物业聘用合同(精选8篇)
乙方:
甲、乙双方根据有关法律、法规和企业规章制度,遵循自愿、平等、协商一致的原则,订立本协议,作为双方履约依据,以资共同遵守。
一、聘用期限
聘用期限自 年 月 日起至 年 月 日止。其中试用期为 个月。如协议期满时双方未提出异议,本协议按乙方实际工作时间自动延期。
二、工作内容和工作地点
乙方同意并遵从甲方的工作安排,从事 岗位工作,该岗位工作任务与职责按甲方的工作岗位制度执行。甲方因工作需要,有权更换乙方工作岗位,变动工作地点,乙方应当服从。
三、工作时间和休息休假
1、甲、乙双方同意按照实际岗位要求确定乙方的工时制度。
2、因工作需要增加或延长工作时间的,甲方优先安排乙方同等时间补休;不能补休的,另行支付加班工资。加班应征得双方确认同意,否则不视为加班;因乙方自身原因未完成正常工作任务而增加或延长工作时间的不认定为加班。
四、劳务报酬
1、乙方按公司规定正常出勤并付出正常劳务后,有权获得相应的劳务报酬。乙方岗位劳务报酬标准为: 元/月。试用期发放标准按甲方规定执行。
2、按照工作岗位不同,乙方可以按公司规定享受岗位津贴及其他福利待遇,年满六十岁(含)以上人员不再计算工龄工资。
3、根据公司经济效益、个人表现等因素,甲方可按规定调整乙方劳务报酬标准。
4、上班迟到早退、旷工,或请事假、病假等情形按公司工作管理制度执行。
5、甲方以法定货币形式按月支付乙方劳务报酬,如无特殊情况,甲方每月中旬支付乙方上月的劳务报酬。
6、除上述约定外,甲方不承担乙方其他任何责任和费用。
五、规章制度与工作纪律
1、甲方应建立和完善各项规章制度,并通过组织学习或以其他方式告知员工,乙方应严格遵守。
2、乙方自觉遵守国家的法律、法规、规章以及社会公德和职业道德,维护甲方的声誉和利益,保守甲方和业主的工作和信息秘密。
3、甲方有权对乙方履行制度的情况进行检查、督促、考核和奖惩。乙方违反工作纪律和规章制度的,甲方有权按规定对乙方作出相应处罚和辞退。
六、劳务保护,劳务条件和职业危害防护
1、甲方应建立健全操作规程、工作规范和劳务安全卫生制度及其标准。乙方确认,甲方对可能产生职业病危害的岗位,对乙方已经履行了告知义务,并做好劳动过程中职业危害的预防工作,乙方应严格遵守相关操作流程与安全制度。
2、甲方为乙方提供符合国家规定的劳务条件及安全卫生的工作环境,并依照企业生产经营特点及有关规定为乙方提供劳务防护用品,乙方应按要求穿戴劳防用品。
3、甲方对乙方进行职业技术、安全卫生、规章制度等必要的教育和培训,乙方应认真参加甲方组织的各项必要的教育培训。乙方因违反工作纪律等原因被甲方辞退或未经甲方同意擅自离职的,教育培训费用由乙方承担,并乙方须承担违约责任和造成甲方的相关损失。
4、乙方因工作失职或自身原因造成他人或自身人身损害和财产损失的,由乙方自行承担责任并负责赔偿。甲方履行已先行赔付的,可以向乙方追偿。
七、协议的解除和终止
1、乙方具有下列行为的,甲方可不经预告解除本协议并不给予任何补偿和费用。
⑴连续旷工2日或一年累计旷工3日以上;一年迟到、早退或擅自脱岗合并累计6次以上的;
⑵对他人恶语中伤、辱骂,造谣生事,诋毁公司或他人的名誉、信用的;
⑶对主管和同事使用恐吓、胁迫、暴力及其他不法行为,危害人身安全的;
⑷挑拨是非,教唆、煽动他人怠工或者罢工,参与打架斗殴的;
⑸私自接受业主和客户馈赠的;
⑹服务态度恶劣、损害客户利益、影响公司声誉的;
⑺盗窃公私财物的;
⑻被依法追究刑事责任、劳动教养、公安机关收容教育的;
⑼利用社会不良力量解决公司内部问题的;
⑽违抗公司或上级领导的合理工作安排或调遣,不服从工作分配的;
⑾甲方公司工作管理制度中的相关规定,以及法律法规解除或终止情形。
2、乙方在签订本协议前应确保自身身体条件适合甲方岗位要求,如因乙方身体原因无法胜任岗位要求时,本协议自行终止;甲方根据工作要求和发展情况,也可单方告知后提前解除本协议;协议解除和终止的,乙方均放弃在甲方工作期间发生的与其有关的一切纠纷、补偿和赔偿的诉讼、请求等其他各种权利;
3、乙方如需解除或终止协议,应提前30天书面通知甲方,并在书面通知之日起30天内待岗位补充人员到位后才可办理离职手续,否则其剩余劳务报酬抵作违约金不予发放,并需承担违约责任和造成甲方的相应损失。
4、协议期届满,甲方提出协议终止前应告知乙方。在解除或者终止协议时,乙方应该按照有关规定办理好工作、办公用品、财务和其它交接手续,甲方在扣除本协议约定的款项后将劳务报酬剩余部分支付给乙方。
八、其他事项
1、甲、乙双方确认在签署本协议前已仔细审阅过本协议的内容,并完全了解和认同本协议各条款的含义。
2、本协议一式二份,甲、乙双方各执一份,经双方签字(或盖章)后生效。
甲方:XX物业服务有限公司 乙方:
代表人: 身份证号:
联系电话: 联系电话:
住所: 住所:
文职人员是指按照规定的编制聘用到军队工作,履行现役军官、文职干部同类岗位相应职责的非现役人员。是面向市场招聘文职人员,根据岗位确定文职人员职责;依据合同对文职人员进行管理;参照事业单位同类岗位人员确定待遇;通过国家法定方式解决聘用争议。从而形成开放灵活的进出机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制、军地衔接的保障机制。
二、军队组织与民事企业组织的性质区别
探讨文职人员聘用合同与劳动合同的区别应从多方面、多角度去探讨。只有从本质上、全方位的角度去考察,才能对其中异同作出较为深刻的理解。
(一)组织性质不同
签订文职人员雇佣合同的是军队行政部门。在《简明军事学辞典》中对军队的定义为:国家或政治集团为准备和实施战争而建立的正规武装组织。(1)
根据《中国人民解放军文职人员条例》(以下简称《条例》)第5条规定,中国人民解放军总政治部主管全军的文职人员工作;团级以上单位的政治机关负责本单位的文职人员工作。合同的签署主体为团一级军事法人机关。军队团级机关之所以为机关法人,因为军事法律关系实质上是一种综合的法律关系,是借用源于民法和经济法中的“法人”概念的。(2)所谓“军内法人是指在军队编制序列内,有独立的经费和银行账户,能够独立承担民事责任的军内单位。”(3)军队团以上机关才有自己独立的财务体系,有必要的财产,有自己的番号或者代号和组织机构,能够独立承担法律责任。而民事单位或企业法人则是依法自主经营,自负盈亏的社会组织。两种单位法人具体的不同点主要表现在以下几方面:
(二)组织职能不同
我军的职能使命是一个动态的、发展的、与时俱进的历史概念。即为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平和促进共同发展发挥重要作用。可以看出军队承担着维护国家安全的责任与义务。而民事组织与政府的公共服务职能不具有相关性或相连性。民事企业或组织主要提供竞争性和排他性为特征的私人产品,它的职能就是最大限度地生产或提供赢得市场的各种私人产品或服务。
(三)组织目标不同
从组织目标上看,签订劳动合同的企业组织是以盈利为目的,所有企业经营活动的目标都是追求利润的最大化。而军队组织的目标则有一个显著的特点即保卫国家安全以国家利益为核心。其目的很明确,就是维护国家军事职能,保卫国家安全。因此,军事单位所具有的军事性质和承担的特殊国防军事性任务,决定了它的组织目标追求不可能是营利。再从效率原则上看,企业以市场为导向,遵循效率原则。军队作为国家武装力量的组成部分,具有为实现军事性目的的多样化组织目标和军事特殊性,这意味着效率并不是军事组织唯一追求目标,这里不是强调军队不讲效率,而是强调军队不能像民事组织那样将效率置于优先位置。效率原则在军队及军事活动中也起到重要作用,但军队应首先体现《国防法》第17条中“巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,全心全意为人民服务”的责任。
三、文职人员聘用合同与民事劳动合同的具体区别
文职人员聘用合同在许多方面与现有的民事劳动合同非常类似,签订文职人员聘用合同或劳动合同都标志着个体的人与用人单位建立起了人事或劳动关系,即标志着一种劳动法律关系的建立。但由于合同性质不同,聘用合同与劳动合同在具体条款上的区别,主要反映在对公职义务的规定,以及对人事管理程序的专门要求上。
(一)合同本身的法律性质及法律依据不同
军队文职人员受《中国人民解放军文职人员条例》、《关于贯彻执行〈中国人民解放军文职人员条例〉若干问题的意见(试行)》、《中国人民解放军纪律条令》、《关于签订文职人员聘用合同有关问题的规定(试行)》、《军队文职人员生活福利待遇经费和公务事业费管理规定》、《文职人员保密管理暂行规定》、《关于军队文职人员社会保险有关问题的通知》、《关于文职人员着装和被装供应有关问题的通知(试行)》、《军队文职人员住房保障办法》等军事法律、法规调整,属于军事法的范畴,是属于公法领域。民事劳动合同受《民法通则》、《合同法》、《劳动法》等民事法律,调整属于私法领域。
(二)合同主体的权利义务关系不同
1. 劳动合同的民事权利义务具有对等性
民事的劳动合同是纯粹的民事合同,合同中所规定的权利与义务对当事人来讲基本上是平等的。民事合同强调契约的自由性,合意性,一般不会发生不确定的权利或义务关系,即使发生,双方均可自由协调解决,解除合同。
2. 文职人员聘用合同权利义务具有不对等性
(1)文职人员是武装力量的组成部分
军队文职人员作为军队武装力量的组成部分,其在编制上,有着履行特殊任务的职责。《条例》第40条规定,文职人员根据军队需要参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件。虽然文职人员与一线作战部队有着本质的区别,但如果这些人员拒绝承但上述任务,就会影响军队的整体作战保障能力。这是对文职人员岗位的特殊要求。(4)为便于统一指挥和管理,《条例》第30条还规定,文职人员在执行这些任务时应当着制式服装;《条例》还明确规定文职人员在执行这些任务期间,生活待遇、医疗保障、伤亡抚恤等参照国家和军队的有关规定执行。在《关于贯彻执行〈中国人民解放军文职人员条例〉若干问题的意见(试行)》(以下简称:《意见》),规定,军队文职人员的奖励和处分,参照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定执行;文职人员的“政治、生活待遇和出国(境)管理”、“工作时间和休假探亲文职人员出国(境)的管理”等,参照现役军官和文职干部的有关规定执行。总政部干部部印发的格式文本《文职人员聘用合同》第24条规定,本合同期满,除军队用人单位单方解除合同外,文职人员参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件任务尚未完成的合同期限顺延至该情形结束为止;第32条则明确规定文职人员参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件期间,不得单方面解除合同。
(2)聘用单位对文职人员有管理职责
《条例》规定军队聘用单位可以委托当地人才中介服务机构代理文职人员的人事行政关系以及档案等有关事宜。《文职人员聘用合同》第6条规定:甲方(指聘用单位,下同)根据国家和军队有关的法律、法规及有关规定,结合本单位工作实际,建立与岗位聘用工作要求相适应的规章制度,做好对乙方(指文职人员,下同)日常行政管理,负责对其进行思想政治教育及遵纪守法、保密要求、职业道德等方面的教育,做好经常性思想工作;第7条规定:乙方应当遵守法律法规和甲方的规章制度,服从甲方的领导和管理,保持良好的工作,生活秩序。
从以上两点可以看出,作为军事武装力量组成部分的军队文职人员,在实际履行聘用合同所规定权利与义务时是不对等的,其义务是大于权利的。而劳动合同是基于民事合同的是基于权利义务基本对等的基础上签署。
(三)主体权利完整性不同
不同于民事劳动合同的聘用单位。文职人员聘用单位与文职人员签订聘用合同时不具完整的主体权利。聘用单位在与文职人员签订合同时表面上看,具有完整的主体权利,但实际上这种权利是不完整的。
1. 人员的编制
军队聘用单位的聘用人员指标、聘用程序等权力受到上级机关制约。《条例》规定,解放军总政治部主管全军的文职人员工作;团级以上单位的政治机关负责本单位的文职人员工作。用人单位成立文职人员招聘委员会,具体负责文职人员的招聘工作。招聘委员会主要由本单位政治机关的领导和工作人员组成,吸收有关业务部门工作人员和专家参加。招聘委员会由聘用单位党委批准成立,在本单位党委领导下开展工作。所以要在军队统一编制确定的基础上招聘。
2. 人员招聘程序
文职人员审批及签署手续要受到军队规定的程序控制,否则便不能发生正式的人事法律关系。具体说来一般经过如下几个程序:
(1)公布招聘岗位、岗位资格条件和待遇;(2)对应聘人员进行初审;(3)对初审合格的,进行专业理论、技能和相关科学文化知识的考试、考查;(4)由专家组对应聘人员进行综合能力考核;(5)对考核合格的人员进行政治审查和体检;(6)择优提出初选人员名单,进行公示;(7)照规定权限进行审批;(8)与被批准的应聘人员订立聘用合同。
3. 薪金报酬
军队聘用单位在确定文职人员薪酬上,权利也是不完整的,是参照地方事业单位标准进行,同时要受到军费的财政控制。
(四)争议解决方式不同
民事劳动合同的劳动争议通常就是指企业和职工之间的争议适用《劳动争议调解仲裁法》,先通过劳动争议仲裁委员会仲裁处理,不服者可以提起诉讼。
而文职人员与用人单位发生纠纷,根据《条例》的规定:聘用双方因履行合同而发生争议的,可通过协商、上级机关调解的方式解决,也可以申请人事仲裁机构裁决,对仲裁裁决不服的可向人民法院提起诉讼。根据中组部、人事部、解放军总政治部联合印发的《人事争议处理规定》其受案范围包括:实施公务员法的机关与聘任制公务员之间;事业单位与工作人员之间;社团组织与工作人员之间因;军队聘用单位与文职人员之间发生的人事争议以及依照法律、法规规定可以仲裁的其他人事争议。文职人员仲裁属于公权力范畴,适用人事仲裁法律。
注释
11 《简明军事学辞典》,上海辞书出版社,2007年4月第一版,第14 页。
22 李佑标:《军事法学原理》,人民法院出版社,2005年7月第一版,第84页。
33 参见谢丹、温宇飞、张柔桑:《6为部队建设提供有力的司法保障——解放军军事法院院长曲大成就军事法院审理军内民事案件答本报记者问》,载《解放军报》2001年8月12日第3版。
答:能,不但能而且商场必须继续聘用你。虽然商场与你的劳动合同到期了,但你是10月初怀的孕,也就是说你怀孕在先,合同到期在后,你是在合同期内怀孕的。根据我国《劳动法》第二十五条规定的情形,劳动者在医疗期、孕期、产期和哺乳期内,劳动合同期限届满时,用人单位不得终止劳动合同。劳动合同的期限应自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止。你既然已被查出是在该商场工作期间怀孕的,那么该商场就必须撤销与你终止合同的决定,继续聘用你至法律规定期限届满为止。
免费啤酒造成损害,饭店应当承担赔偿责任
问:前几天,我和单位的同事小陈在一家提供免费啤酒的饭店吃饭时,小陈不慎将啤酒中一铁丝喝下,为此花掉医疗费300多元。事后,我俩找到饭店要求赔偿,饭店负责人以其提供的啤酒免费为由拒绝赔偿。请问饭店该不该承担赔偿责任?
答:饭店应当承担赔偿责任。消费者在饭店就餐时,事实上与饭店形成了一种服务合同关系,饭店作为服务一方就应当保证其提供的各种服务(不管是有偿服务还是无偿服务)都必须有利于消费者,而不能危害消费者的人身或财产安全,否则就得承担赔偿责任。
该法第三十五条第三款还规定:“消费者在接受服务时,其合法权益受到损害的,可以向服务者要求赔偿。”此案中,小陈在接受饭店提供的服务时因饭店提供的酒水中藏有铁丝而遭受人身损害,尽管该饭店对啤酒存在瑕疵没有过错,而且是免费使用,但这免费的啤酒属于饭店所提供服务的一部分。因此,饭店作为服务的经营者就应当为此承担赔偿责任,而不能以免费提供服务为由拒绝赔偿。
另外,饭店在作出赔偿后,可依照过错责任原则向啤酒的生产厂家进行追偿。
在公交车上被刺伤,公交公司应当赔偿
问:李勇是石家庄市一工厂的工人,由于工厂离家远,李勇每天上下班都坐公共汽车。前段时间,李勇乘坐公共汽车时,看到一小偷拉开一位女孩子的背包,李勇遂上前制止小偷,不料小偷却说他多管闲事,与李勇扭打在一起,在互相打斗中小偷用刀子刺伤了李勇的手臂。当时,车上的人都看见了,公交车司机见状不仅未出面救助,紧接着车到了站台,司机却打开了车门致使小偷逃跑。李勇气愤不已,车上有人拨打110报了警。李勇受伤后到医院治疗,共花去费用800元。请问他能向公交公司要求赔偿吗?
答:公交公司应负赔偿责任。因为李勇是在公交车上被刺伤的,根据我国《合同法》规定,承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任,但伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。李勇乘坐公共汽车时,等于与公交公司形成了合同关系,在旅客运送合同中,只要承运人不能证明他的受伤是不可抗力或者是他自己故意、重大过失造成的,承运人就应当负责赔偿,而不问其是否有过错。因此公交公司应当承担赔偿责任。另外,公交公司在赔偿他后可以向歹徒追偿。
婚前聘礼给付10万,离婚后无权再要回
问:我和丈夫沈明于2002年年底结婚,由于是父母包办的婚姻,我和丈夫沈明并没有多少感情,结婚后更感觉俩人的差距太大了,一点儿共同语言也没有。2003年9月,我生下一女儿,丈夫看我生了女儿而不是儿子,说我没给他挣到面子。从此,丈夫沈明对我们母女俩更是不闻不问,家中的一切费用他从不负担,也不愿工作,经常为家庭琐事对我打骂,我感觉再这样下去对孩子不好,因此提出离婚。因为丈夫沈明没有住房,婚前沈明的父母给我10万元作为聘礼和结婚的费用,婚后我们一家一直住在娘家。我在婚前承包了一饭店,现在沈明把这10万元聘礼向法院说成是投资饭店的,要求要回。请问投资和聘礼是一回事吗?沈明的这一要求能成立吗?
答:这10万元可以看作是男方父母婚前对你的赠与,归你个人所有,沈明无权要求返还。即使你个人将10万元投入饭店,那么也是你个人的投资行为,并非沈明的投资行为。根据《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第十九条规定:借婚姻关系索取的财物,离婚时,如结婚时间不长,或者因索要财物造成对方生活困难的,可酌情返还。对取得财物的性质是索取还是赠与难以认定的,可按赠与处理。因此,沈明这一要求不能成立。
甲方:
乙方:
甲乙双方经协商,就甲方聘用乙方参加《 》(以下简称本剧)剧组工作事宜达成一致意见,签订本合同如下。
一、甲方同意聘用乙方为甲方摄制电影《 》,担任现场制片工作,乙方同意接受甲方聘
用。今后如更改所摄电影《黄金福将》名称,不影响本合同的有效性。
受聘日期:年月日至年月日。
二、乙方保证以自由身份签署本合约,除本合约外,绝无任何其他合约之约束。如本合约的签署引起第三方合约纠纷,乙方负完全责任及承担一切后果,与甲方完全无涉。
三、乙方自签约之日起,至完全履行本合约规定的一切责任为止,需全职为本片服务,未经甲方许可不得参加任何第三者(包括原单位、任何公司、私人或团体)的工作(包括义务性质的占用时间)。乙方在本合同期间内从事第二职业或兼职工作,不论是否对合同工作造成影响都视为乙方违约,乙方应负违约责任。
四、乙方认可甲方提供的剧本,对其人物情节设置及片长无异议。乙方同意拍摄中导演、制片人有权对人物台词、剧情作出增删调整。
五、乙方保证在具体组织拍摄工作中,做到科学、周密、细致,严格落实拍摄计划。乙
方将紧紧围绕导演和创作部门的构思和意见展开工作,主动和导演部门搞好团结,在乘车、就餐等生活方面,注意对导演、执行导演等主创人员的照顾,管理严格又特别注意方式方法。乙方保证具体组织落实好剧组的防盗、防火、防中毒、防触电、防冻、防暑等事故预防工作。涉及本身工作的账、物等应管理清楚,便于核查。乙方同意甲方可以采取抽检账目、回访核查、个别了解、剧组评议等方式对乙方工作进行全程监督。对评议结果,甲方可以采取相应方式处理。
六、乙方应模范遵守甲方所订的一切规章制度。乙方在本合约期限内,应认真履行剧组的请销假制度,因事外出时,特别注意保持与甲方的联系,使甲方在任何时间内不论日夜能与乙方联系或发出通告。
七、本片为甲方出品,甲方拥有一切有关权益,包括电影、电视、录像带、录音带、激
光碟及将来诉诸传媒的全部版权、一切在本片中人物造型、对白、剧照及文字材料的版权和所有权。甲方有全权决定如何处理本片有关的一切权益。甲方有全权决定乙方在本片及广告、宣传品中的排名次序、大小及位置等。
八、如乙方按照本合约规定履行所有责任,甲方同意付予乙方(以人民币计算):
1以上酬金包括筹备阶段和拍摄阶段的所有工作(含平日和节假日的加班费)。
(含平日和节假日的加班费)。
2付款方式:
(l)合同签订时,甲方付乙方%(同时也作为本合同的定金)c
(2)开拍后日内,付乙方。
(3)开机后____日内,付乙方。
(4)其余酬金在剧组拍摄结束,乙方将所负责的剧组财物交接完毕后2日内付清。
3.甲方负担乙方在剧组工作期间的食宿费、交通费。乙方的往返差旅费、转乘时的 住宿费、途中补助费由甲方另行支付乙方,其费用标准按财政部有关文件规定执行。
4.如在后期制作中制片人对片长作出增删调整,甲乙双方同意本合同酬金不再追加或扣减。
5.乙方不得以任何借口向甲方索要本合同协议以外的报酬。如因乙方原因造成停拍或中途换人,乙方应赔偿甲方实际损失费(含人员和器材劳务费)。
九、甲方同意在乙方参加本剧工作期间,按移动电话每月元,给乙方报销,超支部分乙方自付。
十、由乙方经手.授权或承诺有关本片的任何一项费用.必须先得到甲方批准。
十一、本片进行期间,乙方必须自行负担属于个人的一切开支,不得借甲方或本片名义做任何借贷及令甲方及本片名誉上及财务上遭受损失。
十二、甲方因故需延聘时,须提前3天书面通知乙方,延聘期的劳务、工资按延聘日期由甲、乙双方协商。
十三、未经甲方制片人允许,乙方不得在任何情况下擅自停止拍摄工作。甲方对乙方 单方违约行为除不付给稿酬外,还将严究由此给甲方造成的损失。
十四、甲方必须保证乙方必要的食宿条件,及时付拾稿酬,对于乙方基本权益受到损 害时,甲方应给予及时修正和经济上的赔偿,经济赔偿限额每日在原发金额的3%以下。
十五、甲方在乙方聘用期内,为乙方购买意外伤害保险和意外伤害医疗保险,在此期间因甲方原因造成的人身意外伤害,按保险心司有关规定赔偿。其他医疗费用由乙方自理。如果乙方违反规章制度而造成的事故,一切费用和责任均由乙方承担。
十六、因个人情况或个人身体健康原因,不能履行本合同时,应向甲方提交本人书报告和/或市级以上医院诊断证明。必要时,乙方有义务接受甲方指定医院的检查诊断,特别是接受对其健康状况是否符合其工作性质的检查。
十七、甲方特别声明:按照电影剧组工怍的特殊性,合同期内一律不过节假日,乙方应予理解和服从。
十八、本合约一式两份。由甲、乙双方各执一份,本合约立即生效。甲、乙双方一切意愿均名列在本合约中,除此并无任何口头协议。如本合约未尽事宜,双方本着协商精神予以解决,如遇不可抗拒的因素,本合约将顺延。如因本合约引起法律纠纷,应以国家有关法律条文为依据。
十九、剧组规章制度和财务制度作为本合同的附件,与本合同具有同等法律效力。甲、乙双方签署本合同同时,甲方已将剧组规章制度和财务制度交给乙方,乙方已经明了剧组规章制度和财务制度的内容并承诺严格遵守。
1.《黄金福将》剧组管理规定;
2.《黄金福将》剧组财务管理规定;
3.甲方代表的签约资料证明;
4.乙方身份证复印件。
(以下签章落款内容略)
美术设计聘用合同
甲方:《 》摄制组(以下简称甲方)
乙方:
现就甲方聘任乙方为电影《 》美术设计师,甲、乙双方根据国家有关法律规定,本着平等、自愿、协商的原则,订立聘用条约如下:
一、甲方同意聘用乙方为甲方摄制(以下简称本剧),担任美术设计工作,乙方同意接受甲方聘用。今后如更改本剧名称,不影响本合同的有效性。
受聘日期:年月____日。
二、乙方认可甲方提供的剧本,对其人物情节设置及片长无异议。乙方同意,拍摄中导演、制片人有权对人物台词、剧情作出增删调整。甲方在后期剪辑中可对本剧长度进行调整,长度的变化不影响本合同的有效性。
三、乙方保证以自由身份签署本合约,除本合约外,绝无任何其他合约之约束。如本合约的签署引起第三方合约纠纷,乙方负完全责任及承担一切后果,与甲方完全无涉。
四、乙方自签约之日起,至完全履行本合约规定的一切责任为止,需全职为本片服务,未经甲方许可不得参加任何第三者(包括原单位、任何公司、私人或团体)的工作(包括义务性质的占用时间)。乙方在本合同期间内从事第二职业或兼职工作,不论是否对合同工作造成影响都视为乙方违约,乙方应负违约责任。
五、乙方对本剧的美术创作及美工组人员、器材管理负领导责任。乙方应以富有创造性的工作,及时组织美术人员为置景和道具部门提供加工制作的设计蓝图,保证实现导演的创作意
图,并与制作部门密切协同不间断保障拍摄用景。创作中如乙方与甲方或导演有分歧时,应以甲方或导演的意图为准。
六、由乙方负责和经手的全部本剧设计资料、图纸,其所有权均归甲方,甲方可随时调阅、复制。本剧停机后5日内乙方负责安排本组人员将全部资料、图纸交回甲方。甲方有权对乙方的工作进行检查和评议。
七、本片属甲方出品,甲方拥有一切有关权益,包括本剧的影视播映权、广播权、音像复制权、改编汇编权、及信息网络传播权、一切在本片中人物造型、对白、剧照及文字材料等的全部版权权益。甲方有权决定如何处理本片有关的一切权益。
八、甲方对美工组人员的有聘用和辞退权及奖惩权。乙方有权对本组人员的聘用等
提出建议,甲方应予以认真考虑,但乙方不得对甲方的最终决定提出异议。
九、乙方有在本片作品中署名的权利。如乙方在本剧组工作时间超过50%的拍摄
量时,甲方保证在本剧完成片字幕中完整表现乙方“美术”的工作职务(署名的位置及先后由甲方决定)。如乙方因敌未能在本剧达到50%的拍摄量时,甲方除付给乙方应得酬金外,可决定是否给乙方在本剧中署名。
十、如乙方按照本合约规定履行所有责任,甲方同意付予乙方:
1元(以人民币计算)。以上酬金包括筹备阶段和拍摄阶段的所有工作(含平日和节假日的加班费)。该酬金不含乙方个人所得税。
2.付款方式:
(1)合同签订时,甲方付乙方总酬金的10%,即:元。
(2)年月日前,再付乙方总酬金的10%,即:元;
(3)开拍后3日内,付乙方总酬金的20 %,即元;
(4)全剧拍摄过半时付乙方总酬金30%(说明:拍摄进度按实拍页数和剧本总页数相比计算),即:____ 元:
(5)其余30%的酬金在本剧拍摄停机,乙方将所负责的剧组器材、账物、资科交接完毕后当日内付清。即:____元
以上所涉酬金不舍己方个人P得税。
3.乙方在合同期间,因工作发生的食宿费用、交通费用、通讯费用按照摄制组标准在剧组报销。乙方的往返差旅费、转乘时的住宿费、途中补助费由甲方另行支付乙方,其费用标准按财政部有关文件规定执行。
4.如在后期制作中制片人对片长作出增删调整,甲乙双方同意本合同酬金不再追加或扣减。
5.乙方不得以任何借口向甲方索要本合同协议以外的报酬。如因乙方原因造成停拍或中途换人,乙方应赔偿甲方实际损失费。
十一、本合同期内,乙方应自行负担属于个人的开支,不得借甲方或本片名义做任何个人的借贷、经营及令甲方及本片名誉上及财务上遭受损失。由乙方经手,授权或承诺有关本片的费用,必须按剧组规定得到甲方批准。
十二、乙方在本合约期限内,应认真遵守剧组的各项规章制度,随时保持在位,如因事外出
时,应特别注意向剧组提供行踪去向,使甲方在任何时间内不论日夜能与乙方取得联系。
十三、鉴于影视制片工作周期的不稳定性,双方同意,如甲方因故需延聘乙方时,应提 前通知乙方。延聘期的乙方劳务报酬按延聘日期由甲、己双方另行协商。
十四、未经甲方制片人允许,乙方不得在任何情况下擅自停止工作。甲方对乙方单方违约行为除停付酬金外,还将追究由此给甲方造成的一切损失。
十五、甲方必须保证乙方必要的食宿条件,及时付给酬金,对于乙方基本权益受到的损害时,甲方给予及时修正和经济上的赔偿,如因甲方的原因未能按时给付乙方酬金时,甲方应按应付数额的同期贷款利息付乙方滞纳金赔偿。
十六、有下列情形之一的,甲方可以解除本合同:
1.乙方严重违反劳动纪律或剧组规章制度的;
2.乙方严重失职、营私舞弊、贪污腐化、对甲方利益造成重大损失的;
3.乙方被依法追究刑事责任的。
十七、甲方在乙方聘用期内,为乙方购买意外伤害保险和意外伤害医疗保险,在此期间因甲方原因造成的人身意外伤害,按保险公司有关规定赔偿。其他医疗费用由乙方自理。如果乙方违反规章制度而造成的事故,一切费用和责任均由乙方承担。
十八、因个人情况或个人身体健康原因,不能履行本合同时,应向甲方提交本人书面报告和医院诊断证明。甲方根据情况决定是否准予乙方休息。
十九、甲方特别声明:按照目前国内电视剧组工作的常规,乙方在合同期内的工作时间完全有甲方决定,乙方应予以理解和服从。
二十、本合约一式两份。由甲、乙双方各执一份,本合约立即生效。甲、乙双方一切意愿均名列在本合约中,除此并无任何口头协议。如本合约未尽事宜,双方本着协商精神予以解决,如遇不可抗力的因素,本合约将顺延。除本合同有特别约定的情况外,任何一方违约,应承担合同总价款5%的违约金并赔偿因此给对方造成的经济损失。如因本合约引起法律纠纷,应首先由双方本着真诚合作、互相谅解、友好协商的精神解决。协商解决不成时,任何一方有权向本合同甲方所在地人民法院起诉解决。
二十一、合同附件:
剧组规章制作和财务制度作为本合同的附件,与本合同具有同等法律效力。甲、乙双方签署本合同同时,甲方已将剧组规章制度和财务制度交给乙方,乙方已经证明了剧组规章制度和财务制度的内容并承诺严格遵守。
1.《黄金福将》剧组管理规定;
2.《黄金福将》剧组财务管理规定;
3.甲方代表的签约资格证明;
4.乙方身份证复印件。
甲方聘用乙方在甲方(部门)担任临时岗位工作。合同期限为一年,自 年 月 日至 年 月 日。
二、乙方工作内容(需填写)
三、甲方的权利与义务
(一)负责乙方的日常人事管理;
(二)负责支付乙方工资,每日 元。
(三)其它;
四、乙方的权利与义务
(一)接受甲方的管理,并按合同要求认真履行岗位职责,服从工作岗位安排或调整,遵纪守法,圆满完成工作任务;
(二)享受合同规定的工资待遇;
(三)在签订本合同时自愿遵守甲方的有关规定;
(四)其他
五、聘用合同的变更、解除、终止
(一)乙方有下列情况之一,甲方可以解除合同,须提前30天以书面形式通知:
1.履行合同差、完不成工作任务、考核不合格;
2.甲方撤并或减缩编制需要减员,经双方协商就调整岗位达不成协议的;
3.患病或非因工负伤按国家规定的医疗期满后,经有关机关鉴定,乙方不能从事原工作,或医疗期满尚未痊愈的;
4.订立合同的客观情况发生重大变化,经当事人协商不能就变更合同达成协议的。
(二)乙方有下列情况之一,甲方可以随时解除合同:
1.严重违反劳动纪律或用人单位规章制度,损害单位经济权益,造成严重后果以及严重违背职业道德,给单位造成极坏影响的;
2.连续旷工时间超过十五天或一年内累计旷工时间超过三十天的;
3.无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导、严重影响工作秩序和社会秩序的;
4.贪污、盗窃、赌博、营私舞弊情节严重的;
5.违反工作规定或操作规程,发生责任事故,造成严重经济损失的;
6.伪造成绩单、学历、健康证明及用其他不正当手段欺骗甲方的;
7.被开除、劳教、判刑、依法追究刑事责任的;
8.其它违反国家、学校、甲方规定的。
(三)乙方有下列情况之一,甲方不得与乙方解除合同:
1.患病或非因工负伤,在国家规定的医疗期内的;
2.因工负伤,并经劳动鉴定部门鉴定完全或大部分丧失工作能力的;
3.实行计划生育女职工在孕期、产期及规定哺乳期内的;
4.符合国家规定其它条件的。
对上述人员,可根据业务发展需要调整适当的岗位,待遇随岗而定。
(四)合同期内,乙方要求违约解除合同的,应提前3 0天以书面形式向甲方提出申请。解除合同时间从甲方同意之日计算。
(五)有下列情况之一的,乙方可以随时通知甲方解除合同:
1.甲方未按规定支付劳动报酬的;
2.甲方以暴力、监禁等非法手段强迫乙方工作的。
(六)有下列情况之一,本合同自行终止:
1.合同期限届满;
2.合同期内乙方死亡;
3.乙方按国家规定应征入伍的;
4.法律、法规规定的其它情况。
六、违反合同的责任和争议解决
合同一经签订具有法律效力。合同期未满,又不符合解除合同条件单方解除合同的,要承担违约责任。因解除合同甲、乙双方发生争议,应先由双方协商解决。协商无效的,可以向有关仲裁机构申诉。
七、其 他
本合同经双方签字后生效,本合同一式二份,甲、乙双方各执一份。
甲 方(盖章)乙 方(签名)
甲 方:北京德智源恒通文化发展有限公司
河南省 德智源公益工程服务管理中心
乙 方:
诚信合作是德智源事业发展的基础,遵守职业规范是企业进步的源泉。甲乙双方已相互介绍了涉及本协议主要内容的有关情况,在自愿平等和相互信任的基础上,签定本协议,以便共同遵守。
第一条 乙方自愿受聘于甲方从事专职财务兼 库管 工作,乙方担任职务为河南省中
心财务主管。聘用协议期限:本协议期限为壹年,自2010年 3月15日起至2011年3月 14 日止;其中试用期为一个月,自 2010年 3月 15日起至 2010年 4月14 日止。
第二条 乙方任职工作内容包括:甲方总公司财务管理制度执行与省中心财务制度的制定与执行、中心主管人员及督导人员专业知识培训及日常业务指导、经营目标预算、人员工资计算与考核、各地中心财务报表汇总及财务监督、省中心库房管理、各地中心货物管理与监督等;相关部门配合财务,进行人员工资计算与考核。
第三条 甲方的权利和义务
甲方在本协议有效期内,可行使以下权利:
1、根据中心日常业务的实际需要,为乙方安排财务及库管工作,分配具体工作任务;
2、监督检查乙方工作情况;
3、在乙方工作成绩突出或对甲方有重大贡献时,给予奖励;对乙方工作中发生的违章违纪行为,予以处罚。
甲方须履行的义务:
1、使乙方及时获取劳动报酬;
2、使乙方合理享受规定的待遇;
3、为乙方履行职务提供一定的工作条件;
4、依法维护乙方在履行职务时的合法权益;
5、甲方不得在五个月内辞退或者单方终止协议,如违约甲方向乙方赔偿2000元至5000元违约金。
第四条 乙方的权利和义务
在本协议有效期内,乙方有以下权利:
1、依法履行财务人员职务,按时完成甲方交付的工作任务;
2、获取劳动报酬;
3、对甲方财务的管理工作提出建议和批评;
4、辞职(须提前30天提出书面申请)。
乙方须履行的义务:
1、遵守甲方的各项财务管理制度,接受甲方的领导和监督;
2、在履行财务职务时,不得违反国家法律和违背职业道德;
3、不得从事有损于甲方公司声誉的活动,严禁泄漏甲方公司的秘密和有关财务数据,造成财务数据丢失和泄密,承担相应经济责任和法律责任;
4、乙方在甲方处工作不得在5个月内辞职或单方终止协议,如违约乙方自愿向甲方赔偿2000至5000元违约金(由甲方问题导致除外);
5、乙方入职时需办理相关入职手续。
第五条 劳动报酬和福利待遇:
1、试用期两个月,试用期内工资为 1500元/月,试用结束后,基本报酬2000元/月;其他工资按照甲方的酬薪制度执行;甲方应当每月以货币形式足额支付乙方工资,不得无故克扣或者无故托欠乙方工资;
2、因甲方工作需要,安排乙方到外地出差时,出差补助执行甲方规定标准。
第六条 协议的变更和解除
在下列情况下,甲方有权单方解除协议:
1、乙方违反协议规定,不积极履行义务,经劝阻不改时;
2、乙方因违法乱纪被撤销会计师资格;
3、乙方因其他原因不宜继续履行职务时;
4、在试用期内;
5、甲方由于客观情况发生重大变化,致使原聘用合同无法履行,经双方当事人协议不能就变更聘用协议达成一致的;
在下列情况下,乙方有权单方解除协议:
1、甲方未按合同规定及时足额支付乙方劳动报酬的;
2、甲方未按照协议约定提供劳动保护或者劳动报酬的;
3、在试用期内
4、甲方的规章制度违反国家法律,法规的规定,损害乙方合法权益的。如甲方违章指挥,强令冒险作业危机乙方人身安全的。
在下列情况下,协议自行解除:
1、乙方因病或人身意外事故无法继续履行职务;
2、乙方无故不完成工作任务;
3、本聘用协议期满时;
在下列情况下,协议可以变更:
1、履行该协议的条件或客观事实发生改变,双方认为或单方认为需要变更的,双方协商。
2、因国家政策法令发生变化时。
第七条 协议解除后一周内,乙方须立即交出有关文件,案卷材料和财务的各种档案,并办理业务交接手续停止履行财务职务。
第八条协议附件:公司财务制度;财务人员考核制度
第九条 协议期限:本协议有效期为壹年,从协议签字之日起生效,协议期满时,双
方可以另行办理续签事宜。
第九条 本协议一式二份,甲乙双方各持一份。
第十条本协议自双方签字之日起生效。
甲方:北京德智源恒通文化发展有限公司乙方:德智源公益工程服务管理中心身份证号码:
负责人:
一、高校的聘用合同制管理
高校聘用合同指以高校及教职工作为当事人双方, 在平等自愿、协商一致的基础上签订的关于岗位职责、任职条件、权利义务和聘用期限、违约责任等内容的协议。协议就是合同, 也就是双方享受权利和履行义务的契约。高校的聘用合同管理制度, 是以聘用合同管理为基础, 体现高校对教职工的指挥、管理与监督的一系列规章制度, 它是维护高校与教职工双方权益、促进双方和谐稳定的基本关系的依据。高校聘用合同管理制度涉及高校公开招聘、聘用程序、聘用合同签订、聘用期考核、解聘辞聘、未聘安置等广泛内容, 不仅关系着高校的稳定和发展, 更影响着广大教职工的切身利益。因此, 在高校推行聘用合同制度, 建立高校充满竞争与活力的人事管理模式, 应构建一套科学的、规范的管理制度。
目前, 随着事业单位人事改革的逐步深入, 聘用合同使高校与教职工双方都自觉受到其制约和约束, 基本实现了从人治转向法治的状态。对教职工而言, 已提高了依“合同”办事的意识, 对高校管理者而言, 也提高了以“合同”代“权”的意识。合同意识、岗位意识、民主法制观念已逐步深入人心, 合同管理的观念亦逐步深入人心, 这是高校推行聘用合同制以来已取得的成就, 为高校进一步完善聘用合同制奠定了良好的基础。
二、高校聘用合同管理中存在的问题
高校聘用合同管理在试行中, 因体制性原因及政策配套原因, 也暴露出一些立法上和操作上不容忽视的问题, 这些问题给高校人事制管理改革造成了一定的困难和障碍。
1. 立法层次不高。
《意见》是事业单位推行聘用合同的指导性文件, 《劳动法》、《劳动合同法》关于劳动合同的规定是企业单位实行劳动合同管理的主要依据, 两者都是改革用工制度的法律规范性文件, 无论是劳动合同还是聘用合同, 都是市场经济条件下确认和形成劳动关系的基本制度, 从根本上实现了从“身份”到“契约”关系的变革。两者在适用范围上不同, 《意见》适用事业单位中编制人员, 对高校而言就是高校编制内人员。《劳动法》、《劳动合同法》主要适用在企业 (当然同时包括高校这种事业单位中编制外劳动者) , 两者在合同内容、合同条款、考核制度、解聘辞聘制度方面, 大同小异, 在“大”的原则、法律精神方面基本相同, 但在“小”的规定方面存在差异。此外, 最重要的是法律效力不同, 《劳动法》和《劳动合同法》是由全国人大常委会制定和颁布, 是国家基本法律, 而《意见》是原人事部发布的规范性文件, 其法律效力低于《劳动法》 (当然也低于《国家公务员法》) 。目前, 人事部与劳动部已合并为人力资源与社会保障部, 聘用合同与劳动合同力争在本质一致的基础上, 实现其制度上的
●陈莉
接轨。因此, 事业单位人事聘用制改革也急须上升立法层次, 且力争在一些具体规定上借鉴《劳动法》、《劳动法合同法》的规定进行完善。
2.《意见》中反映出聘用合同制的法律缺陷。
用人单位实施聘用制管理的角度分析, 《意见》中反映出聘用合同制的法律缺陷。对有些重要规定模糊不清, 或规定缺失, 或出现与民主法治精神相背离的情形, 主要表现在以下几个方面: (1) 解除聘用合同的情形规定反映出不平等。聘用合同倡导的是平等, 彰显的是公平正义, 反映的民主法治精神。但《意见》在第六项关于“规范解聘辞聘制度”中, 将“被录用或者选调到国家机关工作的”, 列入受聘人员单方面解除聘用合同的情形, 这点与民主法治精神相背离。其一, 国家机关包括了公务员和事业单位编制人员, 只要被录用或选调到国家机关工作, 就可随时单方解除聘用合同, 无形中表明了国家机关的事业单位编制人员优于普通事业单位编制人员, 存在明显不平等;其二, 将“国家机关”限定在公务员范围, 该规定有明显的“官本位”思想而不符合民本精神。在实践中, 只要高校教师考入国家机关, 高校就得无条件地放行, 就得毫无疑义地解除聘用合同, 这不利于保护高校的利益。从保护双方利益的角度, 此种情形应为双方约定解除的情形。 (2) 解除聘用合同的另外情形中无竞业性限制规定。《意见》对聘用人员单方解除聘用合同, 还有一种情形就是“受聘人员提出解除聘用合同未能与聘用单位协商一致的, 受聘人员应当坚持正常工作, 继续履行聘用合同, 6个月后再次提出解除聘用合同仍未能与聘用单位协商一致的, 即可单方面解除合同。”这点是基于保护人才流动的角度立法的。但对有些特殊人才的流动没有作出规定, 如对掌握单位重大核心技术、重要机密等高层次人才, 没有限制性规定, 即对竞业性限制没有作规定。对高校而言, 一些掌握重大科技攻关项目的高级人才, 只要本人提出单方解除, 单位在受聘人员提出时可以不同意, 但只要其“混”够6个月, 即只要时间拖够, 单位也得无条件同意解除, 这点显然不利于单位的管理, 更不利于单位的权益保护。 (3) 受聘人员违约后无承担违约责任规定。《意见》在违约责任方面, 规定了单位提出动议, 解除聘用合同时, 单位须向受聘人员支付经济补偿, 同时规定单位在无过错责任条件下, 如受聘人员患病或非因工负伤, 受聘人员考核不合格的情形下可解除聘用合同 (解除同时须支付经济补偿) , 这是基于保护弱者一方的利益而制定用人单位的违约责任, 可以理解。但《意见》对受聘人员单方提出解聘动议的 (凭培训服务期违约外) , 却没有规定其应当承担违约责任, 也没有规定承担违约责任的形式 (如支付单位经济补偿或支付违约金) 。受聘人员单方解除合同是否要承担违约责任, 怎样承担违约责任, 在《意见》中没有任何规定。从订立聘用合同的宗旨看, 聘用合同保护的是双方的利益, 重在保护弱者教职工的利益, 可以理解, 但对高校与高校一些特殊人才的关系而言, 特殊人才是真正的“强者”。因此, 在违约责任的规定上, 《意见》规定明显不完整, 存在明显缺失。 (4) 单位解除合同的程序问题未作规定。《意见》对聘用单位单方解除的程序未作具体规定, 这导致司法实践中高校在单方解聘的程序和具体解聘时间之界定不明而发生纠纷。《意见》对聘用单位单方随时解除合同和提前30日以书面形式通知解除合同的情形, 但对聘用单位单方解除的正当程序未作规定, 如程序上是口头通知还是书面通知, 限定多少时日之内解除, 解除是否有书面解除事由, 在解除时相对方是否还应有其申辩权等都未作规定, 这让高校在真正解除受聘人员时没有法定的程序依据。 (5) 人事争议仲裁内容及受案范围不合适。2003年8月27日最高人民法院下发了《最高人民法院关于审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》 (法释[2003]13号) , 规定第一条“事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议, 适用《中华人民共和国劳动法》的规定”, 它规定了程序上及某些人事争议实体上适用《劳动法》, 但事实上人事争议的实体应该适用人事相关规定, 适用特别法优于普通法。《意见》中将公开招聘、聘用程序、聘用合同的期限、定期或聘期考核、解聘辞聘、未聘安置等问题上发生争议的, 认为当事人可以申请人事仲裁。2007年国家人事部下发了《人事争议处理规定》 (国人部发[2007]109号) , 规定人事争议可向人民法院起诉。《意见》对人事争议仲裁规定不合适, 也就导致人民法院受理人事争议的受案范围也不合适。在人事争议仲裁及法院受案中, 公开招聘、聘用程序、未聘安置等可作为人事争议仲裁和受案范围, 但聘用合同期限、定期或者聘期考核等, 不应纳入。理由在于, 其一, 聘用合同期限、考核问题等是用人单位内部管理的内容, 如将之纳入人事争议仲裁和受案范围, 势必会干涉高校的一些自主管理权利, 影响了高校作为法人组织的自主权利的发挥;其二, 在司法实践中, 因为聘用期限、考核等问题是单位内部管理问题, 如将之纳入仲裁范围和受案范围, 在仲裁或审案时, 仲裁机构和人民法院都难以判案。建议关于聘用合同期限、定期或聘期考核问题, 由用人单位制订规章制度来规定, 同时, 有关其争议问题应由高校内部建立人事争议调解委员会来解决。
3. 高校实施合同聘用制度的操作难点。
(1) 双方约定条款受限。《意见》对聘用合同的条款、内容以及变更、解除条件做了原则规定, 但落实到操作层面则需要双方约定。例如《意见》规定了双方可以约定合同终止的条件、违约责任等, 如果双方不能根据自身实际情况约定合同终止的条件及违约责任、违约金的计算方法和标准等, 这些规定就很难执行。总的讲, 高校要“用足用够”法律赋予的权利, 掌握合同约定的技巧, 根据高校自身情况约定合同内容, 包括前面提到的竞业性限制约定。必备条款, 要有大量约定内容, 当然约定条款要注意遵循法律原则。聘用合同质量高低, 关键在于约定内容是否符合实际, 是否具体可行。千人一面、千篇一律的聘用合同只能是搞形式、走过场, 难以起到合同化管理的目的。 (2) 相关制度不配套。首先, 外部制度规定上, 需要制定相互衔接的政策。高校实行聘用制后, 人才流动必然加快, 原有的管理方式和政策将会遇到挑战。例如流动人员的人事档案管理问题, 是制约人才流动的一个重要方面, 建议地方人才交流中心应承担起更多的责任。国家应鼓励人才市场的发展, 促进人才交流中心的职责完善。其次, 从聘用合同内部管理上, 需要高校建立健全相关规章制度。聘用合同制的推行有赖于聘用单位建立和完善相关的考核、薪酬、奖惩制度等。制度是否健全, 制度的执行过程是否合法是推行聘用制度的关键问题。在这方面存在的主要问题:一是管理制度滞后。许多高校习惯采用过去的惯用做法, 没有及时修改和完善规章制度, 变更相应的条款和规定, 与现行规定接轨。规章制度更多地体现的是用人单位的意志, 当高校现行规章制度与聘用合同约定不一致时, 则以聘用合同为准。因此, 高校必须按照经过民主程序制订人事规章。在民主程序上, 有些涉及教职工个人切身利益的重大规定必须经教代会、工代会上讨论通过。二是不合法, 包括内容不合法。因而要注意相关规章制度的合法性, 并及时进行审查、修改, 量化细化考核、奖惩标准, 健全完善相关管理制度。.
三、加强探索, 积极促进聘用合同管理
1. 立法上充实内容, 相关政策尽快配套。
(1) 内容上应充实完善。由于我国用人制度和用工制度处于不断发展、不断完善、不断健全的过程之中, 高校聘用合同制度在推行的过程中, 新的问题、新的矛盾也不断出现, 因此, 需要结合8年的实践情况, 对《意见》进行深入研究, 同时借鉴执行了10年的《劳动法》和新的《劳动合同法》的精神, 修订相关规定, 完善相关内容。 (2) 立法层次应上台阶。国家机关公务员受《公务员法》的调整, 企业劳动者受《劳动法》的调整, 这两大类别的人事关系、劳动关系都受到国家基本法律的调整, 唯有事业单位的人事关系, 目前仅停留在法规层次, 受《意见》的调整和指导。因此, 需要加大对《意见》的执行研究, 加大对事业单位聘用制改革的调查研究, 不断总结改革经验, 力争将《意见》上升到国家基本法律层面, 争取立法上水平, 立法层次上台阶, 为高校聘用制推行提供必要的法律保障。 (3) 相关政策尽快配套。聘用制的顺利推行, 需要国家相关政策法规相配套。目前必须专门对事业单位人员医疗期、职业病、劳动能力鉴定等问题进行政策规定, 同时加快对聘用制人事档案管理制度的建立, 加快对事业单位养老保险的启动和完善, 加快事业单位的聘用制改革, 顺利推进其他相关政策的配套完善, 为高校聘用制推行提供相关的政策保障。
2. 高校合同管理的操作上要配合推进。
(1) 树立合同管理的意识。中国人对合同从来不够重视, 其实合同就是契约, 合同就是有法律意义的文件, 是合同双方享受权利、履行义务的法律依据。人员聘用制通过签订聘用合同得以实现, 因此, 实践中, 用人单位与聘用人员应进一步树立合同管理的意识, 从聘用合同的本质和内涵上把握签订聘用合同的现实意义, 避免在执行中玩过场、走形式。高校双方树立合同管理意识, 可以促使双方在自愿平等、协商一致的基础上建立真正的合同聘用关系。 (2) 建立健全高校管理规章制度。高校聘用制的不完善将导致聘用合同功能的弱化, 将导致聘用合同的履行无章可循。对高校而言, 应当建立健全相关管理规章制度。首先, 在组织机构上, 应建立聘用工作组进行聘用资格审查等工作。在高校, 高校教师是履行合同的主体, 对高校的从业教师而言, 还有职业资格的限制, 因此, 高校在推行聘用制度时, 应同时积极推行职业资格制度, 高校在聘用时应建立聘用工作机构, 对聘用人员资格进行审查。同时, 聘用工作组对聘用程序进行指导, 对聘后管理进行检查监督;再是, 加强聘后管理。在民主法定的程序上, 建立健全工作纪律制度、考核制度、奖惩制度等, 同时, 规章制度内容应具合法性, 不能与现行法律法规相冲突。最后, 高校应建立聘用合同纠纷的事前防范机制, 建立书面约定合同内容机制, 避免口头约定和可意会的模糊方式带来的不必要纠纷。 (3) 倡导诚信文化。诚信文化能建立良好的隐含的心理契约, 诚信是生存的基础。法律的框架把人的一切行为固定在了诚信的范围内, 没有信用就失去了人格, 这种人就很难生存。应该说, 在高校与教职工建立合同的同时, 也就建立了心理契约。西方很注重契约精神, 已形成了稳固的契约文化。在我国市场经济发展过程中, 我们也面临着遵循游戏规则与恪守道德秩序这两大历史性挑战。聘用合同的本身就要求人们在精神、道德领域弘扬诚实守信。因此, 高校双方在签订合同时, 应当遵循诚实守信原则, 做到言而有信, 信守承诺, 力争建立起与教职工责任和义务的交换关系的感知和理解。当履行合同中出现争议纠纷时, 双方也应加强沟通, 充分协商, 互相释疑。高校应积极倡导诚信文化, 普及教职工信用观念, 加强道德教育, 避免不良职业道德带来相互利益上的伤害。 (4) 人性化管理。高校聘用合同管理中, 应加强人性化管理, 以人为本的管理绝对不是人治管理, 它是实现人的尊严和价值的管理。高校聘用合同的订立, 要求双方在平等协商基础上形成约定。从管理的角度, 高校聘用合同管理制度更多地体现着高校作为用人单位的主体意志。因此, 高校要做到人性化管理, 首先要将教职工放在真正平等的位置上协商合作, 避免出现原有体制下的人身依附关系, 避免造成双方的不平等地位。高校应避免将其管理意志强加于人。同时, 高校应建立有效的沟通机制, 疏通内部沟通渠道, 实现教职工的情感交流, 塑造教职员工的心理期望。 (5) 加强管理技术, 实现合同虚拟化管理。目前传统的管理模式正受到网络化的强大冲击, 高校聘用合同管理也不例外。利用信息技术, 以网络为工具, 人事管理可以将处于不同地方、不同组织的人力资源有效地整合, 为高校发展目标服务。信息技术改变人力资源管理职能的工作方式, 如网上招聘、网上培训、网上沟通、网上考评等, 因此应建立高校网络文化, 并由此来规范、约束、指导虚拟环境下员工聘用合同管理。从管理技术角度, 将减少聘用合同管理的成本, 在网上维护员工的合同管理情况, 如增加合同修改、终止等合同模块功能, 从管理技术上推动聘用合同管理的有效执行和监督。
[本文为西南科技大学校内重点预研基金项目。]
摘要:国内高校在2002年国务院颁发《关于在事业单位试行人员聘用制的意见》后, 相继推行了人员聘用合同制度。聘用合同管理在实践中暴露出一些立法上和操作上的问题, 给高校推行真正意义上的人员聘用制造成了一定的困难和障碍。高校应结合自身实际情况, 在外部配套政策支持下及规范内部合同管理制度下, 加强合同管理, 积极推进高校人员聘用制的施行。
关键词:高校,人员聘用,聘用合同,研究
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关键词 物业服务合同 业主委员会 行政权
一、物业服务合同的有名化
物业服务合同并不在《合同法》所列举的 15 种有名合同之列,尽管它是复合性合同但仍然是无名合同。而对于无名合同的适用规则问题,无名合同可以适用合同法总则以及分则的相关规定,也可以参照适用最为接近的有名合同或者适用总则的相关规定。但相较于有名合同的适用问题,无名合同的法律适用就显得确定性不足。尽管目前学界对于物业服务合同的委托合同、复合性合同性质的认知已渐成共识,但反对的声音也一直未曾停息,导致法律实务方面物业服务合同的法律适用也是仁者见仁、智者见智,这样一种结果的出现既损害了法律的严肃性,有有悖于法制统一的目的,在一定程度上也威胁着和谐稳定的社会秩序。故此,将物业服务合同的有名化,使得其法律适用问题有一个行之有效的衡量标准,为实务操作提供制度支持和保障就显得弥足珍贵。
笔者认为将物业服务合同有名化的现实基础已然存在,而在大陆法系的国家中,将随着社会法制化程度不断深入而出现的新类型的合同,通过特别立法使其典型化、有名化的做法已被普遍运用,值得借鉴。
二、完善业主委员会的法律地位
业主委员会性质问题,一直是学界争论的焦点,曾有“社会公益团体说”、 “法人组织说”等,无论哪种学说都曾试图赋予业主委员会成为独立的法律主体。
但自《物业管理条例》颁布以来,其性质已经明确,即业主委员会是业主大会的执行机构,法律性质应当属于非法人组织。在具体的司法实践中,业主委员会的法律地位大多被实用性的认为它是否可以以自己的名义起诉或者应诉。一般而言,业主委员会并不天然享有诉讼权利,而是必须有业主的明确授权,作为受托人参与诉讼。所以,尽管 2003 年最高院曾经批复承认过业主委员会独立的诉讼主体资格,但最终由于其缺乏能独立承担责任的财产,这一观点在并未被广泛接受,而且笼统的赋予业主委员会的独立诉讼主体资格,有违诉讼平等的嫌疑,也确实有不当之处。但不容忽视的社会现实是,正是由于业主委员会的法律地位处于较为尴尬的局面,无法充分发挥其应有的作用,业主的自治权也就很难实现。一些弱势的业主委员会甚至成为物业服务企业的傀儡,当然也有个别强势的业主委员会,公然忽视物业服务合同,另辟蹊径,武力解决问题。为避免物业服务纠纷成为影响社会稳定的大问题,赋予业主委员会一定的诉权,以法律的手段来解决问题也是必由之路。笔者认为在一定程度上赋予业主委员会有限的诉讼主体资格不失为一个不错的尝试和探索,如赋予其原告的诉讼主体资格但却限制其作为被告的诉讼角色出现,尽管如此,对于业主委员会作为原告的角色出现时,也应当限制在一定的范围之内,可以规定其行为不得参与物业管理无关的活动,一旦其行为超越物业管理活动的范围就将其认定为越权的无效行为。
从利益衡量的角度来讲,目前虽然存在理论和制度上的阻碍,但仍应谋求一得当途径保护业主的合法权益。当然笔者也一再强调鉴于业主委员会诉讼主体资格的制度原则上的缺失,法律在赋予其诉权的同时一定要加以限制,防止诉权被恶意扩大化的利用,反过来损害业主的利益。具体立法操作可以从以下角度来加以规范:明确业主委员会诉讼主体资格的范围、规定相应诉讼主体资格的启动程序、简历监督机制和问责机制都可以在立法中进行借鉴。
而当下我国的地方性立法与实务操作层面逐渐接受了业主委员会参与诉讼的现象,当然业主委员会独立的诉讼主体资格也是有一定的理论依据的,其在性质上可以归属于权利保护当事人,所谓权利保护当事人是指为保护他人权益而参与诉讼也具有当事人的地位,也就是将依法对特定权利事项享有管理权或者处分权的人归入当事人范围。究其原因,业主委员会设立目的在于保护全体业主的合法权益,是业主合法权益的代言人,依法代表全体业主对物业管理和服务活动实施管理和监督,具有一定程度上公共权利管理者的身份。而从程序当事人的角度来分析,业主委员会独立的诉讼主体资格有利于扩大司法救济的途径,能更充分的保障业主的诉权,只是在一定程度上诉权有被滥用的嫌疑,这种理论还处于初始阶段,尚未涉及法律规范的层面,而笔者也认为前一种理论依据也就是权利保护当事人学说,能赋予业主委员会独立诉讼主体资格更多的现实合理性。
三、严格规范行政权的介入
由于物业服务合同的特殊性,导致物业服务合同受到较多的公权力的干预,尤其是行政权的介入。当然行政权的介入确有其一定的合理性,但物业服务终究是业主的私事,但凡事项不涉及社会公共利益,就不应当进行较多的行政干预,即使介入也最好以指导或者监督的形式来进行,但《物业管理条例》却出现了大量的强制性规定,在一定程度上不利于业主行使自治权,故此需要严格规范行政权的介入。
笔者认为规范行政权的介入可以从以下方面来着手:(1)在前期物业服务合同中,行政权应充当“平衡角色”,相对于房地产开发企业和物业服务企业的优势地位,此时行政权应充分参与到诸如物业服务企业的选聘、物业费的收费幅度等事关业主切身利益的事项,充当好业主的保护伞;(2)规定行政权的具体行使程序,首次业主大会的召开要确定具体指导的部门和程序并负有相应的问责机制,如此才能使业主大会在公正的环境成立,走上良性的运行轨道。(3)行政权对于物业服务的介入应注重监督手段的运用而非直接行政干预,可采取事前监督、日常监督、事后监督等手段的综合运用,已达到良好的效果;(4)物业服务企业更替阶段要加强行政权的介入,以保障新企业的及时进入,保证业主日常生产生活的正常进行。