农村生活饮用水专项整治工作方案(精选10篇)
近年来,随着农村饮水安全工程的逐步实施,我区农村自来水普及率逐年提高,农民的饮水条件得到较大改善。为切实加强农村生活饮用水卫生监督管理工作,进一步规范农村生活饮用水集中式供水单位供水行为,确保农村饮水安全,保障辖区农民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用
水卫生监督管理办法》等相关法律法规和省、市卫生厅、局有关加强生活饮用水卫生监督管理的文件要求,结合我区农村生活饮用水卫生监督工作实际,决定在全区乡镇范围内开展一次为期3个月的农村生活饮用水专项整治工作,现制定工作方案如下:
一、整治范围
卧龙区辖区内全部农村生活饮用水集中式供水单位。具体包括各乡镇辖区内各类单位自建的自备饮用井水、农村学校集中式供水和近几年已投入使用的分布在各村的农村饮水安全工程。
二、重点整治内容
1、是否取得有效的生活饮用水卫生许可证;
2、制、管水从业人员是否取得有效的健康证明和卫生知识培训证明;
3、是否具有饮用水消毒设施,是否能正常使用,饮用水出厂前是否经过消毒;
4、水质是否定期检验,是否持有当的有效水质检验报告;
5、是否制定有饮用水卫生管理组织、卫生管理制度、饮用水消毒制度和消毒程序;
6、蓄水设施和泵房是否落实专人管理并加盖加锁;
三、职责分工
局监督科负责专项整治工作的组织实施和定期督导考评工作。区卫生监督所负责对乡镇卫生院工作开展情况进行业务技术指导,各乡镇卫生院具体负责各自辖区的生活饮用水专项整治工作。
四、工作步骤
(一)培训准备阶段(4月20日—4月30日)。区卫生监督所要按照方案要求,结合实际,组织全区乡镇卫生监督人员进行相关法律法规、管理办法和实施方案等的培训,加大业务指导力度,各乡镇卫生院要按照要求制定本辖区的具体整治实施方案,明确任务,责任到人,并及时召开辖区农村生活饮用水集中式供水单位专项整治动员大会,及时启动专项整治工作。
(二)监督检查阶段(5月1日-5月31日)。按照饮用水卫生监督管理有关法律法规、规范、文件和本工作方案,开展专项监督检查,认真填写监督检查表和汇总表。摸清辖区内农村集中式供水单位底数,建立供水单位卫生监督分户档案。档案应详细记载供水单位的基本信息、各项卫生状况、监督检查记录、监督检查表、整改情况、卫生许可证发放管理情况及有关书面材料等内容。对存在的问题提出整改要求和期限,并督促整改落实。
(三)审核发证阶段(6月1日-6月30日)。针对监督检查阶段发现的问题和提出的整改意见,进行整改验收。对具备生活饮用水卫生许可证发放条件的农村集中式供水单位,按照程序发放卫生许可证,对经整改仍达不到发证条件的单位要依法立案处罚,直至其达到条件。
(四)总结验收阶段(7月1日-7月20日)。对本辖区专项整治工作情况进行督查和总结,于7月10日前将工作总结和附表以纸质和电子版两种形式,报区卫生局监督科和区卫生监督所。局监督科于7月20日前对各乡镇卫生院农村生活饮用水专项整治工作开展情况进行督导考评,考评结果以适当方式通报,并纳入年底卫生监督目标考核。
五、工作要求
(一)加强领导,落实工作责任。农村生活饮用水专项整治工作,是我区今年卫生监督工作的重要内容之一,各乡镇卫生院要高度重视,建立辖区农村生活饮用水专项整治工作领导小组,切实加强领导。认真分析当地农村生活饮用水卫生监督工作存在的问题,结合当地实际,制定实施方案,明确工作分工,落实工作责任,实行卫生监督工作责任制,工作成绩与年底个人评优挂钩,确保农村生活饮用水专项整治工作有效落实。
(二)加强监管,强化对供水单位的技术指导。要按照属地管理的原则,对辖区内农村生活饮用水集中式供水单位进行全面监督检查,掌握单位底数,加强供水单位的卫生监督管理。坚持监督与指导并重的原则,加大对经营者的培训和指导力度,积极创造条件帮助其解决工作中的困难,切实提高农村生活饮用水集中式供水单位卫生管理水平。同时,加强生活饮用水相关卫生知识的宣传,强化供水单位经营者的生活饮用水卫生安全防范意识,增强其保障生活饮用水卫生安全的责任感,促进供水单位加大对消毒设施和供水设施的投入,改善供水卫生条件。
(三)推行“六有一规范”生活饮用水卫生监督管理制度。“六有”即:供水单位有生活饮用水卫生管理制度,有专职或兼职生活饮用水卫生管理负责人,有水质净化消毒设施,有水质日常检验报告和卫生部门抽样检测报告(或委托检验单位日常水质检测报告);有有效的供管水人员健康查体和培训合格证明;有生活饮用水污染应急处置预案。“一规范”即:规范生活饮用水供水单位监管档案的管理。建立“标准档案盒”,其中存有供水单位卫生许可证、供管水人员健康培训证明复印件,卫生管理组织、制度复印件,近年水质检测资料,卫生行政执法文书,使用消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件复印件,生活饮用水污染应急处置预案等资料。
附件1:集中式供水单位卫生监督检查记录表
附件2:农村集中式供
水基本情况调查表
关于集中开展农村消防安全专项整治工作的实施方案
各村村委会、乡属各单位:
为切实加强全乡各村消防安全工作,有效预防和遏制近期农村火灾事故在春季大风天气多发的势头,扭转农村严峻的火灾形势,为促进我乡经济发展、构建和谐社会创造良好的消防安全环境,根据上级文件精神,特制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻当前开展的“清剿火患”战役行动“回头看”会议精神,全面落实逐级防火责任制,全力提升广大人民群众消防安全意识,努力提升农村整体抵御火灾的能力。
二、组织领导
为加强对此次专项整治工作的组织领导,确保各项工作措施落到实处,我乡成立了领导小组,领导小组下设办公室,设在柏树派出所,派出所所长任办公室主任,具体负责专项治理行动的组织协调等工作。
三、整治内容
(一)各村、乡属各单位消防安全组织机构的建设
以及农村防火安全制度建立落实情况;
(二)各村居民住宅及各类人员密集场所的消防安全隐患“网格化”台帐建立及排查整治情况;
(三)柴草堆垛、易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所、用电线路等规范和治理情况。
四、方法步骤
第一阶段:动员部署阶段(3月5日至3月15日)。结合我乡实际,全面分析各村消防工作基本现状,及时成立相应的领导组织机构,制定详实的实施方案,扎扎实实地做好此次专项整治工作。
第二阶段:组织实施阶段(3月15日至4月10日)。各村村委会、乡属各单位要建立消防基本情况档案、排查台帐、消防会议记录等消防业务档案,签订消防安全责任书。全面开展农村火灾隐患排查整治。
第三阶段:总结验收阶段(4月25日至5月5日)。在开展工作期间,主要领导要及时深入各村、乡属各单位进行检查指导。
五、工作要求
(一)提高认识,周密部署。各村、乡属各单位要充分认识农村消防专项治理工作的重要性、必要性和紧迫性,认真组织开展农村消防安全大检查、大整治。
(二)靠实责任,务求成效。各村、各单位要做到
不留死角,不走过场,要做到“乡不漏村、村不漏户”。
(三)舆论造势,强化宣传。各村、各单位要进行宣传动员,努力扩大整治声势,确保全员参与到专项治理行动中来。
(四)依法严查火灾,严格责任追究。对于专项治理期间发生的火灾事故,做到执法必严、违法必究,坚决从严从快严惩火灾肇事者。
柏树乡人民政府
各科室:
现将《今冬明春火灾隐患专项整治工作方案》印发给你们,请结合各自实际,抓好落实。
二O一O年十二月十七日
今冬明春火灾隐患专项整治工作方案
为认真贯彻落实县政办《关于印发户县今冬明春火灾隐患专项整治工作方案》精神及县局安全生产会议精神,全力抓好全站消防工作,着力解决影响火灾形势稳定和办公场所消防安全的重大问题,严防各类火灾事故发生,确保全站火灾形势稳定,确保世园会平安召开。从即日起至2011年3月31日,在全站范围内开展冬春火灾隐患专项整治行动。为确保专项整治行动顺利进行,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想:以预防和遏制办公和生活区火灾为目标,按照相关文件精神的要求,采取随机检查和当场整治的方式,消除火灾隐患,提高全站防控火灾能力,为人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境和祥和的节日氛围。
工作目标:
(一)对公路养护员进行防火知识培训,登记率达到100%;
(二)对农村公路管理所、养护公司、施工场地和存放施工材料仓库逐一排查,排查率达到100%;
(三)各类消防设施完好率达到100%;
(四)包括重大火灾隐患在内的各类火灾隐患整改率达到100%;
(五)消防违法行为查处率100%;
(六)办公场所的消防安全力争达到《陕西省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》。
二、整治范围及重点
整治范围:办公场所、养护工区、日常巡查养路员的日常养护作业和施工工地。
整治重点:
(一)消防设施。火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏、瘫痪,安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。
(二)消防规划。消防安全布局不合理,公共消防设施、通道、水源或缺少、或不适应消防安全需要等问题。
(三)重点区域。养护路段消防水源缺乏等问题。
(四)消防管理。消防安全组织、责任、制度、措施未落实,违反易燃易爆消防安全管理规定的各种行为,违章用火、用电、用油、用气等问题,消防安全重点单位未制定灭火应急预案及安全疏散预案,未定期开展模拟演练等问题。
(五)森林防火。严禁公路养护人员焚烧沿途垃圾和枯枝树叶。严格控制火源,严防发生各类火灾事故。
三、组织领导
为加强对此项工作的领导,成立户县农村公路管理站今冬明春火灾隐患专项整治工作领导小组。组长由赵学信同志担任,副组长由副站长、站副书记和工会主席担任,成员由各科室主要负责同志组成。领导小组办公室设在站办公室,办公室主任由分管安全生产工作的领导担任。
四、工作任务
(一)全力抓好消防安全专项整治,着力解决影响火灾
形势稳定和公共消防安全重大问题。严格按照县局的统一部署,认真开展冬春消防安全整治工作,进一步加大对重大火灾隐患单位的治理力度,严厉打击违反消防法律法规行为。节前安全生产大检查工作由主要领导亲自督办,及时协调解决有关问题,确保无安全生产事故发生;对不认真履行火灾隐患整改责任、发生火灾事故、造成重大影响的,要依法追究相关人员的刑事责任。
(二)切实加强值班,加大火灾事故查处力度。冬春消防安全整治期间,加强值班,确保一旦发生火情能够及时发现,及时处置,将火扑灭在初起阶段。
(三)深入开展消防宣传和教育培训,大力营造良好氛围。针对冬春季节火灾特点,创新宣传教育形式,强化宣传防范火灾的措施,将防火灭火、安全疏散和自救逃生知识力争做到人人皆知。在醒目处悬挂安全消防工作宣传标语,为冬春消防安全专项整治工作营造良好的氛围。
五、工作步骤
冬春消防安全专项整治工作按照动员部署、方案实施和总结验收三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(11月23日至11月27日)。根据县局工作要求,召开全站干部职工会议,明确任务,落实责任。
(二)方案实施阶段(11月28日至2011年3月9日)。落实冬春消防安全整治工作责任,按照方案开展整治工作,依法督促养护单位及时消除火灾隐患。一旦发现存在火灾的,限期整改,明确责任人,依法监督。逐步推动消防安全整治工作深入、扎实、全面开展。
(三)总结验收阶段(2011年3月10日至3月31日)。冬春消防整治工作结束后,各科室要认真总结,并于3月31日前将书面总结报站办公室。
六、责任分工
副站长负责养管科、桥梁科、综合科做好同养护公司的联系,对县乡公路的安全生产工作进行监督指导。
副书记负责村道科、工程科、桥梁科做好同各乡镇农管所联系,对村道的安全生产工作进行监督指导。
站分管安全生产工作的主要负责人同办公室做好上情下达和领导小组日常事务的处理工作。
七、工作要求
(一)高度重视,周密部署。各科室要充分认识冬春消防安全专项整治工作的重要性,以高度政治责任感,认真安排,确保专项整治工作落到实处。
(二)落实责任,强化宣传。各科室要认真落实消防安全责任制,加大宣传工作力度,营造良好的舆论氛围,推动冬春消防安全专项整治工作深入开展。
(三)加强联络,灵通信息。工作日期间联系电话:84813378。联络员:李全礼***。
主题词:消防防火方案通知
抄送:县交通运输局。
一、总体要求
进一步认清河长制综合治理城乡生活污水处理的重要意义,加快城乡污水处理设施建设。
二、目标任务
通过河长制综合治理活动,推动城乡生活污水的有效处理,改变城乡环境状况,促进清洁家园建设。
三、工作内容
乡生活污水必须采用集中收集、集中处理方式;村庄分散农户以户为单位采用分散处理方式,村庄集中聚居区根据经济情况,可采用联户集中或全集中处理方式。
墟乡应集中收集、集中处理,在建设方面可采用运行可靠、投资少、运行费用低的处理方式;缺水地区处理达标后废水尽量考虑农用;人口相对集中的村庄或居民区可采用分散、联户集中或全集中处理方式;分散农户以户为单位采用分散处理与农用相结合的方式。
村庄生活污水处理有生化处理、自然处理或强化生化与自然处理相结合等方法,有沼气池、化粪池、人工湿地等污水处理设施。各地根据实际情况,因地制宜选择处理方式。
四、工作标准
(一)城镇:城镇生活污水集中处理率必须≥85%,最低不得低于50%。
集乡生活垃圾无害化处理率≥70%。集乡生活污水、垃圾集中收集、运贮、处理,依法有序。(二)农村:各种生活污水、垃圾依法集中收贮、运输,按规定要求有效处理,不得乱排乱放。
生活污水处理率≥70%,生活垃圾定点存放≥80%,秸秆综合利用率≥60%。五、保障措施
(一)加强领导,明确职责
各村要切实加强对生活污水处理,将目标任务细化分解到各村,明确具体责任人,纳入对乡对村的目标考核。
(二)积极争取,加大投入
加大对农村生活污水处理的投入,加快农村基础设施建设。
(三)加强宣传,营造氛围
充分利用各种新闻媒体,采取多种方式进行广泛宣传,提高农民对农村生活垃圾、生活污水处理工作的认识。
(四)加强指导,分类治理
分类对农村生活污水和垃圾处理提出指导意见,做到因地制宜、以点带面,选择投资少、效果好、运行成本低的实用工程。
(五)加强督察,追究责任
根据住房保障和人居环境整治要求,为彻底消除农村房屋安全隐患,切实保障人民群众生命财产安全,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。
一、工作原则
精准摸排、分类施策、集中攻坚、全面清零。
二、总体要求
守住底线,不碰红线。即守住群众居住安全住房的底线,坚决不碰群众住危房、老人住老房的红线。
三、摸排分类
(一)从安全性分类,包括:
安全类房屋,即可以保留的房屋,包括:结构完好、主体安全的土坯老房、砖混(木)老房及谷仓、旧烤烟房、柴草房、猪 牛栏、杂物间等杂乱房。
危旧类房屋,即必须拆除的房屋,包括:残垣断壁,危旧空心房,危旧、残败的老祠堂、老厅堂,以及危旧、残败、长期不使用的谷仓、旧烤烟房、柴草房、猪牛栏、杂物间等杂乱房。
(二)从用途性分类,包括:
居住类,即有人居住且正常使用的房屋。
生活类,即有人使用,但仅作厨房、工具房、加工作坊等生活功能使用的房屋。
闲置类,即无人居住、闲置空置的房屋。
生产类,即平时放置生产工具、农机具的杂物间,谷仓,旧烤烟房,猪牛栏,及圈养鸡鸭的房屋。
公权类,即老仓库、老村部、老厂房、老发电机房等公共产权房屋。
祠堂类,即群众共用的老祠堂、老厅堂等。
四、整治措施
1.搬迁(劝离):老人住老房(危房)的,一律予以劝离,彻底搬离老房、危房。
2.拆除:一是危旧、残败的空心房、老祠堂、老厅堂以及危旧、残败、长期不使用的谷仓、旧烤烟房、猪牛栏、杂物间等杂乱房,一律予以拆除;二是旱厕,一律予以拆除;三是违法占地和违法建设的建筑房屋,一律予以拆除;四是其他的土坯老房、砖混(木)老房及谷仓、旧烤烟房、柴草房、猪牛栏、杂物间等杂乱房,引导农户主动拆除。
3.警示:对危旧、残败但无法及时拆除的老祠堂、老厅堂等,四周拉起警戒线、树起警示牌,标识“安全隐患,禁止进入”等警示字样。
4.维修:一是对结构完好、主体安全的土坯老房、砖混(木)
老房,农户自愿维修的,按照不漏风不漏雨、楼板安全、无裂缝等要求引导农户出资自行修缮,安全等级达到 B
级以上,经乡镇、村验收合格后,统一张贴“房屋鉴定标识牌”和“生产用房标识
牌”;二是对结构完好、主体安全的谷仓、旧烤烟房、柴草间、猪牛栏、杂物间等杂乱房,农户自愿维修的,引导农户出资自行修缮,经乡镇、村验收合格后,分类别张贴标识牌。
5.提升:一是对唯一住房是土坯老房、砖混(木)老房的,引导农户自己出资进行修缮与提升,住房安全等级达到 B
级以上,并按照“五净一规范”标准整治户内环境,确保干净整洁,经镇、村验收合格后,张贴“房屋鉴定标识牌”;二是对谷仓、旧烤烟房、柴草间、猪牛栏、杂物间等杂乱房,引导农户自己出资进行修缮与提升,经镇、村验收合格后,分类别张贴标识牌。
6.重建:对拆除后有重建需求的空心房、祠堂、厅堂和谷仓、旧烤烟房、猪牛栏,按照“统一规划、统一设计”的原则,引导农户就地重建。
7.粉刷:对外墙未粉刷、砖面裸露在外,或已经基本建成但未安装门窗,或已建设多年但未浇注屋顶等各种影响村容村貌的“赤膊房”,引导农户自己出资进行粉刷提升。
8.整治:2016
年
月
日以后建设,占地面积超过一百二十平方米,建筑层数超过三层,总建筑面积超过三百五十平方米的农村住房,一律按“超高、超大”建房进行整治。
五、时间安排
(一)重点整治阶段:5月21日至5月31日,集中精力开展摸排,建立台账,重点推进老人住老房(危房)、住房是危房、残垣断壁、无人居住的危旧土坯房应拆未拆的、危旧及残败的祠堂、厅堂等问题房屋整治。
(二)统筹推进阶段:6月1日至6月30日,根据房屋分类,统筹推进问题房屋的“拆除、维修、提升、重建”工作。
(三)巩固提升阶段:6月16日至6月30日,根据已整治的花名册进行“回头看”工作,进一步巩固“搬迁(劝离)、拆除、警示、维修、提升、重建”等
6个方面的工作内容。
(四)建章立制阶段:7月1日至8月1日,对四周拉起警戒线、树起警示牌无法及时拆除的危旧、残败的老祠堂、老厅堂及修缮后的生产用房、杂物房、猪牛栏要建立农村房屋长效管护机制和安全事故应急处置机制。
根据安全系数高低,进行分类管理,明晰产权所有人、维护保养人、事故责任人。指导村“两委”落实专人负责并担任安全管理员,加强日常隐患排查工作,落实安全管理措施。六、严格奖惩
实行每天一通报,一周一调度。6月6日进行第一次调度:排名后三名的村书记做表态发言及谈下一步打算。6月13日进行第二次调度:房屋整治完成率排名前三名的村做经验介绍;排名后三名的村书记和驻村干部做表态发言及谈下一步打算。6月20日进行第三次调度:对于全部完成老人住老房劝离且全部完成危旧、残败土坯房和杂乱房拆除任务排名前三名的村,第一名奖励1000元,第二名奖励800元,第三名奖励500元;排名后三名的村书记、驻村干部做表态发言及谈下一步打算,倒数第一名的村罚款1000元,倒数第二名的村罚款800元,倒数第三名的村罚款500元。6月27日进行第四次调度:对于全部完成整治任务且无老人住老房反弹的村奖励1000元。排名后三名的驻村领导做表态发言,倒数第一名的村罚款1000元,倒数第二名的村罚款800元,倒数第三名的村罚款500元。以上奖惩当场兑现。
七、举措办法
1.疏堵结合推进。对不符合“一户一宅”政策的,镇既有房屋安全排查整治领导小组办公室邀请县住建局、县农业农村局专家对危旧不安全房屋进行鉴定、判断,并下达通知书,通知书中需明确要求限期修缮或拆除,并告知拆除后符合条件的可按统一规划、统一设计重建;对不拆除的则要求农户按照
A
级或
B
级安全住房标准修缮提升。
2.拆整结合推进。各村在拆除危旧土坯房、残垣断 壁后,不能一拆了之,要同步推进清理整治工作,确保不变成伤疤地、烂土堆。
3.宅改结合推进。对拆除后有重建需求的,按照“统一规划、统一设计”的原则,纳入宅改,引导农户就地重建。
4.统管结合推进。对就地重建的,要加强管理,须统一墙面粉刷颜色、统一坡屋顶等,具体按县住建局、县农业农村局、县 自然资源局印发的农村住房住宅效果图、生产类附属房效果图和上级有关文件执行。
附件:1.XX镇农村房屋突出问题任务表
2.拆除(整治)通知书
3.问题房屋维修承诺书
附件1
XX镇农村房屋突出问题任务表
序号
村别
老人住老房(危房)
必须拆除的危旧空心房
可修缮的普通空心房
需拆除的杂乱房
可修缮的杂乱房
问题房屋总数
已整治总数
总完成比例
整治进度排名
备注
县里任务数
镇里自报数
合计
已整
治数
完
成比
例
任
务
数
已整
治数
完
成比
例
任
务
数
已整
治数
完
成比
例
任
务
数
已整
治数
完
成比
例
任
务
数
已整
治数
完
成比
例
XX村
XX村
0
XX村
0
0
0
XX村
0
0
0
XX村
131
XX村
0
XX村
130
XX村
合计
148
312
287
187
970
附件2
拆除(整治)通知书(存根)
(户主):
为消除住房安全隐患,保障生命财产安全,经排查,你户 间危旧房存在以下问题并按要求拆除(整治)到位:
()有明显裂缝、漏风漏雨、地基下沉、主体结构不安全等存在安全隐患;
()属于影响村庄整体美观、零星分布、简易建设的杂屋、旱厕、矮舍、农业生产管理用房等附属房;
()残垣断壁;
()泥砖裸露、未进行维修粉刷的土坯房。
请于2022年
月 日前拆除(整治)到位。
XX镇人民政府
2022年
月 日
……………骑………………缝………………章……………………
拆除(整治)通知书(农户联)
(户主):
为消除住房安全隐患,保障生命财产安全,经排查,你户 间危旧房存在以下问题并按要求拆除(整治)到位:
()有明显裂缝、漏风漏雨、地基下沉、主体结构不安全等存在安全隐患;
()属于影响村庄整体美观、零星分布、简易建设的杂屋、旱厕、矮舍、农业生产管理用房等附属房;
()残垣断壁;
()泥砖裸露、未进行维修粉刷的土坯房。
请于2022年
月 日前拆除(整治)到位。
XX镇人民政府
2022年
月 日
附件3
问题房屋维修承诺书
我承诺,本人位于 的问题房屋将于2022年 月 日按标准维修到位;在2022年 月 日未维修到位,同意无条件交由镇政府拆除。
承诺人(签名):
一、整治目标
通过对酒类生产、流通、餐饮等环节的集中整治,进一步规范酒类生产经营行为,依法打击制售假冒伪劣、仿冒商标标识等违法行为,切实维护人民群众的身体健康生民安全。
二、整治重点和工作实施
(一)、集中开展酒类生产经营主题资格清理排查,对生产工艺流程、经营场地条件不符合规定,以及擅自扩大经营范围和改变经营方式的,要坚决依法予以纠正;对无证、无照生产经营酒类商品的请求上级主管部门给予配合要坚决依法取缔。
(二)、集中开展酒类生产经营行为执法检查。要协同工商、质监、食品药品监查部门开展酒类生产、流通、餐饮各环节集中执法监查,进一步加大对非法加工、制造假冒为例酒类“黑窝点”的清理打击力度,从源头净化酒类市场环境。
(三)、集中开展酒类生产经营者主题责任落实情况执法检查。要明确专人监督指导酒类生产单位严格执行原料采购检验和出厂检验记录制度,保证生产原料进货渠道正规合法,生产工艺流程符合规定,出产产品合格证明齐全,产品质量安全可靠。要指导监督酒类销售和餐饮服务单位建立并 严格执行索证索票、购销台账和《酒类流通随附单》制度,提高酒类流通和餐饮过程的可追溯性。
(四)、集中开展酒类质量检测和监督抽查。依法组织实施酒类质量监测和监督抽查,突出加大生产、销售、餐饮各环节酒类质量监督抽检力度,增加抽检频次,扩大监测范围,进一步提高上市酒类质量。
三、实施步骤
专项整治从2011年6月开始,到2011年12月末结束,分三个阶段进行:
(一)、排查整改阶段(2011年6月至11月)。在摸清底数及分布情况的同时,督促生产经营者自查自纠,规范自律管理行为。
(二)、检查阶段(2011年10月)针对排查出的问题给予依法解决,督导生产者依法经营净化酒类市场。
(三)、总结提高阶段(2011年12月)加快建立健全长效监管机制。制定酒类市场监管工作的具体措施。
建南镇人民政府
根据漯驻改扩建【XXXX】第XX号文件《XXXXXXXXXXXXXXXX》要求后,我项目部立即认真、积极、及时地组织全体干部、职工学习了文件精神。为了贯彻落实开展“安全专项整治工作”,树立“生产必须安全,安全促进生产”的观念,以强化安全意识、提高安全素质为着力点,深入开展安全生产宣传教育行动,进一步加强本项目安全生产工作,切实整改和消除各种危险有害因素,坚决防止各类安全生产事故的发生,确保各项安全生产工作顺利进行。结合项目部实际,制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实国家安全生产有关规定和法规,贯彻落实“安全生产,预防为主,综合治理”方针,全面开展“安全专项整治工作”为内容的施工安全专项整治工作,有效地控制施工安全生产事故的发生。
二、工作目标
以“安全专项整治工作”活动为载体,将安全生产法律法规、技术标准认真贯彻落实到位。有效控制施工安全风险,减少事故总量,遏制较大事故,杜绝重特大事故,推进项目部安全管理水平整体提升。
三、活动内容
(一)制定防控方案:
①在施工建设工程中,制定车辆伤害,触电伤害等措施并实施;
②建立日常安全生产教育例会制度并记录。
(二)制定重大事故及抢险救灾应急预案,落实抢险人员和安全防护物资用具,施工机具,提高在紧急情况下的应对能力和工作度。
(三)持证考核及现场安全:
①项目经理,专职安全员证件齐全;
②三类人员持证上岗,健全安全生产管理工作台账; ③办公区生活区区分开,配备消防器材;
④施工现场临时搭建建筑物符合安全规定,危险部位设置明显的警示标志。
(四)重点整治内容:
①桥梁预制,制定相应的安全技术措施;
②安全操作细则对施工人员进行交底并记录; ③有无立体施工,吊装设备的稳固情况。
④桥下道路建立的安全通道符合要求;
⑤高边坡整治坍塌,滑坡,泥石流等事故隐患; ⑥龙门吊,锅炉使用状况。
四、组织领导机构
项目部成立“安全专项整治工作”建设活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
五、活动时间及范围
六、工作要求
①建立健全安全组织机构,以项目经理为第一负责人层层签订目标考核,严肃事故责任追究;
②要依照安全管理体系的原理,方法和程序规范工作行为。加大对重大危险源和重大隐患的辨别和评估,分析其产生的前因后果,对产生的重大隐患及重大危险源,追究相关责任并给予处罚,集中整治龙门吊,锅炉等工作,完善对设备的维修保养; ③进一步完善安全生产管理制度,建立纵向到底,横向到边的安全生产管理格局,配置专职安全员,负责施工现场的安全工作和监督安全管理条例的现场实施,对违反安全制度,操作规程的部门和人员进行处罚并勒令整改,检查直到停工。
④加强对所有人员的安全知识培训,学习必要的安全生产规章制度和操作规程。特种行业人员必须持证
上岗;
⑤加大宣传力度,用张贴安全标语,简报,宣传单,会议等各种形式对安全工作进行宣传和报道,以提高整体安全意识,形成良好的安全环境;
⑥认真实施安全自查工作,不定期对整治内容进行自查整改,对有事故隐患的限期整改,减少一般事故,严防重大事故发生。
七、项目部高度重视“安全专项整治工作”活动,强化开展活动的力度,查找和解决安全工作中的不足和薄弱环节,落实好各项重点工作,为今后安全生产工作任务奠定良好基础。把“平安工地”落实到具体的管理措施上,确保“安全专项整治工作” 建设的顺利推进。
XXXXXX公司
关于印发《淮阴区教育局 校园安全专项整治工作方案》的通知
各中小学、直属各单位:
为贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发„2011‟11号)精神,根据区安委会《全区安全生产专项整治工作方案》(淮阴安委„2011‟43号)文件要求,决定在全区教育系统开展校园安全专项整治活动。现将《淮阴区教育局校园安全专项整治工作方案》印发给你们,请各校结合实际,制定本校的实施方案,并认真组织实施。
附件:
1、淮阴区教育局校园安全专项整治工作方案
2、淮阴区接送学生车辆登记表
二〇一一年九月十五日
附件1:
淮阴区教育局
校园安全专项整治工作方案
根据区安委会《关于印发全区安全生产专项整治工作方案的通知》(淮阴安委„2011‟43号)及相关工作要求,结合我区教育系统实际,特制定此工作方案。
一、指导思想
以《全区安全生产专项整治工作方案》精神为指导,以落实安全工作主体责任为重点,结合学校安全工作实际情况,进一步加大安全工作监管力度,强化重点部位、重点环节的安全防范,坚决遏制重特大安全事故,为中秋、国庆及今后4个月教育系统安全稳定创造良好的环境。
二、工作目标
通过开展专项整治,进一步推动全区教育系统贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发„2011‟11号)以及省、市、区实施意见的贯彻落实,有效解决校园及周边存在的突出隐患和问题,进一步落实校园安全主体责任、教育局的监管责任,进一步强化安全基层基础工作,不断整顿和规范安全秩序,提升校园安全水平,杜绝责任事故的发生,确保全区教育系统的安全。
三、整治内容
1、学生与学校、学生与社会、学生与学生之间的矛盾纠纷。从我区上半年发生的各类案件看,学校、学生中存在着许多不正常的现象,如学生之间发放和借贷小额高利贷、一些住校生深夜爬院墙出去到网吧上网等,由此导致了非常严重的安全事故,甚至是恶劣的刑事案件,反映出区内部分学校管理不到位,存在着许多漏洞。为此,要求全区各校以本次专项整治为契机,进一步加大管理力度,整顿校风校纪,完善管理制度,实行精细管理,努力打造平安校园。
2、校园及周边地区可能引发群体性事件的问题和隐患。主要包括对各类危险人员的排查和监管;加强对学生的教育管理,坚决不乘坐“三无”黑车,发现非法运载中小学生车辆,及时制止并向相关部门举报。
3、侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和流氓团伙、黑恶势力。掌握第一手资料,及时向公安机关举报。
4、违法违规经营的饮食摊点、出租房屋以及违章建筑等。
5、校园设备设施的安全隐患,火险、危险品、危房、食品卫生安全和大型活动安全等隐患。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。深入开展专项整治行动是落实安全发展理念的重要体现,是有效防范事故的重要手段,是确保教育安全的重要举措,是维护全区教育系统安全稳定的必然要求。各学校要深刻认识专项整治工作的重要意义,要坚持与其它工作同部署、同实施、同检查、同考核。
区教育局成立安全专项整治工作领导小组。成员如下: 组长:万建华局长
副组长:张扬纪委书记
成员:刘士乔办公室主任
吴翔安监办主任
田林斌中教科长
沈建超初教科长
王正刚职社科长
翁学刚德育科长
丁建军监察室主任
各学校也要成立相应组织,落实整治工作责任。
(二)明确任务,责任到位。各校要根据专项整治方案要求,结合实际,在区局统一领导下,加强整治力度。要强化责任制,确定主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,按照“谁主管,谁负责”的原则,认真履行职责,明确专门科室、专人负责,认真组织、协调、实施好本校整治工作,确保取得实效。
(三)加强督查,巩固成果。教育局将把专项整治活动作为维护教育大局稳定的有力抓手,并纳入到对学校的年终考核工作中。区局也将联合相关部门,组织开展一次专项整治检查,并对专项整治进展情况及时进行通报,年终对各校专项整治开展情况进行考核验收。对整治不力、工作不达标或发生重大问题的,除查究责任外,将在考核中实行“一票否决”。
为改善中川机场至西固区高速公路周边地区环境质量,还该地区一个良好生态环境,根据陆书记、袁市长的重要批示及9月9日市政府专项整治非法雇用童工和砖瓦窑清理整顿专题会议精神,制定本实施方案。
一、指导思想
以改善中川机场至西固高速公路周边地区环境质量为目标,坚持“统一组织、分工负责、加强监管、市县(区)联动、以县(区)为主”的原则,集中50天时间,深入开展中川机场至西固高速公路周边地区砖瓦生产企业清理整顿工作,提升城市形象,推进经济社会协调可持续发展。
二、整顿重点
中川机场至西固高速公路周边地区砖瓦生产企业。该区域现有砖瓦企业29家52座轮窑,其中:安宁区1家、2座窑;皋兰县16家、24座窑;永登县12家、26座窑。
三、整顿目标
(一)完善环保设施,督促砖瓦企业达标排放;
(二)坚持严管重罚,对超标排放和违法排污企业按高限予以处罚并限期整改;
(三)对经治理仍达不到国家排放标准,治理无望的企业,由相关县区政府按照法律程序下达停业、关闭决定;
(四)对选址不当,严重影响环境质量的企业,由相关县区政府责令进行搬迁。
四、整顿步骤
(一)安排部署阶段(9月9日—9月15日)。成立清理整顿领导小组,制定工作方案,确定工作目标和任务,召开专题会议,部署清理整顿工作。
(二)集中整治阶段(9月16日—9月30日)。按清理整顿领导小组统一部署,安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局具体实施,市环境监测站牵头对砖瓦生产企业逐一监测,市环境监察局加强督查,各砖瓦企业落实治理任务。
(三)依法处理阶段(10月7日—10月21日)。对违法排污、超标排污企业依法高限处罚,对达不到国家排放标准、治理无望、选址不当的企业,由相关县区政府按照法律程序予以停业、关闭或搬迁。
(四)总结提高阶段(10月22日—10月28日)。安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局写出书面清理整顿工作总结于10月22日上报市环保局,由清理整顿领导小组组织验收。针对监管中存在的突出问题和薄弱环节,健全完善工作制度,推动建立监管执法的联动机制,加大联合打击违法行为力度,建立“属地管理、分级负责、综合监管、强化执法”的监管体系,完善环境监管的长效机制。
五、组织与实施
(一)提高思想认识,加强组织领导。要深刻认识此次清理整顿工作的重要性,以高度的责任感、使命感对待清理整顿工作,将思想统一到市委、市政府的统一部署上来,进一步明确责任、各司其职、密切协作、细化分工。为确保清理整顿工作有序推进,成立以市环保局陈静局长为组长的清理整顿工作领导小组(名单附后),统一安排部署清理整顿工作,协调落实市清理整顿工作重大部署,指导相关县区开展工作,配合市工信委指导相关县区加快建材园区建设,引导企业入驻园区。相关县区环保部门也要成立相应的领导小组,具体组织实施。
(二)明确职责分工,形成工作合力。此次清理整顿工作按照统一部署、属地管理、分工协作的要求开展,市、县(区)联动,以县(区)为主。安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局要落实领导带班制和监管人员驻区巡查制,规范现场巡查程序,建立巡查日志、巡查表册、故障报告等制度,对违法排污企业依法高限处罚,配合工信部门做好清理整顿工作;市环境监察局要突出监察责任,做好督查,由市环监局监控中心具体负责,对砖瓦企业环保设施运行及相关县区环保执法人员履行监管职责情况进行抽查暗访、错时检查、突击检查;市环境监测站牵头负责,组织县区监测力量,采取灵活的监测方式,对29家、52座砖瓦窑企业进行随机监督性监测,为有效监管提供依据;建设项目管理处要配合相关部门做好规划环评审批和项目审批;法规处要做好舆论宣传工作。
(三)加大治污力度,严肃责任追究。各砖瓦企业要建立环保第一责任人制度和值班制度,完善运行台账,完善环保设施,确保达标排放。市、县(区)环保部门要对环境执法人员在工作中发生责任不落实或失职、渎职甚至通风报信的,一经查实,要进行严肃追究。清理整顿工作领导小组将对工作不重视、整改不到位、监管不得力的县区通报批评直至区域限批。清理整顿工作领导小组办公室将定期、不定期进行督查。
(四)加强联系沟通,及时通报信息。安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局每周一上午将上周检查和处罚情况上报市环保局和市环境监察局,市环境监察局要及时将督查情况反馈有关县区,市环境监测站每监测一家,将监测报告及时转交相关部门。环境监察人员要积极配合开展环境监测工作,做到监察、监测有机协作,做到及时监察、及时监测、及时处罚。
一、总体要求
认真落实国家和省、市加强散煤质量整治工作部署,以居民冬季采暖、炊事用煤为重点对象,以县城建成区流通领域提升煤炭质量为重点工作,坚持专项整治与常态管控结合,全面建立散煤生产、经营、使用全过程质量监控体系,强化部门联动执法,彻底解决我县散煤燃烧点多、量大、煤质差的实际问题。
二、整治目标
通过对全县煤炭经营单位深度整治,基本取缔劣质煤销售网点,规范煤炭经营行为。煤质达标目标:全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达到市县政府规定要求。劣质煤整治目标:完成全县煤炭经营单位排查核实与深度整治。取缔一批,对抽检不符合国家和地方相关标准要求,拒不执行整改落实违法经营的,位于环境敏感区以及工商、环保、国土等行政许可手续不全的,坚决联合有关部门坚决予以依法取缔,恢复原状;规范一批,建立散煤质量报备、报验制度,对销售不符合质量标准煤炭的,责令改正,对劣质煤依法处置。
三、主要任务
流通领域强化煤炭质量管控,实现散煤达标。
1.规范散煤经营行为。煤炭经营单位要合法、规范经营,建立购销散煤台账,主动开展质量报验和煤质社会公开,严格执行国家和我省、市有关煤炭质量管理规定,严禁销售不达标煤炭。
2.打击非法经营行为。质监部门监管股室要建立煤炭经营单位初步排查清单,对辖区内所有煤炭经营单位进行全面彻底排查,确保无遗漏。要坚决落实取缔一批、整顿一批、规范一批的整治目标,20xx 年-20xx 采暖期完成对煤炭经营单位深度整治,对劣质煤销售网点全部依法予以取缔。要加强常态化管理,落实属地责任,建立责任倒逼机制,加大联防联控,防止非法售煤网点反弹。要严厉打击无场地非法销售行为,对扰乱经营市场,通过直送方式销售劣质散煤的行为,要追溯源头,依法从严惩处。
3.完善机制,严格执法,倒逼劣质散煤主动退出。
(1)建立信息共享机制,加强部门沟通协调,提高煤质管控成效。按照部门协调、合力推进的原则。质监部门建立煤炭质量抽检台账;要对负责工作的当月进度进行统计,实现动态管理。
(2)强化煤质监控。要加大煤质抽检力度,受检单位数量和批次均应达到覆盖率目标。
(3)强化联动执法。要积极组织质监、发改、环保、城管、工商、住建、公安、国土等部门组成联合执法队伍,实现联合执法常态化,通过采取明查暗访、专项打击、突击检查等措施,依法对生产、储存、经营、使用劣质散煤及煤制品的单位严惩重罚。
四、时间安排
(一)摸排抽检阶段(20xx 年 11 月 1 日-11 月底)。结合本辖区实际,制定具体实施方案,明确目标任务,量化工作标准,完成动员部署,全面启动散煤质量整治工作;完成本辖区煤炭经营单位(网点)的摸底调查,完成对煤炭经营网点的抽检工作。
(二)整治阶段(20xx 年 12 月 1 日-20xx 年 3 月底)。在前期摸排的基础上,组织开展煤炭经营单位深度整治,全面依法查处劣质煤销售点,规范煤炭经营行为。存在问题的立即实施整改,确保全面完成深度整治目标任务。
(三)巩固提高阶段(20xx 年 3 月 1 日-4 月底)。在散煤整治工作中应积极选树标杆,开展对标升级,促进整治、规范、提高工作常态化。认真总结经验,细化治理标准,完善工作措施,实现散煤控制的制度化、长效化,提升全县散煤质控水平。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立散煤专项整治专项行动领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长;综合业务股、综合执法队、办公室等部门为成员单位,统筹推进全县散煤质量整治工作。领导小组办公室设在综合业务股,负责散煤整治的日常工作。
(二)强化宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视、平面广告、网络等媒体优势,大力宣传散煤质量专项整治的意义和进展情况,曝光整治不到位问题。规范重点民用煤炭生产、销售和燃煤单位落实信息公开,主动接受社会监督。畅通“12365”举报热线,建立
有奖举报制度,引导和鼓励公众监督商品煤生产、销售、使用工作。动员全民参与,营造良好氛围。
(三)加强督导考核。领导小组办公室要组织有关部门,定期对工作落实情况进行督导检查,及时发现和纠正存在的问题。实行月调度制度,于每月 2 日前将本辖区上月工作进度报送有关市直牵头部门。将散煤质量专项整治专项行动开展情况,纳入工作目标责任考核内容。对按期或提前完成目标任务的予以表扬;对重视不够、弄虚作假,以及责任不落实、工作不得力,未按期完成目标任务的,严格实施问责。
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