市地税局2003—2004年文明创建工作总结

市地税局2003—2004年文明创建工作总结

市地税局2003—2004年文明创建工作总结 篇1

工作总结

市地税局二三—二○○四年文明创建工作总结2007-02-02 21:56:40

市地税局—××××年文明创建工作总结

两年来，我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大精神，紧紧围绕“两手抓、两手都要硬”的方针和争创省级文明单位的目标开展文明创建活动。活动中坚持以改革创新为先导，以服务大局为已任，突出队伍建设、依法治税、科技兴税、开展群众性活动等重点。积极投身于经济发展大潮之中，各项工作取得了丰硕成果。机关面貌焕然一新，干部队伍整体素质明显提高，征管改革、人事改革和依法治税同步推进，地税收入

稳步增长，党风廉政建设成果得以巩固，我们的工作曾多次受到上级局和市委、市政府的表彰，—××××年间，共获得党风廉政建设先进单位、先进基层党组织、依法行政工作先进单位、招商引资工作先进单位等荣誉称号。主要做法是：

一、强化组织领导，夯实文明创建基础

（一）创建目标到位。在创建工作中，我们根据湖北省、市级文明单位考核验收细则和《省地税系统社会主义精神文明建设“十五”规划》，制订了《市局关于创建省级文明单位工作实施方案》、《市地方税务系统创建标准化分局试行办法》等项制度和管理办法，确定了“高起点、全方位、长规划、短安排、分步走”的创建工作思路，以机关带基层，在全系统广泛开展了争当“十佳地税局长”“十佳征管能手”和“十佳服务标兵”等争先创优活动，致力于把系统文明创建工作提升到一个新的水平。

（二）方法措施到位。一是实行了

一把手负责制，成立了市局文明创建工作领导小组和创建办公室，增强同志们的责任感和使命感，使机关文明建设呈现出思想同向、工作同力的良好态势，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，创建专班具体抓，干部职工积极参与的创建格局。二是坚持实行奖惩激励机制，把创建目标的实现作为评先评优、公务员考核、职务升降的重要依据。三是经常组织学习精神文明建设相关文件和《公民道德建设实施纲要》。参与《市文明创建工作手册》的编辑，让每个同志在思想上有动力和目标。

（三）工作协调到位。创建工作是一个综合性强的系统工程。要得以顺利开展就必须精心运作、统一协调，内外并重。一是我们注重加强同市直机关工委、市文明办、市团委等部门的联系，及时请示，汇报创建工作，争取指导和支持。二是注重机关内部各科、（室）及分局之间的相互协调。做到分工明确，责任具体，目标一致。三是自觉接受社

会各界监督。两年都开展了民主测评，“社会评议地税”、“三评一促创五好”活动，发放《征求意见书》，征询社会意见和建议，受到了社会各界的好评。

二、结合自身特色，突出文明创建重点

（一）抓领导班子建设。事实证明，领导班子强，则队伍强，业绩好，为此，我们始终坚持把领导班子建设作为文明建设的重点内容来抓，努力把领导班子建设成为带领干部职工投身三个文明建设的坚强领导集体。市局领导班子成员自觉在思想和行动上做到，讲政治、讲学习、讲正气、讲团结，工作求实效，作风务实，生活朴实。一班人真正做到了思想合心，工作合拍，战斗力、凝聚力、号召力不断增强，在干部职工中享有很高的威信。同时，我们还制订了《市地税局党组民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《“三会一课”制度》。严格执行民主集中制和集体领导下的分工负责制。尤其是在开展市委提出的“三评一

促创五好”活动中，局领导班子成员专门召开了民主生活会，围绕“三评一促创五好”内容开展“五查五看”，重点查摆工作、学习、服务方面的问题，使全体党员干部对个人为单位、机关为基层、部门为社会如何做好服务工作有了更加深刻的认识，班子成员也开展了深刻的对照自查，形成个人自查报告，活动的开展进一步加强了领导班子的围绕战斗力。

（二）抓好思想队伍建设。一是抓政治学习，开展了“三个代表”重要思想，党的十六大精神、十六届四中全会精神、新党章和“两个条例”等一系列学习教育活动，积极参加各级党组织举办的政治理论培训学习班，不断增强干部职工的政治敏锐性，在实践中自觉坚持“三贴近”的工作方针，把群众“满意不满意”作为衡量创建工作的标准。二是抓思想道德建设。坚持以“社会公德、家庭美德、职业道德”为主要内容的“三德”教育，提出了“敬业、勤奋、务实、廉明、创新” 的地税职业道德规范。开展了社会主义、爱国主义、集体主义教育，组织学习了先进模范人物事迹，从而培养了干部职工爱岗敬业的思想品质。三是抓业务学习。重点抓好了干部学历教育，税收业务培训，法律知识培训和计算机知识培训，我们通过认真调研制定了《—年全市地税系统干部教育培训实施办法》，先后举办了《行政许可法》、《税收征管法》培训班。并坚持一季一考，以考促学，使市局上下形成了良好的学习氛围，学习型机关得以凸现。在××××年组织的全省地税系统税收征管法及其实施细则知识竞赛中，获得第二名。市局机关干部还荣获“全国职工计算机知识技能竞赛”先进个人称号。到目前为止，市局及直属分局大专以上人员的比例达到，党员人数占总人数的。

（三）抓好党风廉政建设。市局机关在党风廉政建设上常抓常新。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制及一系列廉政制度，做到警钟长鸣；二是制订

了《市地方税务局关于实施效能监察的暂行办法》，切实解决有令不行，有禁不止的问题；三是深化内部财务管理，实行经费预决算制度，加大“两权”监督力度，大力推行政务公开，规范执法行为和政务行为；四是狠抓内部审计、外部监督的信访案件的查处工作，从源头上预防和治理腐败；五是组织全体党员干部认真学习《两个条例》和考试，××××年我局被市纪委评为党风廉政建设先进单位。

（四）抓人事改革，激发队伍活力。一是市局本着切实发挥市局机关在业务上的指导作用，工作上的示范作用和形象上的表率作用，进一步加大市局机关和局直属单位机构人事改革力度，取得了较好的效果。市局通过采取“上挂”、“下挂”、“岗位轮换”、“纵横交流”的办法，推进人事制度改革，激发干部潜能，达到了“干部能上能下，人员配强配齐”的目的，使调整后的市局机关和市直单位生机勃勃。二是大力推进农村征收机构

改革，着力打造效能型地税机关。面对地方税收税源逐渐萎缩、重点纳税人和主要经济税源转向县市城区的现状，我们跳出传统的思维定式与管理结构模式，按照流程再造理论，把县地税局定为改革试点单位，率先在全省地税系统探索对农村基层征收机构进行改革。构建以县地税局为一级征收管理机关，县局承担管理和征收双重职能。人员实行竞聘上岗、双向选择、优化组合、末位淘汰的动态管理。改革增强了动力，改革试点倍受系统内外广泛关注。并得到省局充分肯定和推介。

（五）抓评先评优，弘扬先进树典范。榜样的力量是无穷的，尤其是身边的先进、榜样更具有感染力和感召力。我们抓住十周年庆典之机，大张旗鼓地开展先进模范评选活动，注重先进模范的“三性”，即对评选出来的对象要有先进性、典型性和代表性，能起到教育、鼓励、示范和引导作用。评选出了名地税十年创业特殊贡献者和“三十佳”，并

把十年来在税收工作上涌现的先进集体、先进个人典型事迹通过文艺演出形式搬上舞台，在社会上和系统内下引起了轰动效应。与此同时，我们还加大了系统劳动模范及其他类型典型的培养选拔和推荐力度。今年五一期间，市地税系统共有两位同志获得黄冈市“劳动模范”称号，其中，市地税局还被省总工会授予“湖北省五一劳动奖章”、荣获“十大杰出女地税工作者”的光荣称号，市局计算机中心干部被评为省级“青年岗位能手”。

三、把握关键环节，丰富文明创建内涵

（一）把握活动载体环节。一是大力开展“争先创优”活动。市局结合地税成立十周年广泛深入地开展了创建标准化分局，争当“十佳地税局长”、“十佳征管能手”和“十佳服务标兵”的争先创优活动；二是每年“七一”举行纪念大会，评比表彰先进党支部、党小组和优秀党员，请市党校教授授党课，营造学先进，赶先进的热潮；三是组织市直单位年度“先进工作者”和“优秀公务员”分别赴外考察学习，让干部职工进一步开阔视野，增强工作热情。四是重大节假日，组织开展了丰富多彩的文娱活动如演讲、球赛、歌舞、画展、体操等比赛；在迎“五一”、“五四”活动中，我们开展了城区篮球、拔河比赛；“八一”建军节组织复退军人参加打靶活动。从而极大地丰富了干部职工业余文化生活，陶冶干部职工情操；五是积极参与省局和市里组织的各项有益的活动，先后参加了乒乓球、体操、秧歌、演讲、征管法知识竞赛、文艺汇演等比赛活动，并取得了较好的成绩，形成了积极向上的良好风气，锤炼了团队精神，增强了干部的集体荣誉感；六是开展扶贫济困活动，先后对失学儿童、下岗贫困职工、孤残儿童，福利院老人、灾区群众等开展“奉献爱心，回报社会”的捐款活动，去年对县一位农民子女患者各捐款元，向市福利院捐款元，捐助市女儿读书到高中毕业。今年

市局机关及直属分局积极响应市总工会倡导的“捐资助学”活动，全体干部职工纷纷捐款，局长、副局长、办公室主任将招商引资所获奖金元作为助学捐款，当元的助学金送到考取的贫困学子父母手中时，两位老人十分感动。

（二）把握基础设施环节，我们按照“高起点、高标准”的机关建设和美化绿化的创建思路，在建有各类活动室的基础上，近两年，市局经过努力，在硬件方面再次加大投入，增添了多种健身、文化、娱乐活动器材。建成了市局机关及市直局域网，接通了宽带网，开通了加密电视，实行了办公自动化。为了解决干部职工生活、工作环境兴办了机关客室食堂，安装音乐喷泉，硬化路面，铺设绿化带，购买了一辆交通客车，接送干部职工及家属上下班，使机关的环境面貌发生了新的变化，实现了两个文明建设的协调发展。

（三）把握税（费）收入环节。我们紧紧围绕税收中心工作抓创建，促进

了税（费）收入任务的年年超额完成。一是落实岗位责任制。将税（费）收入逐级分解，层层落实到人，通过领导包片、科室包点，严格考核奖惩兑现，增强了抓收入的责任心，调动全员抓收的积极性。××××年全市共组织入库各项收入万元，比上年同期万元增收万元。其中：社保费收完成万元，较同期万元增收万元；二是强化征管，依法治税。大力宣传税法，加强征管质量考核，加快信息化建设步伐，实现了征管改革进一步深化，基础进一步巩固，实现了“一个网络，一个平台，四个系统”的税务管理信息等统一体化的要求；三是严格稽查，加大税收案件的查处力度，对偷抗税进行严厉打击，保证了税收任务的圆满完成。

（四）把握优质服务环节。大力开展文明优质规范服务。一是开展送政策上门活动，真心服务纳税人。为了帮助外来客商充分了解税收优惠政策，市局于××××年月份组织编写了《地方税税收

优惠政策摘编》一书，并将该书连同《简明纳税手册》、《市地税局办税工作指南》等一起送到外来户手中；二是在机关大力倡导服务基层、服务征管、服务纳税人的活动，全面推行“阳光办税”，“争当人民满意的公务员”活动，在缴税大厅对“税务登记、受理申报，发票、税务咨询、税款征收、税法宣传”实行了承诺服务，建立了公开办税专栏，做到说文明话，做文明事、当文明人，使文明创建渗透到税收工作的方方面面，每个环节。三是开展招商引资活动，较好地完成了招商引资任务，近年来，成功引进外来投资项目个，总投资额约万元，得到了市委、市政府的充分肯定；四是切实做好了扶贫点的扶贫工作，为兴修“致富路”，协调落实资金万余元，修通公路条、捐助特困户户，同时积极为发展村级经济出谋划策，挂点工作受到市人大及当地群众的一致好评。

市地税局2003—2004年文明创建工作总结 篇2

【关键词】地方税务；地税文明创建

一、建立健全体制机制保障文明创建工作落到实处

长期以来，塔城地区地税局党组高度重视文明建设工作，以党组书记为组长的“文明单位创建工作领导小组”坚持将文明创建与税收工作同部署、同落实，研究制定了《塔城地区地税系统精神文明创建工作要点》等制度，确保各项工作任务有指标、有抓手。

二、以地税特色文化提升干部对文明创建工作的认同感

一是长期开展“工作好、品德好、业务好”税务干部的评选工作，在干部队伍中树立正能量典型。二是苦练内功，不断提高税收执法和纳税服务水平。三是以“为国聚财为民收税”的使命意识凝聚共识，升华干部的价值追求。

三、整合群工组织资源，形成创建工作合力

为充分发挥党支部、工会、共青团、妇委会等群工组织作用，按照机关党委的统一要求，建立了以党支部为主导的群工组织联席会议制度，按照“分别策划、统一部署、各自建档、成果共享”的工作原则，结合不同的工作特点，各自策划、制定文明创建活动规划，由机关党委审定后统一部署，各项活动开展期间，共同落实分工任务，各自建立档案，分别总结经验，成果各方共享，不仅解决了人力资源不足的问题，同时调动了各方积极性，大大提升了文明创建工作质效。

四、坚持以人為本理念，提升干部道德素质教育成效

塔城地区地税局党组坚持以人为本、创新思想政治工作方式方法，以“学、讲、看”为抓手，有效提升干部队伍道德素质教育成效。

一学：坚持用党的基本理论和大政方针政策统一干部的思想，有针对性的抓好中心组学习和干部职工的政治学习、业务学习，尤其加强学习型组织建设。创建团队共同愿景，激发动力，凝聚创造力。

二讲：塔城地区地税局长期开展领导干部讲党课、讲专业课活动，各班子成员特别是主要领导要带头讲党课、讲形势教育课，同时要求分管领导既要带头讲好有关业务课，也要主动去讲思想政治课。每年每个领导不得少于两课。通过领导带头讲，把“大道理讲透，小道理讲通”。

三看：即利用社会大课堂来启示人、教育人、警示人、感化人。近3年来，塔城地区地税局共选派干部97人次，分别赴革命圣地、知名高校、发达地区、先进兄弟局等参观学习，解放思想、更新观念，开阔视野、提升站位，同时强化党性锻炼，激发爱国、敬业热情。此外，还组织了“看监狱”活动，以鲜活的事实进行最实际的荣辱教育和警示教育。

五、以身边榜样的典型事迹引领精神文明正能量

塔城地区地税局秉承“以身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的原则，大力宣传身边的道德模范、业务能手，传播和弘扬塔城地税正能量。2015年我们邀请了沙湾县地方税务局干部“最美新疆税务人”、“最美沙湾人”王继忠同志，走进地区局机关道德讲堂，讲述他多年来投身志愿服务，为各族群众办好事、做实事的感人事迹。2016年，通过道德讲堂平台，深入开展“身边人身边事”宣讲活动，先后宣传了荣获“地区巾帼文明岗”的地区稽查局妇女干部爱岗敬业、无私奉献的先进事迹、塔城市地税局退休干部热发提同志致力于传承塔塔尔文化、积极传播塔城多民族融合文化的奋斗历程。

六、以责任意识、担当意识打造志愿者服务品牌

塔城地区地税局“金税志愿者服务队”成立以来，以“服务弱势群体，担当社会责任”为指导思想，以“责任意识，担当意识”凝聚共识，将志愿者服务由过去单纯的捐款捐物、慰问贫弱转向深层次、多渠道参与社会事务、承担社会责任的层面。近3年来，除长期开展扶贫帮困常规性工作，还开展了关爱特殊教育工作者、保护母亲河清理白色垃圾公益活动，结合国防教育祭扫烈士陵园、慰问边防战士，义务开展爱国爱疆爱家乡宣讲活动，高考期间组织私家车开展“爱心助考为梦想护航”义务接送考生活动，组建了义务献血、中华骨髓库志愿者组织，以及参与地区“紧急救援、救护”志愿者服务队等。为进一步提升志愿者服务层次，塔城地区地税局志愿者服务队成立了领导机构，建立了工作室、制作了统一标识，志愿者服务的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神已然深入人心，服务队成为拿得出、叫得响的一道亮丽的风景线。

七、以“访惠聚”工作组为依托，扎实开展精准扶贫

积极开展“访惠聚”工作，紧紧围绕扶贫工作任务，着眼和着力于社会稳定和长治久安，重实情、讲实话、办实事、求实效，把扶贫攻坚作为联系服务群众的切入点，按照地区脱贫攻坚工作会议部署，在充分调查摸底，认真分析，制定措施的基础上，建立《驻村干部联系贫困户制度》《走访结对帮扶制度》等制度，并结合实际，制定精准识贫、精准扶贫、精准脱贫计划。积极协助村两委班子做好贫困人口建档工作，结合入户访、重点访进一步做好摸清家底、政策宣传、分类指导、督促落实等工作，在脱贫攻坚战中主动作为、见到成效。近3年，塔城地区地税局结对帮扶投入资金35万元，引进项目8个，引入项目资金370万元。

市地税局2012年工作总结 篇3

一、挖潜堵漏，全力增收，地税收入取得历史性新突破。

紧紧围绕年初确定的奋斗目标，千方百计依法组织收入，确保了应收尽收。XX年全市地税总收入完成126615万元，为目标计划的104.38％，同比增长33.02％。税收收入完成115635万元，为目标计划的102.97％，同比增长32.21％；基金附加收入入库10980万元，为目标计划的122％，同比增长40.99％。取得了超计划、超同期、超历史的好成绩，实现了××市地方税收收入历史上新的突破，为全市经济发展和社会稳定和谐做出了积极的贡献。

XX年我市地税收入继续保持稳定、快速、健康和可持续增长势头，呈现出六大特点：一是地税收入较快增长，宏观税负稳步提高。地税收入占全市gdp的比重达到3.3，较XX年提高0.34个百分点，税收弹性系数为1.65，比去年同期提高0.53个百分点，彰显出强化征管等要素对税收收入的促进作用。二是地税收入入库进度实现了及时和均衡，保证了地税收入的可持续和健康增长。三是房地产相关税收对税收的贡献继续加大，保持稳定增长。全年房地产一体化相关税收入库42689万元，已占税收收入总额的36.92％，同比增长42.76％。四是所得税保持快速增长，比重继续提高，税收结构进一步优化。全年企业所得税和个人所得税共完成29355万元，增长33.8，占税收收入的比重为25.4，较上年上升0.3个百分点，成为地税收入增收的主要亮点。五是产业税收进一步优化，第三产业税收增长突出。第二、三产业地税总收入分别实现54687万元和71868万元，同比分别增长30.08％和35.36％，第三产业税收增幅高于第二产业税收增幅5.28个百分点。六是非公有制经济和外资企业文秘杂烩网税收增长较快，占税收的比重继续加大。从经济类型税收看，内资企业中股份公司和私营企业增幅较大，分别入库77786万元和4356万元，同比分别增长30.13％和23.09％；外资企业实现税收5509万元，占总收入的比重为4.4％，同比增长76.23％；个体经济实现税收13484万元，占总收入的比重为10.65％，同比增长41.34％。

二、强化责任落实，规范执法行为，依法治税迈上新台阶

XX年以来，根据《××市XX年落实行政执法责任制全面推进依法行政》的要求，我局开展了对《全面推进依法行政实施纲要》的全员培训工作，制定了五年规划，将贯彻实施《纲要》、推进依法行政工作纳入了目标考核管理，认真落实行政执法责任制，全面推进依法行政。

（一）大力推行了《税收行政执法责任制》。根据权责一致的原则，认真做好执法岗责体系分解细化工作，通过分解执法权限，构建岗位责任体系，建立了符合税收信息化管理要求的执法岗位及职责、工作规程和工作流程。全系统按照执法责任制确定的岗位对照执法人员进行分解、细化，定岗定责，确定每一个执法岗位的具体执法人员。组织开展了系统内的《税收行政执法责任制》全员培训，明确了税收行政执法岗位职责、执法要求与操作程序，使执法责任真正地贯彻到位，落实到人。对原有《追究办法》进行了细化、充实和完善，开展了税收执法大检查，加强对税收征收管理行为的日常监督检查，组织开展了执法考核评议工作，加大过错责任追究力度，规范了税收执法行为。

（二）细化规范了税务行政处罚自由裁量权。为避免滥用行政处罚自由裁量权，根据《行政处罚法》、《税收征收管理法》和其他有关法律、法规、规章的规定，我们研究制定《税收行政处罚自由裁量权适用规则》和《税收行政处罚自由裁量权细化标准》，对部分税务行政处罚自由裁量标准进行了细化，涉及税务登记、纳税申报、发票管理、税务管理、税务检查5大类20项内容，4种处罚情节，系统地规范了地税机关实施税收行政处罚自由裁量权行为，最大限度的减少人为因素对税收行政处罚自由裁量权的影响。

（三）重拳出击，整顿规范税收秩序。继续实施同城一级稽查，抓住稽查工作选案、检查、审理、执行环节的“四分离”，坚持案件复查制度，不断提高案件质量。针对稽查工作四个环节存在的一些问题，提出了明确改进意见，对执法文书使用的规范性进行了严格要求，进一步规范和统一了稽查的执法行为。加大了对大案、要案的检查和执行力度，突出重点，深入扎实开展税收专项检查。全年共检查纳税户185户，结案户数177户，结案率为95.67，查处各项收入总计3102.9万元，入库3033.4万元，入库率为97.76％。达到了以查促管、以管促收的目的。

（四）不折不扣地落实各项税收优惠政策。充分发挥税收调控经济的职能作用，扶持企业的发展，引导产业、技术升级，直接推动了全市经济的增长。XX年实施各项税收优惠减免税7500万元左右，占地税总收入的5.9％，按照XX年的消费倾向测算，XX年减免地方税收可对我市经济增加2.66亿元的gdp贡献，平均拉动gdp增长文秘杂烩网近0.8个百分点。同时，充分发挥税收调节分配的职能作用，认真落实下岗再就业及特殊困难群体优惠政策，关注民生，引导就业惠民，维护社会稳定。XX年全市享受再就业税收优惠政策户数3705户、安置吸纳下岗失业人员1695人，减免税费4101.117万元，免收下岗失业人员税务登记证工本费11716元。享受其他特殊困难群体（含残疾人员、刑释人员、自主择业的军转干部、随军家属、城填退役士兵、失地农民、未到营业税起征点纳税人）税收优惠政策户数5925人，减免税费244.6万元。

（五）开展了形式多样的税收宣传活动。结合“五五普法”工作，认真开展“第16个税收宣传月”活动，成功举办了“地税论坛”。组织税收宣传车深入大街小巷进行巡回宣传、重点开展送税法到煤炭企业、房地产开发企业的税收宣传活动以及“税收进企业、校园、社区、农户”活动，在全市开展了“送法下乡”、“送法进企业”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。重点宣传了《税收征管法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》等法律法规。扎实抓好对纳税人的纳税辅导，增强纳税人的税法意识，提高税法遵从度。

三、以科学化、精细化管理为目标，税收征管质量得到了新提升

（一）建立起税收管理绩效考评体系，实行对税收收入质量和征管质量的精细化管理。在充分调研和征求意见的基础上，经过反复修订，研究制定了《××市地税系统税收管理绩效考核评价方案》，以《中软征管系统》、《税收会统报表系统》《重点企业管理系统》、《税收调查系统》、《货物运输管理税控系统》等信息化手段为依托，建立起税收收入质量、税收征管质量和房地产税收管理质量考核指标体系。从XX年下半年起，对全市各征收单位的税收收入质量、税收征管质量和房地产税收管理质量，实行全面地了绩效考核，筛选出共近60项考核指标，对各征收单位的征管5率、行业税收征收力度、行业税负偏低预警、税收弹性、房地产税收管理和部分单项税种进行了全面的考核和评价，全面提升了我市地税系统税务管理的质量和效率，通过以成绩和效能来推动管理，开辟了税收科学化、精细化管理的新路。

（二）制定出税收管理员作业规范，统一了税收管理员作业内容与标准。围绕科学化、精细化管理要求，按照“六统一分”，即统一目标、统一内容、统一标准、统一手段、统一实施、统一考核，分级管理的要求，制定下发了《四川省××市地方税务局税收管理员作业规范》，从采集信息、审核评析、调查核实、催报催缴、纳税服务五个方面，明确了税收管理员具体的作业内容、作业标准，对税收管理员工作的各个环节进行全过程的管理，通过以规范的制度管人管事，实行税收管理员作业过程控制，杜绝不规范的操作，促进税收管理员严格按照作业规范履行好工作职责。

（三）拓展征管软件功能，依托信息化手段提升了税收征管的技术水平。利用数据库技术，有针对性的开发地税“报表整合和数据应用系统”（简称“trs”网络报表系统），构建了市级“trs”网络报表系统，实现了相关报表数据的网络传送及系统自动汇总，为提高征管质量提供了技术支持。完成了“房产土地一体化”系统的重大功能调整和定版工作，把房地产“一体化”管理纳入了综合征管系统实施信息化管理，初步完成了新版机打“建安营业税发票”、“销售不动产发票”的上线准备工作。推广运行个人所得税软件管理系统，有效推进了全市个人所得税全员全额管理工作。把工会经费征管纳入中软信息化系统管理，完成了工会经费及工会筹备金代征软件的上线工作。认真推行货运发票税控系统，做好了货运发票软件的升级工作。

（四）强化税源管理与监控，有重点地开展了企业纳税评估。XX年对320户重点税源的70和房地产、建安企业和煤炭企业的30开展了企业所得税纳税评估。通过评估，强化了税源监控与管理，确保了税收及时足额入库。全市共对305户企业进行了企业所得税纳税评估，调增应纳税所得额6058.25万元，调减应纳税所得额328.6万元，查补各税及附加958.86万元，其中企业所得税494.61万元，个人所得税28万元。

（五）开展税收专项检查，各税种管理进一步加强。认真做好资源税、车船税、土地使用税新政策的调整落实工作。重点开展了全市建安、房地产企业XX年-XX年企业所得税专项清理检查，全市共清理查补建安、房地产企业所得税1646.71万元。有针对性开展了个人所得税专项检查，重点对电力、电信、移动、烟草、石油、金融、保险、医院、学校、中介机构等企事业单位以及年所得12万元以上纳税人进行了检查。全市共检查了1118户企业事业单位，查补个人所得税1787.4万元。分行业对全市建安、房地产开发建卡管理项目和XX年全市土地招、拍、挂出让契税征缴情况进行了全面清理，制定了房地产税收“一体化”管理实施方案和考核指标体系，与房管、国土、城建等部门建立了信息定期交流制度，从XX年开始对耕地占用税全面实施按宗地进行管理，实现了对各征收单位建安、房地产开发建卡管理情况的适时监控。XX年清理欠税3537万元，使陈欠下降了35个百分点。

（六）优化纳税服务，办税服务水平不断提高。推行了《××市地税局服务工作规范》，实施“一站式”办税服务模式，实行多元化的税收申报方式，推行“简易申报，简并征期”的征管办法,切实提高了办税效率。及时在全市地税系统的内部局域网和外部网站上发布了税收政策、法规、信息，利用各办税服务厅电子显示屏、触摸屏及时准确的滚动公开税收政策法规，有效运用“12366”纳税服务热线语音及人工服务台解答纳税人提出的疑难问题。通过税收政策援助中心，向因特殊困难而提出援助申请的纳税人提供了援助服务。有效开展了办税服务满意度评价。

四、加强队伍建设，不断实现干部队伍素质的新跨越

（一）领导班子和队伍建设进一步加强。组织实施了领导干部作风整顿建设活动，深入学习贯彻落实省第九次党代会和市第十次党代会精神，全市地税机关的组织、制度、作风、廉政建设不断加强。以党组中心组学习带动干部职工学习，及时组织大家认真学习了xx大精神，专门集中两天时间举办了全市地税系统干部职工xx大精神学习班，邀请专家教授作专题辅导，掀起了学习xx大精神的热潮。广大干部职工把在学习活动中激发出的政治热情自觉转化为工作动力，兢兢业业，扎实工作，为实现全年税收工作“满堂红”打下了坚实基础。

（二）干部职工业务培训得到强化。按照年度培训教育工作计划，重点组织了2期100人参加的四川理工学院财会业务知识培训、4期200人参加的省行政学院会计电算化培训，选送39人到大连参加了稽查业务培训，各业务科室组织进行了专门的业务培训，正常开展了3次在线考试，组织实施了全系统公务员的《公共经济》考试。选送干部参加了总局、省局和市委组织的知识更新和任职培训等各类培训学习。初步建立起稽查、法规、计会统、内审等人才库。全体地税职工的业务素质在原有基础上又取得新的飞跃。

（三）抓好党建促税收。按照“条块结合，齐抓共管，党组抓党建”的工作思路，我们围绕税收抓党建，抓好党建促税收，加强机关党的思想、组织、作风和制度建设。成功进行了市局机关党委的换届工作，圆满完成了各级党代表的选举工作，开展了以“双定双争”和“最佳党日”为主党内主题活动，走访慰问了贫困党员群众。各支部和广大党员在税收工作中充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，促进了各项税收工作的全面发展。同时，积极开展文明创建，不断推进“城乡共建”、“军民、警民共建”、“社区共建”，大力开展社会公益活动。全力支持下派2名年轻干部到富顺县怀德镇司湾村、坝中村驻点帮扶，筹措支持3.8万元，帮村民打井、开展种养殖业。热心关注留守儿童，为怀德镇深湾小学留守学生送去书包等文具。全系统文明创建取得了新成效。XX年大安区地税局通过了“省级文明单位”验收，沿滩区地税局建成了“市级文明行业”，目前四区两县地税局和两直属单位已建成“省级文明单位”4个，大部分基层税务所已建成了“市级文明单位”。树立了地税机关的良好形象。

（四）加强了机关内部管理。按照科学化、精心化管理的要求，坚持从实际出发，不断建立健全各项综合管理制度。认真做好公文处理、目标考核、经费物资管理、网站建设、计算机安全与保密管理、会议组织、档案管理、机要值班、车辆调配、安全保卫、机关卫生、职工食堂及日常管理工作，完成了全市系统职工工资制度改革和津补贴清理工作。把行政管理工作纳入制度化、规范化轨道，使各项工作做到有章可循，有法可依，保障了机关各项工作的高效运转。加强了信息调研，全面完成了省局和市委、市政府的目标任务。

五、深化“两权”监督，不断开创党风廉政建设的新机制。

围绕反腐败工作和政风行风建设这个中心，以税收执法权和行政管理权的“两权”监督为重点，通过创新机制，完善制度，规范管理，加大源头治理力度，认真执行廉政建设相关制度，使党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

（一）加强组织领导，建立起廉政责任机制。我们重点实施了“一把手”工程，组织召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，动员全体税干认清形势，统一思想，标本兼治，狠抓落实，把全市地税系统的党风廉政建设和反腐败工作推向一个新水平，层层签定了目标责任书，从而形成了一级抓一级，一级对一级负责的“一岗双责”的党风廉政和反腐败工作新机制。

（二）完善规章制度，建立起廉政预防机制。结合行业特点和实际，我们组织修改制定了全市地税系统的《巡视工作暂行办法》、《涉税审批管理工作制度》等若干制度办法，编印成《预防腐败工作文件选编》下发执行。研究提出了全面贯彻落实全省地税系统加强预防腐败工作会议精神的“三提高”、“三加强”、“三完善”工作措施。并将三项措施的落实明确到了具体的党组成员和职能部门，构筑起预防渎职失职、拒腐防变的防线。

（三）拓展源头治理，建立起廉政教育机制。以各级领导干部为重点，继续抓好总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的学习培训，组织了《公务员处分条例》、中纪委“八条禁令”等党纪政纪条规的学习。以《廉政教育读本》和《党风廉政建设专栏》为阵地，加强正反两方面典型教育，开展了廉政专题教育，普及法纪知识。重点抓了调整岗位人员的岗前廉政谈话教育、重要节日和婚丧喜庆事宜时的提示教育、发现苗头时的提醒教育。大力推进廉政文化建设，积极营造廉政文化氛围，不断增强了干部职工的自律意识。

（四）落实措施规定，建立起廉政监督机制。按照《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，认真抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉等制度的落实。严格执行《领导干部任期经济责任审计评价及处理办法》和《审计结果公开办法》，完成了对第一直属分局、稽查局、自流井区地税局局长的任期经济责任审计和荣县地税局新任副局长的任前审计，开展了对大安区地方税务局、富顺县地方税务局、第二直属分局等三个单位的日常财务收支审计，强化审计监督。XX年先后22次对6个区县局和2个直属单位17税务所、14个办税服务厅、征收点进行了明察暗访，对存在的一些苗头性问题进行了及时纠正，对有关人员进行了批评教育。通过电话询问形式，对办税服务厅的纳税咨询情况进行了抽查。同时抓好特邀监察员（行风监督员）的换续聘工作，新聘特邀监察员55名，建立起了社会监督网络。

市地税局2003—2004年文明创建工作总结 篇4

一、强化岗责效能教育，提升培训队伍素质。

第一，积极开展提升岗责效能的专题教育活动。我们结合学习贯彻落实市局“素质形象提升年”主题活动的有关文件，尤其是重点学习了李新峰局长关于加强干部教育培训工作的有关要求，促使大家对教育培训工作的形势、任务的认识更加正确，对培训干部队伍的有关情况更加清楚，对抓好培训工作落实的重要意义和怎样抓好落实的内容、措施和办法更加明确。把大家的思想认识很好地统一到市局提升素质形象促进发展的决策精神上来。进一步找准了我们培训教育的任务重点和工作着力点；增强了我们做好干部培训工作的责任感和紧迫感；强化了我们抓好各项工作任务落实的力度措施。

第二，联系实际认真查摆解决问题。通过认真查摆疏于管理、淡化责任等各种问题现象及其危害，促使广大培训干部把主要的心思和精力用到在其位谋其政的工作上，用到努力提升岗责能力的实际行动上，以确保培训质量和效果的扎实工作，坚决抵制和克服平庸、拖拉、效率低下的工作标准、工作形式、工作内容和工作方法，为促进全系统“素质形象提升年”主题活动的顺利开展和各项地税工作任务的完成提供应有的人才保证和智力的支持。

第三，依托信息化建立职能明确、责任清晰的培训工作岗责体系。着力对每个培训工作岗位、每个培训项目的工作职责都完善量化管理、绩效考核和责任追究措施，努力在各项培训工作中体现责任主体明确，责任层级合理分解，责任内容具体量化和责任考核指标完备准确。从制度机制上强化领导责任，量化部门责任，细化人员责任，促进培训干部明晰工作思路、转变行为方式，增强工作事业心、责任感，提升岗责能力。

第四，用好有效载体提升素质。以革命光荣传统教育活动为载体。积极组织培训骨干学习参观了鄂豫皖苏区首府革命历史博物馆、确山竹沟革命历史纪念馆、淮海战役纪念馆等革命光荣传统教育基地，重点选择了以《永远的丰碑》为学习教育基本读本，有效增强培训队伍爱岗敬业、艰苦创业、创新创优的理想信念和动力；以“四促”学习活动为载体。采取以训促学，以赛促学、以考促学、以练促学等有效形式，积极创建学习型培训组织，切实打牢培训功底，不断强化培训队伍的组织保障能力；以加强基础建设为载体。狠抓培训队伍的师资队伍建设、管理制度建设、协调机制建设、组织能力建设、施教环境建设和绩效评估建设，着力提升教育培训工作的质量和效率；以积极引进省内外地税培训先进经验为载体。认真做好参照兄弟单位的先进经验找目标、找动力、找差距的工作。促使培训教育活动出特色项目、出一流工作、出突出成绩。

二、认真把握管理定位，做好委托培训工作。

开展委托培训所长的活动在我局尚属首次，我们注重抓好发挥应有作用的三个重要环节，协同搞好管理和做好委托培训工作。第一，我们在市局的领导和支持下，深入基层群众、有关科室、受训学员，通过座谈、走访、问卷调查、征求意见、建言献策等有效形式开展调查研究，较好地取得了一手资料、发言权，向施教单位准确地提供了有关培训需求。较好地发挥了我们在委托培训活动中主导设置有关课程、师资、教材、教学方式等培训需求的管理作用。

第二，积极参与教学的组织、管理和服务保障。做到了互补优势、强化管理。联系和借鉴其他单位在委托培训中作风、纪律管理相对薄弱的实际情况，两次所长培训班我们都专门选派了一名副主任跟班作业，具体发挥协同和协调管理作用，使得委托培训中的作风，纪律环节形成了我们工作的“亮点”，受到了省局领导和省局培训中心的好评。第一期所长培训班上，省局刘晓云副局长在省局培训中心李淑杰主任的陪同下，专门对培训班的教学管理情况进行了调研，充分肯定了我们的做法，并对我们的培训班全体学员做了近20分钟的鞭策鼓励讲话。

第三，我们在培训班重点参与了教学研讨互动的管理。精心组织开展了“怎样当好税务所长”和“为地税发展建言献策”的活动。第一期所长培训班60名学员为地税发展提出了有参考价值的对策建议23例。第二期培训班期间，市局王瑞光副局长等市局领导代表市局党组前往慰问培训学员，并在省局培训中心李淑杰主任等班子成员的陪同下，与培训班学员一起开展了教学研讨活动。围绕全市地税“素质形象提升年”主题，就广大学员普遍关心的对内强化队伍素质，对外提升地税形象以及怎样强化组织收入、推行依法治税、实行科学化管理、搞好信息化建设、队伍建设、基层建设、机关建设等重要工作问题，先是与26名学员进行了不拘一格的面对面的直接交流互动、咨询交换意见和解答疑难问题，同时引导学员以书面的形式，向市局提出有关意见、措施和建议，本期培训班共形成有关意见和建议41例。

三、研究完善机制措施，促进培训工作落实。

第一，把握培训需求，做到按需施教。坚持“四个立足于”开展调查研究。立足于及时发现和积极解决教育培训工作上的薄弱环节和突出问题，促进改进和完善培训管理的对策和措施；立足于广泛地调动群众的积极性、主动性、创造性，准确把握培训需求，增强培训的针对性和有效性；立足于认真学习和借鉴省内外税务教育培训的先进经验，提升全系统干部培训教育的与时俱进能力；立足于联系实际及时调整和完善教育培训的思路措施，有效促进教育培训工作任务的落实。培训活动中抓好“四个做到”。做到有市局领导做动员、提要求和以科学的培训管理制度人理事，促进培训教育的内容、时间、绩效落实；做到有外聘省内外知名专家学者讲授“xxxx”重要思想与科学发展观、领导科学、管理科学、公共关系学等深层方面的涉税知识；做到有系统内部行家里千手传授有关税收管理策略方法；做到有精心组织的研讨互动、拓展训练、建言献策、评教评学、互帮互学、绩效考核等多种促进载体，切实保证培训教育的针对性、有效性和按需施教活动的落实。

第二，完善管理形式，强化培训管理。做到“四个注重”。一是注重全过程引导广大学员更新知识理念、拓宽学习视野。充分发挥培训资源优势和营造良好的学习环境，努力调动参训学员明确责任，珍惜机遇，真正投入进去，争取学有成效的积极性。二是注重总结完善省局培训中心、市局、班委会以及学员共同加强培训管理的良好模式。做到互补管理优势，互拾管理遗缺，明确层级责任，形成管理合力，保证培训效果。三是注重搞好教员、学员之间的教学互动。互相交流沟通学习、思考、研究、探讨中的好学风、好思路、好办法、好对策，强化了上级与下级、教员学员之间的信息共享、经验互补、互相学习和共同提高。四是注重引导提升创新能力。着力引导促进大家分析形势有新视野，研究情况有新思维，部署工作有新思路，解决问题有新办法的能力：“跳出税收看经济”、“跳出全所看全局”、“纵向地比较，辩证地思考的能力；敢于发挥优势、敢于与众不同，敢于探索寻找和打造本单位的亮点的能力；把培训过程很好地转化为教学相长的课堂，沟通交流的平台，探讨问题的论坛和提升素质的纽带。第三，狠抓学以致用，强化培训效果。围绕提高培训质量，我们一是不断完善制度管理、纪律约束、表率引导、典型激励、考评督促等项强化落实措施。整合培训资源优势，搞好教学与研讨互动、教员与学员互动，学员与学员互动，学习与实践的互动，努力提高学员认真学习、勤于思考、互动提高，学以致用的积极性。二是引导学员运用所学知识，努力研究新情况和解决新问题。不断总结先进经验和不断从实践中提炼新思想、新观点、新方法，提高处理复杂问题和难点问题的能力，从税收的各个环节加强和完善税收管理。努力调动一切积极因素为基层创新发展服务。三是注重运用所学知识，推进税收管理的科学化、规范化、制度化建设和有效提升工作效率。做到任何工作机制上有约束、制度上有保证，坚持用创新的形式、创新的办法、开展创新的工作。看问题，办事情，要抓本质、找主流，识大体、顾大局，从深层次上考虑解决问题。干工作既要会牵牛鼻子抓住重点和突破难点，又要会弹钢琴抓大不放小，统筹兼顾地全面推进工作开展。切实搞好干部培训的学以致用建设，有效促进地税工作创新和各项任务完成。

市地税局2003—2004年文明创建工作总结 篇5

2013年我局精神文明建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕2013年工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进各项工作打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围。

一、2013年精神文明建设工作的主要任务是：

（一）贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑，贯穿“一条主线”，就是围绕深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下精神文明建设工作的新方法、新途经，总结新经验，推出新成果。

（二）紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明创建活动。围绕“一个目标”，就是地税事业发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高干部队伍素质，提高税收征管水平，提升地税形象。全面推进干部素质工程，不断提高队伍素质。根据实际情况，继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭等创建和评比表彰活动。

（三）牢牢把握一个基调，努力为我局各项事业发展营造良好舆论氛围。把握“一个基调”，就是坚持团结、稳定、鼓足干劲、以宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力

度，以目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为全局各项工作发展营造良好舆论氛围。

二、工作重点：

（一）加强思想道德建设。

1、加强政治理论学习。建立健全干部职工理论学习制度，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为重点，以掌握理论的科学体系、基本原理和马克思主义的立场、观点、方法，并用以指导工作为基本要求，抓好党员干部的理论学习。加强对理论学习的管理，把理论学习纳入中心工作总体规划，重点安排，抓好落实。

2、加强形势政策教育。广泛开展有行业特色、群众喜闻乐见的社情教育活动。结合实际，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进行 “三义”（爱国主义、集体主义、社会主义）和“六观”（世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观）教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员干部在精神文明建设中的先锋模范作用，加强思想政治工作的针对性和实效性，把党和政府的温暖送到干部职工的心坎上。党员要以身作则，带头示范，带动全局齐心协力共同建设精神文明。

3、加强道德建设和工作作风建设。全面贯彻《中共中央关于加强精神文明建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》精

市地税局2003—2004年文明创建工作总结 篇6

——格尔木市地方税务局申报省级文明单位事迹材料

近年来，格尔木地税局在精神文明创建活动中，以“创建文明单位、带一流队伍、创一流业绩”为创建目标，把坚持以人为本、服务纳税人作为精神文明创建的出发点和落脚点，积极调整创建思路，内强素质，外塑形象，积极培育和谐理念，建立了党、政、工、团齐抓共管的创建机制，形成全局上下联动，全员参与的创建氛围，并将文明单位创建活动贯穿于税收工作的全过程，开创了精神文明创建工作的新局面，为促进税收事业发展提供了强大的精神力量，2009年被中央文明办评为“全国精神文明建设工作先进单位”。

一、强化思想认识，为创建文明单位筑牢基础

地税部门作为与人民群众利益息息相关的“窗口单位”，开展创建文明单位活动不仅是做好地税工作的重要保证，而且是贯彻落实“三个代表”重要思想、树立党和政府在人民群众心目中威信的一个重要载体。正是基于这种认识，格尔木市地税局狠抓观念更新和认识提高，组织了各种类型的座谈会、动员会，广泛宣传，深入发动，层层教育，引导干部职工深刻理解创建文明单位的重要意义，增强全局创建文明单位的紧迫感、责任感，调动广大干部群众参与创建的积极性、主动性。在此基础上，注重抓好 1 三个环节：一是健全机构。成立了“一把手”亲自挂帅的精神文明建设领导小组，明确由党组成员、纪检组长主抓精神文明建设，分工到人，职责明确。二是建章立制。制定了创建文明单位的整体规划、工作制度和活动办法，建立了创建工作档案，使文明创建制度化、规范化。三是加强考核。将创建文明单位工作作为一项重要指标列入《税收执法和行政管理目标考核办法》，层层签订目标责任书，把创建活动与业务工作同部署、同落实、同检查、同奖惩。同时，将创建活动与领导干部的政绩考评联系起来，增强了领导干部抓好创建文明单位的责任意识。

二、强化素质教育，为创建文明单位增强动力

建设一支政治强、业务精、作风正的地税队伍，是创建文明单位的动力源泉。为此，格尔木市地税局在抓队伍建设时，以“严”为本，突出抓干部职工能力的培养和素质的提高，提升干部职工的服务理念，强化干部队伍的服务意识，努力构建和谐税务机关。一是加强思想教育，强化职业道德修养。广泛开展了以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为主要内容的政治理论教育，认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》，并通过举办专题讲座、开展知识竞赛、演讲比赛等形式进行宗旨教育、爱国爱岗教育、社会主义荣辱观和文明礼仪教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高了干部职工的政治素质和道德修养。二是加强业务培训，通过多渠道、多方式的业务培训和竞赛，全局上下形成了“竞优争先创一流，你追我赶争上 2 游”的良好氛围，干部职工的业务素质得到不断提高。

三、强化形象建设，为创建文明单位营造氛围

近年来，格尔木市地税局注重把积极培育和谐理念，塑造良好的外部形象作为精神文明创建工作的出发点和落脚点。一是拓展纳税服务，做到个性服务“全方位”。通过在办税大厅开通“重点税源申报处”和“A级纳税人申报处”等特色绿色通道，安装排队叫号系统，建成集上网查询、资料翻阅、休息为一体的“纳税人之家”，有效实现了沟通服务“全覆盖”。二是积极开展地税文化建设，丰富职工的业余文化生活。在认真创办内部刊物《地税之苑》的同时，建立了篮球队、管弦乐队、书法摄影小组，先后开展“没有完美的个人，只有完美的团队”为主题的野外拉练、“迎三

八、展才艺”等活动，并积极组织干部职工参加全州及全省地税系统职工运动会、“庆共和国60华诞暨地税成立15周年文艺演出”和“激情十五年”演讲比赛以及市直属机关党委举办的“热爱祖国，热爱格尔木”群众性歌咏比赛；2008年奥运火炬在我市传递期间，40名地税干部作为安保人员参与了火炬传递的维护工作，为确保奥运火炬在我市的顺利传递做出了积极贡献。这些活动的开展，为振奋地税精神，凝聚地税力量起到了促进作用。三是积极开展“扶贫帮困”活动，近年来，先后为我市大格勒乡查那村帮扶1万元修建党员活动室，为该村贫困户送去了价值5000元的面粉、化肥，为星园路社区帮扶6000元改善办公条件，为育红巷社区帮扶4000余元购置桌椅板凳开办了居民学校。同时在全国人民众志成城、抗震救灾的危难时刻，积极组织广大干部职工 在第一时间为灾区人民捐资17050元。为我市的1名白血病患者捐款8，000元，为郭乡中心学校的10名贫困学生送去了价值2,000余元的学习用品，树立了地税部门亲民爱民的良好形象。四是创造良好环境，维护干部职工权益。为积极创建“花园式”庭院单位，先后规划了绿化带、绿荫带，并实施规范化管理，使办公生活区呈现出“环境优美、治安良好、秩序井然”的新景象。

四、强化征管工作，为创建文明单位注入活力

逐步建立科学、严密的税收征管运行机制是创建文明单位的有效途径。近年来，格尔木市地税局将文明单位创建活动贯穿于税收工作的全过程，针对格尔木税源分布广，人员少的实际，及时提出“抓细、抓实、抓大不放小”的工作思路，充分发挥地税干部职工“能打硬仗，善打胜仗，不畏困难，敢于胜利”的精神，千方百计、全力以赴组织税收收入，为推动地方经济发展和社会进步做出了积极的贡献。一是抓好税源分析，推行领导与重点企业联点制度，准确掌握税源动态，确保了税收收入应收尽收。二是全面实施“批量扣税”和“邮寄申报”办税工作机制，为纳税人提供了快捷、高效的办税服务，构建了和谐的征纳关系。三是积极落实各项税收优惠政策，大力扶持中小企业发展。据统计，近三年来先后为纳税人办理了享受西部大开发、下岗失业人员再就业、残疾人以及达不到起征点等税收优惠的涉税服务，累计减免税收97406万元。四是强化监督制约。通过制定一系列有关“两权监督”的制度和办法，健全了以《税收执法过错责任追究制》为重点的执法岗责体系，有效地从源头上防范和遏止了随意执法 的现象；同时每年召开特邀监察员和纳税人代表座谈会，广泛征求社会各界对地税部门在纳税服务和工作效率等方面的意见建议，及时解决纳税人关注的热点、难点问题，纳税服务质量和工作效率不断提高。

市地税局2003—2004年文明创建工作总结 篇7

××市国家税务局于1994年10月国、地税分设时成立，现内设处室××个、直属机构××个、事业单位4个,下辖××个县市区局和××个分局,担负着××县、××户纳税人的国税征收任务, 拥有干部职工××人,其中党员××人,占总人数的68.5%,大专以上文化程度××人,占总人数的85.6%。近年来，我局机关在市委、市政府和省国税局的领导下，在省、市、区文明办的指导帮助下，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，不断深化文明创建活动，努力争创一流的班子、一流的队伍、一流的执法、一流的管理、一流的服务、一流的形象，“三个文明”建设取得了丰硕的成果。现将我局争创省级最佳文明单位主要做法、创建成效及创建体会汇报如下：

一、创建的主要做法

我们在争创省级最佳文明单位的过程中，着力“五抓”，坚持内强素质，外树形象，积极开展全方位、多层次的文明创建活动，树立了良好的社会形象，提升了文明创建水平。

（一）抓组织领导，营造创建氛围。为推动创建工作有序开展，市局机关成立以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各处室、党办、事业单位负责人为成员的创建工作领导小组，把局机关争创省级最佳文明单位作为“一把手工程”，实行“一岗双责”，建立了“一把手”两手抓、班子成员分工抓、机关党办具体抓、党团工妇一齐抓的组织领导体系。同时,在机关内部深入开展“为文明创建献计策、为南充国税添光彩”大讨论，今年还开展了文明创建知识测试活动，既广泛地宣传灌输了文明创建知识,又充分调动了全员参与的创建热情，从而集中民智、群策群力共同营造了良好的文明创建氛围。为扩大文明创建的辐射示范作用，市局将全系统文明创建工作纳入工作目标管理，于每年初下达文明创建任务，要求各县市区局分解落实到人，将文明创建工作与税收工作一起布置、一起检查、一起考核、一起奖惩，并先后制定了《××市国家税务局系统深化文明行业创建工作“十一五”规划》、《××市国家税务局创省级最佳文明单位规划》等指导性文件，使全市国税系统的文明创建活动有组织、有领导、有规划、有活动、有成果地深入开展下去。

（二）抓队伍建设，打牢创建基础。我们坚持以人为本，始终按照“抓班子、带队伍、促发展”的思路，促进了队伍建设的纵深发展，从而打牢了文明创建的基础：

——切实强化班子建设。一方面抓好市局班子的自身建设。在抓理论学习上，市局领导班子坚持中心组学习制度，并紧密联系改革开放和现代化建设的实际问题深入基层开展调查研究，领导班子成员仅去年累计深入基层××天，年人均深入基层90天以上；我局中心学习组连续三年被市委授予“全市县级中心学习组先进集体”和市级机关领导班子“四好”活动先进集体称号。在严格执行各项规章制度上，市局班子严格遵守政治纪律和组织纪律，坚持民主集中制原则，认真执行议事规则，自觉接受群众监督。在积极维护班子团结上，“一把手”善于集中正确意见，充分发挥民主，调动和激发班子成员的积极性、创造性，班子其他成员坚持“补台不拆台、到位不越位、帮忙不添乱”的原则，自觉摆正位置，自觉维护班子的团结和领导集体的权威，班子成员经常沟通思想，工作中互相尊重、互相支持，思想上合心，工作上合力、行动上合拍，使班子得以充分发挥××国税基础工作扎实、基层建设扎实、基本功扎实和人才资源丰富等优势，对总局、省局和市委、市政府的工作部署及时贯彻，把××国税推上了一个新的台阶，其有效作法和班子良好的政治素质、驾驭和把握全局的宏观决策和管理能力得到了省局和市委、政府领导的充分肯定。另一方面，加强了基层班子建设。我局按照“四化”标准，坚持从有实干精神、工作阅历丰富的干部中,从整体工作比较出色的地方、从条件差但面貌变化较大的地方去发现和选拔基层“一把手”;注重专业搭配、优势互补，尤其是不断深化干部人事制度改革，引入竞争上岗、交流轮换、末位淘汰、能绩管理等竞争激励机制，促进了干部队伍思想观念的深刻变革，大力选拔工作实绩好、个人素质优、群众威信高的年轻干部进入基层班子，形成合理梯次，增强了基层班子活力，为××国税的持续快速健康发展注入了新的活力。到目前为止，××国税各县市区局、市局各直属机构、事业单位班子成员以及机关处室中层干部,均达大专以上学历，比建局时上升了25个百分点；各县市区局班子成员平均年龄为37.89岁,其中局长平均年龄为41岁,与建局时相比,分别降低5.42岁和2岁；市县两级班子均被当地党委评为“四好班子”。

——切实强化素质建设。近年来，我局始终坚持以科学的理论武装人、以高尚的精神塑造人、以新的知识体系充实人,不断打造一支思想过硬、业务熟练、纪律严明、作风顽强的国税干部队伍。2000年，我局以岗位练兵为载体狠抓能力培训工程，既促进了干部职工思想观念由官本位向能力本位转变，使广大干部职工养成了好学上进的良好风气，又较好地解决了工学矛盾、经学矛盾，推动了工作开展，强化了学习型国税机关建设；2003年，我局试行能绩管理，将干部的学习工作情况与奖金、干部使用挂起勾来，进一步完善了能力培训的长效激励机制，为一些业务能力强、工作好、有实绩的同志搭建了施展才华的舞台；今年以来，我们认真学习借鉴发达地区的先进管理经验，试点推行现代税务人力资源管理系统，积极探索建立“以考试考核定能级、以能岗匹配定岗位、以岗位考核定绩效、以绩效评价定奖惩”的绩效管理机制，努力构建具有时代特征、丘陵特色、适应发展的“竞争化理念、民主化决策、责任化执行、制度化评估、导向化激励”的工作效能评价体系,以提高工作效能、凸显丘区国税的工作业绩。在学习的内容和形式上紧扣国税工作实际，明确要求各级国税机关领导班子成员和干部职工要开展好“上好一堂课、做好一场演讲报告、写好一篇文章、参加一项培训、组织好一场竞赛、推广好一种语言（普通话）”“六个一”的能力工程提升活动，练好计算机操作、查账、口头表达、文字表达、税收执法、调查研究和分析问题7个基本功；从增强国税系统内部的凝聚力和国税事业发展的竞争力出发,积极开展“五四三三”活动，即：爱祖国、爱税收、爱学习、爱岗位、爱单位，守法、守信、守廉、守责，端学风、政风、行风，扬风气、正气、士气，大力培育以“爱岗敬业、无私奉献、艰苦奋斗”为核心的××国税精神。通过这些措施，我局队伍建设纵深发展,人才兴税观念深入人心,能力培训建设如火如荼,学习型组织逐步形成,干部学习观念极大转变,学习激情空前高涨,全系统学习形式活跃,学习载体丰富,学习内容扩大,学习空间延伸,队伍呈现出一派新气象。

——切实强化作风建设。为促进工作作风的好转，根据市委、市政府《关于提高机关效能、推进服务型政府建设工作的意见》，我局机关结合实际，以系统行风建设为重点，统筹安排，精心组织，深入推进“为纳税人服务，让纳税人满意”活动。一是进一步规范了服务行为，优化了服务手段。全市国税系统普遍树立依法服务的观念，寓纳税服务于效能建设之中，广泛推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制，努力实现办税服务“一窗受理、一次性告知、一站式办理、内部流转、及时审批、限时完成”，使纳税人基本上能在征收大厅一个窗口办理完涉税事宜，极大地提升了国税部门的服务水平和服务效能；二是切实加大了行业纠风力度，通过开展税务执法监察、专项清查、信访初核、治乱减负等途径，重点查纠了以税谋私、以税挤费、税收政策不落实、乱收费、乱摊派以及“吃、拿、卡、要、报、借、占”等损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风；三是坚持聘请行风特邀监察员，每年召开1—2次座谈会，认真听取特邀监察员的意见和建议，切实加大整改力度，从而畅通了行风监督渠道，赢得了社会各界对国税工作的理解和支持；四是加大明察暗访力度，积极开展了效能建设“十查十看”活动，严肃查处“不在状态”的工作人员,促进机关作风进一步好转。在连续两年省委、省政府目标考核组织的行政执法部门测评中，我局都名列第一。

——切实强化廉政建设。一是进行经常性的反腐倡廉教育。我们利用廉政学习、纪律检查、作风教育整顿、职工会议、培训教育等机会，积极运用正反典型案例开展党风廉政教育，做到了道理常讲、警钟常敲，增强了潜移默化的效果。二是加强组织管理和制度约束。我们先后制定了干部考察预告制、任职公示制、廉政谈话制、任职试用期制等69个相关制度，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，实行党风廉政建设的“一票否决”制和保证金制度，形成了全面、规范的干部监督体系。特别是今年以学习贯彻国家税务总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》为契机，切实加强了对“一把手”的监督管理。三是积极构建惩防体系。我们围绕贯彻落实中央《实施纲要》和总局《实施意见》，积极构建国税系统惩防体系框架，自觉把反腐倡廉工作贯穿于税收工作大局之中，贯穿于税收征管机制制度建设和改革设计之中，贯穿于“两权”运行之中，源头上防腐治腐得到了进一步加强，实现了党风廉政建设“三个确保”、“三个安全”和“五个无”的工作目标。

（三）抓业务工作，凸显创建业绩。近年来，面对不断变化的税收工作新形势，我们始终坚持“聚财为国，执法为民”的办税宗旨，以开拓创新的精神，勤奋务实的工作作风，取得了优异的工作业绩：

——组织收入实现新突破。近年来，我局积极应对国家宏观政策、产业政策、税收政策的调整以及部分重点税源、纳税大户严重减收对组织收入工作带来的影响,坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,进一步强化收入分析、优化征管资源配置、探索实施税种、税源的分类精细管理,努力做到严征管、强稽查、促进度、提质量,组织收入工作成效显著，创造了收入佳绩。

——税收征管迈上新台阶。近年来，我局切实突出税收征管主业，在强化日常税收征管工作的同时，重点抓好了征管改革、征管制度建设、征管信息化建设等工作，着力完善征管工作措施，分类构建税收征管工作格局，全面推进了税收精细化管理，稳步提高了全市国税系统的征管质量和效率。到目前为止，××国税征管改革顺利推进，征管手段全面加强，征管信息化运用层级显著提升，征管工作流程规范，岗责体系明晰，较好地杜绝了漏征漏管现象，减少了执法的随意性，实现了从粗放管理向科学精细管理的转变。

——依法治税开创新局面。近年来,我局把依法治税作为国税工作的生命线，切实加大税法宣传力度，采取赠送税法读本、举办文艺晚会、制作税宣广告、组织税收知识竞赛、举办税企恳谈会、举办中小学生税收作文竞赛、税收政策发布会、发送手机短信、曝光典型案件等多种形式充分拓展税收宣传途径，营造了良好的税收环境。据统计，2001年以来，全市市、县党委中心组学习税法达2000多人次，税宣短信受众达1100万人（次）,互联网税收政策点击率达13,000人（次）,税收宣传咨询人数达50万人（次）,受税法教育的学生达到30万人（次），曝光典型案件3件。同时，对内加强普法教育、建立健全税收执法监督机制、建立健全税收执法岗责体系、深入推进行政执法责任制，较好地构建了“四个体系”、“六个目标”的依法治税新机制。即建立健全了科学明晰的岗责体系、完备严谨的制度体系、完善严密的监督体系、优质高效的服务体系，初步实现了征管法制化、行为规范化、监督体系化、奖惩制度化、执法效率化、服务优质化的目标。

（四）抓形象建设，彰显服务形象。我局始终把“为地方经济发展服务、为纳税人服务、为社会服务”作为大力实践“三个代表”重要思想的立足点,认真贯彻落实市委、市政府关于加快全市经济发展的一系列决定: 一是用好、用活现行税收优惠政策,充分发挥税收职能作用。据统计，2004年以来，全市国税系统共为下岗职工办理免费税务登记证××个,免收工本费××万元,执行增值税起征点调高政策减免增值税额达××万元;执行各项优惠政策免税销售额××万元,减免增值税××万元,办理免抵退税××万元,减免企业所得税××万元,为企业核呆、报损××万元,有力地支持了地方经济发展。二是制定了一系列扶持扩张型企业和拳头产品发展、扶持出口创汇企业发展、扶持乡镇企业发展、扶持个体私营经济发展的一系列措施和办法,并狠抓落实,有力地推动了全市产业结构的调整。三是进一步优化税收服务,提高了办税质量和效率,规范和简并了税收检查,减轻了企业负担。上述措施的推行,有力地培育了全市新的经济和税收增长点,壮大了地方经济规模,增加了地方经济总量,得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。

（五）抓载体建设，提升创建绩效。我局按照量力而行、勤俭节约、保证重点、照顾基层的原则，因地制宜地开展了丰富多彩的创建活动，使全局文明创建工作的层次和水平得到不断提升。一是加强形象建设。近年来，全市国税系统在经费十分紧张的情况下，精打细算，把钱用在刀刃上，进一步加快了机关办公和职工生活环境的改善步伐。全系统先后投入××万元建成了起点高、规格高、科技含量高的办税服务厅10个,促进了基层征收秩序井然，使基层工作生活环境实现了绿化、硬化、净化、亮化、美化的目标,各基层分局有小会议室、小活动室、小食堂、小客房、小花园,各基层分局办公室内做到了办公设施、墙上所挂物品高低种类、桌上摆放物品、门上标牌“四统一”，基层面貌焕然一新。二是积极参加“共建”和各类社会公益活动。市局机关先后与××县××村、××村和××村结成为共建对子，近两年共捐助××余万元，有力地支持了三个乡村的经济建设。同时，机关干部职工积极参与献爱心活动，仅去年以来，为解决城市下岗职工生活困难、向灾区群众献爱心、助残献爱心、向市“见义勇为”基金会捐赠等，共计捐款达××万余元。三是大力开展“文明科室”、“文明职工”、“五好家庭”等评选活动，有力地促进了机关文明习惯的养成。四是积极开展创建安全文明小区活动，做到了无车辆事故、无公用物品和职工财产丢失，确保了机关安全和各项工作的正常运转。五是充分发挥机关党团组织、工会、妇联的作用，结合党章学习、社会主义荣辱观教育，积极开展丰富多彩、健康向上的文娱活动，近年来先后开展了全市国税系统文艺汇演、组织职工登山、举办乒乓球比赛、举行大型升国旗仪式和“八荣八耻”宣誓活动，大张旗鼓地表彰了全系统巾帼建功先进集体和优秀女税官。这些活动的深入开展，既陶冶了干部职工的情操，又积极引导国税干部牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、“顽强拼搏、奋勇争先”的进取精神和“团结互助、勇争一流”的团队精神，展示了国税干部职工崭新的精神风貌。六是积极开展文明单位创建活动。目前，全市国税系统已建成国家级青年文明号××个、省级最佳文明单位××个,省级文明单位××个、市级文明单位××个;国家局级文明单位××个、省局级文明单位××个、省局级最佳文明办税服务厅××个。文明创建工作走在了全市的前列。

二、创建的主要成效

扎实的创建活动带来了丰硕的创建成果。创建成果主要体现在四个“新”上：一是业务工作实现新跨越。我局1999年至2005年年年圆满完成了市委、市政府和省国税局下达的税收任务，且收入质量和收入总量显著提升，为地方经济发展和地方经济建设作出了积极的贡献。二是队伍素质实现新突破。到目前为止,全市国税系统中专以上学历的职工人数由1994年组建初的××%上升到2005年底的××%，不仅干部职工执法水平和服务素质明显提升，而且涌现出一批受到国务院、中宣部、司法部、省政府、省国税局、市委、市政府表彰的先进个人、行业标兵等先进典型。三是国税事业得到新推进。各项国税工作顺利推进，1999年至2005年连续7年被省国税局评为目标管理先进单位，全系统目标管理工作实现了“七连冠”的目标。四是国税形象得到新提升。近7年来我局先后获取全国“三五”普法先进集体、全国税务系统纪检监察工作先进集体等各种荣誉130余项；连续2年被市委、市政府评为满意单位,并被市委、市政府授予“满意单位”奖牌和流动红旗;连续两次在省委组织的对执法部门的行风测评中名列全市第一名，树立了全新的南充国税形象。

三、创建的几点体会

回首文明创建历程，我们深深地体会到：一是文明创建是一项系统工程，贵在坚持，常抓不懈才能落到实处。二是要取得创建实效，提升创建层级，必须抓好文明创建工作与国税业务工作的紧密结合，坚决杜绝“两张皮”的现象，使文明创建成果体现在国税事业发展上。三是抓好文明创建工作，离不开党委政府的大力支持，离不开各级文明创建主管部门的关心帮助，尤其离不开省、市、区文明办的亲临指导。我们市国税系统的文明创建工作一直是这样发展起来的。