业务知识培训方案

业务知识培训方案（共5篇）

业务知识培训方案 篇1

策活动工作方案

近年来，按照党的十七大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”的要求，为配合我单位创建“五好”基层党支部和“五好”党员的活动，使广大保护区干部在政治、业务和科学文化方面的综合素质得到全面提高，全局上下形成良好的学习氛围，为创建学习型单位，推进职工“素质工程”建设打牢基础，同时开展业务技能竞赛活动。

一、定期举办业务培训活动。

要通过培训和学习，有效提高保护区从业人员的业务素质，促进对保护区职业道德重要性的认识，增强保护区人员的使命感和责任感。新信息的不间断接收，新、旧理论知识和实际经验的归纳、融会贯通，形成较完整的知识体系，保护区人员的视野不断拓宽，全方位地提升保护区人员的思维能力，从而使保护区人员自觉遵循职业道德规范，提高综合素质，加强品德修养，保持良好的社会形象，要真正做到“诚信为本、操守为重、坚持准则”，客观真实地反映全县生态环境的保护情况。

二、积极举办各种竞赛活动。

年初，元江自然保护区管理局决定举行会计知识问答竞赛活动，局领导亲自抓，局长担任大赛组委会主任，对大赛

各个环节秉持客观、公正、严谨的态度，认真做好大赛各项组织协调工作，力保每个环节不出纰漏。要通过保护区知识问答竞赛，强调自然、保护区对自然环境健康运行的重要作用，要进一步促进保护区知识和法制意识的宣传和普及，提高自然保护区工作的社会影响，为全社会理解和配合自然保护区工作做出贡献。

三、开展“我为保护区发展献一策”为主题演讲比赛活动

为了大力弘扬爱岗敬业精神，培养职工良好的爱岗情怀，继承和发扬中华民族的传统美德，促使干部职工树立正确的道德观、价值观、人生观，促进良好风气的形成。今年，我局组织开展“我为保护区发展献一策”为主题演讲比赛活动。参加比赛的职工，要经过层层选拔推荐。通过比赛，要充分显示干部职工的才能和技巧。

通过开展丰富多彩的业务知识培训、业务技能竞赛、演讲比赛活动，要使干部职工成为业务上的能手，工作上的强手，领导的好帮手，并在理想信念教育上要有新起色，爱岗敬业上要有新突破，创建学习型单位上要有新进展。

业务知识培训方案 篇2

为规范散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金征收、退付程序, 避免随意减征、免征和缓征等行为发生, 充分发挥散装水泥和新型墙体材料专项基金引领、示范作用和增强依法行政意识, 二月下旬, 新疆散办邀请自治区法治办、财政厅等部门领导就依法行政、专项资金管理等方面对各地州市经信委主管领导、散墙办主任及具体经办人员进行了专题讲座。

为配合烧结多孔砖和烧结多孔砌块新标准实施, 散墙办组织编写培训教材, 先后在全疆举办了9期培训班, 为14个地州市 (含石河子市) 、上千家墙材企业提供技术指导和服务, 培训人员共计达到2000多人。

五月中旬, 新疆散办借助自治区“银河培训”平台, 举办了“预拌混凝土工艺技术质量管理培训班”, 邀请了全国混凝土协会技术委员会主任委员、高级工程师王军, 乌鲁木齐市建筑工程质量监督站总工程师、高级工程师、国家“鲁班奖”、自治区“天山奖”评委张国强, 新疆建筑科学研究院副总工程师、高级工程师陈向东及新疆建筑材料研究院硕士研究生袁伟等行业知名专家就《预拌混凝土生产技术规程》、“混凝土监管及现场质量控制”、“现代混凝土材料理论与应用”、“混凝土用原材料质量控制”等内容进行了授课, 并进行了现场参观。全疆近200多人参加了培训。

五月下旬, 为贯彻落实自治区人民政府《关于促进中小企业发展的实施意见》精神, 以及《新疆建材工业第十二个五年发展规划》中人才服务体系需要, 同时, 为促进自治区中小企业转型升级, 提升企业管理水平, 加强技能人才队伍建设, 举办了“蒸压加气混凝土砌块工艺技术质量管理培训班”。聘请了德国科特布斯建筑大学博士、中国加气混凝土协会副会长、技术委员会主任、同济大学材料学院教授苏宇锋, 中建新疆建工集团红雁建材有限公司总工程师、高级工程师黄志平, 中国加气混凝土协会技术委员会委员宫国毅, 新疆建筑材料研究院工程材料室主任、高级工程师刘海顺, 对加气混凝土最新发展方向及工艺、施工应用、标准及质量控制、新型加气混凝土最新设备及发展方向进行了专题讲座。并到国家认证委认可的实验室进行了参观学习。

为加强自身能力建设, 新疆散办于6月份举办了“散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统培训班”, 邀请了负责网上智能直报系统研发的湖北鄂恒科技公司技术人员, 对商务部规定的九张报表的填报内容进行了简要介绍, 并针对“网上智能直报系统”的操作方法进行了详细讲解与演示。讲解演示结束后, 统计人员在电脑上进行了实际操作, 技术人员针对大家在操练过程中遇到的问题进行了详细的解答。实际操作后, 统计人员针对“网上智能直报系统”的理论知识与操作知识进行了测试, 并为测试成绩合格的人员颁发由中国散装水泥推广发展协会统一印制的结业证书。

为充分调动各级散 (墙) 办工作人员及各相关企业做好宣传工作的积极性, 进一步提高自治区散 (墙) 系统宣传质量和水平, 更好地发挥宣传工作对发散推新工作的重要作用, 总结自治区散 (墙) 工作经验和成果, 六月下旬自治区散办进行了信息写作培训, 聘请《西部建设报》首席记者对全疆信息员进行了培训。

综合业务系统知识培训 篇3

柜面常用知识

1、凭证与重要空白凭证。

重要空白凭证是指银行或单位填写金额并经签章后即有支付款项效力的空白凭证，如支票、存单、存折、贷款收回凭证、汇票等，是银行凭以办理收付款项的重要书面依据。重要空白凭证一律纳入表外科目核算，综合业务系统自动销号，同时按照有关规定有些凭证，纳入表外科目核算，表外进入综合业务系统。

2、要熟悉综合业务系统中模块。

存款、贷款、结算、客户、公共、外联、其他模块，同时要记住在业务中常用的交易码，如0107更改柜员密码、0051一记双讫、0052当日冲正、0053一借多贷/一贷多借0089司法扣划等交易码。

3、会计科目用途、会计分录、月报表、财务损益表、日计表要了解。

系统特点

1、记账发展史

信用社1997以前全部手工记账。

1997年至2007年5月，信用社实现单机版储蓄电脑

2007年5月至至今，已有了综合业务系统（前台使用柜员使用）、财务管理系统（财务会计部使用）、信贷系统（客户经理使用）和票据系统等。

2、会计核心。根据信用社内部的资金管理、账务管理、会计核算以及风险控制的要求，将业务处理系统中的信息进行分类整理，建立会计的基础数据库，实现综合核算和重要会计事项监督的职能。会计的基础数据库根据资产=负债+所有者权益的平衡公式输出各级机构的各类本外币会计报表，形成”安徽省农村合作金融机构”本外币一本账。

3、结算方式齐全、结算渠道完善。系统支持银行的各类结算品种，并在此基础上建立结算渠道平台，结算渠道平台支持各类结算业务通过电子数据方式连接各种渠道，这些渠道包括电子转账、大小额支付、农信银通存通兑等渠道。

4、开拓中间业务。系统将提供中间业务平台，支持重点发展代理性中间业务，主要包括现代支付业务、中间业务、卡业务、农信银业务、安贷宝、新农保、电子银行业务、财税库行等。

业务功能

存款业务支持不同币种储蓄业务的网内通存通兑和对公的县辖通存等。该系统可使用存折、存单及银行卡等多种服务形式和多币种的活期存款、整存整取、零存整取、整存零取、存本取息、定活两便、通知存款等。其中包括开户、销户、存取款、账户挂失、解挂、冻结、解冻、补登折、换折、修改密码、冲账、查询账户等功能。对公业务主要办理多币种的对公定期存款、活期支票存款和通知存款等业务。其中包括存款的开户、销户、存取、转账等业务。

贷款业务核算对个人、个体工商户、企事业单位发放的贷款以及消费贷款。其中包括贷款的发放、收回、展期、形态转移、呆账核销及利息结算等业务。

结算业务核算全省系统内电子转账业务、签发银行本票业务、代签银行汇票、签发银行承兑汇票和票据贴现等。目前，由于系统升级，票据业务主要是通过票据业务系统完成。

股金业务核算信用社股东的入股、扩股、转让、退股及分红等。内部记账主要实现内部账务的核算。

现代支付核算信用社的大额支付、小额支付等的往来账业务。其中包括录入、发送、修改、删除、撤销、接受、查询查复、打印等业务。

中间业务主要是处理代收电话费及代发工资和代发粮补等各种中间业务。

管理方面主要包括现金管理、凭证管理、客户管理、柜员管理、复核、查询和日结等。

系统公共约定

机构定义

系统内机构分两种：一种为账务机构，一种为管理机构；所有有账务发生的机构全部视为账务机构。不参与账务处理的机构，纯粹为管理而存在的机构为管理机构。

机构号组成规则

前后台机构号由10位数字组成，其结构如下：

机构号1、2位数是省级，3、4位数是市级，5、6位数是县、区级联社顺序号，7、8、9、10位数是信用社顺序排列。

账务机构全部由数字组成,其机构顺序号最后一位均为奇数位。如1、3、5、7、9 管理机构与账务机构号组成规则一致，只是机构顺序号均为其账务柜员号顺序号后一位偶数位。如2、4、6、8、0 柜员定义

柜员概念

对应机构，系统内柜员也分两种：一种为账务柜员，在综合业务系统中从事与其自身权限相应的账务处理，查询打印、授权等操作；一种为非账务柜员，非账务柜员只能进行相关查询及管理操作，不能进行账务处理。柜员号组成规则

前后台柜员号由6位数字组成，其结构如下：

XXXX

XX

机构顺序号

柜员顺序号 自动柜员号

柜员号第一位以9开头的为自动柜员号 柜员级别

柜员级别采用两位长度，数字从下往上定义。比如：

00 普通柜员，10库管员，20主管，30主任 柜员角色定义

系统在柜员初始化时，暂时只分配以下几种柜员角色：

1、非账务柜员（只针对管理机构）

2、主任柜员：只可做授权、查询类交易；

3、主管柜员：只可做授权、查询类交易；

4、库管员：只可做涉及到现金、凭证库的交易； 所有的普通柜员需要由法人行社财务部进行建立。柜员流水号

柜员流水号为交易完成后记录的操作柜员的当天操作流水。柜员流水号由10位数字组成，其结构如下： XXXXXX XXXX 柜员号 顺序号

储蓄账号

储蓄账号为对私客户持有。

客户手中持有储蓄账号的组成结构如下（23位）：

XXXXXXXXXXXX

XXX

XXXXXXX

X 客户号12位

账户类型3位

顺序号(自动生成)7位

校验位1位 100XXXXXXXXX00000016、32 对公账号

系统内新开账号的组成结构如下（23位）：

XXXXXXXXXXXX

XXX

XXXXXXX

X 客户号12位

账户类型3位

顺序号(自动生成)7位

校验位1位

其中客户号为系统固定。系统内账号始终保持唯一。

内部账号、清算账号、柜员现金和凭证尾箱账号

这几种账号为系统内部账号，仅在系统内部使用，是非面向客户的账户号（25位）。内部账号的组成结构如下：

XXXXXXXXXX XX

XXXX

XXXXXXXX

X 机构号10位 币种2位

业务代号4位

账号序号8位

校验位1位 其中账号序号为业务代号下的账户细目序号。清算账号的组成结构如下：

XXXXXXXXXX XX

XXXX

XXXXXXXX

X 机构号10位 币种2位

业务代号4位

账号序号8位

校验位1位 清算账号中的账号序号为下级机构的机构号或一些特定业务代号。

如果清算账号的序号中使用了下级机构号，则账号序号中存放机构号的1、2位＋4位机构序号，不足前补0。

注意：如果修改了清算表中的代理清算行，那么该代理清算行必须同时新开所有下属机构的清算账号。

柜员现金尾箱账号的组成结构如下：

XXXXXXXXXX XX

XXXX

XXXXXXXX

X 机构号10位 币种2位

业务代号4位

账号序号8位

校验位1位 其中账号序号处组成规则如下：00000XXX（前五位为0，后三位为柜员尾箱号）柜员凭证尾箱账号的组成结构如下：

XXXXXXXXXX XX

XXXX

XXXXXXXX

X 机构号10位 币种2位

业务代号4位

账号序号8位

校验位1位 其中账号序号处组成规则如下：前二位为凭证种类，后三位为柜员尾箱号）。

账户类型的定义

3位账户类型代码第一位用于区分各业务模块，后两位是各业务模块的相关细分和扩充位。目前分类：1－存款账户；2－贷款账户；3－股金账户

储蓄存折 101 对私活期 102

对私定期 103

对公活期 104

200

201

202 对公定期

对私一般贷款 对私消费贷款 对公一般贷款

203

对公消费贷款 204

抵押物 205

质押物 300

自然人股 301

职工股 302

法人股 303

其他股

客户号的定义

客户号为系统内所有对公或对私客户的识别号码。一个客户号可以有下属多个对私账户号或多个对公账户号、多个贷款账户号，对公基本账户只允许有一个。

客户号由12位字符组成(1位客户类别+10位顺序号＋1位校验位)，由系统在建立客户信息时自动生成。客户类别指1：为对私，2：对公。在系统内，客户号是唯一的。

清算方式

系统采用实时记账，夜间批处理清算的模式，清算方式采用层层向上清算的方式完成，即对于账务机构的上级清算行全部通过机构表中的参数控制，机构清算时至机构表中查找对应清算关系逐级来完成账务清算。

同时也解决了账务机构撤并的问题，如果有账务机构需要撤并时，只需要在机构表中更改其管理机构及清算行即可；如果有联社或地级联社撤并时，那么只需在机构表中更改其管理上级即可。

注意：如果代理清算行发生变动，同时必须在新的代理清算行机构,新开下属机构的所有清算账号，否则清算时会找不到清算账号。

清算流程

账务机构清算时，首先根据机构表中对应本机构的上级清算行完成该级清算，然后根据上级清算行至机构表中再找其对应的上级清算行，完成该级清算，这样逐层向上，以此类推，层次向上最终完成整个账务清算。

机构表中清算的定义

相关结构如下：

机构号

管理上级

清算上级

其中：

机构号为机构表中账务机构或管理机构，清算时管理机构不起作用； 管理上级是说明机构的上级管理机构；

清算上级用于说明该一账务机构在清算时应该把哪个账务机构来作为自己的清算机构，该机构为一账务机构；

会计科目

表内科目。该类科目用于核算银行资金的实际增减变动并反映在资产负债表等会计报表上，如上述银行会计科目表中所列的各科目。

表外科目。该类科目用于核算业务确已发生而尚未涉及到银行资金的实际增减变化，或不涉及到银行资金增减变化的重要业务事项，因此，该类科目不反映在会计报表以内。如：“应收托收款项”、“代收托收款项”、“有价单证”、“重要空白凭证”等。

会计科目内容

资产类1*、负债类2*、资产负债共同类4*、所有者权益类3*、或有资产负债类6*、损益类5*。前三类是资产负债表的科目，第五类是损益表的科目。

业务代号表及科目表

业务代号内部使用，科目表为金融业标准。对会计科目的细化，依据业务处理的方法和统计的要求进行编写。待销账序号

待销账序号说明的是挂账记录序号，待销账序号由9位组成，其结构如下： X

XXXX

XXXX 待销账类型

日期(MMDD)序号

待销账类型主要有：同城待销账、联行待销账、系统内待销账、其他待销账等； 日期：指该笔待销账挂账的日期；

序号从1开始累加；

待销账表中包含机构号及挂账金额存放账号；

凭证定义

本系统中凭证号由凭证种类2位数+10位凭证印刷号组成，印刷号不足10位的前补0。

记账方法

记账方法就是对发生的经济业务，按会计科目进行整理、分类和登记帐簿的方法。一般包括：记账方法的原理、记录方式、记账方向的符号、记账规则和试算平衡等几个要素。

会计凭证

银行会计凭证是银行各项业务和财务收支发生的书面证明，是银行办理货币资金收付和记账的依据，也是明确经济责任、核对账务和事后查考的根据。

银行会计凭证俗称“传票”，因为会计凭证往往需要在银行几个部门中传递。受理凭证时，必须根据有关业务要求认真审查，做到内容完整，符合规定。

传递做到准确及时、手续严密、办妥交接、先外后内、先急后缓。除另有规定外，凭证一律由内部人员传递。

凭证必须按日或定期装订，定期装订期最长不得超过十天。

装订的顺序，先表内科目，后表外科目，以统一会计科目排列顺序，表内科目按现收、现付、转借、转贷顺序排列，表外科目按收入、付出顺序排列，科目日结单在各科目凭证的前面，销号单附凭证最后。

业务类型组 由法人行社财务部或业务主管根据工作分工和柜员水平确定柜员所能办理业务的类型，共23种业务类型: A 储蓄、B 客户信息、C 对公、D 结算、E 贷款及贴现 F 投资及拆借、G 票据交换、H 银行及社内往来、I 现金及重要空白凭证管理

J 清算、K 中间业务、L 财务核算、内部账务、非生息资产、股本、M 现代支付、N 电话银行、企业银行、网络银行、O POS、ATM、CDM、P 管理交易、Q 公共交易、R 外汇买卖、S 机构日结及批处理、T 查询、U 稽核、V 信贷、W授权。

主管柜员无尾箱，库管员尾箱号为000，其他柜员的尾箱可由主管或主任柜员根据需要生成，尾箱号规则为柜员代号后三位。

如694105，柜员尾箱号105 日启流程：

柜员做机构签到 →柜员二做机构签到 → 机构签到

↓

↓

↓

机构状态：未签到

机构状态：已准备

机构状态：已签到

日终流程：

柜员现金碰库

柜员凭证碰库

→ 机构平账→ 机构日结 柜员平账检查

银行帐务组织包括明细核算和综合核算两大系统。

明细核算由分户账、登记簿、余额表组成；

综合核算由科目日结单和日计表组成。

综合业务总体操作流程：

柜员签到（双人）

↓

领取凭证及现金

↓

办理业务和打印上工作日账表和各种流水

↓

柜员现金和凭证碰库

↓

柜员平账检查、打印科目日结单和现金收付日记簿、打印表外汇总凭证、柜员正式签退

↓

机构平账、机构日结柜员签到（双人）

银行会计基本核算方法

账务处理

记账：记分户账、编科目日结单、登记总账 结账：日结、月结和结转

对账：每日核对与定期核对。账账、账款、账据、账实、账表和内外账务相符

会计基本核算符号与规范

人民币业务的会计核算以“元”为记账单位，元以下计至分，分以下四舍五入，元以上计数逗点采用三分位制。

凭证、单据、账折的各种代用符号：“第×号”、为“＃”；“每个”为“＠“；人民币元符号为“￥”；年、月、日简写顺序应自左而右“年/月/日”；年利率简写为“年％”；月利率简写为“月‰”；日利率简写为“日／万分之”；外币符号从国际惯例。阿拉伯数字不能连笔书写。阿拉伯数字前写有“￥”符号的，数字后面不再写“元”字；以“元”为单位的阿拉伯数字，一律写到角分，无角分的，应以“0”补足。

汉字大写金额数字一律用零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿，正楷或行书字书写，不得任意造简化字。

大写金额数字到元或角为止的，在“元”或“角”之后应写“整”或“正”字；大写金额数字有分的，“分”字后面不写“整”字；大写数字金额前应有人民币字样，“人民币”与金额数字之间不得留有空白。

会计基本核算要求

(一)钱帐分管、相互制约；

(二)凭证要素齐全，传递及时；

(三)科目帐户，使用正确；

(四)当时记帐，帐折核对；

(五)现金收入，先收款后记帐；（六)现金付出，先记帐后付款；

(七)转帐业务，先记借后记贷；(八)他行票据，收妥进帐；

(九)有帐有据，帐据相符；

(十一)当日结帐，总分核对；

(十三)印押证机，分管分用；

(十五)会计档案，完整无损；

(十)帐表凭证，换人复核；(十二)内外帐务，定期核对；(十四)重要单证，严格管理；(十六)人员变动，交接清楚。

单位存款账户

1.基本存款帐户。它是存款人办理日常转帐结算和现金收付的主要的帐户。有关现金的支取和发放工资只能在基本帐户办理。按人民银行的规定，每一单位只能向银行开立一个基本帐户。

2.一般存款帐户。它是存款人在基本帐户以外的其他银行办理转帐结算、借款转存和现金缴存的帐户。它可以是存款人不在同一地点的附属非独立核算单位开立的帐户或因贷款需要而开立的。该帐户不能支取现金。(非人行审批账户)3.临时存款帐户。它是存款人因临时经营活动需要而开立的帐户。该帐户可以办理转帐结算和办理现金收付。可以开立的是：设立临时机构、异地临时经营活动、注册验资。有效期限最长不得超过二年。

4.专用存款帐户。它是存款人因特殊资金用途而需要开立的帐户。比如基本建设资金户，用于专项存储基本建设项目的投资费用，固定资产更新改造资金户，用于技术改造设备更新的专项支出。

注意事项:

一、综合业务系统录入信息要与人行备案的信息一致：

二、严格履行生效制度。经人行批准的账户，3个工作日后方可办理付款业务，但注册验资的临时存款账户转为基本存款账户和因借款转存开立的一般存款账户除外。

三、注册验资的临时存款账户在验资期间只收不付，注册验资资金的汇缴人要与出资人的名称一致。

四、账户要实行年检（组织机构代码，法人代表身份证要联网核查，身份证要双面复印）

五、开立账户需要的资料：营业执照、组织机构代码、税务登记证、法人代表身份证、申请书等资料，五、银行机构代码是指中国人民银行根据支付系统行名行号的编码规则，为银行机构和人行分支机构编制的，用于账户管理系统识别其身份的唯一标识。

银行机构代码为12位，3位行别代码，4位地位代码，4 位分支机构序号，1 位校验号组成。

客户信息管理

客户信息，是指客户申请开立对公、储蓄业务、贷款、股金等其他业务之前，柜员为其建立的客户资料记录。客户信息的管理是一个新的概念，它作为一个独立的模块存放于系统功能菜单中，与其他系统模块互相关联，但又相对独立。这样的结构，既便于管理，又能实现单个客户信息存放系统的唯一性，每条客户信息有唯一的客户号对应。

目前在“客户信息”交易模块中增设“不良账户客户信息”功能。该功能目的是某机构可将本机构开户对公、储蓄客户或贷款业务中，有欠息、赖账、透支等劣迹的客户情况，通过主管授权建立、删除、修改不良账户客户信息，以便本系统内其他机构能共享不良账户客户信息，及时掌握开户客户的账户情况，防止不良账户客户多头开户进行其他活动。客户信息模块主要包括：

(1)建立对公客户信息0200(2)删除对公客户信息0201(3)修改对公客户信息0202(4)查询类查询对公客户信息0206(5)查询对公客户信息（按户名）0207(6)对私正常信息建立对私客户信息0210(7)删除对私客户信息0213(8)修改对私客户信息0214(9)查询类查询对私客户信息0216(10)查询对私客户信息（按证件号）0217(11)查询对私客户信息（按卡账号）0218(12)查询对私客户信息（按户名）0219(13)不良信息建立不良账户客户信息0203(14)删除不良账户客户信息0204(15)修改不良账户客户信息0205(16)查询不良账户客户情况0209(17)修改客户姓名0228。

个人

证件种类：必选项，列表有：01.身份证 02.户口本 03.军官证 04.警官证 05.士兵证 06.文职干部证 07.护照 08港澳台回乡证09其他。

证件号码：必输项，输入正确的证件号码。身份证必须校验长度只能为15位或18位。系统实现对私客户号码的唯一性是靠判断证件种类和证件号码实现的，因此。柜员建立对私客户信息资料时请务必输入正确的证件种类和证件号码。客户重要凭证挂失（2240）、客户重要凭证解挂（2241）

如果是书面和密码双挂失，必须先做凭证更换后，才能做密码重置。凭证口头挂失后，在满足书面挂失条件后可以通过此交易进行书面挂失。

书面和密码挂失必须在原开户机构进行。密码挂失不允许口头挂失。金农卡密码挂失当天可办密码重置，存折和存单必须七天后才可办理密码重置业务。

柜员管理

机构柜员休假时，必须将柜员的工作状态设为离岗状态，上班后设为返岗状态。本交易只能是本机构主管柜员做。若主管柜员外出，可先在0105交易中设定代理柜员级别为20级别，并赋予代理柜员的必要权限，主管离开时由代理柜员代替该主管职责，将主管柜员卡设为离岗；主管正常上班时由代理柜员将主管柜员设为返岗，主管柜员将代理柜员设为离岗，本交易只能由本机构具有20权限的柜员做。

柜员级别分为4个等级：30为主任柜员：只可做授权、查询类交易。20为主管柜员：只可做授权、查询、非账务性交易。10为库管员：只做本机构的现金与凭证库存管理。00为账务柜员：可做一般账务交易等。当柜员类型选择ATM柜员或POS柜员时，柜员级别默认为00账务柜员，不允许修改。

更改柜员密码（柜员要定期和不定期更换密码，三个月以内必须更换密码）重置柜员密码（主管权限可重置柜员的密码）柜员强制签退（任意柜员都可以作柜员强制签退）

其他公共类

其他公共类交易主要有以下几部分构成：记账冲正类、特殊公共类、公共查询类、账号查询类。记账冲正类主要是根据柜员输入的借贷账户及金额完成记账功能，包括单方记账、表外记账、，一记双讫，一记多讫、冲账、补账以及红蓝字记账等交易；特殊公共类主要包括账户的冻结/解冻、控制/解控。公共查询类主要是查询并处理各种公共信息为其他交易提供参考，如查询交易流水、机构表、利率表、科目代号等；账号查询类提供了多种方式查询客户账号的功能。

本模块共有32个交易，主要包括：一记双讫（0051）、当日冲正（0052）、一借多贷/一贷多借（0053）、内部红蓝字冲正（0072）、查询上一笔交易（0001）、查询柜员账务交易流水账（0002）、查询机构表（0020）

冲正业务注意事项

（1）现金出、入库，若有差错，使用相反交易进行处理；柜员尾箱现金上缴、领用、1000存折定期开户，1120对公凭证更换0622储蓄存折换折，0600新开储蓄存折、2201总凭证入库、2202凭证库间调配2211柜员尾箱凭证上缴入库、2212柜员凭证尾箱领用，0050、0072交易等以上交易不能做0052冲正。

（2）贷款中的交易码以16、26、15开头的都不可以用，贷款有单独的1698冲正交易，但只提供当日冲正。

（3）同城业务中1410电子转账、1415内部资金汇划，不可以用0052冲正，若发起方录入错误，没有冲账功能，只有由入账单位通过1410退回。通过1411打印来帐后，用销账序号入账。

注：本交易非本柜员的交易流水不可以冲正，对公定期销户时，录入定期存款的本金金额，对公活期销户时，录入利息金额（若对公活期销户时，该户利息为0时，则用本交易冲正，金额为本金），冲正后已发售给对公客户的已作废的凭证不可以冲回，对私定期、活期销户都是录入本金金额进行冲正。

（4）对于原交易有产生待销账，且待销账在后续交易中已核销的错账，不能直接对该交易冲正，应先冲正核销待销账的交易，同理也适用于其它后续交易对原交易要素有影响的情况（发现隔笔账记错，应从后向前依次冲正）。

0060冻结/解冻业务

一、身份证。

二、执行公务证（县级以上）。

三、查询书、冻结书、或划款证明资料。

四、行长同意后，方可办理查询、冻结、扣划等手续。

冻结期限为6个月，6个月后自动解冻。0089司法扣划

1、扣划方式：根据列表可选择1活期储蓄存折扣划、2定期存单全部扣划、3定期存单部分扣划。

2、凭证介质：扣划方式选1时可选择0储蓄存折、1金农借记卡；扣划方式选2和3时默认为2存单。

3、该交易用于对定期存单或活期储蓄的司法扣划（不含定活两便的扣划）。

内部账管理

本模块完成的功能主要是：内部账开户、内部账销户、内部账修改、打印内部账分户账、内部账查询、内部账明细查询等。

内部账不需要通过客户号来管理，所以开户时不需要输入客户号，同时内部账的利率可通过主管授权来设定、修改；并可对本机构内部账进行修改，打印，查询及明细查询。内部账开户：其他应收款、其他应付款、存放同业款项可以在内部账开户。

综合柜员制

临柜柜员在严格授权管理、严格监控下，实行单人临柜，自我复核、自我约束、自我控制、自担风险。

临柜柜员按对公对私业务量及日均现金收付量确定窗口数量。每月至少全面检查2次重要空白凭证及有价单证与库存现金，日常应对柜员管理的重要空白凭证及现金进行定期不定期抽查，并按照“长款归公，短款自补”的原则处理。

临柜柜员领用重要空白凭证、有价单证必须坚持“谁领用、谁保管、谁负责”的原则，临柜柜员日常使用的重要空白凭证单证种类库存数量不应超过200份。按序号使用，坚持销号制度。柜员间不得调剂使用。

柜员必须按规定设置柜员卡密码，实行一人一卡，柜员密码必须相互保密。密码应当定期更换，任何人不得泄露或探问他人密码。卡随人走。使用指纹认证系统的机构，参照相关管理规定执行。

监控录像的管理应严格按照集中监控相关管理规定执行,监控录像的运行时间应与每个营业日的营业时间相同，录像在录制过程中，要保持连贯，不得随意间断。临柜柜员账务核算的基本规定：

（一）单人临柜，单收单付；

（二）凭卡操作，离柜签退；

（三）账款自核，人机核对；

（四）凭单/折/卡取款，当时核对；

（五）当时记账，一笔一清；

（六）人员变动，办理交接；

（七）互相制约，授权操作；

（八）款、章、证自管，专人专箱，自管自用，离柜收起；

（九）当日记账，账款相符；

（十）存款业务先收款后记账，取款业务先记账后付款，转账业务先记借后记贷；

（十一）加强账务核对，确保账账、账款、账实、账证、账表、内外账务六相符。

出纳现金票币整点工作 票币整点必须做到点准、墩齐、挑净、捆紧、盖章清楚。50元券、100元券纸币经点钞机初点后必须由手工进行复点。每把(卷)须盖带行号的经手人名章，每捆封签应标明单位行名行号、券别、金额、封捆日期，加盖带行号的封捆员和复核员名章。

出纳现金假币处理

发现假币，一律没收，并应当着客户的面在假币正、背面加盖带本行行号的“假币”戳记和经办员名章，同时开具假币收缴凭证，登记假币登记簿，将没收的假币连同一联假币收缴凭证一并入库保管。

如发现可疑币(券)，本行难以辨别真伪时，应向持币人说明情况，开具临时收缴凭证，将可疑币(券)及时报送上级管理部门或中国人民银行当地分支行进一步鉴别。如确系假币(券)，应通知持币人，收回临时收缴凭证，换开“假币收缴凭证”；如非假币(券)，亦应通知持币人，收回临时收缴凭证，并按面值予以兑付。入库保管的已没收假币(券)，应按照中国人民银行当地分支行规定上缴，并办好出库、交接手续，严防已没收假币(券)重新流入市场。

凡发现挖补、拼凑、揭去一面以及有意损坏、涂抹等被破坏的人民币，原则上均应没收。经追查如确系误收的，可按残缺人民币兑换办法给予兑换。

支付结算工作

大额支付系统处理各类支付业务信息时，其信息经过发起行—发起清算行—发报中心—国家处理中心—收报中心—接收清算行—接收行等七个环节。结算→电子联行→1410电子转账

贷款资产业务

贷款期限：短期、中期（1-5年）、长期贷款 还款方式 ：一次偿还和分期偿还

保障条件：信用、担保、贴现

质量和风险程度：正常、关注、次级、可疑和损失

贷款资产业务

五级分类定义：

正常类：借款人能够履行合同，没有足够理由怀疑贷款本息不能按时足额偿还。

关注类：尽管借款人目前有能力偿还本息，但是存在一些可能对偿还产生不利影响的因素。次级类：借款人的还款能力出现了明显问题，依靠其正常经营收入已无法保证足额偿还本息。可疑类：借款人无法足额偿还本息，即使执行抵押或担保也肯定造成一定损失。

损失类：在采取所有可能的措施和一切必要的法律程序后，本息仍无法收回或只能收回极少部分。

待处理抵债资产业务

指依法债权或担保物权而受偿于债务人、担保人或第三人的实物资产或财产权利。

固定资产业务

固定资产是指为生成商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的,使用寿命超过一个会计,单位价值在2000元以上(含2000元)和同一批次购置在规定价值以上的有形资产，包括：房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与经营活动有关的设备、器具、工具等。共同购建的大型计算机网络业务处理系统(包括硬件购置费及软件开发、购置费)，作为固定资产进行管理。

下列物品，不论单位价值大小，均为低值易耗品：密押机、点钞机、铁皮柜、保险柜、打捆机、计息机、记账机、验钞机、印鉴鉴别仪、计算机（不包括服务器）、终端、打印机（不包括高速行打）、打码机、压数机、打孔机、UPS电源等。本行低值易耗品采用一次摊入成本法。

固定资产应按月计提固定资产折旧，计入当期成本。当月投入使用的固定资产，从投入使用月份的次月起计提折旧；当月停止使用的固定资产，从停用月份的次月起停止计提折旧。

固定资产具体折旧年限，可根据固定资产的实际使用寿命，确定固定资产分类折旧年限。固定资产折旧年限按不低于以下规定的年限：

（一）房屋、建筑物为20年；

（二）机器、机械和其他生产设备为10年；

（三）与经营活动有关的器具、工具、家具等为5年；

（四）交通及运输工具为4年；

（五）电子设备为3年。

无形资产及其它资产业务

专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权、商誉等。其它资产：长期待摊费用、存出保证金等。

支付结算工作

大额支付系统逐笔实时处理支付业务，全额清算资金。大额支付系统运行工作日为国家法定工作日，受理业务时间：8：30 至 17：00 小额支付系统批量处理支付业务，轧差净额清算资金。小额支付系统实行7×24小时不间断运行。小额支付系统的系统工作日为自然日，其资金清算时间为大额支付系统的工作时间。处理查询查复要求规范、严谨、及时、准确；“有疑必查，有查必复，复必详尽，切实处理。大额支付系统内各级参与者要加强查询查复的管理，对有疑问或发生差错的支付业务，应在当日至迟下一个工作日上午发出查询，查复行应在收到查询信息的当日至迟下一个工作日上午予以查复。

小额支付系统处理的支付业务一经轧差即具有支付最终性，不可撤销。

支付信息由纸凭证转换为电子信息，或由电子信息转换为纸凭证，具有同等的支付效力。支付信息由纸凭证转换为电子信息，电子信息产生支付效力，纸凭证失去支付效力；电子信息转换为纸凭证，纸凭证产生支付效力，电子信息失去支付效力。

支付结算

支付结算业务实际是一项中间业务，也是银行会计核算的主要内容之一。资金清算业务实质是支撑经济活动的高速公路和基础设施。

国内支付结算与资金清算业务

支付结算业务是指单位、个人在社会经济活动中使用票据、信用卡和汇兑、委托收款、托收承付、信用证等结算方式进行货币给付及其资金清算的行为。

资金清算就是资金往来和债权债务关系的支付业务往来所产生的资金进行结清核算。资金清算业务是支付结算业务的延伸。银行是支付结算和资金清算的中介，也是连接国民经济各部门、各单位的纽带。

支付结算原则

恪守信用，履约付款;谁的钱进谁的账、由谁支配;银行不垫款 支付结算纪律

单位、个人纪律：四不准

不准出租出借账户、不准填发空头支票和远期支票、不准套用银行信用卡、不准无理拒绝付款。

银行纪律：十不准

不准以任何理由压票任意退票截留挪用客户和他行资金、不准无理拒绝支付应由银行支付的票据款项、不准受理无理拒付不扣少扣滞纳金、不准违章签发承兑贴现票据套取银行资金、不准签发空头银行汇票本票和办理空头汇款、不准在支付结算制度之外规定附加条件影响汇路畅通、不准违反规定为单位和个人开立账户、不准拒绝受理代理他行正常结算业务、不准放弃对企事业单位和个人违反结算纪律的制裁、不准逃避向人民银行转汇大额汇划款项。

支付结算责任

结算当事人包括：出票人、背书人、承兑人、保证人、持票人、付款人、收款人、银行和邮政部门等。

凡未按票据法规的规定处理，而影响他人利益的当事人，均应视情况不同，分别承担票据责任、民事责任、行政责任或刑事责任。

票据行为的特征

票据是指出票人约定自己或委托付款人在见票时或指定的日期向收款人或持票人无条件支付一定金额并可流通转让的有价证券，包括汇票、本票和支票。

要式性。即票据行为必须依照票据法的规定在票据上载明法定事项并交付。无因性。指票据行为不因票据的基础关系无效或有瑕疵而受影响。

文义性。指票据行为的内容完全依据票据上记载的文义而定，即使其与实质关系的内容不一致，仍按票据上的记载而产生效力。

独立性。指票据上的各个票据行为各自独立发生效力，不因其他票据行为的无效或有瑕疵而受影响。

票据行为

票据行为有出票、背书、承兑、保证、付款和追索权等

票据业务

支票、银行本票、银行汇票、商业汇票、信用卡、信用证、其他（汇兑、委托收款、托收承付）

银行大力发展票据业务原因：

（1）票据业务能帮助促进和拉动存款；

（2）票据业务可以满足企业希望获得快速、低廉的资金价格，使其原来不是它的信贷客户成了它的信贷客户，从而打破世袭的信贷市场格局；

（3）票据业务能够产生比同期短期贷款更优的综合收益。资金清算业务分类

同城清算与异地清算 往帐清算和来帐清算 本币清算和外币清算 全额实时清算（RTGS)与定时差额清算（DNS)资金清算业务体系

中国现代化支付系统（CNAPS)：人行按照我国支付清算需要，利用现代计算机技术和通信网络开发建设的，能够高效、安全处理各银行办理的异地、同城各种人民币支付业务及其资金清算和货币市场交易资金清算的应用系统。

中国现代化支付系统CNAPS主要由大额实时支付系统（HVPS）和小额批量支付系统（BEPS）两个业务系统组成。

通过现代化支付系统，将逐步形成一个以现代化支付系统为核心，银行行内系统为基础，各地同城票据交换所为补充的中国支付清算体系。

大额实时支付系统（HVPS）：1996年工程实施，2005年6月全国推广。目前金额起点是2元，所有的贷记业务都可以通过大额支付系统处理。大额支付系统采用逐笔、实时处理支付业务，实时清算资金的运作方式。

大额支付系统处理以下业务：人行规定金额起点以上的跨行贷记支付业务；金额起点以下的紧急跨行贷记支付业务及其他支付清算业务。通过大额支付系统可以办理大额支付系统机构之间点对点的汇兑、委收、托收承付以及人行天地对接联行业务。

因为在同一个城市、同一个商业银行分支只能开立一个清算账户，所以同一清算账户行辖属机构之间的支付业务不得使用支付系统处理。因为大额支付系统需要收费，一般商业银行还规定非资金调拨的系统内往来业务，不得使用该系统处理。小额批量支付系统（BEPS）：1996年工程实施，2006年6月全国推广。主要处理同城或异地5万元以下的跨行交易，可支持汇兑、委托收款、代发工资、实时缴税、实时扣税、通存通兑、公用事业费收缴、支票截留等多种支付工具和支付方式。

小额与大额共享清算资金，最大的区别在于批量处理支付业务，轧差净额清算资金。小额支付系统实行7*24小时不间断运行。工作日为自然日，清算时间为大额的工作时间。收到已轧差的贷记支付业务或已轧差的借记支付业务回执信息时应当贷记指定收款人账户，具支付最终性，不可撤销。

处理的跨行支付业务有：普通贷记（汇兑委收等）、定期贷记（代付工资保险金养老金）、实时贷记（储蓄通存等）、普通借记（人行机构间的借记等）、定期借记（代收煤电气费等）、实时借记（储蓄通兑、对公通兑等）、其它。

小额支付系统通存通兑业务是指个人客户通过代理行依托小额支付系统，对本人或他人在开户行开立的人民币个人存款账户实时办理资金转账、现金存取和账户信息查询业务。遵循“实时入账、定时清算”的原则。代理行和开户行实时完成本行客户的账务处理。小额系统定时完成代理行与开户行之间的资金清算。

系统内电子汇划业务：系统内因日常结算、资金清算和经营管理需要而划付、缴存、借贷款项的内部账务往来均属于电子汇划业务。内部资金汇划与清算，通存通兑清算，查询查复业务，实现各分支机构之间代收代付资金的实际清算。在支付清算体系中占基础地位。

基本做法：实存资金、同步清算、头寸控制、集中监督

中间业务

特征：一是发挥中间人的角色，做桥梁；二是不需要银行提供资金；三是以收取手续费为目的；四是中间业务产品是一种固定化了商业信誉的金融产品。

金融机构往来业务

金融机构往来业务是指商业银行与商业银行之间、商业银行与中央银行之间、商业银行与非银行金融机构之间，由于办理资金的调拨与缴存、款项的汇划与结算、资金的融通与拆借等原因而引起的资金账务往来。核算要求：

坚持“资金分开、独立核算”

商行在人行不得透支、计划内借款核定额度、留足备付金、同业拆借通过人行转账，不得取现

临时性资金占用及时清算 体现汇路畅通

经营成果与所有者权益

财务管理的目标：企业价值最大化

经营成果核算要求： 坚持“三性”原则

按会计准则行业会计制度正确进行损益核算 完善考核机制，积极探索降低成本的途径 实施稳健会计政策

经营成果

收入的核算科目 利息收入

金融机构往来收入 手续费收入 其他营业收入

投资收益

营业外收入（盘盈、捐赠、利得、政府补助等)

成本（指金融企业在业务经营过程中所消耗的各种资源的经济价值）利息支出

金融机构往来支出 手续费支出

费用（指业务经营中除记入成本支出之外的所有耗费，又叫期间费用）营业费用

其他营业支出 营业外支出 资产损失

利润

营业利润 利润总额 资产损失 所得税 净利润 所有者权益

是银行所有者对银行资产享有的经济利益。

所有者权益的会计核算构成：

实收资本、资本公积、盈余公积、一般准备、未分配利润

实收资本：股本

资本公积：资本溢价、接受捐赠、股权投资准备、关联交易差价、其他转入 盈余公积：法定、任意、储备与企业发展基金

一般准备：2005年《金融企业呆账准备提取管理办法》

未分配利润：分配顺序：扺补罚款、弥补亏损、提取法定盈余公积、提取一般准备、向投资者分配利润。

会计决算与会计报表

会计决算是商业银行一年来经营活动情况的全面总结。会计报表编制是会计决算不可缺少的重要工作。会计报表是相关信息使用者所需要的重要资料，也是管理者分析决策的依据。

会计决算

会计决算前的准备工作：

清理资金。清理现金、贷款，清理其他应收、应付款项和待处理结算款项、清理出票业务资金、待解付业务资金、清理银票保函信用证业务、清理通存通兑业务资金等

清查账务：会计科目、核对内外账务、往来账项等（存贷款对账、抵债资产核算、非应计贷款核算、清理贴现回购、核查发债及对外担保、核查对外投资、核查同业往来内部往来 清点实物：盘点、清理财产物资 核实损益：存贷利息、费用开支等 试算平衡

会计决算日的工作：

会计决算日的账务处理；

会计决算日的再核对和再检查：核对账务、检查各项库存； 结转损益；

会计决算报表及相关说明（报表种类、决算说明书、财务分析报告）； 报表审查（完整性、与月报核、勾稽关系、报表衔接）、上报和考核。

会计决算与会计报表小结

会计决算是会计核算的重要环节，是对一年来的业务活动及经营成果的所做的全面总结。会计决算前的准备工作尤其重要，为12月31日会计决算日作好准备。

会计的最终目的是向报表使用者提供决策有用的会计信息。资 产负债表、损益表、现金流量表等报表反映出银行这一会计主体一定期间的财务状况、财务业绩和现金流量的信息。

会计档案管理：

会计档案的内容：凭证类、账簿类、报告类和其他类 保管期限：

5、15年及永久保管

永久保管（决算报表、及汇总全辖决算报表、附表及决算分析资料、实收资本、存贷款开销户登记簿、客户挂失申书、补发存单、存折、收据及账销案存清单或资料、会计档案保管登记簿和档案销毁清单，机构撤销、合并交接清册、房屋购建的契据、需要永久保管其他资料 十五年（综合核算和明细核算的各种账、簿、卡，凭证及附件、月报表、专用章的领用、交接、保管、销毁情况登记簿）

银行业务知识培训心得 篇4

第二组

姓名：

日期：2016.08.17

银行培训心得

岗前培训不知不觉已过去将近一半，紧张却又充实，仿佛又回到了曾经的校园生活。这是一个新的起点，每个人从过去不同的工作学习环境之中步入到了平顶山银行这同一个大家庭。

作为刚步入新领域的我来说，银行业务还有很大一部分的盲点和欠缺，而业务知识培训对于提高我的基础知识储备和业务水平提升帮助颇大，从开始的不了解，到现在的略知一二，再到以后的如数家珍，可以展望到这次培训将在我以后的工作乃至我的一生中都会起着不可替代的积极作用。

在这几天，我们主要接受了以下培训，内容包括商务礼仪、业务技能、储蓄制度、基础业务、零售业务、储蓄业务法律法规等各个方面。由浅及深，无论是存取款业务，还是点钞、文字录入等等，科学的科目安排，精心的讲解都令我们受益匪浅，为我们以后的工作打下了一个非常好的开端和基础，也让我们明白了在银行工作之中无论何时都要有一丝不苟的态度，否则就可能出现巨大的损失。许多单一的工作在起初很容易烦躁，但烦躁并不能解决问题，只能静下心来一遍又一遍的刻苦练习才能带来那份提高和成长的喜悦。耐心、细心，还有对银行工作的喜爱，才能真真切切的将这份工作做好。

在培训中，老师们还给我们讲解了法律法规部分的知识，健全的法律法规意识是作为银行从业者必备的素质，遵纪守法的在金融行业的意义是极其重大的。法律法规培训让我明白了在金融行业从事工作不可碰触的底线，也深刻的理解了身上所肩负的责任与义务。

这次培训，我对自己今后的工作内容以及业务性质有了初步的认识和了解，也对后面将要学习的知识产生了极大的兴趣与渴求，同时对今后可以更快的适应自己的工作岗位由过去的不安和胆怯到现在十足的信心。学以致用，用才是目的，培训正是贯彻了这个理念，将原本艰涩难懂的知识通过精湛的讲课技巧渗入了日常工作的方方面面，从理论到实践都有所体现，极大的加快了我们学习的步伐。

这次培训是对我们新入行员工的重视和期望，而作为我们自己，要充分发挥自己的主动性，充分展现青年员工的精神风貌，在现阶段打下坚实的专业知识与业务技能基础，举一反三，在将来的工作中将今天所学的内容学以致用，努力成为一名合格的平顶山银行员工。

短暂的培训已过去一半，虽然时间不长，却把我们紧紧的凝聚在一起，之前的拓展训练，短短的三天，却让我体会到了从未有过的深刻感触，团结互助，不畏困难，竭尽全力，同甘苦共患难，这期间大家培养了深厚的感情，共同的经历也会是我一生的财富。

军休业务知识培训（模版） 篇5

第一部分 军休人员干部（士官）接收

军队退休干部（士官）接收包括：下达安臵计划、档案审核、工资核定、军地及本人“三见面”、办理移交手续。其中：档案审核和工资核定是军队退休干部（士官）的重要环节。（军队退休干部(士官)以下简称“军休人员”）下面我就按照接收程序和步骤，给大家讲解一下，怎么办理接收。

一、档案审核

移交前，移交部队需提供待移交军休人员人事档案和工薪档案。根据民政部、总政治部印发•军队离退休干部移交政府安臵工作办法‣（政联„2006‟11号）文件精神，军休人员档案材料主要包括以下内容：

（一）退休干部档案材料

主要包括：（1）入伍登记表（入伍批准书）；（2）入党志愿书；（3）干部履历书；（4）离休退休审批报告表；（5）历次任职、晋级、晋衔报告表；（6）历次调整工资、离休退休费及有关待遇审批报告表；（7）立功受奖登记表；（8）伤病残评定等级审批报告表；（9）病退人员丧失劳动能力鉴定表；（10）艰苦边远地区工作等涉及调整生活待遇的相关证明；（11）家属随军审批表；（12）军人公民身份证号码登记表。

（二）退休志愿兵（士官）的档案资料

主要包括：入伍登记表、政审表、入伍批准书（1991年12月入伍）、士兵登记表（1991年12月入伍）、志愿兵选取表、志愿兵套改表（1993年12月）、历次晋级晋衔表、工资套改表、士官选取表（1999年12月后）、士官注册表（2009年12月后）、立功受奖卡片、丧失劳动能力鉴定表、爱人随军表（符合附军条件）、退休审批表、军人公民身份证号码表等。如果士官是学校毕业学员（2005年后），须有：士官考生入学批准书（XX年度）、院校学员学籍登记表（XX年度）、士官考生登记表、考生体检表、士官学员毕业分配表。

（三）在审档中应把握的几个问题

1、档案资料要前后相符

根据各个不同时间段填写档案资料，查看个人简历。容易出现问题的是：姓名、入伍时间、立功受奖卡片、晋职晋衔（晋级）表、退休审批表等。主要表现：名字和入伍时间前后不一致、立功受奖和晋职晋衔（晋级）卡片加盖公章与本人简历所在部队不符、退休审批表加盖公章与退休前所在部队不符等。出现以上情况一律需要移交部队出示证明，说明情况。最后一次晋职晋衔（晋级）必须要有，如中间出现越级需部队出示晋升命令。

关于军队干部入伍时间的问题：根据总参谋部、总政治部、劳动人事部（1985）政联字3号文件精神规定，“关于实行义务兵役制后军队干部入伍时间，一律从县（市）人民政府征兵办公室或（人武部）批准之日算起”。特殊情况无入伍批准书的必须有师以上政治机关出具的“关于入伍时间的批注”，并加盖公章。

2、军官、文职干部、技术干部档案易出现共同问题

一是缺少晋职晋衔表或审批权限不符。晋职晋衔表有的无最后一次任职表，有的缺少任职中的晋职晋衔表，只要缺少的表都要要求补全。关于审批权限的问题：根据•中华人民共和国现役军官法‣规定：副营以下（初级专业技术军官）一般师级单位批准；正营、副团（中级专业技术军官）由集团军批准；正团（高级专业技术）由军区、军兵种批准；副师以上由中央军事委员会批准。•中国人民解放军军官军衔条例‣规定：副师职（正旅职）军官晋升为大校的，专业技术军官晋升为大校，少将、中将的，由中央军事委员会主席批准；专业技术军官晋升为上校的，由人民解放军各总部、大军区、军兵种或者其他相当于大军区级单位的正职首长批准；副营职军官晋升为少校的，专业技术军官晋升为少校、中校的，由集团军或者其他有军官职务任免权的军级单位的正职首长批准。二是提前退休人员无伤残评定表或丧失劳动能力鉴定表。根据（1993）政联字6号•关于军队干部退休安臵中几个问题的通知‣规定：1949年10月1日后入伍（含参加地方工作）的现役军官或文职干部，符合下列条件之一者，可办理退休：担任师级以上职务，且达到服现役最高年龄的，或者军龄（含参加革命工作）满30年、年满50周岁，本人申请退休的军官；军龄满30年或者满50周岁的团职以上军官；达到规定退休年龄的文职干部；未到退休年龄，因战、因公致残和因病经医院证明丧失工作能力的军官和文职干部；接近服现役最高年龄的师职以上军官和接近退休年龄的文职干部，不宜继续服现役或在部队，且不宜转业地方工作的。丧失劳动能力鉴定表基本经历三个阶段：2007年前•病退干部病情鉴定表‣；2008年至2011年起用•（现役军官、文职干部、士官）因病丧失劳动能力鉴定表‣；2012年后起用•军人因病丧失劳动能力鉴定表‣。只要是提前退休人员，档案中必须有此表。

三是干部必须有提干表、士官（志愿兵）必须有选取表。1970年前后--•干部登记表‣、•干部升调报告表‣或•选拔学员登记表‣、•学员毕业鉴定‣；1981年前--•从优秀士兵中选拔基层干部提升定级报告表‣；1982年后--•提拔基层干部表‣、•学员登记表‣；1991年后--•预提军官培训代职情况表和优秀军士长（专 业军士、军士）提升现役军官报告表‣；2000年后—士兵考生登记表（军区招生办）、士兵考生入学批准书（总政干部部发）、毕业学员定职定级审批表（院校）、学员登记表、院校学员学籍登记表、合格学员审批报告表。

3、个性问题

①军官：在1988年9月实行军衔制度，军官档案中要有•授予军衔报告表‣，如果军官改为文职干部，根据选改年限要有•文职干部任免报告表‣，如改过技术干部，要有•专业技术等级套改表‣。

②技术军官：•军队科技干部确定（提升）技术职称和技术等级呈报表‣、•专业技术职务资格评审表‣、•军队专业技术职务任免呈报表‣。需说明的是：1980年•军队科技干部确定（提升）技术职称和技术等级呈报表‣、1987年•军队专业技术干部专业技术职务任免呈报表‣、1999年后•专业技术职务与专业技术资格任免表‣。

③文职干部：1991年10月•文职干部确定职级工资等级审批报告表‣、1993年10月•文职干部评定职务工资档次重新确定审批表‣。

（四）如何确定职务工资档次和军衔档次

1、干部职务工资档次的确定

以1993年10月•干部工资套改审批表为准‣。因为1993年10月部队实行工资改革，由以前增档变成顺档。根据职务晋升办法：军官晋升职务从晋升当月起，由现职务工资档次进入所晋职务相同工资档次的前一个档次（如十档的前一个工资是九档），其中现职务是一档标准的，进入所晋职务一档标准。越级晋升职务（等级）的，按逐职（级）晋升的办法推算。例：正营十档晋升副团九档。如：张某，1993年10月职务工资档次套改为正连（技术12级）3档，2013年正师（技术6级）退休。职务工次档次应为：正师（技术6级）17档。

2、干部军衔档次确定

2013年底前军衔（级别）晋升参照如下方法：从晋升当月起，将官、校官军衔档次为1-8档的，进入所晋军衔1档；尉官军衔工资档次为1-6档的，进入所晋军衔的1档。其他军衔晋升办法：在原军衔（级别）工资标准的基础上，增加所晋军衔的1个档差标准后，进入相应的档次标准。如：李某，1995年晋升上校军衔，2005年晋升大校军衔，2009年退休时应该是：大校8档。

2014年1月1日后，军衔（级别）晋升，从晋升当月起，将官、校官军衔工资档次为1-7档的，进入所晋军衔1档；尉官军衔1-5档的进入所晋军衔的1档。其它军衔晋升办法与之前相同。如：李某，2005年晋升为上校，2014年10月晋升大校，2016年1月退休时军衔应为：大校6档。

3、士官军衔档次的确定

士官军衔档次从晋升当月起，每增加1年增加1个军衔工资档次，如不满年限退休按照正常工资档次计算，如超出服役年限根据部队确定实际档次计算工资标准（部队历次工资调整对滞留部队人员有专门规定）。

（五）填写年度接收干部（士官）基本情况表

基本情况表能充分反映接收对象档案中的基本要素，填写时要认真填写，实事求是，在移交过程中要与接收对象见面，并要求接收人员要认可签字。（附表1）

（六）填写退休干部（士官）档案审核表 安臵部门要明确专人负责接收审核待移交军休干部档案，逐项标注清楚，记入年度安臵对象•档案资料审核表‣（附表2）。对审核中发现问题的，由审核人及时与安臵对象所在部队进行联系，说明审核中发现的问题，建议部队补充材料，在双方意见一致的基础上，签订移交安臵对象补充材料协议书。

二、接收安置对象退休费核算

（一）核算工资的基本工具

1、中国人民解放军现行常用财务标准规定简明表‣复印件（附件3）。

2、•军队退休干部历次增加退休费情况表‣（附件4）。这是我们自己根据历年增加退休费文件整理出来的，优点是比较直观，计算退休后增加的退休费时，只需将介于退休当月和移交当月两个时间之间的增资金额，按全额计发和按比例计发两大类分别相加即可，其中，按比例计发相加之和必须先乘以退休费计发比例数，得到的乘积再与按全额计发相加之和相加。

（二）军休干部工资的具体算法

某退休干部，1964年10月入伍，1996年12月晋升技术6级，1994年12月授予文职3级军衔，1999年5月批准退休，2012年5月移交。退休时职务工资是10档，军衔工资6档。

第一步，计算原工资，即在职时最后一个月的工资

首先，根据他的退休时间，我们在•中国人民解放军现行常用财务标准规定简明表‣这本书中找“军官、文职干部工资标准表中（1997.7—1999.12）”（退休时执行工资标准的区间段），在表中可以查到：职务工资，技术6级是500元；军衔工资是315元，从授衔到退休共5个档差，共50元，所以军衔工资是315+50=36

元；基础工资110元；军龄工资，按虚年计算1999-1964+1=36元；工资计发比例100%。

他的原工资就是500+365+110+36=1011元。第二步，计算退休后增加的退休费

详见•军队退休干部历次增加退休费情况表‣，这位休干退休后增加的退休费合计为3468元。

他的基本退休费为1011+3468=4479元。第三步，计算各种补助补贴

军人职业津贴340元,退休生活补贴3550元,房租补贴120元,电话补贴8元,交通费90元,水电补贴33.2元,粮油补差63.42元。按月计发的各种补助补贴为：4204.62元。

这位休干的月工资额就是：基本退休费4479+各种补助补贴4204.62=8683.62元/月。

军队离休干部和退休志愿兵（士官）工资的计算方法和军队退休干部基本一样，只是在项目和标准上有些不同。

注意：工资计算完毕后要与部队提供的工资表进行对照，如不一致，要找出原因加以改正，正式填写•休干工资核算表‣（见附件5），此表经本人签字后一式三份，办理移交手续时，被移交军休干部（士官）、移交单位、管理单位各执一份。

安臵部门核定军休干部退休费应与部队提供的军休干部工薪档案一致。如有差异，安臵部门要及时与部队进行沟通，查找原因，提出解决办法。

（三）核算工资应注意的问题

1、没有•入伍登记表‣，请部队师以上单位根据原始记录出具•入伍时间批注‣加以确定。（注：•入伍时间批注‣只能确定入 伍参军的时间，并不注明入伍前参加工作的时间，如果本人入伍前参加地方工作，我们计算军龄时应以参加地方工作为开始）。

2、•退休审批报告表‣一定要看清楚“审批机关意见”栏中退休时间。写着退休命令的，以下达退休命令时间为准；写明退休开始时间的，以退休开始时间为准；两者都没有的，以落款时间为准。

3、•退休审批报告表‣中填写的关于职务等级、军衔级别、立功受奖、伤残等级、工资档次和计发比例等关键数据，都要在前边的档案材料中得到证实。

比如，•退休审批报告表‣中专业技术等级填写的是“技术6级”，但档案中只有技术7级审批表，没有技术6级的审批表。必须补充技术6级审批表，如果实在找不到，要求部队提供提升技术6级的命令加以证明，并将复印件放入档案。

再比如：立功受奖的必须见到原始的•立功奖励卡片‣或奖励命令复印件。伤病残人员的必须见到原始的评残材料等。

4、休干的职务工资档次一般在调整职务等级审批表中给予明确。但正常情况下，调整职务时职务工资档次与我们根据文件规定自己推算不相符，要以实际推算为依据。请大家在审档时注意类似情况。

（四）移交“三联单”的填写（附件6）

移交“三联单”必须加盖部队财务和地方安臵部门的齐缝章方可有效。填写完毕后，逐级上报民政部和总政，是我们申请经费的重要凭据，每年3月，总政治部、财政部和各省、军队大单位逐个审验“三联单”，察看得相当仔细，军队的一联和地方的一联有一项内容对不上的都得挑出来，视为不合格，直接影响到经费。

“三联单”应该由部队填写，正确的填写方法是应以工资核定 表核定的工资数为准，不能随意填写。在填写时，要求部队要注意以下几个方面的问题：一是填写时间要一致（协议书、三联单、基本情况表、工资核定表）；二是填写内容要全、要准确；三是填写完毕后不能有涂改；四是安臵批次要填写清楚。批次填写应以审定的时间为准，如2012年审定，批次就是2012等；五是看清楚每联下方的说明，分清红色联，黑色联，绿色联分别由谁保管以及由谁上报到哪个部门。

三、移交安置手续的办理

移交安臵手续由部队师以上单位干部部门与接收地安臵部门承办。交接办法采取集中办理与个别办理相结合的方式进行。集中办理时，由师级以上单位干部部门与接收地安臵部门共同商定；个别办理时，由所在部队干部部门与接收地安臵部门联系确定。办理交接手续时，部队干部部门应向接收地安臵部门提交军休干部下列材料：

1、安臵介绍信；

2、个人档案材料；

3、供给关系介绍信；

4、个人组织关系介绍信；

5、民政部、总政治部、总后勤部规定的有关公务事业经费（附件7）。

对符合移交安臵条件的军休干部，由安臵部门组织召开安臵部门、移交部队、安臵对象“三方见面会”。安臵部门介绍基本情况及本地军休干部“两个待遇”落实情况，询问军休干部和移交部队有无历史遗留问题，征求军休干部对本人•基本情况表‣和•工资核定表‣的意见，军休干部确认无异议后签字。安臵部门与移交部队、安臵对象签订•移交安臵协议书‣（附件8），填写移交安臵三联单，开具军休干部落户介绍信。第二部分 军休人员各项待遇标准构成

一、军休经费来源和使用范围

（一）军休经费来源

共有四项：一是纳入国家预算由中央划拨的经费。二是地方财政拨入，地方性补贴和超支医疗费的补助，以及纳入地方包干基数的1986年前接收的离退休干部的经费。三是部队移交军队离退休干部当年剩余月份的经费。四是提高待遇发文当年由军队及武警、公安部队解决的经费。

（二）各项经费的使用范围

1、离退休人员经费

财政部、民政部关于印发•退役安臵补助资金使用管理办法‣的通知（财社„2014‟157号）第八条规定：

基本离退休费，指发给军队离退休人员的基本离退休费。生活补助，指发给军队离退休人员个人的各项生活补助。医疗费，指离退休人员和离退休干部无经济收入家属、遗属医疗保障和医疗补助经费，包括已参加基本医疗保险按规定向社会保险机构缴纳基本医疗保险费和对退休干部个人自付医疗费较多部分补助，以及未参加基本医疗保险的离退休人员和离退休干部无经济收入家属、遗属按规定准予报销的医疗费用。

离退休干部特需费，指国家定额补助、服务管理机构集中用于解决离休干部特殊困难和必要的活动经费开支。

福利费，指服务管理机构按规定比例从离退休人员基本离退休费提取的，专项用于提高离退休人员各项福利的经费。

家属、遗属生活补助经费，指发给离退休干部和士官的无经济收入家属、遗属个人的生活补助费。除上述经费外，还包括其它的费用，指按规定用于离退休人员开支的其它费用,具体标准详见（附件9）。

2、服务管理机构经费

包括两项：一是基本支出。指用于服务管理机构工作人员的人员经费和日常公用经费。二是项目支出。主要是指离退休干部住房维修、机构开办费等经财政部门批准的项目支出。

3、服务管理机构用房经费

军休服务管理机构用房建设补助资金包括用于管理人员办公室，为老干部提供服务管理的活动室、医疗室等专门用房，以及车库等配套用房的建设、扩建、新建、购臵等方面支出的专用资金。

4、离退休干部及无经济收入家属、遗属医疗补助经费 由中央财政定额补助，不足部分由地方财政部门解决。目前，拨付离退休干部及无经济收入家属、遗属医疗补助由省级财政预算解决。

5、无军籍职工地方性津贴

省财政预算内拨付用于补助无军籍职工地方性津贴。根据民政部、财政部、劳动和社会保障部、总后勤部印发•关于加强和改进军队无军籍退休退职职工移交安臵工作的意见‣的通知（民发„2015‟135号）规定：无军籍职工的退休费及各类津贴补贴项目标准，按照国家和安臵地政府的有关规定执行。基本退休生活费由中央财政预算安排；地方性津贴，按照属地管理的原则，由出台政策的政府财政部门负责解决。

6、关于经费使用原则按照民政部、财政部关于印发•退役安臵补助资金使用管理办法‣的通知（财社„2014‟187号）规定执行。

二、目前军休经费的标准的界定

（一）中央财政和地方财政负担军休经费界定 根据河北省民政厅、省公安厅、省财政厅、省人事厅、省卫生厅、省军区政治部、省军区后勤部关于转发•民政部、公安部、财政部、人事部、卫生部、总政治部、总后勤部<关于军队干部退休安臵中几个问题的通知>‣（„1994‟政干字3号）原文号（„1993‟政联字9号）规定：（1）军队退休干部的医疗费用，1987年（含）后接收安臵的由中央财政按照标准拨给地方财政，1986年底前接收安臵的由当地财政按照国家规定的标准增加支出预算，纳入安臵地区公费医疗体系统筹管理，年终有节余的可转入下年继续使用，医疗费超支的由当地财政解决。（2）已移交政府安臵的军队退休干部、退休志愿兵调整退休生活所需经费，当年的从军费开支，1994年起按照现行财政管理体制开支，1987年后接收的由中央财政解决，1986年底前接收的由当地财政开支解决。（3）已移交政府安臵的军队退休人员增发粮价，放开后的粮价补贴标准按照河北省财政厅„1993‟冀财综合第89号文件执行所需经费当地财政解决。（4）退休干部因战因公被评为特等伤残、一等残废享受的护理费标准按照省民政厅、人事厅、财政厅冀民„1993‟优34号文件执行。（5）移交政府安臵的军队退休干部、志愿兵提高生活待遇的具体方法按照民政部安臵司、总政干部部„1993‟政干发字第632号文件执行。

（二）中央财政拨付各种经费的标准（见附10-附12）

三、军休人员工资构成

（一）军休人员工资结构的变化 1、1988年9月30日前离退休干部工资由两部分组成，即：级别工资和职务工资。2、1988年10月1日至1993年9月30日前离退休的军休干部，其原工资由三项组成：职务工资、级别（军衔）工资和军龄工资。3、1993年10月1日至2006年6月30日前离退休的军休干部，其原工资由四项组成：职务工资、级别（军衔）工资、基础工资和军龄工资。4、2006年7月1日后离退休干部工资变成三项，即：职务工资、军衔工资和军龄工资。

5、退休志愿兵（士官）的原工资1988年9月30日至2006年6月30日前由军衔级别工资、基础工资和军龄工资三项组成；2007年7月开始变成两项，即：军衔工资和军龄工资。

（二）护教龄津贴

根据„1996‟政联字9号文件精神规定：1985年7月参加工资制度改革的军队干部，离退休时享受护龄、教龄津贴的，其护教龄津贴从1986年9月1日起作为计算离退费的基数；离退休时未享受护教龄津贴的，不执行这一规定。根据总后财务部•关于明确计发各项生活待遇费用基数的通知‣（„1994‟财薪字第221号）规定：军队离退休干部已享受护教龄津贴的，1994年1月起全额计入离退休费。

（三）离退休后增加的离退休费

这部分包括的项目较多，都是历年来给军休干部调资及每年定期增加的离退休费（见附件4）。这一部分在讲军休人员工资计算的时侯已经讲过，具体标准下发到参会人员，这里就不再讲了。

注意：第一部分和第二部分之和就是军休干部的基本离退休费。它是计提福利费、计发丧葬费、抚恤金等项目的基数。

（四）各种补助补贴 包括军人职业津贴、生活补贴、福利补助、伙食补助、住房补贴、水电补贴、电话补贴。现在各种标准较以前变化较大。（具体标准详见附件2）

需注意的是：少数民族补贴回族2元，其它1.5元；离休干部公勤费和护理费只能享受一项，目前都是享受护理费；根据（政干„2011‟365号）文件精神，1953年底以前入伍（含参加革命时间）的师职退休干部符合享受护理费条件的生活补助费和护理费可同时享受。

（五）离退休费的计发比例

1、离休干部的离休费100%全额计发。

2、退休干部工资中，职务工资、军衔（级别）工资和退休后增加的部分退休费，按比例计发。关于计发比例的现行政策如下：

（1）军龄20年（含）以下的，按85%计发，军龄20年以上的，从第21年起，每增加1年增发1%。（[94]财社字第19号文件）

（2）因战因公负伤，评残等级为二等乙级以上或者患二、三期矽肺病基本丧失工作能力的退休干部，其退休费按本人原薪金的100%计发。（[1993]政联字第6号文件）

（3）荣获军以上单位授予英雄、模范称号的，荣立一等功、特等功或相当奖励的，提高15%；荣立二等功、大功或相当奖励的，提高10%；荣立三等功或相当奖励的，提高5%（[1981]39号文件）。

（4）在高原缺氧、特别艰苦的边防、海岛等地区连续工作10年以上的，提高5%，连续工作15年以上，提高10%；连续工作20年以上的，提高15%（[1981]39号文件）。

（5）1953年12月31日以前入伍的退休干部，计发比例提高5%（国发[1987]86号）。（6）以上增加退休费计发比例，最高不超过100%。

3、根据[94]财社字第19号文件规定，基础工资、军龄工资、教护龄津贴全额计发。

4、需注意的问题

①、因长期休息未下达退休命令的干部，军龄工资应计算到实际休息时间为止。

②、军队离退休干部的军龄工资，均从参军（包括参加革命工作）之年开始计算，到批准离休退休的当年为止，按虚年计算。

③、注意一个特殊情况：根据[1988]政干字第5号文件精神，1987年9月30日以前批准退休的干部，1987年9月30日前已经移交地方的，其计发退休费的军龄，计算到移交政府管理的当年止；尚未移交地方的，其计发退休费比例的军龄，计算到1987年10月为止。

比如，退休干部王某，1954年10月入伍，1981年11月退休，1986年8月移交地方，其军龄薪金截止到1981年11月，为28年，其计发退休费比例的军龄应截止到1987年8月，即33年。如果王某1989年移交地方，其军龄薪金不变，其计发退休费比例的军龄应截止到1987年10月，即34年。

四、军休干部及无经济收入家属、遗属医疗的政策依据

（一）根据中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅•关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安臵管理工作的意见‣（中办发[2004]2号）第五条规定：军队退休干部参照安臵地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助，享受同职级退休公务员的医疗待遇。军队离退休干部无经济收入的家属、遗属医疗经费，由中央财政按定额拨付，不足部分由地方财政解决。对接收安臵任务重、财政困难的市县，由省级财政适当补助。

（二）民政部、财政部、劳动和社会保障部、卫生部、总政治部、总后勤部•关于移交政府安臵的军队离休退休干部及离休干部无经济收入家属、遗属医疗保障有关问题的通知‣（[2004]政干字第285号）规定：军队离休干部享受安臵地国家机关同职级离休干部的医疗照顾。

军队离休干部无经济收入家属、遗属的医疗保障办法，参照•军人及其家属医疗费用管理规定‣（[2004]后字第8号）的有关规定执行。•军人及其家属医疗费用管理规定‣有关规定如下：

第十八条 符合下列条件之一的军人家属，在军队医疗机构就医，享受优惠医疗：第一款经组织批准随军，户口在军人驻地的无工作、无收入（以下简称“双无”）配偶。第九款经师级以上单位政治机关批准随军供养的父母。

第二十条 享受优惠医疗的军人家属，在军队医疗机构就医，按照当地物价部门规定的医疗价格计费，免收挂号费、床位费以及取暖费、降温费、保洁费，门诊费由个人负担20%，住院费由个人负担10%。

第二十三条 下列军人家属在军队医疗机构就医，享受免费医疗：第二款规定，已故离休干部的“双无”配偶和随军并领取遗属定期生活补助费的牺牲、病故军人的配偶和子女。

（三）民政部、财政部、总政治部、总后勤部•关于移交政府安臵的军队退休干部及随军家属、遗属医疗、生活补助问题的通知‣（[2004]政干字第286号）规定：军队退休干部比照安臵地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助。军队 退休干部享受参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助待遇内个人自付医疗费较多的，由安臵管理单位给予适当补助。

军队退休干部无经济收入家属、遗属的医疗补助：经组织批准随军无经济收入的军队退休干部家属、遗属的医疗费用，由军队退休干部安臵管理单位给予适当补助。各地安臵管理部门对已接收的军队退休干部无经济收入家属、遗属要统一进行核实确定。“无经济收入”是指个人没有任何劳动报酬来源，生活费完全依靠军队退休干部负担，领取定期生活补助费、定期抚恤金，领取当地政府规定的最低生活保障金或国家规定的失业保险金的人员。包括：随军队退休干部移交安臵的无经济收入的配偶（含安臵后再婚的配偶）；未满18周岁的子女；已满18周岁，经鉴定确实丧失独立生活能力和劳动能力的子女；经原部队师级以上单位干部部门批准随军供养的无经济收入的父母。

对无经济收放遗属的确定，根据•军人抚恤优待条例释义‣60页15条，作出了明确的规定。第15条第一款：对符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，发给定期抚恤：一是父母、配偶无劳能能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的。“无劳动能力”是指男满60岁、女满55周岁，或因身体疾病无法靠自身劳动生存。对于烈士原配偶再婚，继续履行烈士生前赡养义务，本人无劳动能力无生活费来源，或者收入低于当地居民平均生活水平的，应当发给定期抚恤金；第三款：兄弟姐妹未满18周岁或已满18周岁但因上学无生活费费来源且由该军人生前供养的。“上学”的情形不包括下列情形之一：

1、未纳入所在学校学籍管理的；

2、未经中等学校统一招生考试，进入高级中学、职业高中、中等专业学校、技工学校就读或者未经国家高等学校统一招生考试进入普通高等院校、高等专科学校、中 等专科学校、高等职业学校就读的；

3、接受成人高等教育的；

4、接受非学历教育，以同等学力申请相关学士、硕士、博士学位的；

5、参加中等、高等学历自学考试或函授学习考试，并接受其后教育的。

（四）河北省民政厅、财政厅等6个单位出台了•关于认真做好移交政府安臵的军队离休退休干部及其随军无经济收入家属遗属医疗保障和生活补助的通知‣（冀民[2005]20号）（市转发文件号为保市民[2006]67号）精神，对军队离退休干部及无经济收入家属遗属医疗也作出了明确规定，希望大家下去后对照文件精神认真学习，确保军休人员及无经济收入家属、遗属待遇的落实。

为全面落实军休干部医疗待遇，保定市人民政府办公厅•关于印发†保定市军队退休干部参加基本医疗保险及实施医疗补贴暂行办法‡的通知‣（[2006]保市府办118号），2014年对以前文件精神作了进一步完善，出台了保定市人民政府办公厅•关于印发†保定市军队退休干部参加基本医疗保险及实施医疗补贴办法‡的通知‣（保市政办[2014] 7号）精神规定:军队退休干部参加基本医疗保险、大额医疗保险和公务员医疗补助的医疗待遇。

五、抚恤经费发放渠道

（一）特别抚恤

根据中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会第602号令，新的•军人抚恤优待条例‣自2011年8月1日起施行。此条例是在2004年10月1日•军人抚恤优待条例‣的基础上修改。

1、发放特别抚恤的条件

（1）被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的英模人物或荣立一等功人员；（2）生前在边防、海岛、高原部队或其它特别艰苦 地区的环境工作及在国防科研中从事国家规定的有害工种连续满20年，并做出显著成绩者；（3）生前为师职（含）、专业技术7级（含）以上干部或军龄（含参加革命工作的时间）满30年的干部，且事迹突出者。

2、发放特别抚恤的标准

按发放特别抚恤的条件顺序依次分为一、二、三等。其中一等为15000元、二等为12000元、三等为10000元。同时具备两种（含）以上条件的，按其较高的一种等级给予抚恤。

3、军队离退休干部特别抚恤金的军龄计算

从其入伍或参加革命工作的当月开始，计算到下达离退休命令的当月止，退休改离休的计算到批准退休的当月止；长期休息未下离退休命令的，计算到实际休息之年的当月止；1969年至1975年期间免职休息未下达离休命令的，计算到公布免职命令之月止。

4、审批程序

移交政府安臵并符合特别抚恤条件的军队离退休干部、退休志愿兵牺牲病故后，由其所在县管理部门填写•特别抚恤审批表‣（并附牺牲病故证明书复印件、离退休审批表、离退休证复印件一式三份）逐级上报至省军区（卫戍区、警务区）政治部门审核，报所在大军区审查批准。

5、经费发放渠道

所在大军区后勤部将经费拨给当地省军区后勤部，当地省军区后勤部将经费拨给军分区，再拨付给市级安臵部门，到县级安臵部门。

（二）一次性抚恤 根据2011年8月1日新修订的•军休抚恤优待条例‣。军休干部病故的的一次性抚恤金按照上一年全国城镇居民人均可支配收入2倍加本人40个月的工资。

根据民政部、财政部民优发„1991‟12号、„1992‟32号、„1994‟30号文件规定，一次性抚恤金计发项目为：军队离退休干部职务工资、军衔工资、基础工资和军龄工资以及离退休后增加的退休费。退休志愿兵（士官）军衔等级工资、基础工资和军龄工资以及退休后增加的退休费。离退休干部的地区工资、护教龄津贴也计算在内。

根据•军人抚恤优待条例‣第十三条规定：获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属在应当享受的一次性抚恤金的基础上，由县级人民政府按照下列比例增发一次性抚恤金：

1、获得中央军事委员会授予荣誉称号的，增发35%；

2、获得军区级单位授予荣誉符号的，增发30%；

3、立一等功的，增发25%；

4、立二等功的增发15%；

5、立三等功的增加5%。

（三）丧葬费

根据财政部、中组部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部„1994‟财社字第19号文件和民政部、财政部、总参谋部、总政治部、总后勤部„1996‟政联字9号文件规定，自1993年10月起，一次性发给遗属离休干部本人生前12个月的基本离休费、地区生活津贴；一次性发给遗属退休干部、退休士官（志愿兵）本人生前12个月的基本退休费。

（四）离退休干部牺牲、病故后6个月工资

根据财政部、中组部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部„1994‟财社字第19号文件规定，离休干部牺牲、病故后6个月的工资基数为基本离休费、地区津贴、公勤费、交通费、荣誉金。根 据民政部、财政部、总政治部、总后勤部•关于移交政府安臵的军队退休干部及随军家属、遗属医疗、生活补助问题的通知‣（[2004]政干字第286号）规定，军队退休干部去世后，从去世下月起，给其遗属继续发6个月的军队退休干部退休费。军队退休干部遗属符合享受生活补助费条件的，从第7个月起领取生活补助费。生活补助发放标准按照民政部、财政部、总政治部、总后勤部•关于调整军队离休退休干部遗属和1955年前后复员女同志生活补助费标准的通知‣政干„2015‟32号执行。

享受遗属补助费的军队退休干部随军遗属去世后，一次性发放生前6个月的生活费，作为丧葬费，包干使用。第三部分 军队无军籍退休退职职工接收

安置和服务管理

一、军队退休无军籍职工概况

军队无军籍职工是我军不可或缺的一支工作队伍，是国防建设的特殊群体，他们在革命战争年代与和平建设时期为祖国的解放、为军队建设做出了积极的贡献。无军籍职工分为两大类，即在编职工和非编职工。

(一)在编职工也称编内职工，这部分人由军队直接招收录用，纳入军队组织编制和军队定额，但无军籍，不纳入国家劳动工资计划，实行全民所有制固定职工的劳动工资制度，工资待遇由军费开支。

(二)非编职工是在国家劳动工资计划内招收录用、在军队序列编制员额以外使用的。

(三)无军籍职工中还有一部分是因部队建设需要，从地方企事业单位中选调的人员，如国防科工委组建核工业基地、航天工业基地时，从全国各地选调了大批技术骨干。

接收安臵军队无军籍职工工作大体分为三个阶段：

一是分散移交阶段（1982—1987年）。主要特点是，部队分散移交，地方随时接收，接收安臵时间不集中。这一阶段接收的主要是第一批军队无军籍职工。

二是暂停移交阶段（1987–1992年）。这一阶段由于人员越积越多,移交范围不明确,政策不够完善等原因，除接收国防科工委科研基地及边远艰苦地区的部分退休退职职工之外，移交安臵工作基本处于停止状态。三是按计划成批移交阶段（1992--2002年）。主要特点是，接收安臵数量多，任务重，时间、地点相对集中，管理难度相对较小，这一阶段主要接收的是第二批和第三批军队无军籍职工。

二、无军籍职工安置范围和安置去向

军队无军籍退休退职职工从其原工作单位的性质可分为两大类，即企业退休退职职工和军队机关、事业单位退休退职职工。移交民政部门的安臵对象仅限于在事业单位工作满五年的退休退职人员。

（一）安臵范围。

1、军队机关、部队及纳入军队编制管理的招待所、幼儿园、装备修理机构、实习工厂、试制试验车间、营房维修机构、文印机构、军人服务社、农场（生产基地）等事业单位的1986年以前参加工作且纳入国家劳动计划的编内全民固定工人和建国后至2004年底前参加工作的录用制职员干部。2、1971年11月底以前参加工作的计划内长期临时工。

（二）安臵去向

1、对符合移交政府安臵条件的军队无军籍职工，原则上实行就地安臵；需要易地安臵的，可以到本人原籍、配偶原籍或配偶居住户籍所在地安臵。

2、无军籍职工身边无子女的，可以到子女居住地安臵，独生子女是现役军官或现役文职干部的，或者两个以上子女者是现役军官或现役文职干部的且家庭生活基础在当地的，可以到其中一名子女所在地安臵。安臵去向一经确定，不再变更。

三、无军籍职工的审定和交接

军队无军籍职工现在实行的是按计划成批次交接安臵的方式。军队无军籍职工的退休退职，工人由师以上单位审批，职员干部按 任免权限审批。每年年初，由总后勤部提出当年移交安臵人数，并会同民政部下达到省级（含计划单列市）民政部门和省军区后勤部门进行档案审核，经审核符合移交条件的，由省级民政部门根据确定和下达的安臵计划，开出移交安臵通知单一式三联（一联留作存根，一联留接收单位，一联交军队移交单位），由军队师以上单位与安臵地县以上民政部门办理交接手续。对已办理了交接安臵手续的人员，安臵地民政部门和军队移交单位应在•移交安臵通知单‣上加盖本单位印章，将第二联及时送达市民政局安臵处，作为申请经费的凭证。

第四批无军籍职工目前省厅正在审档，计划用三年时间完成。第四批安臵计划完成后，无军籍职工由按计划分批次安臵，改为实行按年度交接安臵制度，具体办法参照冀民[2005]98号文件执行。

凡有下列情况之一的，可暂缓接收：

1、精神病患者；

2、危重病人；

3、有遗留问题部队尚未处理清的；

4、无军籍退休退职职工住房尚未落实的；

5、本人坚决不同意移交地方，经做工作无效的。

四、军工生活、住房和医疗待遇

1、无军籍职工的退休费及各类津贴补贴项目标准，按照国家和安臵地政府的有关规定执行。部队移交单位负担军退职工当年剩余月份和垫支翌年上半年的工资及各项补贴，此外，每移交一名军退职工部队支付1000元的医疗补助费和2000元安臵管理经费，移交时一次性拨付给县（市）、区安臵部门。从第二年起，按照现行财政体制，分别列入中央财政和地方各级财政开支。其中，基本退休生活费由中央财政预算安排；地方性津贴补贴，按照属地原则，由出台政策的政府财政部门负责解决。要分清省、市两级财政责任，落实好经费来源。

2、无军籍职工的住房保障由军队负责。军退职工的住房及住房所涉及的一切问题，无论是就地安臵还是易地安臵的，均由部队原单位负责解决。

3、无军籍职工按照安臵地人民政府有关规定参加医疗保险，由安臵地民政部门负责向当地医疗保险经办机构提供相关资料，办理参保相关事宜。参保人员享受当地退休人员同等医疗保险待遇。参保经费筹集标准由统筹地区劳动保障部门，参照上年度当地退休人员的平均开支水平确定。所需经费，由统筹地区同级财政预算安排，中央财政定额给予补助。

军队无军籍职工在纳入地方医疗保险前所发生的医疗费用由原部队负责解决。

五、无军籍职工档案审核

军队无军籍职工的档案审核工作十分重要，必须严肃对待，认真核查。必备的档案材料有：

（一）招工就业

1、•招工审批表‣或•补办招工审批表‣

1966年前参加工作的必须有师以上劳人部门或当地劳人部门认定的证明，1966年以后必须有劳动部门招工审批手续。

2、•企业调入事业单位审批表‣

凡从企业调入事业单位的，工作需满5年以上。系统内部职工调动需附上级主管部门审批手续。

3、•临时工转正式工审批表‣

4、兵改工手续，分配通知书

兵改工的无军籍职工，档案中如无劳动部门的招工手续，必须有民政部门的安臵手续、军人登记表。

5、各类学校毕业分配工作通知书

6、履历表、职工登记表

（二）工资、工龄

1、转正定级审批表；

2、历次调资、增加退休费审批表；

3、接续工龄审批表（含知青），审批表需当地劳动、人事部门审批盖章；

4、转干、提职、晋升专业技术职务材料，（三）退休、退职审批表（需师以上部队审批）。

办理病退的职工应符合国家劳动政策，并有审批手续，并附医院证明材料。其他提前退休的职工，应符合有毒有害工种的要求。

（四）军队无军籍职工安臵审定表

（五）组织关系

1、入党志愿书；

2、党员转正材料；

3、党员登记表（85年以前入党的）。

（六）户籍证明

无军籍职工就地安臵的应有本人户口复印件，易地安臵人员除本人户口复印件外需有投奔对象户口复印件和工作单位证明。

档案审核中还需把握以下要点：

（一）对1971年11月底前参加工作的计划内长期临时工及符合劳动部门规定的长期临时工、合同工、轮换工均按全民正式职工对待。

（二）在编职工必须有证明其确系在编职工的材料。

（三）非编职工必须是已纳入国家劳动工资计划，并有当地劳动部门的正式招工手续。如招工手续不全，必须有足以证明本人确系国家固定职工的档案材料。

（四）由部队企业调入事业单位的，原属办理集体招工手续的，本人档案中可无个人招工手续，但需有相应证明。

（五）无军籍职工系部队转业干部或分配到部队的大中专毕业 生的，若无劳动部门的招工手续，应有人事部门的相关手续。

（六）属落实政策等其他特殊情况的无军籍职工，可视具体情况处理，有政策依据的应予接收安臵。

六、接收工作中需注意的几个问题

（一）退休费的工资构成和计发比例（参照总后（94）3号文和人薪发(94)3号文件）

1、事业单位技术工人的工资构成：按本人原岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴三项之和的一定比例计发。工作满35年的，三项之和按90%计发;工作满30年不满35年的,三项之和按85%计发;工作满20年不满30年的,三项之和按80%计发。

事业单位普通工人的工资构成：按本人岗位工资和津贴两项之和的一定比例计发。工作满35年的，两项之和按90%计发；工作满30年不满35年的，两项之和按85%计发；工作满20年不满30年的，两项之和按80%计发；工作满10年不满20年的，两项之和按70%计发；

2、工作年限不满10年的，按退职对待，其退职生活费按本人原工资的50%计发。

3、建国前的退休工人按本人原工资的100%计发。

（二）军队服务津贴

93年以后退休的、在军队服务时间累计满20年的，其退休时享受的军队服务津贴可与本人的基础工资、职务工资或岗位工资之和的15%一并计入退休费基数，93年以前的按10%计入退休费基数。（后司字（90）412号，人薪（94）3号）

（三）特殊岗位津贴：在工作人员调离该岗位后，津贴即行取消。（国发（93）79号文件）

（四）病退的年限：女，年满45周岁；男，年满50周岁。

（五）必须签定军、地、移交职工三方协议和经费移交单，明确三方的义务、责任。（附件13）

第四部分 军休数据报表

一、军休数据报表存在的问题

1、逻辑不清。（以年度五套报表进行讲解）

2、数据不平。（以年度五套报表进行讲解）

3、概念混淆。（以定期增资或调整工资待遇表格讲解）

4、数据不全。（以年度五套报表进行讲解）

二、准确填写数据报表

1、首先填写报表要看清说明

每张报表在说明中都要注明各个数据关系，要按数据关系填写，有的不看说明，凭感觉、印象填写，造成报表填写前后一致。

2、要把数据填写全

有的只填写分项不填写合计数，在分项比较多的报表中，在一项或多项合计中又有总计，在填写中要进行汇总。有的报表已经设定好公式，在标记不要改动时，就不要改动。防止在汇总数据时，造成错误。另外，在使用电子表格求和时，如果求各一栏左上角出现绿色标记，说明电子表格求各出现了错误，要重新设定公式，防止全市汇总时漏报。

3、要填写时要注意报表概念要清楚

下面我列举一下在填写报表、核定工资时容易出现错误几种现象：

（1）家属、遗属，家属是休干健在，无经济收入人员；遗属是休干去世，享受全额或差额生活补助人员。

（2）志愿兵、专业军士、士官、军士长。1993年9月30日前叫志愿兵，分八个档次，最后八级；1993年10月1日至1999年11月30日叫专业军士或军士长，最高四级；1999年12月1日至2009 年11月30日叫士官，最高到六级士官；2009年12月1日后，1-3期士官叫下士、中士、上士，四期士官叫四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长。

（3）技术等级与行政级别对应（见附表3），根据政干„2008‟337号文件精神，住房补贴与行政与技术有区别，注意：技术1、2级享受正军职待遇；技术3级享受副军职待遇；技术4、5级享受正师职待遇；技术6级或技术7级高级享受副师职住房补贴；技术8级或中级技术7级享受正团职住房补贴。

（4）不容忽视的个别问题。去年我们在整理数据库中填写遗属待遇方面有个问题。在统计家属、遗属相关信息时，要求统计：是否有工作、否享受遗属补助、是否享受医疗补助、是否享受生活补助、是否享受定期抚恤。有以下几种情况：如果是家属，应该只享受医疗补助，不享受其它待遇；如果遗属应该这样区分，有工作的，工资超过标准的什么都不应该享受；家属工资低于无工作生活补助标准的，就应该享受遗属补助和生活补助，不享受医疗和定期抚恤。如果遗属无工作，所有待遇都应该享受。

4、加强责任意识，认真审核