公司招标开标程序

公司招标开标程序（精选10篇）

公司招标开标程序篇1

主持：

一、宣布投标截止时间已到、开标会议开始：

提示投标文件递交截止时间已到，迟交的投标文件我们将不予接受。开场致辞：（略）

二、宣布开标纪律：

1、参加开标会议的人员，开标会议期间不得随意进出会场，不得与外界通讯，不得大声喧哗，请关闭通讯工具或调制静音状态，以确保开标会场的安静和秩序。

2、投标人若对唱标内容有异议，请举手示意，经主持人同意后方可澄清说明。

3、与开标会议无关人员请退场。

三、宣布参加开标会议的组织、单位及人员

招标方招标领导小组：由公司总经理、各位副总经理、地矿局纪检监察室、局审计处组成。

评标小组：由总公司、项目公司工程专业人员及相关专家组成：另见附件。

监标人员：局纪检监察室：局审计处：开标现场其他工作人员：唱标：记录：按时送达的投标单位：另见附件。

四、宣读本次项目评标的评定标准：另见附件。

五、由监标人查验投标人相关证件（法人证明或授权委托书、身份证原件），由监标人宣布查验结果。

六、由投标人（法人或委托代理人）、监标人共同查验标袋密封情况，由监标人宣布查验结果。

七、开标、唱标、评标：

1、公布上限拦标价（监标人宣布）；

2、开启合格投标人的商务标、进行公开唱标，按投标单位递交文件的顺序，由工作人员集中唱标，请记录员做好记录。

投标人无异议、监标人确认后，由投标人（法人或授权委托代理人）到记录席签字确认。

八、进入综合评审阶段。请各投标单位退场，会后有工作人员联系。开启技术标，由评标小组结合商务标进行综合评审，并提交评审意见。

九、复会。评标小组向招标领导小组汇报评审意见，招标领导小组形成指导意见。

招标开标会议议程篇2

一、会议开始，宣布到会人员名单

 主持人姓名、身份；

 招标单位及到会人员；

 各投标单位及到会人员；

 记录人；

 监督人员；

 公证人员；

二、招标单位（主持人）公布会场纪律和无效标书构成条件；

三、公证员当众查验并启封标书（先启封技术标），剔除无效的投标书；

四、抽签确定投标单位宣读标书的顺序；

五、按抽签顺序宣读标书，宣读标书要求；

简明扼要、重点突出，主要介绍工期、质量承诺、银行保函、项目经理、现场组织结构、施工组织设计或施工方案及保证工期、质量、安全文明工地措施等情况，每家限5分钟。

六、评标开始，投标单位休息；

七、抽签确定评标标底的组合权数；（或最大下浮率）

八、启封商务标；

九、按抽签顺序宣读商务标；

十、公证员启封标底，招标单位负责人公布标底；

十一、工作人员计算得分；

十二、招标单位负责人宣读评标报告及中标单位；

十三、公证员宣读公证词；

开标大会程序篇3

一、主持人宣布开标会开始

二、主持人宣布开标大会纪律

开标大会纪律：不许喧哗和随意走动，保持会议秩序，自觉按开标会议要求行事，请在会议期间关闭手机。

三、介绍与会人员

1、与会领导：

2、招标人：

3、介绍监标人：

4、开标现场工作人员：

主持人：

开标人、唱标人：

记录人：

计算人及投影：

5、检查各投标人到位情况

四、请领导讲话

五、评标原则、评标办法、开标程序。

1、评标原则：公平、公正、科学择优；

2、评标办法：根据新水厅【2009】59号文，本工程采用综合评分法；

3、开标程序：按各投标人投递投标书的逆顺序依次开标

(1)主持人宣布当前和预备开标单位名称；

(2)请监标人当场检查投标书的密封和必须证件的完整情况；

(3)若可开标即由监标人将投标书交开标人当场开封并交唱标人当 1

场唱标，若不可则当场提请主持人宣布其废标；

(4)记录人当场完成唱标记录，并板书公示；

(5)请投标人在记录人处当场签字确认唱标记录正误；

(6)计算人计算并当场公布最优评标价。

六、请各投标人准备好有效的法人证件或法人委托证件、身份证、营业执照副本原件、资格证书副本原件、《水利水电施工企业从业单位登记备案核准证》原件、投标保证金收据原件。

七、主持人请监标人、开标人、唱标人、板书人、记录人、计算人、投标人就位，开始开标。

八、开标大会结束后请各投标单位留下联系电话，等候答疑通知，投标单位退场。（18：00点以前若无答疑通知，各投标单位方可自行离去）

监理开标程序篇4

各位领导、各位嘉宾、各位投标人：

下午好！

招标的投标截止时间已到，开标仪式现在开始。XXXX受XXXX的委托，对XXXXXXXXXXXX项目进行国内公开招标，招标编号SXLHZB-379-2

截止到（北京时间）2011年 1月25 日上午10:30 时，售出招标文件(3)份，收到投标件(3)份。

现在宣布开标会议纪律，（1、手机调到震动或关闭；

2、请不要随意走动；

3、请不要大声喧哗；

4、请不要吸烟；

5、如有异议或问题由法定代表人或委托代理人书面提出；

6、开标会议结束后，投标单位应立即离场，禁止以任何借口进入评标区和接触评标委员会成员，对违反本条规定者有关部门视情节轻重予以处理，直至决定取消其投标与中标资格。）

二、介绍与会各方人员（主持人）

1、介绍建设单位与会人员：（）

2、招标代理单位；

3、各投标单位法人代表或委托代理人介绍其随行人员；

4、铜川市招标办工作人员

三、介绍开标会工作人员：主持人：XXXX、监标人XXXX、拆标人XXXX、唱标人XXXX、记标XXXX。

四、各投标单位法定代表人或委托代理人出示有关证件（法人委托书原件及身份证）。

五、检查投标文件密封完整性（招标人、投标人、监标人共同检验），各投标人表态确认。（各投标人在密封情况表上签字确认）

六、开标

1、开启技术标（按投标文件递交时间，最后递交的先开），将技术标交评标组评审;

2、同时开启商务标，公布商务标中所载投标文件及附件等；

3、宣读投标书中投标报价、投标工期、质量等级等主要内容；

4、各投标单位法定代表人或委托代理人对唱标结果进行确认，明确表态；（在开标

一览表或唱标情况表上签字）

5、由投标人随机抽取工程量分部分项清单的评审项。（抽取后各投标单位签字确认）

七、宣布休会，进入评标阶段（各投标人不要远离会场、保持通讯畅通）。

八、复会，公布评标结果。（公布得分、排名情况）

十、宣布评标结果。（按评标结果，评委会推荐前三名X、X、X为中标候选人，公示期为1月26号—1月29号，各投标人若有异议，可用书面形式向招标机构提出）

十一、建设单位领导讲话。

开标与评标的程序篇5

一、招标人莶收投标递交的投标文件（招标文件接收单）

二、投标人出席开标会莶到表（开标会莶到表）

三、开标会主持人宣布开标会开始

（主持人：唱标人：记录人：）

四、开标人介绍主要入会人员名单

招标单位（小组人员名单：）投标单位（人员名单：

五、主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标条件

开标会纪律：①场内严禁吸烟

②凡与开标会无关人员不得进入开标会场

③参入会议的人员将手机关机（打到静音）开标期间不得大声喧哗④投标人有疑问的应举手发言，参会人员未经主持人同意不得随意在场内

走动

投标文件有下列形之一的，应当场宣布为废标

①逾期送达或未送达指定地点的② 未按招标文件密封的六：核对投标人授权代表的身份证、授权委托书和开标会人数（各单位最多3人）七：招标单位领导讲话（可以不讲）

九：主持人宣布投标文件截止和实际送达时间

宣布招标文件规定的递交投标文件的截止时间和各招标单位实际送达时间，在截止时间后送达的投标文件应当场作废

十：招标人和投标人的代表共同检查各投标书的密封情况

密封不符合招标文件要求的投标文件就当场废标，不得进入评标。（招标人应当通知招标办监管人员到现场见证）

十一：主持人宣布开标和唱标次序）

投标书送达时间逆顺序开标和唱标

十二：唱标人依唱标顺序依次开标和唱标

开标由指定的开标人在与会代表的监督下当众拆封，拆封后应当检查投标文件的组成情况并记入开标会记录，开标人应将投标书和投标附件及招标文件中可能规定需要唱标的其它文件唱标人进行唱标。（唱标内容一般包换投标报价、工期和质量标准、质量奖项等方面的承诺、替代方案报价、投标保证金、主要人员等，在递交投标文件截止时间前收到的投标人对投标文件的补充、修改同时宣布，在递交投标文件截止时间前收到投标人撤回其投标的书面通知的投标文件不在唱标，查须在开标会上说明。

十三：开标会记录莶字确认

开标会应实际记录应开标过程中的重要事项，包括开标时间、开标地点、出席开标会各单位及人员、唱标记录、开标会程序。投标人的授权代表应当在开标会记录上莶字确认，对记录内容有异议的可以注明，但必须对没有异议的部分签字确认。十四：公布标底

招标人设有标底的，标底必须公布。唱标人公布标底。

十五：投标文件、开标会记录等送封闭评标区封存

实际工程量清单招标的，招标文件约定在评标前先进行清标工作的，封存投标文件正本，副本可用于清标工作。

公司招标开标程序篇6

一、招标人资格备案所需材料如下：

1、招标人自行办理招标事宜按法律规定应具备以下条件： ①是法人或依法成立的其他组织，并有专门的招标组织机构； ②有与招标工程相应的经济、技术管理人员； ③有组织编制招标文件和标底的能力； ④有审查投标人资质和业绩的能力； ⑤有组织开标、评标、定标的能力。

（具有项目法人资格或者法人资格；有从事同类工程招标的经验；有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术人员。）

2、招标人委托代理协议；（不具备自行办理招标事宜的招标人，须委托具有相应资质的中介机构代理招标，招标人与中介机构签定委托代理招标协议，招标人与中介机构代理招标，招标人与中介机构签定委托代理及招标协议，并报招投标监督管理机构备案。）（复印件1份）

3、招标代理机构资质证书。（复印件1份）

二、招标信息发布所需材料如下：

1、招标申请报告；

2、招标公告（公开招标所需材料）；

3、招标代理、编制标底协议；

4、招标申请表；；

5、项目报建表（复印件1份）；

6、建设资金到位证明（原件1份）。

7、图纸审查备案表（复印件1份）；

8、发改委计划批文或备案表；

9、邀请招标资格证明（邀请招标所需材料）（原件1份）

三、投标企业资格预审

1、投标企业资格审查（资格审查表、项目经理证复印件）；

2、企业资质证书、营业执照（复印件1份）；

3、入桂承接单项工程施工备案（在自治区建设厅办理）；

4、外地来邕企业资质登记备案（在市建委建管科办理）。

四、招标文件备案

1、公开招标的资格预审文件及评审报告；

2、招标文件；

3、工程量清单（采用工程量清单）；

4、上限控制价（采用工程量清单。

五、开标、评标、定标

项目招投标全过程。

六、核发中标通知书

1、招标情况报告；

2、中标企业的投标书。

七、合同审查

1、中标通知书；

2、双方签订的合同；

3、廉政责任书。

八、办理部门及联系电话：

市招标办

邀请招标程序篇7

1、招标申请：

所需项目资料：国土使用证、建设工程规划许可证、招标核准批文、施工图设计文件审查及备案表、资金来源证明、工程量清单、招标备案表等相关文件。

2、依据湘建建【2010】318号文，同时编制投标邀请函和招标文件，并在发布投标邀请函前的3个工作日前报送相关主管部门或其委托的招标投标监管机构备案。2.1投标邀请函包括下列内容：

（1）投标人须知。包括招标项目基本情况；合格投标人的资格条件；投标人提交投标文件的地点和截止时间等；对投标人没有如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料或者弄虚作假的处理办法；

（2）投标文件发售时间、地点； 2.2招标文件包括下列内容：（1）

投标邀请书；（2）

投标人须知；（3）

合同主要条款；（4）

投标文件格式；（5）

工程清单；（6）

技术条款；（7）

设计图纸；（8）

评标标准和方法（9）

投标辅助材料。

招标文件中还要求投标人按国家和省有关法律法规、规范标准和规定配备建设工程施工项目部关键岗位人员。关键岗位人员数量不得低于湘建建[2010]109号文件等有关文件规定。

3、发布备案通过后的投标邀请函和招标文件，投标人编制投标文件，并在规定时间内同时递交至指定地点，招标人按确定方式和程序进行资格审查和开标、评标定标。

4、答疑、踏勘会

投标人以不记名的书面形式向招标人提出疑问。答疑补充文件经备案后，由招标人统一进行回复。投标人自行组织现场踏勘。

5、本项目拟采用综合评估法，招标人设招标控制价。招标控制价经主管部门或其委托的招标投标监管机构备案，招标控制价的总价文件可在递交投标文件截止时间10天前发送给所有投标人并在网上公示，其内容包括：（1）工程总造价；

（2）各分部分项工程量清单费（如建筑工程：土石方工程、砖石工程、混凝土工程、钢筋工程等）

（3）各措施项目清单费（其中：安全文明施工措施费、夜间施工增加费、二次搬运费等）（4）其他项目费（其中：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费）（5）规费（其中：养老保险费、职工教育经费）（6）税金；

（7）人工工资、主要材料、机械台班数量汇总表。

招标控制价和合理价的总价文件在递交投标文件截止时间10天前发送给所有投标人，招标控制价最终体现的工程造价措施项目清单中的安全文明措施费不得低于规定标准，规费和税金按国家规定执行，人工工资单价不得低于省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价。

6、招标人依法依规组建评标委员会，评标委员会由5—9人的单数组成并满足招标项目的评标要求。进入评标委员会的招标人代表具备评标专家相应的或者类似的条件和水平，其余技术、经济类等评标专家从评标专家库中随机抽取。

6、评标过程中，评标委员会成员提交评标委员会讨论的问题，评标委员会按照以下原则及时处理：

（1）属于招标文件明确规定的问题，按照招标文件执行，但违背法律、法规、规章和政策的除外；

（2）属于对法律、法规、规章和政策规定的理解不一致或不熟悉的问题，提请相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构作出解释；属于对招标文件存在不同理解的问题，提请招标人作出解释；

（3）属于投标文件中存在重大偏差的问题，且属于法律法规、招标文件明确规定的废标情形，作废标处理；属于投标文件中存在细微偏差的问题，书面要求投标人作出澄清、说明和补正；属于投标报价中存在算术错误的问题，修正结果并书面要求投标人确认；

（4）对上述情形以外的问题，由评标委员会集体讨论决定；意见不一致时，评标委员会按照少数服从多数原则进行表决并记录在案。

7、开标、评标

7.1按照招标文件确认的开标地点及开标时间进行。

所有投标人需派法定代表人持法定代表人身份证明书及本人身份证原件或其委托代理人持授权委托书及本人身份证原件准时参加开标仪式。7.2开标程序

（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；

（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及本人身份证原件）；

（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；

（8）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。

7.3评标包括以下程序： 1）、评标准备

（1）评标准备工作包括评标委员会成员签到、评标委员会分工、熟悉文件资料等。在评标准备中，评标委员会成员应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容： a招标的目标；

b招标项目的范围；

c招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

d招标文件中规定的评标办法和在评标中应当考虑的相关因素。

e评标委员会成员进入评标现场后，招标人可以介绍招标项目相关情况，但不得发表偏离评标办法作出的倾向性、诱导性意见。评标开始后，除评标委员会成员、1名招标人工作人员、1名招标人监督代表及招标投标行政监督人员以外，其他人员离开评标现场。评标过程中，除行政监察人员可以进入评标现场巡视以外，其他人员不得擅自进入评标现场。2)、初步评审

初步评审的程序：（1）根据招标文件逐项审查投标文件，进行形式评审、资格评审、响应性评审等，判断投标是否为废标（或不合格投标人）；

（2）检查投标报价是否存在算术错误，对投标报价中存在的算术错误进行修正，书面要求其投标人书面确认修正结果；

（3）检查投标人最终投标价的组成情况；

（4）书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者补正，书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正；

（5）确定不合格投标人和进入详细评审比较阶段的投标人名单。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；

（2）投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；投标人没有接受招标人的合理价及其组成内容的；

（3）投标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费低于规定标准，规费和税金没有按照国家和省有关规定计价的；

（4）投标报价中最终体现的人工工资单价低于省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价的；

（5）投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的；

（6）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的，投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的；（7）施工项目部关键岗位人员没有按规定配备的；

（8）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。

评标委员会完成初步评审所有内容后，应当作出初步评审结论，分别确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人。3)、详细评审

详细评审将根据项目的具体情况采用合理的评标办法，按照<湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定>的规定程序执行。采用综合评估法（Ⅰ）的：(1)．对信誉评审计分；

(2)．对投标报价评审计分，并判断投标报价是否低于成本；(3)．澄清、说明或补正；

(4)．计算各投标人的综合得分；

(5)．按综合得分从高至低确定投标人的排序。采用综合评估法（Ⅱ）的，(1)．对技术标评审计分；

(2)．对项目管理机构和信誉评审计分；

(3)．对投标报价评审计分，并判断投标报价是否低于成本；(4)．澄清、说明或补正；

(5)．打开技术标封底确定各投标人技术标得分；(6)．计算各投标人的综合得分；

(7)．按综合得分从高至低确定投标人的排序。其技术标实行暗标，并遵守下列规定：

（1）由招标人统一提供技术标的专用封面、封底、装订、规定的纸张和内层密封袋等；技术标的表格外文字采用3号仿宋字体，表格内文字采用5号仿宋字体，CAD绘图按制图规范，不设图签；技术标要编页码号；

（2）投标人只能在技术标封底规定处（密封线内）填写投标人名称并加盖法人公章、法定代表人签名（或盖章），且必须按密封线将其封贴严实；

（3）不得在技术标内出现投标人名称，不得在技术标内出现任何可能导致判断出投标人名称的内容。

采用综合评估法（Ⅱ）的，招标人在招标文件中按照本规定对技术标的格式、装订、密封、禁止内容等作出详细规定。未按照招标文件规定提供的技术标，由评标委员会集体评议后对其酌情扣分，但在技术标内出现投标人名称或者出现任何可能导致判断出投标人名称内容的技术标计零分。技术标封底在其他评审结束之后综合得分计算之前打开。

将低于招标控制价8%或投标人有效报价的投标报价算术平均值5%作为启动成本评审工作的警戒线。对低于招标控制价或投标人有效报价的投标报价算术平均值8%或5%的投标报价，除招标文件另有规定外，评标委员会可以通过以下方法之一对投标报价作出评审结论：（1）直接作出投标报价是否低于其企业成本的评审结论（评标委员会应当提供书面理由）；（2）认为无法直接对投标报价作出评审结论的，对其投标人进行询价，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料；投标人拒绝提交说明和证明材料的，应当直接作出其投标报价低于其企业成本的评审结论。4)、推荐中标候选人

评标委员会完成所有评标工作后，应当向招标人提交书面评标报告，招标人应当将评标报告按规定报送招标投标监督管理机构备案。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；

（4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明；

（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；

（7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；（8）经评审的投标人排序；

（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明或补正事项纪要。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

8、评标结束后，招标人将依据评标报告，对中标候选人进行公示。公示时间为十天。

基建工程招标程序篇8

------------------资源下载

加入时间：2009-8-3 14:10:3

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一、项目申请部门到国资处领取或网站下载“基建工程招标申请表”，逐栏填写相关信息，由有关部门或校领导签署意见；需明确项目的预算价及资金来源，并由校财务处出具资金证明。

二、工程量清单的编制和审核

（一）工程造价在100万元以上（含100万元）的基建(修缮)工程，工程量清单选择两个单位编制和套价，严格执行一编一审制，编审两家同时编制，亦编亦审。编制单位由基建处推荐一家，审计处、国资处推荐一家；

（二）工程造价在100万元以内的基建(修缮)工程，工程量清单编制原则上也按照一编一审制，由项目申请部门自行编制（或委托有资质的机构编制），送基建处审核；基建处主办的项目由基建处负责组织编制工程量清单，审计处和国资处负责复核（或委托有资质的机构审核）。

三、国资处根据设计图纸、经审核的工程预算书、基建工程招标申请表等编制或委托编制招标文件。

四、挂标、售标

（一）校内招标的项目，需在校务公开栏、学校主页、国资处网站公示，公示时间不得少于5天（节假日顺延）。

（二）校外公开招标的项目，在福建省招标与采购网、福建省建设工程交易网、福建省建设工程交易中心等指定媒体发布招标公告，公告时间不少于25天。

五、开标、评标国资处负责组织在国资处或招标代理公司召开评标会议。

六、公示、定标根据评标结果确定中标候选单位，并按规定进行中标结果公示，对中标人授予中标通知书。

七、整理招标档案资料基建招标过程中形成的档案资料必须规范，各项内容要真实、准确、完整。主要有：“招标申请表”、“工程量清单及控制价文件”、“招标文件”、“投标文件”、“评标报告”、“中标通知书”等。国资处负责收集整理，并分送用户和基建处。☆基建工程招标范围

（一）各学院的基建(修缮)工程或服务项目造价在5万元以下，由各学院按有关规定进行招标及验收；

（二）基建(修缮)工程造价在5～100万元（含5万元），设计、勘察、监理等服务项目价格在5～30万元（含3万元），由学校自行组织招标或委托有资质的代理机构予以招标；

（三）基建(修缮)工程造价超过100万元（含100万元），设计、勘察、监理等服务项目价格超过30万元（含30万元），按国家和省招投标有关规定委托有资质的代理公司予以公开招标；

（四）抢险维修项目：由于抢险维修项目必须及时完成，所以凡属抢险维修的项目，由校招标及验收工作领导小组组长及副组长研究决定其招标方式和操作办法。☆基建工程验收

一、工程造价在100万元以上（含100万元）的基建(修缮)工程，按国家相关法规规定程序办理工程竣工验收后，由基建处向校基建招标及验收工作小组提出竣工验收，由校基建招标及验收工作小组负责召集相关部门及人员进行验收。

二、经过招标的且造价在100万元以内的基建(修缮)工程：

（一）施工单位自检后向基建处提出书面竣工报告；

（二）基建处组织预验收后，向校基建招标及验收工作小组提出竣工验收；

公司招标开标程序篇9

1.0.1 评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。

1.0.2 评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第4、5、6、7、8、9款规定了评标一般应考虑的内容和办法。

1.0.3 本办法的评标对象是指投标人担招标文件要求提供的有效投标文件、包括应招标人和招标代理机构要求投标人提出的对原投标文件的正式书面澄清文件。

2.组织机构与职责

2.0.1 由招标代理机构商招标人组建评标小组。主机和主要辅机设备招标的评标小组由项目招标领导小组确认，并接受其领导。

2.0.2 项目招标领导小组指定招标人和招标代理机构负责评标的组织工作。

2.0.3 评标小组一般由项目法人、招标代理机构、工程设计单位及聘请的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘专家一般不少于2/3。评标小组可根据情况分商务组利和技术组。每个组设组长1一2人，负责召集及评标意见的归纳整理工作。

2.0.4 受聘专家原则上应具有高级职称且具有较高专业技术水平。技术专家应熟知本专业有关设备的国内外技术水平及发展状况;经济专家应熟知有关法律、法规，有实际商务工作经验。受聘专家由招标代理机构商招标人从电力设备评标专家库中聘请。与投标人有利害关系的人员不得进入评标小组。

2.0.5 招标人可根据实际情况，为评标小组配备必要的专业人员，在评标小组专家的指导下，完成投标文件有关资料的汇总整理工作。

2.0.6 技术组和商务组应相对独立工作，但技术组有义务向商务组提供其评标所必须的资料，商务组也有义务与技术组核对投标人的投标范围等内容。

3.评标程序

3.1 评标工作应在评标后进行一般按下列程序：

3.1.1 阅读标书，整理资料

3.1.1.1 评标小组各分组分别阅读招书整理资料，详细列出主要技术数据、性能和商务条款对照表及偏差表。

3.1.1.2 对投标文件中不满足招标文件要求、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。

3.1.2 澄清

3.1.2.1 根据情况，评标小组可以要求投标人进行必要的澄清，澄清一般以召开澄清会的形式进行，经批准也可采取其它形式进行澄清。

3.1.2.2 澄清后应以有效的书面文件(有授权人签字或法人公章及日期)作为投标文件的有效补充材料。

3.1.2.3 澄清不得对原投标文件做实质性修改。

3.1.3 初步评价

3.1.3.1 如对投标人的资质没有进行预审，首先要对投标人进行资格审查排除不合格的厂商。

3.1.3.2 评标小组对投标文件进行审查检查投标文件是否对招标文件做出厂实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。对于投标文件与招标文件的主要技术和商务条款有实质性差异和/或背离或价格超出标底值规定范围(一般为+5%或-5%，以具体值可根据设备品种的情况而定)的投标人应予以排除。但进入详评阶段的投标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值5%时应按废标处理并重新招标。

3.1.4 详细评价：对投标文件的详细评价按两条线进行，即技术详评和商务详评(见5款和6款)。

3.1.5 综合评标(见6款)

3.1.6 编写评标报告(见7款)

3.1.7 定标(见8款)

3.2 对于某些大型及复杂设备的公开招标，可采用先开投标文件的技术部分和不含报价的商务部分，经过对投标文件的澄清后，投标人报价，再开价格标。之后再按上述程序进行评标。

4.技术评标

4.1 评标因素：评标内容应根据设备特点确定。一般为容量/能力(满足招标文件要求)、经济性能(热耗、电耗、效率)、供货范围(含备件)、可靠性、主要参数和重要性能招标、寿命(包括易损件)、结构/配置特点(包括材料)、运行特性、检修条件、服务、制造质量和供货业绩多。

4.2 技术评分

4.2.1 评标因素中不能以金额合理计算的，一般采用打分的办法。设备可靠性一般按其近三年的情况考虑。可靠性评价时可参考电力部可靠性中心发布的有关数据制造质量评价可参考电力部成套局每年编发的有关设备质量问题资料。以及电力部/国家电力公司有关部门发布的资料。

4.2.2 根据各投标人的技术投标情况，选择其主要内容作为评标因素。评标因素的选取应从实际效果出发，但不宜过多。

4.2.3 根据各因素的重要程度合理确定每一因素所占的权重，技术评分采用百分制。

4.2.4 具体评标因素由招标代理机构提出，评标小组可根据工程实际情况对其进行适当调整，并须经招标人确认，此工作一般应在开标前完成。

4.2.5 技术评标的最终评分，取所有参加评分专项独立打分的平均值。

4.3 经济计算

4.3.1 凡可以金额合理计算的.评标因素均应按其保证值计算成金额。投标人提出的保证值，应有同类设备的实测数据证明，否则评标专家应分析其保证值的可信度。

4.3.2 按已确定的单位容量/能力的价值折算因能力差异而使投标价增加或减少的金额。

4.3.3 经济性能

4.3.3.1 按汽机热耗、锅炉效率及其它设备效率的差异折算投标价增加或减少的金额。

4.3.3.2 根据电耗(厂用电率)的差异按成本法或煤耗法加补偿装机折算投标价增加或减少的份额。

4.3.4 对投标人的详细供货范围和进口部套件进行确认，提交商务组。

4.3.5 当采用6.1.3.2和6.1.3.3款规定的办法进行综合评标时可将按52款的方法计算的各投标人设备技术评分差值合理换算为金额。根据投标总价、技术复杂程度由评标小组确定的每一分值的金额。

5.商务评标

5.0.1 投标人应校招标文件规定的币种进行报价。若报价币种与招标文件规定不符，则对各投标人提供的不同币种的报价按开标前一天国家公布的汇率(卖出价)折算为招标文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担。

5.0.2 对各投标人的融资、付款方式和付款条件按现值法折算至同一基准。

5.0.3 以设备到达安装现场为基准折算各投标人的运输、仓储、税、保险费用。

5.0.4 调整各投标人的供货范围(包括备品备件)至同一基准。增加或减少的供货范围的设备价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价格或估价折算，调整投标价格。

5.0.5 对各投标人的设计、技术服务、人员培训费用等折算至同一标准。

5.0.6 根据各投标人报的价格增长指数调整交货年度至同一基准。

5.0.7 按招标文件规定，计算其它需评价的商务费用。

5.0.8 以报价为基础，计算出商务评价。

6.综合评标

6.1 综合排序

6.1.1 根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织技术组和商务组的组长等共同进行综合评标，提出预中标人顺序，听取项目招标领导小组。

6.1.2 进行综合评标时应避免纯技术或纯经济的倾向。

6.1.3 综合排序原则

6.1.3.1 评标价格低且技术评价分高者优先;评标价格相同而技术评分不同时，技术评分高者优先;评标价格不同而技术评分相同时，评标价格低者优先。

6.1.3.2 评标价格高且技术评分也高或评标价格低且技术评分也低时，排序可采用下列方式：当技术评分相近，评标价格相差较大时，评标价格低者优先;当技术评分相关较大，评标价格相近时，技术评分高者优先;价格相近和分数相近尺度由评标小组提交项目招标领导小组确定，一般可控制在评标价和技术评分的1%-2%范围内。

6.1.3.3 对技术评分和评标价格，当有条件时也可以转换成同一形式进行综合排序。

6.1.3.4 当技术评分相近，价格也相近时，评标小组提出评标意见，报项目招标领导小组决定。

6.1.3.5 对推荐的预中标人的资格应进行复审确认，并将复审确认结果写入评标报告。

7.编写评标报告

7.0.1 评标小级负责编写评标报告，内容包括评标过程，评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点和推荐意见及资料审查情况等。

8.定标

8.0.1 项目招标领导小组按电力工业部电计[]23号文的规定定标或报批。

9.保密原则

9.0.1 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。

9.0.2 在规定的时间和范围内，评标情况和评标结果保密，任何人不得泄漏。

9.0.3 评标小组成员不代表各自单位，没有向各自单位汇报评标情况的权利和义务。

9.0.4 在综合评标前，商务组和技术组不应互通有关价格和技术评分的信息。