竣工验收、竣工资料和竣工备案管理（精选7篇）
2000年1月10日国务院第25次常务会议通过第279号令《建筑工程质量管理条例》 (以下简称《条例》。《条例》第四十九条明确规定, 工程竣工验收合格后15天内, 建设单位应将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管门或者其他有关部分备案。
2009年10月19日住房和城乡建设部对《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》修改为《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》 (以下简称《办法》。《办法》第九条明确规定, 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的, 备案机关责令限期改正, 处20万元以上50万元以下罚款。
通过实践经验, 结合学习建筑工程施工质量验收系列标准, 笔本逐渐积累工程竣工验收方面, 经验, 通过初步总结, 对建筑工程竣工验收备案管理分享自已的体会。
1 房屋建筑工程质量验收备案依据
在讨论房屋建筑工程质量验收备案管理前, 我们应该先了解什么是房屋建筑工程竣工验收备案, 以及房屋建筑工程竣工备案的内容。验收备案的前提是竣工, 《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第二条规定, 在我国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市基础设置工程都必需向备案机关备案。竣工验收备案文件要能详细的、完整的、真实的反映整个建筑工程的形成过程。是需要存档的法律文书。工程竣工备案应当包含下列文件:
1) 工程竣工验收备案表;
2) 工作竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期, 施工许可证号, 施工图设计文件审查意见, 勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人中签署的竣工验收原始文件, 市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料;
3) 法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;
4) 法律规定应当由公安消防部门出具的对大型人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件;
5) 施工单位签署的工程质量保修书;
6) 法规、规章规定必须提供的其它文件;如:住宅工程还需提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
2 加强建筑工程竣工验收备案的管理
工程竣工工验收是工程项目竣工的是后一道工序, 也是检测建筑质量是否符合设计和施工验收规范的重要环节。为了严把质量关, 房屋建筑工程备案工作应从工程立项之日起就开始进行。应做到如下几点:
1) 严格按照国家法定程序进行准备验收
我国关于质量标准方面主要颁布的法律标准有《建筑工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》, 建筑工程的资料与建筑工程质量有着不可分割的联系, 工程资料的收集应与工程竣工同步进行, 所有技术资料将成为工程质量的重要依据, 对工程质量责任和工程管理有着重要意义。在施工过程中应该将施工日志、单位工程施工组织设计、施工组织设计审批表、设施设计、施工进度计划、施工现场平面布置图、质量交底记录、设计交底记录、图纸会审记录、施工测量记录、施工物资资料、分部验收记录全部保存并和竣工验收技术资料报送本工程质量监督机构进行审查, 工程单位认真做资料整理, 具备验收条验才开始审请组织验收。
2) 积极采用信息化推进资料管理
信息化方式进行资料管理主要是通过电子形式对文档、图纸、检查记录等不同形式的信息记录进行存储、操作、传递、利用。信息化方式可将整个建筑企业、整个建设项目管理的诸多环节、各工程项目组建信息网络, 在资料传递、查询方面省去大量物力和人力, 并且可以推进资源共享, 信息最大化利用。
3) 明确建筑工程质量责任
建筑单位作为工程产权所有者, 在备案工作中需重视质量责任落实审查。《建筑工程质量管理条例》规定, 建筑工程竣工验收备案合格后, 方可交付使用;未经验收或验收不合格的, 不得交付使用。竣工验收备案有着特殊的法律意义, 是法律文书, 直接关系到建筑单位和施工单位双方责任, 包括保修责任、保修时间、质量缺陷责任以及遗留问题处理等, 同时还关系到房屋销售与购房者之间的质量保证和保修时间。所有与群众利益相关的问题, 如果审查不细致, 很容易为今后的纠纷打下基础, 参与建设的单位和个人, 既是产品质量的创造者, 也是产生质量的责任者, 必须得由建设单位、质检监督机构和参建企业和部门三方达成一致才能通过竣工验收, 为工程质量提供了更坚实的基础。竣工验收备案是竣工验收后, 由建筑单位申请、质检监督机构出示监督报告, 进行相关文档备案的法律文件, 是为了维护人民群众的利益, 保障公众的生命财产安全, 建设单位和政府之间共同出示的一个负责的说法, 让老百姓放心地投入使用。
3 结论
房屋建筑工程竣工验收备案制度的实施有利于规范建筑工程方质量责任与义务, 工程一旦出现质量问题, 工程验收备案资料将是事故原因分析的主要依据, 对全面提高工程质量产生了重要影响。
参考文献
[1]王昕.房屋建筑工程竣工验收备案档案工作.城建档案, 2011, 11.
[2]邓忠平.关于建筑工程竣工验收备案管理的若干思考.福建工程学院学报, 2010, 10.
[3]黄明聪.工程竣工验收备案管理需要重视的几个问题.重庆建筑, 2004, 2.
关键词：档案管理 竣工备案 分级管理
一、博乐市建设项目工程竣工验收备案以及备案档案管理现状
博乐市从2001年对建设项目竣工工程进行竣工验收备案以来，已经有近千项工程在博乐市城建档案馆备案，其备案档案由博乐市城建档案馆备案室进行管理。大部分档案资料可以做到资料齐全入档但是还有很多备案文件材料不全，主要是分散在建设单位、施工单位、监理单位、设计单位和勘察等单位资料员手中；或因记录不详以及无记录，使得备案资料达不到规定要求。对于这些问题如果不给以足够的重视与管理，将会严重影响建筑工程竣工验收备案档案的完整性，我们应当对这些问题给予探讨和解决。
二、建设项目工程竣工验收备案档案实行分级管理的原则
建设项目工程竣工验收备案档案是国家城市建设档案工作的一个组成部分，应当认真贯彻这一基本原则。依据国家有关规定结合博乐市城市建设项目竣工工程备案工作的实际，博乐市城建档案馆对于建设项目竣工备案档案的管理原则可作以下表述：分级管理工程竣工备案档案，维护工程竣工备案档案的完整、准确、系统、安全，实现工程竣工备案档案的有效利用。
三、建设项目工程竣工验收备案档案实行分级管理的必要性和重要性
目前，博乐市在建工程量呈直线上升趋势，每年工程竣工数量剧增，在量多、面广、工程遍及博乐市全方位的情况下，加强质量监督档案室和建设开发单位档案室的管理十分重要。
一是要建设项目竣工工程档案能够按时完整移交档案馆必须得到质量监督部门的全力配合协助，特别是质检档案室的配合；二是建设（开发）单位在从事工程建设活动中，开工前要依法领取建筑工程施工许可证，这是政府对工程项目开工条件是否符合《建筑法》规定的审查认可，竣工后要依法领取使用许可证，这是政府对竣工工程质量的审查认可，其表现形式为工程竣工验收备案制度。那些未经备案的工程或不合格不能备案的工程，都不得投入使用。政府对建筑工程使用许可的审查，并通过下达质量整改书、质量遗留问题处理意见等方法整改质量隐患，杜绝不合格工程流向社会，确保工程质量安全。三是质量监督部门和建设单位在工程建设中的原始文件材料，都是建设项目工程竣工备案的依据，所以加强这两个级别档案室的档案管理，对在建工程和质监管理过程中形成的文件材料进行收集，形成完整、准确的建设项目工程竣工验收备案文件材料，为将来工程质量问题及维修做好充足的准备。
四、建设项目工程竣工验收备案档案实行分级管理的内容和形式
（一）备案文件材料收集和內容要求。主要是由建设单位将在建设施工活动中和依法接受工程质量监督管理中形成的博乐市建筑工程质量监督登记表、工程质量监督报告、建设业主提交的工程竣工验收报告、工程施工许可证、施工图设计审查批准书、监理单位工程质量报告、规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件、施工单位签署的工程保修书、商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅质量说明书》、人防竣工验收质量评定表、建设工程档案验收意见书或工程档案验收意见反馈表、单位工程竣工验收单（综合管理方面）、电梯安装工程监督报告、室内环境质量检测反馈通知单、水电通风空调分部工程质量检测反馈通知单、需要装饰、甩项验收的审批手续、节能以及工程竣工验收备案表等19个方面文件材料必须收集齐全方能进行备案。
（二）备案文件材料的审查和接收。按照建设项目工程竣工验收备案程序要求，建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内，市直建设单位到博乐市城建档案馆备案室办理备案手续，州直建设单位持博乐市城建档案馆核发的档案认可证到博州建设局办理备案手续。备案部门收到建设单位提交的工程竣工验收备案文件后，审查备案文件的真实性。凡备案文件材料齐全，符合备案条件的工程，备案部门在竣工验收备案表上签署同意备案，并接收备案文件材料，建设部门同时向质检部门报送一份备案文件材料。
（三）质监机构档案室的备案档案管理。对建设单位移交的备案档案，由州、市质监站档案室负责接收，与该工程项目监督文件材料一起整理、立卷、编号和归档，并统一保管和提供利用，当州、市质监站档案室档案存到五年时，向博乐市城建档案馆移交，档案馆接收后归入城市建设管理类上架，州、市质监站档案室负责留存档案目录，便于查找和利用。
（四）城市建设档案馆的备案档案管理。博乐市城建档案馆是城建专业档案馆，馆藏着全市城市建设工程档案。建设项目工程竣工备案档案是建设工程档案中的一个组成部分，当这部分备案档案移交到专业档案馆后，专业档案馆还要进行目录编制，与建设工程开工前、施工过程中、竣工验收等阶段形成的档案融合一体，形成一个完整的建设工程项目档案，并归入民用建筑、工业建筑等类上架，以便向社会提供档案内容最全、查找利用最为方方便的服务。
五、建设项目工程竣工验收备档案实施分级管理的方法
1.建立城市建设工程竣工档案工作平台
建设项目工程竣工验收备案实施分级管理是通过档案工作网络层层的管理而实现。因此，建立健全城市建设工程竣工档案工作网络平台 ，是建设项目工程竣工验收备案档案实施分级管理的组织保障。
2.建立建设项目工程竣工验收备案档案管理制度
工程竣工备案档案，要实行科学规范的管理，就必须建立切合实际的备案档案管理制度。一是制定备案档案归档范围和归档制度；二是对档案室提出立卷要求，以确保备案档案立卷的规范；三是制定科学的编号制度；四是，严格备案档案的保管及利用制度，任何个人不得将备案档案据为己有。
3.建立建设单位档案资料员的培训和指导制度
（1）博乐市城建档案馆可定期举办档案资料员业务培训班，并将档案业务学习列入档案资料员继续教育的学习内容，进行学分评定，以提高他们学习备案档案业务知识的积极性，这对提高建设单位档案资料员素质具有重要指导作用。
（2）加强指导，建立档案信息交流平台。做好重点建设项目工程档案的指导与监督工作，努力做好工程开工前，施工过程中及竣工阶段文件材料收集的指导，并且加强对建设单位和质量监督部门的指导，推进档案科学化、规范化和现代化管理。
1.建设单位提出的工程竣工验收报告（建设单位签字、盖章的原件）
2.建筑工程施工许可证（核查原件、交存复印件）
3.施工图设计文件审查备案单（核查原件、交存复印件）
4.施工单位的工程竣工质量自评报告（项目经理签字、施工单位技术负责人审核签字的原件，盖施工企业公章）
5.监理单位出具的工程质量评估报告（项目总监签字、监理单位技术负责人审核签字的原件，盖监理企业公章）
6.监理评估报告附件（需施工、监理单位核查签署意见，并且签字盖章齐全）
6.1单位（子单位）工程质量控制资料核查记录
6.2屋面及有水房间楼地面灌水试验记录
6.3钢材出厂合格证和试验报告核查记录
6.4水泥合格证、试验报告核查记录
6.5砼试块抗压强度试验报告核查记录
6.6 砂浆试块抗压强度试验报告核查记录
6.7砖石（砌块）合格证、试验报告核查记录
6.8有环保材料要求的环保性能检测报告核查记录
6.9节能材料及外墙外保温工程试验报告核查记录
6.10饰面砖、粘接材料合格证及试验报告核查记录
6.11钢结构材料合格证和工程试验报告核查记录
6.12其它材料、构配件核查记录
7.建设工程规划许可证及验收合格证（核查原件、交存复印件）
8.建筑工程消防验收意见书（核查原件、交存复印件）
9.建筑节能竣工验收备案登记表（公建及住宅工程须提供，核查原件、交存复印件）
10.人民防空工程竣工验收表或竣工备案单（指含有人防工程的就必须提供）
11.专项工程验收监督意见单（人防、电梯）
12.建设工程竣工档案验收意见书或档案验收意见反馈单
13.单位工程竣工综合验收单（指市管工程）
14.水、电、通风空调工程检测反馈通知单
15.室内环境污染物浓度检测反馈通知单
16.初装饰、甩项验收工程的审批手续（市管工程由市站有关领导审批，区管工程由区质监站有关领导审批）
17.施工单位签署的工程质量保修书（交存原件）
18.商品住宅的《住宅质量保修书》、《住宅使用说明书》
19.竣工工程款支付证明（乙方盖章存原件）
20.房屋建筑工程竣工验收备案表
21.符合统一数据格式的工程质量管理系统数据光盘（由施工单位提供）
依据《建设工程质量管理条例》和建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》，建设单位在申请竣工验收备案时需提交如下资料：
1、工程竣工验收备案表二份+二份（建设单位自存1份+办产权1份），工4份
2、工程竣工验收报告。应当包括报建日期，施工许可证号，施工图审计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料及备案机关认为需要提供的有关资料
3、法律、法规规定的应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件
4、法律规定的应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件
5、施工单位签署的工程质量保修书
6、法律、法规、规章规定的应当提供的其他材料
一、人防工程竣工验收备案申请报告（一份）
二、人防工程竣工验收备案表（一式五份）（去人防办领表）
三、人防工程建设许可证（复印件一份）
四、建设工程质量竣工验收意见书、建设工程竣工验收报告（复印件各一份）
五、人防工程防护设备安装质量检测报告（通风、防护门各一份）
六、《人防工程竣工验收记录表》一套
七、人防工程竣工图（一套）；（规划总平图、建筑、结构、风、水、电等各专业人防竣工图）
八、防护单元明细表（三份）
（去人防办领表）
九、消防部门出具的认可文件或准许使用文件
十、施工单位签署的工程质量保修书；
十一、法律、法规、规章规定必须提供的其他文件（土地、规划、建设许可证等）
十二、设计单位设计文件及实施情况检查报告
十三、勘察单位勘察文件及实施情况检查报告
十四、监理单位工程竣工质量评价报告
十五、地基与基础分部工程质量验收报告
十六、施工单位工程竣工报告
十七、混凝土试块抗压强度统计及验收记录
（针对基础）
十八、混凝土抗压强度试验报告；
（针对基础）
十九、混凝土试块抗渗性能试验报告
（针对基础）
二十、预拌混凝土配合比报告；
（针对基础）二
十一、预拌混凝土出厂合格证；
（针对基础）二
十二、商品混凝土施工记录；
（针对基础）
二十三、防水材料（卷材、涂料）出厂合格证、检验、检测报告；（针对基础）
二十四、钢材产品质量证明书（只要基础的）
二十五、钢材力学、工艺性能检验报告；
（针对基础）二
十六、钢材焊接检验报告；
（针对基础）二
十七、人防防护门出厂合格证；
二十八、人防通风材料出厂合格证；（超压排气活门<防爆>、密闭阀门<手动或电动>；插板阀；换气堵头；电动、手摇或脚踏单用或两用风机；轴流风机；离心风机等。防化设备；油网除尘；过滤吸收器等）
二十九、人防电气材料出厂合格证；（三防信号灯箱；三防信号控制箱；人防进、排风机控制箱；战时加压水泵控制箱、防爆呼叫按钮等）
三
住建部于2013年12月11日发布《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》, 该管理办法规定“竣工结算文件应当由发包方报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。”它明确规定了工程竣工结算需要在主管部门备案, 这成为工程建设整个过程中一个不可或缺的环节。
由于经济快速发展加上法制建设滞后等原因, 拖欠工程款、拖欠农民工工资成为一个非常普遍、影响极大的问题。拖欠工程款的原因非常复杂, 既有工程质量、工期原因, 也有合同条款原因, 还有建设资金缺口等原因, 更有建设单位为拖欠工程款故意拖延竣工结算的原因。结算不能定案, 施工企业追要拖欠款就缺乏依据, 成为建设单位拖欠的理由。有的工程因拖欠工程款时间过长, 建设单位新领导不认账, 竟然成为了死账。对此, 施工企业反映非常强烈。此前, 建设主管部门也曾为解决拖欠工程款、拖欠农民工工资问题做了许多努力, 组织清欠办, 与拖欠款的单位积极调节, 但仍不能从根本上解决该问题。为此, 太原市住建委于2005年4月根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 (建设部令第107号) 及《建设工程价款结算暂行办法》 (财政部、建设部、财建[2004]369号文) 、《山西省建设工程造价管理办法》 (山西省人民政府令第161号) 等法律、法规的规定, 印发了《关于实行建设工程施工合同和建设工程竣工结算备案制度的通知》 (市建管字[2005]56号) , 积极推行工程竣工结算备案制。其目的就是为加强我市建设工程合同和建设工程竣工结算的监督管理, 规范建筑市场经济秩序, 维护社会稳定, 从源头上防止建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的发生。
2 竣工结算备案管理过程中存在问题及原因
2.1 竣工结算备案管理存在的主要问题
1) 缺乏社会宣传基础。
虽然从2005年4月已经开始推行工程竣工结算备案制度, 但仍有很多单位并不了解工程竣工结算备案这项工作, 他们不懂得竣工结算备案制度具体是什么, 需要准备什么材料, 应该怎么办理。他们认为办理程序复杂, 不好办。仅有部分单位是主动来定额站办理工程竣工结算备案的。从目前来看, 竣工结算备案制度的社会宣传力度不够, 制度的实施还比较缓慢。
2) 上报竣工结算资料不及时、不完整。
当工程竣工后, 施工单位应根据开工令、结算申请单、签证变更、竣工报告、材料、设备试验与检验报告、竣工图、隐蔽验收材料等相关资料进行结算汇总、收集、整理, 编制完整结算报告, 并及时上报建设单位进行审核。因为很多施工单位不重视这项工作, 竣工结算资料上交不及时、不完整, 造成竣工结算审核工作的滞后和不完整, 给工程造价管理工作带来困难, 对整体造价管理水平的提高产生很大影响, 不能及时有效反映出工程施工实际造价消耗情况。还有一些建设单位和施工单位在工程施工前期签订的施工合同中, 提前约定了竣工结算资料上报的规定期限, 一旦施工单位没有按照规定期限及时上报竣工资料, 建设单位将会对现有的结算资料进行审核, 施工单位很可能因为自己所交的结算资料不及时、不完整而造成无法弥补的损失。
3) 合同签订不规范。
在建设工程完成报建、招投标后, 建设单位和施工单位签订建设工程施工合同。合同签订双方往往不够重视, 具有较强的随意性, 这就给后期进行的竣工结算备案工作造成很大的隐患, 使双方产生纠纷。例如, 工程先施工, 后补签合同现象, 合同指导性不强;合同中只约定了计价原则, 而没有约定工程价款调整的具体内容, 结算时容易因意见不同而引发争议, 因为合同已经备案不得随意更改, 所以结算时只能依据备案合同进行, 建设单位、施工单位就会因为签订合同具体内容不明确或双方没有及时签订补充条款而带来隐患。
4) 由于建设单位不能充分重视竣工结算备案制度或不了解这项制度, 建设单位提供的工程竣工结算备案资料常常需要经过多次整改才能达到备案要求, 不能做到一次性通过。
5) 在竣工结算备案审核工作中发现, 仍有部分单位提供未经备案的合同, 这就违背了社会的公平和公正。
2.2 建设工程竣工结算备案管理过程中存在问题分析
1) 一些施工单位由于对竣工结算备案意识不足, 在工程的建设过程中忽视了竣工结算备案资料的收集、整理, 没有专人负责, 很多竣工资料丢失, 在后期办理竣工结算备案时才发现竣工资料不全的问题, 往往无处可补, 给竣工结算备案工作造成很大困难。
2) 部分建设单位由于不清楚竣工结算备案工作需要提供内容的具体要求, 且前来办理竣工结算备案的人员素质高低不同, 有时理解出现偏差, 所以在提供竣工备案资料时出现了填写内容和提供相关证件不符, 不符合规定或提供资料不完整的现象。
3) 建设单位和施工单位双方在进行工程结算时, 由于出现签证变更等情况, 造成双方结算完成时间推后, 直接导致第三方审计不能按时完成, 竣工结算备案时间相应推后。
4) 一些建设单位觉得自身存在优势, 强迫施工单位和自己签订对建设方有利的合同或者相关补充协议, 容易给双方造成争议。
3 加强竣工结算备案管理相应措施
从实施建设工程竣工结算备案的实践看, 大多数竣工工程都能够按照竣工备案要求及时备案, 为解决拖欠工程款和农民工工资问题发挥重要作用。不难看出, 如果建设工程结算困难, 造成确定工程造价困难, 竣工结算报告就不能审定, 这就成为建设单位拖欠施工单位工程款的一个原因。所以要真正发挥竣工结算备案的作用, 首先应该把重点放到规范结算上面。
3.1 要严格管理竣工结算
竣工结算一定要如实反映出整个工程的实际工程造价, 也要反映出建设方和施工方对工程造价管理的能力。要做好工程竣工结算必须在整个工程项目管理中, 做到整理、收集设计变更、竣工图、签证等各种竣工结算资料的及时、有效、完整。
1) 按照施工图纸, 认真分析竣工结算资料, 核查工程量, 对实际没有产生的项目应包括结算时予以扣除。
2) 核查现场签证的真实有效性。做到现场核查, 严格审查工程的计算量, 找出材料价格调整的依据, 这样工程造价结算才能真实、有效、合理。
3) 核查工程量的计算规则是否符合规定。
4) 核查工程材料价款的结算是否符合规定。
5) 签证变更要有设计人员签名、盖印鉴, 签证要由建设方的工地负责人进行签章和认可。
3.2 进一步加强合同备案管理
进一步加强合同备案管理, 要严格审查合同条款具体内容, 正确处理结算纠纷。
1) 加大合同备案管理工作。在合同备案管理工作中, 应重点审查工程结算依据、价款调整方式、施工期限、违约索赔等内容, 应符合国家法律相关规定, 如出现与合同实质内容相背离的条款, 应及时予以纠正, 否则不能备案。
2) 建设单位与施工单位在签订施工合同时应在计量原则、价款调整、计价依据、风险范围、违约、索赔、争议等条款中明确详细内容, 为后期进行的竣工结算备案提供合理合法依据。
3) 应将专业分包等补充协议纳入到合同备案管理中。
3.3 提高造价从业人员素质
工程造价从业人员的素质高低, 关系到能否有效控制工程造价。在竣工结算阶段, 由于存在很多可变的因素, 所以造价管理部门除了要定期检查、正常监督管理外, 还应加强从业人员的素质教育, 以减少工程量清单中人为出错以及违法违规行为的发生。要加大从业人员素质教育, 对他们进行合同管理、造价计价方法、施工技术, 现行规范, 质量标准等方面的考核和培训。造价管理部门可以在每年对造价咨询单位进行资质年检时, 一起考核造价从业人员资格, 进行打分, 有问题扣分, 出现问题及时整改, 整改后如果仍不符合要求, 就可以降低或要求重新申报资质, 达到加强从业人员管理的目的。
【摘要】通过竣工验收来发现问题并及时改进问题，才能确保暖通空调的正常使用。本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。
【关键词】通风与空调； 工程；竣工验收
【Abstract】Through the completion and acceptance to identify problems and timely improvement issues， in order to ensure the normal use of HVAC. This article discusses the final acceptance issues ventilation and air conditioning engineering.
【Key words】Ventilation and air conditioning；Engineering；Final acceptance
随着人们对建筑物使用功能的要求的不断提高，通风与空调工程在工程项目施工过程中的地位也显得更加重要，由于通风与空调工程的施工质量而影响工程项目质量及正常使用的情况很多，本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。
只有通过竣工验收，才能发现通风与空调工程是否存在质量问题，其质量将直接影响通风与空调工程的正常使用，通过竣工验收来发现问题并及时改进问题，才能确保暖通空调的正常使用。本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。通风与空调工程的竣工验收一般包括资料检查、观感质量检查等，建筑是安装过程中必不可少的重要环节。
1.通风与空调工程的竣工验收，是在工程施工质量得到有效监控的前提下，施工单位通过整个分部工程的无生产负荷系统联合试运转与调试和观感质量的检查，按本规范要求将质量合格的分部工程移交建设单位的验收过程。
2.通风与空调工程的竣工验收，应由建设单位负责，组织施工、设计、监理等单位共同进行，合格后即应办理竣工验收手续。
3.通风与空调工程竣工验收时，应检查竣工验收的资料，一般包括下列文件及记录：
（1）图纸会审记录、设计变更通知书和竣工图；
（2）主要材料、设备、成品、半成品和仪表的出厂合格证明及进场检（试）验报告；
（3）隐蔽工程检查验收记录；
（4）工程设备、风管系统、管道系统安装及检验记录；
（5）管道试验记录；
（6）设备单机试运转记录；
（7）系统无生产负荷联合试运转与调试记录；
（8）分部（子分部）工程质量验收记录；
（9）观感质量综合检查记录；
（10）安全和功能检验资料的核查记录。
4.观感质量检查应包括以下项目：
（1）风管表面应平整、无损坏；接管合理，风管的连接以及风管与设备或调节装置的连接，无明显缺陷；
（2）风口表面应平整，颜色一致.安装位置正确，风口可调节部件应能正常動作；
（3）各类调节装置的制作和安装应正确牢固，调节灵活，操作方便。防火及排烟阀等关闭严密，动作可靠；
（4）制冷及水管系统的管道、阀门及仪表安装位置正确，系统无渗漏：
（5）风管、部件及管道的支、吊架形式、位置及间距应符合本规范要求；
（6）风管、管道的软性接管位置应符合设计要求，接管正确、牢固，自然无强扭；
（7）组合式空气调节机组外表平整光滑、接缝严密、组装顺序正确，喷水室外表面无。
（8）除尘器、积尘室安装应牢固、接口严密；
（9）消声器安装方向正确，外表面应平整无损坏。
（10）风管、部件、管道及支架的油漆应附着牢固，漆膜厚度均匀，油漆颜色与标志符名设计要求；
（11）隔热层的材质、厚度应符合设计要求；表面平整、无断裂和脱落； 室外防潮层或保护壳应顺水搭接，无渗漏。
检查数量对于风管、管道各按系统抽查10%，且不得少于1个系统；各类部件、阀门及仪表抽检5%，且不得少于10件。
检查方法采用尺量、观察检查。
5.净化空调系统的观感质量检查还应包括下列项目：
（1）空调机组、风机、净化空调机组、风机过滤器单元和空气吹淋室等的安装位置应正。
固定牢固、连接严密，其偏差应符合本规范有关条文的规定；
（2）高效过滤器与风管、风管与设备的连接处应有可靠密封；
（3）净化空调机组、静压箱、风管及送回风口清洁无积尘；
（4）装配式洁净室的内墙面、吊项和地面应光滑、平整、色泽均匀、不起灰尘，地板静
电值应低于设计规定；
（5）送回风口、各类末端装置以及各类管道等与洁净室内表面的连接处密封处理应可
靠、严密。
检查数量：按数量抽查20%，且不得少于1个。
检查方法：尺量、观察检查。
通风与空调工程在工程项目中的地位显得越来越重要，其施工质量直接影响工程项目质量及交付使用以后的正常使用，通过竣工验收，可以发现问题并及时改正，确保工程项目交付使用以后的正常使用，减少今后对人们生活和工作的影响和不必要的修理。竣工验收仅仅是保证工程项目质量的手段而不是目的，只有全体工程技术人员严格按照通风与空调工程的相关要求施工，才能确通风与空调工程的正常使用。
参考文献
[1]上海市安装工程有限公司 通风与空调工程施工质量验收规范.GB50243-2002.北京：中国建筑工业出版社，2002.
[2]城市建设研究院.城镇燃气输配工程施工及验收规范.CJJ33-2005，J404-2005.北京：中国建筑工业出版社，2005.
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