全局开展集中整治庸懒散贪问题专项工作实施方案
专项工作实施方案
根据县“开展集中整治‘庸懒散贪’问题专项工作动员会议”的精神和《全县开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》的要求,医院决定,在全院范围内开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作,实施方案如下:
一、整治范围
医院各科室
二、整治重点
(一)治“庸”。主要解决能力问题,切实提高党员干部履行职责、求真务实、开拓创新的能力。
一是解决工作状态不佳的问题。重点整治精神不振、暮气沉沉,在岗不在状态,出工不出力,不思进取、消极懈怠,盲目决定或违反程序作出决策等问题。
二是解决工作能力不足的问题。重点整治政策理论水平不高,不深入基层了解实际,在其位不谋其政,思路不清、办法不多,拈轻怕重,工作长时间打不开局面等问题。
三是解决开拓创新不够的问题。重点整治大局观念淡薄,因循守旧、按部就班,办事只套框框,不敢想、不敢试,缺乏攻坚克难、创新突破的精神等问题。
(二)治“懒”。主要解决效率问题,切实增强党员干部爱岗敬业的主动性和自觉性,全面提升工作效能。
一是解决工作执行不力的问题。重点整治对上级作出的决定和安排虚于应付,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,不顾大局、各行其是,推脱责任、不敢担当等问题。
二是解决服务态度不好的问题。重点整治群众观念淡薄,群众满
意度低,门难进、脸难看、话难听、事难办、服务态度冷漠生硬、言行举止不文明礼貌等问题。
三是解决行政效率不高的问题。重点整治办事拖拉、推诿扯皮,首问责任制和限时办结制执行不力,应公开的信息不及时公开,应受理的事项不及时受理,应告知的事项不一次性告知等问题。
(三)治“散”。主要解决风气问题,切实把党员干部的思想和精力集中干事创业中来,形成良好的政务风气。
一是解决医院纪律不严。重点整治自由散漫,上班迟到早退,不按规定签到,科室包庇行为,擅自离岗,有事外出不按规定请销假,工作时间上网聊天、玩游戏、看电影,不遵守会议纪律,未经允许缺席会议、请人代会、提前离会等问题。
二是解决工作作风不实的问题。重点整治工作时间吃早餐、喝茶、打麻将、休闲娱乐,在医院辖区内买卖彩票,公共场所吸烟,工作日中午饮酒,酒后驾车等问题。
三是解决监督管理不力的问题。重点整治监督渠道不畅通,监督措施不落实,不按规定进行监督检查,制度执行力不强,责任追究偏宽偏软等问题。
(四)治“贪”。主要解决廉政问题,切实增强党员干部的拒腐防变能力,打造一支对党忠诚、清廉从政的干部队伍。
一是解决奢侈铺张浪费的问题。重点整治超标准接待上级领导,到基层调研和指导工作讲排场、比阔气,利用公款吃喝、旅游、高消费,豪华装饰公务用车、办公场所等问题。
二是解决以权谋取私利的问题。重点整治利用职务之便“吃拿卡要”、接受红包礼金、伸手索要财物和纪念品,借大操大办婚丧喜庆事宜之机敛财,利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益等问题。
三是解决损害群众利益的问题。重点整治医药购销不正之风,开
搭车药、乱开检查单,药品提成、收受红包等问题。
三、实施步骤和内容
集中整治专项工作从2012年6月下旬开始,至2013年1月底结束,分四个阶段进行。
第一阶段:学习动员,营造氛围(2012年6月下旬—7月下旬)
(一)开展动员总署。全院集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员大会召开后,各科室迅速行动,召开科室的动员会议;根据《白沙县卫生局开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》的要求,结合科室实际,明确目标任务、工作重点和具体措施;建立机制体制。
(二)组织专题学习。召开专门的学习会议,及时传达全院集中整治专项工作动员大会精神,认真贯彻卫生局领导在集中整治“庸懒散贪”动员会议上的讲话精神,开展学习,让干部职工畅谈个人体会、建议,不断深化对集中整治专项工作的认识。建立学习、会议记录台帐,做到学习有记录、有心得。
(三)营造浓厚氛围。利用党务公开栏等平台,广泛宣传集中整治“庸懒散贪”问题和作风建设的重要性紧迫性,让职工人人参与,及时完成各阶段工作任务,营造浓厚氛围。
第二阶段:自查自纠,全面推进(2012年7月下旬—9月上旬)
(一)广泛征求意见。通过开展谈心、专题座谈、走访等活动,广泛征集群众意见和建议;设立并公开整治“庸懒散贪”投诉举报电话和意见箱,畅通群众举报投诉渠道,及时发现存在的突出问题。
(二)召开专题活动。针对领导班子中是否存在回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当等问题,组织召开一次以“整治‘庸懒散贪’,从领导做起”为主题的民主生活会,通过自评和领导点评,找准自身不足,深刻剖析原因。
(三)开展民主评议。采取发放调查问卷和测评表、召开民主评
议大会,坚持每季度开展一次民主评议活动。针对作风建设、履职情况,以及重要工作落实情况,对医院的医疗服务情况、纪律作风情况进行评议,充分听取来自各个方面、各个层次的意见和建议,及时发现并纠正存在问题。连续两次评议靠后的科室,主要负责人将被取消评先评优和重用提拔资格。
第三阶段:破解难题,整改提高(2012年9月中旬—11月下旬)
(一)全力抓好整改。针对自查自纠中查找出来的问题。要认真梳理、仔细研究,按照“存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题”的原则,坚持边查边改、措施具体、切实可行的整改措施。实行整改落实责任制,主要领导负总责,一级抓一级,逐级督促抓落实。建立科室及个人存在问题的整改落实台帐,准确记录和反映整改落实情况,以备检查考核。
(二)强化监督检查。领导小组要加强对集中整治专项工作,各个阶段和环节的监督检查,注意发现普遍性、个体性的突出问题,及时提出整改建议。定期或不定期对各科室的集中整治专项工作和贯彻执行《卫生局开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》进行督导检查,及时解决出现的新情况和新问题,并将检查结果在全院范围内进行通报。
(三)加强明查暗访。结合纪律作风整顿工作,把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段,贯彻于集中整治专项工作全过程。重点加强对关键部门和关键岗位工作人员的明查或暗访,针对明查暗访发现存在工作落实不到位、违反纪律作风规定行为和“吃拿卡要”等问题,视情节轻重和影响程度,给予诫勉谈话、通报批评、组织处理、党纪政纪处分等。
第四阶段:巩固成果,深化拓展(2012年12月上旬—2013年1月底)
(一)建立长效机制。建立健全岗位责任制、业绩考评和监督管
理机制,以及整治“庸懒散贪”问题和作风建设相配套的有关规章制度;加快内设审批机构、审批人员、审批权力“三集中”改革;坚持用制度管人,规范干部行为,从而形成长效机制。
(二)做好回顾总结。2012年12月份,各科室要开展一次“回头看”活动,对整治“庸懒散贪”问题专项工作情况进行全面回顾总结,肯定成绩,总结经验,同时,认真分析不足,查找薄弱环节,明确今后努力的方向。各科室的回顾总结情况,要形成书面材料,于12月20日前上报办公室。
(三)严格考评奖励。各科室对干部职工的“庸懒散贪”问题和作风建设情况,要做到每月考评。每季度通报。2013年1月份,医院集中整治“庸懒散贪”专项工作领导小组办公室对各科室开展集中整治专项工作和作风建设情况进行考核验收。实行量化考核,树立正反典型,严格进行评比排位制,对排名倒数3名的科室,对主要负责人进行诫勉谈话、通报批评、限期整改或给予组织调整;对成绩突出、群众满意度高、排名前5名的科室,给予表彰奖励。同时,把整治工作考评与各项考核相结合,确保集中整治“庸懒散贪”问题专项工作深入开展、取得成效。
四、组织领导
为加强集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的组织领导,医院决定,成立集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组,成员如下:
组长:刘健宁(院长)
成员:符建忠蒙绪海
符永春郭维尚
符友新王霞
领导小组下设办公室,办公室设在医院办公室,具体负责全院集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的协调督促指导工作。成员如下:
主任:蒙绪海
成员:符建忠蒙绪海
符永春郭维尚
符友新王霞
五、工作要求
(一)落实领导责任。各科室要高度重视,把集中整治“庸懒散贪”问题专项工作和作风建设作为当前的一项重要政治任务来抓紧抓实。建立“一把手”负总责、分管领导和职能部门具体抓的工作机制,确保工作责任,细化工作要求,抓好任务分解,确保集中整治专项工作和作风建设顺利开展。
(二)加强协调配合。医院集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组及办公室要切实履行职责,各有关责任科室要各司其责,加强协调配合,形成工作合力,共同推进集中整治专项工作和作风建设。做好集中整治专项工作各阶段的具体安排和监督检查,组织好民主评议工作,严肃查处违纪违法问题。
(三)务求工作实效。集中整治“庸懒散贪”问题专项工作,各科室要以集中整治专项工作的实际成效,推动工作落实,优化发展环境,促进经济社会快速发展。要坚持把集中整治专项工作与全面完成县卫生局/乡委、乡政府提出的经济社会发展各项目标任务紧密结合,与建设学习型党组织紧密结合,与深化作风建设、开展创先争优活动、加强党风廉政建设等紧密结合,把医院各项工作推上新台阶。
南开乡卫生院
根据《定安县开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》(县委办〔2012〕 号》)的部署,我局紧密联系实际,扎实开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作第 一阶段的各项工作。现将相关情况汇报如下:
一、边学边改情况
自开展“庸懒散贪”专项治理工作以来,我局就把领导班子建设、党风廉政建设放在第一位,边学边改,坚持用整治活动促进工作,用实际行动成果来检验治理效果,不搞走过场,把治理“庸懒散贪”专项治理工作融入到具体工作之中。一是抓好中考、小考考务工作。首先选聘责任心强的教师担任考务工作人员,其次认真组织召开好考务工作布置会,参加考务工作的工作人员必须参加会议,掌握好考务工作要点,否则不能参加考务工作,切实为考生服务,考生及家长对今年中考、小考考务工作普遍感到满意。二是加快教育重大项目建设推进工作,局领导班子成员带头下工地,节假日不休息,切实为工程建设排扰解难,有效地确保了教育各个项目扎实推进。
二、解决突出问题情况
专项整治活动以来,积极受理群众投诉举报,一是抓好支教教师要求解决转正入编问题。我局组织有关人员认真调查研究,经请示县政府同意从2012年6月开始支教教师工资从1000元/月提高到1300元/月,并补发6、7月的增加部分。二是抓好县城学校小学毕业生升初中的电脑派位工作,即定城户籍的小学毕业生通过电脑派位按排到县实验中学或城南中学就读,该项工作与群众切身利益相关。因此结合此次专项整治活动,要求一小、二小、三小及定城中心学
校的校长担任电脑派位工作的第一责任人,认真核查每一位考生的户口复印件,不允许弄虚作假的情况出现,切实做好今年的电脑派位工作。
三、建立工作作风建设长效机制情况。
作风建设是一项需要长抓不懈的工作,既要在某一阶段集中力量,坚决纠正“庸懒散贪”方面的突出问题,又要坚持标本兼治,建立健全抓作风建设的长效机制。一是针对反复出现的问题要加以分析,多从规律上寻找原因;并有针对性地完善规章制度,有效防止类似问题的发生。真正加强领导班子和领导干部作风建设工作。二是严肃工作纪律,要求广大干部职工为自觉遵守工作纪律,同时严查上下班迟到、早退甚至脱岗行为,维护了机关的良好形象。为定安实现科学发展、绿色崛起提供强有力的组织保障。
四、宣传报道情况
为提高干部的整体素质和提高工作效率,儋州市开展了集中整治“庸懒散贪”专项工作,本人积极参与这次整顿活动,并在活动中加强了作风纪律和提高了思想觉悟,通过此次活动深刻体会自己的不足,在如下的心得体会,现呈上:
一是加强思想方面的修养。提高认识,重点解决经验主义和功利思想,在实际工作中不断学习,提高思想觉悟,坚持解放思想、实事求是、与时俱进。团市委组织的一系列活动,从深层次上提示我们要解决浮夸和浅尝辄止,克服调研和工作中的不深入、不虚心、不思考等问题。不断锤炼思想,努力做与时俱进的实践者,思想上强化奉献意识,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。党除了人民的利益没有自己特殊的利益。先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,舍己为人是我们共产党员应有的高尚情操。这就要求我们大力弘扬奉献精神,以人民群众利益为先,把自己的青春甚至生命奉献给党和人民的事业。
二是提高工作作风的紧张意识。工作中思考改进工作方式,提高工作质量和工作效率,办公中以及下基层办事都要规范自己的言行和形象。作为一名团干部要增强与基层的联系,要当青年的朋友,工作中要时时体现主动性,各项工作从大局出发、从实际出发,从质量和效益入手,做出一流的业绩。牢记我国的基本国情和我们肩负的庄严使命,牢记党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,自觉发扬脚踏实地、真抓实干的作风,弘扬艰苦朴素、勤俭建国的精神,始终讲学习、讲政治、讲正气,始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,扎扎实实地工作,不断为党和人民建立新的业绩。解放思想,实事求是,坚持实践是检验真理的唯一标准。在工作中,把代表和维护广大青年的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,把青年满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为评价工作的尺度,努力以积极的作为赢得青年。作风靠自我养成,养成一个良好的工作、生活作风会给自身带来许多处理问题的正确方式、方法。
遵照《中共阿坝师专委员会关于印发<开展庸懒散浮拖问题专项整治工作方案>的通知》(阿师委〔2014〕44号)的要求,经体育系党政联系会议研究决定,按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路,集中一段时间,对部分党员干部中出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治,并形成作风建设长效机制。现制定工作实施方案如下:
一、总体要求
(一)指导思想
开展庸懒散浮拖专项整治,要围绕中央从严管党治吏要求,以《党章》和党政规章为基本遵循,落实中央巡视组反馈问题整改意见,按照“三严三实”(习近平谈“三严三实”:各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实)要求,深化党的群众路线教育实践活动整改,认真落实省委“两个意见”(《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》),全面推动各项规章制度落实,着力解决精神不振、担当不力、为官不为,学风不浓、教风不端、校风不正、治校不严等突出问题,努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。
(二)基本原则
1.聚焦问题、找准症结。聚焦我系师生反映强烈的突出问题,逐项疏理慵懒散浮拖具体表现,确定整改问题清单。
2.举一反
三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题,举一反三查找个性问题,既要整治当前突出问题,又要建立长效机制。
3.从严从实、明确责任。坚持高标准严要求,要根据我系实际情况,制定专项整治工作方案,措施到位,责任到人,限期整改。
4.教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩处警示并重,对经过教育仍不改正的要严肃组织处理,对开展活动不力的部门或个人要通报批评,严格进行责任追究。
二、目标任务
(一)主要目标
坚持“标本兼治、综合治理、奖勤罚懒、惩防并举”的方针,通过集中一段时间的治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效,教育引导全体教职员工增强为党兴党、为校兴校的责任和从严从实的自觉,切实加强党员干部作风建设,积极打造一支务实创新、纪律严明、业务精湛、廉洁高效的师资队伍。
(二)工作重点
根据学校安排部署,结合我系工作实际,查找当前庸懒散浮拖问题主要表现为: 一些同志责任心不强,做事不公正,安于现状、缺乏工作热情,落实工作部署磨磨蹭蹭,遇到问题绕道走,不愿担当、没有作为;
一些同志处理事情不严谨、习惯凭经验、想当然干事; 一些同志服务意识不强,效率低下,工作“耍滑头”、办事“踢皮球”,该办不办、急事慢办,能缓则缓、能拖则拖;
一些同志政治观念不强、组织纪律涣散,心胸不开阔,干群之间包容理解不够,精神不振,松松垮垮,不在状态,迟到早退、溜岗溜会,上班开会玩手机、打游戏,等等。
针对以上现象,我系按照学校的要求决定从现在起到年底,集中一个半月时间,按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路开展专项整治,主要有以下四个方面重点:
1.切实治理工作态度不端正、落实工作不力、避重就轻的问题。2.切实治理办事不严谨、习惯于想当然、凭经验做决断的问题。3.切实治理服务意识不强,效率低下,工作“耍滑头”、办事“踢皮球”,该办不办、急事慢办,能缓则缓、能拖则拖的问题。
4.切实治理工作纪律不严问题。重点治理纪律涣散,自由散漫,擅离职守,上班迟到早退、溜岗溜会,上班开会玩手机、打游戏,做与工作无关的事情,工作不在状态等问题。
三、方法步骤
第一阶段:学习讨论、查摆问题(2014年11月20日—12月10日)1.组织集中学习。
利用周三例会或党总支组织生活会,重点抓好“六个专题”学习:学习总书记系列重要讲话,学习中央巡视组反馈意见,学习省委十届五次全会精神,学习东明书记重要讲话,学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改落实深化工作会议精神,学习省委“两个意见”。要通过组织生活会、专题学习会等形式认真开展。
2.查摆具体问题。重点围绕“四个对照”查找问题:对照中央巡视组反馈意见、对照教育实践活动群众反映问题、对照全省面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进,从行业系统、单位领导班子、干部职工等不同层面查问题、找差距,分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个领导班子和党员干部个人都要列出问题整改清单,明确任务书、时间表和责任人。
3.进行自查自纠。重点对照“两张清单”(权力清单、负面清单)先行先改:领导班子对照单位整改清单,党员干部对照个人整改清单,采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式,指出问题要害,点出思想根源,立即纠正不良行为。
第二阶段:集中整改、从严问责(2014年12月11日—12月20日)
1.加强督促检查。坚持严字当头,加强督促检查,一级一级传导压力。加大查访力度,采取不打招呼、不定时间的方式随机抽查,开展以查勤、查学、查能、查绩为主要内容的“四查”活动。
2.完善考核激励。建立健全和完善我系考核评价办法,突出任务导向、实绩导向、服务导向,营造奖勤罚懒、争先创优的良好环境和氛围。
3.严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题,视其情节轻重和影响程度,按照有关规定进行问责处理。问题轻微的,要及时进行诫勉谈话和批评教育;性质较为严重的,要通报批评、责令书面检查或发出效能监察建议书,限期整改;性质严重、影响面比较大的,责令停职检查、引咎辞职或作出免职处理。
4.上下联动整改。坚持上下联动、协同推进,把专项整治内容作为教育实践活动单位“回头看”的重要任务,作为基层党组织组织生活会的重要议题,作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容,合力打好专项整治攻坚战。
第三阶段:巩固提升、建章立制(2014年12月21日—12月31日)要充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验,进一步建立完善考核激励机制,严肃组织纪律制度,行政效能建设机制,日常教育管理机制,失职渎职查处问责机制等方面制度机制,固化形成制度文件,坚持长期抓、抓落实,使作风建设常态化、制度化。
四、组织领导
(一)建立领导体制。
遵照学校相关文件精神,结合我系实际,成立庸懒散浮拖问题专项整治领导小组。组长:龙正印 副组长:刘伟
成员:韩明均、李家发、余宗贤、李伟伟、付文灿、李建辉、王玉霞、刘强、谢江涛、张浩、巴洪冰 工作小组办公室设在系办公室,主任龙正印兼任,李家发、付文灿、王玉霞担任副主任。
(二)办公室推进措施:按照学校专项整治统一部署,倒排时间、倒逼进度,实行项目化推进,建立专项整治信息周报制度,重大情况要及时报告。专项整治期间,每周四上午10点钟之前,向学校专项整治领导小组办公室报送本周工作进展和下周工作安排。
(三)抓好工作结合。要把专项整治工作,与开展群众路线教育实践“回头看”、贯彻省委十届五次全会精神和升本工作结合起来,与推动中心工作、圆满完成目标任务结合起来,努力实现两手抓、两不误、两促进。
一、总体要求
(一)、指导思想
贯彻落实总书记关于从严治党和巡视工作的重要讲话精神,以《党章》和教师行为规范为基本准则,以“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标,把北川羌族自治县教育体育局党委部署的“庸懒散浮拖”问题专项整治工作落到实处。
(二)、基本原则
1、聚焦问题、找准症结。
结合学校实际逐项梳理学校领导干部、党员和教职工中各自存在的“庸懒散浮拖”具体表现和问题,确定整改问题清单。
2、举一反
三、标本兼治。
抓住存在的典型问题、普遍问题,举一反三找个性问题,建立问题整改的长效机制。
3、从严从实、明确责任。
对本次查找的“庸懒散浮拖”问题制定专项整治工作方案,措施到位,责任到人,限期整改。
4、上下联动、协同推进。
对本次整治工作,由专项整治小组牵头,全体教职员工人人参与,上下联动,统筹推进。
5、教惩并举、严肃问责。
坚持思想教育与惩治并举,对经过教育仍不改正的要严
肃组织处理。
(三)主要目标:
通过集中一段时间的治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效,及时曝光一批、查处一批庸懒散浮拖的典型问题,警示一片、震慑一方,教育引导全校教职员工,切实做到主动工作、创造性工作,努力形成崇尚实干、大抓落实的浓厚氛围,以作风建设的新成效作为擂鼓八一中学发展的强大正能量。
二、整治任务
我校将从五个方面集中开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作。
(一)以治“庸”提能力。
整改方向:重点治理安于现状、自我满足和作风懈怠,以学校课堂改革为推手,引导全体教职员工在新的教学模式下去探索和研究学科教学方法,把工作落在求真务实、解决教学工作实际问题上。以提高全体教职工对新教育理念的认同为抓手,让每名教师有担当精神、不断学习、面向未来,追求卓越,不断上进和创新。
(二)以治“懒”增效率。
整改方向:认真落实岗位责任制;对学校领导干部,重点强化管理的科学化和工作的到位落实,对教职员工重点强调岗位职责的落实和规范化,营造出积极专研、勇于探究,团结协作、智慧共享的教师集体,切实改变“心懒、腿懒、身懒”的惰性。
(三)以治“散”正风气。
重点治理学校党员干部精神不振,贪玩好耍,不在状态,沉迷于酒局、牌局、吃喝玩乐;作风涣散,无组织无纪律,上班迟到早退,值班擅自离岗,溜岗溜会,上班、开会玩手机、打游戏,上班期间聊天、睡觉,干的是公事、想的是私利;大局意识差,不服从组织安排、不认真履行职责,领导班子民主集中制坚持不好,不团结、谋人不谋事,搞小圈子,推诿扯皮,本位主义,部门利益;不讲规矩、不守制度,会上不说、会后乱说,重大事项不请示报告,自由散漫、我行我素。
(四)以治“浮”讲实干。
整改方向:重点治理学校党员干部政绩观不正确,片面追求升学率,搞“形象工程”;形式主义和华而不实的工作作风;盲目决策,发展不均衡、不协调、不可持续,忽视群众利益;执行上级要求打折扣,搞“上有政策、下有对策”;法规意识缺失,阳奉阴违,虚报浮夸;心浮气躁,好大喜功、不说实情、不讲真话,报喜不报忧,工作底数不清,基层情况不明。
(五)以治“拖”树新风。
重点治理学校领导班子、党员干部对群众感情淡薄,服务意识不强,效率低下,工作“耍滑头”、办事“踢皮球”,该办不办、急事慢办、拖沓不干,不及时解决群众正当诉求,教育教学质量差,群众满意度不高等问题
在教体局党委的领导下实现“迅速治标、制度治本、推动工作”思路开展专项整治。
三、工作步骤
擂鼓八一中学“庸懒散浮拖”专项整治工作于2014年12月上旬开始,12月底结束。活动分三个阶段:
第一阶段:学习讨论、查摆问题(2014年12月1日至
5日)
1、成立 “庸懒散浮拖”问题专项整治小组。
组
长:刘应琼(支部委员、校长)负责本次整治全面工作。
副组长:桂正云(党支部书记)具体负责落实本次整治工作。
成员:
赵德军
(支部委员 副校长)
李奇兵
(副校长)
袁志菊
(副校长)
沈
强
(支部委员 政教主任)
成堂怀
(初一年级组长)
敬善富
(初二年级组长)
叶兴红
(办公室主任
初三年级组长)
张莉萍
(支部委员)
办公室:A区2楼办公室 办公室主任:叶兴红,成员:杨荣华。
2、召开全体教师大会,宣布学校“庸懒散浮拖”专项整治工作方案,对学校专项整治工作进行部署和动员。
3、组织集中学习。按照教体局党委的安排,抓好“七个专题”学习:学习党的十八届四中全会精神,学习总书记系列重要讲话,学习中央巡视组反馈意见,学习省委十届五次全会精神,学习王东明书记重要讲话,学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神,学习省委、市委“两个意见”。围绕“民可闲而官不可闲”、“关
键在于落实”等主题,强化服务意识,增强工作主动性。
4、查摆突出问题。对照教育实践活动群众反映问题、对照各年级组梳理的“庸懒散浮拖”现象、对照焦裕禄、兰辉等先进典型,从学校领导班子、教职员工等不同层面查问题、找差距,分类梳理“庸懒散浮拖”的具体表现。领导班子成员重点自查是否存在不敢承担责任、对分管领域不敢大胆工作,疏于监督管理、怕得罪人等问题。每名党员干部重点自查组织纪律、宗旨意识、工作态度、担当精神等方面存在的问题。每位学校领导班子成员和党员个人都要列出“庸懒散浮拖”问题整改清单,制定具体措施,明确任务书、时间表和责任人。班子、班子成员和学校普通党员的问题清单于12月5日上午报送于学校庸懒散浮拖办公室,报送邮箱:252021047@QQ.com)。
5、开展集体排查。坚持“开门评风”,继续采取群众评议、问卷调查、专题座谈、设立群众信箱、组织“两代表一委员”和老干部巡查作风等方式,集中排查学校庸懒散浮拖突出问题,特别是教职员工在工作作风方面的突出问题。
6、进行自查自纠,领导班子对照班子问题整改清单,党员干部对照个人问题整改清单,采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式,采取组织生活会和党员民主生活会的方式,开展批评与自我批评,指出问题要害,点出思想根源,达到自觉纠正。
第二阶段:集中整改、从严问责(2014年12月6日—12月20日),本阶段主要工作是:
1.加强督促检查。坚持严字当头,加强督促检查。(1)学校整治领导小组采取不定时的方式,对各办公
室教师上班情况进行突击抽查,对突击抽查中出现的问题当场处理。
(2)公布举报电话和邮箱,对收集到的群众意见进行及时核查和反馈。举报邮箱:252021047@QQ.Com ,举报电话:(0816)8192012
2.严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题视情节轻重和影响程度,按照有学校和教体局的有关规定进行问责和处理。问题轻微的,要及时进行批评教育和诫勉谈话;性质比较严重的,要通报批评、责令书面检查和发出效能监察建议书,限期进行整改,性质严重、影响面比较大的,要从严作出组织处理或给予党纪政纪处分。
3.上下联动整改。坚持学校领导干部、普通党员和普通教师上下联动、协同推进,把专项整治内容作为教育实践活动深化整改的重要任务,作为我校领导班子专题民主生活会和党员民主生活会的重要议题,作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容。坚持开门开放抓整改,采取适当形式公开整改问题,及时公布整改成效,接受群众监督。
(三)第三阶段:巩固提升、建章立制(2014年12月21日—12月31日),本阶段主要工作是:
1.常态开展评议。深入开展政风行风满意度测评。采取电话抽查、问卷调查和群众直评等方式,对学校班子、教师的服务态度、工作作风进行评议,并通过适当的方式向社会进行公开。
2.畅通监督渠道。加强党内监督、人大代表监督、民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督,推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。充分发挥教体局纪委、学校
纪检监察员的作用,加强对党员干部履职尽责行权过程的监督管理。
3.开展考核评价。学校党支部将本次专项整治工作纳入对党员的评议工作,对抵制本次整改活动的党员和在专项治理中有严重违规的党员将列入问题党员名单对其进行专题教育、对不按时完成党支部布置任务的党员干部通过校讯通和大会等形式进行通报批评,并限期整改。
4.建立长效机制。学校要充分运用教育实践活动和专项整治成功经验,进一步建立完善领导班子和党员干部分析研判预警及绩效考核机制,严肃组织纪律制度、行政效能建设机制、党员干部日常教育管理机制、失职渎职查处问责机制等方面制度机制。
四、工作要求
(一)落实领导责任。专项整治领导小组成员,属于本部门整改工作第一责任人。结合自己的岗位职责,各自分块担负起专项整治责任,保证本部门问题整改的落实,(二)强化推进措施。学校党支部按照要求倒排时间、倒排进度,按照各阶段的目标开展工作,确保12月底全面完成各项任务。学校领导干部要起好示范带头作用,自觉以普通党员身份带头整改、带头落实,做好表率。
(三)按时上报学校整改落实情况。每周三下午15:00前,向局党委庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组办公室报送本周工作进展情况、下周工作安排(要点),及时报送相关信息(每周至少一篇)。
(三)抓好工作结合。将本次专项整治工作与推进学校常规工作结合起来,与深入开展“学兰辉、转作风、抓落实、促发展”主题活动结合起来,以专项整治活动推动学校工作的全面发展。
北川羌族自治县擂鼓八一中学
实施方案
为进一步强化全市公安机关纪律作风,提高服务质量和工作效率,提升队伍素质和整体形象,以百姓办事“零障碍”、服务百姓“零距离”的实际成效取信于民,根据省、xx市、xx市及我局庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组要求,根据我所实际,为确保实效,制定本方案。
一、总体目标
紧扣治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率五大任务,突出问题导向、群众参与、典型引路,着力解决精神不振、担当不力、为官不为等突出问题,教育引导广大党员民警增强为党兴党的责任和从严从实的自觉,造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质公安队伍,为建设“平安xx”提供坚强保障。
二、基本原则
一是聚焦问题、找准症结。对照中央巡视组反馈意见,聚焦群众反响强烈的突出问题,结合实际逐项梳理庸懒散浮拖具体表现,确定整改问题清单。二是举一反
三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题,举一反三查找个性问题,既整治当前突出问题,又建立长效机制。三是从严从实、明确责任。各单位要坚持高标准严要求,结合实际,制定专项整治工作方案,措施到位,责任到人,限期整改。四是强化领导、统筹推进。五是教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩处
/ 8
警示并重,对经过教育仍不改正的要严肃组织处理,对开展活动不力的要通报批评,严格进行责任追究。
三、整治内容
(一)治庸提能力,着力解决干警不思进取、碌碌无为、得过且过等问题。一是解决学风文风不正的问题。重点整治政策理论和业务水平不高,学习浅尝辄止、不求甚解,起草文件和领导讲话照抄照搬,假、大、空,以文件落实文件等问题。二是解决工作能力不足的问题。重点整治工作思路不清、业务不熟、标准不高,要求不严,工作质量和业务水平低,工作打不开局面等问题。三是解决原则性不强的问题。重点整治好人主义思想严重,是非不分、奖惩不明,解决问题不敢较真,责任追究不敢碰硬,大事化小、小事化了等问题。
(二)治懒振精神,着力解决干警消极懈怠、工作不在状态、创新意识不强等问题。一是解决责任意识不强的问题。重点整治责任心缺乏,工作抓得不紧,不敢担当,在岗不在状态,出工不出力,不思进取、消极懈怠等问题。二是解决工作状态不佳的问题。重点整治精神不振、暮气沉沉,“人未老思想先衰”、“一线干部二线状态”、“二线干部退休心态”,贪图安逸、追求享乐等问题。三是解决开拓创新不够的问题。重点整治大局观念淡薄,循规蹈矩、按部就班,干工作习惯于老套路、老办法,凭经验办事,缺乏攻坚克难、创新突破的精神等问题。
(三)治散正警风,着力解决干警思想涣散、纪律松弛等问题。一是解决纪律松散的问题。重点整治自由散漫,上
/ 8
班迟到早退,擅自脱岗,有事外出不按规定请销假,工作时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票、看电影,在编不在岗、“吃空饷”,警车管理不到位,《廉政准则》执行不到位,违反“五条禁令”,乱收乱罚、执法不规范、不公正,办人情案、关系案、金钱案,违规“取保候审”,随意执法、趋利执法、粗暴执法等突出问题。二是解决会风不正的问题。重点整治开会无故缺席、迟到早退、交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机,不遵守会议纪律,未经允许缺席会议、请人代会、提前离会等问题。三是解决铺张浪费的问题。重点整治贪图享受、铺张浪费,讲排场、比阔气,违反规定使用公务用车,不注意自身形象,热衷于迎来送往、吃吃喝喝,忙于拉关系、跑路子,心思和精力没有放在工作上等问题。四是解决队伍涣散的问题。重点整治单位内部监督管理不到位,制度不健全,决策不民主、不公开,团队协作意识不强,沟通渠道不畅,民警意见大、矛盾突出等问题。
(四)治浮求务实。着力解决干警工作作风漂浮,思考问题不深不细不全等问题。一是解决深入基层不够的问题。重点整治群众观念淡薄,作风漂浮,不及时帮助群众解决实际困难等问题。二是解决工作作风飘浮的问题。重点整治把密切联系群众挂在嘴上,写在纸上,见不到实际行动上。接处警拖拉、态度蛮横、处理不公等问题。三是解决思考问题浮浅的问题。重点整治眼高手低,下不了深水,说起来比谁都明白,做起来却一塌糊涂,工作粗枝大叶,马马虎虎,漫不经心等问题。
/ 8
(五)治拖增效率,着力解决干警不作为、慢作为、乱作为,“吃、拿、卡、要”刁难群众的问题。一是解决执行力不强的问题。重点整治对上级的决定和安排消极应付,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,见困难就退、遇问题就躲,敷衍塞责、推卸责任、执法不作为、慢作为、乱作为等问题。二是解决工作不力的问题。重点整治办事拖拉、推诿扯皮,首问负责制和限时办结制执行不力,政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等应公开的信息不及时公开,应受理的事项不及时受理,应告知的事项不一次性告知,工作职责划分不清、执行落实不到位等问题。三是解决服务意识不强的问题。重点整治服务意识差,“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”,服务“冷硬横推”等突出问题。
四、方法步骤
开展庸懒散浮拖问题专项整治工作从2014年11月开始,集中40天左右时间,按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路开展整治。工作推进分三个阶段:
(一)第一阶段:学习讨论、查摆问题(2014年11月26日至11月30日)
1.组织集中学习。重点抓好“五个专题”学习,确保学习覆盖到每一名干警:学习总书记系列重要讲话,学习中央巡视组反馈意见,学习东明书记、新初书记重要讲话,学习xx市委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神,学习省委市委“两个意见”。各单位要采取采取个人自学、集中授课、专题辅导、体会交流
/ 8
等方式,使蜷缩干警深刻认真开展专项整治工作的重大意义,充分认识专项整治工作的重要性和必要性。增强开展专项整治的自觉性。
2.查摆具体问题。重点围绕“四个对照”查找问题:对照中央巡视组和省委巡视组反馈意见、对照教育实践活动期间群众反映问题、对照全所面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进,结合公安职能职责和前期群众路线教育实践活动查摆出的问题,各层面查问题、找差距。通过召开座谈会、发放卷调查表、工作“回头看”等方式,分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。
3进行自查自纠。重点对照“两张清单”先行先改:领导班子对照单位整改清单,党员干部对照个人整改清单,采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式,直面差距不足,指出问题要害,点出思想根源,立即纠正不良行为,互相帮助整改。
(二)第二阶段:集中整改、从严问责(2014年12月1日至12月20日)
1.加强监督检查。坚持严字当头,加强督促检查,按专项整治活动督导分工,分别采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查,既查工作落实情况,又听基层和群众意见,及时反映和纠正突出问题。加强群众监督,开通举报电话、设置举报信箱,及时通报曝光庸懒散浮拖的各类不良现象。2.严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题,视其情节轻重和影响程度,按照有关规定进行问责处理。一经发现问题,立即上报局党委和纪委。
/ 8
(三)第三阶段:巩固提升、建章立制(2014年12月21日至12月31日)
1.常态开展评议。建立党风政风行风“三位一体”社会评价机制,每年开展1次以上满意度测评。采取直评的方式,对每位民警作风情况进行评议,并通过适当方式向社会公开。
2.畅通监督渠道。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督制度建设,推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。制定警务公开细则,强推执法记录仪佩戴、建成窗口单位全天候视频监控系统,加强对执法过程监督。每半年召开1次“警风警纪监督员、群众代表会。
3.建立长效机制。充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验,进一步建立完善领导班子和队伍思想状况分析研判机制、公安机关行政效能建设机制、民警日常教育管理机制、失职渎职查处问责机制等方面的制度机制。坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,坚决杜绝“破窗效应”,使制度约束成为刚性约束。
五、工作要求
要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把“庸懒散浮拖”专项治理作为当前的一项重要工作,切实抓紧抓好,抓出成效。
(一)必须走在前列,必须班子带头。“庸懒散浮拖”问题也是公安机关存在的最大问题,开展专项治理活动,所领导必须高度重视,必须走在前列,必须班子带头。要从细
/ 8
节入手,转变作风,要从言行、礼仪、会风等细节小事做起,干工作、办事情要雷厉风行,说到做到,让人民群众满意。要盯紧拧死,狠抓落实。对上级交办的事项、安排的工作,要马上办、立即办,办得好、办得快,绝不能流于形式。对分管的业务,要统筹把握,整体运作,做到心中有数。要保持敏锐性,解决实际问题。对于涉及老百姓切身利益的重大事情,对于疑难问题和重点工作,要有敏锐性,不能见怪不怪,必须亲自参与,主动解决问题。
(二)必须加强领导,必须强化督导。成立开展“庸懒散浮拖”问题专项整治行动领导小组,党支部书记xx任组长,教导员xx、副所长xx为成员。
(三)必须突出特色,必须强化宣传。结合公安工作实际,以执法为民思想为核心,带着对人民群众的深厚感情,围绕“爱民、亲民、便民、利民”,研究确定本单位专项治理工作重点,层层发动,强力推动,切实做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。
(四)必须严格问责,必须完善机制。活动中,省、成都市、崇州市委活动办和局纪检部门将组织力量暗访检查,对窗口单位的办事效率、服务态度、服务质量等进行检查,通报专项整治情况。对受到批评或者通报的单位,局将取消本年度评先评优资格,对主要负责人责令辞职或予以免职。
(五)必须突出执法为民,必须突出促进工作。活动中,必须突出“执法为民”这个核心,按照“爱民、亲民、便民、利民”的原则,围绕创新执法理念、改进工作作风、严明工作纪律、提高工作效能、提升工作能力的主题开展工作,进
/ 8
一步强化民警宗旨意识,打牢执法为民思想根基,促进队伍正规化建设、执法规范化建设和谐警民关系建设。把整治活动与推动我所重要工作目标任务结合起来,努力实现两手抓、两促进。
作方案
为进一步改进工作作风,深化效能建设,推动全校教育系统干部职工持之以恒纠“四风”、树正气、干事业,提升立德树人、履职尽责、服务群众、服务发展的能力水平,根据《中共罗庄区委关于开展“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动的实施意见》有关精神,从现在开始到今年年底,在全校教育系统干部职工中间开展“庸懒散”专项整治活动。具体工作方案如下:
一、目标任务
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为目标,紧密联系教育实际,集中解决突出问题,进一步规范干部职工行为,健全完善机关、学校规章制度,促进全校教育系统干部职工精神面貌大改观、师德师风大转变、工作效能大提升,打造优秀教育队伍,营造良好发展环境,为办好人民满意教育、推动经济社会发展提供坚实的作风保障和人才支持。
二、实施范围
全校教育系统全体干部职工。
三、主要内容
治庸,就是整治工作懈怠、被动应付、吃拿卡要、碌碌无为、得过且过行为,做到振奋精神、敢于担当、攻坚克难、开拓创新;治懒,就是整治办事拖拉、效率低下、不作为、中梗阻行为,做到雷厉风行、主动作为、提速增效、争先进位;治散,就是整治纪律涣散、自由散漫、有令不行、有禁不止行为,做到遵章守纪、令行禁止,不折不扣地贯彻各项决策部署。集中解决以下突出问题:
(一)平庸无能
1.责任意识不强。履职热情不高,奉献精神丧失,热衷“第二职业”,应付本职工作,敷衍塞责,得过且过。
2.工作能力不足。不认真学习教育理论,不用心钻研业务知识,工作无思路,教学没起色,能力平庸却不思进取,业绩较差而满足现状。
3.职业境界不高。做事无原则,甘当“老好人”,是非不分,唯求和气,没有骨气、毫无担当;情趣低下,品位庸俗,专于投机钻营,耽于安逸享乐。
(二)懒惰无为
1.服务意识差。宗旨观念淡化,服务意识较差,对师生需求漠不关心,对群众诉求置之不理,惯用“拖字诀”,惯于摆架子,对职责范围内的业务该办不办、该抓不抓、该管不管,失职渎职,我行我素。
2.办事效率低。工作重部署、轻落实,追求形式、不求实效,以会议贯彻会议,以文件落实文件。时效观念差,执行能力低,缺乏责任感和紧迫感,不能在规定时间内保质保量完成上级部署的工作任务,行动迟缓,办事拖沓,措施不力,目标落实不到位,工作成效不明显。
3.有为行动少。缺乏大局观念和工作魄力,没有攻坚克难、开拓创新的信心和决心,做事瞻前顾后,工作畏首畏尾,见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲,在岗不认真履职,在职不尽心尽责。
(三)散漫无序
1.组织纪律观念差。党性观念淡薄,忽视党员身份,抛弃应尽职责,只讲个人利益,不讲个人奉献,针对组织安排搞变通,执行上级部署打折扣,阳奉阴违、言行不一,有令不行、有禁不止。纪律松弛,自由散漫,上班期间迟到、早退、脱岗、替岗、窜岗,上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影,穿奇装、着异服、留怪发;工作日午间饮酒,有事外出不按规定请销假;无病乱呻吟,长期不上班。会风会纪不正,开长会,讲套话,会议主题不鲜明,会议内容无实质,不解决实际问题,徒浪费别人时间;开会无故缺席、迟到早退,会上拉闲呱、打瞌睡、玩手机等。
2.团结协作意识差。学校领导班子凝聚力、执行力、战斗力不强,没有围绕提高教育质量这一核心任务充分调动教干教师的工作积极性和发展内驱力,缺乏统筹协调,不能锐意进取,作风漂浮,人心涣散,研教务教氛围不浓厚,立德树人成效不理想。干部职工缺乏合作意识和团队精神,“谋私利抢着干,为公利靠边看”,搞“小圈子”,乱“拜把子”,散布谣言,传播闲话,搬弄是非。
3.干事创业精神差。理想信念淡化,道德情操低迷,玩风过盛,应酬过多,沉迷于吃喝玩乐,热衷于迎来送往,主要心思用于拉关系、跑路子、谋私利,没把精力放在提升素养、推动工作和促进发展上,不讲规矩、不守纪律,对制度章程熟视无睹,对职业操守漠不关心。
(四)贪得无厌
1.铺张浪费。违反中央“八项规定”,无视各级禁令条例,图享受、讲排场、比阔气,挥霍公款,奢侈浪费,公务接待大手大脚,违规使用公务车辆,不注意节能减排,悖离了勤俭节约。
2.以权谋私。违规收受礼品、礼金、有价证券,利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取不正当利益。截留、挪用、克扣教育补助资金及其他各类教育专项资金,擅自有偿对外出租学校的设施设备、校舍场所等教育资源。利用中介组织敛财,通过社会中介机构强制服务、强制收费、举办各种补习班,谋取不正当利益。
3.吃拿卡要。不给好处不办事,给了好处乱办事,索取或接受他人的财物、宴请。
四、方法步骤
从3月开始至年底结束,主要分为学习教育、自查自纠、整改落实和评议提高四个阶段。
(一)学习教育阶段(XX年3月—4月)。学校结合实际,制定“庸懒散”专项整治工作方案,召开干部职工动员会议,传达贯彻全区开展“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动动员大会精神,组织干部职工学习《全区教育系统干部职工“庸懒散”专项整治工作方案》,让广大干部职工了解活动的工作目标和方法步骤,提高对作风建设重要性和必要性的认识,营造专项整治的浓厚氛围。
(二)自查自纠阶段(XX年5月—7月)。学校按照区委、区教体局统一部署安排,立足教育实际和职责分工,重点针对办事流程、办事效率,从工作职责、工作质量、工作状态、工作纪律等方面,深入查找干部职工在“庸懒散”方面存在的突出问题,进行认真梳理,全面综合分析,作出整改承诺,并层层签订承诺责任书。
(三)整改落实阶段。各单位对查找出的问题,采取有力措施,集中整改落实。同时,明确牵头责任领导,严格时间节点,积极开展督促检查,严格责任追究,确保整改取得实效。
一是组织专项督查。加强对职能转变情况的监督检查,严肃查处贯彻落实职能转变要求不积极、不严格及各类变通行为;加强对各级政府取消和下放行政审批事项落实情况的监督检查,严肃查处对已取消项目继续审批、变相审批或违反规定新设行政审批事项等行为。加强对各级政府清理规范行政事业性收费项目落实情况的监督检查,优化教育环境,减轻群众负担。加强对涉及群众利益信息公开情况的监督检查,确保公开到位。
二是进行暗访抽查。对整治“庸懒散”情况进行督查,对各单位执行作风建设制度及工作纪律开展大密度、长时间、不定期暗访抽查,严肃查处典型问题,加大查处通报力度,着力整治“门难进、脸难看、事难办”三难问题,严格按照“一案双查”规定要求,既严肃追究当事人的责任,又严肃追究主要负责人和分管负责人的责任。
三是畅通诉求渠道。进一步畅通投诉电话以及“网上举报受理”等诉求渠道,认真受理群众投诉举报,及时妥善做出处理。四是强化责任追究。建立通报制度,对在活动中被上级查处曝光的干部职工,考核主要负责人、责任人不得评为优秀等次;对发现的重点问题提出整改建议,对不重视存在问题、整改不到位的单位有关领导和责任人员,视其情节轻重,由区教体局或报上级纪检监察机关进行约谈或问责。对顶风违纪、弄虚作假等反面典型,一经查实,及时曝光并依法依规严肃处理。
(四)评议提高阶段。各单位广泛开展“三评议”(领导点评、科室互评、社会测评)活动,重点测评突出问题整治、整治措施落实、规章制度建立健全和贯彻执行情况。结合行风评议,区教体局监察室会同相关职能科室,采取电话抽查、问卷调查、网络测评和群众直评等方式,组织人大代表、政协委员和社会各界对各单位作风建设情况进行评价,全面检验活动成效。
五、保障措施
把开展治理“庸懒散”专项活动作为落实中央八项规定精神、解决“四风”问题的有效载体,作为转变工作作风、优化发展环境的重要举措,认真搞好与区委、区政府既定工作部署和区教体局工作安排要求的有机结合,切实加强组织领导和制度建设,力争取得实实在在的成效。
(一)搞好“三个结合”。一是与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神相结合,用中国特色社会主义的最新理论成果武装头脑,进一步提振精气神、增强工作主动性;二是与党的群众路线教育实践活动后续整改工作和全面深化干部直接联系和服务群众工作相结合,做到“接地气、受教育、解难题、改作风”,增进同群众的感情;三是与落实区委、区政府总体部署和区教体局安排要求相结合,真正把活动成效体现在转变整体作风、提升工作效能和营造良好环境上,体现在推动学校教育事业持续健康发展和提高群众满意度、幸福感上。
(二)强化组织领导。“庸懒散”专项督查工作组负责对全校整治活动开展情况和干部职工工作作风建设情况进行长态化明察暗访和不定期督查抽查,对发现的问题及时进行处置、通报、曝光,重大问题随时向协调联络办公室报告。落实周工作例会制度,强化日常督查,注重工作实效,建好工作台帐和工作档案,扎实推进整治工作的落实。学校党支部是落实整治任务的责任主体,要按照专项活动的步骤安排,加强组织领导,制定工作方案,细化工作措施,抓好活动实施,确保取得实效。
(三)加强制度建设。立足治理“庸懒散”、集中解决突出问题,建立信息反馈和整改制度,及时处理自查自纠、专项检查以及外部监督等反馈的信息,坚持多措并举、标本兼治。进一步修订完善规章制度,建立长效机制,落实岗位责任制,科学界定、明确细化各学校、幼儿园和局机关各科室职能职责,加强工作流程监控,强化工作绩效考评,将工作责任目标落实到岗位、工作任务量化到人。
(四)营造浓厚氛围。学校按照专项活动的统一部署,把治庸治懒治散工作摆上重要议事日程,深化宗旨教育、政治纪律教育和职业道德教育,认真学习相关政策法规,开展各项业务练兵活动,努力营造转作风、优服务、提效能的良好氛围。要充分运用宣传栏、校园网、广播站和报纸、电视、网络等媒体,积极宣传专项治理进展成效,及时总结先进经验,树立正面典型,强化舆论引导;充分发挥警示和震慑作用。要以专项整治活动的扎实深入开展,在全校教育系统进一步形成治理“庸懒散”浓厚氛围。
(征求意见稿)
根据省纪委《“庸懒散”专项整治工作方案》和永州市《关于在全市深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》(永群组发„2013‟3号)要求,为切实整治机关“庸懒散”问题,结合我市实际,制定本实施方案。
一、工作目标
认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,按照中央和省委关于推进“四风”突出问题专项整治的总要求,通过深入开展机关干部“庸懒散”问题整治行动,着力解决党政机关自由散漫等突出问题,严肃查处违反工作纪律规定的行为,进一步弘扬新风正气,提升机关效能,营造机关干部干事创业的良好氛围,建立整治工作长效机制,以实际成效取信于民。
二、主要任务和责任分工
(一)整治突出问题。一是整治自由散漫、衣冠不整、精神不振、迟到早退的问题;二是整治上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归的问题;三是整治上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题;四是整治其他“庸懒散”突出问题。
组织实施单位:市纪委、市监察局
责任人:王刚跃
配合单位:市委组织部、市直工委、市人社局
(二)完善相关制度。建立健全严格干部作风问责的办法。将遵守工作纪律的情况纳入机关责任制考核、文明单位评定、绩效考核的重要内容,将遵守工作纪律的情况与机关干部年终考核、评先评优等挂钩,研究具体措施。
1.建立完善单位内部考勤制度,每个月通报一次考勤情况,每个季度底把本季度单位内部考勤情况向市纪委报告一次。组织实施单位:市直各单位。
2.建立健全严明群众工作纪律、严格干部作风问责的暂行办法。组织实施单位:市委组织部,负责人:裴春雷;配合单位:市纪委、市监察局
3.将遵守工作纪律的情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容。组织实施单位:市纪委、市监察局,负责人:张国峰
4.将遵守工作纪律的情况纳入机关文明单位评定的重要内容。组织实施单位:市委宣传部、市直工委,负责人:唐旭、李忠富
5.将遵守工作纪律的情况纳入机关绩效考核的重要内容,与机关干部年终考核、评先评优等挂钩,研究具体措施。组织实施单位:市人社局,负责人:刘雪林
三、工作步骤和推进措施
(一)动员部署(2014年1月)。各地各部门各单位要结合深入开展党的群众路线教育实践活动,高度重视“庸懒散”问题专项整治工作,召开会议进行研究,制定工作方案,明确分管领导和主抓部门(机构),制定具体工作措施,狠抓任务落实。市直机关各单位要召开干部大会对“庸懒散”整治工作进行部署,各县区(管理区)要下发整治工作的通知,并通过新闻媒体进行广泛宣传,形成努力改进工作作风的良好氛围。
(二)自查自纠(2014年2月)。各地各部门各单位要根据中央、省委和市委、市纪委有关要求,深入开展自查自纠,认真查找“庸懒散”方面的突出问题,抓好问题整改。对自由散漫、衣冠不整、迟到早退的现象,要严肃批评教育,对上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归的问题和炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题,根据有关规定严肃处理。
(三)暗访检查(2014年1月至2014年5月)。各级纪检监察机关要会同有关部门抽调机关干部、新闻记者、党风廉政监督员等组成暗访组,不定期采取多种方式进行暗访,检查工作纪律有关规定执行情况。此外,与元旦、春节等重点时段的检查相结合,与公车私用、公款吃喝等其他“四风”
突出问题的检查进行整合。选择部分暗访中发现问题较多的单位,采取专项检查等方式,上门听取单位党组(党委)开展专项整治情况汇报,查阅相关文件资料,了解制度规定建立情况,督促其抓好落实。在媒体设置举报专栏,受理网络、电话和信件举报,加大信访转办、督办和自办力度。对违纪违规问题,按有关规定给予组织处理或纪律处分。情况严重、影响恶劣的,除追究当事人责任外,还要追究单位领导责任。
(四)总结评估(2014年5月)。各地各部门各单位对专项整治工作情况进行认真总结,并将整治成果在新闻媒体上公布,接受社会的监督和评估。针对专项整治工作中存在的突出问题,建立健全干部作风问责办法,将遵守工作纪律的情况纳入机关责任制考核、文明单位评定、绩效考核重要内容,与机关干部年终考核、评先评优等挂钩。要建立严格的工作考勤等制度,抓好制度落实,通过制度管人管事,形成不断改进作风的内生动力,推动作风建设常态化制度化。
四、工作要求
(一)加强组织领导,形成工作合力。为切实加强领导和协调,形成协同推进的合力,成立市“庸懒散”专项整治工作联席会议,由市纪委、市监察局分管领导召集,市委组织部、市直工委、市人社局等单位分管领导为成员,联席会议办公室设市纪委党风廉政建设室(联系人:何诚,联系电话:8359038)。办公室成员为上述单位承办科室的负责同志
和工作人员。各地各部门也要设立相应协调机构或工作机构,明确具体人员。工作中要注重整合各方资源,实行部门联动,建立分工负责、情况收集、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制,确保整治工作常态化。
(二)坚持开门整治,营造良好氛围。抓好省里出台的《进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》和即将出台的《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》的宣传。各单位要利用电子显示屏、宣传栏等多种载体,加强工作纪律的宣传教育,树立工作作风无小事的意识。在市内主流媒体宣传机关作风建设先进典型,加强正面引导。加大典型问题通报力度。将暗访督查情况在市直机关进行通报,督促整改落实。对查处的典型案件或问题,以市纪委名义通报,并向社会公开。一些问题可以采取适当方式在新闻媒体上曝光,发挥震慑、警醒和教育作用。
(三)加强监督检查,严格责任追究。机关干部“庸懒散”整治工作要取得实效,严肃问责是关键。各地各部门各单位对监督检查中发现的问题,要运用纪律处分和组织处理两种手段进行问责。对于情节轻微的,给予批评教育、书面检查、诫勉谈话;情节严重的,给予通报批评,责令公开检讨或公开道歉、停职检查,并按有关规定给予纪律处分。同时,要将遵守工作纪律的情况与机关责任制考核、文明单位评定、绩效考核挂钩,与机关干部年终考核、评先评优等挂
钩,严格执行相关规定。
纠情况报告
市治庸办:
根据省政府的统一部署和三亚市政府的统一安排,从8月份开始,我局结合自身实际,严格按照《三亚市开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》的要求,切实抓好对照检查阶段的自查自纠工作,取得了阶段性的成效,现将主要工作汇报如下:
一、建立组织领导机构
1、建立组织机构。我局成立了以党组书记、局长崔海龙同志为组长,副局长顾浩、易治军同志为副组长、各科室负责人为组员的领导小组,具体负责日常工作,形成了“一把手”负总责的领导工作机制。
2、认真制定实施方案。按照治“庸懒散贪”办要求,召开了全体干部职工动员大会,并结合我局安全生产工作实际,制定了《市安监局整治“庸懒散贪”工作实施方案》,明确了指导思想、工作目标、整治重点、实施步骤和内容,并提出了工作要求,确保我局整治工作稳步推进,取得实效。
二、开展教育宣传工作
开展整治“慵懒散贪”工作以来,我局共召开动员教育会3次,传达学习了相关文件精神,制定了《三亚市安全生产监督管理局关于集中整治“庸懒散贪”理论学习计划》,先后学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和党的三代领导人关于加强党风建设的重要论述,通过学习达到了统一思想、提高认识、激发动力的实际效果。
三、开展形式多样的自查自纠工作
通过发放整治“庸懒散贪”工作群众评议表的形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是管理服务对象的意见和建议,发放征求意见表40份,回收36份,收集对我局的建议6条。同时,我局根据“用懒散贪”四个方面20项内容制定了具体的对照检查表,局全体干部职工对照检查表的内容,逐条逐项进行检查,在对照检查的基础上形成个人自查报告23份。梳理出存在的问题四项,一是纪律松弛,存在不遵守工作纪律,上班迟到早退的现象;二是会风会纪不正,个别同志参加会议不准时,不遵守会场纪律,随意走动的现象;三是学风文风不正,对待学习抓的不紧不实,学习抓的不深不透,满足于一知半解;四是办事效率低,工作中有畏难情绪,工作不主动,推动安全生产各项工作力度不够的现象。
(此页无正文)
动自查整改报告
6月30日公司开展“庸懒散贪、效率低下”动员大会,在会上,董事长做了重要讲话,他对集团目前所表现出来的庸懒散贪现象在项目推进过程中的影响进行深入剖析,对快速推进项目,全员行动做出明确要求,同时再度强调成为双大有作为之人需要具备的四个要素:忠诚、沟通、专业、责任。
我们紧紧围绕自查、查找差距、这个主题,重点学习,专项整治【2012】01号《关于治理“庸懒散贪”》,积极开展批评与自我批评,查找自己在工作中存在的不足。通过学习,使我们充分认识到“慵、懒、散、贪”不良行为的危害性,教育了各级领导干部进一步明确岗位职责是什么、履行职责为什么、工作岗位干什么、用好职权注意什么,把主要精力放在解决疑难杂症上,工作上不推诿、不扯皮,多一些大局意识,内塑精神,外树形象。
通过学习和深入开展自查自纠工作,我作为一名双大的员工应该做到:做一名双大的忠诚卫士,以关云长为榜样,同时要做好内部和外部的协调和沟通。学习新技术新知识积极性还要在进一步提高,做好技术型人才。工作主动性也应进一步加强,消除有等靠的思想。树立责任重于能力的思维,加强创造性的开展工作思考。思想观念转变快,工作中不怕得罪人、消除做老好人的思想。
一、存在问题及原因
1.学习不够主动,对新知识学习热情不够高,系统性学习有待提高,理论与实际结合也应有待提高。经验主义主导,创新意识不强,总以为在本行业工作近30年了,经验已很丰富,主要原因是从思想上对新知识、新专业缺乏提炼,创新动力不足。
2.缺乏专研及进取精神,只关注本专业事宜,对相关专业重视程度不高,缺少在困难中找解决问题的有效方法,主要原因是责任意识不强导致。
3.自我要求及约束不够,有所松懈,只对本专业的规划及设想进行准备而对整体方案考虑不够全面,主要原因有潜在的懒惰情绪。
二、整改
1、我决心在今后的工作和学习中不断完善。具体措施如下:振奋精神、刻苦学习,自觉地把公司制定的路线、方针、政策等理论和业务知识的学习作为自己的第一需要。并学以致用。提高沟通和交流能力,提高工作效率,努力做到,勤于沟通、善于交流、完美于工程、品质于双大。
2、不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自
己的才干,提高自身素质和驾驭工作的能力。加强专业知识学习,增长经验和解决问题能力,提高自身综合能力,提高创新能力,为公司发展而努力奋斗。开拓创新、不断进取,不断的总结经验和教训,理论联系实际,注重相关专业学习和提高,增强责任意识,找出工作的新思路和新方案,创造性的开展工作,向专家型人才迈进。
3、严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪,增强约束自身意识,模范遵守公司各项规章制度,不断完善自我,树立崭新的形象,保持旺盛的精力,树立责任重于能力思维,同时还要提高工作能力。增强责任感意识、积极主动做事、有担当精神、团结同事、一道为双大的发展和建设做出我全部的贡献。
【全局开展集中整治庸懒散贪问题专项工作实施方案】推荐阅读:
关于开展“庸懒散”专项治理工作总结07-03
开展治理庸懒散软活动的自查报告09-29
继续开展安全生产专项整治工作方案10-10
紫金学校开展道路交通安全专项整治方案06-08
开展家畜屠宰专项整治工作总结10-05
开展4 4专项整治工作情况汇报07-15
开展农产品质量安全专项整治月活动实施方案09-14