牡丹区政府网站工作考核办法(精选6篇)
第一条为加强对全区政府网站的监督和管理,根据《国务院办公厅
关于加强政府网站建设和管理工作的意见》(国办发[2006]104号)和《市政府办公室关于进一步加强菏泽市政府网站建设管理工作的通知》(菏政办发[2009]3号)的要求,结合本区实际,制定本办法。
第二条本办法所称政府网站,是指区政府主网站(以下简称主网站)
和各乡镇政府、办事处、区政府各部门、各有关单位主办的子网站(以下简称子网站),是区政府在互联网上共同建立的政府网站群。
第三条区信息化建设领导小组办公室负责全区政府网站的考核工
作。考核对象为各乡镇政府、办事处、区政府各部门网站。考核内容为网站构建、网站内容、网站更新维护、领导程度等部分。
第四条全区政府网站的考核形式为日常考核和网上公众评议。日常
考核每季度进行一次。网上公众评议每年第四季度在区政府主网站上进行。年底区信息化建设领导小组办公室根据日常考核和网上公众评议汇总形成全年日常考核结果。
第五条区信息化建设领导小组办公室每年底对全区政府网站的考
核结果进行排名,通过区政府主网站和新闻媒体予以公布并进行表彰。
环境质量关系百姓的切身利益,关系经济发展全局,关系全面小康和现代化建设进程。经济的快速增长和人口的高度集中,已造成地方环境状况的日益恶化。为了改善环境质量,避免环境质量和生态安全成为制约经济社会发展的重大瓶颈问题,必须将环境质量纳入各级政府绩效的考核内容。在政府的统一领导下,经过若干年的努力,解决或缓解环境质量的恶化状况,促进环境质量好转,降低百姓不满,恢复山清水秀的自然风貌,使各地真正成为经济发达、生活富裕、生态良好、环境优美的地区,构建社会主义的和谐社会。
2 考核依据
根据《中华人民共和国环境保护法》,地方各级人民政府对本辖区的环境质量负责。因此,采取措施保护和改善本辖区的环境质量是地方各级政府的基本职责之一。
为履行该职责,各级政府应当建立健全环境保护目标责任制,实行环境质量行政首长负责制,制定任期内环境保护目标和年度实施计划,并将本辖区环境质量改善程度和达标率纳入领导干部的绩效考核。
上级人民政府可抓住环境质量是否改善(达标)这一最终目标,考核下级人民政府对辖区内环境质量状况负责的履行程度,将问责制和“一票否决”纳入到对下级人民政府领导干部的综合考核评价,并将下级人民政府行政首长列为第一责任人。
3 现有考核机制及可能存在问题
随着我国经济的快速发展,百姓对生活环境质量关注程度和要求的不断提高,国家已陆续将主要污染物总量减排考核、环保目标责任制考核、环境状况公报考核、国家环境保护模范城市考核、城市环境综合整治定量考核、省(市)长环境目标责任状考核、区域生态补偿定量考核、排污许可证制度考核、创建国家环境优美乡镇考核、全面建设小康社会考核、加大绿色国民经济核算体系考核、全国百强县考核、发展循环经济建设节约型城市考核、绿色工业园区考核等内容纳入政府绩效考核的指标范畴。各级政府通过不懈努力,在缓解地方环境质量恶化趋势,改善地方环境质量等方面取得了一定的成效。
但是,由于以上各项指标的考核都离不开环境质量监测数据的支撑,而负责环境质量监测的各级环境监测站又受制于当地环境保护局和地方政府。当监测数据因真实反映当地的污染情况而影响到政府政绩和考核名次时,行政上的录属关系为政府部门行政干预本地监测数据提供了可能,从而直接影响环境质量监测数据的真实性和公正性,导致政府公布的环境质量与百姓感受的环境质量之间存在一定的差距,也在一定程度上使我国的环境质量考核流于形式,影响了政府的环境公信力,同时也给环境保护决策、环境执法等造成了不利影响。
4 改革、创新方向
4.1 因地制宜确定考核目标
环境问题与经济、社会的发展是相互协调的,环境质量的改善又是一个长期渐进的过程,与开展的具体工作具有不同步性。我国地域辽阔、各地经济社会发展不平衡,面临的环境问题也不一样,考核目标就应因地制宜、分类制定。应通过对各地区环境质量的综合分析,抓住地方环境质量改善(达标)这一最终目标,结合各地区经济实力和生产力水平,调整各地区各项环境考核指标的权重,淡化或回避实现环境质量改善(达标)具体过程的考核,采取“定量”、“半定量”、“定性”等多种考核方式,引导地方政府针对当地环境质量存在的突出问题,确定优先控制污染物,制定切实的环保政策,采取有效的、有针对性的措施,以最小的经济成本实现环境效益的最大化,履行法律赋予地方政府对辖区环境质量负责并采取措施改善环境质量的职责。
4.2 建立由上级或区域(流域)环境监测机构组织实施的环境质量监督考核体制
环保行政主管部门作为政府的组成部分,承担对环境质量和污染防治进行监督管理的责任,而监督考核离不开环境质量监测数据。
为消除地方行政长官为政绩和考核名次等原因干预当地环境质量监测数据,切实履行环境督促责任,使环境质量监测数据真实反映地方环境质量状况,让百姓信服政府发布的环境质量,承担监测任务的环境监测机构必须独立于地方政府的管理之外。
近期可采取以下方式:一是由上级环境监测机构负责监测(抽测)辖区内环境质量考核断面和点位。二是根据《环境监测管理办法》(国家环境保护总局令第39号)第四条“由国家环境保护总局适时组建直属跨界环境监测机构”精神,试点组建相对独立的区域(流域)环境监测机构(视需要可设置分中心),由该机构负责监测(抽测)区域(流域)内环境质量。
根据监测(抽测)数据,建立一个真实、客观、公正、唯一且不受被考核地方政府干预的区域(流域)环境质量监测数据库;根据区域(流域)环境质量监测数据库,建设一个区域(流域)环境质量监督考核综合管理平台,分析、评价各地环境质量状况和变化趋势,考核地方环境质量改善状况和达标率,并将考核结果上报(通报)各级政府,供各级政府量化考核下级政府对本辖区环境质量状况负责的履行程度。
同时,为监督各地政府是否如实发布本地环境质量,建议在区域(流域)环境质量监督考核综合管理平台中增加“环境质量信息发布诚信度”指标,将各地政府发布环境质量信息的诚信度纳入政府绩效考核指标体系。
4.3 建立环境信息公开、社会各界广泛参与的环境质量监督考核运行机制
社会各界广泛参与是指环境质量监督考核不仅仅是环保部门的事情,还涉及到政府相关部门和社会公众。应根据国家环境信息公开管理办法的相关要求,建立环境质量考核信息公开的具体办法,通过多种渠道,将政府相关部门和社会公众纳入到环境质量监督考核体系中,发挥社会的监督作用,形成环保负责、社会参与的机制。
近期可采取以下方式:一是将环境质量考核结果及时通报有关政府和环保部门,以引起政府的高度关注和环保履职责任感。二是依法将环境质量监督考核断面、点位、项目、频次、评价标准、评价方法和监测结果等环境质量监测信息,通过新闻、媒体、网络等方式定期向社会公布,引起社会舆论的广泛关注和全程监督。三是将对各级政府的环境质量监督考核结果,通过新闻、媒体、网络等方式定期向社会公布,并鼓励和引导社会公众参与环境质量监督与考核,促进地方政府履行对环境质量负责的法定职责。
摘要:本文针对目前环境质量纳入政府绩效考核机制中存在问题,提出了改革、创新的考核办法。
关键词:环境质量,政府,考核,办法
参考文献
[1]国家已出台环境保护法律、法规及规章制度.
[2]朱孟才.360度考核与政府绩效管理[J].行政论坛,2008,(06).
一、高校党建工作责任制现状剖析
建立健全高校党建工作责任制是直面当前高校党建工作现状,解决当前高校一些基层党组织和党员干部中存在的组织不健全、职责不明、责任不清、战斗力和凝聚力不强、思想理论素质不高、工作作风不实等问题的迫切需要。据我们调查,当前高校党建工作中存在的主要问题有:
1. 党的基层组织不健全,组织制度不完善,导致党的组织、党的基层组织负责人、党的领导干部职责不明、职能不明,权责不明
《中国共产党普通高校党的基层组织工作条例》是高校党的组织建设的指导性文件。然而,《条例》相关规定比较抽象,没有按照高校各级党组织职责任务的不同而作出明确规定,操作性不强,造成各级党组织对各自职责依然不明,各级党组织书记和从事党务工作的同志对各自的职责也不清楚,党务部门、基层党组织的职能职责是什么,党务部门正副职的岗位职责是什么,党委书记、党总支书记和支部书记职责是什么,都是不明确的。致使基层党组织对党建工作责任制的落实存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。分管不同工作的领导只有大致的分工,但他的具体职责是什么不明确,工作中主要靠领导个人的素质和党性来维持,而不是靠制度来规范。其结果必然是责任不明,效率低下,碰到难题就推,遇到问题就绕。与此同时,也缺乏责任追究制度。
在高校,党的基层组织条例规定实行党委领导下的校长负责制,但党委的权利是什么,党委书记的职责、权利和任务是什么,长期以来是不明确的,书记和校长的和谐主要靠领导者个人的素质来维系,而不是按照职责来明确各自的权力和责任。相反有些高校书记院长不和,却缺乏有效的责任机制来调节和制约,得不到及时的处理,严重影响学校工作的顺利开展,制约了学校的发展。基层组织也是一样,党总支如何发挥战斗堡垒作用,职责和权利是不明确的。支部更是如此。
2. 保障体系不到位
首先,随着高校学术地位的提升,党建工作地位相对下降。在高校,教学任务、科研任务与教师的职称评定和工资奖金分配挂钩,对一些担任教学科研任务的党员干部来讲,他会把很大的精力放在抓自己的教学和科研上,因为这关系到他的切身利益与个人发展。而对党建工作,上级党组织却没有过硬的指标来规定,思想政治工作显得很空洞,没有什么实际效果。这就导致一些基层党组织不重视党建工作和党员教育,一些党员不注重自身形象,不重视自我教育和个人修养,在某种程度上存在“有组织无活动,有党员无作用”的不正常现象。其次,党建工作经费得不到保障。在教学方面,从教师的授课、监考、改卷到辅导学生科研与毕业论文等都有经费;科研方面,教师从事科研工作有课题经费,科研成果出来后还有科研奖励。但在党建方面,却没有相应的经费,党的活动没有经费保障,党的许多工作无法落实。
3. 缺乏科学的评价体系和有效的考核机制
在如何评价党组织、党的干部和普通党员同志的工作问题上,我们也没有一个科学的评价体系。我们党历来强调开展批评和自我批评,现在却往往是立足于表扬,自我表扬和相互表扬,你好我好大家好。对党政部门、党的组织缺乏考核机制,对党员干部的考核只是定性的、抽象的考核,无法发挥考核制度对党务部门、党组织和党员干部工作的监督和督促作用,不利于充分调动党务部门工作的积极性,不能发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、如何建立健全党建工作责任制
1.明确各部门各党组织职能和党员干部岗位职责
首先,党务部门和党的各级组织的职能是什么,要有明文规定;其次,党的领导干部包括党政部门正职和副职的岗位职责是什么,必须有明确的规定;第三,一般党员同志的具体工作任务和要求是什么,也应该进行规范。只有职能明确,职责分明,才能按照各部门的工作性质、各党组织的职能、各级干部和党员同志的职责任务来确定相应的责任目标。
我们学校从2008年起实行机构与干部制度改革,在公开竞聘处级和科级干部岗位工作基本完成后,就着手制订党政部门和教学业务部门的工作职能和处级干部、科级干部的岗位职责。2009年9月,学校编印了《咸宁学院中层机构工作职能及处级干部职位职责》,对学校各党政机关、直属部门、教学院部、附属单位的部门职能及部门内副处级以上干部的职位职责都作了明确的规定。
2. 实行岗位责任制,推行目标责任管理
建立健全党建工作责任制的重点是实行目标责任制。在各部门、各基层党组织职能职责与各级领导干部岗位职责明确以后,要根据各部门的工作职能,把学校一定阶段内的党建工作目标、年度工作要点中确定的党建工作的任务按照其内容特点予以细化,把相关工作任务分解到相应的部门与各党组织,制定其各自的责任目标,再在各部门内部,按照干部的岗位职责与具体分工,确定每位干部的任期目标和年度目标。
我校自2008年起,在各部门实行目标管理责任制、干部任期目标责任制和年度目标责任制。我们在明确了各个党政部门和业务部门的工作职能的基础上,每年确定各部门的年度责任目标,制定年度目标责任状。在责任状中,学校按照各部门的工作职能,把学校工作要点中规定的任务和要求进行细化,分解到该部门,每个部门行政负责人与校长签订责任状。与此同时,各党政职能部门和各党总支与党委书记签订党风廉政建设责任状。在规定了所有处级干部与一般干部的工作职责的基础上,按照每位干部的岗位职责承担相应的目标任务,将其纳入干部的任期目标责任和年度目标责任中。年终考核时,学校重点考核单位目标责任状和干部年度目标责任的落实情况;在干部离任时,学校对该干部在任期内的目标责任进行考查。通过对学校党建工作目标的这种细化与在各个部门的分解,学校党建工作目标的实现有了牢固的基础,引导和激励各部门、全体党员干部努力完成自身的责任目标,形成了“不抓党建是失职,抓好党建是本职,抓不好党建是不称职”的人人重视党建,人人抓党建的舆论氛围。
3.建立科学的考核机制,实行定量与定性相结合的考核办法
要确保党建工作责任制的落实,就必须实行目标考核,对部门目标责任与干部任期目标和年度目标执行情况及其结果进行科学的、公正的考核,这就有赖于建立科学的考核制度,实行一套有效的考核办法。目前,我们很多单位缺少对各职能部门、各基层党组织的考核制度,评选先进单位和优秀党组织的时候,往往是凭印象投票,缺乏科学的依据,没有说服力,给拉关系、搞平衡提供了可以操作的空间,不能评选出真正的先进和优秀,也达不到评选活动鼓励先进、学习先进的目标与效果。在干部这一块,虽然每年都有年度考核,但这种考核只是定性的考核,同样是凭感觉,看印象定等次,无法对干部的德能勤绩等方面工作表现、工作成果作出科学的评价,考核完全流于形式。通过实践探索,我们总结了一套目标考核制度,实行定量考核与定性分析相结合,以定量考核为主,辅之以定性考核,取代原来单纯的定性考核的制度。考核制度的改革在党员干部中引起了强烈的反响,收到了很好的效果,得到了干部群众的广泛支持。
三、建立完善党建工作考核机制是全面落实党建工作责任制的基本保障
党建工作责任制就是一个指挥棒,指导各党政部门、各党组织认真履行自己的工作职能,指导党员干部努力履行好自己的工作职责,规范自己的行为。而党建工作考核机制则是检验各党政部门、各党组织履行职能职责情况,是否达到工作目标的一项重要制度。因此,研究制订一套科学的考核办法,建立完善党建工作考核机制,是确保党建工作责任制落到实处的关键。在某种程度上,建立什么样的考核机制,如何对各部门、各基层党组织、党员干部进行考核,往往决定着党建工作的任务能否完成,党对党员干部的要求能否得到落实。
近年来,我校在考核制度建设方面进行了一些探索,颁布了《咸宁学院中层领导班子和处级干部考核办法》。在考核内容、考核方式、考核等次和标准的设置、考核程序上都体现了“坚持定量考核与定性考核相结合,以定量考核为主”这一原则。以处级干部考核为例,图示如下:
1.处级干部考核定量考核表
定量考核分为两个方面,一是分组对处级干部进行民主测评;二是进行实绩分析和组织考核,权重各为50%。考核时,学校召开处级干部述职会,处级干部在会上分别对自己上述4个方面的情况进行书面述职总结,进行实绩分析。与会全体同志对该干部进行民主测评,按照上述4个方面打分,形成民主测评分;组织部门也分别对上述4个方面打分,给出分数。两个分数各占50%,组成该干部最终的目标考核分数,这就是定量考核分析。
2.处级干部定性考核分析表
定性分析是把处级干部考核等次设置为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,分别从德、能、勤、绩、廉五个方面规定不同等次的基本标准。在对干部进行考核时,对照上述标准对干部进行定性分析,确定其相应的等次。
为了确保考核的公正性、权威性,“考核办法”在考核程序上规定了考核对象对考核结果的异议权。
为保障党建工作责任制目标的落实,我校还对考核结果的运用做了明确规定。一是将考核结果作为领导班子调配、领导干部选拔任用与奖惩的重要依据。二是把部门目标考核和部门正副职的考核结合起来,把单位的考核结果作为各单位正、副职评优评先、续聘、解聘、免职以及其他奖惩的重要依据,部门考核为基本称职和不称职的单位,其正副职不能评为优秀等次。三是对工作部署不及时、措施不落实、效果不达标的单位或个人,逐级追究责任。
实践表明,我们这一套考核制度得到了校内各单位和全体党员干部的支持和拥护,加强和改进了学校党建工作,确保了学校年度目标任务的完成,有效地推动了部门工作的有序开展和部门目标责任制的落实,充分调动了党员干部工作的积极性和主动性,确保其认真履行工作职责,完成工作目标。
考核主要通过听取汇报、查阅资料、座谈走访、暗访调查等方式,按照考核计分表和实施细则逐项细化并进行量化评分。考核采用评分法,满分为100分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,考核得分90分以上为优秀,80分以上90分以下为良好,60分以上80分以下为合格,60分以下为不合格,考核成绩按比例纳入各县市安全生产目标管理考核总成绩。
考核结果经克州人民政府审定后,由克州安全生产委员会向各县市政府和有关部门进行通报。考核结果为优秀的县市将予以通报表扬,考核结果为不合格的,单位应在考核结果通报后一个月内,提出整改措施,并向克州人民政府作出书面报告,并抄送克州安全生产委员会各成员单位。
第一章
总 则
第一条 为了加强新城区人民政府政务服务中心(以下简称政务中心)的规范化建设,增强窗口工作人员的责任感和服务意识,保证政务中心的规范、高效运行,争创一流政务中心,制定本暂行办法。
第二条 政务中心对窗口工作人员的绩效考核坚持公开、公平、公正和注重实绩的原则。
第三条 进驻部门应把政务中心对本部门窗口工作人员的绩效考核意见作为本部门对其考核以及推优、晋职、晋级、提薪的重要依据。
第二章
考核组织形式与考核方法
第四条 政务中心建立考核小组,由政务中心管理人员、区监察局派驻人员和窗口工作人员小组组长组成,负责窗口工作人员绩效考核工作的组织、实施。
政务中心按工作区域建立窗口工作人员小组,正、副小组长由该组全体人员推选,协助政务中心对本小组工作人员进行日常管理和考核工作。
第五条 政务中心对窗口工作人员的绩效考核实行月度督查通报和年终综合考核。
第六条 每月初,由政务中心将上月各窗口工作人员的督查考核情况汇总确认并进行通报,同时记入窗口工作人员考核档案。
窗口工作人员的年终综合考核,采用个人自查总结,政务中心考核小组评议审定方式进行。窗口工作人员按照公务员考评的要求,进行工作总结并报政务中心考核小组。政务中心考核小组根据全年督查考核情况,结合年终考核检查,对窗口工作人员的工作绩效量化评分,评出窗口工作人员绩效考核成绩,并向派出部门通报考核情况。
第七条 政务中心对窗口工作人员的绩效考核实行百分制,基础分为80分。具备本办法规定的加分条件的,予以加分;违反本办法有关规定的,照章扣分。窗口工作人员的年终绩效考核实得分=基础分+实得加分-实际扣分。
第八条 政务中心优秀窗口工作人员按考核分值从高到低确定,其考核分值不得低于80分,评优比例控制在30%以内。窗口工作人员内累计扣分达到20分的直接退回所在部门,并抄报区人事局备案。
第九条 考评出的优秀工作人员,由政务中心予以通报表扬。
第三章 考核内容
第十条 窗口工作人员工作时间坚守岗位,行为规范,遵守各项规章制度情况。
(一)是否按规定着装、佩证上岗和摆放身份公示牌,对外办公用语规范。
(二)是否自觉保持窗口工作环境整洁,窗口办公用品、办公设备、办公资料等摆放整齐有序。
(三)是否有在大厅内抽烟、在工作场所吃东西、看与工作无关的书报或坐姿不雅、串岗聊天、嘻戏打闹、打瞌睡等行为。
(四)因公、因私请假或上班时间中途外出,是否按规定办理请假手续。
(五)是否服从政务中心的工作安排,认真完成政务中心及小组长交办的工作,积极参加政务中心组织的会议、活动。
(六)是否遵守政务中心计算机网络操作规程和办公设备使用规定;工作时间内有无用电脑做与工作无关的事、打游戏等行为。
第十一条 窗口工作人员熟悉岗位业务知识,依法办理行政审批事项情况。
(一)是否依法办理行政审批事项,有无因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按期办结的情况。
(二)是否有虚报数据、提供虚假情况等弄虚作假行为。
(三)当月办理事项的数据资料是否及时、准确、全部录入政务中心接办件系统。
第十二条 窗口工作人员遵守首问责任制和一次性告知制,保证工作质量和效率情况。
(一)办理咨询、受理业务时,是否有推诿敷衍、导致当事人不满意的现象;有无因与群众争吵或服务态度、工作质量问题被群众投诉、被有关部门批评或被媒体曝光的情况。
(二)是否严格实行一次性告知制度,有无因告知不清,导致服务对象往返跑路的情况。
(三)是否有上班时间搁挂电话,对群众电话咨询不认真答复的情况。
第十三条 窗口工作人员遵守廉洁自律有关规定情况。
第四章 加分办法 第十四条 窗口工作人员有下列情形之一的,给予加分:
(一)围绕行政审批改革、创新工作方法、提高服务质量和效率等方面提出合理化建议被采纳的,每次加0.2 分。
(二)窗口工作人员受上级领导、有关部门、新闻媒体、群众点名表扬的,按同一件事就高不就低、不重复奖励的原则加分:
1、受到区政府表扬的每件(项)加0.3分,省级部门表扬的每件(项)加0.3分;国家级部门表扬的每件(项)加0.5分;
2、受到副区级以上领导肯定性批示的每件(项)加0.3分,副省级以上领导肯定性批示的每件(项)加0.4分,国家级领导肯定性批示的每件(项)加0.5分;
3、受到区级媒体表扬的每件(项)加0.1分,省级媒体表扬的每件(项)加0.2分;国家级媒体表扬的每件(项)加0.3分;
4、服务对象赠送锦旗或书面表扬的,每件次加0.1分。此项累计加分不超过2分。
(三)窗口工作人员对政务中心交办的工作或组织的活动积极支持参与,表现突出的,视情况加0.1-0.5分。
(四)窗口工作人员一年内无迟到、早退、旷工行为,无违纪行为和投诉记录的,加0.5分;在窗口工作满一年以上的窗口工作人员,加0.5分。
(五)窗口工作人员主动延长工作时间加班受理服务对象申请事项的,视情况加0.1-0.5分。
第五章 扣分办法
第十五条 窗口工作人员工作时间遵守各项规章制度情况。
(一)未按规定着装、佩证上岗和摆放身份公示牌的,每次扣0.1分。
(二)未按规定使用文明用语,每次扣0.2分;造成严重不良影响的,扣0.5分。
(三)窗口办公用品、办公设备、资料等摆放凌乱无序,窗口不整洁的,每次扣0.1分。
(四)在大厅内抽烟、在工作场所吃东西的,每次扣0.2分。
(五)看与工作无关的书报的,每次扣0.2分。
(六)坐姿不雅、串岗聊天、嘻戏打闹、打瞌睡的,每次扣0.2分。
(七)随意搁挂电话的,每次扣0.2分。
(八)因公、因私请假或上班时间外出,未按规定办理请假手续的,每次扣0.2分。
(九)迟到、早退的,每次扣0.2分。
(十)旷工每次(半天)扣5分。
(十一)无故不参加政务中心组织的会议、集体活动的,每次扣0.2分;迟到、早退的,每次扣0.1分。
(十二)不服从窗口首席代表或政务中心工作安排的,每次扣2分;违反规章制度不接受批评教育,拒不改正的,每次扣2分,情节特别严重者,退回本部门。
第十六条 窗口工作人员遵守政务中心计算机网络操作规程情况。
(一)不遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定,造成网络系统设备损坏或影响网络系统正常运行的,每次扣2分。
(二)下班后不关闭计算机、打印机等办公设备电源的,每次扣0.2分。
(三)工作时间用电脑做与工作无关的事,每次扣0.5分;工作时间用电脑打游戏的,每次扣2分。
第十七条 窗口工作人员依法办理行政审批事项情况。
(一)不依法受理行政审批事项的,每件次扣1分。
(二)因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按期办结的,每件次扣0.2分。
(三)有虚报数据、提供虚假情况等弄虚作假行为的,每次每项扣1分。
(四)当月办理事项的数据资料未及时全部录入区政务服务中心接办件系统的,扣0.5分;当月所有数据未录入的,扣1分;录入失误而不及时报告和更正的,每次扣0.05分。
第十八条 窗口工作人员遵守首问责任制和一次性告知制及工作质量和效率情况。
(一)办理咨询、受理业务时与群众争吵或因服务态度、工作质量问题被服务对象投诉,每次扣0.5分;情节严重的,每次扣1分。
(二)因一次性告知不清,导致服务对象多跑路的,每次扣0.2 分。
(三)因服务态度、质量不好或违反工作纪律被有关部门批评或被媒体曝光的,每次扣5分。
第十九条 窗口工作人员应当廉洁自律,做遵纪守法的典范。有下列情形的工作人员,退回所在部门,并通报有关部门:
(一)工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为。
(二)无故缺席二天以上(含二天)的。
(三)因违反党纪、政纪被有关部门查处的。
(四)因违法行为被查处的。
第六章 附 则
第二十条 本办法由新城区人民政府政务服务中心负责解释。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市救灾工作目标考核暂行办法的通知
各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
《重庆市救灾工作目标考核暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○四年四月十九日
重庆市救灾工作目标考核暂行办法
为认真贯彻“三个代表”重要思想,维护好人民群众的根本利益,确保“加快推进富民兴渝,努力建设长江上游经济中心,全面建设小康社会”宏伟目标的实现,切实做好新时期的救灾工作,特制定本办法。
一、考核对象
各区县(自治县、市)人民政府,《重庆市自然灾害处置办法》涉及的市政府有关部门和市级有关单位。
二、考核内容
按照市政府救灾工作的总体要求和目标,考核各区县(自治县、市)人民政府在防灾救灾工
作组织领导、防灾措施、抗灾救灾、规范管理、减灾效果等方面的内容,市政府有关部门和市级有关单位执行《重庆市自然灾害处置办法》的履责情况。
三、考核方法
救灾工作目标考核每年进行一次。对区县(自治县、市)人民政府救灾工作考核实行量化打分,总分100分。对市政府有关部门和市级有关单位的考核实行等次评定。考核工作由市政府救灾办和市政府目标办负责。
四、考核程序
(一)各区县(自治县、市)人民政府按照当年救灾工作的考核内容和评分标准自查打分后,形成自查报告,送市政府救灾办。
(二)由市政府救灾办会同市政府目标办及市政府有关部门和单位对被考评单位进行考评,提出考核意见方案,送市政府领导审定。
五、考核等次
对区县(自治县、市)人民政府专项考核结果分3个等次,90分以上(含90分)为优秀,90?60分(含60分)为合格,60分以下为不合格。对市政府有关部门和市级有关单位专项考核分为优秀、合格、不合格3个等次。
六、奖惩
市救灾工作目标考核奖励以精神奖励为主,物质奖励为辅。被评为优秀等次的,除市政府通报表彰外,并将考核结果纳入市政府对区县(自治县、市)经济社会发展状况综合考核评价和对市政府部门的年终目标考核之中。被评为优秀等次的,予以加分;被评为不合格等次的,相应扣减分值。
本办法由市政府目标办和市政府救灾办负责解释。
附件:关于考核各区县(自治县、市)政府2004年救灾工
作内容及评分标准
附件:
关于考核各区县(自治县、市)政府
2004年救灾工作内容及评分标准
一、组织领导(15分)
(一)落实防灾救灾工作行政首长负责制(5分);
(二)建立自然灾害处理应急指挥系统(5分);
(三)完善经常性的灾情会商制度(5分)。
二、防灾措施(25分)
(一)制订防灾救灾预案(10分);
(二)落实工程减灾措施(5分);
(三)抢险救灾队伍和物资储备落实(5分);
(四)防灾减灾知识培训到位(5分)。
三、抗灾救灾(30分)
(一)紧急转移险区群众,排危除险及时(5分);
(二)妥善安排灾民生活(10分);
(三)生产自救措施落实(10分);
(四)灾后重建迅速(5分)。
四、规范管理(17分)
(一)在本级财政中安排专项救灾资金,制订对救灾款物的管理、使用和监督办法,多方筹措和规范管理救灾款物(5分);
(二)及时、全面、准确报送灾情信息(5分);
(三)依法处置各类自然灾害(5分);
(四)加强新时期防灾救灾工作的调查研究(2分)。
五、减灾效果(13分)
(一)因灾死亡人数(8分);
(二)灾区无越级上访,信访处理率达100%(2分);
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