泥运行、抛洒滴漏、偷倒乱倒、超载超速等违章违规行为，努力为广大群众营造更加有序、整洁、舒适的工作和生活环境。
二、整治内容与目标
（一）强化建筑工地管理，城区所有建筑工地进出道路须进行硬化，每个工地要设置和使用车辆冲洗设施，并有专人负责，确保工程车辆轮胎不带泥上路。
（二）强化运输车辆管理，所有散装建材、散装建材、渣土运输车辆须安装使用密闭装置，落实净车作业措施，确保运输过程不抛洒滴漏、污染路面。
（三）规范散装建材、散装建材、渣土许可管理，严格控制运输时限和运行线路，对不符合准运条件的企业，不得核发散装建材、散装建材、渣土运输准运证，不准施工擅自作业，确保散装建材、散装建材、渣土源头管理措施落实，不断规范散装建材、散装建材、渣土运输市场秩序。
（四）强化散装建材、散装建材、渣土运输管理，加大处罚力度，严惩违反交通规则规定线路和抛洒滴漏等违规行为，确保市区道路干净整洁。
三、组织领导
为加强对散装建材、散装建材、渣土运输整治工作的组织领导和指挥协调，成立县散装建材、散装建材、渣土运输专项整治领导小组。领导小组具体开展指导协调、信息反馈、整治组织、对外宣传等工作。
四、职责分工
（一）县城管局
1、负责全县散装建材、散装建材、渣土管理政策的制定、散装建材、散装建材、渣土处置的核准、散装建材、散装建材、-2-
渣土运输作业的监控、运输违章的整治和作业污染的治理。
2、负责散装建材、散装建材、渣土运输企业车辆准入条件、标识、标志的制定和实施。
3、建立和推行散装建材、装饰装潢垃圾、渣土运输企业和运输车辆信用等级评定和黑名单制度，建立健全档案，抓好措施落实。
4、会同县招投标管理办公室负责对市政、绿化、交通、水利等政府投资工程项目的散装建材、散装建材、渣土处置招标办法的制定和组织实施，实现统筹统运。
（二）县公安局
1、负责散装建材、散装建材、渣土运输企业车辆的办证及管理、驾驶员的整顿、超载超速等违章行为的整治。
2、负责对未采取密闭运输造成抛洒滴漏散装建材、散装建材、渣土车辆的查处；对强装强运垄断散装建材、散装建材、渣土运输市场、偷倒乱倒不服从管理及暴力抗法等不法行为的打击，为散装建材、散装建材、渣土专项整治工作提供执法保障。
（三）县建设局
1、负责建筑工地、拆迁工地的标化管理，对施工场地进出道路硬化、车辆冲洗设施安装和使用进行检查验收，并在工程施工前出具验收合格证明，确保进出车辆轮胎不带泥上路。
2、负责建筑工地施工作业管理，确保施工工地达到“四有两不”标准，即有工地围挡、有硬化道路、有冲洗设施、有保洁
人员，车轮车身不带泥、装运土方不超出后挡板。
3、负责混凝土运输车辆保洁运输，漏斗袋安装使用、检查和监督管理工作。
4、负责市政工程、道路开挖、管网施工等工程的施工监管、污染控制和治理。
5、负责督促监理单位和监理人员认真履行职责，监督施工单位落实“四有两不”措施，建立并推行监理单位和监理人员诚信档案，对不认真履行职责或履职不到位，不予批准在县城从事工程监理。
（四）县交通局
1、负责散装建材、渣土运输企业车辆相关证照发放和从业人员教育培训工作。
2、根据城管部门提供的不良记录名单，在核发散装建材、渣土运输营运证或年审年检时，依法给予处罚或不予核发或不予年审，直至吊销资格。
3、负责交通工程施工工地管理确保达到“四有两不”标准，即有工地围挡、有硬化道路、有冲洗设施、有保洁人员，车轮车身不带泥、装运土方不超出后挡板。
4、负责散装建材、渣土运输企业运输经营资质审查与规范管理。
5、负责对未经许可从事散装建材、渣土运输经营行为的查处。
（五）县规划局。负责在规划批后管理中督促施工单位办理散装建材、渣土处置相关手续。
（六）县环保局。负责施工噪声查处工作。
（七）县国土资源局、房管局、水利局、林业局。负责各自承担的拆迁、建设工程项目的扬尘及污染控制和作业监管，确保达到“四有两不”，即有工地围挡、有硬化道路、有冲洗设施、有保洁人员，车轮车身不带泥、装运土方不超过后挡板。
（八）县监察局。负责督促政府各部门履职和机关事业单位违规参与散装建材、渣土运输人员查处工作。
五、实施步骤
集中整治从2011年9月1日至9月20日，分四个阶段进行
（一）宣传发动阶段（9月1日-9月20日）。
一是完成调查摸底工作，摸清县城散装建材、渣土运输企业及车辆底数，掌握散装建材、渣土运输作业的突出问题、症结原因，提出有针对性的措施，拟定散装建材、渣土运输专项整治工作方案。
二是做好相关法律政策梳理、汇总，制定出台散装建材、渣土整治通告，修定完善散装建材、渣土管理办法和规费征收办法。
三是召开新闻发布会发布县城散装建材、渣土运输专项整治工作方案和通告。
起草新闻宣传提纲和编印材料，做好专项整治期间新闻宣传的各项准备工作。
利用媒体向社会发布政府通告，宣传建设部《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规和专项整治工作要求。
四是组织召开各相关执法部门、建设单位、施工单位以及运输单位等参加的建筑垃圾专项整治动员大会。
（二）自查自纠阶段（9月21日—9月25日）
各建设单位、施工单位、运输企业对照县政府关于整治方案及其他相关规定，对散装建材、渣土处置核准、工地现场管理、硬件设施配备、运输车辆密闭、相关内部制度的健全等情况进行全面的检查，对存在的问题限期整改。期间，县整治工作小组将组织开展集中整治，促进自查自纠措施扎实开展。
（三）集中整治阶段（9月26日—9月30日）
县城管、公安、建设等部门将集中力量，对各类工地和建筑垃圾处置运输情况进行检查，对各类违法违章行为从严查处。对违法违章情节严重，属于施工单位的，县建设部门列入不诚信守法单位，对其市场准入实施限制措施；对运输单位和运输车辆，公安、交通、城管部门分别采取相应措施，取消其建筑垃圾准运资格，清除出建筑垃圾运输市场。
（四）巩固提高阶段（10月1日-10月31日）
对县城所有工地进行系统性梳理和复查，巩固整治成果。依据相关法律法规，制定出台相关管理制度。各领导小组各成员单位建立长效联动机制，落实重点地区、路段和部位监管人员，实行长态管理。
（五）总结表彰阶段（10月下旬）。县政府对专项整治工作进行总结，对存在的问题进行专项研究，对整治过程突出的人和事进行表彰。
六、保障措施
（一）建立部门联和管理机制。各部门互为关口、形成链条、环环相扣；工程开工前，建设单位携带相关资料到县审批中心散装建材、渣土处置窗口提出申请，承运单位携带车辆密封审验运输证明（公安局审验）、工地道路硬化、清洗设备安装、标化工地达标证明（县建设局审验）到县城管部门提出现场勘察验收，按章缴纳规费，办理散装建材、渣土运输准运证。并签订安全、环境卫生保洁责任书。
（二）建立运输企业及车辆准入机制。对进入县城散装建材、渣土运输市场的企业及车辆实施有条件的准入。
散装建材、渣土运输企业准入条件：
1、符合国家对货物运输企业的相关规定；
2、有工商营业执照，是依法注册的企业法人，有固定的办公场所及机械、设备、车辆、停放场所；
3、自有建筑垃圾运输车辆不低于50辆；运输车辆必须证照齐全有效，并经质监、城管部门审验合格；
4、有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养和监测等行政管理制度，并得到有效执行。
散装建材、渣土运输车辆准入条件：
1、车辆必须具有合法的道路运输经营营运证、车辆行驶证。
2、车辆必须安装全密闭运输装置。
3、车辆驾驶室两侧车门按规定喷印所属承运企业名称、标志及编号，车身颜色相对统一。
（三）建立运输企业作业保证金机制。为强化建设单位、施工单位、运输企业的责任，对散装建材、渣土运输作业实施高额保证金制度，各承运单位在办理建筑垃圾处置作业许可前，必须签订环境卫生协议，向城管部门缴纳环境污染处置保证金，强化企业依法经营，防止恶意竞争和不法营运，规范散装建材、渣土运输市场。
（四）建立散装建材、渣土车净车出场机制。施工工程做到“七不开工”：即审批手续不全不开工，围档不符合要求不开工，硬化条件不达标不开工，清洗设施不到位不开工，保洁人员不到位不开工，不签订责任保证书不开工，相关保证金未缴纳不开工。
（五）建立有奖举报机制。设立专项奖励基金，鼓励社会力量和广大市民参与监督管理，县城管局举报电话： 县建设局举报电话： 县公安局举报电话：110。具体奖励办法由县城管局负责制定。
（六）建立综合执法联动机制。由县城管局牵头，商调县公安交巡警、建设工程管理、交通运输管理等部门精干力量，组建联合执法队伍，开展综合执法，坚持县城联动，强化责任，重点抓好对县城范围内违规运输散装建材、渣土、偷倒乱倒等违规行
为的依法严格处罚，加强巡查，做到全天候，全覆盖。同时，建立工作例会制，县交通、公安、城管、建设等部门定期召开工作例会，分析阶段性工作情况，针对综合整治中的突出问题，及时性研究制定解决实际问题的措施办法，不断完善整治措施。
根据中央、省委、市委、县委有关规定和深化“四风”突出问题专项整治工作要求，为认真贯彻落实县纪委、县监察局《关于开展违规收送红包礼金问题专项治理活动的通知》文件精神，进一步加强干部职工作风建设，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为了加强对开展党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动的组织领导，经研究决定成立局整治违规收送红包礼金领导小组，**任组长，***、***、***、***任副组长,***、***、***为成员。领导小组下设办公室，***任办公室主任。
二、整治对象 全局工作人员。
三、整治内容
１.工作人员在公务活动中收送红包礼金的行为；
２.工作人员收受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人红包礼金的行为；
３.领导干部的父母、配偶、子女及其身边的工作人员违反规定收受单位和个人赠送的红包礼金的行为。
四、时间步聚
专项治理工作从2015年1月下旬开始，4月30日结束，分以下三个阶段进行： 1.学习教育阶段（1月20日—2月15日）
于２月15日前召开全局党员干部大会，对专项治理工作进行安排部署。通过工作例会、廉政短信、提醒谈话、专题学习等形式，组织广大党员干部认真学习《廉政准则》等相关文件，做到早提醒、早预防、早纠正。
2.自查自纠阶段（2月16日—4月20日）
严格对照中央、省委、市委、县委相关文件规定，全面开展自查自纠。对自查出的因各种特殊原因未能拒收、难以退回的红包礼金，必须自收礼之日起一个月内如实上交县纪委监察局，礼金也可以直接存入“**县廉政账户”（账号：5910；开户行：中国工商银行股份有限公司**支行），受理银行提供的客户回单联，个人应妥善保管，作为退缴礼金的证据。严禁擅自处理应上交的红包礼金，不得将其用于捐赠、赞助、扶贫、救灾；不得隐瞒、拒交、截留，或用作单位福利或接待费开支。局班子成员要亲笔填写《红包礼金自清自查情况登记表》。
３.总结上报阶段（4月21日—4月30日）
认真搞好专项治理工作总结，对专项治理工作情况进行汇总统计，认真填报《红包礼金处理情况汇总统计表》,于4月30日前将有关总结报告和汇总统计表报送县纪委监察局。
五、工作要求
(一）高度重视，精心组织。各单位要充分认识开展违规收送红包礼金问题专项治理活动的重要意义，明确目标，落实责任，强化措施，积极营造专项治理活动的浓厚氛围。
(二）注重结合，抓好防范。各单位要把治理红包礼金问题与落实“八项规定”精神相结合，与治理“小金库”和“账外账”相结合，与查处大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财问题相结合，在抓教育、抓查处、抓制度管理上下功夫。各级党员干部特别是主要领导干部要严格遵守相关规定，做到始终保持清醒头脑，消除麻痹、侥幸心理，身体力行，带头自查自纠，做到廉洁自律。
(三）强化监督，严肃执纪。各单位要自觉抓好专项治理工作的监督检查。要重点查处自查自纠过程中隐瞒不报、收多交少、边交边收行为，从严查处党的十八大以来不收敛不收手、顶风违纪行为。
开展违规收送红包礼金问题专项治理活动监督举报电话：*******。
为深入贯彻落实总书记关于作风建设重要讲话精神，扎实推动教育实践活动整改落实，坚持用法治思维和法治方式加强作风建设，根据市委、市政府《关于在全市开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治的工作方案的通知》要求，结合我局工作实际，制定专项整治工作方案如下：
一、整治目标
以贯彻落实省委十三届九次全会和市委十届九次全会精神为统领，以为民务实清廉为主题，针对领导干部和工作人员中存在的“为官不为”、“为政不廉”等问题，以整治决策失误、执行不力、监管缺位、庸懒无为、纪律松弛和“门难进、脸难看、事难办”等问题为重点，以问效、问绩、问责为主要抓手，通过实施教育、自查、整改、规范等环节，着力解决当前我局干部作风建设中可能存在的“为官不为”、“为政不廉”问题，促进机关效能显著提高，营造我局风清气正的良好氛围，为贯彻落实财税体制改革，服务我市全面打造核心增长极凝聚强大的正能量。
二、工作原则
这次专项整治工作要坚持以下三个原则：
（一）坚持“一把手”负总责、班子成员各负其责的原则。主要领导要对专项整治工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自推动落实，确保专项整治工作取得实效；班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，根据分工具体抓好职责范围内的专项整治工作。
（二）坚持与群众路线教育实践活动相结合的原则。开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治工作，既是教育实践活动的要求，也是教育实践活动的延续。领导干部要将这次专项整治工作，作为推动教育实践活动的有力抓手，以严的要求、严的标准、严的措施，把自己摆进去，把分管工作摆进去，认真查找存在的“为官不为”、“为政不廉”突出问题，并列为教育实践活动整改的重要内容，立说立行、及时整改，以专项整治工作成效检验教育实践活动成果。
（三）坚持奖惩相结合的原则。按照奖优、治庸、罚劣的原则，建立完善体现作风建设导向的工作机制和制度，切实将作风建设情况同工作人员年度考核、评先评优、提拔任用挂钩。进一步完善机关绩效管理考核办法，将党员干部组织纪律、道德品质、奉献精神、服务态度、高效履职、敢于担当、廉洁自律等作风建设情况，纳入干部考核的具体内容，作为干部提拔任用的硬指标。
三、整治范围和主要内容
（一）整治的范围对象：全局干部职工（含聘用人员）。
（二）整治的主要内容：
1、执行不力、监管缺位等方面的问题。领导干部对上级党委、政府决策部署的事项，特别是对市委、市政府确定的经济社会发展、城市建设改造、民生实事、重大项目、土地征收、社会稳定等重点任务，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果；不认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任，致使发生重大腐败案件和不正之风滋生蔓延等问题。
领导干部对分管处室（单位）的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管处室（单位）工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管；行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力等问题。
2、作风散漫、纪律松弛等方面的问题。
职能部门和领导干部在机关作风建设中，存在群众“门难进、事难办、话难听”；平时工作各吹各号、各唱各调、互不配合，出现情况又扯皮拖拉、互相推诿；思想上不求上进，业务上不加强学习，工作上得过且过；上有政策、下有对策，取舍剪裁等问题。
服务窗口和处室（单位）服务意识不足，门难进、脸难看、事难办；对待群众态度生硬、作风粗暴，对应给群众办的事情推三阻
四、久拖不决等问题；办事程序繁琐、审批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位；弄虚作假、欺上瞒下，做表面文章、不求实效等问题。
（三）坚持奖惩相结合的原则。按照奖优、治庸、罚劣的原则，建立完善体现作风建设导向的工作机制和制度，切实将作风建设情况同工作人员年度考核、评先评优、提拔任用挂钩。进一步完善机关绩效管理考核办法，将党员干部组织纪律、道德品质、奉献精神、服务态度、高效履职、敢于担当、廉洁自律等作风建设情况，纳入干部考核的具体内容，作为干部提拔任用的硬指标。
三、整治范围和主要内容
（一）整治的范围对象：全局干部职工（含聘用人员）。
（二）整治的主要内容：
1、执行不力、监管缺位等方面的问题。
领导干部对上级党委、政府决策部署的事项，特别是对市委、市政府确定的经济社会发展、城市建设改造、民生实事、重大项目、土地征收、社会稳定等重点任务，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果；不认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任，致使发生重大腐败案件和不正之风滋生蔓延等问题。
领导干部对分管处室（单位）的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管处室（单位）工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管；行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力等问题。
2、作风散漫、纪律松弛等方面的问题。
职能部门和领导干部在机关作风建设中，存在群众“门难进、事难办、话难听”；平时工作各吹各号、各唱各调、互不配合，出现情况又扯皮拖拉、互相推诿；思想上不求上进，业务上不加强学习，工作上得过且过；上有政策、下有对策，取舍剪裁等问题。
服务窗口和处室（单位）服务意识不足，门难进、脸难看、事难办；对待群众态度生硬、作风粗暴，对应给群众办的事情推三阻
四、久拖不决等问题；办事程序繁琐、审批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位；弄虚作假、欺上瞒下，做表面文章、不求实效等问题。
3、索拿卡要、违规违纪等方面的问题。
违反机关作风效能建设规定，在行政审批和服务中故意刁难，设臵障碍，吃拿卡要；违反财经纪律，谋取小团体利益，利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账；挤占、挪用、截留惠民资金等问题。
违反中央“八项规定”精神，违规配备和使用公务用车，豪华装修、超面积使用办公场所，利用自建培训中心或单位食堂公款大吃大喝、休闲娱乐，公款送礼，公款旅游，超标准接待，违规发放津贴补贴，出入私人会所，以接待等为名修建楼堂馆所等问题。
违反领导干部廉洁自律规定，利用职权和职务便利，强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益；借婚丧喜庆、年节敛财；领导干部子女“吃空饷”；暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
四、组织领导
为切实加强组织领导，确保专项整治工作顺利开展，决定成立“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治工作领导小组：
组 长：陈以荻 局党组书记、局长 副 组 长：刘 鹏 局党组成员、副局长
胡 箭 局党组成员、副局长
黄五根 局调研员 成 员：毛志东 办公室主任
熊德济 监察室主任
余 群 机关党委专职副书记 高英保 人教处处长
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由毛志东兼任主任，办公室下设综合宣传组和督查暗访组，分别由余群和熊德济任组长。
五、方法步骤
专项整治活动从9月开始，12月底结束，分四个阶段进行： 一）宣传动员阶段（9月上旬）
．及时动员部署。局机关各处室、局属各单位要以召开处务会的形式，及时组织党员干部和工作人员十届九次全会精神、《南昌市国家工作人员“为官不为”、“为政不廉”行为问责暂行办法》和《开”、“为政不廉”问题专项整治工作方案》，各分管局领导要亲自参加所分管处室（单位）处务会，部和工作人员深入了解有关文件精神，积极主动地参与专项整治工作。
成时限：9月上旬
．强化宣传教育。充分利用用局门户网站、政务微博、报纸、横幅、展板等宣传阵地及时宣传专项整及活动推进情况，营造良好的工作氛围。在整治过程中要及时总结专项整治的成功做法和经验，加强成时限：贯穿各阶段
二）自查整改阶段（9月中旬至10月底）
查摆问题。局机关各处室、局属各单位要结合自身实际，对照整治的主要内容，认真查找本处室、问题，填报《“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治自查整改情况登记表》（附后）。问题查摆党的群众路线教育实践活动，通过开展问卷调查、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式，面的意见建议，特别是工作对象、服务对象的意见和建议。对问题的查摆要客观真实，不漏查瞒报、打埋伏。
成时限：9月底前
整改承诺。局机关各处室、局属各单位对查摆出来的问题，要及时进行汇总，列出问题清单，并深生的原因，提出问题整改的措施，建立整改台账，实行销号式管理。整改工作要明确责任部门、责任施、整改时限，确保整改到位。
成时限：10月底前
受理投诉。专项整治活动期间，局专项整治工作领导小组办公室将向社会公布投诉电话和电子举报会监督，并安排专人受理群众投诉，切实做好对服务对象投诉问题的处理情况回访工作。
成时限：贯穿各阶段
三）监督检查阶段（11月上旬至12月上旬）
．全面督查。由局专项整治工作领导小组办公室，对局机关各处室、局属各单位自查整改情况进行全现的问题，要及时督导，整改到位。
成时限： 11月底前
．明查暗访。局专项整治工作领导小组办公室督查暗访组要不定期的对局机关各处室和局属各单位开并通过受理举报、随机抽查、重点检查等方式，对督查中发现的问题，要严格按照《南昌市国家工作人”、“为政不廉”行为问责暂行办法》追究有关人员责任。
成时限：贯穿各阶段）建章立制阶段（12月底前）
机关各处室、局属各单位要坚持标本兼治、纠建并举的原则，认真总结开展专项整治工作的情况，对问题，查找内部管理和日常监督方面的不足和漏洞。要按照项目化管理的方式，建立相关工作机制，不断强化各处室、各单位干部作风建设，确保专项整治工作见人见事、取得实效。、工作要求
一）加强领导。抓好作风建设是落实党风廉政建设主体责任的主要工作项目之一。局机关各处室、局要负责人作为第一责任人，要亲自过问、亲自研究、亲自抓好落实，同时要带头开展自查自纠，及时为官不为”、“为政不廉”方面存在的突出问题。专项整治工作结束后，各处室、各单位要及时转入。
二）精心组织。专项整治工作领导小组办公室要充分发挥组织协调的作用，重大工作、重要事项要及汇报，具体工作、具体事项要按照领导小组的要求和工作方案的安排有序推进，确保各阶段工作的有项整治工作不搞形式，取得实实在在的成效。
【发布文号】厦府办〔2003〕29号 【发布日期】2003-02-17 【生效日期】2003-02-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
厦门市关于开展查处非法占地违法建设专项整治工作的实施意见的通知
(厦府办〔2003〕29号)
各区人民政府，海沧管委会，市直各委、办、局，各有关单位：
为有效遏制我市非法占地、违法建设，营造良好的城市环境。经市政府研究同意，现将市城管办关于开展查处非法占地违法建设专项整治工作的实施意见转发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府办公厅
二○○三年二月十七日
关于开展查处非法占地违法建设专项整治工作的实施意见
厦门市人民政府城市管理办公室
二OO三年一月二十日
为了有效遏制我市非法占地、违法建设，杜绝一切违法抢占、抢建现象发生，营造良好的城市环境，根据厦府〔2003〕11号《厦门市人民政府关于查处非法占地、违法建设的通告》精神，特制定开展查处非法占地、违法建设专项整治工作的实施意见。
一、统一思想，进一步提高对查处非法占地、违法建设工作意义的认识。
几年来，我市部分城乡结合部、农村地区出现了大量的非法占用土地和未经有关部门批准的违法建筑，这些建设行为严重违反国家《土地法》、《城市规划法》和《建筑法》等法律、法规，不符合城市规划要求，设计与施工都存在严重的结构安全隐患与使用安全隐患，影响了城市景观及城市交通，影响了消防安全施救，阻碍城市基础设施建设和农村城市化的进展，违法建筑的出租已成了社会治安的死角。“两会”期间，人大代表、政协委员和社会大众对政府尽快制止违法建筑行为的蔓延有很高的期待，媒体对查处非法占地、违法建设工作也予以高度关注。实践证明，只有加大力度整治非法占地、违法建设，才能有效地促进我市城市建设的健康发展，确保固定资产投资计划顺利完成，才能依法维护社会大众的根本利益。
根据《通告》精神，各区政府是所辖区域内查处非法占地、违法建设的责任主体，负责对辖区内建设项目实施管理；市城监支队是查处非法占地、违法建设的处罚主体，负责对执法文书、执法程序的审核，制作处罚决定书；区建设局、土地局、城管办和城监大队是制止非法占地、违法建设的实施单位，应对本辖区内城乡结合部、农村区域的建筑活动进行经常性的巡查，主动出击。对《通告》发出之后，继续违法建设的项目，一经发现，立即对继续违法建设部分实施强制拆除，不作任何赔偿、补偿。各级政法机关和市有关行政部门应依照各自的职责权限，全力配合区政府查处违法建设行为。原土地部门核发的《乡村企事业用地许可证》按国土房产局近期发布的通告执行。各办理证照的行政机关及部门，应依法核对房产证照，对使用违法建筑的单位和个人，不予核发证照，不让违法建筑进入市场；勘察、设计、监理和施工单位不得从事与未办理项目立项、规划、土地和施工许可相关的建筑活动；建筑材料设备供应商不得为违法建筑供应材料及设备；建筑劳务输出单位不得为违法建设项目提供劳力；供水、供电、供气、邮政、电讯、有线电视等公用事业单位不得为违法建筑提供专业服务。违者，政府有关行政部门应依法进行查处，并追究有关责任人的责任。属党纪、行政监察对象违反《通告》规定的，市纪检、监察等部门将依法追究责任。各级政法机关应积极配合，对恶意阻挠执法部门实施强制拆除违法建筑的行为，应依照国家相关的法律、法规进行处理，触犯刑律的，司法机关依法追究相关责任人的刑事责任。各区、各部门应当以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，站在我市经济发展、社会进步和群众安危的高度，充分认识查处非法占地、违法建设的重要性、紧迫性和艰巨性，坚定不移、坚持不懈地把这项工作抓好，坚决把违法建设遏制在萌芽状态。
二、加强领导，落实责任制。
1、为加强对非法占地、违法建设查处工作的领导，市政府成立了查处非法占地违法建设领导小组及办公室领导小组负责全市查处非法占地、违法建设的协调工作。办公室主要职责是：全面检查了解各区查处非法占地、违法建设工作的落实情况，分析工作中遇到的问题，提出具体的解决方案；召开联席会议，定期通报工作进展情况，研究应对措施，协调、督促各区、各有关部门抓好大案、要案的查处工作。
2、落实查处违法建设工作责任制。
各区、各部门查处非法占地、违法建设的工作，要在市政府查处非法占地、违法建设领导小组统一领导下，由各区政府负责组织实施，各区政府应有一名副区长负责，并切实履行第一责任人的职责，高度重视这项工作，加强领导，确保工作深入开展，取得实效；政法机关和市各有关行政部门按其职能，对查处非法占地、违法建设工作，切实负起责任。充分发挥行政职能的作用，加强部门配合，形成合力，相互支持，密切合作，加强协调。对涉及多个部门或职责尚不清晰的问题，要加强沟通，明确在各个环节和不同部门所应承担的职责，同时又要从大局出发，主动配合，积极参与，互不推诿扯皮，尽心尽力履行职责，共同做好工作。
3、在拆除非法占地、违法建设过程中，由市查处办向供水、供电、通讯、市政等相关部门发出协办通知书。
三、大力开展舆论宣传，营造围歼违法建设的声势。
市查处办、各区政府及各有关职能部门要加强对查处非法占地、违法建设的宣传报道，大力宣传党的政策和国家的法律法规，大力宣传查处非法占地、违法建设工作的目的意义，大力宣传查处工作的进展情况，大力宣传先进典型和经验，大力宣传广大群众的积极配合的事例。同时要曝光一批反面典型案例，震慑违法分子，形成强大的舆论声势。各媒体单位应给予积极配合，主动跟踪。办公室将印发5万份的《通告》并由各区政府分发给各村各户。市查处办和区政府要组织市、区两级人大代表、政协委员对查处工作进行实地视察，让社会大众了解政府对非法占地、违法建设查处的进展情况。
四、坚持严格执法、公正执法，规范执法行为。
根据《通告》的精神，要严格依法行政，减少执法随意性，提高执法水平，坚决纠正执法不严、违法不究的现象。特别是对正在实施的违法建设行为，应坚决予以制止。任何人不得为查处非法占地、违法建设说情，影响拆除工作，违者，将追究相关人员责任。对执法人员要严格教育、严格管理、严格监督，同时要主动关心第一线的执法人员的工作情况，防止妨碍公务，危害执法人员的人身安全行为发生，制止对执法人员进行打击报复、污蔑陷害，努力营造良好的执法环境，确保执法工作顺利进行。
第一阶段工作为期3个月(2003年元月20日至4月20日)，查处办每周一次向市政府分管领导汇报工作进展情况。
五、经费
整治经费按原财政渠道分别向市、区财政申请核拨。
关于在全院开展
医药购销和医疗服务中突出问题
专项整治工作的实施方案
为贯彻落实《2012年全省纠风工作实施意见》、《关于进一步纠正医疗机构损害人民群众利益行为的实施意见（试行）》、鄂纠办发《关于在全省医疗机构开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作实施方案》和红纠办[2012]3号《关于在全县开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作的实施方案》等文件精神，结合我院卫生工作实际，决定在全院开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治活动，现提出如下实施方案。
一、领导小组组成
为贯彻落实《2012年全省纠风工作实施意见》、《关于进一步纠正医疗机构损害人民群众利益行为的实施意见（试行）》、鄂纠办发《关于在全省医疗机构开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作实施方案》和红纠办[2012]3号《关于在全县开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作的实施方案》等文件精神，结合我院卫生工作实际，决定成立“医药购销和医疗服务专项整治工作小组”，以开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作。
“领导小组”下设办公室，具体落实整治工作，办公室主任由郭靖兼任。“领导小组”成员组成如下：
组 长：邹建兵
副组长：曾福明、王建格、刘学林
成 员：曾福明、王建格、刘学林、陈小伟、程学东、仲红香、宋红超、王国荣、阮文正、吴红喜、邓永柱、陈康明、占红学、郭靖。
高桥镇卫生院 2012年5月1日
二、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民、标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的原则，按照“谁主管谁负责”、“管行业必管行风”的要求，紧紧围绕“教育、自纠、查处、整改”四个步骤，采取问题纠正与全面整改、自查自纠与重点查处相结合的方法，集中力量，解决突出问题，有效遏制不正之风蔓延势头，促进医疗机构合理诊断、合理治疗、合理用药、合理规范收费，切实减轻群众医药费用负担，维护人民群众切身利益。
三、专项整治范围和重点内容
专项整治的范围为全院和下属所室。重点整治医疗机构在医药购销和医疗服务及收费方面存在的突出问题。
（一）药品及医用材料购销方面
1、药库不通过全省统一平台网上采购药品、采购非中标药品、高于中标价采购药品，违规加成出售等问题。
2、相关科室不通过药事管理委员会，由个人或少数人确定本院用药品种和规格，随意采购未经备案药品的问题。
3、相关科室在设备采购及医用材料采购过程中违反规定，违规操作，收受医药公司返利或变相返利，医务人员及相关人员收受回扣等问题。
4、下属所室不通过本院药库，私自购药及购基药以外药品等问题。
（二）医疗服务及收费方面
1、医疗服务中开“大处方”、滥检查，开单提成、收受或索要“红包”，接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察活动等问题。
2、医务人员违规为医药营销人员提供用药信息（统方），将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等问题。
3、医务人员不严格执行国家物价政策，收费行为不规范，存在医疗服务自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。
4、医务人员不严格执行国家基药政策，销售未执行零差价等问题。
四、专项整治时间安排和方法步骤
（一）专项整治时间：2012年4月至10月
（二）专项治理实施步骤
1、教育部署阶段（4月1日—4月20日）。
2、自查自纠阶段（4月21日—5月31日）。
3、查处整改阶段（6月1日—9月15日）。
4、总结评估阶段（9月16日—10月）
四、在开展专项整治工作中应把握的几个原则 在专项整治工作中，要立足自查自纠，重在问题整改，坚持宽严相济、惩防结合。
（一）对自查发现的问题依法依规从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的违规资金，要依纪依法进行收缴。
（二）对被查发现的违纪违法问题，除收缴违纪违法所得外，还要依法对责任人予以处罚，并严肃追究有关人员责任。
（三）对在专项整治工作中弄虚作假、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的，或在专项整治期间顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（四）对专项整治工作中发现的涉药企业或个人违法违规问题，由有关行政主管部门严肃处理，并以适当方式予以曝光，或列入黑名单。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（五）其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规处理。
五、相关科室、所室必须学习的内容
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