家庭医生式服务监督计划方案（推荐11篇）
根据上海路街道计生协会工作安排，建好家庭服务中心，切实倡导和传播人口文化，丰富群众的文化生活，推动经济发展、基层民主建设和构建和谐社会，结合社区实际，特制定本方案。
一、目标任务
在我社区地域分散，人口不集中、人口流量较大、基础设施较好、宣传辐射面较广的松庄社区建立1个家庭服务中心，配备相应的服务设施、活动器材等，为计生协会员、群众提供诚信计生、红白喜事、人口文化、清洁卫生等综合服务。
二、基本原则
因地制宜、突出重点、整合资源，综合打造。紧紧围绕计生群众的生产（就业、创业）、生活、生育，以宣传、奖励、优惠、扶助为切入点，依托“一创三建一帮带”活动等，结合本社区经济、社会发展特点，有针对性的开展服务帮助，重点要服务好独生子女户、二女结扎户及空巢老人、失独老人、留守儿童、计生特殊家庭。依托和整合利用我社区人口计生资源和社会资源，推进服务中心建设。
三、建设内容
（一）整建计生协会。加强组织网络建设，按照入会自愿、退会自由的原则，对创建点上的会员进行重新清理和登记，会员必须是计生家庭的成员，要缴纳一定的会费。注重吸收科技骨干、致富能人入会。健全活动制度、保证活动经常开展。
（二）搭建服务平台。召开社区计生协会会议，召开群众会，成立计划生育协会家庭服务中心，在街道办、区级卫生和计生局的帮助支持下，结合社区实际建立健全相关优惠制度、服务制度。
（三）建立服务场所。在我社区建立服务场所，以香宁巷微笑小屋文化场，以社区计生协会办公室兼作便民服务点，为居民和留守儿童提供便民服务。
（四）建立志愿者服务队伍。建立诚信计生活动小组、红白喜事服务小组、人口文化活动小组、清洁卫生服务小组等4个服务小组队伍，由我社区工作人员、协会会员组成。
四、建设标准
（一）有专门办公室，能够开展宣传、培训、议事和娱乐活动。
（二）有人口和计划生育宣传专栏，有反映人口计生工作主要任务的公益宣传画和环境氛围。
（三）建立一支计生协会文艺宣传队，能够开展群众性人口文化活动。
（四）配备适量的餐具、厨具和宴席用桌椅，可以开展红白喜事宴席等综合服务。
五、服务方式及主要内容
（一）服务方式
我社区紧紧围绕计生家庭的生产、生活、生育提供服务，广泛宣传国家的法律法规、政策，宣传优生优育、避孕节育和生殖健康知识，倡导健康生活方式，弘扬传统美德。
（二）服务内容
1.为我辖区生产（就业、创业）服务。开展生产劳动技能培训，采取组织参观学习、集中培训、现场指导和能人传帮带等形式，提高计生家庭的生产劳动技术水平，不拘形式地提供致富、销售、就业信息。
2、生活服务。发挥各服务小组的作用，根据各家庭需求提供服务；向计生“两户”、计生特殊家庭提供优惠服务，重点为红白喜事、清洁卫生等服务。
3、文化娱乐服务。组建计生协文艺宣传队，在节假日和纪念日开展演出，常年有组织的广场舞、打羽毛球等，丰富会员群众文化生活，倡导文明健康的生活方式。
4、扶持救助服务。对计生“两户”、特困家庭实施诚信、临时救助，特别是失独、计生“两户”父母死亡等要及时上门开展心理慰藉服务。
5、安全保障服务。会员结对帮扶，通过定期打电话、走访、探视等形式，加强对空巢老人、留守儿童等的帮扶联系。在遇意外时，及时救助或向有关部门求助。
六、建立健全制度
（一）建立日常管理、开展服务、经费筹集、账务公开等制度，明确专人负责管理，明确服务中心收费项目、免费项目或减免项目，接受会员和群众监督。
（二）诚信计生工作制度。依法依规修定完善计划生育自治章程、村规民约和诚信协议，建立完善计划生育民主参与、民主监督、民主评议等制度，积极开展“双诚信双承诺”工作。
（三）红白喜事服务制度。建立开展生育慰问、子女助学、扶贫济困等关怀服务活动和为计生家庭红白喜事提供服务等制度，积极倡导红白喜事勤俭节约、新事新办的良好风尚。
（四）人口文化宣传制度。制定计划生育政策法规、优生优育知识等宣传、学习制度，组织会员和群众开展具有地方和民族特色的人口文化宣传、体育健身等活动，引导群众转变婚育观念，摒弃陈规陋习，弘扬人口文化新风。
（五）清洁卫生服务制度。建立完善环境卫生责任分区、检查评比等制度，督促群众搞好室内外卫生，落实“门前三包”制度，开展文明创建及清洁卫生家庭等评选活动，促进村容整洁。通过查阅服务费用参考目录，属于二女结扎户或独生子女户、计生困难家庭的可以按规定在清洁卫生收费方面优惠，在红白喜事服务收费方面优惠。
七、工作措施
（一）围绕创建主题，强化宣传倡导
社区生协会要加强对工作落实，我社区要通过会议、培训、专栏、院坝会等开展宣传教育工作，切实把计划生育政策、优生优育知识、生殖健康知识及家庭服务中心开展活动的目的、意义、方式方法讲清讲透，促进群众参与的主动性和积极性，培养群众健康向上的生活方式。
（二）围绕家庭致富，强化生产帮扶
深入推进“三结合”帮扶，扎实开展“协会会员学科技活动”、“一创三建一帮带”活动，扶持计划生育家庭发展生产、勤劳致富。
（三）围绕少生优生，强化利益导向
以计生协会“两个层面六个抓手”为载体，宣传普及优生优育知识，加强婚育咨询指导、孕情监测和孕期保健，实施出生缺陷干预工程、产后访视、新生儿疾病筛查和康复等工作，进一步完善各项惠民利民政策，切实兑现好四项制度。
（四）围绕统筹推进，强化组织保障
1、组织领导到位。成立松庄社区家庭服务中心领导小组，负责及时研究解决工作中存在的困难和问题，确保责任到位，形成“党政统筹、计生牵头、部门配合、公众参与”的良好工作格局。
2、部门配合到位。服务中心各小组要结合各自的工作职责，积极主动配合参与创建活动。
位于广州市南沙区的万顷沙镇正是其中一个试点。8月20日，记者来到镇内率先实行家庭医生式服务的民立村，只见当地卫生站的宣传栏上放出了家庭医生的照片与资料，村民可以随时致电寻求医疗帮助。
在当地卫生站工作多年的护士康巧君说，对比家庭医生式服务的实行前后，差别还是颇大。“对我们来说，卫生站的人手不够用了，有时要加班工作。但对村民来说更方便、更贴心了，因为除了有病时来卫生站看病或致电出诊，我们还会定期主动去探访他们，了解他们的健康状况。”
新一轮医改着眼于基层医疗
近年来，作为民生实事的医疗改革受到群众的普遍关注。特别是在大医院“看病贵”、“看病难”的普遍状况下，转变基层医疗卫生服务模式与观念，引导群众形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医秩序是医改的重要方向。
2013年发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出新一轮的医药卫生体制改革：深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。
广东在着眼于基层医疗的医改方面更先行一步。2012年4月，广东省政府下发关于建立全科医生制度的实施意见。当中提到，2020年要实现“首诊在基层”的服务模式，基本实现城乡每万名居民有2-3名合格的全科医生。2015年要在珠三角率先实现。基层医疗卫生机构或全科医生要与居民签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系，实施家庭医生式服务。
2014年7月2日，广东省卫生计委（以下简称“省卫计委”）办公室发布《广东省城乡家庭医生式服务试点工作实施方案（2014-2016年）》。省卫计委相关负责人表示，试点工作启动后，签约者和非签约者在医保支付比例和医保门诊统筹上将体现差别。广州市卫生局副局长胡丙杰则认为，目前群众总觉得大医院资源不够，实际上很多疾病可以在基层解决。基层医疗设施已经建设得比较完善，关键在于探索更好的制度以留住人才。
万顷沙镇：村民就近享受医疗服务
记者从广东省卫计委获悉，今年广东省共36个县（市、区）成为全省城乡家庭医生式服务试点地区。广州市有三个试点，分别是南沙区、荔湾区和萝岗区（现并入黄埔区）。其中南沙区又选择了万顷沙镇作为最先实行家庭医生式服务。
广州市南沙区万顷沙镇党委委员陈曦帆介绍：“2013年万顷沙镇内创新实施医疗卫生机构镇村一体化管理体系，形成‘醫院-社区卫生服务中心-村卫生站’三级农村医疗网络，统一由医院派驻医生管理卫生站，盘活基层医疗卫生资源，目的是构建“小病不出村、站内全免费、大病有保障”的十分钟医疗服务圈。在此背景下，南沙区选择万顷沙镇作为推行‘家庭医生式服务’的试点。我们目标是在2014年底前，全镇16条村（居）推行家庭医生式服务模式并完成全镇所有家庭的签约。”
截至6月30日，镇内率先实行家庭医生式服务的民立村已签约821户，签约率为97.98%。南沙区第一人民医院院长严忠文说，民立村距离镇城区的医院20多公里，比较偏远，如果村民感冒、发烧都要到区第一人民医院来看病就很不方便。“以前村卫生站提供的服务比较难满足村民的需求，但自从卫生站的基本医疗有了医院作技术支撑，整合医院和卫生站资源组成‘医联体’后，村民在基层卫生站就能享受较为完善的医疗服务。民立村就是在这样的基础上比较成功地实行了家庭医生式服务。”
家庭医生式服务包括什么内容？万顷沙镇社区卫生服务中心主任刘文祥介绍，主要包括主动上门和预约上门的医疗服务。“具体来讲，有建立健康档案、提供健康教育、免费健康体检、慢性病用药指导和随访、妇幼儿保健、健康生活指导、转介（转诊）绿色通道、指导整理家庭药箱、慢性病护理康复指导、建立家庭病床、重大疾病救助措施等。下一步，还会增加住院分期付款的服务，帮助困难群众。”
人们普遍缺乏“治未病”观念
在医疗改革下的家庭医生式服务除了考验政府在政策与制度上的结合外，基层医疗机构的医生、护士也非常重要。他们作为一线医护人员，需要与村民、居民取得真正紧密的联系。在万顷沙镇民立村卫生站工作了十几年的医生陈卫伦认为，随着家庭医生式服务的推行，村民不单是有病时来卫生站就医，还可以得到主动的健康管理服务，让病防治于未然。
“到村民那里宣传家庭医生式服务时，他们都有一个普遍观念：在不舒服时医生帮助看病就可以了，其他都是次要的。也就是说，村民还没有形成在还没有得病之前应该先防治的观点。打个比方，一个老村民体重超标了，将来可能容易得高血压或糖尿病。但他不会想到要开始控制体重，从而预防疾病。”陈卫伦说。
这也是为什么在家庭医生式服务中，建立健康档案尤为重要的原因。它方便记录和查询居民健康情况及需求，让负责本家庭的医生可以根据个人需要制定医疗、保健的方案。陈卫伦举例说：“当在建立健康档案时，如果发现某个村民有高血压的趋势，我们会建议他配合饮食做些运动。另外，我们还会指导整理家庭药箱，建议他们配备什么药物。”
除此之外，家庭医生式服务另一个亮点在于其拥有医院转诊的“绿色通道”。民立村卫生站护士康巧君介绍了一个具体案例：“之前，村里面的80多岁的孟婆婆不小心撞破了头，流血不止。被送到卫生站后医务人员一边帮她作简单的包扎，另一方面立刻联系与卫生站达成双向转诊协议的南沙区第一人民医院。到了医院时，立即会有医生与病人对接，省去挂号排队等时间。”
家庭医生式服务如何走得更远？
家庭医生式服务的试实行是否让人满意，群众的反应是重要指标。镇社区卫生服务中心主任刘文祥介绍，在7月份关于家庭医生式服务知晓度和满意度的民意测评中，这两项指标都是非常高。“大部分村民知道并对家庭医生式服务比较满意。”
民立村村党支书梁杰铭和负责村医卫的梁炳祥告诉记者，在当地推行家庭医生式服务时，村民还是比较支持的。“现在除了已经迁出去的十几户，基本上都已经签约了。”村民陈锦泉说，由于现在新农村合作医疗在卫生站报销比例大，家庭医生式服务基本上免费，因此很多人都愿意参加。
当然，在服务实行过程中还是有需要改进的地方，其中人手不足是急需解决的问题。在民立村卫生站工作的医生和护士告诉记者，家庭医生式服务试实行后工作量大了不少。“现在我们每月管理100多个慢性病患者，要定时去和他们量血压、血糖;另外在卫生站也要为村民看病，淡季时大概每天看70人、旺季时每天起码要看100人。所以，我们自己的空余时间还要加班。尽管现在卫生站也增派了人手，但远远不够。”
另外在资金投入与政策支持上，严忠文建议政府应当继续加大扶持与倾斜。他认为，既然是政府鼓励居民首诊在基层，如果居民医保和新农村合作医疗在基层医疗机构看病报销时能扩大覆盖范围和增加优惠，将更能促进家庭医生式服务的发展。
同志们：
从今天开始，家庭医生签约式服务这一全新的理念正式走进了我们的视野，走进了我们的基层卫生日常工作，走进了我区社区卫生深入发展的新里程。如何满足群众看病和健康服务的需求，是摆在社区卫生工作者面前一个重要而紧迫的现实问题。因此，在充分调研的基础上，区卫生局提出了家庭医生签约式服务模式，以此为载体，推进我区“家庭医生式服务”工作再上新台阶。下面我代表区卫生局，就推进“家庭医生式服务”工作，向各位领导、同志们做一个表态发言：
一、深刻理解，把握内涵
推进“家庭医生式服务”工作，是实现社区卫生服务机制的大创新、责任的大落实。这对于进一步深化医药卫生体制改革，建立卫生服务新模式，逐步与群众建立稳固的健康服务与合作关系，引领我区卫生事业又好又快发展具有非常重要的意义。
二、履行承诺，有序开展
推进“家庭医生式服务”工作，以“家庭医生签约式服务”为载体，与居民家庭建立一种长期、稳定的服务关系，为居民提供主动、连续、综合和稳定的健康责任制管理。
一是明确服务主体和客体。目前，我局已制定下发了《张店区家庭医生签约式服务工作实施方案（试行）》，明确以符合条件的全科医生作为签约家庭医生，以基本团队和专业团队组成若干个“家庭医生服务团队”作为服务主体，社区卫生服务中心和区域内二、三级医疗卫生机构作为技术支撑。签约服务对象是社区中的重点人群，包括慢病患者、孕产妇、儿童、离退休干部、老年人、低保家庭等。
二是明确工作目标。以辖区内家庭为签约单位，以签约家庭一位成员的书面签约为依据，代表全家签约；一户家庭只能签约一个家庭医生，签约后可以无条件退约或者改签；原则上签约一年一次，到期无异议视作自动续约；各社区卫生服务中心应该为辖区家庭自主选择合适的家庭医生创造条件。今年要达到以辖区XX%的重点人群数为签约服务基数的工作目标，到2015年力争做到“一家一医”，并初步实现签约家庭首诊在社区。
三是践行承诺服务。家庭医生在已提供的基本公共卫生和基本医疗服务上，为签约家庭提供综合健康管理服务，更加注重主动和互动。提供的个性化的服务和优惠措施主要包括以下10项：
1、建立更新家庭健康档案、个人档案和专项健康档案；
2、开展慢性病、传染病、公共卫生监测等社区预防保健工作；
3、定期开展家庭健康评估，进行营养膳食、运动方式等健康行为指导；
4、针对家庭中存在健康危险因素及时进行干预并评价效果；
5、在工作时间内根据诊疗规范提供出诊服务，对确实行动不便人员根据需求代购药品；
6、为残疾患者和精神病患者提供家庭康复指导和健康咨询服务；
7、根据特需开设家庭病床，负责家庭病床的管理和诊疗、护理服务；
8、帮助居民选择适宜的就医路径，预约上级医院诊疗服务和转诊服务；
9、高血压、糖尿病患者每年在本院免费测一次尿常规和空腹血糖；
10、根据实际需要，不断拓展服务内容。
我们与家庭签订了服务协议，将服务内容和要求条目化、公开化，使服务对象享受“一对一”的定向服务及“追踪式”健康管理，但我在这里要明确“家庭医生签约式”服务不是人们所认为的“24小时”私人医生服务，应随叫随到，其实“家庭医生签约式”的“式”字常常被人们所忽略，“家庭医生式服务”的定义：以社区卫生服务团队这核心，通过与居民建立相对稳定的自愿服务关系，为居民提供主动、连续的健康责任性管理。家庭医生，应该是社区居民的医生朋友。真正疑难重症病人肯定还需要到大医院去治疗，如果老百姓头痛脑热首先想到向家庭医生咨询，这就说明我们的家庭医生做到位了。对于签约的服务事项我们就一定要做到位，让群众满意，这是一种责任也是一种义务，相信我们一定能做好这项工作。
三、精心实施，确保实效
推进“家庭医生式服务” 工作，是今后一段时期全区卫生系统深化医药卫生体制改革的一项重要工作内容，因此，我们区卫生局一定要做到精心组织，周密部署，确保领导到位、措施到位、工作到位，建立健全长效机制。
一要强化领导、落实责任。领导干部和广大党员特别是各社区卫生服务中心的领导要积极带头、率先垂范，要全面融入“家庭医生式服务”工作中。各专业公共卫生机构，要深入基层，落实业务指导和技术支撑工作。
二要注重实效、推动工作。合理安排，加强组织、管理和协调，建立考核督查机制，保证活动扎实有效推进。防止搞形式主义，使活动真正成为推动工作的有效载体。
三要宣传到位、典型引领。全方位主动进行宣传报道，全面展示活动开展带来的新思路、新举措、新进展、新成效，要及时发现和总结先进典型，宣传提炼活动中涌现出来的先进经验和先进做法，充分发挥先进典型的示范带动作用，增强服务品牌效应,营造浓厚的创建氛围。四要加强督查、确保实效。把家庭医生签约式服务作为综合目标考核和绩效考核重要内容，适时，我局将派出督导组对各单位的活动开展情况进行督查，对工作开展好的单位给予表扬，对工作开展不力的单位进行通报批评。各社区机构要进一步完善内部绩效考核方案，将签约工作质量、签约服务效率、群众满意度等作为签约家庭医生绩效工资考核评估的主要依据，动态考核，并与个人收入分配挂钩，确保活动不走过场。
最后，希望大家切实抓好落实，抓出成效。
一、指导思想：环保、体验、盈利
1、环保。农庄的建筑材料是环保的，能源是绿色的（沼气、太阳能等），它的垃圾和粪便等也是进行无害化处理和利用（生产沼气、养殖蚯蚓）的，从而让人们从日常生活的角度，直观地理解循环经济和环保的过程。
2、体验。在娱乐的氛围中亲手制作罐头食品和擀面杖等家居用品，并且贴上你自己设计的标签，作为家用或馈赠亲友的送礼。这样的经历，将给久居都市的人带来新奇和愉悦的感受。
3、盈利。建造一个生态农庄，并使它在宣传环保的运营中产生利润。
二、盈利模式
1、基础产品：养殖、种植。
2、附加项目：旅游（食宿、DIY礼品和食品出售）收入。游客参与的家庭作坊制作（自酿酒类、自制水果罐头以及擀面杖、搓板等家居用品，加上游客自己特色的标签，可以作为独一无二的礼品）。
3、参观收入。
4、衍生产品：野外生存训练收入。
5、将这个项目连锁经营，将有几个部分收入：a、连锁加盟费；b、设备、材料费。
6、利用风险投资的退出机制所得收益。
三、谋篇布局 以下建筑布局、风格，必须在幽雅、闲适的景观设计框架之中。
1、餐厅（可以设在种植区内）；
2、宿营区（木屋或帐篷）；
3、种植、养殖区；
4、野餐区；
5、作坊（礼品酒类、果疏加工、手工艺品）区；
6、办公和宿舍区。
四、基础项目内容指种植、养殖项目
性质和要求：基础性好、对下游项目有良好的牵引性。每个单项本身就应该产生利润。
1、经济作物（水果、蔬菜等，废弃部分如根茎叶等生产沼气）、观赏性植物（如食用花卉、观赏蔬菜等）；
2、家畜（提供动物蛋白食品，粪便用于生产沼气）、观赏动物养殖；
3、规模、建筑设施及预算：50至100只家畜、家禽（附加值高的观赏动物，如宠物）养殖保温大棚一栋、温室大棚（种植附加值高的观赏植物和食用植物）一栋；沼气设备一套；动植物种苗购买。
五、附加项目内容
1、假日休闲：客房、餐厅（餐厅可设在植物温室内，冬季可用）。前期先建餐厅，客房可在收到效益后滚动完成；
2、体验旅游：农事体验、作坊加工体验；
3、野外生存训练：食物采集、野炊、防寒防暑训练、露营（适合在山区或模拟山区环境中进行）；
4、规模、建筑设施及预算。a、建造生态住宅一套（包括居室、厨房、卫生间和一个庭院，150平方米），约需10万元；b、作坊加工区：制作罐头及袋装食品手工机械各3套，场地100平方米约需5万元。
六、盈利预期
1、投入20万元，如果当年收回成本，需要每个月有300人次购买我们70元/人的服务和产品。这个目标应该不算高，根据这两年的统计，来我们这里消费（包括开发区工业旅游）的客户人数，每年平均在8000人左右。每月最低应有600人的流量，只要安排他们来参观我们的生态农庄，他们一定会喜欢这一独特的形式，并会进行体验和尝试。并且，只要有一半人肯购买服务和商品，以上的指标还是有把握达到的。这只是最初的情况估计，一段时间以后，随着市场的扩大，经营额应该会有较快的增长。
2、这个项目一旦盈利，它的示范效应也就会体现出来，并由此产生出更多的商业机会。据此，我们可以在其他地方进行生态农庄的复制，也可以创立品牌，进行连锁经营，吸引各地资本加盟。
七、卖点和宣传
1、体验
通过建立家庭医生服务质量考核体系，进一步明确家庭医生工作内容及质量标准，对家庭医生进行全面管理和综合评估，通过考核奖优罚劣，在机构内营造岗位竞争氛围，充分调动家庭医生团队的工作主动性和积极性,切实提高服务效率和质量。使社区居民与家庭医生形成长期、稳定、相互配合、相互信任和相互促动的契约式服务关系，在全市形成“让家庭拥有医生，让医生走入家庭”的和谐社区医疗新常态。
二、考核原则
(一)公平原则 全市社区卫生服务机构(中心/站)使用统一的考核标准。
(二)严格原则 严格按照考核流程及《包头市社区家庭医生团队绩效考核指标(试行)》实施，并对照团队及成员实际工作量进行评估，考核结果由各机构考核小组负责整理存档。
(三)公开原则 绩效考核的结果应在考核结束后公示，以保证公正性。
(四)奖惩结合原则 考核结果与绩效工资挂钩，以达到公平、竞争、激励的效果。
(五)沟通与反馈原则 考核结果要向被考核者反馈，并提出整改意见等，发挥教育促进作用。
三、考核对象
全市所有登记在册的社区卫生服务机构(中心/站)组建的家庭医生团队及成员。
四、考核内容
考核内容主要包括团队管理、服务功能和服务效果三方面内容。考核实行百分制，其中团队管理占20分，服务功能占50分，服务效果占30分。具体见考核指标(见附件1)。
(一)团队管理 包括团队管理、分工管理和信息化手段三方面。考核评价家庭医生整体签约情况、内部管理机制、信息化手段利用的程度，并以当年目标值为基准，综合考核团队管理状况。
(二)服务功能 包括基本医疗、基本公共卫生服务和双向转诊三方面。基本医疗包括医疗服务数量、合理医疗及医疗质量;基本公共卫生服务包括重点人群服务、健康教育、预防接种、特殊人群保健;双向转诊包括向上和向下转诊，充分体现家庭医生的综合服务功能。
(三)服务效果 从医德医风、居民知晓率和满意度三方面评价考核家庭医生团队的服务效果;通过对服务对象及机构内部的满意度调查，对家庭医生式服务满意度进行测评。
五、签约要求
(一)制度 以“分片包户制”为基础，各家庭医生团队应有明确的分工机制，对服务区域进行合理的分片(社区)、分小区(楼栋)、分家庭(居民)，根据服务能力，确定各家庭医生负责的户数。
(二)宣传 各家庭医生团队和个人可通过开展主题宣传活动、发放宣传折页、开展健康大讲堂等多种形式，加大对家庭医生和对服务内容的宣传，充分告知并引导签约。
(三)签约 以户为单位，家庭成员为组成，按照自愿原则，社区卫生服务机构家庭医生与家庭代表签订《包头市社区家庭医生式服务协议书》(见附件2)，一式两份，并存放于家庭健康档案中，共同履行约定条款。居民可根据自身健康需求，在医生的建议下选择具体服务项目。建议重点人群及慢性病高危人群签约时间1～3年，一般人群3～5年为宜。
(四)记录 居民签约后，由责任医生将签约真实信息记录于《包头市社区家庭医生式服务绩效统计表》(见附件3)。
(五)服务 按照协议规定，家庭医生团队落实各项服务承诺，并将服务内容详细记入健康档案，以备考核。
(六)评价 各家庭医生团队为居民提供服务后，应及时获取居民对服务内容和服务质量的评价，根据居民反馈信息不断改进服务方式，提高服务质量。
(七)总结 各社区卫生服务机构要做好家庭医生绩效考核及相关工作资料的总结和整理归档工作，如实填写《包头市社区卫生服务机构基本公共卫生服务工作完成情况》当月工作量报表，由各旗县区卫计局汇总后，于次月5日前以电子版形式报市社管中心(E-mail:btssgzx@163.com)。
六、考核方法及流程
家庭医生绩效考核流程分层级进行，具体如下：
一级考核 建议以“月”为单位，各团队队长在每月底对本团队的业务工作进行质量自查。
二级考核 结合实际，实行“中心/站一体化”管理的社区卫生服务机构，应由中心组织完成自身及管辖社区卫生服务站的家庭医生考核工作，独立的社区卫生服务站参照一级考核，建议每季度考核1次。
三级考核 旗县区卫计局应对辖区社区卫生服务机构家庭医生工作开展情况进行考核，建议半年和年终各考核1次。 考核流程：
考核方案→考核指标→考核评分→一级考核及总结→二级考核→三级考核→综合考评及反馈→绩效奖惩→考核整改→追踪整改→汇总分析
七、结果应用
(一)一级考核结果用于家庭医生团队内部的工作自查，重点提升薄弱环节的质量。
(二)二级考核结果用于促进“中心/站一体化”制度的有效实施，助力社区卫生服务人事薪酬制度的稳步推行。
(三)三级考核结果用于加强各属地管理，促进各地区家庭医生制度平衡发展，使我市基层公共卫生服务高效落实，居民满意度不断提高。
八、工作要求
各旗县区卫计局要重视社区家庭医生绩效考核工作，将考核检查结果与社区公共卫生专项补助经费挂钩，促进此项工作深入开展。各社区卫生服务机构根据实际情况，建立家庭医生团队考核小组，积极开展考核工作。要依据家庭医生团队人员考核结果，合理分配其绩效工资和基本公共卫生服务项目补助经费。分配注重四大原则：突出社区卫生服务公益性的正确导向，促进基本医疗服务和基本公共卫生服务均衡发展原则; 突出“六位一体”的综合服务，体现居民满意度和健康保障水平上升的原则;突出家庭医生工作，保障稳定的医患关系的原则;突出工作目标、工作质量、满意度和依从性等综合考核结果，与工作量的完成情况相结合的原则。
为进一步贯彻落实市政府办公室《关于推进家庭医生签约服务加快分级诊疗制度建设的实施意见》（x政办发„2016‟40号）、省卫计委省民政厅省财政厅等五部门《关于进一步推进家庭医生签约服务工作的通知》（浙卫发„2016‟51号）、信息市卫计局《关于进一步推进家庭医生签约服务工作的通知》（x卫计发„2017‟78号）和市、区卫生计生工作会议精神，进一步扎实推进xx镇家庭医生签约服务工作，结合我院实际，制定本工作计划：
一、指导思想
（一）坚持“全面开展、循序渐进、稳步推进”的原则；坚持“双方自愿、公平、诚信”的原则。
（二）签约周期原则每年的上半年签约到年底，下半年签约到下一年年底，期满后居民和签约医生在双方自愿的基础上可以选择续约或终止契约关系。
（三）倡导以家庭为单位，与一名家庭医生签约，签约期间，特殊情况下可以变更签约家庭医生；每个“家庭服务团队”的签约服务人口控制在1500人左右，有效签约500人左右。
二、工作目标
以辖区内常住参保居民为对象，全面覆盖；以老年人、孕产妇、儿童、残疾人、失独家庭、低保及低保边缘老人以及高血压、糖尿病、结核病等慢性病和严重精神障碍患者为重点；到2018年年底有 效签约率达30%，规范签约率达35%，其中重点人群达到60%；与签约对象建立稳定的契约服务关系，不断优化服务模式，深化服务内涵，提高服务质量。
三、服务内容
（一）基于预约的优先就诊：我院有普陀医院支医专家坐诊，把这些专家的医疗资源，优先提供给签约居民，为签约居民提供常见病、多发病的诊疗预约、远程医疗门诊；签约医生通过预约系统确定病人预约门诊时间，并告知服务对象，必要时给予提醒。
（二）及时处置医疗救助事宜：对辖区需要救助的贫困家庭患者，及时向上级有关部门报告，做好严重精神障碍患者免费服药工作。
（三）精确转诊到上级医院专家：建立“双向转诊绿色通道”，与普陀医院签订双向转诊协议，确定专人负责签约医生预约转诊事宜，对家庭医生预约上转的门诊或住院病人优先收治，上级医生将患者治疗情况反馈家庭医生，签约医生做好转诊病人的跟踪服务。
（四）一对一健康问题咨询：根据签约居民不同的健康状况和需求，以老年人及慢性病患者为主要服务对象，提供每年不少于4次的主动健康咨询和分类指导服务。
（五）建立健康档案：为签约家庭建立统一、规范、完整的居民电子健康档案，并实行信息化动态管理，及时更新补充相关信息。
（六）个体化健康教育：在家庭医生服务团队的支持下，定期在家庭区域组织开展健康讲座、义诊、咨询等有针对性的健康教育 与健康促进活动。每年对签约居民进行1次健康状况评估，并根据评估结果，制定个性化的健康方案，使居民了解自己健康状况的同时，知道如何进行有针对性的预防保健。
（七）针对重点人群的健康管理：每年为65岁以上老年人、高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者，提供1次免费全身健康体检；每年为高血压及糖尿病患者提供4次面对面随访，并免费测血压、4次空腹血糖、开展健康指导等；对诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者进行随访评估，提供免费服药；做好孕13周前建卡、产后访视和产后42天健康检查及新生儿家庭访视、儿童免疫接种等工作。
（八）指导开展健康自我管理：根据签约居民健康，以“分类服务、按需服务”为原则，为辖区重点人群提高健康管理服务，指导其开展健康自我管理。
四、优惠政策
（一）慢性病连续处方：对于病情稳定、依从性好的慢性病患者，在限定的药品目录内适当延长单次配药时间。
（二）差别化医保报销政策：签约服务对象在签约机构处就诊，其xx门诊报销比例在原来的基础上提高3各百分点。
（三）减免政策：每人每年签约服务费用120元，财政补贴40元、医保基金补贴40元、个人承担40元，低保及低保边缘、失独家庭、残疾人、严重精神障碍患者、养（敬）老院入住老年人，减免个人承担部分。
五、特色服务
（一）医共体建设：与普陀医院建立预约、转诊、急救合作机制，签订医疗救助联动协议，凡在我院签约的居民，需要上转救治，我院签约医生可以直接与病区联系，实现优先就诊、优先预约床位，开通门诊、住院绿色双通道。
（二）中医药特色：充分发挥我院中医特色乡镇卫生院优势，并把中医药服务纳入签约个性化服务包，内容包括空腹血糖、肝功能、肾功能、血脂、针刺（保健）、拔罐（保健）、纯艾灸、头部推拿，首次签约居民可以免费享受其中一项服务。中医医生配合签约医生做好辖区居民中医养生、健康保健指导等工作。
（三）慢性病精细化管理：对辖区内部分慢性病患者进行详细的基线调查，并通过强家庭医生慢性病管理能力，建立慢性病管理与考核规范化流程，与上级医院合作，探索慢性病精细化管理工作规范和运行模式，以提高慢性病患者管理效果，减少并发症的发生，不断提高我院健康服务的有效性和可及性。
六、工作方法
（一）健全组织领导：成立家庭医生签约服务工作领导小组，按照网格分布，建立十个家庭医生签约团队，明确职能，制定工作制度，为签约服务工作构架了完整的框架。
（二）配套建设：重点做好家庭诊室改造，落实一人一诊间，满足医生开展家庭诊疗和患者隐私保护等需要。建立完善信息系统，做好预检分诊、挂号候诊、家庭诊疗、内部转诊服务流程的改造。根据医疗需求开设住院病房，配备必要的医疗设备和硬件设施。
（三）分步实施：由易到难，分三阶段完成，第一阶段，先开展低保及低保边缘、失独家庭、残疾人、严重精神障碍患者、慢性病患者、养（敬）老院入住老年人等签约需求较高的居民签约，在3月底完成。第二阶段，寻求政府支持，请社区干部协助，积极动员，集中签约，主要针对一般人群和签约积极性不高的居民，在9月底完成。第三阶段、查漏补缺，通过健康档案系统、门诊进一步筛查，查找漏签居民，确保有效签约率达到30%以上。
（四）保障药品供应：由于我院药品种类有限，无法完全满足居民用药需求，如果居民与我院家庭医生签约，部分目录外的药品，通过药事委员会讨论通过，报卫计局审批后，可以优先为签约居民配备，对于无法配备的特需药品，经药事委员会审核后，可以为居民代购配送。
（五）养老机构老年人健康管理服务：我院2017年与xx镇大岙养老院签订了《医养结合服务协议》，在养老院建立了家庭医生签约服务工作室，由政府提供场地、电脑、打印机等基础设施，我院提供网络保障和必要的急救药品，指定一名家庭医生，每两周到养老院巡诊一次，了解老年人健康状况、开展慢性病随访管理。
（六）强化政策宣传：通过门诊、健康知识讲座、公共健康咨询活动等途径向居民宣传签约服务政策。通过印刷宣传资料，发放签约服务联系卡，制作市民卡卡套等方式，向居民积极宣传，营造良好签约服务氛围。
（七）强化监管考评：制定签约服务绩效考核方案，定期对每 个家庭医生签约服务工作实施全面、真实、负责的绩效考核。重点考核评价家庭医生的签约率、档案合格率、基础就诊率、健康知识知晓率、服务对象满意度等。完善服务经费的保障体制，将签约服务经费的不超过10%用于奖励机构负责人，30%用于机构运作，60%发放给家庭医生签约团队。
为进一步深化医改，转变医疗卫生服务模式和服务理念，构建新型和谐医患关系，充分发挥镇卫生院和村卫生室在医疗卫生体系中的网底功能，根据国家卫计委《关于开展乡村医生签约服务试点的指导意见》以及省、市、区有关文件精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体目标
通过开展家庭医生签约服务，推动村级卫生服务向健康管理转型，逐步在农村地区建立廉价、便捷的医疗卫生服务体系，提高基层医务工作者的待遇，建立多劳多得、优绩优酬的考核分配机制，引导乡村医生提升业务素质，努力建立村级首诊、分级诊疗的服务新模式。
二、基本原则
(一)坚持公益性质
基本医疗和基本公共卫生服务是政府为居民提供公共服务的重要内容，要牢固树立便民、利民和惠民意识，始终坚持公益性质。
(二)坚持防治结合
以健康管理、综合服务为导向，努力提高基层医疗卫生服务能力，促进医疗和预防的有效融合，让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
(三)坚持自愿签约
广泛宣传发动，充分告知签约服务具体内容及惠民政策。在充分了解签约服务内涵的前提下，居民自主选择服务套餐，签订服务协议，享受约定服务。
(四)坚持循序渐进
重点人群优先覆盖、优先签约、优先服务。在完成公共卫生项目的基础上总结经验，完善方案，稳步推进，务求实效。
三、签约主体
由镇卫生院1名执业医师与乡村医生1名组建家庭医生团队，以农村贫困人口、65岁以上老年人、慢性病人和“三高”倾向人群等为重点签约对象，开展有偿签约服务。镇卫生院公共卫生管理团队协助并提供技术支撑。
四、签约方式
(一)签约对象自主选择服务包，与自主选择的家庭医生团队签订服务协议。
(二)区卫计委统一制定签约服务协议，明确具体服务项目、收费标准及补偿政策。签约对象根据实际需求选择“服务组合”。
(三)签约期限以年为单位，首次签约自签约之日起至次年的12月31日为一个服务周期，此后以每年1月1日至12月31日为一个周期。协议到期签约家庭可以续约、终止或另选签约医生。
五、服务内容及收费标准
围绕基本医疗服务、基本公共卫生服务和个性化服务，提供服务组合(详见物价局、卫计委黄卫计[]112号《黄山区农村家庭医生签约服务项目服务标准》)
六、实施步骤
在广泛宣传的基础上，正式启动签约服务试点工作。首次签约必须完成常住人口的15%，其中有偿服务包的签约对象，必须完成65岁以上老年人20%、高血压、糖尿病等慢性病人各15%，重点是贫困人口对象，逐步扩大范围。家庭医生团队要根据签约内容认真履约，规范开展服务，做好相应记录，及时上报签约服务工作进度表。卫生院定期开展督查指导，及时发现并解决服务过程中遇到的`问题，确保签约服务顺利实施。
七、工作要求
(一)加强组织领导
家庭医生签约服务是进一步深化医药卫生体制改革的重要任务，是建立分级诊疗模式的关键切入点，是实现基层医疗卫生服务模式转变的重大举措。焦村镇政府要发挥集中领导的优势，动员各村委力量，集中宣传家庭医生签约服务的政策，动员本村村民积极参加。镇卫生院根据全科医疗团队设置，合理配置医疗骨干力量，明确职能分工，协助村医开展签约服务工作。各村村医认真学习签约服务的政策与规定，积极开展本村的签约服务工作。上级有关部门要及时调整城乡居民合作医疗结报政策，引导签约患者通过分级诊疗接受医疗服务。
(二)营造良好氛围
家庭医生签约服务是一项新生事物，包括医务人员在内的社会各界对其认知度仍较低。各单位要充分利用本地资源，通过发放资料、社会媒体、横幅标语等形式多渠道开展广泛的宣传发动活动，提高广大居民及全社会对家庭医生签约服务的认知度和接受度，为家庭医生签约服务的顺利推广营造良好的舆论氛围。
(三)加强督导考核
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计划生育和保护环境的基本国策（B卷）
一、单项选择题
1.漫画《古诗难吟》，这说明（）
A.古诗对孩子来说比较难记忆 B.我国人口素质较低 C.我国资源短缺 D.环境污染比较严重
2.我市在街头设立了自来水洗手处。一日，自来水哗哗地流着，一位小朋友拨开旁观者，踮起脚，伸出小手拧紧水龙头……上述情景给你的感受是（）①市民的环境意识都很强 ②环保行动要从我做起 ③环境保护需要全民参与、人人动手 ④环保行动应从现在做起，从小事做起
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④ 3.“生态文明”的思想古以有之，下列观点符合“生态文明”的有（）①草木荣华滋硕时，则斧斤不入山林 ②取之有时，用之有节 ③焚林而猎 ④涸泽而渔
A.②③ B.①③ C.①② D.③④ 4.我国生态环境的总体形势是（）
A.环境问题越来越严重，危及子孙后代的生存和发展 B.水土流失、荒漠化仍在加剧
C.环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势依然适用于新课程各种版本教材的教学
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相当严峻，不容乐观
D.污染物排放总量远远高于环境自净能力
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5.恩格斯说：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都惩罚了我们。”对此的正确理解是（）A.环境是人类赖以生存的场所 B.自然界与人类是对立的
C.人类不合理开发和利用自然资源带来了严重的环境污染与破坏 D.人类要征服大自然，不要怕惩罚
6.关于活熊取胆是否人道的争议已演化为一个网络热点事件，该事件的讨论实际上就是人与自然关系的讨论。对此，你想说的是（）①人与自然界其他生物唇齿相依、息息相关 ②人类满足自身需要和眼前利益更重要
③人类在利用自然界其他生物的同时，应该善待他们 ④人类应该与大自然和谐相处
A.①②③④ B.①③ C.③④ D.①③④
7.近年来，由全球气候变化所引发的极端灾害天气有增无减，我国也未能幸免。为积极应对气候变化，你认为我国政府应当（）
①实施可持续发展战略，坚持保护环境的基本国策 ②转变经济发展方式，禁止温室气体排放 ③加强国际合作，共同应对危害和挑战 ④坚持科学发展观，加大节能减排力度
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 8.读两幅漫画，要解决地球和农民的困惑，我们必须（）
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①实行保护环境和节约资源的基本国策 ②落实科学发展观 ③实施可持续发展战略 ④实行对外开放的基本国策
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A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 9.提倡绿色消费、追求低碳生活，作为公民要（）
A.树立尊重自然、保护自然、不开发利用自然资源的生态文明理念 B.制定保护环境的相关法律，共同建设美丽中国 C.推进城镇化建设，形成经济社会发展新的增长点 D.勤俭节约，养成绿色出行、环保选购的良好习惯
近年来，每年的春天都会有沙尘暴席卷我国的部分城市和地区，沙尘暴到来时，黑风骤起，地天闭合，沙尘弥漫，人们呼吸困难……。据此回答10-11题。10.对沙尘暴问题，下列选项中认识错误的是（）A.沙尘暴再次向人们敲醒了警钟；我国的环境问题日益严重
B.沙尘暴肆虐的重要原因在于人们不适当地开发利用自然资源，破坏环境 C.沙尘暴威胁生态平衡，危害人类健康 D.解决沙尘暴的出路是减缓经济和社会发展 11.面对沙尘暴的侵袭，我们应该（）
①增强环保意识 ②依法保护环境 ③把治理沙尘暴作为一切工作的中心 ④植树造林，防沙治沙
A.①③④ B.②③④ C.①②④ D.①②③
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12.我国纪念2015年“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“节约水资源，保障水安全”。下列选项所述内容能够为这一主题的确定提供支持的是（）①我国水资源浪费严重 ②我国水资源丰富 ③我国水环境污染问题突出 ④我国水资源时空分布不均
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
13.“阶梯水价”的基本特点是用水越多，水价越高。2015年底前，河北省将全面实行城乡居民阶梯水价。其目的是（）
A.增加水的供应量 B.促使居民节约用水 C.大幅提高水的价格 D.让水成为一种重要资源
二、简答题
14.有人生动形象地将我国人口与森林的变化画成这样的示意图（如下），请同学们思考后回答：
（1）这张示意图表明了什么 ？
（2）针对我国面临的严峻的人口环境形势，我们必须坚持哪些基本国策?
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15.活动探究：
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为了创建资源节约型、环境友好型社会，你所在的学校准备开展“节约资源 保护环境 建美好家园”为主题的创建活动。为此，学校将开展以下具体活动，请你积极参加。
活动一：知识探究
（1）建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然的和谐，我们必须坚持哪些基本国策？
活动二：社会调查
（2）为了解家乡水资源状况，开展一次社会调查活动，你认为开展此项活动有哪些方法？（不少于三点）
活动三：环保宣传
（3）请为保护环境设计一条宣传标语。
活动四：具体行动
（4）请你列举一个让你感触最深的环境问题，并谈谈解决这个问题的建议。
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参考答案
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1.D 2.C 3.C 4.C 5.C 6.D 7.C 8.A 9.D 10.D 11.C 12.B 13.B 14.答案：（1）人口过快增长，给我国自然资源和生态环境带来沉重的压力。（2）计划生育、保护环境和节约资源的基本国策。
解析:本题以生动形象的我国人口与森林变化的示意图为背景考查学生对人口、环境、资源问题的正确认识。
15.坚持计划生育、保护环境的基本国策。
（2）实地调查、走访、座谈、查阅资料、问卷调查、抽样分析等。（说正确三点即可）。
（3）保护环境，人人有责；关心我们的生存环境；保护生态环境，建设美好家园；保护环境，功在当代，利在千秋，惠及子孙；保护环境，请从点滴小事做起；人人参与，创建绿色家园等。
（4）提示：学生只要答出一种环境问题即可，如：水污染、大气污染、沙尘暴、水土流失、生活垃圾、白色污染、森林减少、草原减少……；学生要对自己回答的环境问题提建议。
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自1998年6月以来，本人在盘县保田镇计划生育技术服务站担任医疗工作，现担任主治医师这一职务。一直以来，我团结站内的全体同志，在相关领导的领导的大力支持下，本人在工作上勤勤恳恳、任劳任怨、务真求实，较好地完成领导安排的各项任务。为计生事业尽心尽力，努力工作，主要情况总结如下:
一、强化学习，不断提高自身素质
我意识到只有不断地学习才能应对新时期复杂的工作要求。因此，我一直都在利用电视、电脑、报纸、杂志来关注国内国际形势，学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍，深刻领会党的一些先进理论精神，并把它作为思想的纲领，行动的指南。在工作中，本人深切的认识到一个合格的计划生育卫生工作者应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习，努力提高理论修养。本人通过各种渠道学习有关计划生育卫生知识的最新成果，汲取新的营养，写下了大量的读书笔记，丰富了自己的理论知识。从而开阔了视野，扩大了知识面，做到与时俱进。
同时，我还不断学习国家关于计划生育的相关政策。计划生育的掌握人口发展规律，力求在贯彻党的计划生育方针、政策和上级精神时不走样，并结合实际创造性地抓好落实，不断完善自我，力求使自己适应新时期人口与计划生育工作的知识要求。做到学以致用、将学习与工作有机结合，做到学习工作化、工作学习化，两者相互促进，共同提高。使自己较好地具备了适应本职工作的能力。
二、认真履行职责，踏实做好计划生育卫生工作
自本人在保田镇计划生育技术服务站担任主治医生以来，积极围绕计划生育卫生工作方针，与全站职工齐心协力、努力工作，圆满完成了各项任务。作为一名多年在一线临床工作的医务人员，我本着对医院负责、对患者负责的精神，积极做好各项工作。坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，热情接待每一位患者，认真对待每一例病例，坚持认真负责地做好医疗工作。从而保证了各项工作的质量。我认识到“全心全意为广大育龄妇女服务”是计划生育卫生工作者的职责所在，也是社会文明的重要组成部分，计生工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用，为此，我以对社会负责，对计生站负责、对患者负责的精神，积极做好各项工作。热情的接待每一位育龄妇女，为她们进行健康检查、避孕节育措施落实、妇科病普查普等服务。
同时，我严格要求自己，不摆老资格，不骄傲自满，对年轻同志真诚地关心，坚持以工作为重，遵守各项纪律，严格要求自己，积极为医院的发展建言出力。我一直持一种“爱心”的态度来面对自己的工作，平时注重关心社会，关心群众，关心集体，关心同志。注重从身边小事和本职工作做起。立足本职岗位，做到了干一行，爱一行，干一行，专一行。把自己平凡的工作，作为为广大育龄妇女服务的起点。
通过我自身的不断学习和努力，我在工作方面也取得了一定的成就，得到了大家的认可。在任主治医师期间，我主持、参加医疗业务工作，对计生科和妇科常见病、多发病的诊治进行刻苦钻研及归纳总结，使计生站技术水平得到了较大提高，不断开展新业务知识，对妇科常见疾病进行了更加深入的研究，作为术者完成“慢性宫颈炎红外线治疗术、“宫颈息肉摘除术”、“输卵管伞端囊肿剔除术”等手术。熟悉普通计生科领域内的一些比较复杂的手术指针、操作及手术前后处理。熟练掌握各种计划生育手术，如输卵管结扎、输精管结扎等，平均每季度完成输卵管结扎术80例，输精管结扎术5例，人工吸引术6例，放、取环术90例。此外，每年对各村计生主任进行两次药具业务培训，每次培训人数不少于8人。每年对青春期、育龄期、更年期妇女进行有关知识的培训，培训人数不少于150人次。严格要求自己，坚持以工作为重，遵守各项纪律，兢兢业业，任劳任怨，树立了计划生育卫生工作者的良好形象。
近年来，在领导的帮助和同志们的支持下，我的工作虽然取得了一定成绩，在今后工作中，要继续努力，克服不足，创造更加优异的工作成绩，为本镇的计生工作贡献出自己的一份力量。
一、工作目标
深入开展党的群众路线教育实践活动，注重提高卫生系统全体党员的思想认识，通过开展“百名医生下基层送健康服务活动”，加强健康和医学知识的宣传普及，推行便民惠民措施，热心服务群众，不断提高群众满意度；提升服务质量和服务水平，努力提高人民群众的健康水平；推动卫生系统践行党的群众路线，努力为人民群众健康服务，树立卫生系统为民务实清廉形象。
二、活动时间
20XX年4月3日至30日。
三、活动主体
县直医疗单位（含民营医院）、各乡镇卫生院。
四、活动安排
（一）、县直医疗单位和乡镇卫生院公共场所送健康服务安排如下：
（二）、县直医疗单位下乡送健康服务安排：
成立5个医疗专家队分别到2个乡镇进行送健康服务，每个乡镇送健康服务时间一天（选择当集的那一天，具体时间由各单位自定），具体安排如下：
五、主要内容与指标
（一）、公共场所送健康服务活动 4月8日起，每个县直医院和乡镇卫生院要按照局里的安排开展半天送健康服务活动。派出其特色专科的专家，带好药品（医生分配名额和送药品金额详见附件一），主要进行常见病、慢性病的咨询、初步筛查、诊断和一般治疗，普及医学常识和健康知识，倡导健康生活方式，引导群众科学就医。乡镇卫生院要在乡镇集市时间开展半天的送健康服务活动。
（二）、县直医疗单位要对口支援乡镇卫生院送健康服务工作
承担城乡医院对口支援任务的医疗单位要在长期派驻医疗专家之外，另行组派医疗队，在受援卫生院开展送健康服务工作，主要送健康服务形式包括开设专科门诊，每个专科门诊日门诊量不少于50人次；进行妇女两癌筛查，每天筛查不少于50人次；进行儿童先天性心脏病筛查，每天筛查不少于20人次；开展医疗技术和医院管理相关业务培训，每天培训次数不少于2次。开展饮水安全、疾病预防控制宣传，具体活动由支援医院和受援医院协商安排。
（三）、送健康服务活动下乡镇 县直医疗机构派出由内科、外科、妇产科、儿科、眼科、防疫等专业的医师组成医疗队，带好药品（医生分配名额和送药品金额详见附件一）、科普宣传资料等到乡镇卫生院进行送健康服务。重点到医疗服务能力较薄弱的乡镇卫生院，为当地群众开展送健康服务活动，日服务量应在100人次左右。
（四）、结合中医药服务有关工作 县中医院要突出中医特色，认真做好送健康服务工作，服务人民群众。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。局成立“百名医生下基层送健康服务活动”领导小组，将此项活动作为党的.群众路线教育实践活动的重点工作认真抓好，坚决反对形式主义。
（二）统一组织，统筹安排 县卫生局将统筹协调，组织医疗机构统一开展送健康服务活动，做到上下结合，城市和农村同时开展；内外结合，医疗机构既要在深入群众工作、生活、学习的公共场所集中开展送健康服务活动，也要在本机构内部开展送健康服务活动；常专结合，要兼顾普及健康知识、医学常识以及提供专科会诊、手术等医疗服务；将送健康服务活动与城乡医院对口支援、“三好一满意”和“百名医生下基层送健康服务活动”等其他工作相结合。各单位要根据实际条件，提前确定送健康服务手术种类、时间和手术量，组织筛查符合手术条件的患者，保证医疗质量和医疗安全。
（三）因地制宜，鼓励创新 单位要结合本单位医疗卫生现状，根据当地群众看病就医需求和医疗机构专科优势，在完成规定动作的同时，探索新的符合工作实际的有效举措。
（四）加强宣传 活动开始前，各有关单位要充分利用各种媒体加强宣传，将送健康服务活动安排向社会公告，让群众了解送健康服务活动，方便更多群众获得送健康服务。活动过程中，对活动进行全方位的宣传报道，并通过媒体传播健康知识和医学常识，扩大活动的覆盖面和影响力。
（五）做好总结与统计工作 各有关单位要及时总结活动经验，有条件的留存影像和视频资料，做好工作量统计。活动结束后两周内，各医疗机构要将送健康服务活动总结、工作量统计（见附件二）和有关资料光盘一同报县局路教办。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展创建活动，传播婚育新风，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念和家庭美德，提高计划生育家庭的生活质量，在全社会形成婚育文明、科学发展、和睦守信、健康向上、崇尚公德的新风尚。
二、主要内容
按照“面向计生家庭、分步实施、整体推进”的工作思路，通过全面发动、社区推动、群众互动的形式，以计划生育家庭为单位，按照“自愿申报、逐层推荐、公示评议、颁奖授牌”的步骤，由社区评选出21户计划生育“幸福家庭”，并从中择优筛选3户由市颁奖授牌。
三、评选标准
我街道户籍或流动人口在我街道工作、生活一年以上的计划生育家庭，遵纪守法、科学发展、和睦守信、健康向上、崇尚公德者均可报名参加。具体标准如下：
（一）婚育文明。遵守法律法规，履行法定义务，树立新型婚育观念，自觉带头执行和宣传计划生育基本国策，积极参与计划生育各项活动，实行晚婚晚育，主动采取避孕节育措施，倡导男女平等，少生优育优教，子女培养成才。
（二）科学发展。热心学文化，办事讲科学，积极发展家庭经济，走科技兴家、勤劳致富之路，家庭经济较为宽裕，家庭收入高于当地人均收入水平，并能带领邻里共同致富。
（三）和睦守信。夫妻和谐，家庭团结，尊老爱幼，民主理家，和谐幸福，家庭成员之间互敬、互爱、互信、互谅，彼此信任，家庭成员责任心强，维护家庭的完整与尊严。
（四）健康向上。家庭成员作风正派，破除陈规陋习，道德操守良好；积极参与健康文明的活动和计划生育村民自治，传播社会主义新风尚；关心国家大事，热爱单位集体；生活方式丰富多彩，生活品位文明健康，善于在生活中发现和创造乐趣；家庭学习氛围浓烈，家庭教育有方。
（五）崇尚公德。邻里关系融洽、互帮互助，关爱妇女儿童、关爱弱势群体，积极参加社会公益活动，社会形象良好。
四、活动步骤
（一）宣传发动阶段（6月份）。结合全年工作重点，认真制定计划生育“幸福家庭”创建评选活动方案，及时将创建计划、评选标准印发到户。充分利用宣传栏、广播、板报等宣传工具和宣传形式，向广大计生家庭宣传创建活动的目的意义、活动形式、评选标准和活
动步骤，使之家喻户晓，全力激发广大计生家庭参与创建活动的热情，全方位动员广大计生家庭踊跃参与到创建评选活动中来。
（二）推荐和自荐阶段（7-9月份）。认真按照活动要求，严格对照评选标准，通过自下而上推荐或自荐的办法，逐层评选出21户计划生育“幸福家庭”（其中：新桥社区6户、布梳街社区5户、西新社区5户、新合社区5户）。在此基础上，再由各社区从中择优筛选、推荐出6户和3户，分别由区和市人口和计划生育局进行颁奖授牌。推荐截止时间为2011年9月15日。
符合条件的家庭，也可通过自荐办法，登陆市人口和计划计生育信息网（http:// ；联系电话：2286257。
（三）审查和公示阶段（10月份）。对各社区推荐的候选“幸福家庭”，10月15日前对照标准审查合格的，统一由户籍所在居委或现居住地居委按照程序公示一周；对直接自荐到市人口计生局的候选“幸福家庭”，经市计划生育“幸福家庭”评选小组初审符合条件后，返回各县（区），再由各县（区）返回其户籍所在地村（居）或现居住地村（居）进行公示一周。
（四）颁奖授牌阶段（12月份）。按照“分级颁奖授牌”原则，市将在12月中下旬对各社区择优推荐到市参加评选的3户计划生育“幸福家庭”给予颁奖授牌。
五、活动要求
（一）加强领导，精心组织。为确保创建评选活动顺利开展，街道成立计划生育“幸福家庭”评选工作领导小组，组长：余鹏程；副组长：陈远平、卢伟煌；成员：林敬锋、吴维娟、刘少玲、陈锐敏、郭燕耘。领导小组下设办公室（设在街道人口计生办，电话：2294717），负责该活动的组织协调指导。各社区要成立相应领导机构，将幸福家庭创建评选活动作为本的重点工作，认真组织实施，及时汇报工作进展情况。
（二）严格标准，认真审核。各社区要认真核实申报家庭情况，对照标准，认真组织评选。推荐表中的“主要事迹”栏要如实填写，要求真实、准确、生动、具体。各社区要对上报材料进行审核评议，对评选出的计划生育幸福家庭充分进行公示，确保每个真正符合标准的计生家庭都能获得参选的机会。对授牌后出现违反计生政策或发现不符合标准的，市将予以通报并摘牌。
（三）整合资源，积极推进。各社区要落实创建活动的经费，确保活动正常开展。要主动加强与相关部门的沟通联系，明确落实职责分工，凝聚社会力量，鼓励乡贤和社会有识人士出力献策，合力抓好创建评选活动。活动开展过程，街道将组织督查指导，大力宣传报导各地的好经验、好做法。
附件：计划生育“幸福家庭”推荐表
西新街道计生办
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