厂区清洁卫生管理办法(精选9篇)
目的为创造舒心的生产、工作环境,养成良好的个人行为,提高公司整体形象,特制定本制度。
适用范围
公司内环境卫生控制,厂区范围内所有部门、车间、外来施工单位或人员。
职责
3.1
行政办公室负责环境卫生的验收协调事宜。每月组织技术质量部、生产物流部等部门进行专项环境卫生大检查,行政办每周不定期进行常规监督检查,并对各部门、车间进行考核。
3.2
行政办公室负责日常环境卫生的规范管理工作,指导、督促各部门、车间严格按照“5S”的管理规定保持环境卫生。发现不符合按规定督促整改,发出警告或处罚通知。
3.3
公司设立环境卫生监查小组,部门所有人员为环境卫生监查员。
3.4
其它各车间、各部门负责本责任区域的环境卫生管理,保持环境清洁卫生。被发现由不符合,则按规定执行。
3.5
各部门、车间认真进行环境卫生管理,按“5S”的要求本办法第4条环境卫生管理规范组织清扫,保持环境卫生整洁,并做好危废处理台账。
3.6
生产设备维修负责抗磨液压油的综合利用,无用废油交行政办处理;行政办每周负责处理各车间(部门)再生废品和其它无用物品,并做好各种废品处理台账。
环境卫生管理规范
厂区环境卫生管理规范一览表
序号
场所
管理规范
责任部门
备注
绿化区
无卫生纸,塑料袋、烟头、纸片等白色垃圾,无明显其他杂物
行政办公室
所在该区域车间(部门)有监管责任
无断落树枝、无枯树枝、无杂草
行政办公室
生活垃圾桶
桶内垃圾不超过四分之三(或每天清走一次),桶内外表面无污物
行政办公室
厂区公路
无卫生纸、塑料纸、烟头、纸屑等白色垃圾,无大颗粒杂物,无掉落污泥,无明显浮土,无堆砖,无石块(施工时除外),无杂草及其他明显杂物
行政办公室
人行通道
无卫生纸、塑料袋、烟头等白色垃圾,无明显其他杂物
各部门
包括道路两边5米内
公司办公室
室内整洁,物品定置摆放,无垃圾,墙面,门、窗、灯、墙等处无蜘蛛网、无灰尘等杂物
各部门
走廊、楼道地面整洁,无烟头、无垃圾,无蜘蛛网、无灰尘等杂物
车间办公室、库房等
地面整洁,物品定置摆放,无垃圾,门、窗、墙、柜、灯等处无蜘蛛网、无灰尘等杂物
各车间
室外地面整洁,无烟头
各车间
生产区域
地面干净,无积水、无油污、无杂物、无明显浮土
各部门(车间)
任何地方应无烟头
设备、管道表面无油污、无尘土
墙面无污物、无涂污、无蜘蛛网
非临时堆放区禁止堆放材料、零件、设备、杂物等
临时堆放区物品定置摆放,标识清晰
车间(部门)消防设施、应急设施、警示标语整洁干净,无污物。
生产区域
地沟清洁,下水道畅通无阻
各部门(车间)
食堂
地面整洁,物品定置存放,无积水、无油污、无杂物、无臭味
行政办
门窗、墙面干净,无蜘蛛网
餐具干净、消毒、卫生
食品安全,无毒变无杂物
设备设施无油污、灰尘
生活垃圾堆放整齐,不能乱倒乱放
生活垃圾桶每天处理一次,无堆积、无臭味
厕所
地面干净,无臭味,消毒杀菌处理;门窗墙干净,无灰尘、蜘蛛网等杂物
行政办
照明设施、冲水设施保持完好可用
垃圾处理池
定期处理,不溢出,无臭味
行政办
废品堆放
分类存放,摆放整齐,周围无杂物,标识清晰
行政办
个人行为
着装穿戴整齐,不随地吐痰、便溺、乱扔果皮(壳)、纸屑、烟头、口香糖、废旧电池、饮料瓶、塑料袋等废弃物。不乱倒垃圾、损坏公共设施。自觉打扫和保持环境卫生,形成良好卫生习惯。
各部门(车间)
施工现场
场地整洁,畅通无阻,无施工垃圾堆放、烟头,沿路无明显泥土、石块等
施工单位
公路边排水沟、所有路沿石
排水沟保持通畅,无堆积杂物;路沿石保持完好,无坏损
行政办
考核
5.1
严格按照厂区环境卫生管理规范一览表的内容进行管理和检查。
5.2
每个责任部门分值2100分,考核分在95分以上的部门将相关责任人奖励50月/月,考核分在80-94分不进行处罚,考核分在79-70分的责任部门相关责任人扣50元/月,考核分在69-60分的责任部门相关责任人扣100元/月,59分以下的责任部门相关责任人扣200元/月。
5.3被考核的内容一般不符合,扣责任部门1分/项/次/处,严重不符合扣责任部门2分/项?次/处,有连带责任的部门扣0.5分/项/次/处
5.4
有下列情形之一者,扣当事人20元/人/次。
5.4.1
在公共区域随地吐痰、便溺、乱扔瓜果皮(壳)、纸屑、口香糖、饮料瓶、塑料袋等废弃物。
5.4.2绿化区有断落树枝、白色垃圾。
5.4.3现场有积水、油污、清扫不干净。
5.4.4办公室内地面不整洁、物品摆放不整齐、墙壁有蜘蛛网。
5.4.5废旧物品堆放不整齐,无标识牌及不清晰。
5.4.6生活垃圾未装袋处理的。
5.5有下列情形之一者,扣当事人50元/人/次。
5.5.1在公共区域乱扔烟头、乱倒垃圾。
5.5.2废旧物品未分类存放,乱堆乱放。
5.5.3未清扫场地、设备卫生。
5.5.4地沟、下水道堵塞不畅通。
5.6未按规定穿戴着装的,按公司安全管理制度执行。
5.7凡有效举报的人员,奖励20元/人/次,扣违规人员50元/人/次。
6名词解释
5S现场管理就是针对经营现场和工作现场开展的一项精益现场管理活动,其活动内容为“整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)”,因前4个内容的日文罗马拼音和后一项内容(素养)的英文单词里都以“S”开头,所以简称5S现场管理。
6.11S整理:就是彻底地讲要与不要的东西区分清楚,并将不要的东西加以处理,它是改善生产现场的第一步。
6.2
2S整顿:把经过整理出来的需要的人、事、物加以定量、定位、简言之,整顿就是把人和物放置方法的标准化。整顿的关键是做到定位、定品、定量。抓住了上述三个要点,就可以制作看版,做到目视管理,从而提炼出适合本企业的东西放置方法,进而使该方法标准化。
6.3
3S清扫:就是彻底地将自己的工作环境四周打扫干净,设备异常时马上维修,使之恢复正常。清扫活动应遵循下列原则:
6.3.1自己使用的物品,如设备、工具等,要自己清扫,而不是依赖他人,不增加专门的清洁工;
6.3.2
对设备的清扫,着眼于对设备的维护保养,清扫设备要设备的点检和保养结合起来;
6.3.3清扫的目的是为了改善,当清扫过程中发现有油水泄漏等异常状况发生时,必须查明原因,并采取措施加以改进,而不能听之任之。
6.4
4S清洁:对整理、整顿、清扫之后的工作成果要认真维护,使现场保持完美和最佳状态。清洁,是对前三项活动的坚持和深入。清洁活动实施时,需要秉持三个观念:
6.4.1只有在“清洁的工作场所才能产生出高效率,高品质的产品;
6.4.2清洁是一种用心的行为,千万不要只在表面下工夫;
6.4.3
清洁是一种随时随地的工作,而不是上下班前后的工作。清洁活动的要点则是:坚持“3不要”的原则
6.4.3.1
不要放置不用的东西,不要弄乱,不要弄脏;
6.4.3.2
不仅物品需要清洁,现场工人同样需要清洁;
6.4.3.3
工人不仅要做到形体上的清洁,而且要做到精神上的清洁。
6.5
5S素养:要努力提高人员素养,养成严格遵守规章制度的习惯和作风,素养是“5S”活动的核心,没有人员素质的提高,各项活动就不能顺利开展,就是开展了也坚持不了。
7说明
7.1本制度由行政办公室负责解释。
1 烤烟GAP基地生产的卫生要求
1.1 种植基地
烤烟GAP要求在种植基地内没有废旧的地膜、农药、病株残体、杂草及肥料的包装物。蓄水池内清洁卫生, 没有可见水生生物、动植物残体。排水沟清洁无污染且排水通畅, 无禽畜粪便。
1.2 采收场所
采收鲜烟叶时要求叶片完整, 清洁卫生, 不夹带杂物。采后的烟叶应该存放在暂存区, 不能堆放在田间地头, 防止混入异物。盛装鲜叶的器具、运输工具及暂存区要保持清洁卫生, 不可有泥土、灰尘、肥料、污水等污染。门、窗、墙壁、地面清洁卫生, 无杂物、蜘蛛、蚂蚁等有害生物。生产操作人员都应该要保持良好的卫生习惯, 不能将非生产的用具带入采收场所, 禁止从事吸烟、吃饭、睡觉、会客等与生产无关的活动。采摘后的鲜烟叶要于当天进入烤房加工, 防止日晒雨淋, 避免温热、机械损伤、有毒、有异味物质侵害。生产废弃物应储放在专用容器内, 并并及时进行清理, 保持采收场所的清洁。
1.3 加工场所
加工场所选建在地势高、水源洁净、无污染、交通方便、其他工厂及潜在污染源主导风向的上风处, 道路平整, 易于排水。建筑牢固, 采光明亮, 空气流通, 有防尘、防潮、防有害生物等设施。场所内设置卫生、照明、垃圾存放等设施。照明灯能防暴或加防护罩, 防止破碎玻璃或金属伤害人员。烤房每天要及时清扫, 保证干净无污染。使用的机械、用具等保持整洁、卫生, 不得污染烟叶, 每3~5 d清洗或消毒设备与场地1次, 使用的消毒剂必须是无污染的天然物品。卫生设施清洁, 卫生间内有提醒员工在便后用肥皂洗手的标识。每5~7 d检查1次供热系统, 防止漏烟污染烟叶。烤房周围设立防护隔离网严禁家禽家畜及野生动物等进入加工场所, 不允许堆放农家肥等散发异味的物质。加工的废弃物、生活污水、垃圾应该及时进行清理, 彻底消除有害生物的滋生场所。
1.4 储存场所
烤烟存储仓库选建在干燥通风、地势高、不靠近火源和油库的地方。场所避光、清洁卫生、配有温湿度记录装置, 定期记录仓库内温湿度情况, 保证适宜的水分和温度条件。交售时应使用预检袋包装烟叶, 禁用薄膜、编织袋、化纤类包装物包裹。当未能及时分级交售时, 储存在清洁、避光、干燥、无鼠虫、无异味的场所, 加盖布制覆盖物, 周围隔离, 防止家禽、家畜、鼠类等污染。仓库管理员在烟叶入库前, 清扫库区及周边环境, 无积水、杂物、蚊蝇滋生。烟叶入库后, 每天清扫仓库及周边, 保持门窗、货架清洁卫生。烟包按类别、等级分区存放, 摆放整齐, 等级之间界限清晰, 不串级、混级。烟包1~2级 (不含副组2级) 不超过5个包高, 3~4级不超过6个包高。包装材料清洁、干燥、无污染、无破损, 每件烟包加贴标签, 注明产地、品种、等级、重量等可追溯信息。存储仓库内不堆放杂物、废弃物、有毒有害及有异味的物品, 有相应的防虫、防鼠设备, 严禁在库内投放灭鼠、灭虫的有毒药饵。
2 生产用具、卫生设施的卫生要求
2.1 生产用具
每个生产批号完成采收、烘烤后, 要清洗生产用具, 用推荐使用的消毒剂对生产工具7~10 d消毒1次。从消毒液中取出后应用清水冲洗, 以免消毒剂附着在生产工具上, 污染烤烟。
2.2 运输工具
运输工具必须要保持清洁、干燥、卫生, 不得与肥料、农药、油料等有异味和有毒物品混运, 运输中应该加盖覆盖物, 可以防止日晒雨淋, 防止灰尘、污水等污染, 确保烤烟的安全、卫生。
2.3 卫生设施
生产基地在烟站、仓库、办公楼、生产加工场所提供齐备的卫生设施, 包括洗手和厕所设施。洗手设施包含水龙头和清洁消毒设施。厕所通风良好, 备有手纸, 设有洗手和消毒设施, 有防蚊蝇设施, 数量与人员相适应, 以确保工作人员卫生。由专人定期检查维护, 保持厕所清洁卫生, 地面干燥, 粪池加水泥盖密封。人畜排泄物作农家肥堆沤时用塑料膜密封。
3 废弃物的处理
3.1 烟株残体
在烤烟的栽种过程中, 田间杂草及烟株残体应及时清出烟田集中进行处理, 选择不污染环境的荒山、荒坡、空闲地等设置烟株残体处理池。底脚叶和不采烤的顶叶集中到处理池, 毁形后进行堆捂发酵, 鲜烟叶堆捂发酵后可以作为农家肥在栽种果树、水稻等田地上使用, 不但能够杀虫, 还能够起到肥土的作用。病株残体及杂草应该及时进行焚烧或深埋处理。
3.2 废旧包装袋、薄膜
废旧包装袋、薄膜中的残留物会污染烤烟, 生产人员定期排查烟田及周边的包装袋、薄膜等废弃物, 及时清除, 保持烟田清洁卫生。将废弃物集中运至废弃物处理点统一清理。
3.3 农药废弃包装物
普洱市烟区大力倡导综合运用农业防治、物理防治、生物防治, 合理谨慎使用化学防治的病虫害综合立体防治原则。根据病虫草害情况, 优先选用生物农药, 合理选择中国烟叶总公司每年最新推荐的高效、低毒、低残留农药品种, 严禁使用禁止在烟草上使用的农药品种或化合物。农药废弃包装不能够随意丢放, 以免对环境及烟叶造成污染, 应妥善处理。完好无损的废弃包装可由销售部门或生产商统一回收。废弃农药包装要在具有防渗结构的处理池中掩埋, 处理池应该要远离住宅区和水源地。金属桶和罐要清洗后, 压扁毁型, 然后深埋, 容器深度距地面距离至少50 cm。玻璃容器先打碎, 然后掩埋。塑料容器清洗后掩埋或焚烧, 焚烧处理时人员应该远离烟雾, 并做好个人防护措施。如果不能马上处理的农药废弃容器, 应将其洗净后再存放在安全的地方。严禁利用盛过农药的容器盛放食品、饮料、粮食和饲料等。
4 生产运输工具、清洁用具的清洁控制要求
4.1 生产工具
由专人负责清洁、消毒及保养生产工具, 被用于其他用途时, 加强清洁消毒处理。生产过程中, 可以选用40%育宝100~150倍液或10%漂白粉 (或其他推荐的消毒剂) 溶液浸泡2~5 min, 取出在干净的地方放置一定的时间后, 再用清水冲洗干净。
4.2 运输工具
车辆表面清扫后, 要选用适宜的药剂进行处理, 可用0.2%过氧乙酸溶液或有效氯500 mg/L含氯消毒剂溶液喷洒至表面湿润。
4.3 清洁用具
用过的抹布、橡胶手套、拖布、笤帚需用洗衣粉或洗涤剂的自来水溶液等搓洗干净, 再用自来水反复漂洗除净清洁剂, 晾干后于指定地点存放备用。轮换使用0.2%新洁尔灭溶液、75%乙醇溶液消毒剂定期喷施清洁用具, 以确保其干净、卫生。
5 人员的健康与卫生控制
5.1 人员体检
患病、外伤、身体不适的员工, 可能成为烟叶微生物的潜在污染源, 因此人员的健康和卫生对生产安全的烟叶非常重要。在生产基地, 管理人员把员工健康状况作为监控的重要内容, 身体检查全部合格的人员方可录用, 并对从事生产的每位职工建立定期体检制度, 每年体检1次, 体检合格的职工方可继续从事生产活动。体检不合格的职工调离生产岗位。
5.2 卫生培训
基地每年都应该制定卫生培训计划, 对生产人员进行清洁知识培训, 使从事生产的每位员工了解良好卫生控制的重要性和技巧, 掌握相关清洁卫生知识, 确保员工遵守良好卫生规范。
6 结语
普洱市烟区将GAP管理模式应用于烟草种植中, 严格采用GAP卫生管理模式和清洁控制程序防治病虫害, 减少非烟物质、外源污染等对烟叶的污染和危害, 提高了烟叶品质及烟叶安全性, 有效维护了烟农、消费者、环境的健康和安全, 为推动生态、特色、优质、安全的烟叶开发提供了经验。
参考文献
[1]肖旭, 张晓燕, 赵晗.农产品质量安全与控制对策[J].江苏农业科技, 2013 (9) :35-37.
[2]中华人民共和国卫生部.中国“吸烟与健康”报告. (2010-03-15) [2013-12-01].http://XS.tobacco.com.cn/sxwwcms/shfw/xfzfw/xyyjk/15927.htm.
[3]孟凡乔, 周鑫, 尹北直.欧洲良好农业操作规范 (EUREP GAP) 介绍[J].蔬菜, 2005 (4) :13-14.
第一章
总
则
第一条
为了加强本厂区办公环境的卫生管理,创建文明、整洁、优美的工作和生活环境,制定本制度。
第二条
本制度适用于本厂区办公环境的卫生设施的设置、建设、管理、维护和环境卫生的清扫保洁、废弃物收运处理以及食堂的卫生管理。
第三条
凡在本厂区工作的员工和外来人员,均应遵守本制度。
第四条
行政部为厂区环境卫生管理的职能部门,负责全厂区的环境卫生管理工作;厂区的基建、绿化、生产、后勤等有关部门都应当按照各自的职责,协同做好环境卫生的管理工作。
第五条
环境卫生设施的开支经费由行政部提出计划,经总经理审批后,由财务部监督使用。
第六条
行政部应当加强有关环境卫生科学知识的宣传,提高厂区员工的环境卫生意识,养成良好的环境卫生习惯。
第七条
专职环境卫生清扫保洁人员应当认真履行职责,文明作业。任何人都应当尊重环境卫生工作人员的劳动。
第八条
室内(厂区统一使用的除外)的清扫保洁工作,由使用者承担。
第二章
公共区域的清扫与保洁
第九条
厂区公共区域(包括主次干道、公共绿地、员工宿舍外环境等)的清扫与保洁,由行政部负责安排人员进行。
第十条
厂区各部门应当按照行政部划分的卫生责任区,负责清扫与保洁,并实行“门前三包”的责任制管理。
第十一条
厂区统一使用的建筑物、宣传设施、公告栏、厕所由行政部负责安排清扫与保洁。各部门使用的建筑物、办公室等,应当由各部门自行负责保持清洁。
第十二条
厂区内部的施工场地由施工单位负责清扫保洁及垃圾清运。行政部在与施工单位签订项目建设合同或协议时,就要把有关由施工单位负责建筑工程施工现场的卫生管理、建筑垃圾和工程渣土的处置等事项写进合同或协议。
第十三条
临时占用道路或场地的部门,负责占用区域和占用期间的清扫与保洁。
第十四条
厂区会议室的日常卫生由行政部负责清扫和保洁。但其他部门使用后应负责清扫整洁。
第十五条
禁止在厂区内部公共场地倾倒、堆放垃圾,禁止将卫生责任区内的垃圾扫入道路或公共场地,禁止在厂区内焚烧垃圾和树叶,禁止随地吐痰和乱扔果皮、纸屑、烟头及各种废弃物。
第十六条
公共走道及阶梯,至少每日清扫一次,并须采用适当方法减少灰尘的飞扬。偏僻地段,每周清扫一次,做到无垃圾、无积水、无死角。
第十七条
排水沟应经常清除污秽,保持清洁畅通。
第十八条
厕所、更衣室及其他公共卫生设施,必须特别保持清洁,尽可能做到无异味、无污秽。
第十九条
禁止在树干、电线杆、建筑物上张贴各种海报、标语及广告宣传品(厂区统一安排的除外)。
第二十条
必须按行政部规定的区域和位置停放车辆,厂区内严禁乱停放自行车和汽车。
第二十一条
厂区内(含员工宿舍)禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、猫、狗等家禽和动物。
第二十二条
行政部要安排定期对公共厕所、垃圾场等场所实施药物喷洒,杀灭蝇蛆。
第二十三条
厂区内的树木、花草须加强养护和整修,保持鲜活完好,不准损毁、攀摘或向绿化带抛弃垃圾,不准利用树木晾晒衣物。
第三章
室内卫生的管理
第二十四条
各部室都要建立每日轮流清扫卫生的制度。
第二十五条
室内应保持整洁,做到地面无污垢、痰迹、烟蒂、纸屑;桌面、柜上、窗台上无灰尘、污迹,清洁、整齐,窗明几净。室内无蜘蛛网、无杂物。
第二十六条
室内不准许随便存放垃圾,应及时把垃圾倒入垃圾筐内。
第二十七条
办公室内办公用品、报纸等摆放整齐有序,不得存放与工作无关的物品,个人生活用品应放在固定的抽屉和柜内。
第二十八条
室内禁止停放自行车。
第四章
废弃物收运与管理
第二十九条
分布在厂区内的垃圾箱、垃圾筐以及垃圾堆放容器由行政部负责管理。
第三十条
各部门产生的垃圾、废弃物,应当按照行政部规定的地点、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器内。配置给各部门的垃圾筐、垃圾袋由各部门使用并协助行政部管理,勿随意变动地点或位置。
第三十一条
生产部、化验室、食堂等部门产生的有机物、无机物垃圾不得任意遗弃,应倒入垃圾桶或垃圾堆放容器内。
第三十二条
生产部门产生的垃圾和排放物必须按照厂区《食品卫生管理制度》的规定处置。
第三十三条
在厂区内运输生产垃圾、散装产品、生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土及废弃物时,不得洒落和抛撒,如有洒落和抛撒,必须清扫干净。
第五章
环境卫生设施的设置与管理
第三十四条
环境卫生设施(垃圾箱、公共厕所等)的设置与管理,应当符合厂区《食品卫生管理制度》的相关规定。
第三十五条
任何部门和个人不得擅自在道路旁或门前放置各类垃圾容器。
第三十六条
行政部负责厂区内垃圾堆放容器、垃圾箱、等卫生设施的保洁、维护统一由行政部管理,任何部门和个人不得更改。
第三十七条
设置在各部门、办公室的垃圾箱等,部门和个人有责任和义务协助做好保洁工作,不丢失、不人为损坏。
第六章
食堂的卫生管理
第三十八条
认真贯彻中华人民共和国《食品卫生法》和饮食卫生“五四”制。
第三十九条
食堂的环境卫生、个人卫生,由行政部督导,炊事员包干负责,明确责任。
第四十条
炊事员必须每年体检一次,并进行卫生知识培训。新上岗的炊事员必须先体检后上岗,取得体检合格证后,进行卫生知识教育,并经简单考核后才能上岗。
第四十一条
食堂操作间和设施的布局应科学合理,避免生熟工序交叉污染。
第四十二条
操作间及其环境必须干净、整洁,每餐清扫,保持整洁,每周彻底大扫除一次。
第四十三条
食堂门窗、沙窗无灰尘、油垢,玻璃明亮;墙壁、屋顶经常打扫,保持无蜘蛛网、无黑垢油污。
第四十四条
食堂的灶台、抽油烟机、工作台、放物架等应洁净,无油垢和污垢、异味。室内的灯具、电扇见本色。
第四十五条
各种饮具、用具(大小塑料菜筐、盆、帘子等)要放在固定位置,摆放整齐,清洁卫生,呈现本色。
第四十六条
炒菜、做饭的锅铲、铁瓢等工具一律不许放在地上或挪作它作。
第四十七条
各种蔬菜加工时,必须严格遵守一摘二洗三切配的程序进行。
第四十八条
凡洗完的各种蔬菜,不得有泥沙、杂物,用干净菜筐装好,存放架上,不允许中途落地。
第四十九条
待出售的菜肴、米饭,加盖防蝇、防尘罩。
第五十条
炊事人员上岗工作时必须穿戴工作服、帽,上岗前必须先洗手和消毒。
第五十一条
炊事员上班不准带戒子、手镯,也不能涂指甲油。操作时不许吸烟,不得随地吐痰。
第五十二条
出售直接入口的食品必须使用工具,不得用手直接拿取食品。
第五十三条
食堂的盆、碗、盘、碟、杯、筷等餐具都要实行严格的消毒制度,使用中的餐具必须每天消毒。消毒程序必须坚持“一洗、二清、三消毒”。客人使用的餐具最好采用一次性餐具。
第五十四条
出售后剩余的饭菜应尽可能放置在冷藏柜里,但放置时间不能超过___小时。剩饭、剩菜出售时,必须先经行政部工作人员鉴别确保无变质、变味后,加温热透才可出售。
第五十五条
食堂采购的原材料必须新鲜,存放的环境应通风、干燥,避免霉变。严禁使用过期或变质的原材料和食品。
第五十六条
炊事工用具必须生熟分开,生、熟菜板应有文字标识。冰箱中存放的食品必须生、熟分开,有条件应将生食冰箱和熟食冰箱分开购置。冰箱要求清洁、无血水、无臭味,不得存放私人物品
第五十七条
遵照各级爱委会有关灭鼠、灭蝇、灭蟑螂的安排和实际情况,按照技术要求在食堂内投放鼠药,喷洒药水,摆放夹鼠板,做到无蝇、无鼠、无蟑螂。
第七章
奖罚
第五十八条
行政部要结合厂区的具体情况,制订具体的卫生标准和卫生奖惩制度,定期进行检查。对卫生做得好的部门和员工要表扬、奖励。尤其是食堂的卫生检查结果要与炊事员的工资挂钩,以促进食堂的食品卫生质量不断提高。
第五十九条
同时,违反本制度规定,有下列行为之一者,由行政部责令其纠正违规行为,采取整改措施,并可视情节严重程度给予经济处罚:
一.随地吐痰、乱扔果皮、烟头、纸屑及废弃物;
二.垃圾不装袋、不入桶(箱)随意弃置的;
三.施工工地未设护栏设施,竣工后未及时清理和平整场地,影响厂容和环境卫生的;
四.转运生产排放物、工程渣土、建筑材料、散装产品等,造成泄漏、抛撒的;
四.在厂区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、猫、狗等家禽动物的;
五.占用、损坏环境卫生设施的;
六.不履行环境卫生责任区清扫保洁义务、影响环境卫生的。
第八章
附
则
第六十条
本制度自颁布之日起执行。
第六十一条
第一章总则
第一条为了加强本公司厂区环境的卫生管理,创建文明、整洁、优美的工作和生活环境,特制订本制度。
第二条本制度适用于本公司厂区环境的卫生设施的设置、建设、管理、维护和环境卫生的清洁打扫、废弃物清运处理。第三条公司全体员工以及施工单位,均应遵守本制度。
第四条综合办为厂区环境卫生管理的职能部室,负责全公司的环境卫生管理工作。
第五条各部门应当加强环境卫生标准和制度的宣传,提高公司员工的环境卫生意识,养成良好的环境卫生习惯。
第六条专职环境卫生清扫保洁人员应当认真履行职责,文明作业。任何人都应当尊重环境卫生工作人员的劳动。
第七条公司的基建、绿化、生产、后勤等有关部门都应当按照各自的职责,协同做好环境卫生的管理工作。
第八条各车间内(外包除外)的清扫保洁工作,由使用者承担。第二章公共区域的清扫与保洁
第九条厂区地面卫生:厂区地面卫生清扫专门由保洁公司负责,其卫生清扫范围是厂区内所有硬化路面(包括水泥路面及砖砌路面)第十条厂区绿化带卫生:公司各部门按照安全环保部划分的卫生责任区,负责清扫与保洁。
第十一条公司内部的施工场地由施工单位负责清扫保洁及垃圾清运 第十二条相关部门与施工单位签订项目建设、改造等合同或协议时,要把有关由施工单位负责建筑工程施工现场的卫生管理、建筑垃圾和工程渣土的处置等事项写进合同或协议。
第十三条临时占用道路或场地的部门,负责占用期间所占区域的清扫与保洁。
第十四条禁止在公司内部公共场地倾倒、堆放垃圾,禁止将卫生责任区的垃圾扫入道路或公共场地,禁止在厂区内焚烧垃圾和树叶,禁止随地吐痰和乱扔果皮、纸屑、烟头及各种废弃物。
第十五条禁止在树干、电线杆、建筑物等上面张贴各种海报、标语及广告宣传品(公司统一安排的除外)。
第十六条必须按安全部规定的区域和位置停放车辆,厂区内严禁乱停放汽车和自行车。
第十七条厂区内的树木、花草须加强养护和整修,保持鲜活完好;严禁损毁、攀摘各类花草或向绿化带抛弃垃圾,不准利用树木晾晒衣物。第十八条严禁从楼上向外抛扔任何杂物,严禁在两层以上的窗台外摆放花盆及杂物。
第三章遇雨雪天气或重大接待活动
第十九条遇雨雪天气或重大接待活动时,按综合办划分的硬化路面卫生责任区,各部门配合进行清理工作。
第二十条遇雨雪天气时,各部门首先清理本部门卫生区积雪,将积雪清扫成堆或均匀地铺到绿化带内(以不压坏花木为标准)。清理完本部门积雪厚,应积极主动帮助其他未完成清扫工作部门的清理工作。第二十一条遇重大接待活动时,接待安排前半天进入接待线路或区域进行清扫保洁,提前1小时具备接待条件(达到标准);接待线路及接待区域的清扫人员提前半小时撤离接待线路及区域,由安全部人员对接待线路及区域进行巡视,发现问题及时组织处理。第四章废弃物、垃圾的清运与管理
第二十二条分布在厂区内的垃圾箱由保洁公司统一清运。
第二十三条各部门产生的垃圾、废弃物,应当按照安全部规定地点、方式倒入垃圾箱内。配置给各部门的垃圾箱由各部门使用并协助管理,勿随意变动地点或位置,严禁在垃圾箱内焚烧垃圾。
第二十四条各部门每天定时清理车间内小垃圾桶,并倒入制定垃圾箱,保洁公司必须做好垃圾箱的每天清运工作。
第二十五条在厂区内运输生产垃圾、散装产品、生活垃圾、工程渣土及废弃物等时,必须用毡布将箱斗遮盖,不得有洒落和抛洒;如有洒落和抛洒,必须立即清扫干净,并排放到制定废岩排土场。
第五章环境卫生设施的设置与管理
第二十六条任何部门和个人不得擅自在道路旁或门前放置各类垃圾容器。
第二十七条安全部负责厂区内垃圾堆放容器、垃圾箱等卫生设施定制管理,任何部门和个人不得更改。
第二十八条各部门及相关人员有责任和义务保持厂区内垃圾箱的周边卫生协助做好保洁工作,确保将垃圾倒入垃圾箱内,不随意丢弃垃圾。
第六章井盖管理
第二十九条各部门如发现所属责任区内井盖有缺失、损毁等情况,应立即做好防护措施,并报告相关部门,同时说明原因。
第三十条井盖使用单位,应保证井盖的完好,防止井盖丢失、损坏,无特殊情况井盖不得随意打开。第七章停车场区域卫生
第八章车间区域卫生
第四十条每班生产结束后,必须彻底将生产设备、工器具、地面、墙壁、排水沟等打扫干净,所用物品摆放整齐,车间内不得堆放杂物,保持一个卫生、干净、整洁的环境。生产过程中不间断随时清扫、整理。
第四十一条车间内所有的门窗、玻璃、窗台应随时保持清洁干净,每星期彻底清扫车间卫生。
第四十二条不得将与生产无关的个人物品带入车间,严禁在车间内吃零食、吸烟,不得随地吐痰、闲聊、打斗、大声喧哗、玩手机、翻阅书报画册。
第四十三条车间内不得堆放废弃物,地面清洁、无垃圾、无污迹、无积水、无死角。
第四十四条墙壁(角)和天花板清洁、无污染、无蛛网、无死角。第四十五条门窗明亮干净、无积灰、无污迹、无蛛网。第四十六条照明灯具保持清洁,无灰尘积压。第四十七条桌凳保持干净,物品堆放整齐。
第四十八条水池及地下水道清洁、排水畅通、无阻塞现象。第四十九条车间四周责任区内清洁、无垃圾、无烟蒂。
第五十条设备、线路每周进行一次日常保养,含清洁清理的内容,做到表面目视无灰尘、油渍、污渍等异物。
第五十一条工具、容器、模具、搬运工具等按指定地点摆放整齐,并保持其清洁。
第九章奖罚
第五十二条安全部要结合公司的具体情况,制订相应的卫生标准和卫生奖惩制度,定期对厂区环境进行检查。对卫生做得好的部门和员工要予以表扬、奖励。
第五十三条同时,违反本制度规定,有下列行为之一者,由安全部责令其纠正违规行为,采取整改措施,并可视情节严重程度给予经济处罚:
一、随地吐痰、乱扔果皮、烟头、纸屑及废弃物,按数量每处考核100元;
二、垃圾不装袋、不入桶(箱),随意弃置的,每次考核200元;
三、施工工地未设护栏设施,竣工后未及时清理和平整场地,影响厂容和环境卫生的,每处考核1000元;
四、转运生产排放物、工程渣土、建筑材料、散装产品等,造成泄漏、抛撒的,按每车次500元考核;
五、占用、损坏环境卫生设施的,按损坏面积,每平米考核100元;
六、厂区内井盖缺失,且三日内未作出处理的,每块井盖考核300元,如延期考核200元/天;
七、对安全部安排的卫生责任区清扫工作,未完成的根据实际情况考核500-1000元;
八、未执行安全部安排的清扫任务,考核当事人500元,责任部门1000元。第十章附则
第五十四条本制度自颁布之日起执行。第五十五条本制度由安全部负责解释。
对于态度蛮横,不积极配合工作的人员,一次批评,二次通报批评,三次以上(含三次)的给予停班学习,直至态度端正后方可上岗作业。
停班学习期间,停发工资。
清洁责任人:
岗位要求:服从领导,听从工作安排,完成领导临时安排的工作,准时上下班,不迟到早退。上班时间:上午6.30—10.30;下午1.00—4.00 清洁区域:公司三合一车间、压底车间、厂区以内公共区域;
一、每天清洁内容(包括但不限于以下内容):
1.清洁公司公共区域的路面的纸屑、尘土、砖头、石子等地面垃圾。2.清洁公司公共设施设备的保洁工作。
3.及时清除责任范围内的乱涂、乱贴、乱划现象。4.每天清洗擦干净被弄脏的垃圾桶。
5.每天清扫一楼厂区各车间门口的堆放的垃圾及停车棚、绿化带的废品、饮料瓶等。
二、卫生要求:
1.对责任区域内路面、停车棚、绿化带进行标准化保洁,要保持公共场所地面无纸屑、烟头、污垢,保持清洁卫生。
2.做好生活垃圾的清理,并提醒有关人员自觉维护环境卫生。
三、注意事项:
1.在清扫厂区路面遇有行人和车辆经过时,要让行人/车辆先过后再继续清扫,并注意不要将污水溅到行人/车辆身上,天气干燥时,厂区要注意洒水后再扫地,以免扬尘。2.检查垃圾桶内有无未熄灭的烟头,及时将其熄灭。
4.打扫卫生时节约用水,发现未关好的水龙头及时关好,保证不出现长流水的现象。5.爱护清洁工具,每次使用后放置在指定地点。
6、不在上班时间做其他与工作无关的事情。
四、考核及奖惩标准:
工厂废水是指在生产过程中产生的生产和生活废水, 其组成见图1。
生产过程中的清净下水是否可以通过雨水管网排出, 现在存在很多认识:有些厂家厂区所有水 (包括雨水) 全部收集, 送入污水厂处理;有些厂家雨水管网只排放雨水;有些不仅雨水通过雨水管网排出, 还是有些清净下水通过雨水管网排出, 如施工期间临时排水。内蒙古自治区环保厅规定, 生产过程中的清净下水 (达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918- 2002) 表1 基本控制项目一级A标准) 可排入雨水管网。但由于大部分雨水管网排放口没有在线监测设施, 部分接近标准的生产废水可能从雨水管网排出厂区, 造成环境污染。“在雨污管道分离后利用雨水管道排放废水”情形认定为属于“采取其他规避监管的方式排放水污染物”, 属于一种严重违法行为。
1 早期厂区雨水管网排水情况
山东某工厂实行雨污分流, 以前常因分流不彻底对周边水体造成严重污染。因分流排水系统复杂, 管网运行管理困难, 污水收集效果不理想。生产污水是工厂主要的水污染源, 其中工艺外排水及设备洗涤水全部送至污水处理厂, 生活污水包括澡堂、厕所、餐厅等生活用水产生的废水, 其中的污染物主要是有机物。初期雨水来自企业内各露天部位, 它将各露天部位所积集的各种污染物如硫酸铵、淀粉、赖氨酸等全部收集, 因此初期雨水的污染物和生产污水基本相同。初期雨水全部外排至厂外河流, 地面清洗水, 生活污水和清净下水部分送至污水厂, 部分通过雨水管道排出厂区。对外排雨水口进行检查, 结果如表1。
经检查发现发酵车间种母室有一条排污管道排入雨水管道, 另外主发酵罐、抽风机、热水罐的蒸汽冷凝水, 水质比较干净, 温度比较高, 排入了雨水管道, 发酵液输送管道经常有漏点, 泄漏的发酵液也流入了雨水井。淀粉工厂由于污水管网分布不合理, 部分现场生产废水无法收集直接就近排入雨水管网。制糖车间地面上散落的废料时常被扫入雨水井, 将雨水路堵塞, 因此雨水管内混有大量污染物, 雨水路中排水COD超标严重。
2 防止措施
2.1 厂外雨水管设置挡墙
在工厂门口雨水管网下部50%高程设置挡墙, 每天检查检查管网内液位情况, 一旦发现液位变化立即采取措施抓紧时间抽水。消除污水进入雨水管道源头, 清净下水也全部送到污水处理厂处理或回用, 种母室排污管道改到污水管网, 主罐、抽风机、热水罐和其它蒸汽管道的蒸汽排放口落下的冷凝水收集后回用, 对破坏的雨水管网进行修复, 更换经常泄漏发酵液的管道, 硬化疏松的地面, 合理增设污水管网, 防止杂物进入雨水井。
2.2 厂内雨水管路设置闸门
雨水路经常排放生产废水, 给公司造成不必要的麻烦。在雨水路外排口增加闸门, 下雨时打开, 不下雨时关闭, 防止生产废水外流, 同时也满足了公司事故状态下的“清净下水”也就是消防废水的收集、处置要求。
2.3 管理措施
对需接入雨水管网内的清净下水, 先经工厂环境管理部门确认, 浓度稳定控制在排放标准以下, 方可接入工厂雨水管理系统。车间在室外清洗设备, 环境管理部门提前确认水质成分及对管网的影响后, 通知冲洗水排放去向。
2.4 设初期雨水收集系统
雨污分流处理, 初期雨水如果没有处理进入城市水体, 会对水体造成污染, 尤其是我国北方一些城市下雨较少非常严重。研究表明, 厂区雨水径流污染严重, 主要为有机物和悬浮固体污染, 初期径流污染最严重, 可达到很高的浓度。1990 年美国对水体污染的调查, 约30%的地表水体的污染物超标是由非点源污染造成的, 而雨水的贡献最大。所以初期雨水因含有大量的污染物, 必须收集经处理后才能外排, 在正常雨水管道排出厂区前设置初期雨水收集池, 将收集的初期雨水引入池中, 然后进入厂污水处理设置进行净化。流程参见图2。
因目前很多化工项目普便采用前10min或15min降雨量作为受到污染的初期雨水量, 以此作为初期雨水收集池容量的设计依据, 增设3 个初期雨水池, 根据所在地的平均日降雨量或最大降雨量, 池体设于地下且低于厂区雨水管网, 加盖, 依相关规范做防渗。
下雨时依次启动三个雨水收集装置的按钮, 收集前15min的初期被污染的雨水, 移送到工厂污水管网内, 污水处理厂处理;15min后, 停止雨水收集装置, 打开雨水闸板, 雨水路内干净雨水外排到厂区外。下雨结束后, 及时关闭雨水闸板, 防止工厂除雨水外其它废水通过雨水路排出厂区。
3 雨水利用
3.1 杜邦应用面材 (广州) 有限公司是一家化工厂, 针对当地雨量充沛且偏多的特征, 降雨初期的COD可达3000 mg/L~4000mg/L, 厂区道路因运输等因素遗散化工产品, 其化学成分复杂, 不考虑回收。屋面雨水便于收集, 水质较好, 所以增设回收设施, 屋面雨水作为厂区内绿化和水景水池循环水量的补充, 在旱季时以杂用水补充该部分用水。屋面雨水经初期弃流 (2min) 后, 水质稳定COD<100mg/L, SS很小, 可满足《生活杂用水水质标准》要求[2]。
3.2 雨水排放口的合并管理。厂区内只设置一个污水排放口, 一个清下水排放口;对多个清下水排放口, 结合雨污、清污分流工作进行管网归并整治。根据要求, 每天排放量CODcr在30kg以上的排污口应安装COD在线监测仪和流量计, 且使用统一平台, 与市、区环保局监控中心联网。经检测, 雨水排放口排放量CODCr比较少, 所以没有安装。
4 结语
4.1 实行雨污分流的工厂雨水管网内, 因无在线监测设施, 只能排放雨水, 其它生产、生活废水必须通过污水管网进入污水厂进行处理后排放。
4.2 工厂环境管理中把雨水管网的检查作为一项重要内容, 防止污染物质通过雨水管网排出厂区。
通过推行以上管理措施, 工厂雨水管网基本上无生产废水外排, 排放的水质也得到了保证。
参考文献
[1]张中和, 等.给水排水设计手册第6册工业排水[M].北京:中国建筑工业出版社, 2002:4-001.
一、清洁卫生工作的组织领导。
1、学校卫生工作由学生工作副校长总管。
2、学校成立爱国卫生委员会,负责全面贯彻国家卫生法规,组织安排学校清洁卫生工作。
3、校爱委会日常办事机构设在总务科。
二、清洁卫生责任区的划分。
1、办公室、教室、寝室、实验实训室、库房极其周围,由各科室、班(组)清扫。
2、全校公共卫生区域划给各科室、班负责定期清扫。
3、临时清洁工,由有关科室分别制定岗位职责,落实任务,严格考勤考核。
三、清扫时间。
1、各办公室、寝室、教室、实验实训室、阅览室每天清扫1~2次,库房每周至少打扫一次。
2、公共区域每周课外活动打扫两次。
3、食堂和各厨房必须每餐饭后打扫。
4、节日前的卫生突击活动,由爱委会临时通知。
四、检查标准。
1、室内:窗明几净、无灰尘、无蛛网、无杂物、无痰迹、地面清洁、灯具无灰尘、用具摆放整齐。
2、室外:无垃圾、无砖头石块、无杂草、无积水、污水、阴(阳)沟畅通,寝室、教室外墙面无污迹痰迹。
3、厨房:食品清洁卫生,无腐败变质食品;炊具清洁;家具、地面清洁,墙面洁白,无灰尘蛛网,保管室、冰箱、橱柜内无异味。
五、卫生设施管理。
1、各办公室、教室内的痰盂、杂物筐,由该室指定专人保管,爱护使用。
2、校区和走道设置的果皮箱、痰盂由清洁工负责保管和清洗,若损坏或丢失由清洁工赔偿。
六、检查评比。
1、检查时间:各科室清洁卫生每月末由校爱委会检查。国家法定假日前区政府开展的爱国卫生突击活动,检查时间临时通知。学生检查组坚持天天检查。
2、评比:各科室清洁卫生和重大节日的全校性大检查,由爱委会评定,等级分为最清洁、清洁和不清洁,学生清洁卫生由学生会检查组按五分制评分,并坚持天天公布,每周、每月汇总。
七、奖惩。
1、最清洁单位红榜公布,通报表扬和奖励。
2、不清洁单位黄榜公布,限期改进。
3、全校清洁卫生得分的最后三名,全班当月奖学金下浮5%;不清洁的科室全科当月奖金下浮5%。
为了使学生有良好的学习、生活环境,教职工有一个好的工作环境,特制定本细则:
校园保洁工作由校团委具体负责、实行责任制管理。
一、责任划分
1、公共场地由保洁员负责。
2、教、寝室由各班负责。
二、清扫与整理的标准
(一)办公室、教室卫生标准
1、地面干净(灰尘少,无纸屑,果皮,粉笔灰之类残留物)。
2、桌椅摆布整齐,桌面无灰尘。
3、门框窗台玻璃灯管无灰尘存积。
4、室内外墙及教室前边的栏杆无泥迹、墨迹、脚印。
5、前后黑板板面整洁,无乱写乱画。
(二)寝室卫生标准
1、室内地面干净,并保持干燥。
2、门窗无灰尘存积,玻璃明亮。
3、床铺整齐,被褥整洁。
4、脸盆、水桶、鞋、箱等日用品摆布合理整齐,衣服晾挂整齐。
5、室外走廊的墙角无垃圾或存留污水。
6、室外墙壁、室外栏杆保持干净。
(三)公共清洁区卫生标准
1、公共清洁区地面、路面、台阶无渣子、纸屑、果皮、污泥、脏水坑。
2、明排水沟底无垃圾、污泥、污水。
3、清洁区内无杂草。
4、清洁区内的花卉树木无损坏。
5、厕所坑内外无便纸、无粪水、地面清洁。
6、公共楼道无果皮、纸屑、杂物、无灰尘存积。
四、管理措施
1、团委不定期对责任区卫生进行检查,及时公布检查结果。
2、对不合格班级适当扣除班级量化积分,属于学校保洁员责任,将酌情扣除当月工资。
云南赛珠水电站是云南省洗马河干流规划中的第二个梯级电站, 坝址位于云南省禄劝县转龙镇境内洗马河下游泸溪桥附近, 为混合式开发电站。工程枢纽由大坝、右岸引水系统、发电厂房组成, 为三等中型工程。引水系统采用一洞三机供水方式, 由进水口、引水隧洞、阻抗式调压井、压力钢管主管段、岔管段及三个压力钢支管段等建筑物组成。地下厂房主要由主厂房、左端副厂房及中控楼、下游主变洞、母线洞、风机室、尾水洞、出线洞、进厂交通洞、排水洞、通风洞、电缆通道、安全通道等洞室组成的地下洞室群建筑物组成, 内设三台33MW立轴冲击式水轮机, 额定水头668 m, 总额定引用流量17.7 m3/s。
我局于2005年10月中标赛珠水电站厂房及引水隧洞 (K1+800.000以后段) 土建及机电安装工程 (合同编号:DSZ/C2) , 主要由引水隧洞、阻抗式调压井、压力管道、地下厂房及地下辅助洞室组成。工程中标价9 277万元, 开工日期2005年11月1日, 完工日期2008年6月30日, 合同工期32个月。
项目部自开始组建, 为及时解决结算中的争议及索赔等, 保证项目资金流和经营效益, 建立了满足项目生产需要的经营管理索赔领导小组。
1建立健全项目索赔管理的组织机构并明确职能
在市场竞争十分激烈的情况下, 项目最终的经营效益, 很大一部分来源于索赔管理及合同增量。但索赔成功与否, 首先取决于项目部相关职能部门及责任人提供和收集的基础资料。
1.1 成立索赔管理领导小组
组长:由项目经理 (常务副经理) 担任。
常务副组长:经营管理部部长 (或总经济师) , 其主要负责施工索赔管理的具体工作及相应函件的申报。
组员及参与部门:经营部部长、质安部部长、工程部部长、财务部部长、物资供应部部长、综合办公室主任、作业队队长、作业队责任工程师等。
1.2 明确职责
1.2.1 经营部职责
(1) 对合同进行分析, 深入现场收集索赔资料, 寻找索赔机会;
(2) 汇总、分析、整理各部门、作业队及责任人报送的索赔统计资料;
(3) 按索赔的程序及时间报送相关索赔资料;
(4) 负责处理索赔工程中的日常事务, 主要包括对索赔项目进行跟踪、催办, 积极配合监理工程师对索赔资料进行审核。
1.2.2 工程部职责
(1) 详细记录供图时间, 审查业主有无违约, 供图是否对项目施工造成影响及损失;
(2) 分析变更项目是否对项目施工造成实质性影响 (重点是施工难度、工期以及施工成本) ;
(3) 对照招标的技术文件 (技术条款、招标图纸、技术规范和工程清单) 与施工图纸及各种要求, 分析发生的变化, 并将变化的相关统计资料提交经营部;
(4) 分析非自身原因, 造成的误工、窝工等是否对项目工期造成影响及影响范围;
(5) 严格审查变更项目的施工措施, 特别是施工布置、施工方案等。
1.2.3 质安部职责
(1) 依据合同文件中技术规范, 对照实际情况是否有提高验收标准的情况;
(2) 做好验收记录 (如验收时间等) 。对于非承包方原因导致的未按时验收提供相关证据;
(3) 记录和审查业主或监理是否按合同规定组织相关验收;
(4) 及时组织业主供应主材进行抽样检查, 分析是否满足技术规范的要求。
1.2.4 物资供应部职责
记录由业主直接供应或业主指定的供应厂家各类设备材料的到货情况 (到货时间、质量证明资料、质量有无缺陷等) 。
1.2.5 办公室职责
积极配合经营管理部对涉及项目变更、索赔事宜的资料进行收集处理工作 (如照片、录像、文件复印等) 。
1.2.6 施工作业队职责
(1) 及时准确做好施工记录如施工日志, 特别是涉及到索赔项目的施工日志, 这是变更、索赔的基础工作;
(2) 按合同约定, 由业主提供的电是否正常, 负责记录停电时间及相关损失, 并取得监理工程师的签证;
(3) 记录特殊项目的施工情况;
(4) 记录施工变更对工程现场施工造成的相关损失, 并取得现场监理工程师的签证;
(5) 对于现场记录性资料要及时记录, 需要监理工程师签认的要及时签证;
(6) 记录协作单位工作面交接时间, 初步审查业主有无违约。
1.3 项目部工作重点
(1) 项目部以文件的形式, 将索赔管理的各种要求、分工、职责等下发项目各部门及责任人, 并将资料的收集情况, 作为责任人月绩效工资考核的指标之一;
(2) 索赔管理小组配备专用的数码摄像机和照相机, 供索赔资料收集专用;
(3) 成立专职的现场统计人员, 及时统计和收集相关资料, 并让监理工程师及时签证;
(4) 每月定期组织相关管理人员、技术人员, 集中分析上月收集的统计资料, 分析存在的问题, 及时补充未完善的程序, 并根据现场实际情况, 对下月可能发生影响项目进行预测;
(5) 建立索赔管理专项基金, 用于索赔小组办公的日常费用和奖励。
2对项目进行分析、预测以明确索赔管理的重点
赛珠水电站进场后, 项目部结合工程部提供的进场措施、投标报价及招标文件等, 对主要项目投标报价进行分析和实际成本预测, 对可能发生亏损, 特别是可能亏损金额较大的项目进行分析总结, 尽可能找到弥补亏损的具体办法。
2.1 场内道路建设费存在严重亏损的风险
投标时场内道路建设总长3 930 m, 根据现场实测后, 道路工程量总长大约15 km, 土石方开挖增加大约7万多m3 (还包括路面处理、排水沟、浆砌石防护等) , 并且到厂房及调压井道路无法直接修建公路。经分析测算, 修建场内道路费用预计在200万元左右, 而报价总金额仅为19.31万元, 预计亏损180万元。
2.2 调压井施工区与厂房施工区之间由于公路遥远, 造成管理费开支增加
调压井施工区与到厂房施工区, 两施工区贯通的已建乡村公路距离达160多km, 施工期管理费增加近80万元, 如果在两施工区之间修建连接便道, 投资估算在60万元。
2.3 引水隧洞洞挖单价偏低, 并且低于施工成本价
(1) 引水隧洞单齐头洞挖长度达1 500 m, 开挖直径4.90 m, 施工难度大, 地质条件复杂, 穿越三个断层带, 洞挖报价仅108.12元/m3, 洞挖亏损将达360万元。
(2) 投标时仅考虑了高压进洞的施工方案, 但未考虑高压进洞的报价, 此项高压进洞费亏损就达30万元。在开挖时段, 引水隧洞将亏损390万元。
2.4 压力管道洞挖单价偏低, 将造成项目严重亏损
压力管道斜井共计三条, 开挖直径4 m, 长度分别为270 m、290 m、300 m, 斜度60°, 全部采用人工开挖, 但开挖报价为204元/m3。
(1) 压力管道斜井洞挖单价偏低, 造成亏损;
(2) 投标报价中未考虑正井施工的轨道、楼梯、安全洞、施工平台等措施费。
以上项目, 即使按原投标单价全部支付协作方, 协作方也无法接受, 压力管道洞挖将亏损300万元。
2.5 厂区枢纽孔深6 m的锚杆, 工程量大亏损严重
厂区枢纽中L=6 m的锚杆, 施工数量达5 000多根, 投标报价是按手风钻施工编制的, 报价为160元/根。但项目实施过程中, 采取手风钻施工无法满足工程的需要, 需采用圆盘钻造孔, 但造孔费就达28元/m。由此测算, L=6 m的锚杆每根亏损将达170元, 此项将造成项目亏损100多万元。
2.6 厂房生活用水管路建设费用超支40万元
投标文件中, 对厂区生产、生活用水的表述为“取用附近山泉作为生活用水”, 但进场对环境调查后, 施工区附近山泉仅能满足15人左右的生活用水。对此, 需架设9 km生产生活用水管路, 项目亏损将达60万元。
2.7 进场前期, 各种主客观原因造成项目严重亏损
(1) 本工程无预付款, 造成项目进场十分困难, 严重缺乏资金;
(2) 调压井进场施工道路限制, 造成人员、设备材料等无法按时进场;
(3) 调压井施工区道路建设工程量增大, 主体工程项目无法及时开工, 造成工期的延长;
(4) 业主提供的厂房交通大桥无法按期完成, 造成厂房施工的重型设备无法进场, 厂区施工进度十分缓慢。
经以上分析, 明确了赛珠项目成本控制的重点和难点, 但报价已成定局, 要改变现状, 只有依靠项目部的共同努力, 寻找解决问题的突破口。
3结合现场实际, 分析存在索赔的主要项目和索赔管理的重点
(1) 调压井施工区, 业主约定的水源及流量, 无法满足施工用水的需要, 将对工程造成巨大影响;
(2) 乌蒙乡到调压井的施工道路, 前期重车无法通行, 造成设备、材料无法转运, 将会对引水隧洞、调压井、压力管道等施工造成一系列的影响;
(3) 本工程施工期经常停电;
(4) 引水隧洞及压力管道地质条件较差, 将会造成设计地质描述以外的其他地质风险;
(5) 压力管道施工区道路工程量大幅度增加, 造成主体工程开工时间滞后, 将会造成项目后期的赶工;
(6) 调压井及压力管道施工区由于地形复杂, 防洪渡汛工程量极大;
(7) 厂房普渡河大桥, 无法按期通车, 将对厂房施工造成影响;
(8) 厂房沿河招标时无防洪方案;
(9) 原招标文件确定的厂区工程临建布置在高边坡下面, 安全隐患极大, 根本无法使用;
(10) 普渡河河水常年混浊, 无法满足施工用水的水质要求。
项目部经过对主要索赔项目存在可能性进行分析, 并对管理人员、技术人员进行交底, 使以后的索赔管理工作尽量做到有的放矢。
4赛珠水电站索赔的主要案例分析
4.1 从变化施工方案、减少业主征地费、分析地形、安全、环保等方面, 争取业主按新方案结算支付, 以避免场内施工公路建设的大幅度亏损
根据招标文件《施工总体平面布置图》, 原定的场内交通道路为1#、2#、3#、5#泥结石路面和一条砼滑板路 (4#道路) 。经分析, 如果按投标要求施工, 此项目亏损大约为200万元, 如何建设场内道路, 将项目的亏损降低, 并争取赢利, 是施工道路最关键的问题。
4.1.1 改变1#道路的施工方案, 争取费用结算
经现场查看, 1#道路如果按招标方案施工, 将会增大业主的征地范围, 加大与当地村民的协调难度, 同时威胁下方2#、3#施工支洞的施工安全。由于与地方协调难度极大, 征地短时间难以完成。为保证施工, 业主同意项目部提出的“增加地下交通洞 (8#施工支洞) ”的施工方案, 并得到业主单位的费用结算, 由此避免了修建1#道路的巨额亏损。
4.1.2 重新实测2#、3#、4#道路地形, 找出与招标地形图的差异, 提出索赔补偿的依据
经分析, 如果要找出业主对2#、3#道路给予补偿的理由, 最大的可能是分析实际地形与招标文件提供地形存在的差异。根据现场测量复测, 业主招标提供的原始地形图与实际的地形图具有较大的差距, 从而造成施工方案及工程量的变化。经项目与业主多次交涉, 业主同意, 只要压力管道开挖满足合同工期的要求, 业主单位同意按照实际发生的工程量对2#、3#、4#道路给予结算。经项目部共同努力, 施工进度达到合同要求, 并争取业主结算费用192万元。
4.1.3 从工程进度、环保、安全等方面, 改变5#道路施工方案
到厂房上层施工道路为:沿河修建一条公路到通风洞洞口, 根据现场查看, 高差达25 m左右, 并且石方明挖工程量达2万多m3, 施工工期将达两个月之久, 施工安全隐患大, 并且, 不利于普渡河水保环保要求, 同时, 会严重滞后厂房的开挖工期。对此, 项目部从环保、进度、安全等方面, 建议业主和设计院取消原5#施工道路, 增加7#施工支洞, 以满足厂房上层的施工。业主经协商后, 同意我单位报送方案, 增加7#施工支洞, 对7#洞工程量给予重新结算。至此, 项目部从变化施工方案、减少业主单位征地费、原始地形图与实际地形图不相符、安全、环保、水保等方面, 合理的改变了公路的施工方案, 并且, 争取了业主对增加费用给予结算, 避免了此项目大额亏损。
4.2 生活用水管路及设施布置问题的补偿
投标时, 我单位对厂区生活用水的约定为“取用附近山泉”, 但进场后, 由于枯水期间, 附近无山泉, 无法满足生活的需要。经现场查勘, 满足生活需要的山泉距离生活区达9 km, 建设该管路, 总投资大约60万元。如果按招标文件约定, 该项属总价承包, 并且在投标时, 实地考察了现场, 对此, 业主单位是不予任何费用补偿的。因此, 单纯从生活用水管路建设方面考虑, 是无法争取该项费用补偿, 因此, 项目部决定从施工用水的方面给予处理。根据招标文件约定“厂房施工用水取用普渡河河水”。我部进场后, 正值枯水期, 水量很小, 河道上游公路施工, 造成普渡河河水极端混浊。我部收集水样后, 送检测单位化验, 向业主单位出具了河水不能用于施工的证据。后业主同意增加建设生产用水管路建设费56万元。
4.3 厂房生活区场地建设费
根据招标文件, 业主在厂区左岸提供项目部、作业队生活区等3 400 m2的临时设施布置场地。但进场后, 业主原提供场地存在诸多问题:
(1) 原指定的场地, 在公路高边坡下, 安全隐患极大, 无法修建生活营地;
(2) 招标文件提供的部分场地已被其他施工单位占用;
(3) 厂房左岸生产生活区场地狭窄, 无法布置满足工程施工需要的临时生活设施;
(4) 部分生活区为铁树保护区, 当地政府不同意布置施工辅助设施。
对此, 我部进场后, 报送了建设第二生活区的建议方案, 监理、业主对现场查看后, 同意改变原生活区的位置, 同时, 经协商, 业主同意结算第二生活区场地建设费61万元。
4.4 利用进场道路的影响, 调整引水隧洞洞挖的单价
根据招标文件, 引水隧洞出碴方案为梭矿电瓶车配合扒碴机的运输方式。但由于乌蒙乡到调压井施工区进场公路的限制, 扒碴机、梭矿电瓶车一直无法进场, 为确保施工, 项目部采取装载机装石碴, 3.5 t自卸汽车运输的方式出碴。由于出碴方式的变化, 业主同意增加运输费和增加的回车道、通风散烟等措施费。
4.5 对非承包人原因造成关键线路工期影响, 争取厂区枢纽孔深6 m的锚杆费用补偿
厂区枢纽中L=6 m的锚杆, 施工数量达5 000多根, 投标报价是按手风钻施工编制的, 亏损达160万元。项目部经过分析, 要解决此项问题, 只有从赶工的方面考虑, 才有可能对增加的费用给予解决。由此, 项目部根据收集的资料, 并对由于业主原因造成的关键线路工期影响, 争取对该项目费用的补偿。
(1) 前期交通大桥延期通车, 造成厂房开挖进度滞后1.5个月;
(2) 厂房锚索工程量增加142%, 从而影响厂房开挖达一个月之久;
(3) 主变室出现了两个大溶洞, 对此处理, 造成主变室开挖工期滞后两个月;
(4) 主变室由于出线从110 kV变为220 kV, 主变室多次边顶拱扩挖, 造成工期滞后;
(5) 停电等其他原因的影响。由于以上原因, 造成了厂房关键路线工期延长, 如使用手风钻对6 m深的锚杆进行施工, 将无法保证厂房的发电工期。经协商后, 监理工程师和业主同意对于增加的钻孔费给予补偿;
(6) 在调压井施与厂房施工区之间修建临时便道, 以减少交通费的开支, 并争取业主单位支付便道费调压井施工区与厂房施工区, 两施工区贯通的乡村公路距离达160多公里, 业主、监理、设计、施工单位工作指挥、管理极端不方便, 为确保工程施工的顺利进行和管理方便, 业主同意在两施工区修建临时施工道路, 并支付道路修建费60多万元。
5结束语
经过项目部对索赔管理的重视, 项目全员、全施工过程的参与, 整个项目达到较好的经济效益, 确保了施工过程中满足项目施工的现金流, 有力地推动了项目的生产经营, 并以此作为基础, 先后中标了同条流域的鲁基电站厂区枢纽、鲁基电站首部枢纽、铅厂电站厂区枢纽三个标段。对于项目在经营管理中, 索赔成功主要的关键在于以下因素:
(1) 项目负责人的核心参与作用;
(2) 明确参与者职责, 做到全员参与, 及时统计资料, 及时现场签证;
(3) 及时编制索赔文件, 写作思路严谨, 费用计算合理;
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