环保工程竣工验收单
编号：
编制日期：
****年**月**日
工程名称
XX儿XXX项目工程
工程地址
施工单位
XXXXXX有限公司
建设单位
XXXXXX有限公司
结构类型
工程规模
技术负责人
项目经理
开工日期
****年**月**日
竣工日期
****年**月**日
序号
项目内容
验收结果
备注
XX屋面
□合格
□不合格
户门
□合格
□不合格
楼板
□合格
□不合格
□合格
□不合格
□合格
□不合格
□合格
□不合格
竣工验收日期
****年**月**日
综合验收意见
施工单位
建设单位
设计单位
监理单位
负责人:
（公章）
****年**月**日
负责人:
（公章）
****年**月**日
负责人:
（公章）
****年**月**日
负责人:
（公章）
1) 工程建设责任主体单位对工程竣工验收备案重要性和必要性认识不足, 责任意识、法律意识淡薄;
2) 群众的工程质量意识淡薄, 对住宅工程必须的交房条件 (一证两书) 缺乏了解;
3) 工程竣工验收备案手续办理不及时, 存在未验收即投入使用的工程;
4) 非开发商企业办理工程备案率较低;
5) 市政基础设施工程办理竣工验收备案手续的少。
这些问题还需要我们在工作中不断地实践, 寻求更好的解决办法, 进一步完善我们的备案工作。以下是我的几点看法:
1) 加大宣传力度, 增强各参建方责任主体的责任意识、法律意识
近年来, 随着我市的经济发展步伐的加快, 建筑工程量也在逐渐增多。但由于各参建方责任主体意识、法律意识参差不齐, 在办工程竣工备案工作中, 经常出现建设单位委托其他参建单位前来办理备案的现象;再或者, 就是各参建方 (如:施工单位、监理单位) 不配合建设单位办理备案, 将工程资料甩给建设单位就不管了, 而有的建设单位又对工程资料一窍不通, 造成备案工作沟通困难、效率低。备案资料也存在较多问题, 有的材料上需要相关责任人签字的, 随便一个人大笔一挥就代签, 根本不考虑法律后果和责任;还有一些竣工备案材料中, 各参建方提交的报告日期经不住推敲。这些现象的存在都说明有些参建方责任主体的责任意识、法律意识淡薄, 亟待加强。
2) 加大执法力度, 开展全民监督
自2006年5月1日以来, 我们已经通过网络, 将已完成工程竣工验收备案的工程在网站上公示, 受到了群众的一致好评。竣工验收备案证可以说是该工程可以合法使用的证明, 但仍有工程在未进行竣工验收备案的情况下即投入使用。应该让群众参与监督, 接受群的举报, 将问题工程、违规工程在网上曝光。对已经竣工验收合格但不办理备案手续的工程进行专项检查, 发现问题, 责令其限期整改;对不进行竣工备案即投入使用的工程, 责令其停止使用;对情形恶劣者按照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收管理办法》第九条至第十一条规定处以20万元以上50万元以下罚款。通过这些措施, 杜绝违规工程流入市场。
3) 加强服务意识, 提高服务水平
工程竣工验收备案部门是一个面向社会的服务窗口。我们要充分认识到工程竣工验收备案工作的重要性, 增强服务意识, 提高服务质量。既要严格把关, 又要热情服务。认真审查每一份备案资料, 对不符合工程竣工验收备案要求的工程, 实行“问题一次性告知制度”, 发给相关单位备案存在问题告知书, 将存在的问题一一写明, 并详细地告知办理步骤, 让办事单位对备案流程有清晰的了解, 对存在的问题做到心中有数。坚决杜绝反复审查、反复提出问题, 搞得相关办事单位一头雾水的现象发生。对验证文件齐全的工程, 绝不拖延, 立即办理, 树立服务窗口的良好形象。
目前, 有些参建方尤其是非开发商企业, 由于第一次办理竣工验收备案手续, 对建设工程竣工验收备案的流程不清楚, 有些备案材料的填写内容也不规范, 不符合要求, 既降低了备案工作效率, 也为企业带来了不便。针对这种情况, 我们将备案所要审查的文件内容及办理各文件涉及的相关部门的地址、联系方式印制成《备案须知》, 在相关办事单位前来咨询或报备案之初即发放到手, 让相关办事单位对备案流程一目了然。另外, 我们将需要申报的表格电子版上传到网上, 让大家自由下载, 并且在每张表格后, 都附上填表说明, 逐步规范申报材料的填写内容。通过这些方式, 更好地为相关办事单位服务, 并提高了工作效率。
4) 加强对新文件的学习, 以更好地贯彻国家的新文件、新精神
2009年10月19日住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的决定的第2号令实施。其中第五条第一款删去第 (三) 项中的“公安消防”, 增加一项“ (四) 法律规定应有公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件”。这一条款的修订, 是根据2009年5月1日新修订的《中华人民共和国消防法》而增删的。修订后消防法规定公安机关消防机构对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程, 实行消防设计审核和消防验收制度, 对其他建设工程的消防设计和竣工验收实行备案抽查制度。
另外, 修订后的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收管理办法》第五条将原建设部第78号令中的“商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”改为“住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”。这就进一步加强了对棚户区改造及回迁房等住宅工程的质量监督管理。
2009年2月12日, 市建委下发关于印发《长春市建设工程招标控制价和竣工结算监督管理办法》的通知, 要求工程完工后, 发承包双方应在合同约定的时间内办理竣工结算。对未办理竣工结算备案的工程项目, 有关部门不予办理竣工验收备案手续, 且该工程不得交付使用。
2010年4月16日, 市建委下发关于印发《吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知, 要求房屋建筑工程发包方应在竣工备案前将工程质量保证金缴纳到第三方金融机构专项账号, 保证金由第三方金融机构托管, 并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。
2011年1月1日, 新的《吉林省建筑工程资料管理标准》也开始实施了。
可见, 政府对建筑工程的管理政策也在随着社会的发展现状而在不断地调整。因此, 在竣工验收备案工作中, 学习是永远不变的信条。尤其要加强对新文件的学习, 以更好地贯彻新文件、新精神, 真正在备案工作中做到与时俱进。
5) 加强各部门联动, 合力促进建筑市场健康发展
竣工验收备案管理部门, 可以说是建筑工程整个流程的出口。一个工程直至竣工验收备案办理完毕, 才可以说是整个建设过程的结束。因此, 竣工验收备案管理部门与其他各个建设行政管理部门之间的联动机制尤为重要。
摘要：社会在发展, 时代在进步, 作为建筑工程质量监督管理中的一个重要环节, 竣工验收备案工作必然也要随我们的国计民生不断完善、不断进步, 我们也将一如既往地在学习和实践中继续完善自我, 更好地为社会、为公众服务。
关键词:验收;总结;市政工程
中图分类号:TU712.62文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)11-0087-02
验收是工程建设的最后一个阶段,公路工程分为交工验收、竣工验收两个阶段,市政工程交工与竣工不分阶段,统称竣工验收。近年来施工的市政工程几乎没有一个顺利竣工验收的,主要原因:施工过程中没有引起重视,施工结束后没有具体部门去交验;设施养护单位由于养护资金不到位不愿接手新建工程,验收条件比较苛刻。为提高管理水平、发挥经济效益,更好地完成今后竣工验收任务,根据今年竣工验收中的经验教训对市政工程竣工验收做个总结。
1 竣工验收条件
(1)完成工程设计和合同约定的各项内容。在施工过程中如受征地、拆迁等影响,部分支管、规划路口等不能做到位,要形成书面文件。未做到位的要在竣工图中如实反映。
(2)施工单位在工程完工后对工程质量进行自检,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计及合同文件要求,并向建设单位提出工程竣工报告。
(3)竣工资料及竣工图已按要求编制完成。
(4)经过自检已将各种缺陷进行修整。
2 竣工验收初验程序
2.1 初步检查
当施工单位认真检查现场和竣工资料,认为拟申请交工的工程已经全部完成,通知监理工程师,表示申请竣工验收意向;监理工程师认为条件基本具备后,同施工单位进行一次初步检查,逐项检查拟申请交工的工程是否已全部完成,是否存在缺陷,竣工资料是否齐全、完备,如检查完后监理工程师认为交工验收条件尚不具备,则书面通知施工单位暂不申报交工,而应抓紧完成有关工作,为申请交工验收继续创造条件。
2.2 申请验收
当监理工程师经过初步检查,认为基本符合交工条件后,施工单位就可按合同要求向建设单位提交正式的竣工验收申请报告。
2.3 成立验收小组
建设单位收到施工单位的交工驗收申请报告后,如经核实具备竣工验收条件时,应及时组织验收。竣工验收由建设、设计、监理、施工、市政设施所、质量监督单位代表参加组成交工验收组,对工程质量进行全面验收。
2.4 质量检验
抽查数量:道路不少于道路总长(或总面积)的1/10,且不少于200 m(或3 000 m2);桥梁不少于全桥总孔数的1/3,且不少于3孔,不足3孔者全查;排水不少于总数的1/10,且不少于5个井室,不足5个井室者全查。
等级评定:对工程外观、实测、质量保证资料进行综合评分,达到70分以上为合格,达到85分以上为优良。
提出对存在主要问题及处理意见和关于修复、补救、竣工文件等事项的决定。
3 竣工终验
施工单位对初验提出的修复、补救工程、竣工文件存在问题已处理完毕,应再次向建设单位提交交工验收申请报告。
4 签发竣工验收证书
在上述各步工作全部完成后,验收小组进行二次验收,验收合格后,签发竣工验收证书,办理交接手续,正式转给市政管理处接收。
5 竣工验收备案
参建各方共同完成以下文件并备案:①市政基础设施工程备案表;②市政基础设施工程竣工验收报告;③市政基础设施工程质量监督报告;④施工许可证;⑤施工图设计文件审查意见;⑥单位工程质量验收意见;⑦工程检测功能性实验报告;⑧规划公安消防环保单位的认可文件;⑨工程质量保修书;⑩重新组织竣工验收通知书;{11}市政基础设施工程质量保证体系审查表;{12}市政设施管理单位设施量检查工程验收证明;{13}市政基础设施工程竣工验收条件审查表。
6 施工注意事项
6.1 排水
由于施工后除检查井外露以外,其他工序已都隐蔽,故检查井应作为排水的重点来抓。检查井高或低于路面、井周围开裂或下沉、井内有淤泥、未按要求勾缝或抹面、爬梯位置不对或丢失、与图纸位置不符、井内连接管口未处理、井被埋、井盖丢失、现状雨污水未接入、旧井被覆盖、井渗漏、倒流水是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
6.2 道路
道路沉陷、污染,侧平石被挤,路面有积水、裂缝是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
市政工程除雨、污水管线是由道路施工单位来施工,其他管线一般都由产权单位自己组织施工,施工过程中如见其他管线单位不按规范要求回填,应拍摄施工照片并向业主作书面报告,防止日后路面塌陷影响竣工验收。
6.3 桥涵
非结构性的表面小裂缝、几何尺寸超标、桥下障碍物未清理、对拉杆或对拉孔未处理、台背沉陷是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
6.4 竣工
竣工资料应在工程结束1个月内完善,避免因资料不全影响交工,同时监理及业主都在,便于资料的完善。交工应在施工过程中来抓,在完工后及时组织交工。
部分工程由于未及时竣工验收,由于非工程质量引起的交通事故对工程造成的损坏,如侧石被挤,由于人为引起的盗窃、损坏如井盖、爬梯丢失等修复费用都由施工单位来承担,并对全部工程进行维护,加大了企业的施工成本;部分工程由于一些小问题未得到及时解决影响交工,过若干年后由于在行车和自然因素等种种原因不断作用下,出现各类型的损坏现象,加大了竣工验收难度。施工单位在施工过程中不仅要重视施工安全、质量、进度、效益,也要重视竣工验收的过程管理。
作者简介:王增先,男,1978年7月出生,1999年毕业于太原理工大学,工程师。
Discusses the Municipal Engineering Completion Approval
Wang Zengxian
Abstract: The approval is engineering construction’s last stage,in the article basis completion approval experience makes the summary to the municipal engineering completion approval.
新世纪花园商业3#楼B段竣工验收明细：
接贵单位2012年11月29日《整改通知书》后，我单位按要求进行了认真整改，具体如下：
1、地热分水器活接漏水；
2、采暖穿楼板套管内无封堵材料；
3、钢化玻璃标识不清；
4、分水器污染严重；
5、楼梯扶手未安装；
6、墙体鼓包、裂缝、脱皮；
7、屋面女儿墙上网格布未压顶；
8、屋面防盗门已坏（未安装门头玻璃）；
9、屋面风帽已破损，个别水篦子未安装；
10、上三层屋面墙体保温未到底；
11、其它问题已修复完毕。
宁夏金丰建筑工程有限公司
从字面来理解质量验收单是建筑的质量问题，质量过关就可以签字盖章。而工程竣工单范围更广，不仅质量要过关，而且代表工程各方面都好拉，可以投入使用啦。
质量竣工验收是指对质检站的验收，和单位工程竣工验收日期可以一样，但单位工程竣工竣工验收日期肯定不能比质量竣工验收提前的！第二个问题理论上可以像你说的和质检站的解释。质量竣工验收是针对质检站的，竣工验收是一个整体，对业主的移交，包含各政府职能部门的验收、以及向档案馆移交资料等！
理论上的竣工日期当然以合同为依据，但实际竣工日期的确定，不是一件简单事，却又容易被各责任方忽视。
竣工确认既是责任主体的基本职责，确认程序同时受政府监督，必须合理合法。没有竣工，不能进行竣工决算，这是对企业的制约；
没有竣工，不允许投入使用，这是对业主享有投资成果的制约；
没有竣工，监理不能撤离现场，直接影响监理成本；
竣工日期是生产阶段的完结，合同解除的标志，还是施工与保修阶段的分界点。更长远的看，竣工日期是建筑物的寿命起点。
一般情况下，工程竣工，应由业主组织验收，并经权威部门监督认证，建筑物具备使用条件并消除了全部已发现的质量问题，同时提供了可追溯的同期记录，相关责任人签字认可。具备上述条件的日期，即为竣工日期。
诸多因素，既有趋于早日实现竣工的，也有趋于拖延竣工日期的，既有技术问题，也有管理问题，责任主体间在竣工确认上存在一定的博弈性，源头是合同对竣工日期的相关规范。同时，竣工确认还受到相应的程序制约，具有一定的波动性。
二、按照建筑法第61条，“交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”
这是关于竣工验收的基本法律规定。
建设工程质量管理条例进一步细化了验收条件：
第16条要求，“建设工程竣工验收应当具备下列条件，（一、完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
（二、有完整的技术档案和施工管理资料；
（三、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
（四、有勘察设计施工工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
（五、有施工单位签署的工程保修书。
建设工程经验收合格的，方可投入使用。”
这些规定都很完美，但执行起来，有很多具体问题。
1、合同和设计在实践中都具有一定的开放性，如果原定的工作内容完成了，存在设计外和合同外的工作内容，严重制约着建筑功能的发挥，这些工作内容，首先是原承包方是否愿意接受任务，如果接受，必然成为原工程的一部分吗？这是工程内容的延伸问题；如果不接受，新委托施工企业去完成，是否构成竣工验收条件的管理对象？换句话说，就是“不必要的和必要的设计变更和新增工程”如何分类处理，以及基于工程整体功能发挥和内在联系，对新增工程如何进行合同制约？
关于此条，常见问题是甩项，或者成为部分交验、分段验收。如东西瑞园的热力系统，因为跟不上本供热期使用，所以施工安排后置，验收也滞后。法规对于分断验收的规范：
另外，公用事业部门的施工内容如何验收？目前的竣工验收体制并没有将自来水、配电、暖气交换站及管线、天然气等纳入一体化管理内容，质量监督部门仅就建筑物室内部分，或者说以单位工程为对象进行验收，对于群体性工程设置的共用管线泵站，缺乏统一管理。各个事业贲门仅就自身的管理范围进行验收，割裂了建筑功能的整体性，很多问题，在专业部门间遗留了下来，比如管线间距要求。更重要的是职责不清。
2、资料的完整性鉴定，可以这样说，今天的施工现场，资料与管理的脱节是普遍现象，几十年来，这种现象没有丝毫改变，大到中字头的企业，小企业更不用提。原因是两方面，一方面是资料的整理规定高规格，纯学术化，作为严格的实验和技术资料，这些要求无可厚非，但面对多层次的管理模式，管理类资料过于统一，割裂了资料对管理的促进作用，变成管理负担，另外，对于不同规模不同性质不同地域的工程项目，资料上缺乏分类管理，造成一个马鞍套多匹马，适应性差，马就不容易驯服，这是技术棚架的原因之一；另一方面，大大小小的马匹们，总是趋于用自己最喜欢的方式，最经济有效的方式，奔向目标。爱好、习惯与经济制约促使马们形成了“裸奔”的习性，走到终点评比考核时，才开始套上马鞍，粉饰一下，变成全装备良马，这就是今天的施工现场管理的众生相！当资料的完整性变成纯纸面上的虚拟过程时，它的意义何在？鉴定完整性之前，首先是真假鉴定，如果以假当真，奢谈完整性，资料无疑沦为皇帝的新衣，我们是做自欺欺人的裁缝，还是做天真无邪的少年，捅破这个潜规则？
3、关于进场检验。
4、最难把握的是质量问题。出具合格报告的工程是没有问题的工程吗？如果是，还要保修期做什么？如果不是，合格判定怎样解释？所以我的看法是，竣工时，所有的合格判定
都是“有限合格”；有剩饭，不意味着原来的饭都不好。
但是，如果倡导这样的理念，无疑又会打开质量问题的潘多拉盒，祸害延伸到保修和使用阶段。
课题是，竣工时，质量问题的整改范围和整改度如何界定？
解决这个问题的前提，是从管理角度对质量问题作出合理的技术分类！
我们先从法规上反推，看看法律规定的保修范围的问题，都有什么类型？
质量管理条例，第39、40条：
“第三十九条 建设工程实行质量保修制度。
建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
第四十条 在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为５年；
（三）供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期；
（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为２年。
其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。
建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。”
根据上述规定，列入法定保修范围的问题，具有“潜在的、经正常使用方能检验的、严重影响建筑功能”的特点。反推：已发现的、不经正常使用即可验证的、对建筑功能的影响即使是不那么严重的，都应该列入竣工验收的整改范围。
同时，保修也允许有双方约定方式。这一条提出了一个问题，整改内容是否可以通过保修书的约定，从竣工整改期进入保修期？
从实际操作上看，至少我们应该规定，交工前未发现的、属于保修期以外的、施工责任以内的工程质量问题，不因交工而影响企业的整改义务。也不因实际投入使用，使用方的二次损害而减轻企业修整原始质量问题的义务。在竣工验收阶段，要消除已发现的重大质量问题和影响使用的一般问题。
理论上，因为每个分项工程都要验收，不应该有任何质量问题未被发现，从而带入到
竣工后，把这个关口的是监理单位，那么我们扪心自问，哪个工地的监理能够发现所有的问题呢？或者说，发现了问题，监理能够督促全部整改完毕？现场实际形态的复杂性，使监理在这道关口上的风险越来越大!当我们谈论监理应该解决所有的质量问题时，事实上其他主体单位也应该同时具备很多配套条件，无论什么形态，不能把严重影响质量安全的问题带到使用阶段，这是监理也是业主工作的操作底限！监理的着眼点最终应该指向工程，而不是指向其他责任单位，目前现场监理最大的问题是，只把问题解决在纸面上，告诉业主存在什么问题，发个通知要求施工单位整改，就中断了，这个进程很不完备，你可以不发通知，不告诉业主有什么问题，只要你把问题真正消弭了，就好。
从质量问题应否发现与能否发现，到应否整改和能否整改，对应一系列技术与管理内容，这些内容并不是都有现场答案。举个例子，一些技术难题，比如渗水，问题不大，但影响很坏。如瑞园进线总电缆，穿越地下室南墙的处理，因为电缆井在水位以下，所以公共电缆沟的水通过电缆井，不断地渗透到地下室中，几次处理都不成功，电力公司抽干井中的水，用水泥把缝隙堵塞，但墙面不干燥，防水卷材无法牢固粘贴；电梯井也遇到类似问题，发明一种在水中堵漏的柔性材料，很有必要，在现有条件下，要么继续寻找更好的堵漏办法，要么先把问题暂时处理，整改过程延续到保修阶段。配电间的屋顶渗漏属于另一种情况，你只见水渗透下来，找不到源头，很烦人，一下雨就漏，水渗到配电柜的危害不用说，没有办法，只能在地面扩大范围，贴了四层卷材。再有一号楼北地面明沟，下部是地下车库，渗漏不严重，但点很多，特别是一层卫生间部分。
还有一个问题，是装修阶段的人为破坏，比如对电梯的损坏，尽管不是保修范围，但对于易损部位，设计标准的深化调整很有必要，因为那是使用阶段不可跨越的实际作用，把装修保护列入产品加工过程的一个基本要求，或者列入建筑设计、合同制定的一项基本要求，可以为施工到使用的顺利过渡创造条件。
严格意义上，保修期应该称为试用期或者建筑功能完善期。与工业产品比较，建筑工程很少有退货，只能就问题不断完善。但如果工程结构存在重大隐患，整改不足以消除问题，解决办法与退货没有本质区别。
从程序上考核，关键是管理人与参验人的关系与责任把握！
由于责任主体组织变化大，工程工期长，特别是人才市波动，一个人在同一工程上、同一责任岗位上坚持多年，很难。瑞园工程，业主项目部07年一次重大变化，好在变化在工程主体施工前，对责任追溯没有大影响；监理单位，总监换了一次，也是在主体施工前，但总监代表前后换了三四次，监理员没有一个坚持到底的；施工单位的变化更大，一号楼，开始项目经理变化，好在常务经理基本没变，但到后期接到新工程后，现场协调人临时换将，势不可挡，割断了管理共识，造成后期工程协调困难；二号楼主要施工管理人员换了两茬，安装工程师变换后，一些预埋工程与后期不接续，安装工程施工的连续性破坏，影响很大，后期常务经理离职，管理体系结合脆弱，一些管理意图难以贯彻。
竣工验收，首先面对的是人员的审核，不仅验收人员要合格，更重要的是，施工过程中的管理人员的责任如何确认，因为都是终身责任制，所以问题重大，最终验收的人员，只是工程责任的部分负责人，还有很多参与了工程管理过程，已跳槽的或组织调动的，也是工程责任人，哪怕参与了一个环节，在竣工验收时都应该签字画押，比如地质勘探，原来的工程师与单位不合，跳槽走了，验收时单位派了另一个工程师签字，责任并不全部实质性转移，所以我以为，验收的最重要的一项内容，是确认工程管理的全过程责任人！
三、对于住宅工程，还有一个问题不能回避，就是交给用户的时间与标准。交房标准涉及两个合同，一个是房屋买卖合同，另一个是施工合同，两个合同对同一个问题界定，即交房标准必须交圈，不能一个合同说一个样，留下间隙。同时有一个技术概念需要澄清，即毛胚房交给用户，他的装修过程是使用阶段吗？是建筑法所规范的“使用”概念吗？如果是，与实际不符，装修是建筑物的个性化施工过程，本质还是施工，只是业主细分成很多小业主了；如果不是，确有部分用户，不经装修，就居住在毛胚房内。我的理解，应该在两个合同中，买卖合同与建筑合同，同时界定，交房给用户，设定一个时期，比如三个月，这三个月理论上是装修期，在此期间，完成用户个性设计施工与原有整体设计施工的对接和过渡，装修期间，不按正常使用标准衡量，从而可以不受建筑法的“使用”概念规范。这不是逃避监督，而是必须给客观存在的这样一个过渡期，设定一个概念和管理标准，才能使管理工作恰如其分。
《建设工程施工合同通用条款（GF--1999--0201）》
32.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。
32.2发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。
32.3发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。
32.4工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。32.5发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。
32.6中间交工工程的范围和竣工时间，双方在专用条款内约定，其验收程序按本通用条款32.1款至32.4款办理。
32.7因特殊原因，发包人要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的，双方另行签订甩项竣工协议，明确双方责任和工程价款的支付方法。32.8工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十四条 当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
工程概况
第一节
工程名称
第二节
建设规模（装机容量、主要配置、生产能力、项目投资、建筑用地、建筑面积等）
第三节
建设地址和自然条件
一、厂址（地理位置、交通环境、经纬度等）
二、自然条件（气象气候、自然灾害的影响等）第四节
项目主管部门 第五节
项目负责人
第六节
项目设计单位（资质及证号和负责人）
一、项目可行性研究报告编制单位
二、项目初步设计编制单位
三、项目施工图设计单位
四、项目工程地质勘察设计单位
五、项目安全预评价编制单位
六、项目环境影响评价编制单位
七、项目地震安全性评价编制单位
八、项目水资源论证报告编制单位
九、项目地基处理设计单位 第七节
工程监理单位
第八节
工程施工单位（资质及证号和负责人）
一、土建工程
1、主厂房
2、辅助工程
二、安装工程
三、其他工程
第九节
工程质监部门（资质、证号及负责人）
第十节
工程开工及竣工日期（主要项目施工工期一览表）
第十一节
项目主要工程量（土方、混凝土、钢筋、安装设备台数、阀门、工业管道、电缆门窗、屋面工程、金属结构、装饰工程等）第十二节
主要物资消耗情况（钢材、水泥、木材、钢管、阀门、电缆等）
第十三节
工程试生产时期
第二章
建设依据
一、项目立项报告（批复文号）
二、项目可行性研究报告（批复文号）
三、项目初步设计或实施方案（批复文号）
四、计划下达
第三章
工程设计
第一节
设计意图（充分发挥资源优势为产品优势，参与国内外市场竞争，壮大和发展企业）
第二节
设计特点（设备选型，建筑结构的先进性，技术方案和目标的先进性）
第三节
设计原则（符合国家产业政策，符合自治区兵团农八师的规划发展方向；主要系统的设计原则，厂房的实用性，美观经济性，安全质量的可靠性）
第四节
主要设计方案（指导思想，总图布置，工艺技术目标，设备配置）
第五节
工程设计质量评价（工艺和设备及土建工程）
第六节
重大设计变更（土建设备安装、变更文件号、主要内容、实施情况）
第七节
工程设计的经验教训
第四章
土建工程
第一节
土建工程概况（施工单位情况、招投标情况、施工方案、施工组织设计、施工人员配备情况等）第二节
施工队伍的选择（选择的原则）
第三节
建立的施工指挥系统（由设计方、监理方、建设方组成的指挥系统）
第四节
工程质量保证体系（所建立的体系情况）第五节
工程施工过程协调会议制度
第六节
制定的施工进度计划（总体进度计划、工程建设目标、日计划、周计划、网络图等）
第七节
设计的倒计时的方案（倒计时的时间、措施和执行的情况 第八节
对施工单位的地评价 第九节
土建存在的问题 第十节
土建对工程设计的评价 第十一节
对工程施工质量的评价
一、地基与基础工程
二、主体工程
三、装修工程
四、土建工程中的设备安装工程
五、评价意见
第十二节
建设项目概况（主要子项目的名称；占地和建筑面积、层高、跨度、结构形式、安全性等；生产类别、地基等级、地基处理形式等）
第五章
设备及安装工程
第一节
工程概况（施工单位情况、招投标情况、施工方案、施工组织设计、施工人员配备、施工工程量等）第二节
设备选购（主要设备）第三节
设备性能
第四节
设备转运情况
第五节
设备安装单位的选择和确定（资质、证书、业绩、选择的原则）第六节
设备安装的组织机构和技术力量及成员
第七节
设备安装总结（安装工程的组织、采取的措施、协调管理的办法、工期制定和执行情况、工程质量监督、工程质量评价、工程完成情况等）
第八节
安装单位工程竣工验收情况（竣工资料、竣工验收报告、验收组织、验收意见）
第九节
安装对设备安装单位的评价 第十节
对工程设计的评价 第十一节
对安装工程质量的评价 第十二节
单位工程质量评定情况 第十三节
单位安装工程竣工验收结论
第六章
工程财务
第一节
工程财务情况简介
一、工程项目概算总投资
二、工程竣工财务决算交付资产总额
三、工程建设资金来源（附表明细）
四、投资完成情况（土建、设备、安装、其他工程投资占总投资的比例）
五、项目交付使用资产总额情况（构成固定资产的总额）
六、流动资产总额 第二节
工程概算执行情况
一、执行情况（调整概算的原因和相关手续）
二、筹建处如何控制概算
三、造价公司对控制工程概算的评价
四、造价公司在过程审计中的评价意见 第三节
工程财务分析 第四节
工程审计评价
第七章
环保工程
第一节
环保工程简介 第二节 “三同时”执行情况 第三节
污染物治理及效果
第四节
污染物排放检测报告及结论
第五节
环保工程资金投入情况 第六节
环保工程竣工验收评价 第七节
存在的问题及改进措施
第八章
消防工程
第一节
消防工程简介
第二节
消防工程施工单位的选择 第三节
消防措施 第四节
消防工程施工情况
第五节
消防设施竣工监测报告及结论 第六节
消防工程的资金投入 第七节
消防工程竣工验收意见 第八节
存在的问题及整改措施
第九章
劳动、安全、工业、卫生
第一节
项目劳动、安全、卫生工程情况简介 第二节
安全生产措施 第三节
压力容器的检测与试验
第四节
特种设备的检测与试验（检测、实验报告等）第五节
建设期的安全生产情况 第六节
安全生产组织机构及成员
第七节
全员安全教育及安全生产规章制度、考核奖惩制度
第八节
落实安全生产预评价报告的情况（要体现“以人为本”的措施）第九节
特种设备办理准用许可证和人员持证上岗的情况 第十节
工业卫生措施及落实情况 第十一节
劳保用品的发放情况
第十二节
劳动卫生安全竣工验收的情况及结论
第十三节
劳动安全工业卫生工程投资的情况 第十四节
存在的问题及整改措施
第十章
计量工作
第一节
计量工作简介 第二节
计量配置
第三节
计量设备办理、校验、检测的合格证、使用证情况 第四节
计量设施的运行情况和计量器具的使用情况 第五节
计量设施的检测情况及结论
第六节
计量工作人员配备及管理制度、校验制度 第七节
存在的问题与整改措施
第十一章
工程资料
第一节
资料简介
第二节
工程资料的管理（施工档案包括：竣工图、安装资料、施工资料、设计变更、综合资料等）
第三节
工程资料整理、立卷、归档、上架、集中管理情况 第四节
存在的问题及改进措施
第十二章
员工培训
第一节
员工培训工作组织及计划
第二节
员工培训工作落实情况 第三节
员工素质情况 第四节
培训的经验与教训 第五节
员工培训的效果
第十三章
工程监理
第一节
工程监理单位简介
第二节
工程监理执行国家有关法规、标准情况 第三节
工程监理的现场监督情况 第四节
工程监理对工程质量的评价情况 第五节
工程监理
第六节
对工程监理工作的评价意见 第七节
存在的问题及改进意见
第十四章
试生产 第一节
试生产的准备工作
一、组织机构
二、人员准备
三、技术准备
四、物质准备 第二节
建章建制
一、企业管理体制
二、各种规章制度建立的情况（建立的规章制度、落实执行情况）
三、各种管理标准（建立、落实和执行情况）第三节
试生产情况
一、组织机构、生产体制
二、调试单位简介
三、调试工作情况（分步调试、整套调试、消缺工作、达到试运行的条件、调试工作的计划、措施、方案及组织）
四、调试结果情况（性能试验、考核实验等）
五、调试对安装工程的评价意见
六、72小时试运行达产达标情况（设计目标达到的情况、主要技术指标经济指标完成的情况）
七、存在的问题及改进措施
第四节
项目投资分析（投资效益、企业效益、社会效益、工业成本等）
第十五章
工程遗留意见及解决意见
第一节
土建工作 第二节
设备安装工作 第三节
环保工程 第四节
消防工程 第五节
安全、劳动、卫生工程
第十六章
工程建设总结
第十七章
关键词：工程,竣工验收,质量控制,资料
工程竣工验收是建设工程的最后一个程序,是全面考核工程建设成果,检验工程设计和施工质量的重要环节,竣工验收时,应坚持“百年大计,质量第一”的原则,依据建筑工程检验评定标准及验收规范对工程进行一丝不苟、客观公正、实事求是的检查。符合验收标准的要及时办理验收交付手续,尽早投入使用。
1 竣工验收的程序
1.1 竣工验收的准备
在建设项目中,规划、环保、节能、消防、人防、防雷、卫生防疫等11项专项工程,或属于建设项目行业宏观管理的内容,必须通过行业管理的专门机构验收认定,各专项工程验收合格是单位工程验收合格和备案的必要条件。工程预验收通过后,项目监理机构与建设单位、承包单位共同制订验收日期,监理部协助建设单位发出验收通知,各单位提前准备竣工验收所需各种文件和报表。
1.2 现场验收
建设单位项目负责人主持,按专业分组。先检查工程实体质量,后核查竣工资料。验收结束,根据GB 50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准规定参与验收的各方应讨论验收结论,若一致认为合格可填写“工程质量竣工验收记录表”,若认为不合格则限期要求施工单位整改,并确定再次验收的时间。
1.3 工程移交证书和工程备案
建设项目的全部单位工程、建设项目内的专项工程、建设项目内的室外工程全部验收合格后,填写《工程移交证书》,由建设单位代表、总监签署,建设单位、监理单位加盖公章各自保留一份,同时送承包单位一份。工程竣工验收合格后建设单位组织办理备案手续,向工程所在地的工程质量监督机构备案。备案期间,项目监理机构应配合建设单位提供咨询服务,必须按照规定填报相关备案表中各项内容。
2 工程预验收
2.1 预验收准备
预验收准备阶段由总监理工程师组织监理组土建、电气、给排水及通风专业监理工程师对工程全面检查,进行初验。具备条件后,总监理工程师与建设单位协商,共同确定现场预验收的时间、地点、程序、预验收小组成员及分工等相关事宜,书面或口头通知参加预验收的各方(勘察、设计单位由建设单位通知)。
2.2 现场预验收
由总监理工程师主持现场预验收会议,总监理工程师宣布验收小组人员名单及各自分工,施工方项目经理介绍工程完成情况,监理方介绍监理初验情况。由建设单位代表组织选定预验收检查路线,分组进行现场质量检查、观感检查、资料审查。设计单位和建设单位分别发言,提出整改要求和预验收意见。各组组长汇总检查情况,由总监理工程师宣布预验收结果。将验收结果记入预验收会议纪要,由与会各方签认。施工方对提出的问题做整改承诺或说明。
2.3 工程质量评估报告
工程质量评估报告是监理单位提交给建设单位的重要归档资料之一,该报告证明了施工方已完成施工合同约定的全部内容,工程质量符合《建设工程施工质量验收统一标准》,工程预验收合格,具备竣工验收条件,提请建设单位组织竣工验收。
3 工程施工质量验收资料整理
3.1 工程竣工验收资料
工程竣工验收主要包括以下资料:1)施工单位的工程竣工报告。2)监理单位的工程质量评估报告。3)勘察、设计单位的质量检查报告。4)工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。5)施工单位与建设单位应在竣工验收前签署工程质量保修书,其内容包括:保修项目的内容及范围;保修期;保修责任和保修金支付方法等。6)规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或可准许使用文件。7)分项、分部工程和单位技术人员名单。8)图纸会审和设计交底记录。9)设计变更通知单,技术变更核实单。10)工程质量事故发生后的调查和处理资料。11)隐蔽验收记录及施工日志。12)竣工图。13)质量检验评定资料。14)合同约定的其他资料等。
3.2 工程竣工验收资料要求
根据GB J300-88建筑安装工程质量检验评定统一标准,竣工工程还必须“质量保证资料基本齐全”,即应具有GB J300-88附录三所列统表中各项目的内容。工程竣工验收资料还要符合现行有关施工规范、规程、标准所规定应提供的验收资料。如GSJ 7-94屋面工程技术规范规定,屋面工程淋水或蓄水检验记录;JGJ102-96玻璃幕墙工程技术规范规定,玻璃幕墙验收时应提交结构硅酮密封胶相容性及幕墙物理性能检验报告。
3.3 竣工备案
办理工程竣工备案需要准备下列文件:1)工程竣工验收备案表(向当地质量监督站领取);2)工程竣工验收报告,竣工验收报告应当包括工程报建日期、施工许可证号、施工图集设计文件审查意见;3)建设、勘察设计、监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件;4)参建各方的工作总结;5)有关工程质量的检测资料以及备案管理部门认可需要提供的有关资料;6)对公安消防、人防、电梯、环保、卫生防疫、避雷、建筑幕墙、节能灯,行政主管部门或监督部门出具的认可文件或者准许使用文件;7)《工程建设报修合同》,商品住宅工程还应同时提供经房地产开发企业签署的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;8)法律、法规规定必须提供的其他文件。
4 竣工验收阶段工程质量控制的主要措施
4.1 认真审核验收条件
竣工验收前,应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测,为工程顺利通过验收奠定基础。只有在工程项目完成了工程设计和合同约定的各项内容,承包单位在工程完工后对工程质量进行了检查,并将有关责令整改的问题全部整改完毕,监理单位对工程进行了质量评估,勘察、设计单位对设计变更通知书进行了检查,具备完整的技术档案和施工管理资料、相关主管部门认可文件的基础上,才可以组织竣工验收。
4.2 切实明确验收责任
竣工验收的复杂和千头万绪,须指定专人总体负责,并由各个部门中项目工作时间较长、熟悉情况者组成一个精干的竣工验收小组,具体实施竣工验收工作。竣工验收应该由竣工验收工作的负责人根据工程实际情况,结合合同条款拟定初稿,然后经由项目经理主持,各部门(尤其是合同、技术和施工部门)会审,确定后下发,并严格执行。
4.3 全面检查工程质量
及时组织由参建各方参加的单位进行工程验收,对工程质量有疑虑的地方,现场进行查验,发现问题尽早处理,消灭质量缺陷。客观、公正地评定工程质量等级,使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量。严格按照验收规程进行工程验收,发现质量问题,责令有关单位限期处理。加强对工程扫尾工作的管理力度,由监理单位督促施工单位按期完成,确保工程完整。
4.4 加强档案资料管理
【关键词】工程竣工；竣工验收；验收备案；备案内容；注意事项
不可否认，建设工程竣工验收备案制度的施行，对推动建设工程质量管理工作的深化改革意义重大！建立和完善建设工程竣工验收备案工作程序和内部管理要求，对提高竣工验收备案工作的准确性、时效性具有重要的促进作用。
1.工程竣工验收备案工作内容
工程竣工验收备案管理是指政府在工程建设后期，通过建设行政主管部门或其委托的备案部门，在建设工程竣工验收后，进行宏观的、程序性的备案检查，对工程建设结果进行质量监督管理。
工程竣工验收备案工作内容，包括以下几个方面：首先是对建设工程有关竣工验收的综合性文件进行书面的、程序性的审查。比如：施工单位的“工程竣工报告”、监理单位的“工程质量监理评估报告”、勘察设计单位的“工程质量勘察、设计检查报告”、建设单位的“工程竣工验收报告”，商品住宅还应有《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》等。其次是对公安消防、规划、环保、档案等部门所发的许可文件、证明文件和质量监督机构的质量监督报告等文件进行复核性审查。
2.工程竣工验收备案工作的注意事项
2.1务必认真对待竣工验收时间和备案时间
相关工作人员必需明确，竣工验收时间和备案时间是两个不同的时间概念。
竣工验收时间一般是指召开竣工验收会通过验收的时间，必须是建设单位、施工单位、监理单位一致认可的，必须是在质量监督机构监督下，具备验收条件，按验收程序进行的有明确验收结论的竣工验收时间。尤其要引起注意的是建设单位不得将初验时间当作竣工验收时间。
竣工验收备案时间是指出建设单位提供的备案文件由备案机关收讫后同意备案的时间，该时间直接关系到法规规定的行政时效问题。
2.2 务必正确处理好工程质量监督与竣工验收备案的关系
这两者都属于行政行为。工程质量监督主要是强调过程监督，竣工验收备案主要是一种法定程序。质量监督的根本目的是促进生产过程中的质量控制，提高工程质量，依法行政的根本保证是按法定程序办事。质量监督和竣工验收备案之间有着密不可分的联系，只有工程质量监督到位了，竣工验收的程序合法、质量合格，而且是参建单位共同认可的、真实的，最后的竣工验收备案才有实际价值。监督报告是备案的重要文件和依据，备案是对质量监督的直接促进和监督。
质量监督和备案两者结合的基本点就是共同行使否决权，把整改工作完成在生产过程，把质量隐患消除在投入使用环节前。只有两者密切结合，才能形成有效的监督约束机制。
2.3 务必处理好竣工验收条件和备案条件的统一协调问题
严格地说，两者条件应是统一的，但客观上也存在差别。在实际操作中，条件差异只体现在时间的先后上。
竣工验收须经建设单位组织，各参建单位参加，质量监督机构监督，因此验收的条件应由竣工验收会议共同认定，达成一致结论才能通过竣工验收。
竣工验收备案则不同，是由建设单位申请、监督机构提出监督报告、备案机关把关，主要是程序性的，要求的备案文件要综合一些，代表了更强的行政意志。
此外，从目的上看，竣工验收主要是建设单位和参建各责任单位要对工程有一个结论：工程是否完工，质量是否合格；而备案则相当干建设单位和政府之间要有一个共同的负责的说法：是否可以合法地放心地投入使用。
2.4 务必进一步加强对工程建设的统一管理
除了对直接的工程质量进行监督、控制以外，政府对建设工程实施监督管理还涉及到规划、消防、环保、公共卫生等。这些方面都涉及到建筑产品的质量安全和公共利益。《条例》和《备案办法》规定，建设单位应持有关认可文件或准许使用文件到建设行政主管部门备案，明确了建设行政主管部门在建设工程管理中的综合行政职能。继续做好部门间的协调，形成共识，加强配合，将最终实现政府管理的合力和综合效力。
2.5 必须积极采用信息化技术推进竣工验收备案制度的实施
实现信息化将根本改变政府管理模式和普通老百姓和政府的日常关系，服务和监督必将更加透明化。
具体逐步采取的重点措施包括：通过网络信息技术，对竣工验收备案有关政策及时宣传，公开办事程序，建立开发建设单位和各参建单位的信誉档案，加快与质量监督机构和其他监督执法部门的信息沟通，最终建立起整个建设项目管理的诸环节、各参建单位和工程项目的信息网络，对竣工验收备案项目进行公布，对不按时备案的工程及时督办，对违规行为进行处罚并公开通报，对年度备案项目进行统计分析等，逐渐把备案的程序和监督管理的实质更好地结合起来，逐步建立起前后呼应的政府建设管理的统一整体和信息网络。
积极采用信息化推进资料管理，不仅可省去大量物力和人力，而且能推进资源共享，使信息被最大化利用。
2.6 务必积极探索政府投资工程和社会投资工程监督管理的差别和措施
竣工验收备案与以前的工程质量等级核验的根本区别在于，政府在工程质量管理中扮演不同的角色。显然，对社会投资工程的管理，应重在市场监管，不承担直接的质量责任，采用竣工验收备案制度是合理的。但是也应清楚地看到，政府应该责无旁贷地考虑如何加强对政府投资工程的质量监督管理。政府可以委托或成立工程项目管理公司作为建设单位，又要委托工程监理单位进行质量控制，还要委托质量监督机构进行监督。可见，对政府直接投资工程的管理还有整合的空间。
显然，如果对政府投资工程还仅视备案为最后一道程序，那是不够的——这将是建设行政主管部门和质量监督机构深化改革调整职能的重要方向。
2.7 务必正确行使行政执法职能
各级建设行政主管部门是法定备案机关和行政执法主体。正确履行行政执法职能的关键是从行政执法的基本原则出发，把握处理好行政执法的主动性、强制性和综合性特点，坚持主动性就是要为维护公众的利益主动站好岗守好门。
坚持强制性就是要坚决制止违法行为，绝不容许践踏法律法规的严肃性，尤其是对存在的问题要求强制整改，坚持不整改到位、不符合法律法规和强制性技术标准的绝不放过的原则。
坚持综合性就是要把竣工验收备案不仅看成是一个简单的程序，而应充分有效地利用这一手段，加强建设行政主管部门的综合监督管理职能。尤其是可以有针对性地制止和减少一些不良行为的发生。比如，把好最后一关可减少行政税费的流失，制止规避监管的行为，防止拖欠款行为的蔓延等。
2.8 务必正确处理好政府的市场监管和公共服务双重职能的关系
正确处理好二者的辨证关系是贯彻实施好竣工验收备案制度的重要基础。政府在市场经济条件下管理社会公共事物的职能，主要由市场监管和社会服务来体现。政府管理的对象也就是服务的对象，必须实施有效的市场监管和高效透明的服务的结合，才能更好地实现工程竣工验收备案管理的目的，做到“依法”和“便民”的统一。
3.结束语
1目的为加强燃气工程验收，保证燃气工程质量，提高常规燃气工程验收工作效率及公司新客户发展的服务效率，特制定本标准。2范围
本标准规定了公司常规燃气工程的竣工验收内容。
3规范性引用文件
《城镇燃气室内工程施工及验收规范》、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》及相关法律、法规及公司的相关规定。
4术语和定义
4.1常规燃气工程专职验收组
工程部、运行管理部、客户服务部、安全技术部指派专门人员负责所有常规燃气工程的验收工作，代表所在单位承担相应验收职责，验收组由工程部统一调配管理、统一监督考核。
4.2工程竣工验收
指以国家现行有关标准、施工验收规范、施工承包合同、工程施工许可文件为依据对工程进行合格评价的过程。
5职责
5.1 工程部综合验收人
5.1.1负责制定工程验收计划，验收组人员的调配、管理；
5.1.2负责审核竣工文件
5.1.3组织燃气工程验收和质量评定。
5.1.4组织室内外均有整改情况的联合复验。
5.1.5组织竣工资料移交；
5.2 运行管理部验收员
运行管理部负责市政道路燃气管网工程及庭院燃气中、低压管网管理。主要职责是：
5.2.1参加燃气工程的验收和质量评定；
5.2.2小区工程负责核实阀井、阀门及引入管第一个阀门（活接或三通）以前室外工程，工商业用户工程负责核实穿墙套管以前室外工程（不包含流量计及配套过滤器），安装符合设计要求，无明显的外观质量缺陷，检测埋地钢管防腐层和埋地PE管的示踪线；核实调压设施及其它设施安装要求。
5.2.3负责组织仅室外工程存在整改项目的复验。
5.3 客服服务部验收员
5.3.1参加燃气小区、用户工程的验收和质量评定；
5.3.2 民用户工程负责核实立管阀门、活接或三通（含）以上及室内工程，工商业用户负责核实穿墙套管以后室内工程以及室外流量计及配套过滤器，质量符合设计要求，无明显的外观质量缺陷。
5.3.3 负责组织仅室内工程存在整改项目的复验。
5.4 施工单位
5.4.1负责工程竣工资料的准备，填写竣工报告，报请监理单位初验，初验合格后完善工程资料，同时向工程部报送竣工资料；
5.4.2参加燃气管网工程的验收和质量评定，按验收意见进行整改；
5.4.3验收合格后与运行管理部、客户服务部进行工程实体的交接；
5.5 监理单位
5.5.1工程竣工后组织初验，初验合格出具工程质量评估报告；
5.5.2参加燃气小区用户工程的验收和质量评定；
5.6安全技术部验收员
5.6.1 参加燃气小区用户工程的验收和质量评定；
5.6.2 负责对燃气安装工程质量、安全防护综合检查和评定； 6 工程验收
6.1 工程竣工后，施工单位应备齐竣工资料，填写竣工报告，报请监理单位初验，监理单位组织施工单位共同进行初验；合格后提出工程质量评估报告并向工程部提出验收申请。未实行监理的工程项目由工程部负责组织初验。
6.2工程验收
6.2.1工程部确认施工单位、监理单位提出的竣工报告和工程质量评估报告后，依据已提交工程竣工资料，编制工程验收周计划。工程验收组按工程验收计划开展进行工程验收和质量评定。
6.2.2 工程部编制工程验收周计划后，以书面形式通知参与部门专职验收员；同时要求施工单位对拟验收的项目，若能满足系统保压的燃气工程进行保压，保压时间不低于4小时，保压压力应符合设计文件或规范要求。
6.2.3 监理单位对竣工图的真实、准确负责，解答验收组对工程
隐蔽部分的疑问。
6.2.4 运行管理部验收员，负责核实阀井、阀门及引入管第一个阀门（活接或三通）以前室外工程，工商业用户工程负责核实穿墙套管以前室外工程（不包含流量计及配套过滤器），安装符合设计要求，无明显的外观质量缺陷，操作可靠。核实庭院管网是否与图相符，并对照竣工图核实管道管位、埋深及走向，标志桩（贴）埋设和标注位置，检查阀井和其他燃气设施；检测埋地钢管防腐层和埋地PE管的示踪线。
6.2.5客户服务部验收员，负责核实立管阀门、活接或三通（含）以上及室内工程，工商业用户负责核实穿墙套管以后室内工程以及室外流量计及配套过滤器，质量符合设计要求，无明显的外观质量缺陷；燃气报警器的安装质量符合设计、规范要求。
6.3 验收评定意见由验收负责人综合参验人员意见填写，所有参与验收人员应签字确认。根据验收结果，进行工程项目质量评定。
6.4 对验收中发现的问题，由验收组负责汇总整理，验收完成后1个工作日内向施工单位下达整改通知单。
6.5由施工方原因造成的整改项施工单位应在竣工验收后1个工作日内整改完成，由用户原因造成的整改施工单位应积极督促，尽快整改，整改完成经监理单位确认后报请复验。对室内外均有整改情况的整体复验，报请验收小组组织复验；对仅室外部分有复验内容的报请运行管理部验收员组织复验，仅室内部分有复验内容的报请客户服务部验收员组织复验。
6.6竣工联合验收经验收人员合议，进行综合质量评定；最终评定为合格的工程，项目部应在3个工作日内，将工程实体分别移交给运行管理部、客户服务部，双方予以确认，签署工程交接单。
6.7常规燃气工程的质量保质期为一年，质量保质期以最终评定合格日期的次日为起日计算。工程竣工资料的整理与交接
7.1 燃气小区用户工程竣工资料由施工单位负责整理，监理单位和综合验收人审核确认。
7.2 燃气管网、小区用户工程验收合格，施工单位应提交完整的、内容一致的书面竣工资料4份（原件1份、复印件3份）报工程部。
7.3 工程部负责将书面竣工资料原件1份移交公司档案室，复印件1份移交管网运行部，复印件2份移交客户服务部，签订用气协议时由客户服务部负责移交客户1份。
8报告和记录
本活动中生成的《燃气工程竣工验收证书》纳入工程竣工资料，永久保存，任何人不得随意销毁或更改。
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工程验收整改回复单11-09
工程竣工验收移交06-11
工程竣工验收资料01-18
工程竣工验收管理报告09-14
单位工程竣工验收方案09-29
工程竣工验收工作方案10-13
工程竣工验收文件目录10-15
