乡镇人大工作经验交流材料

乡镇人大工作经验交流材料（精选7篇）

乡镇人大工作经验交流材料篇1

人大代表的建议和提案来自于基层群众,反映了基层中存在的突出困难和问题，同时也反映了群众对解决这些困难和问题的迫切要求和强烈呼声。做好人大代表建议和提案的办理工作，事关民生民情，是践行科学发展观的具体体现,是构建和谐社会一个响亮的音符。近年来，我们**镇人大紧紧围绕中心工作，以邓

小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，充分发挥人大职能作用，始终把落实人大代表建议作为一项重要工作抓实抓好，强化“三个参与、三个创新、三个结合”，突出抓好办理的各个环节，办复率、见面率、落实率达到100%，使代表满意、群众满意、党委满意。

一、强化“三个参与”，突出领导组织到位

领导重视，是人大代表建议得于顺利落实的前提。我们在办理人大建议工作中，注重了强化“三个参与”，即领导参与、部门参与、人大参与，确保各项人大代表建议落到实处。“领导参与”指的是镇党委、政府领导亲自参与人大代表建议和提案的办理工作，推行领导责任制。我镇把落实人大代表建议列入重要议事日程，由一名党委副书记负总责，对办理工作给予资金、车辆及人员上的支持，为办理工作提供了有力保障。“部门参与”指各有关承办单位积极办理人大建议和提案，实行一把手负责制，由单位主要领导负总责，分管领导负直接责任，使人大代表建议和提案的办理工作得到有效的贯彻落实。“人大参与”指在人大代表建议和提案办理过程中，我们及时向党委汇报办理工作的进展情况，对一些重点提案，则由镇政府、人大共同组织人员开展督促检查，使办理工作得以顺利进行。针对我镇医疗资源配置的不平衡，镇人大代表提出了新建农村卫生服务站的建议。经过近两年来的努力，目前全镇已建起了11家农村卫生服务站，卫生医疗服务水平明显提高，解决了群众看病难的问题。

二、强化“三个创新”，突出提高办理质量

办理人大建议和提案，就是要解决人大代表提出的问题。因此，要把办理工作的重点放在抓落实上，并通过多种多样的方法提高办理效率和质量。一是创新交办方式，明确责任。为引起各部门对人大建议和提案的足够重视，我们一改往年直接交办的做法，改为会议集中交办，所有相关人员集中研究方案，当场明确责任人员，形成了政府分管领导为第一责任人、部门负责人为具体责任人、承办人员为直接责任人的网络体系。二是创新办理方式，工作到位。为防止过去背对背书面办理，缺少相互间的沟通和交流，改“背对背办理”为“面对面办理”。办理中，坚持“两个见面”，即办前见面和办后见面，通过办前与人大代表见面，广泛听取意见，找到问题症结，便于解决和处理问题。推行办后见面，充分了解人大代表的反响和评价，不断总结经验，促进今后工作的开展。三是创新督办方式，确保效果。为及时全面掌握办理进度，保证建议和提案办理的质量和效率。实行“全程督办”制度，对责任分解、办前见面、办理过程、办后见面、上报结果五个环节进行跟踪监督，形成环环相扣，一着不让的工作局面，全面掌握办理的动态、进程和结果，确保人大代表建议和提案办理的高质高效。横贯我镇的**路由于年久失修，路面破损严重，群众出行多有不便。镇人大及时将代表及群众的意见向县人大和有关部门进行了反映，经过多方协调，目前**路投资3000万元的改造工程已基本结束，附近群众纷纷拍手称赞。

三、强化“三个结合”，突出提升办理实效

在办理人大代表建议工作中，始终注意做到“三个结合”。一是通过把办理工作与全心全意为人民服务结合起来。各承办部门从“讲政治”高度出发办理提案，正确处理群众利益和部门利益的关系，把群众利益放在第一位，抛开部门利益冲突，密切配合，减少了互相推诿、互相踢皮球的现象，把建议、提案办理好。二是把办理工作与转变工作作风结合起来。在办理人大代表建议过程中，我们坚持全程监督，督促承办单位把办理工作列入重要议事日程，在深入调查研究、摸清情况的基础上，有针对性地采取措施，切实解决代表建议反映的实际问题，做到件件有计划、有部署、有落实、有回音，有效地促进了干部作风建设。三是把办理工作与落实镇党委、政府各项重大决策部署，推动全镇的“三个文明”建设相结合起来。为使办理工作既能抓住重点，又突出实效，镇人大通过认真梳理，把与镇党委、政府中提出的工作任务密切相关的提案作为重点加以落实，做到以点带面，全面突破，为推动全镇“三个文明”建设奠定了坚实的基础。今年1——8月份，全镇实现财政总收入5045万元，其中地方财政收入1952万元，共完成工业生产总值76.62亿元，实现利税7.96亿元，完成全社会固定资产投资9.26亿元；出口创汇2.09亿元；招商引资9.85亿元；新开工百万工程44个，其中过千万元的9个，规模以上企业达到42家，企业总数（含个体工商业户）

达到1600余家，农民人均纯收入达到7000元，各项主要经济指标增幅都在50%以上。

乡镇人大工作经验交流材料篇2

一、全省乡镇机关档案工作发展情况

近年来, 全省各级档案行政管理部门把加强乡镇机关档案工作, 作为服务社会和加快档案资源体系建设的有效途径, 积极行动, 取得了一定的成绩, 涌现出了一批典型, 档案工作在乡镇政权建设和农村经济社会发展中的起到了积极作用。

(一) 乡镇机关档案工作日臻完善。

经过多年的辛勤努力, 我省各乡镇机关档案室, 在组织管理、设施设备、人员素质、业务建设、开发利用等各方面都开展了大量的工作, 并取得了较大成果。各乡镇机关从依法管理档案入手, 不断强化档案管理制度建设, 建立、完善了档案收集、整理、保管、鉴定、利用等各项规章制度, 做到管理到位、责任到人、层层落实。各乡镇逐年增加对机关档案工作的投入, 增添了设备, 档案基础设施得到进一步改善, 为档案资源安全保护、开发利用提供了保证。

(二) 乡镇机关档案工作逐步规范。

省档案局以贯彻国家档案局8号令为契机, 制订了《辽宁省乡镇机关文件材料归档范围和保管期限规定》 (DB21/T 1091-2009) , 以地方标准形式印发全省, 各市、县、区档案局指导乡镇机关重新编制了《文件材料归档范围和保管期限表》等有关档案工作的规章制度, 为乡镇机关档案工作规范化管理奠定了基础。乡镇机关档案室按照档案管理标准, 全面加强业务建设, 使室藏档案逐步向着科学化、规范化方向发展, 档案工作逐步走上了制度化管理的轨道。特别是有些乡镇机关, 通过机关档案管理规范化达标活动的有效开展, 使档案工作提高到了一个新水平。

(三) 乡镇机关档案工作不断创新。

各市、县、区在省档案局确定了加强乡镇机关档案工作基本原则和思想的基础上, 因地制宜, 涌现出不少好做法、好经验。沈阳市的各区、县 (市) 档案局把乡镇机关档案工作纳入目标考核管理, 并加强了乡镇机关档案员业务培训, 有效保证乡镇机关档案工作规范化管理工作顺利开展。本溪市档案局在全市乡镇、街道办事处、社区中开展了创建示范档案室活动, 提出了全市乡镇机关5年内达到示范档案室的要求。阜新市档案局与市委、市政府相关部门密切配合, 对乡镇开展档案执法检查, 通过检查, 档案的保管条件等方面得到改善。昌图县档案局积极争取把乡镇机关档案工作规范化管理纳入了县委、县政府对乡镇的目标管理, 促进了乡镇机关档案工作规范化的全面发展。东港市档案局每年安排各乡镇集中到馆立卷, 由档案局指导人员进行现场指导, 全市乡镇机关档案工作取得了不俗的成绩。

几年来, 在各级党委、政府的重视下, 在各级档案部门的努力下, 全省乡镇机关档案工作有了一定的进展, 但也应清醒地认识到, 我省乡镇机关档案工作仍存在一定的问题, 与党和国家建设社会主义新农村、强化基层政权建设、加强和创新社会管理、构建和谐社会的要求还有很大的差距。

一是领导重视不够, 基础设施落后, 档案安全保管存在隐患。有些乡镇领导档案意识薄弱, 对档案工作的地位、作用缺乏认识, 档案工作得不到足够重视, 档案工作所需人、财、物等方面投入不足, 基础设施相对薄弱;二是室藏档案内容单一, 服务理念欠缺。有些乡镇机关室藏档案以“红头”文件为主, 与农民利益和经济社会管理密切相关的乡镇职能部门在行政权力运行过程中形成的文件材料收集不全, 有相当一部分乡镇的站、办、所形成的档案没有按照《档案法》的要求, 实现集中统一管理;三是档案行政管理部门业务指导能力不强, 全省发展失衡。目前, 有些地区档案行政管理部门对乡镇机关档案工作业务指导重视不够, 指导力量不足甚至缺失, 乡镇机关档案工作处于自然发展或近乎瘫痪状态, 各地区必须引起重视。

二、做好乡镇机关档案工作的意义

当前, 随着社会主义新农村建设、加强和创新社会管理的不断深入, 我省乡镇机关档案工作面临前所未有的发展机遇, 各级档案部门要抓住时机, 乘势而上, 积极应对。

(一) 完整的乡镇机关档案, 是维护社会和谐稳定的保证。

民为邦本, 本固邦宁。社会管理的核心价值是以人为本。随着社会的不断发展和国家惠民政策的逐步深入, 乡镇工作涉及面逐步扩大, 乡镇机关每一项工作都与民生息息相关。随着民众维权意识的增强, 农民对涉及自身利益的权益记录更加关注, 由此带来的相关诉求也越来越多。为推动乡镇政府权力与农民权利间的良性互动, 就是要维护农民自己的主体意识、权利意识和必要的维权能力, 这是乡镇社会自治能力形成的基础。乡镇机关档案既是保障农民权益的重要记录, 又是维护他们切身利益的重要依据。档案部门的工作必须从维护农民的合法权益出发, 把工作重点和重心转移到健全完善乡镇机关档案工作上来, 体现出为农村工作服务、为农民服务的宗旨。做好乡镇机关档案工作, 是维护人民群众合法权益的现实需要, 也是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”在档案工作中的集中体现和具体实践。

(二) 规范的乡镇机关档案, 是乡镇基层政权建设的基石。

乡镇机关加强和创新社会管理, 规范的机关档案工作是基础。乡镇政权是国家政权的基石, 是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带, 也是国家各项工作的落脚点。2011年, 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》, 第一次把现阶段乡镇应当履行的四项职能进行了清晰的表述:促进经济发展、增加农民收入, 强化公共服务、着力改善民生, 加强社会管理、维护农村稳定, 推进基层民主、促进农村和谐。今后, 乡镇政府的工作重心将转移到加强和创新社会管理、为百姓办实事上, 乡镇

机关档案是乡镇政府履行职能的重要载体, 是乡镇政府权力规范化运行和阳光政府、法治政府建设的基础。乡镇机关档案真实地记录了党和政府强农、惠农、富农的政策落实的轨迹, 是乡镇机关进行社会管理信息库, 也是县区档案馆馆藏的重要来源。离开乡镇机关档案的完整、准确、系统, 乡镇基层政权建设将失去根基。

(三) 科学的乡镇机关档案工作, 是乡镇机关权力在阳光下运行的必然要求。

乡镇机关档案是乡镇党委、政府履行职能的真实记录, 涉及本地区政权建设、经济建设、小城镇建设、环境保护、教育卫生、新农村建设、农村水利建设、乡村公路建设、防灾救灾, 以及农民土地承包、征地补偿、林权改革、宅基地审批、财政补贴、养老保险、医疗保险等各个领域, 是乡镇和谐社会建设必不可少的依据和凭证。加强乡镇机关档案工作就是从工作思路上创新, 有效促进乡镇机关档案的规范化管理, 切实保障群众的根本利益, 更好地推进社会管理创新工作的顺利开展。

三、明确任务, 锐意创新, 努力提高我省乡镇机关档案工作水平

我们要在以往工作的基础上, 认真总结乡镇机关档案工作的成果和经验, 切实把这些经验总结好、运用好、发展好, 让乡镇机关档案在乡镇经济社会发展中发挥更大的作用。乡镇档案工作是乡镇开展基层组织和政权建设, 加强和创新社会管理的重要内容, 也是时代赋予档案部门的神圣职责, 加强乡镇机关档案工作刻不容缓, 各地区必须高度重视。做好乡镇机关档案工作, 必须遵循档案工作为民生服务的工作理念, 把涉及乡镇机关行政权力运行和涉及群众利益的各类文件材料, 应收尽收, 做到不丢一档, 不漏一份, 实现规范化管理, 搭建好乡镇机关档案资源的共享平台, 为乡镇政权建设和农村社会管理提供规范的档案信息支撑。

(一) 提高认识, 进一步增强做好乡镇机关档案工作的责任感和紧迫感。

这里, 我强调三个方面, 一要强化工作责任。乡镇党委和政府要把档案工作纳入经济社会发展整体规划和党的建设总体部署, 建立健全档案工作领导机构和工作机构, 明确要求, 提出具体措施, 督促抓好落实。各市、县 (区) 档案行政管理部门要以高度自觉性认真做好业务指导工作, 及时向省档案局报告乡镇机关档案工作方面新的成果和好的经验;二要加大宣传力度。做好乡镇机关档案工作的意义重大, 各级档案部门要通过多种媒体, 广泛宣传近年来我省乡镇机关档案工作取得的成效, 推广典型经验, 努力营造重视乡镇机关档案工作的良好社会氛围;三要整合资源力量。充分发挥有关职能部门、各级党委和政府的作用, 切实形成档案部门、相关职能部门、乡镇党委和政府广泛参与、形成合力, 共同推进乡镇机关档案工作的新格局。

(二) 从加强乡镇机关行政权力运行制

度建设入手, 全面加强乡镇机关档案资源建设。温家宝总理3月26日在国务院第五次廉政工作会议上的讲话时指出:“公开透明、让权力在阳光下运行, 是反腐倡廉的有效措施。”加强反腐倡廉建设, 关系改革开放和社会主义现代化建设事业全局。有效预防和坚决惩治腐败, 是我们完成各项任务的重要保证, 也是人民群众的期盼。经验表明, 加强对权力运行的制约和监督能有效预防腐败。档案作为原始记录, 具有对权力运行制约和责任倒查的依据作用。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制, 加强乡镇机关档案工作无疑是简单而又非常有效的途径, 对于提高监督实效具有重要意义。加强乡镇机关档案工作就是加强了对行政权力的制约和监督, 充分体现了加强党风廉政建设的要求, 是从源头上防治腐败的有效措施。各级档案行政管理部门要充分发挥档案事业管理职能, 注重调查研究, 加强对乡镇机关档案工作的业务指导与监督检查, 以加强乡镇机关行政权力运行制度建设为突破口, 以规范行政权力运行过程中形成的文件材料的形成、积累、整理、归档为核心, 实现乡镇机关行政权利运行过程中形成档案的集中统一管理, 全面加强乡镇机关档案资源建设。

(三) 以规范乡镇财政所档案工作为突破, 提升乡镇档案工作整体水平。

今年, 省档案局与省财政厅积极沟通, 在广泛征求意见的基础上, 联合印发了《辽宁省乡镇财政档案管理办法》 (辽财县[2011]314号) , 为全省各乡镇财政办 (所) 及其管理的乡镇财政档案的立卷归档、保管保护、服务利用、移交、鉴定销毁、考核提供了工作依据。《辽宁省乡镇财政办 (所) 档案考核验收内容和评价标准》对考核验收工作进行了详细规定, 下半年的主要任务就是抓好《办法》的贯彻落实工作, 档案业务指导人员要深入到工作成效显著的乡镇, 总结、提炼和推广好做法好经验。各地要以规范乡镇财政工作为突破, 积极开展乡镇机关档案工作达标晋级活动, 全面提升乡镇机关档案工作水平。

(四) 以乡镇机关便民服务大厅建设为

契机, 改善乡镇基础设施建设, 确保档案安全保管。去年, 省财政厅决定将乡镇财政所档案库房建设和档案装具纳入乡镇政府便民服务设施建设之中, 统筹规划, 统一建设。为此, 各乡镇要正确认识我省现阶段乡镇机关档案工作发展的现状, 充分把握有利时机, 发挥各地的不同特色和优势, 抓住省财政厅建设乡镇政府便民服务设施的契机, 切实改善档案保管条件, 确保乡镇机关档案的安全保管, 建成为社会提供优质服务的乡镇机关档案室。在此, 我特别强调:乡镇机关档案室建设一定要把安全作为第一要务, 档案室建设要有防大灾、防大汛的长远考虑, 总结过去的教训, 乡镇机关档案室原则上设在机关办公楼两层以上, 不能建在一楼或地下室, 同时, 要远离车库、食堂等有火灾隐患的地方, 并加强日常管理, 确保档案实体安全和信息安全。

(五) 以加强档案服务能力建设为目的, 做好乡镇档案人才队伍的培养。

加强乡镇机关档案工作并不是一个新课题, 但是, 新形势赋予了它新的内涵, 对档案工作者提出了更高的要求:第一, 在档案收集时, 要坚持以人为本, 把乡镇机关所有涉及农民切身利益的档案实行集中统一管理, 努力建立覆盖人民群众的档案资源体系;第二, 在利用过程中, 像重视机关利用那样重视人民群众利用, 使乡镇机关档案在提高农村基层政权和村民自治组织管理水平、发展农业生产、增加农民收入、维护农民权益、维护农村社会稳定、繁荣农村文化等方面发挥重要作用, 努力建立服务人民群众的档案利用体系;第三, 要培养一批甘于清贫, 精通业务的乡镇机关档案干部。只有这样, 档案工作才能可持续发展。同时, 各级档案部门要给他们争取政治上、生活上的待遇, 让他们不吃亏, 安心工作。

乡镇公务员交流困境及消解对策篇3

【关键词】乡镇公务员交流困境对策

【作者简介】李威，湖北省京山县罗店镇人民政府副镇长，硕士，助理研究员，研究方向：城市公共管理与农村区域发展。

【中图分类号】 C933 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）10-0032-02

乡镇公务员是一个特殊群体，主要是指在乡镇一级政府部门工作的，行使国家行政权利、执行国家公务的政务类公务员和业务类公务员。直接面向群众提供服务，影响着我国基层治理的现状与未来。据不完全统计，我国现有乡镇公务员占公务员总数的60%以上，400多万人。相关调研数据表明，目前乡镇公务员上升通道较为单一、狭窄，公务员群体对于升职“天花板”“挤行政”等现象反映强烈。

一、我国乡镇公务员交流现状

我国《公务员法》规定，公务员交流的形式包括调任、转任和挂职锻炼三种。但在现实中，大部分乡镇公务员没有机会参与交流，基本上是在同一个乡镇机关内的办事员和科员两个级别上走完全部仕途，约九成公务员是科级以下干部，且不会参与任何公务员交流活动。一般而言，乡镇公务员编制大都在20-50名左右，但是由于乡镇政府直接面向最广大的群众提供服务，基本上处于事多人少的高负荷运转状态，乡镇公务员“一岗多职”和“一员多能”的现象较为普遍，这就无形中增加了乡镇公务员参与交流的障碍。

目前，我国公务员实行职务与层级挂钩的晋升制度，在此背景下，一个乡镇党委书记无论是干了三年还是三十年，除极个别可以升到副处级别退休外，基本上都是正科级别退休。当前乡镇公务员编制管理工作过于严紧，大多数规定最低服务期限五年以上，在稳定乡镇公务员队伍的同时，也限制了乡镇公务员的合理流动。在同一乡镇任科员或副科10多年甚至20多年的公务员大有人在，有的甚至是一岗定终生，严重挫伤了乡镇公务员的工作积极性。

二、乡镇公务员交流面临的困境

1. 乡镇公务员上升渠道狭窄且竞争激烈

乡镇处于国家行政序列的最基层，能够给乡镇公务员提供的政治进步空间十分有限，上升渠道也十分狭窄。目前，无论是中央还是省市招录公务员，都是面向应届毕业生，这样就势必减少了乡镇公务员进入上级机关工作的机会。近年来，虽然为拓宽基层公务员的上升通道，“公开选拔”“竞争上岗”等方式不断运用到干部选拔实践中，但是，在现实中公开选拔、竞争上岗仍然是干部选拔的非主流方式，岗位少而报名者多，每年用来选拔的岗位远远满足不了乡镇公务员的需求。另外，乡镇工作培训经费少，工作任务重，业余时间少，多数年轻的公务员都没机会参加专业的培训，也没有足够的时间复习备考，导致一些乡镇公务员思想观念滞后，上进心不强，在机关遴选、公开选拔等考试中笔试阶段就名落孙山，根本就没有机会进入面试环节展示自身的能力和才华。

2. 乡镇公务员“一岗终老”现象普遍

由于不同地区、不同岗位客观上存在一定的利益差别，而且上级机关人岗配置齐全，空缺有限，导致乡镇公务员交流渠道不畅。据了解，在一些地方，乡镇公务员一旦在一个乡镇岗位上任职，除非提拔担任正科级领导职务以后可以交流到其他单位外，一般都要在那个乡镇终老一生，特别是副科级以下干部很难流动。在乡镇，担任副科职务达10多年之久仍得不到提升的公务员比比皆是，直到退休还是科员身份的人员十分普遍。有些人因进步无望，逐渐消磨了意志，丧失了斗志，不求有功，但求无过。因此，许多乡镇公务员不仅视野狭窄，甚至连工作热情和创业激情都会衰退，最终势必影响工作效率与服务质量。

3. 乡镇公务员退出机制形同虚设

目前，我国公务员的退出机制，包括试用期满不合格取消录用、开除、辞职、辞退、退休、解聘、在职死亡等几种，但真正被取消录用、开除、辞退的个案少之又少。尽管《公务员法》规定了公务员实行任期制，但在现实中，乡镇公务员一旦任职，只要没有不符合法定要件的情况，便可终身任职，直到退休。而且，一些乡镇公务员不遵守公务员纪律，常常是“大错不犯、小错不断、气死领导、难死法院”，已经丧失公务员条件，本应依法辞退，可就是辞退不了；还有一些公务员严重违法违纪，给国家和人民利益造成重大损失或严重后果，按规定应当给予开除处分，可就是开除不了。这其中的原因是多方面的，除了公务员主管部门不严格依法管理外，还有一个主要原因就是我国没有建立完备的乡镇公务员正常退出机制。

三、消解乡镇公务员交流困境的对策建议

1. 公务员招录与遴选向乡镇一线倾斜

在公务员招录上，中央、省、市机关除有特殊职位要求外，原则上，统一招考的应届毕业生应全部充实到乡镇一线，让公务员先“下”到乡镇。待中央、省、市机关公务员编制出现空缺时，再从具有2年以上乡镇工作经历、经验丰富、群众认可、实绩突出的公务员中统一公开招考，让优秀乡镇公务员再“上”来，如此“循环往复”，形成公务员队伍自下而上的循环流动机制。强化干部在基层成长，有利于打通乡镇公务员的“向上”通道，破除“天花板”效应，激励更多乡镇公务员扎根基层干事创业。

2. 建立健全乡镇公务员轮岗交流机制

乡镇公务员交流轮岗不是简单的交换使用，而是把它作为人事制度改革的一项重要内容，创新交流轮岗工作举措，建立健全交流轮岗工作纪律，坚持从事业需要出发，着眼于优化用人单位干部整体结构和培养锻炼乡镇公务员，立足于发挥他们的专长和培养他们健康成长。要拓宽交流渠道，打破地域与行业界线，加强上级部门与乡镇、乡镇与乡镇之间的交流。交流轮岗要向工作需要加强的上级部门交流，向业务相近的乡镇交流，向个人擅长的岗位交流。要防止简单凭借年龄、学历或任职年限一刀切，防止在乡镇内部循环，以轮岗代替交流。杜绝调不出、派不进的现象，更要防止把乡镇干部交流变成形象工程，片面追求交流轮岗的新闻效应。特别要注意的是防止乡镇干部调整过频，乡镇主要领導换得太勤，客观上导致干部政绩观扭曲现象的发生。

3. 建立乡镇公务员正常退出机制

建立乡镇公务员正常退出机制，就是要使乡镇公务员与其他职业一样，实现正常辞职、辞退。就目前而言，可以从如下三个方面入手：一是建立包括辞职创业在内的鼓励措施，2013年，安徽省人社厅出台了《关于服务民营经济发展的若干意见》规定，若工作年限满30年，或距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年的公务员，经本人申请和任免机关批准，可以提前退休进行创业；二是严格执行硬性淘汰机制，如末位淘汰、民意淘汰、年龄淘汰和健康淘汰等，对考核不合格、行政不作为、乱作为者坚决予以辞退；三是加大乡镇公务员引咎辞职和责令辞职的惩戒力度，对应当引咎辞职而本人未主动提出辞职的，应责令其辞职，对拒不辞职的，应当免去现任职务，调离岗位，情节严重者直接辞退处理。

参考文献：

[1] 许开轶，邹乐.国家公务员交流工作中的困难和问题分析[J].广东行政学院学报，2002，（6）.

[2] 邓军辉，仇昉.乡镇公务员情绪低落亟待关注[N].南方日报，2012-4-14（9）.

[3] 唐晓阳.建立公务员正常退出机制[N].南方日报，2008-9-1（4）.

乡镇党建工作经验交流材料篇4

洄水镇党建工作交流材料

洄水是处于紫阳县东南部的一个边远小镇，镇域经济以传统农业为主，自然资源十分有限。在天时、地利都不突出的情况下，要实现地方发展，镇党委从打好“党建”这张人和牌入手，在抓党建重点工作方面下功夫，不断深入推进创先争优活动，增强各方面的合力，助推镇域经济快速发展，走

出了一条以集镇建设活跃边贸经济的强镇之路。

一、主要做法

1、抓学习，增智力。“学以立德，学以增智，学以创业”是总书记在庆党成立90周年讲话中对建设学习型政党的具体要求。镇党委牢固树立“务实从务虚做起，务虚首抓学习”的思想认识，把不断加强领导干部、全体党员的学习任务放在党建工作的首要位置，以集中学习、自主学习和专题辅导相结合，多种方式增强学习深度；以开展讨论会、督察指导等活动，强化学习力度；以包组联户机制、远程教育平台、民歌演唱队等形式，扩大学习广度；找准与重点工作、包组联户工作结合点，提升学习高度。全方位多层次的立体学习方法，使镇村干部、广大党员“头脑里面有装的，见了群众有说的，宣传政策讲得透”。

2、抓转变，增动力。一是转变工作思路。结合今年全县目标考核方式的转变，我镇紧紧围绕全县20项重点工作，理清思路，明确目标，制定了以“创先争优”活动为载体，奋力实施“一二三四五”的发展战略（即：围绕打造边贸经济强镇这一中心；突出科学发展和构建和谐社会两个重点；依托重点项目，抓好“三村”建设；做大做强茶叶、畜牧、厚朴、蔬菜等四大产业；坚持抓好招商引资、集镇建设、基础设施、灾后重建、民生工程五项重点工作）”。二是转变镇域经济增长方式。主导产业侧重培植大户上规模，以大户的示范带动作用促进主导产业发展。调整结构加快发展。以“工业主导发展，项目带动发展”理念，把发展工业经济作为经济增长的突破口，重点抓好招商引资工作，加大项目引进力度。三是转变干部作风。认真贯彻落实全县干部作风建设会议精神，镇党委、政府将今年定为“转变干部作风建设年”，在包组联户工作机制基础上，出台了《洄水镇工作责任追究十项制度》、《洄水镇机关干部管理办法》、《洄水镇综合目标责任考评办法》等一系列制度，实行“一般工作考评制、特色工作奖励制、失误工作追究制”的工作法，进一步强化日常管理，切实提高工作效能，有力地推进了各项工作的落实。

3、抓换届，增能力。今年是换届之年，镇党委把选人用人，提升执政能力放在第一位。一是通过镇党委换届，坚持以思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、促进社会和谐能力强、联系服务群众能力强的选人用人标准，严把代表产生的民主关、条件关和程序关，顺利选出了新一届党委领导班子。二是切实加强对人大换届工作的领导，坚持把群众信任、能谏言献策、参政议事能力强的选为人大代表。三是严肃换届纪律。进一步按照“严肃换届纪律，确保换届风清气正的通知”要求，广泛宣传“5个严禁17个不准5个一律”的纪律规定，不断提高换届纪律的知晓度，大力营造风清气正的换届环境。

4、抓活动，增活力。进一步把党建工作提高到“一把手”工程的高度，落实好“抓书记、书记抓”的要求，完善党建工作责任机制。围绕“创先争优”主题活动，深入开展“转变干部作风建设年”、“领导干部大下访大走访”和“便民服务五个一”等活动，引导各支部和党员在基层一线、各个岗位践行创先争优。深入推行“54321”工作法，切实增强新时期群众工作，探索村民自我管理的新路子。围绕“三联共建”主题活动，进一步巩固党员联系和服务群众工作体系，引导广大党员积极履职兑诺，为群众多做打基础、利长远的实事好事。发挥好党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断巩固“升级晋档、科学发展”成果，促进农民增收，实现升级晋档目标。培先树模，表彰激励，在不同岗位、不同行业、不同系统挖掘、培育、总结、宣传先进典型。在庆祝建党成立90周年活动中，集中评选表彰了一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，进一步激发了全镇各支部和党员学先进、争先进和赶先进的活力。

5、抓稳定，增效力。镇党委坚决贯彻“发展是第一要务，稳定是第一任务”、“稳定既是生产力”的思想，建立镇村信访、综治、司法、调解“四位一体”的维稳网络，严格落实干部包组联户工作机制和信访工作责任制，实行“一包到底”，做到小事不出村，大事不出镇，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

二、取得的成效

1、作风建设收到实效。通过干部包组联户工作机制，实行重点工作，重点安排，重点分解，任务责任夯实到点到人，使干部能真正扑下身子干事，形成了人人有目标，个个肯干事的工作格局。建立健全了各项管理制度，严格兑现奖罚，各项工作落到实处，克服了纪律松懈、管理松散、政令不畅、效率不高等问题，切实增强了干部服务、敬业和自律意

识。

2、重点工作强力推进。一是中心敬老院建设主体工程已完工，附属工作全面启动，10月底前可实现全面入住。二是联沟、团堡5000亩厚朴园示范点建设，挖坑整地已完成过半。三是庙沟100亩大棚蔬菜已进入搭棚阶段，搭棚面积35亩。四是山地移民搬迁工作已启动20户84人，3个集中安置点征地任务基本完成。五是三处人饮已完成一处，其余两

处前期设计规划及洄水灌溉工程设计和招标工作已全面完成。六是通村示范路已完成15公里。七是计划生育工作大力开展综合治理工作，全镇共落实各种手术27例，征收社会抚养费3万元，全员人口信息数据录入率达99%。八是招商引资工作成功引进了集镇房地产开发2处、煤矿开采1处，注入资金350余万元。

3、社会大局和谐稳定。今年共组织综治、司法、派出所、民政、社保等多个单位开展进村入户大排查共4次，每季度召开一次社会维稳形式分析会，共排查出信访苗头18起，现场化解10起，答复8起，有效消除信访隐患22起，矛盾纠纷调处36起。“平安洄水”创建活动知晓率覆盖面不断扩大，社会大局和谐稳定。

通过“重点工作重点抓”的党建工作模式，实现了党建工作和经济建设的有效融合、相互转换，收到了加快转变，增强各方合力，破解发展难题的实效，为镇域经济快速发展、促进社会和谐稳定注入了强大动力。

乡镇组织工作经验材料篇5

乡镇组织工作经验材料2007-12-07 21:04:57第1文秘网第1公文网乡镇组织工作经验材料乡镇组织工作经验材料(2)文章标题：乡镇组织工作经验材料年，我乡的组织工作在市委组织部和乡党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村总揽工作全局，全乡的党建工作取得了一定成效，现总结汇报如下：

一、今年组织工作的主要做法 _、作风建设制度化。在全乡开展“三改三增”转变作风过程中，乡党委在干部作风转变上建立了“三项制度”，出台了“五个严禁”，推行了包村工作“七项公开承诺”。“三项制度”即干部集中学习制度、干部包村联组驻户制度、民情调查制度。“五个严禁”即严禁公款租车、严禁公款请吃、严禁打牌赌博、严禁酗酒、严禁生活作风不俭点。“七项公开承诺”即宣传贯彻改革、掌握村情民意、传递致富信息、提供实用技术、指导村支两委工作、帮助调处矛盾纠纷、培养村级后备干部。通过出台一系列规章制度，使干部改进工作作风有章可循。

_、党员发展规范化。今年我乡发展党员__人，其中__岁以下_人，高中以上文化程度_人，女性_人，经济大户_人，新发展党员全部由群众、支部推荐，党委逐个进行审核考察，落实了全程公示制、责任追究制、预审制，注重将经济大户优先发展为党员，确保了新党员素质。_、党员教育多样化。今年我们采取了灵活多样的方式对党员进行教育，一是集中培训。依托各村新建的远教站点，我们对党员进行了内容丰富的集中培训，确保农忙季节至少一次，闲时_次以上。通过远教集中培训，使党员增长了

知识，开阔了视野；二是党员电教。各支部平均每个月组织一次党员干部观看电教片，如《猪病防治》、《柑橘栽培与管理》等电教片深受广大群众喜爱；三是广播会。全年共召开全乡型农业技术讲座广播会__多次，针对不同阶段出现的情况，请专家讲课，督促农业生产，预防病虫害。

_、督促检查经常化。我们实行了干部例会制度，每名干部在每周一例会上汇报上周工作，汇报要求详细具体，主要是工作落实情况，完成进度，而不是泛泛而谈。建立了干部去向牌，党政负责人对每名干部签到的去向进行不定期检查。通过经常性的督导检查，确保工作落到实处。

二、今年组织工作的主要成效

_、党员干部改进工作作风的自觉性明显提高。主要表现在深入基层办实事、帮民解困方面。乡政府、财税所全体干部职工都明确了“五个一”即联系一个村，联系一个组，联系一个住户，联系

一个困难户，联系一个养殖大户。双抢农忙季节，乡政府全体党员干部都下到自己的联系户帮助抢收抢插。_、党员干部先锋模范作风进一步提高。在新农村建设过程中，党员纷纷带头募集资金，带头建设家园，为广大群众作出了榜样。结合先教回头看活动的深入，每个村都制定了党员义务日活动，党员带头走上地里田间，帮助群众忙生产，带上锄头，修护毁损公路等等。_、党员干部带头致富能力进一步提高。通过对党员进行实用技术培训，党员干部致富能力进一步提高。例如，XX村支部书记易元生发展双孢蘑菇，加上原有的鱼塘，利用沼气池做循环，走出了生态庭院经济的路子。在他们的带领下，全乡今年新增种养大户__户。

_、党员干部帮带能力进一步提高。党员干部自身能力增强了，帮贫扶困的能力也相应提高。例如XX村老共产党员XXX通过发展优质林果，走上了富裕路。他指导本村特困户XXX柑桔培管，并手

把手传授嫁接技术，使XXX的年收入由原来的不足____元达到了今年的万元以上。

明年党建工作思路

一、抓教育，提高党员素质。

_、强学习。结合创学习型乡村活动，加强乡村干部学习，提高服务能力； _、办培训。开展农村实用技术培训，提高党员干部、群众的整体素质。

二、抓班子，增强组织战斗力。_、抓队伍建设；

_、实施“双培养”工程，即把优秀的农村青年、经济大户、大中专毕业生培养为建党积极分子，把优秀的党员培养为村干部。

三、抓机制，改进党员作风。

_、坚持“三会一课”和党员电教活动，建好了党建示范点；

_、开展协会党建工作，在我乡林果协会建立了党支部，现在各种软件、硬件资料准备到位，支部已经开始正常工作； _、继续实施干部下村驻户“五个一”工

作制度，即每名干部包一个村、联一个组、扶一个经济大户、帮一个困难户、驻一个住户，改进干部作风，拉近干群关系，让广大干部、职工更好的服务于新农村。

四、抓载体，调动党员积极性。

结合农时开展了一些服务新农村建设的主题活动，调动了广大党员投身新农村建设的热情，为党建工作的开展创造了载体。

_、结合党员冬春训开展党员服务新农村大讨论活动，开展好民主评议工作； _、开展“双争创五好，共建新农村”以及党员“定岗定责、联户帮带”活动； _、开展农村远程教育活动； _、开展建党XX周年纪念活动。

《乡镇组织工作经验材料》来源于第1文秘

乡镇应急管理工作交流材料篇6

***乡位于**县西部深山区，乡域面积77.32平方公里，辖18个行政村，人口9700多人，森林覆盖率达90%。我乡属典型的山区乡镇，乡内林场面积广阔，山体、河道结构复杂，有矿产资源和丰富的生态资源，现已开发两处旅游风景区。医疗卫生交通等基础设施条件相对较差。

近年来，乡党委、政府充分认识到加强应急管理工作的重要性和紧迫性。在县委、县政府和县应急办的正确领导下，我乡应急管理工作紧密围绕全乡工作大局，立足***实际，坚持以人为本，坚持预防为主、全民参与、高效协同，快速应对的原则，狠抓落实，建立健全了社会预警体系，提高了保障公共安全和处置突发事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，为促进全乡经济社会发展构建和谐***提供了坚实有力的保障。

一、加强领导，分级负责，建立高效快捷运转机制。为了使相关部门切实承担起职责，使相关人员切实落实责任，成立了乡应急管理工作领导小组，政府乡长任组长，各相关部门（电站、派出所、卫生院、学校、村等）主要负责人为成员。按照立足现实、细化职责、协调联动、快速反应的方针，进一步强化组织领导，细化分工责任，又分别设定指挥协调组、后勤保障组、医疗救护组、抢险救援组，成立森林防火、安全生产、防2-

急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，并每年组织一次相关应急联合演练，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。

四、加强应急管理机构和应急队伍建设

加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了各级各部门特别是村基层的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做出具体应急报告制度，做到早发现、早报告、早处置。同时，不断加强应急队伍建设，加强应急队伍培训，充分发挥公安、消防、综治等队伍在应急工作中的骨干作用，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的专业应急救援体系。

五、切实加强应急管理宣传教育

结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施对广大基层群众的宣传教育工作，切实提高群众应急意识和自救互救能力。我们采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、宣传栏、传单、明白纸等多种载体，同时在组织开展群众文艺汇演的过程中，编排安全教育、应急知识等相关文艺节目，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。

乡镇人大工作经验交流材料篇7

1 商洛市乡镇农产品质量安全监管站发展现状及成效

商洛市市、县各级政府始终把绿色食品产业的开发、农产品的质量安全作为全市经济发展的重点项目来抓。2002年明确了“打绿色牌, 走特色路”的发展战略, 启动实施“无公害食品行动计划”;2008年全市7个县区完成了无公害农产品整县环评;2009年提出了“政府负总责, 三级有机构, 监管到村组, 检测全覆盖”的农产品质量安全监管思路;2010年建立了农产品质量安全监管、检测、执法、标准化推广“四支队伍”;农产品质量安全监管模式被省厅称为“商洛模式”在全省推广。目前, 全市126个镇农产品质量安全监管站均挂牌开展工作, 有16个示范镇标准化检测室, 55个区域性重点镇检测室, 46个企业内检室建成运转, 1 750个村级监管员培训合格后持证上岗, 据统计, 全市乡镇监管站有监管人员672名, 监管车14辆, 农 (兽) 残速测仪200多台件。

“商洛模式”的建立, 全面提高了全市农产品质量安全监管和检测能力, 使“三品一标”农产品开发快速发展, 无公害农产品生产已经覆盖了所有镇和83%的村;认证“三品”241个, 登记地标保护产品7个;绿色农产品产业贡献率达到35%以上。农产品抽检合格率由2006年的75%提升到当前的96%以上, 多年来未发生一起重大农产品质量安全事件。

2 经验

2.1 政府重视, 强力推进

商洛市委、政府高度重视绿色产业发展和农产品质量安全工作, 市政府成立了“商洛市农产品质量安全监管工作领导小组”, 出台了《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》《商洛市农产品质量安全监管体系建设实施方案》《关于在全市实行农产品质量安全市场准入制度的实施意见》《关于加快农业产业化发展的意见》《商洛市鼠药经营管理办法》等。2005年召开了全市绿色无公害产业新闻发布会;2006年召开了全市《农产品质量安全法》颁布实施座谈会;从2008年起每年都将绿色产业开发、农产品质量安全工作纳入对各县区政府的目标责任考核内容, 2009年市委书记亲自向省委专题汇报商洛市农产品质量安全监管体系建设工作。市编办2010年下发了《关于市县 (区) 乡 (镇) 农产品质量安全监管和检验检测机构的通知》, 核定了各级监管和检测机构的编制、机构设置和职能。

2.2 健全体系, 强化工作基础

2.2.1 整市推进, 健全监管体系。

以完善监管体系和检测体系“2道防线”为重点, 市县财政近5年来投入了经费近2 000万元推进体系建设。一是健全“三级四层”行政监管队伍。市农业局成立了监管科, 7个县区农业局成立监管办公室 (股) , 所有镇设立了监管站, 全市所有村都设立了监管员。二是建设“三级四层”检验检测队伍。2010年正式挂牌成立了市、县农产品质量安全检验检测中心 (站) 。在全市所有镇农业综合服务站加挂“农产品质量安全监管站”牌子, 内设检测室, 并赋予了监管检测职能。在生产基地、企业和市场建设自律性内检室, 设立企业内检员。三是建立执法队伍。市县整合执法资源建立农业综合执法支 (大) 队, 依法开展农产品质量安全执法。四是完善技术服务队伍。落实农业技术服务部门农产品质量安全生产的技术研究、引进和推广、信息等方面的职责, 为生产者提供农产品质量相关的安全法规、生产标准。加强农产品质量安全技术信息服务。

2.2.2 突出重点, 夯实监管基础。

市农业局专门制定印发了《镇农产品质量安全监管站建设标准》, 以有效地规范乡镇监管站的建设。一是统一监管站名称, 明确行政隶属和业务指导关系, 确定了监管检测职能。二是核定人员的配置, 确定了镇领导小组、镇监管站、检测室、村级监管员、基地内检员的职责。三是规定监管站办公场所、办公设备建设标准。四是要求监管站每年列入财政预算的工作经费不得少于2万元。五是把村级监管员纳入到镇监管站的范畴, 延伸监管工作到村组。六是量化了镇农产品质量安全领导小组及成员单位及监管站、检测室、村级监管员的工作任务。七是制定了监管站考核办法。八是规范了监管、检测工作等行为。各县区根据按照标准, 强化措施, 不断完善镇级监管站建设。2.2.3健全机制, 强化监管工作。为了强化工作, 市农业局制定印发了《农产品质量安全局属单位监管责任分工意见》《商洛市农产品质量安全监管工作量化考核办法》《商洛市农产品质量安全事故应急预案》等一系列文件, 将各项目标任务分解落实到各单位、各县区, 层层签订“目标责任书”。形成了全市上下齐抓共管的有效监管机制、风险评价机制和应急处置机制。

2.3 强化工作, 全面提高安全水平

2.3.1 坚持标准化生产, 提升农产品质量安全水平。

工作中应从生产抓起, 努力做到“生产环境不污染、违禁农药不使用、化肥施用不超量、农药残留不超标、产品质量有标准、包装标识有规范”。市农业局编印下发《无公害农产品生产技术手册》3 000余册, 市、县、乡镇农技部门积极地开展了农产品标准化生产技术攻关、引进、研发和推广高效低毒农鼠 (兽) 药、无害化肥料和抗病虫新品种、新技术。指导农产品的生产从产地环境选择、品种选育、种养技术、产品包装、加工贮藏、检验检疫等环节进行标准化生产与管理。全市“三品”生产基地、农民专业合作社、规模农产品的生产企业全面落实质量安全首责制, 严格生产过程, 规范生产记录, 使无公害农产品生产做到有标准、有检测、有标识、可追溯。

2.3.2 抓宣传培训, 提升认识水平。

抓宣传培训, 提高全民意识, 提升监管水平。一是制作农产品质量安全宣传光碟, 利用市县流动农检车广播, 在农村、社区、批发市场、镇农贸市场开展流动宣传[1,2]。二是在“商洛农业信息网”设专栏, 对农产品质量安全工作动态、专项整治、县区工作开展情况、监管经验等进行宣传。三是在“商洛农情”上开辟专栏, 及时宣传报导体系建设进展情况和相关信息。四是每年集中开展1次全市农产品质量安全宣传月活动。五是县区每年均开展2次以上镇、村级监管员和生产大户, 企业、基地的内检员的培训活动。六是市区每次监管会都采取以会代训的形式, 对县级监管领导和业务骨干进行培训。七是每年把农产品质量安全监管作为全市农技干部继续教育培训主要内容进行安排。

2.4 加强市场监管, 确保消费安全

为了加强监管工作, 市农业局编印了《监管工作手册》下发到基层。一是加强市场准入。全市建立了农产品质量安全市场数据库, 对重点市场派驻监管员, 实行一对一监管。结合市场准入开展了农产品质量安全示范市场创建活动, 对达到标准的超市进行挂牌。定期对市场经营的“三品”开展查来源、查包装、查产品认证有效期、查质量[3,4]。二是加强农业投入品监管。从2004年起, 全市实行农鼠药经营的“三证”齐全、定点销售、统一进货、销售档案、售后责任追究5项制度。各级农业部门深入开展投入品市场整顿。三是加强生产过程监管。市、县农业部门对农产品生产基地、企业基本情况进行逐一登记, 建立了农产品生产基地数据库, 对重点基地派进专门的监管员, 定期对辖区内“三品”生产基地标准化生产和企业及市场的内检员工作进行全面检查。四是加强监测预警。市级开展市区农产品市场重大节假日的安全抽检和每季度1次的全市全面抽检。县级对辖区内大型农产品批发市场、农贸市场和超市开展每7 d 1次的抽检和重大节假日的农产品市场抽检。乡镇适时开展辖区内生产基地农产品生产过程中和产品收获前的检测、乡镇集市的农产品抽检。市、县每季度进行1次农产品质量安全风险评估分析。五是扎实开展农产品质量安全专项整治活动。市农业局成立专项整治领导小组, 制定《农产品质量安全整治方案》, 扎实开展单项整治活动。

3 建议

3.1 整市推进, 健全体系, 是农产品质量安全监管工作正常开展的有效保障

建立健全农产品质量安全监管、检测、执法、标准化推广“四支队伍”, 建立健全“三级四层”农产品质量安全监管、检测体系;落实工作场地和人员, 配备必要的办公设备和仪器, 建立健全监管检测机制, 加大法律法规的宣传培训, 才能保障监管工作有效开展。

3.2 坚持标准化生产, 管好第一环节, 是农产品质量安全监管的基础

为无公害农产品的生产营造标准化生产环境, 开展无公害农产品整县环评。科学有效地指导农民按照标准化生产技术开展农产品生产, 使无公害农产品生产做到有标准、有检测、有标识、可追溯, 为农产品质量安全监管打下良好基础[5]。

3.3 政府推动, 部门配合, 是确保农产品质量安全监管工作正常开展的关键

部、省高度重视, 加大经费投入, 市委、政府将农产品质量安全工作列为对县区和相关部门年度目标责任考核的内容。市、县区相关部门各负其责, 密切配合, 逐步形成政府部门协力推进的工作格局, 才能促进该项工作的均衡开展[6]。

3.4 夯实责任, 加强监管, 才能促进农产品质量安全工作不断发展

农业部门是农产品质量安全监管的主体, 各单位、各部门都必须按照职责分工, 对农产品从田间走向市场实行全程监管。认真地做好本职工作, 才能不断促进农产品质量安全监管事业的不断发展[7]。

摘要：介绍了商洛市乡镇农产品质量安全监管站发展现状及成效, 分析其建设经验, 并提出发展建议, 以期为该市的乡镇农产品质量安全监管站的发展提供参考。

关键词：乡镇农产品质量安全监管站,现状,成效,经验,建议,陕西商洛

参考文献