农村民风建设示范户

农村民风建设示范户（精选9篇）

农村民风建设示范户 篇1

赵兴芳同志先进事迹材料

赵兴芳，一个普通的人名字，一位平罗县宝丰镇宝丰村普通的农民，这样的一个人和大多数四十多岁的人一样，扮演着生活中不同的角色。在双亲面前，他是孝顺的儿子；在妻子面前，他是顶天立地的丈夫；在孩子面前，他是慈祥的父亲；在邻里乡亲面前，他是“有事您说话”的热心肠人。就是这样的一个普通人，几十年如一日践行着一名党员的誓言，用他的实际行动感染着身边的一群人。

赵兴芳是平罗县宝丰镇宝丰村二队的村民，汉族，1963年2月出生，1989年6月入党。自幼家贫，父亲去世的早，生活的重担全部压在母亲的肩上，因无力承担学习费用，高中毕业便辍学在家。自小因病导致右腿残疾，但他却自立自强，凭借自己的努力改变生活的处境。为了谋生，2000年，他用仅有的一辆自行车开始走乡串户换大米，万事开头难，但他却凭着不怕吃苦的精神走到了今天。如今，他不光为自己家盖起了大瓦房，还一手帮扶两个弟弟成了家，立了业。村民们时常说：“有这样的一个哥哥，真是福气啊！”他每每听到，总是笑笑，他不善于表达，却总在用行动来阐述自己的价值观。

中国有句古话：“百善孝为先”，作为一个人，最先要学会感恩，学会感恩与父母。父母给了我们生命，又含辛茹苦的培养我们成才。在孝顺老人这一点上，赵兴芳和妻子为两个孩子以及其他人做了表率。赵兴芳的父亲去世的早，母亲吃尽苦头，拉扯几个孩子长大，经过岁月的洗礼和生活的磨难，现在已是年过古稀之年的老人了。为了照顾母亲，赵兴芳和妻子将老人接到家中，与自己生活在一起。从生活的点点滴滴出发，处处为老人着想，从来不让老人跟着操心，赵兴芳的妻子是以为普通的农家女人，不会表达感情，不会刻意的去渲染自己，可在丈夫的影响下，却懂得感恩，懂得做一个善良的人，孝顺的人。在村民们眼中，赵兴芳的母亲总是面带着微笑，我想说，所谓的“养儿防老”，防的还有那“老有所依”的依靠。

在发扬风格方面，赵兴芳总是一马当先，凡是为村上出工出力的工作，他总是积极行动起来。不管是水利清淤工作，还是平时缴纳的各种费用，总是不拖延。在今年的春秋水利清淤中，宝丰村新开农沟十二条，清淤斗沟三条，清淤农沟48条，处处都有赵兴芳的身影。

2012年元月，经宝丰村党支部研究，报镇党委、政府批准，赵兴芳同志被选为宝丰村党支部副书记。上任伊始，正赶上全县的“户户通“工程，他就担任起了安装、调试、管理的工作。数九寒天，他从未抱怨过，只要村民有需要，他总是第一时间赶到，帮助村民解决难解的问题。最终在和其他村干部的共同努力下，在除夕之夜让全村319户村民，享受到了“户户通”惠民工程的福利。

今年三月份，根据镇党委、政府的安排，要对全村所有符合条件的房屋进行测量确权。这是一项艰巨的任务，在维持一周的测量中，他从未放下手中的尺子，拖着自己不方便的右腿，将全村近300户的房屋进行了测量记录。外围的测量结束，又和其他村干部一起，对全村189户符合要求的房屋进行绘图，制作档案。连续工作近一个月，加班是常有的事情。

“房屋确权”结束，接踵而来的是“土地确权工作，相比“房屋确权”而言，“土地确权”更是充满了挑战。赵兴芳主动承担起了测量的任务，每一块每一块的丈量，每一块每一块的走，全村997块，共2119.5亩土地，他几乎全部测完。对于四十多岁，腿脚不方便的人而言，能做到这些已经很不容易了。赵兴芳也是个常人，也有累的时候，他学不会偷奸耍滑，更不懂得如何表现。累的时候，除了坚持还是坚持。也许，在众多的村干部中，他是最平凡的那一个，是最不会表达的那一个，但他对待村上的工作却是毫不含糊的。亦或者，在处理问题时，他还不能面面俱到，但他懂得拜村民为师，向村民学习的道理。

赵兴芳所在的宝丰村是个回汉杂居村，村中回族占80%，身为汉族的他，一直很尊重回族的民族信仰，他带头不在村中养猪，带头与回族村民和谐相处。在处理日常村务时，对涉及到不同民族村民的利益时，总能做到公正公平。今年八月份，宝丰村五队的清真寺侧殿需要修缮，他主动参加到劳动中来，虽自身不是信教者，却以一个信教者的标准要求自己。为宝丰村的民族团结做出了一份努力，今年宝丰村申报了自治区级的民族团结示范村，正是因为有了像赵兴芳一样的多数人的共同努力，宝丰村的民风才越来越好。

所谓舍小家为大家的品质，在赵兴芳身上更是集中反映着。自从被选为村党支部副书记，他就一心扑在工作上，自己一手操办起的买卖也被耽搁了，经常有人主动打电话做生意，他多半因为没有时间而拒绝了。为此，家人还有些不理解，觉得他太实诚了。可随着时间的推移，家人渐渐明白了他的想法，也理解了他的工作。赵兴芳和妻子生了两个孩子，现在大儿子已经独立生活了，还有一个女儿也在人生的道路上拼搏着。或许是受到了父亲的感染，两个孩子从小都特别懂事、孝顺，当然，这也和夫妻俩良好的家庭教育分不开。

农村民风建设示范户 篇2

由国际铜业协会、中科协科学技术咨询中心主办,联合各地政府以及电网公司、知名企业共同开展的全国新农村电气安全节能示范点活动自2007年开展以来,已成功在江西、安徽、广西三省、自治区分别对四个村、组总计约1千户进行了新建或改造。

与以住相比,本次在合肥肥东完成的示范点在合作模式和范围上又有创新和扩大。通过主办方与当地政府主管部门与协会共同努力,由政府配置用地,开发商投资,相关企业为示范点以成本价提供改造所需要的线缆产品,并根据当地农村的实际情况,因地置宜在农户建房、农宅内电气设计配套进行了全面的提升与改建,并以这种以点带面的示范形式,结合对改造所在地农民进行通俗及普及性的安全教育,使当地村民居住条件和安全保障得到改善的同时,其安全节能意识也得到了较大的提升。

农村清洁示范村建设研究 篇3

关键词：农村清洁工程 示范村 建设 效益

中图分类号：X321

文献标识码：A文章编号：1674-1161（2015）02-0008-02

农村清洁示范村建设以科学发展观和循环经济为指导，以建设资源节约型新农村为目标，以保护和改善农业生产、生活条件为出发点，树立“减量化、再利用、再循环”的清洁生产理念，转变农业生产方式和生活方式；化害为利，变废为宝，大力推广畜禽粪便、生活污水、生活垃圾、秸秆等废弃物资源化利用技术：以村为单元，用经济的手段、市场的机制和物业化的模式进村入户，示范带动，探索实施农村洁净物业化管理模式，改善农村生产、生活条件，实现生产、生活、生态良性循环，建设生产发展、生活富裕、生态文明的美丽乡村。

1农村清洁工程示范村建设的主要思路

农村清洁工程示范村建设的主要思路是：把“三废”变“三料”，形成“三益”，以“三节”促“三净”，实现“三生”。即：以村为单元，推进农村畜禽粪便、农作物秸秆、生活垃圾及污水向肥料、燃料、饲料的资源转化，实现经济、生态和社会三大效益；通过集成配套推广节水、节肥、节能等实用技术和工程措施，净化田园、净化家园、净化水源，实现生产发展、生活宽裕和生态良好的目标。

2农村清洁工程示范村建设的主要做法

农村清洁工程示范村建设内容主要包括j大项工程，即农业生产清洁工程、农村生活环境净化工程和农民生态文明意识提升工程。

2.1农业生产清洁工程

1）推广应用生态施肥技术。示范村测土配方施肥通知单发放人户率达到100%；大力推广使用沼肥和有机肥，其农户全部建有农业投人品田间使用档案。2）推广应用病虫草害生态控制技术。推广频振式杀虫灯、赤眼蜂防治玉米螟等物理防治病虫害高效生态农业技术，覆盖示范村80%以上的农田。3）推广应用秸秆资源化利用技术。推广秸秆生物反应堆技术，旱作土壤实施秸秆易地覆盖还田，农作物秸秆与生活垃圾混合堆沤成有机肥，或作饲料过腹还田，或进行秸秆气化。示范村秸秆综合利用率达80%以上，无秸秆露天焚烧现象。4）建设农业投入品废弃包装物集中回收池。在示范村农田灌溉水源附近每隔200m建设统一规格的收集池.集中回收化肥、农药、除草剂等农业投入品使用后的包装袋（瓶）。示范区田间农业投入品包装袋（瓶）全部人收集池。5）推广应用畜禽粪便污水无害化处理与资源化利用技术。规模较小的养殖户（养猪头数3—5头），建沼气池或化粪池，对人畜粪便进行集中处理；中型规模养殖户（养猪头数6～30头），在已建沼气池无法满足处理要求时，另建干湿分离池，废水经封闭管道输送到污水净化池处理，干粪与有机生活垃圾或秸秆混合至沼气池处理：养殖规模大的养殖户（养猪头数30头以上），采取工厂化运作方式，建中型厌氧发酵池，将废水集中输送到厌氧发酵池进行处理，产生的沼气作为生活燃料，处理后的污水进入污水净化池进行二级处理或作为液体肥料使用。所有养殖户均修建暗排沟，污水经暗排沟进入沼气池或污水处理池。示范区内无人畜粪便露天堆放、污水随意排放现象，核心示范区人畜粪便处理与资源化利用率达100010。

2.2农村生活环境净化工程

1）生活污水处理。生活污水处理主要有2种类型，即分散处理型和集中处理型。分散处理型以农户为单元，有独户或多户汇集处理2种形式，主要推广“厌氧发酵池（或化粪池）+植物+土壤渗滤池+植被缓冲带”“厌氧发酵沉淀池（或化粪池）+植物生态系统塘”和三级厌氧发酵池处理等处理模式技术。集中处理型主要将示范村核心区大多数农户生活污水汇集—处，经生物接触氧化池处理。核心示范户生活污水处理率达100%。2）生活垃圾处理。一是生活垃圾分类收集.，核心示范户每户配备3个统一规格的垃圾桶，将生活垃圾分为有害垃圾、玻璃容器类垃圾和可降解垃圾三大类进行收集。每个示范村配备1台垃圾清运车，并安排l～2名保洁员负责收集、处理全村的生活垃圾。二是建设生活垃圾堆沤池。结合示范村内有机生活垃圾排放情况，建设一定数量的生活垃圾堆沤池，用于秸秆、谷物、谷壳等有机生活垃圾的堆沤处理。在堆沤池旁配套建设废水净化池，处理垃圾堆沤过程中产生的废水。3）清洁饮用水工程。示范村内每户建设一个手压井或小口水井。家用清洁饮水工程入户率达100010，并完善配套清洁消毒设施，居民饮用水全部达到国家饮用水卫生标准。

2.3农民生态文明意识提升工程

1）配套政策措施，创建长效机制。示范村所在地政府出台《关于加强农村清洁工程示范村建设的决定》和《农村清洁生产管理办法》等相关规章制度，并在核心示范户推行经济补助扶持的激励政策，引导农民积极参与农村清洁工程示范村建设。2）制定村规民约，树立文明风尚。示范村村民委员会制定《村规民约》《卫生公约》和《保洁员制度》，并签订责任状，逐步规范农民日常生活习惯，倡导农民清洁文明生产生活行为，树立文明风尚。3）加大宣传力度，增强生态意识。充分利用电视、条幅、标语、村务公开栏及张贴宣传画、召开座谈会等农民易于接受的形式开展宣传活动，提高村民清洁文明意识：并定期组织开展争先创优活动，充分调动村民自主参与的积极性。4）强化技术培训，提高科技素质。采取编印技术手册、明白纸，制作含技术路线、建设内容和工程参数的技术标示牌，发放技术资料，举办技术培训班等多种形式开展技术培训，提高示范村村民农村清洁工程建设的科学技术水平。

3农村清洁工程示范村建设取得的实效

3.1经济效益

通过实施农村清洁工程，项目区内基本达到农产品无害化生产，极大地提高了无公害及绿色食品比率，增强了农产品市场竞争力，提高了农产品价格，实现了农业增产、农民增收。在示范村的建设上，不仅重视基础项目建设，而且注重推广应用生态农业技术，如应用赤眼蜂防治玉米螟、推广测土配方施肥技术等。村容村貌有了大幅度改善，村民大力发展农家乐旅游项目，收入有了显著提高。

3.2环境效益

通过实施农村清洁工程，减少农药使用量20%，提高化肥利用率5%，减少氮素化肥施用量15%，减少了面源污染度。通过推广应用农村户用沼气池和大中型能源环境工程，实现了农作物秸秆和畜禽粪便的资源化利用，消除了污染源，同时提供了优质生活用能，降低了薪柴的需求量，保护了林业资源，保障了环境安全和生态安全。

3.3社会效益

通过实施农村清洁工程，培养农民安全、科学地用肥、用药意识和习惯，实现全民自觉减少农业面源污染源的目标：人畜粪便在沼气池中经过厌氧发酵过程，杀灭了病原菌，在很大程度上减少了人畜等病原菌的交叉传染过程，减少了人畜传染病的发生：人畜粪便进入沼气池，杜绝了粪便对地下水的污染，保障了农村饮水和地下水的安全。实施庭院清洁工程，改变了农村脏、乱、差的局面，提高了农民的生活质量和农村的环境质量，对于促进农业可持续发展，实现循环经济，建设美丽乡村，具有巨大的战略意义。

参考文献

[1]王正奎，赵中金，王莉玮.关于乡村清洁工程的思考[J].安徽农业科技，2007（32）：10458-10460.

[2]朱兰玉，范名金，实施乡村清洁工程，发展现代农业[J].作物研究，2009（s1）：59-61.

[3]张会民，胡润泽，积极推进农村清洁工程[J].求是，2012（11）：42-43.

ResearchontheConstructionofCleanModelVillage

LUANJian

Abstract：Thecleanengineeringofruralareahasenormousstrategicmeaningtoimprovingfarmers'qualityoflifeandthequalityofruralenvironment，andcanpromotethesustainabledevelopmentofagricultureforfulfillingcirculatingeconomy.Thearticleintroducesmainihinkingandmethodsofc.leanmodelvillageconstruction，analyzesactualeffectsobtainedfromtheconstructionofcleanengineeringmodelvillageinruralarea，inordertoprovideareferencefortheimplementofruralcleanengineering.

农村“四化”示范建设工作总结 篇4

平川村现有7个合作社，300户，1123人，农村劳动力888人，耕地面积4820亩，2014年农村经济总收入2327.1万元，农民人均纯收入10147.2元，比2013年增加1054元，增长11.6%。全村已实现土地整村流转1100亩，建成有机瓜菜示范园630亩拱棚300座，特色农作物基地320亩，制种西红柿200亩，钢屋架大棚250亩。目前全村已形成以玉米制种、设施农业、特色农作物、制种蔬菜、劳务输出为特色的产业格局。

自被确定为县级“四化”示范村以来，村党支部、村委会按照“生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的要求，以农民持续增收为核心，不断优化产业结构，完善和规范土地流转运行机制，重点抓好现代有机瓜菜示范园、常青特色农作物专业合作社、制种西红柿种植、现代化玉米制种基地建设任务，同时，在基础设施建设、社会管理创新、劳动力技能培训三个方面实现较大转变，促进全村经济社会和谐稳定发展。

一、转变发展方式，加快土地流转，农业产业结构不断优化。随着农村外出人员大量增多和现代农业的兴起，仅靠传统种植业增加农民收入的空间十分有限。村两委积极探索引导农民进行土地流转，解放农村生产力。2013年，先行探索与富民产业公司、棉花公司和种植大户合作，流转土地1100亩，用于种植大田玉米、番茄和棉花，土地流转金为每亩800元。2015年，在部分土地流转经验成功的基础上，充分发挥龙头企业和种植大户的带动引领作用，与陈军西瓜专业合作社和常青特色农作物种植专业合作合作流转830亩。2015年下半年，平川村党支部、村委会继续加快土地流转步伐，寻找有实力的企业和农业经济组织流转三社四社土地1400亩，目前正在洽谈阶段。平川村在与龙头企业和专业合作经济组织合作，实现土地流转1100亩的基础上，进一步规范土地流转运行机制，强化服务管理，促进传统种业向现代种业的转变，为破解“三农”难题，推动规模经营，加快农民增收，建立企农长期稳定、互利双赢的合作机制探索了新路。

二、加大政策扶持，大力发展现代农业，农业科技示范园装备水平不断提升。依托陈军西瓜专业合作社流转平川村原种子展示区土地600亩，建成平川有机瓜菜示范园。示范园采取“合作社+基地+农户”的经营模式和统一“繁育种苗、供应农资、技术指导、检验检测、产品销售”的管理模式发展有机西、甜瓜种植。以建设有机农产品生产基地为重点，新建钢架拱棚300座、6400㎡联栋拱棚1座、双面日光温室1座、五连跨拱棚1座，种植拱棚西瓜160亩、露地西瓜240亩，试验示范西甜瓜新品种30个，种植富硒小麦100亩，建成玉米良种展示区100亩。平川有机瓜菜示范园采用原生态种植模式，利用优质基质进行种苗繁育，施用经无害化处理发酵的农家有机肥和生态肥，以无污染的深井水为灌溉水源，采取蜂蜜授粉、生物农药和杀虫灯等物理防治技术，在瓜秧扯蔓时节全部用麻油灌根，严格遵守西瓜原生态生产模式，确保生产的西瓜原汁原味、品质优良。西瓜6月下旬可上市，预计生产西瓜1600吨。平川有机瓜菜示范园始终坚持以生产高质量，高品质，安全可靠产品为中心，严格按照国家有机农产品生产标准，实行标准化作业，建立了农产品质量安全监管体系，健全了安全西甜瓜生产档案，强化对农业投入品的管控，确保产品质量安全和产品质量的可追溯性。同时，在京东、淘宝网注册成立网店，借助临泽中云数据电子商务孵化平台开展网上销售，近期计划邀请省、市、县电子商务企业开展推介签约活动，拓宽销售渠道。目前，合作社西甜瓜销售完全实行农超对接，定单生产，定向销售，产品供不应求。

三、拓宽增收渠道，特色产业快速发展，农民增收步伐明显加快。平川村党支部紧紧围绕支部引领产业，走特色化之路，大户引领创业，走合作化之路的总体要求，积极推进农业产业化，大力发展制种西红柿种植。围绕种植大户祁尚永、高维国在平川村4社、5社、6社、7社建立制种西红柿种植示范区。示范区种植面积200余亩，总投入成本160万元，年底每亩制种西红柿收入在1.2万元以上。制种西红柿示范区的建立为平川村27户村民提供了创业机会，同时提供了280多个务工岗位。根据1社2社大量沙荒地利用率不高的情况，宣传发动42户农户，在承认农户土地所有权的基础上，将土地适度规模集并，整体380亩土地转包给种植大户雷军，成立常青特色农作物种植基地用于种植甜叶菊、洋葱、葵花等作物。农户每年获得土地出让金600—800元，并享有优先参与打工的权利。支部鼓励村民在遵循市场规律的范围内，积极扩大规模，采取“村民自筹、村级扶持、上级争取”的方式，积极为农户联系销路，联系镇农业综合服务中心给予技术指导，力争经过3至5年的努力，打造一支生产规模化、管理标准化、销售订单化的现代化蔬菜基地。

四、强化服务管理，完善基础设施条件，人居环境不断改善。依托“四化”示范村建设契机，加快村级基础设施建设，不断完善公共服务配套设施，群众生产生活条件得到明显改善。建成平川村三社美丽乡村示范社，筹资32万元，完成居民点道路铺油罩面265米，硬化农户门口地坪32户，路边散水550平方米，粉刷街门26户，制作安装花栏桥30户；完成农户中院改造14户、后院改造26户，架设太阳能路灯5盏，着力加强基础设施建设。深入挖掘传统文化和良好家风，开展“好家风、好家训征集”活动，引领文明风尚。在平川三社醒目位置精心雕刻悬挂“平川六德九约”传统村规民约牌匾1块，为三社农户悬挂家风、家训、道德风尚牌匾21副，在三社街面精心绘制传统美德文化墙600米，引导、教化广大居民弘扬孝敬父母、尊老爱幼、和睦邻里、互助友爱、与人为善等优良传统，着力弘扬社会新风正气。通过平川村三社基础设施加强、文化艺术熏陶，人居环境改善，示范带动全村形成了讲正气、促和谐、讲文明、爱环境的良好社会风尚。着眼民生改善，围绕“老有所养”这个中心，实施“尊老敬老爱老”工程，建成平川村老年日间照料中心。日间照料中心中心总投资20余万元，总建筑面积6间130余平方米，能容纳老年人30余人。中心设立休息室、棋牌室、文化室、图书室、健身室等，配备电视、桌椅、棋牌桌、沙发、各类体育器材、图书等。70岁以上老年人和60岁以上的单身老人，身体条件好、没有重大疾病、能自理，并经子女同意的，可以入住。照料中心采取“村集体提供无偿服务，老年人白天集中接受照料、晚上回家休息”的模式，实现了居家养老和集中养老的有效结合，是平川村探索养老新模式的一次重要实践活动，进一步补充和完善了农村社会养老保障体系。

五、强化科技培训，落实培训任务，农民综合素质不断提高。结合农村劳动力技能培训工程及“11555”能人培训计划，以培养“懂技术、会经营、善管理”的新型农民为目标，村党支部、村委会积极开展劳动力技能培训，加大对广大群众的技能培训力度，重点开展生态有机质栽培、蔬菜种植与管理、钢架大拱棚果蔬、肉羊养殖等一系列的技能培训，使科技对农业的支撑作用进一步增强，确保“农民知识化”。一是洋葱洋芋、高原夏菜、拱棚葡萄、制种蔬菜种植与管理、肉羊养殖等培训。为达到标准化生产，提高果蔬产量和品质，加强畜禽养殖和果蔬田间生产管理等技术培训，至目前邀请专职农民技术员对种植户和养殖户进行技能培训17期，培训325人次。二是转移就业培训。借助1、2社土地流转后，劳动力富余的优势，通过转移就业培训，使一部分富余劳动力取得职业资格等级证书，学到一技之长，鼓励年轻人到城镇创业，实现就业，增加收入。目前已转输劳力273人，实现劳务收入407.2万元。三是法律、道德培训。为进一步提高广大农民道德水平，培育新型农民，加强对形势政策、法律法规、诚实守信等方面的教育培训，提高农民法律意识及思想道德意识，为新农村建设提供智力支持和思想保证。四是通过能人带动、一帮一教、集中培训等方式，培养“土专家”、“田秀才”6人，切实壮大了能人队伍，为今后能人帮扶奠定了坚实的基础。

六、夯实基层基础，健全组织保障体系，社会管理方式不断创新。结合创先争优活动和“基层组织建设年活动”的开展，以强组织、增活力、促发展为主线，把加强村党支部班子建设，健全组织体系，完善工作制度，提升村党建工作科学化水平的一项重要内容来抓，平川村现有55名党员，随着全村产业结构多元化发展，有三分之二以上党员赴外务工创业。针对这一实际，村党支部积极探索建立流动党员“qq党支部”和“党员微信平台”，通过手机短信、微信、qq信息交流群三个平台，将支部动态、党建信息、时政要闻、党务知识、通知公告及时通过网上信息平台发送给外出流动党员，搭建了党组织服务党员的新阵地，建立了党员互动交流的新平台，探索出了流动党员教育管理的新路子。在实现党员教育即时化和经常化的同时实现了“流动”不“失控”，离“村”不离“党”的良好氛围。在加强社会服务管理上做文章，充分发挥农家书屋、空巢老人之家、留守妇女阳光家园、留守儿童之家、志愿者服务站的作用，以传播爱心，传递文明，弘扬传统，关爱妇女为核心，健全完善运行机制，确保发挥应有的作用，最终帮助村“两委”班子提高创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。存在的问题

一是由于土地实现流转，大部分群众外出务工，留守儿童、留守妇女、空巢老人增多，社会管理需进一步创新。

二是由于特色产业规模较小，农民增收空间相对较小，增收渠道还需进一步拓宽。

农村民风建设示范户 篇5

为了大地春常在——XX

作为全省开展农村土地整治示范建设的18个县之一，近年来，XX县抢抓国家、省土地整治政策机遇，扭住保发展、保红线“双保”目标，顺应广大农民意愿，始终坚持“打造精品、造福于民”的工作理念，全力以赴申报、实施农村土地整治项目，有力地促进了农业增效、农民增收，达到了实施一项工程、改变一片生态、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。近年来，XX连续多年荣获“全市造地增粮富民工程先进县”荣誉称号。

一、项目实施情况

XX年至XX年，XX共承担实施9万亩农村土地整治任务，预算总投资1.8亿元，其中县级配套资金0.366亿元。目前，已实施土地整治项目6 个，新增耕地面积0.312万亩，受益群众6万人。XX年，申报实施汪家乡山下村等五个村土地整治项目，建设规模为18493.05亩，其中建设基本农田16300.05亩，项目总投资3 673万元，目前各项目已基本完成；XX年，共实施4个土地整理子项目，涉及齐埠、青云、裴梅、梓埠、苏桥5个乡镇22个行政村，建设总规模为4.0858万亩，项目预算投资7905.24万元。当前各项目进展进展顺利，已完成总工程量的50%；XX年，XX农村土地整治建设规模为35620亩，其中：土地整治规模29875亩，配套开发5745亩，涉及石镇、裴梅、湖云、苏桥、梓埠等五个乡镇12个行政村，项目预算总投资8129万元。目前已完成市局组织的专家初审工作。

二、主要做法

1、立足政府主导，落实“四个到位”。XX县委、县政府高度重视农村土地整治工作，将其列入“一把手”工程，切实做到组织、资金、制度、宣传“四个到位”。一是组织到位。自XX被列为全省开展农村土地整治示范建设的18个县之一后，该县迅速成立农村土地整治示范建设领导小组，制定总体方案和工作方案，下发具体实施意见，明确目标责任，求速度、重质量、比结果。二是资金到位。在项目资金配套上，努力克服财力不足等不利条件，积极整合新农村建设、小农水、高标准农田示范、万亩粮食高产等项目建设资金，并采取实施配套项目、引入社会资金等措施，确保项目配套资金及时到位。目前，已配套资金0.366亿元。三是制度到位。建立健全项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制、项目公告制、档案管理制等“六项制度”，做到依制度办事，靠制度建设。四是宣传到位。在每个项目区选定之后，组织召开乡、村、组三级干部大会和村组代表会、村民大会，宣传有关政策，消除群众思想顾虑。同时，通过宣传车、张贴标语、悬挂横幅等方式，营造全社会人人参与农村土地整治工作的浓厚氛围，做到家喻户晓、深入人心。

2、立足合力共建，实行“四级联动”。在县一级，成立以常务副县长为组长，分管农业副县长、县政府办主任、县监察局长、国土局长、财长局长为副组长，相关单位和乡镇主要负责人为成员的农村土地整治示范建设领导小组，全面负责项目实施的组织领导和协调服务工作。在乡一级，项目区所在乡镇成立土地整治工作项目部，由乡镇主要领导担任项目部主任，分管领导和国土资源所长担任副主任，并设立宣传综合组、规划建设组、拆迁安置组、土地整理组、治安维稳组、后勤保障组；在村一级，建立村级建设理事会和项目协调小组，引导村干部积极参与政策宣传、纠纷调处、事务协调等事项；在组一级，建立质量监督组，由组干部、老党员、老干部和村民代表任监督员，行使项目建设监督权，真正做到群众自己的事情自己办、自己管。通过县、乡、村、组四级联动，上下一心，统筹协作，加快项目实施进度。

3、立足统筹实施，注重“四个结合”。坚持以土地整治项目为引导，做好“四个结合”文章。一是注重与农田水利建设相结合。在项目建设中，始终把农田水利设施建设放 在重要位置，把农田水利建设作为土地整理的主要内容。通过土地整理项目建设，项目区有效灌溉和排涝面积达到95%以上，田间道路通达率达到80%以上。二是注重与新农村建设相结合。把整治项目作为新农村建设关键抓手，有序开展村庄拆并搬迁和农村新社区建设，不断为新农村建设注入强大动力。目前，XX已建成 个农村安置区和 个城镇建新区，人过上了社会主义新生活。三是注重与增加耕地相结合。通过实施土地开发整理、农村土地整治、增减挂钩等项目，XX共新增耕地1.51万亩，项目区粮食总产量达834万公斤，增收1500万元。同时，通过土地流转，在项目建成区发展有机蔬菜、马家柚等高效农业，推动农业产业转型升级。四是注重与保护生态环境相结合。XX是生猪养殖大县，年出栏生猪80万头，猪粪、沼液造成农田污染。结合这一实际，XX在开展农村土地整治工作中，尽量把项目区安排在猪场周边，充分利用猪粪、沼液等作为农作物有机肥，有效解决了猪场排污问题。并通过种植防护林、田埂播种护坡草籽等措施，有效防止因开发造成的水土流失，保护了当地生态环境。

4、立足建设精品，严把“四大关口”。一是严把质量监督关。建立技术人员驻点监督、监理公司专业监督、国土部门定期抽查、乡镇政府每日督查、村组干群日常监督的五级监督体系，确保项目工程进度和质量监管。二是严把施工操作关。在施工过程中，要求施工单位严格执行设计部门的 质量要求，严把施工工序，严格按施工标准规范操作。三是严把工程进度关。根据农业生产规律，明确项目开竣工时间，倒排工期，细化到天，督促施工企业备足人员、机械，确保按规定时间推进项目建设。四是严把责任追究关。在施工过程中，坚决做到“四不放过”，即质量事故原因未查清不放过，事故责任人和相关人员没有受到教育不放过，质量问题没有纠正到位不放过，工程进度赶不上序时不放过。

5、立足多赢发展，破解“四大难题”。通过开展农村土地整治工作，XX做到既保护了耕地资源，又改善了农业生产条件，解决了一些长期困扰基层工作难题。一是破解城乡统筹发展难题。XX把开展农村土地整治工作作为城乡统筹的突破口，一揽子解决工业化城镇化“缺地”、新农村建设“缺钱”、耕地保护“缺动力”、城乡统筹“缺抓手”等一系列问题，聚集各种资源扎堆三农，农村发展空前给力。二是破解生产条件改善难题。通过土地平整和田间道路、沟渠、电管站、农桥、下田涵、路涵等基础设施建设，着力打造“田成方、路成网、树成行、渠相通”的现代生态农业园区。三是解决落后村庄建设难题。将原先没有纳入规划管理的空心村、偏远村、破旧村逐步拆除。XX把落后偏远的梓埠邓家村搬迁到县城，建起公共服务和基础设施配套完善的永安新村，农民生活条件明显改善，成为XX新农村建设的一道靓丽风景线，一扇展示对外形象的优美窗口。四是破解农民发 家致富难题。实施土地整治后的耕地，在尊重农民意愿的前提下，引入“农”头企业整体流转或发包给大户集中经营，部分农民还可通过替承包者打工，二次增加收入，实现种自己的地、收他人的租、赚别人的钱。

礼泉抓产业搞示范推动新农村建设 篇6

棵树，有钱的时候莫忘路，缺钱的时候靠靠树，幸福的时候别迷路，休息的时候靠靠树！今年以来，礼泉县不断加强农业产业化龙头企业建设，带动农业产业结构调整稳步发展，以示范村建设为切入点，大搞通村公路建设、村容村貌整治和绿色家园建设，新农村建设工作扎实推进。

狠抓生产发展，不断壮大农村经济。发展农村经济，增加农民收入是新农村建设的最终目标。县上围绕培育壮大特色产业，不断优化农业产业结构。大力实施果品升级上等工程，上半年，共完成果树大改形１０万亩，果实套袋３５万亩，建成绿色果品基地１５万亩；着力培育奶畜产业和设施农业，协调信用部门发放支农贷款１．１亿元，并强化鲜奶销售、疫病防治等措施，全县共建成奶牛养殖专业村８０个，百头以上养殖小区１０个，奶牛存栏累计达到２．３万头；以发展大棚蔬菜、设施水果为重点，狠抓党政干部示范园等１０个示范点建设，全县共建成温室大棚１３０００多座，棚均收入达到８０００元以上，成为农民增收的一个亮点；积极发展土织布和羽毛插花产业，成立了泾渭土织布工艺品协会，按照“协会＋农户”的模式引导北部山区妇女大力发展土织布产业。目前，全县共发展织机７００多台，从事土织布生产的妇女达到１５００余名，到年底，织机可发展到２２００台，从事土织布产业的妇女将达到４０００余名，实现产值３０００万元。以石潭镇罗家村羽毛插花厂为依托，引导周围群众积极发展羽毛插花产业，目前已辐射到周边７个村，有４００户群众参与生产，年产值可达３００万元，户均年纯收入３０００元；大力发展劳务经济。把劳务输出作为促进农民增收的一大产业来抓，上半年，全县共输出４．１万人，在外务工人员达到９．２万多人，实现劳务收入１．２亿元。

以乡村油路化建设为突破口，集中抓好农村道路建设。县上制定了“十一五”期间乡村道路建设规划，采取有效措施积极推进。动员全县职工干部积极为乡村道路建设捐款，全县党员干部和社会各界共计捐款１８０多万元。

据了解，今年全县乡村公路计划里程由年初的１１２．４公里上调到１８０公里。到目前，全县农村公路建设已开工６０条路，涉及７８个行政村，已完成灰土碎石底层１３０公里，铺油１００公里。

农村民风建设示范户 篇7

1 研究区概况与规划方法

四川雁江省级新农村示范片是四川首批省级新农村建设示范片之一,位于四川省资阳市雁江区西北部,地理坐标为东经104°38′36″~104°46′32″,北纬30°08′19″~30°12′57″,距资阳城区约5 km。省道106线、沱江及其支流阳化河贯穿其中。示范片涉及雁江镇前进村、保和镇晏家坝村、临江镇文昌村等3个乡镇的22个行政村,覆盖面积60 km2,1.1万余户,3.5万余人。海拔350~490 m,属于典型的浅丘带坝地貌。

该研究主要运用PRA中直接观察法、半结构式访谈、参与式绘图、问题因果分析(问题树)等方法[4],同时通过GIS实现PRA信息与区域信息的交融和集成,进而运用空间数据存储、处理和分析等功能,对自然资源、基础设施、产业、居民点等进行定位、定量分析,为规划提供翔实准确的数据支撑和科学的决策依据。新农村规划技术路线如图1所示。

2 前期准备

2.1 初步调查与资料收集

收集规划区的自然地理、交通、气候、经济、社会、人文等各方面信息。重点收集资源状况、居民点现状、产业现状、基础设施建设等几个方面的信息。尽量收集地形、遥感影像、土地利用现状等地理信息。

2.2 内业准备

2.2.1 资料整理与预处理。

利用GIS工具对地图进行矢量化,构建涵盖规划区行政区划、交通、水系、居民点等信息的基础空间信息框架,并通过高程线(或点)生成数字高程模型(DEM)。利用遥感影像解译(或土地利用现状图),将土地利用进行分类、测算,并初步统计规划区的土地利用状况,对土地未来发展有总体把握。在此基础上,结合地形地貌和土地利用状况,用GIS对规划区进行空间辨识,为确定产业、民居、基础设施建设等的用地布局及范围提供参考依据,以便详细调查和规划过程中更具针对性。

2.2.2 基础图件与访谈提纲制作。

通过基础数据的处理,可以制作区位图、土地利用现状图等基础图件,以便在详细调查中进行核实。同时,在前期资料收集中,大部分属于二手资料,且比较笼统,而建设性规划资料应尽可能详细、准确[5]。在对各村、重点企业、专业合作组织等进行详细调研时,需要开展半结构式访谈等工作,因此要制作访谈提纲,以便资料收集更为客观、翔实。内容主要包括村详细信息、主导产业发展情况、基础设施建设情况、村庄建设情况。

3 调查方法

3.1 半结构式访谈

半结构访谈是一种通过与访谈对象直接交流而获得信息的方式,是一种开放、交互式的访谈形式[6]。根据提前拟定的采访提纲,围绕资源利用、产业发展、村庄建设、基础设施建设等主题,向村干部、村民代表等被采访者进行开放式提问,充分调动其主观能动性,并整理他们介绍的有关新农村建设方面的经验、教训以及对问题的看法和愿望,全面获取农村社会经济、资源状况、存在问题等,为规划做充分准备。

3.2 实地勘察与参与式绘图

规划区的空间信息和非空间信息都随时间不断变化,而基础资料的时效性不尽一致,因此,需要到实地验证调查信息的准确性。通过村民参与式绘图,结合实地核对、GPS现场测量等方式,在土地利用现状等事先准备的基础图件上对基础资源(土地、森林等)、基础设施现状(道路、交通等)、产业发展现状(种植、养殖等)、新村建设情况等信息进行确认。还可以标出意向性规划的重要地物,如:居民点、道路、沟渠、园区、村委会、企业、公共服务点等。同时,可以与村民讨论关于利益群体如何利用资源(如权属),新农村建设存在题、冲突、机会和解决方法等方面的问题。

4 调查结果分析与辅助规划

4.1 PRA调查结果及问题树分析

通过问题树方法,对示范片新农村建设分析。问题树是按照对事件的因果关系,将某一事件的原因逐级分解的方法[7]。一般从出现的问题出发,追溯引起该问题的最原始和最直接的原因。问题树分析可帮助规划组成员和当地群众共同发现和分析新农村建设中的项目和事件所产生的影响、资源和活动的流向,并形象直观地表达起因、影响和联系。

对详细调查中当地群众普遍反映的基础设施不完善的问题,进行不同层次的分析。基础设施不完善作为示范片新农村建设PRA问题识别中的核心问题,主要包含交通、水利、土地、公共服务等基础设施的条件差和不完善。经过与当地群众的广泛讨论,得出问题树状图(图2):通过问题的过渡与演替,可以得出“基础设施不完善”与新农村建设方向和项目规划存在必然联系。示范片通过科学布局的产业和新村建设项目,并配套完善的基础设施建设,可以实现基础设施与产业发展,产业发展与新村建设之间的良性互动。

4.2 地理信息系统辅助分析

4.2.1 坡度、坡向分析。

运用GIS空间分析功能,可以通过数字高程模型对规划区域坡度、坡向等进行分析,以作为用地适宜性评价、产业园区定位、新村建设选址等的重要参考依据[8]。图3为坡度图,分析表明,规划区沿河流(沱江及其支流阳化河)坡度较小(0~5°),适合发展规模化现代农业,而丘陵区域地形较为破碎。

4.2.2 规划项目影响范围分析。

道路、园区建设以及河流整治等重点项目的建设,在规划中都应进行设施的影响范围分析。利用GIS的缓冲区分析功能[9],可以方便、快速的生成满足一定条件的影响范围,辅助民居区、廊道、园区等边界的确定。图4以道路和河流为例说明影响范围缓冲区分析。

4.2.3 规划数据库建设与三维可视化。

将详细调查并修改完善的数据,利用GIS数据建库工具,构建空间数据和属性数据库[10]。数据库的建设主要包括基础地理信息库和规划专题数据库。前者是有关行政区划、地形地貌、交通、水系、居民点、土地利用等基础空间地理要素和地理框架数据;后者是由新农村建设相关部门提供和规划相关的产业发展、村庄、基础设施建设等专题数据。数据库构建以后,规划中产业布局、居民点布局、基础设施布局等规划指标的相关数据可以利用统计分析功能通过数据库获取,在很大程度上提高了工作效率。同时,运用地理信息系统对数据进行可视化表达,可以直观地表达和展示规划区的基本情况及规划项目内容,为规划组成员与当地群众及地方部门搭建一个沟通的平台,图5为地理信息三维可视化表达。

5 规划建议

根据对示范片地形地貌、资源状况、存在问题等方面的分析,提出以下规划建议。一是产业发展作支撑。建议构建现代农业园区集群发展的格局,在坡度较小、适宜规模化发展的地块建设农业科技园区、现代农业示范园区、农业产业园区,形成从科技创新到试验示范到规模生产的园区体系,以现代农业的发展来支撑新农村建设。二是民居建设需适当。根据浅丘带坝的地形条件,建议宜聚则聚、宜散则散、产村互动,平坝区及乡镇周边的村相对集中,可与集镇建设相结合建设生态社区,节约用地;而对于浅丘地带,建设生态农庄,与生产发展相结合;同时配套建设公共服务设施。三是基础设施要互动。一方面,先期建设好示范片内重大基础设施,为产业和新村建设奠定基础;另一方面,园区道路、农渠、土地整理等基础设施建设作为产业、新村建设的配套;设施与产业发展、设施与新村建设协调互动、相互促进。四是景观生态求和谐。重点建设庭院景观,道路、河流廊道景观以及园区防护景观。将庭院景观与生态经济建设相结合,采用果树等进行绿化,保持乡土风格;科学选择和搭配绿化,尊重水域蜿蜒曲折、自然流线的优美形态;选择适合当地生长的经济林(果)作为防护林带,建设能够调节小气候、保持水土、涵养水源、美化环境的农业园区防护林体系。

6 结语

应用PRA和GIS工具进行新农村建设规划,一方面通过规划人员与当地群众的沟通,充分调动村民的积极性,进而与村民共同分析农村发展中存在的实际问题以及问题的内在原因,克服“自上而下”式规划的缺陷;同时,准确定位、快速处理规划相关的空间信息,并通过数据查询和空间分析,为规划建议的提出提供强有力的信息支撑和科学的决策依据,使规划方案更符合实际情况,具有更强的可操作性。

摘要：将PRA和GIS工具综合运用于新农村建设规划,不仅可以克服“自上而下”式规划的缺陷,也为规划信息的准确定位、快速处理、数据分析提供强有力支撑。该文以四川雁江省级新农村示范片为例,介绍基于PRA和GIS的新农村建设规划方法和技术路线,对半结构式访谈、参与式绘图、问题树分析、空间分析、数据库建设及三维可视化等进行了详细阐述。

关键词：新农村,规划,参与式农村评估,地理信息系统

参考文献

[1]卜振龙.社会主义新农村规划设计的几点探讨[J].沿海企业与科技,2006(11):49-51.

[2]崔淑丽.参与式农村评估(PRA)在现代农村(业)综合开发项目中的应用[J].宁夏农林科技,2001(6):39-42.

[3]赵庆玲,田敏.基于社区的生态林业规划方法研究[J].山西林业科技,2011(3):14-16.

[4]高伏均.参与式农村评估工具的使用[J].林业与社会,2003(4):10-11.

[5]刘晓平.以“3S”技术为支撑开展新农村建设规划[J].河北遥感,2008(4):3-5.

[6]杜徐军,金爱武.浙江省现代农业园区农户特征和生产经营状况分析——基于对安吉、遂昌、庆元3县毛竹现代园区的调查[J].中国农学通报,2012,28(10):74-79.

[7]张志,朱清科,朱金兆,等.参与式农村评估(PRA)在流域景观格局研究中的应用——以晋西黄土区吉县蔡家川为例[J].中国水土保持科学,2005(3):25-31.

[8]董晓媛,杜森.基于ArcView的地形分析在新农村建设规划中的应用[J].安徽农业科学,2007,35(36):11910-11911.

[9]汤国安,杨昕.ArcGIS地理信息系统空间分析实验教程[M].北京:科学出版社.2006.

村强民富的新农村建设示范村 篇8

李油房村自2006年被确定为全省首批社会主义新农村建设试点村以来，在上级有关部门的大力支持和正确指导下，村两委班子在抓好集体经济发展的同时，狠抓社会主义新农村建设，两个文明齐抓并举。

几年来，村集体投资兴建标准化牧业小区12万平方米，不断吸引域外养殖大户来村发展养殖业，促使畜牧业走向良性发展的轨道。村集体现有酒厂1个、砖厂1个、饲料加工厂1个，年出栏育肥牛千头以上的肉牛饲养厂1个，各类专业合作组织6个，各项村企的蓬勃发展给集体经济不断注入新的活力。

李油房村不但抓好、搞好村办企业，还采取一切举措，增加村民的收入，扩大农民的经济来源，稳定播种面积，优化品种结构，配方施肥，良种覆盖率达100％，不断增强了农业综合生产能力，引导农民土地集约化经营，让富余劳动力搞棚模经济和发展三、四产业。几年来李油房村不断加大新农村建设投入，各项事业总投入资金786万元。所有路面全部硬化，有线电视、电话入户率100％，新建幼儿园1所，高标准村小学校1060平方米，花园式村民文化活动中心1处，并配有图书室、阅览室和各种高、中档文体活动器材，丰富了人民群众的文化生活，陶冶了人们的情操，提高了农民的整体素质。

在优化环境和新能源上也加大了投资力度，家家有沼汽，户户饮用自来水，新修建了生态卫生厕所，建垃圾场2个，全村植树5800株，种花种草2万平方米，正在安装的太阳能路灯即将投入使用，大大改善了人居环境，真正做到了道路硬化、路灯亮化、环境绿化。村民享有各种福利待遇不断增加，同时为鼓励村民的子女勤学上进，凡是考入高中和大、中专学生，村集体一次性分别奖励200~1000元，使全村上下崇尚科學，惜才重教蔚然成风。

现在的李油房村，道路整洁、环境优雅、空气怡人，一簇簇五彩的花木沿着宽阔的水泥路向前延伸，一栋栋别致的砖瓦房整洁明亮，家家门口的小桥在绿树红墙的映衬下更加整齐艳丽，村民们谈笑风生，安居乐业，到处呈现出一派和谐、健康、文明向上的李油房景象，一个小康建设先行村的美景展现在人们眼前。

（公主岭市新农村建设办公室 供稿）

农村民风建设示范户 篇9

党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，事关全面建设小康社会全局。建设新农村没有现成的模式，必须先行试点，培植典型，打造亮点，指导大面。威信建设新农村，也必须从县情出发，扎实搞好试点示范，力争在产业发展、环境整治、乡风文明及基层组织建设等方面，培植一批在全县叫得响、有影响的过硬典型，稳步地加以推进。

一、挖掘潜力促进农民收入

威信是一个典型的国家级山区农业贫困县，农村经济发展滞后和农民增收缓慢已成为全县经济持续快速增长的一大瓶颈。威信推进新农村建设，必须始终坚持以发展农村经济为中心，挖掘增收潜力，增加非农产业收入，建立和完善农民增收的长效机制，夯实新农村建设的产业基础。一是切实加大农业结构调整力度。继续做大做强烤烟、畜牧、蚕桑、山嵛菜、中药材、大棚蔬菜、苦丁茶、玉米制种等特色优势产业，尽可能形成“一村一品”、“一乡一品”的产业格局，以提升产业促致富。二是全力推进农业产业化经营。发展“订单农业”，建设各类农业示范基地。采取“公司+基地+农户”的经营模式，发展壮大天长绿色有限公司、威茧丝绸智溢有限公司等一批竞争力、带动力强的农产品加工龙头企业，延长农业产业链，提高农产品附加值。三是进一步加快发展劳务经济。整合各类培训资源，加强对外出务工农民的教育培训，加快推进农村劳动力转移，拓宽农民增收渠道。四是大力发展农村专业合作组织。积极培育农民经纪人队伍，引导组建一批农产品流通中介组织，扶持壮大一批种养大户和经销大户，全县做到每个乡镇都有几个专业协会和组织，每个产业都有几个典型大户。

二、规划先行，试点引导

规划是龙头，是推进新农村建设的“牛鼻子”。规划的水平决定新农村建设的水平，编制一个科学合理、操作性强、能管长远的规划，对于有序有效推进新农村建设至关重要。在新农村试点建设中，要科学制定操作性强、切合实际的发展规划，因地制宜改造村庄，发展好新产业，培育新型农民。立足实际，坚持“长远不落后、眼前要领先”的原则，从改善试点村最基础的条件入手，制定中长期发展规划，规划要突出地方风格和民族特色。根据发展可能制定阶段性目标，扎实开展各项工作，有序推进新农村建设。要从广大农民最关心、最迫切、最容易见效的事情抓起，针对不同情况、不同条件，因地制宜，分类指导，量力而行、尽力而为，创造性开展工作，形成各具特色的发展模式。

在试点中，要依据各村区位和生产生活环境的差异，因地制宜，分类指导，凸显特色。一是村庄布局有特色，发挥交通区位优势、自然生态优势、旅游资源优势、人文资源优势和传统产业优势，不挖山、不填塘、不砍树，科学规划，合理布局。建设一批具有地方特色、集山水风光和现代文明于一体的新农村示范点。二是房屋建筑有特色，结合农村实际，体现农村特点，实现人与自然和谐相处，不搞一个模式。在房屋设计上体现个性，防止千村一面。三是产业发展有特色，将本土创业与聚合外来发展要素相结合，提速发展传统产业，加快建设现代农业，推进农村“一村一品”建设。

三、加强农村基础设施建设

要坚持把党支部班子强、群众积极性高的村选为示范点，结合扶贫工程的实施，在项目和资金等方面给予重点扶持，让群众住上舒适、明亮的新住房。要沿主要道路干线，把通村道路、水利配套设施、村级阵地、能源通讯等设施和庭院改造、农业生产示范带建设进行统一规划；引导农民投工投劳做好道路、住房、庭院等基础设施建设，切实做出示范，实现农村通水、通电、通路、通信、通广播电视的目标，使示范村的面貌得到明显改善，为全面建设社会主义新农村奠定基础。要发挥群众的主体作用，组织发动群众兴办农村社会公益事业，搞好乡村环境整治工作；动员和引导农民定时清洁家园、清洁水源、清洁田园，彻底清理垃圾、杂物，规划设计合理的垃圾堆放和杂物存放处，改变“污水靠蒸发、垃圾靠风刮、露天厕所和大小粪便随处见”的脏乱差现象，力争使村内无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无水面漂浮物，促进农村环境的优美整洁。

四、加强农村精神文明建设

倡导尊老爱幼、尊师重教、家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、遵守社会公德等良好的乡风民俗，用文明意识来抵制偷盗、酗酒、斗殴等歪风邪气。鼓励大中专毕业生和各类人才到农村创业服务，发挥示范带动作用；发挥文化能人和民间艺人的潜能，弘扬农村特色文化。以巩固提升“平安创建”成果为契机，完善处理人民内部矛盾的方式方法，畅通诉求渠道，加强矛盾纠纷排查工作，健全社会矛盾纠纷调处机制，引导群众以理性合法的形式表达自己的利益要求，依法及时合理地处理群众反映的问题，确保农村长治久安。

五、培养造就新型农民

搞好新农村建设试点，培育新农民是一项重要内容。要以县、乡党校为主阵地，切实加强农业实用技术和就业技能培训，加强农民思想道德和普法教育，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民综合素质，增强农民自我造血、自我发展的能力。借鉴农村先进性教育活动的成功经验，建立新农村建设指导员制度。各乡镇、各试点村组要分别设立新农村建设指导员，从县直各部门、乡镇抽人组成，负责新农村建设的指导工作。要加强对指导员和乡村干部的培训，让他们掌握新农村建设有关知识，建设标准和方法，增强工作的原则性、系统性和创造性。

六、加强农村基层组织建设

新农村建设是一项长期的工作，必须建立行之有效的长效管理机制。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，紧紧围绕具威信特色的社会服务全程代理制度、“四培双带”、“支部+协会”、“六村建设”、无职党员设岗定责、“关爱贫困党员”、流动党员管理等“十大党建模式”，不断创新基层党组织的工作机制、工作内容和工作方式，提高党建工作覆盖面。把农村先进性教育活动贯穿于新农村建设试点工作中，通过试点工作的开展来体现共产党员的先进性，用共产党员的先进性来推动试点工作的深入开展。充分发挥村民自治的作用，建立健全村规民约，把阶段性建设与日常性管理结合起来，强化村民自治组织自我管理、自我服务的功能，切实引导农民树立自己的事情自己办的思想，自主建设新家园，自觉管理辖区事务。