诉讼时效中断的条件

诉讼时效中断的条件（共4篇）

诉讼时效中断的条件 篇1

被上诉人(原审被告)： 上诉人因买卖合同纠纷一案，不服北京市通州区人民法院通民初字第11889号民事判决，现依法提出上诉。

上诉请求：

1、撤销北京市通州区人民法院(2012)通民初字第11889号民事判决，依法发回重审或改判由被上诉人向上诉人支付拖欠的货款212083.85元，并赔偿因迟延付款而产生的利息损失(按同期中国人民银行贷款利率自10月3日起计算至判决生效之日止);

2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。

事实与理由：

一审法院认为上诉人提交的证明催要过货款的时间为5月23日，已过两年诉讼时效，上诉人提交的两份电话录音，系在诉讼时效经过后产生，不能成为诉讼时效中止或中断的事由，属于事实认定错误。

首先，一审法院认为上诉人的诉讼请求已过两年诉讼时效是错误的。上诉人自月3日催要到被上诉人最后支付的4万元货款后，于、一直都在向被上诉人催要尚欠的货款，只是被上诉人总是以第三方的款还没结回来等为由予以推托。上诉人提交的206月1日的录音证据里能明显地体现出这个事实，通话过程中被上诉人对此不但没有提出任何反对意见并且还是予以认可的。尽管时间是在二年后录制，但证明的内容是二年诉讼时效之内，也就是说上诉人于20、20一直都在向被上诉人主张权利，诉讼时效是在不断的处于中断过程当中。同时，上诉人跟被上诉人没有其他业务，上诉人在通话中明确是要账，如果被上诉人不认为是要账，那么，此时，被上诉人应当举证证明上诉人不是来要账，因此，一审法院认为上诉人的诉讼请求已过两年诉讼时效是明显错误的。

其次退一步讲，即便说是上诉人的诉讼请求超过了两年的诉讼时效，但是上诉人分别于2012年5月23日、6月1日与被上诉人的通话录音中，也明显可以看出被上诉人不但认可尚欠上诉人货款的事实，并且也同意付款，还主动约上诉人过去商谈付款事宜。依据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第二十二条的规定，诉讼时效期间届满，当事人一方向对方当事人作出同意履行义务的意思表示或者自愿履行义务后，又以诉讼时效期间届满为由进行抗辩的，人民法院不予支持。因此，既然被上诉人已经作出了同意履行义务的意思表示，那么即便说是上诉人的诉讼时效期间届满，一审法院也不应该再以超过诉讼时效为由而驳回上诉人的诉讼请求。

综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误，不是正确贯彻我国关于经济工作的司法政策(最大限度的保护债权人的利益，时效宜松不宜紧)，一审法院这样判决，是错误的，是不能解决问题的，是纵容老赖，是达不到定纷止争的目的，请求二审法院依法予以改判，维护上诉人的合法权益，维护司法权威性，终局性，维护社会公平与正义!

此致

北京市第二中级人民法院

上诉人：

诉讼时效中断的条件 篇2

关键词：诉讼时效期间；中断；法定事由

一、诉讼时效中断的概念

什么是诉讼时效中断呢？在对诉讼时效中断进行解释之前，笔者觉得有必要先对诉讼时效的概念进行解释一下。诉讼时效，又被称为是消灭时效，即如果权利人一直怠于行驶自己的权利超过一定的期限，就会丧失胜诉权的一种制度。而诉讼时效概念中提到的“一定期限”就是法条中所说的诉讼时效期间。而所谓的诉讼时效期间的中断，就是指在诉讼时效期间内发生了某些事件，这些事件的发生引起了时效的中断，最后当这些事件被处理好之后会产生时效期间重新计算的后果。接下來笔者重点介绍的是法律中规定的会导致时效期间中断的原因。

二、诉讼时效中断的法定事由

从我国《民法通则》140条①的相关规定，本人认为导致诉讼时效中断，时效期间重新计算的法定原由主要有以下三点：

其一，提起诉讼。此间的诉讼不仅包括了民事诉讼、刑事附带民事诉讼还包括了民诉中的反诉以及行政诉讼中的行政赔偿诉讼。起诉是指当事人根据法律的规定的流程，向法院请求保护自己权利的行为。其中有要注意的地方就是，因提起诉讼导致时效期间中断该从何时开始起算，根据法律规定此行为引发时效中断的起算点是权利人提交起诉状或提起口头起诉之日，而不是法院受理之日，更加不是起诉状送达之日。根据我国出台的《诉讼时效规定》此处所提的起诉，还应该包括依执行程序向法院申请强制执行、依督促程序向法院申请支付令、依据仲裁程序向仲裁机构申请仲裁、依据破产程序向法院申请破产和在义务人陷于破产时向破产清算人申报破产债权、在诉讼中申请追加当事人或者被通知参加诉讼以及主张抵销等。

其二，当事人一方提出要求。当事人提出要求主要是指权利人履行了对义务人的通知、催告的义务来督促义务人尽快履行义务。依据《诉讼时效规定》，下面的各种情况也被视为是“当事人一方提出要求”，①权利人向义务人送达主张权利的文书、义务人在文书上签字、盖章或在权利人没有义务人签字盖章文书的情况下，但是权利人可以证明对方已经收到文书的；②权利人以邮件、数据电文的形式催告义务人履行义务，并可以确定义务人已经收到或应该收到邮件和信件的；③当权利人是金融机构时，金融机构可以依据法律规定或者双方约定从义务人账户中扣收欠款本息的；④当事人一方下落不明，对方当事人在国家级或者下落不明的当事人一方住所地的省级的有影响力的媒体上刊登具有主张权利内容的公告，但法律和司法解释另有规定的，适用其规定。

其三，义务人同意履行义务。义务人同意履行义务也是导致诉讼时效期间中断的一个重要的原因，同时义务人同意履行义务的方式也是多种多样的。依据最高法解释，这里的义务人同意履行义务，包括义务人承认债务，提出分期履行、部分履行、缓期履行的主张，以及实施提供担保、制定清偿债务计划等的行为。

三、司法中时效中断的判定难题

法律本身就具有滞后性、僵硬性的特点，使其在调整多变的社会生活中总是会存在这样或者是那样的问题；还有就是法条本身语言的概括性，也会导致我们在司法实践中遇到各种障碍，下面笔者就简单的介绍一些是否会引起时效期间中断事由的判定障碍：

1.起诉后又撤诉能否引起时效期间中断

关于权利人起诉后又撤诉的能否引起诉讼时效中断的问题，在我国《民法通则》中没有相关发条对其作出明确的规定。依法律解释，也只有以下规定：通过报案、控告的方式来维护自己权利的人，其报案、控告的那天就是诉讼时效中断的日子；当权利人控告、报案后，公检法决定不予立案、撤销案件、不起诉的，诉讼时效期间中断从权利人知道或应当知道不立案、撤销案件或不起诉之日重新计算。那对于权利提起起诉后又自动撤回诉讼的案件到底该如何处理呢？这是一个困扰着众多法官们的问题，也是司法中常见对于时效中断判断的难题。

首先，我们来看一下其他的大陆法系国家对于起诉后又撤回诉讼的情况是如何处理的。第一种以德、瑞等国为代表，原告须于一定期间内（如6个月）再提起诉讼，即溯及于前起诉之时发生中断的效力；②第二种是以日本和台湾地区为代表，认为诉状副本已送达被告人，可认为按诉讼外请求或催告而中断的效力。③在我国的各类法律法规中只有《海商法》明确的规定当请求人撤回起诉时，时效不中断。我国的学者对此也存在各种各样的看法，持肯定说观点的认为，只要提起诉讼就意味着权利人行使了权利应当中断时效，而持否定说观点的人认为，权利人撤回诉讼导致的法律后果是相当于权利人未提起起诉，因此诉讼时效期间不应该中断。笔者认为我国立法可参照德国的立法例来，此外对于当事人因达成要求而撤诉的可依照“义务人同意履行义务”来处理时效中断的问题。

2.信访是否和提起诉讼同等效力能导致时效中断

国务院《信访条例》第2条和第15条有对信访的概念进行规定。④近些年来，我国通过信访来维权的人越来越多。其中当信访的内容涉及民事请求权的保护的时候，这时候信访的效力是否等同于提起诉讼将会引起诉讼时效期间的中断呢？笔者认为这是一个值得各位学者花时间和精力去探讨的问题。就目前学界的观点来说主要有如下：

持否定的态度的学者认为，信访人选择信访并不意味着其就是选择信访而不是选择以诉讼的方式解决纠纷，说明其没有要根据诉讼程序来请求公检法来保护其权利的动机，因此也就不能引起诉讼时效期间的中断。

而持肯定态度的学者则认为，信访者想通过信访去解决问题，并非对纠纷置之不理，而是有意识的去处理纠纷，诉讼时效的创制其主要目的就是督促债权人等享有权利的人积极的去行使自己所拥有的权利。从立法的根本出发，信访是积极的去行使权利人享有的权利，动手去解决纠纷。因此，信访会导致诉讼时效的中断。

笔者对第一种观点是不认同的，此种观点有失偏薄，不能说选择信访的人就没有提起诉讼的意思，如果其是因为对手太强大，觉得通过诉讼不能有效的解决其问题，才选择信访，这种情况也不能与提起诉讼同等效力难免有失公正。笔者比较欣赏持肯定态度的观点。笔者认为目前急需我们要（下转第67页）（上接第65页）了解的一个社会现实就是在部分地区人民已经不是很相信司法的公正或者说是对当地的司法公正已经失望了。他们认为当地的司法机关和与当地的政府部分相互勾结，他们通过信访的方式，希望引起上级的关注，把他们的问题处理好。笔者个人觉得当信访人向司法、行政相关机关提出保护其民事方面权利的请求时，可将信访视为与“提起诉讼”具有同等效力，能引起诉讼时效期间中断。这样一来更有利于保护权利人的权利，减少一些因义务人利用时效期间已过而逃避其责任事件的发生。最后值得一提的是根据各种实际案例和司法实践表明诉讼时效本来就是一個很容易被人民所忽略的问题，一般人就算运用法律的手段解决纠纷，在此过程中往往也会忽略对诉讼时效制度的运用，把信访视为与“提起诉讼”等效力有利于时效制度的普及。

注释：

①《民法通则》140条规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同一履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效重新计算。”.

②《德国民法典》第312条、《瑞士债务法》第158条.

③史尚宽.民法总论[M]台湾：台湾正大印书馆1980年版第593页.

④《信访条例》第2、15条规定，信访是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上各级人民政府所属部门反映情况，提出意见、建议和投诉请求，依法应由有关行政机关处理的活动。信访是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上各级人民政府所属部门反映情况，提出意见、建议和投诉请求，依法应由有关行政机关处理的活动.

参考文献：

[1]梁慧星.民法总论第三版[M].北京：法律出版社，2003.

[2]王静.我国诉讼时效中断制度研究[D].大连海事大学，2013.

[3]戚兆岳.论诉讼时效中断事由[J].煤炭高等教育，2005，03：115-116.

[4]马俊驹，余延满.民法原论[M].北京：法汴出版社，2002.

[5]赵世意，宋磊，魏延伟.浅谈诉讼时效期间中断[J].现代企业教育，2011，18：106.

作者简介：

栗瑶（1992～），女，广西师范大学法学院在读硕士，研究方向：法理学。

寄送催款函能引起诉讼时效中断吗 篇3

民法通则第140条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。那么以通过邮寄催款函的方式向债务人主张权利,并以此材料作为诉讼时效中断的证据,在超过2年时间后,再提起诉讼主张权利可行吗？

以下由易法通专业律师分不同的情况给予一一说明：

一、无法证明所寄物件为催款函

债权人通过国内特快专递方式向债务人邮寄催款函，但在有关邮寄凭证上均未注明所寄物件为催款函，债权人无法直接证实自己的主张，在这种情况下，即使债务人签收，往往也会直接否认收到的物件为催款函。

此时，若债权人能提供证据证明债务人确实收到的是催款函，则能引起诉讼时效中断；若债权人不能证明债务人收到的是催款函，则不能引起诉讼时效中断。

二、证明所寄物件为催款函

债权人提交有效的证据证明自己确实向债务人邮寄过催款函，那么如何判定债务人是否收到催款函，也要分不同的情况讨论：

1、对于债务人已签收的邮件，无论是债务人的传达室、收发人员签收，或者其工作人员签收即可发生效力，无需法定代表人签收或者加盖公章。因为邮局不可能将邮件交由与债务人无关的人签收,可以证明债务人已收到催款函。

此时，催款函可以作为债权人对债务人主张权利的证据，寄送催款函引起诉讼时效的中断。

2、债务人变更住所地或相关信息的有义务告知债权人,对于因债务人没有告知债权人变更名称或地址的，即使债务人没有收到债权人寄送出去的催款函，也应视为债权人权利主张的意思表示已到达债务人。

此时，即使债务人并未收到催款函，也引起诉讼时效中断的效力。

3、对于债务人有证据证明因邮件的遗失而未收到催款函的情况，债权人权利主张的意思表示没有到达债务人。

此时，债权人邮寄催款函的行为不引起诉讼时效的中断。

诉讼时效中断的条件 篇4

关键词：行政诉讼；附带民事；条件范围

一、行政附带民事诉讼的条件

并非所有的民事诉讼都可以在行政诉讼中附带，笔者认为成立行政附带民事诉讼必须具备以下几个条件：

（1）必须同时存在着行政诉讼与民事诉讼，这是行政附带民事诉讼成立的首要条件。而行政诉讼是必须已经成立的，因为行政诉讼的成立是行政附带民事诉讼的基础。如果行政诉讼不成立，附带民事诉讼便失去了存在的基础，只能就产生的民事争议单独提起民事诉讼。如果民事诉讼不成立，也只能就行政机关作出的具体行政行为提起行政诉讼。

（2）行政诉讼与附带的民事诉讼必须有内在的关联性，即基于同一行政行为引起了性质不同的行政争议和民事争议。行政相对人一方面不服行政机关作出的具体行政行为，提起行政诉讼，另一方面又认为行政机关作出的具体行政行为对自己的民事合法权益产生了影响，提起附带民事诉讼。但附带的民事诉讼所针对的必须是行政机关有权裁决的那部分民事争议，而且民事争议的解决有待于行政争议的解决。

（3）政诉讼与附带的民事诉讼的诉讼请求必须有内在的联系。行政附带民事诉讼中有两种不同性质又相互联系的诉讼请求，一种是行政法性质的诉讼请求，行政相对人不服行政机关作出的具体行政行为认为该具体行政行为侵犯了自己的合法权益，请求人民法院予以撤销或变更该具体行政行为；另一种是民法性质的诉讼请求，行政相对人认为行政机关的该具体行政行为对自己的民事权益产生了影响，请求人民法院判令对方当事人停止侵害、赔偿损失等。这两种不同性质的诉讼请求可以在同一时间由同一人提出，也可以在不同时间由不同人提出，但必须在行政程序开始后，人民法院作出一审判决前提出，即行政诉讼和民事诉讼必须发生在同一诉讼程序中。

（4）人民法院对两种不同性质又相互联系的诉讼请求并案审理。如果当事人只对行政机关的具体行政行为不服提起诉讼，人民法院只能就被诉的具体行政行为是否合法作出判决，而不能解决民事争议的实体问题。只有当事人既对行政机关的具体行政行为不服，提起行政诉讼，又对民事争议不服提起民事诉讼，人民法院才能通过并案审理，一并解决行政争议和民事争议。但行政诉讼的被告不能成为附带民事诉讼的原告，也不能成为附带民事诉讼的被告。

行政附带民事诉讼的成立除须具备以上四个条件外，还要符合民事诉讼法规定的四个起诉条件、提起的附带民事诉讼须符合人民法院的主管权和管辖权等条件。

二、行政附带民事诉讼的范围

界定行政附带民事诉讼的范围是确认那些民事诉讼能在行政诉讼过程中可以作为行政附带民事诉讼的问题。我国行政诉讼法对行政附带民事诉讼的范围没有明确规定，但散见于一些相关的法律中。我国《专利法》第六十条规定：“对未经专利权人许可，实施其专利的侵权行为，专利权人或者利害关系人可以请求专利管理机关进行处理，也可以直接向人民法院起诉；专利管理机关处理的时候，有权责令侵权人停止侵权行为，并赔偿损失；当事人不服的，可以在收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。”这条既规定了行政诉讼，又规定了行政附带民事诉讼。类似的规定还见于《草原法》、《森林法》等法律之中。笔者认为，只有依据法律、法规规定行政机关有权处理的那部分民事争议才能作为附带民事诉讼提出。具体而言，行政附带民事诉讼的范围包括以下几个方面：

（1）因对与行政机关的行政处罚决定相关联的民事损害赔偿问题不服引起的行政附带民事诉讼。我国《环境保护法》第四十一条规定：“造成环境污染的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿数额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。”这就规定了如果当事人对赔偿责任和赔偿数额的决定不服，就可以提起行政附带民事诉讼。这种行政附带民事诉讼包括：①被处罚人不服行政处罚决定，同时又对民事赔偿数额有异议，要求减少赔偿数额而提起的诉讼；②受害人不服行政处罚决定，又认为行政机关在作出处罚决定时，应处理而没处理民事损害赔偿问题或认为行政处罚让被处罚人承担的民事损害赔偿责任偏轻，要求赔偿损失或增加赔偿数额而提起的诉讼；③被处罚人不服行政处罚决定，受害人不服行政处罚所涉及的民事赔偿问题而分别提起诉讼，人民法院一并审理的。

（2）因对行政机关的确权裁决行为所包含的民事内容不服而提起的行政附带民事诉讼。我国《草原法》第三条规定：“草原所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理；当事人对人民政府的处理不服的，可以在接到通知之日起三十日内向人民法院起诉。”这种行政附带民事诉讼包括：①当事人不服行政机关作出的其与他人间的权属争议的行政裁决，要求撤销该裁决并确认该项权利归属自己而提起的诉讼。如，当事人不服行政机关作出的有关土地、河流、湖泊、草原等自然资源的所有权、使用权的归属所作出的裁决，而提起的诉讼；②当事人一方不服行政机关关于权属争议所作出的裁决，提起要求撤销该裁决的诉讼，另一方则提起要求获得因对方的侵权行为所造成的损害赔偿的诉讼；③当事人一方不服行政机关关于权属争议所作出的裁决，要求撤销该裁决并责令对方当事人承担民事责任而提起的诉讼。

三、下列情况不属于行政附带民事诉讼的范围

行政赔偿诉讼不属于行政附带民事诉讼的范围。行政赔偿诉讼与行政附带民事诉讼有本质的区别，①两种诉讼与被诉的具体行政行为的因果关系不同。行政赔偿诉讼的行政赔偿与被诉的具体行政行为有直接的因果关系，而行政附带民事诉讼中的民事赔偿虽然同被诉的具体行政行为有关联，但不是由被诉的具体行政行为直接造成的；②两种诉讼的被告不一致。行政赔偿诉讼的被告是作出被诉的具体行政行为的行政机关，行政附带民事诉讼的被告是产生民事争议的民事相对方。所以，行政赔偿诉讼不属于行政附带民事诉讼的范围，它是一种特殊的诉讼。

作者简介：

刘林强（1986～）男，汉族，河南安阳人，2013级沈阳师范大学法学院法律硕士（非法学）研究生。

张建智（1990～）男，汉族，山东滕州人，2012级沈阳师范大学法学院法律硕士（非法学）研究生。