2024年全市一季度经济运行分析

2024年全市一季度经济运行分析（精选6篇）

2024年全市一季度经济运行分析 篇1

生改善五个重点，经济社会取得了长足进步。但由于遭受60年一遇的特大自然干旱，工业结构调整、建筑业统计方法改革等因素的影响，使得一季度我县经济小幅增长，发展不快。

一、一季度经济运行基本情况和特点

从经济运行的总体态势来看，一季度，全县国民经济呈现以下九个特点：一是经济总体小幅增长；二是农村经济因严重干旱而下滑；三是工业经济结构调整仅小幅增长；四是建筑业经济因统计方法改革而下滑；五是消费市场不旺制约经济增长；六是固定资产投资快速增长；七是城乡居民收入稳步增长；八是财政收支较快增长；九是因严重旱灾导致物价总体水平上涨。

（一）经济小幅增长，发展不快

今年全县生产总值（gdp）计划增长10%以上。依据各专业统计提供的主要经济数据资料，经初步核算。一季度，全县实现生产总值3.68亿元，按可比价格计算（下同），同比增长7.5%，低于全年奋斗目标2.5个百分点。其中：第一产业增加值0.58亿元，下降5%，对经济增长的贡献率为-10.5%，使经济下滑0.8个百分点；第二产业增加值1.19亿元，增长2.9%，对经济增长的贡献率仅为13.5%，仅拉动经济增长1个百分点，制约全县经济实现平稳较快增长；第三产业增加值1.91亿元，增长14.6%，对经济增长的贡献率达97%，拉动经济增长7.3个百分点。可以说，一季度全县经济增长基本上由第三产业支撑。

（二）严重干旱影响农村经济下滑，制约全县经济增长

自去年9月以来，我县遭受60年一遇的特大自然干旱，使我县一季度农业生产和农村经济遭受重创，大部分农作物减产甚至绝收，人畜饮水遭遇严重困难，畜牧业生产受到严重影响。据农业统计，一季度，全县实现农林牧渔业及其服务业总产值1.06亿元，按可比价计算（下同），同比下降0.7%，其中：农业（种植业）产值3128万元，下降12.4%，林业产值51万元，增长30.8%，牧业产值6002万元，增长4.1%；渔业产值383万元，下降6.6%；农林牧渔服务业产值1095万元，增长1.5%，实现农林牧渔业及其服务业（即第一产业）增加值5825万元，同比下降5%，制约了全县经济增长。

（三）工业经济结构调整，仅实现小幅增长，制约全县经济平稳较快增长

年初以来，由于我县进一步调整优化工业经济结构，两家规模以上重点骨干企业——业胜有色金属冶炼公司、兄弟公司面临被星焰公司及德钢公司进行整合优化，处于停产状态，使得一季度我县工业经济仅小幅增长。全县规模以上总产值仅完成8470万元，同比增长21.2%；完成增加值2726万元，按可比价计算，同比增长2.3%，规模以下工业产值增长25.3%，但其增加值在全部工业增加值的比重较小，导致全部工业增加值仅达5987万元，仅小幅增长12.8%，对全县经济增长的贡献仅达26.3%，拉动经济增长1.97个百分点。

（四）上级统计范围调整，导致建筑业经济下滑，制约全县经济增长

由于省、州政府统计部门为不重不漏，更加真实反映各地区建筑业经济的实际状况，今年以来，进一步规范完善建筑业统计范围，把原按“属地原则”统计建筑施工企业改变为按“登记注册地原则”统计，因此，我县原县外来的4家建筑施工企业被剔除、导致全县建筑业总产值仅完成6440万元，同比下降5.7%，增加值5939万元，同比下降5%。对经济增长的贡献率为-12.8%，使得全县经济下滑0.96个百分点。

（五）消费市场不旺，消费拉动经济增长力度不强

据商贸统计提供的资料，一季度，全县累计仅实现社会消费品零售总额1.065亿元，同比仅增长16.5%，低于全年增长20%的奋斗目标3.5个百分点。据此核算，商贸经济完成增加6100万元，同比增长14.6%，对经济增长的贡献率为31.5%，拉动经济增长2.36个百分点。

（六）固定资产投资快速增长，支撑经济增长

一季度，我县启动了以投资5805万元6.43万亩中低产田地（烟）改造工程，投资2400万元的中屯水库和1800万元的12件小

2024年全市一季度经济运行分析 篇2

今年一季度, 在全球经济复苏、国民经济整体向好、工业平稳增长的宏观环境下, 我国钢铁行业保持了生产同比增长、出口增加、经济效益提高的良好运行态势。但由于产能释放较快、钢材库存偏高、原燃材料价格上涨、国家货币政策调整等因素影响, 钢材市场也出现明显波动, 企业盈利水平仍显偏低, 经营压力加大。经济运行呈现以下特点:

1. 生产保持增长, 增速明显回落

2. 钢铁产品出口有所增长, 进口相对平稳

今年以来, 世界经济缓慢复苏, 国际市场需求回升, 拉动我国钢材出口有所增加, 其中1月份出口312万吨、2月份出口248万吨、3月份出口491万吨。3月份出口较多, 主要是国际市场需求增加, 国内钢材有竞争力, 另外就是受市场传言国家调整出口退税政策影响。进口每月保持在100多万吨, 相对平稳。

3. 钢材价格出现波动, 总体水平高于去年

据钢协钢材价格指数 (CSPI) 监测, 2月中旬前, 国内钢材市场一直延续了价格逐月上升的走势;2月中旬以后, 由于钢铁产能释放较快, 市场需求增长低于预期, 加上国家频繁调整货币政策, 钢材价格出现下滑, 并一直延续到3月下旬。之后, 随着天气转暖、市场需求增加, 以及日本发生地震、海啸的影响, 钢材价格又呈现企稳回升态势, 但还未回升到2月份最高水平。

4. 钢材库存处于高位, 市场表现供大于求

去年四季度以来, 随着钢材价格的不断上涨, 钢材库存也呈现了逐月上升的局面, 市场供大于求矛盾逐渐显现。特别是今年1、2月份, 由于产能释放较快, 2月末钢材库存达到近几年的最高位, 3月份随着钢材价格的回落, 钢材库存开始呈现逐渐下降态势。

5. 原燃材料价格持续上涨, 企业成本压力大

今年以来, 钢铁生产用铁矿石、煤炭、焦炭、废钢等原燃材料价格继续上涨, 特别是进口铁矿石价格, 由于国外矿山企业的垄断, 即使在钢材价格回落的情况下, 进口铁矿石价格也是不断上涨, 同时还带动国内铁精矿价格居高不下, 煤炭价格也是上涨走势, 给企业生产经营带来较大的成本压力。

6. 经济效益同比增长, 盈利水平仍然偏低

一季度, 虽然钢铁行业面临的市场环境较为复杂, 特别是原燃材料价格不断上涨给企业带来较大的经营压力。但由于我国经济稳定增长, 以及钢铁企业通过调整钢材价格, 优化产品结构, 加强管理等, 实现了经济效益同比增长。但由于成本上升较快, 钢铁行业仍处于微利水平。

二、后期经济运行态势分析

1. 全球经济缓慢复苏, 钢材需求保持增长

(1) 全球经济缓慢复苏。世界经合组织预测, 2011年全球经济增长4.2%, 国际货币基金组织预测增长4.4%, 均比2010年 (4.6%-5.0%) 有所下降。金融危机两年多来, 全球经济由衰退转向缓慢复苏, 全球应对金融危机影响的协调机制形成, 协调能力增强, 但不确定因素依然存在, 世界经济还没有走上正常增长的轨道。

(2) 发达国家经济呈现企稳回升。国际货币基金组织预测, 2011年发达经济体的平均增长率为2.5%, 其中美国增长2.8%, 日本增长1.4%, 欧元区增长1.5%。虽然最新报告调低了增长率, 但发达国家的经济仍处于恢复增长态势。美国制造业采购经理人指数PMI持续保持在50%以上, 库存水平逐步恢复, 说明市场信心增强, 经济预期向好。

(3) 新兴经济体国家通胀压力增加。由于国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨, 俄罗斯、印度、越南、韩国、泰国等新兴经济体普遍面临通货通胀的压力, 并正从新兴经济体向发达经济体扩大。

(4) 全球钢铁消费增加, 增幅回落。由于经济增速有所回落, 国际钢协前期预测, 2011年全球钢材消费增长5.9%, 为13.6亿吨, 折粗钢14.95亿吨, 增长幅度将比2010年下降7.3个百分点。

2. 我国经济运行环境呈现复杂化

(1) 货币政策由宽松转向稳健。中央经济工作会议提出, 2011年实施积极的财政政策和稳健的货币政策, 增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。2010年, 央行已6次上调银行准备金率, 两次上调存贷款基准利率;今年以来, 央行四次上调准备金率, 两次加息。年内还有进一步调整准备金率和加息的可能, 市场流动性的紧缩必将对钢材需求和市场产生影响。

(2) 汇率政策变化影响。2010年人民币兑美元升值3.5%左右。目前人民币兑美元汇率已升致6.53, 受美国量化宽松政策等因素影响, 预计2011年人民币相对于美元的升值幅度可能达5%的左右。人民币的持续升值不利于钢铁产品出口。

(3) 通胀预期增强。2011年国家CPI控制目标为4%, 今年一季度CPI达到5.0%, 随着美国、日本实行量化宽松货币政策, 我国输入型通胀因素增加;流动性过剩、劳动力价格上涨都会推动物价进一步上涨。

3. 钢铁行业将在高成本下运行

(1) 铁矿石价格将继续处于高位。虽然为应对铁矿石价格持续上涨局面, 钢铁行业扩大了国内外找矿力度, 铁矿石进口量在2010年实现多年来首次下降。但由于铁矿石形成生产能力周期长, 短期内难以打破国外三大巨头垄断的局面。2011年一季度, 进口铁矿石平均到岸价为156.6美元/吨, 比去年同期每吨上涨58.4美元, 上涨59.5%。其中3月份到岸价为160.7美元/吨, 比年初上涨10%, 环比上涨1.4%。受需求增长的影响, 铁矿石价格难以大幅回落。

(2) 煤电油运等原燃材料价格均呈上涨态势。随着资源、能源价格、财税等改革政策出台, 都在不同程度推动原燃材料价格上涨。冶金用洗精煤价格, 受资源紧缺和国际市场价格上涨的影响, 也呈现不断上升的趋势;电力价格由于火电企业大面积亏损, 国家调整电价的趋势也很明显;国家和地方对节能、环保力度加大, 企业投入、运行成本都会增加。

(3) 资金成本上升, 利息支出增加。去年四季度以来央行已四次加息, 目前一年期银行贷款利率已经达到6.31%。今年一季度, 大中型钢铁企业资产负债率达到65.2%, 比2010年又上升1.17个百分点, 利息支出占实现利润的53.17%。2011年还有进一步加息的可能, 企业资金成本会进一步增加。

(4) 职工工资上涨, 人工成本增加。2010年, 大中型钢铁企业工资总额同比增长超过11%, 今年一季度同比增长14.6%。在国家加大收入分配制度改革的大环境下, 企业人均工资会进一步提高, 企业人工成本支出还会有所增加。

4. 机遇和挑战并存, 行业运行谨慎乐观

2011年是“十二五”开局之年, 国家将加快转变经济发展方式, 改变制造业粗放的发展模式, 对钢铁行业既是机遇, 也是挑战。

机遇有:

(1) 今年我国经济仍将保持稳定增长。3月份人大会确定2011年经济增长目标为8%左右, 而一季度为9.7%, 据国际货币基金组织最新《世界经济展望》报告预测, 今年中国依然是全球经济增长最快的国家, 将达到9.6%。国民经济的稳定发展, 是钢铁行业不断发展的基础和前提。

(2) 国家将大力开展保障性安居工程建设, 2011年计划开工保障性住房和各类棚户区改造1000万套, 投资额达1.4万亿元, 比2010年增加近1倍;“十二五”期间国家将大规模兴修水利, 年平均投入比2010年高出1倍。为促进区域协调发展, 要全面落实各项区域发展规划;要积极稳妥推进城镇化, 加强城市基础设施和公共服务设施建设, 提高城镇综合承载能力等, 都将有利于钢材需求保持增长。

(3) 据国家统计局发布数据, 一季度全国规模以上工业增加值增长14.4%, 39个大类行业均保持增长。主要用钢行业产品产量如汽车增长10.3%、铁路机车增长41.3%、中型拖拉机增长10.8%、民用钢质船舶增长13.6%、发电设备增长44.7%、洗衣机增长12.2%、电冰箱增长20.9%、空调增长48.4%。虽然增幅都有所回落, 但都保持了10%以上的增长幅度, 钢材需求相应也会增加。

挑战有:

(1) 我国要深入贯彻落实科学发展观, 转变经济发展方式, 经济增长幅度会有所回落, 钢材需求增长幅度也会降低。特别是汽车行业受国家政策推出影响, 增幅会大幅回落。

(2) 国家有效控制贸易顺差、限制高能耗产品大量出口;国际贸易保护主义抬头和人民币不断升值, 钢材出口继续保持增长将面临很多困难。

(3) 原燃材料价格上涨和各项费用增加将推动成本进一步上升, 影响利润增长, 钢铁企业提高经济效益难度加大。

由于一季度我国经济总体呈现经济增长较快、通货膨胀压力较大的状况, 国家将进一步加大宏观调控力度, 预计后期钢材市场仍将是波动上行态势。考虑到去年二季度整体基数偏高, 预计二季度钢铁生产、出口和经济效益增幅都将是进一步回落走势。

三、钢铁企业应关注的主要问题

1. 切实转变发展方式, 不断提高经济运行质量

2011年, 钢材市场供应能力大于需求是行业面临的首要问题, 在严峻的市场形势下, 钢铁企业应努力实现增长方式的转变, 重视品种质量效益, 防止库存上升, 加快结构调整和转变发展方式。

钢铁行业产业集中度低是影响行业健康发展的最主要问题, 钢铁企业要继续探索、创新重组模式, 不断提高产业集中度, 提高影响市场的能力。

钢铁企业是高资源、高能源消耗型企业, 连续多年的高速发展, 资源、能源制约逐步显现。坚决淘汰落后产能, 降低吨钢资源、能源消耗, 走资源节约型、环境友好型的发展之路。

2. 积极调整产品结构, 提高企业盈利水平

钢铁行业的销售利润率连续几年徘徊在较低水平, 和部分企业盲目扩大规模、生产品种不符合市场需求有直接关系, 钢铁企业要由外延式发展向内涵式发展转变, 严格控制产能和产量的过快增长, 积极调整产品结构, 按市场需求组织生产。

要继续坚持以销定产、没有合同不组织生产、低于制造成本不生产的经营方针, 在挖掘市场、开发市场上下功夫。及时根据国家政策变化和市场需求变化调整企业市场开发战略, 努力增加高盈利产品的生产, 提高企业整体效益。

3. 深入开展对标挖潜, 狠抓降本增效工作

钢铁产品的原料和能源成本占总成本的80%以上, 是影响钢铁生产成本的最主要的因素。钢铁企业必须采取有效措施降低成本, 尤其是降低采购成本。

企业要利用好国内、国外两种资源, 加强对铁矿石等资源、能源产品的掌控能力, 尤其是铁矿石、煤炭等关键产品的基地建设, 稳定供应渠道, 降低采购成本, 保证企业持续稳定健康发展。

要通过深入开展对标挖潜降成本活动, 找差距、挖潜力, 不断改善技术经济指标, 加强内部管理, 大力降低成本费用, 增强企业市场竞争力。

4. 加强资金管理, 注意控制资金风险

近几年来, 钢铁生产能力持续增加, 存货资金占用上升, 应收应付账款增加, 企业负债水平逐步上升, 今年一季度大中型钢铁企业中有50户企业资产负债率在65%以上, 有16户企业在80%以上, 有7户企业在90%以上, 个别企业已超过100%。3月末, 大中型钢铁企业银行借款余额为9745.29亿元, 同比增长14.07%。央行在2010年6次提高存款准备金率的基础上, 今年又4次上调准备金率, 已达历史最高20.5%。钢铁企业应加强风险控制, 提高资金使用效率, 保证生产经营的正常运行。

去年四季度国家两次提高存贷款基准利率, 今年又两次上调基准利率, 已累计上调1个百分点, 一年期贷款利率已达到6.31%。在国家不断加息的情况下, 要通过做好资金筹划, 合理配比长短期借款, 努力降低财务费用。

5. 规范销售行为, 加强价格管理, 为企业生产经营提供保障

随着供求形势的变化, 钢材市场竞争更加激烈。钢铁企业要保持正常的生产经营并取得合理的经济效益, 必须加强销售和价格管理工作。

需要建立稳定的销售渠道、提高直供产品比例、与下游用户建立稳定协调的贸易关系;完善企业内部定价机制, 保持相对稳定、合理的出厂价格。

2024年全市一季度经济运行分析 篇3

今年来，全市国民经济保持平稳较快的发展态势，呈现工业生产稳步发展，投资、消费较快增长，外贸出口大幅增长，经济运行质量基本稳定的特点。

（一）、工业生产较快增长

1-2月规模以上工业稳步发展，完成产值亿元，增长%，比1月份提高个百分点。实现增加值亿元，增长%，比1月份提高个百分点。工业生产主要特点：一是重点行业增势强劲。1-2月，全市非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业等重点行业保持平稳较快增长，烟草加工业、非金属矿物制品业等四个行业累计完成产值亿元，占规模工业总量的%，增长%。二是四个园区工业产值超十亿。8个省级工业园区累计完成规模工业总产值亿元，现价增长%；除经济开发区（%）、连城工业园区（%）以外，其他6个工业园区增速均高于平均水平。经济开发区、龙州工业园区、上杭工业园区、长汀开发区等4个工业园产值均超过10亿元，其中龙州工业园区高达亿元。三是工业产销率下降。1-2月，全市工业品产销率达到%，比上年同期下降个百分点。其中轻、重工业产销率分别为%和%，同比分别回落和个百分点。四是四个县(市、区)增加值增速高于全市平均水平。1-2月，长汀、漳平、永定、新罗等4个县（市、区）规模工业增加值增幅均超过20%，高于全市平均水平（%）。市直规模工业增加值累计完成亿元（占全市总量的39%），增长%。市直、新罗等县（市、区）工业较快增长拉动全市工业经济的加速提升。

2、建筑业生产增势良好。全市资质总承包和专业承包建筑企业171家，比上年同期增加1家；累计完成总产值亿元，增长%。其中，在省外完成建筑业总产值亿元，增长%，占我市建筑业总产值的%。此外，外省建筑企业在我市完成产值亿元，增长%。

（二）、投资、消费较快增长，外贸出口大幅增长

1、固定资产投资较快增长。1-2月全社会固定资产投资亿元，增长%。其中，国有投资亿元，增长%；非国有投资亿元，增长%。城乡500万元以上投资主要呈现以下特点：一是第二产业投资增速远高于第一、三产业。1-2月，城乡投资中，第一产业完成投资亿元，增长%；第二产业完成投资亿元，增长%；第三产业完成投资亿元，增长%。二是工业投资高速增长、制造业占比最大。1-2月，城乡工业投资23亿元，增长%，对城乡投资增长的贡献率为%，拉动城乡投资增长个百分点。工业三大行业投资增速、比重相差较大，电力燃气及水的生产和供应业投资增速高于其他两个行业，制造业投资所占比重最大。三是园区投资成倍增长。1-2月全市八大工业园区累计投资亿元，增长%，增速较上年同期提升个百分点。其中，经济开发区、龙州、漳平、武平工业园区投资累计增速分别达倍、倍、倍和倍。四是重点项目进展顺利。1-2月重点建设项目完成投资亿元，完成计划的%。其中，龙厦铁路完成投资亿元，完成计划的%；双永高速完成投资亿元，完成计划的%。

2、消费品市场繁荣活跃。1-2月，我市社会消费品零售总额为亿元，增长%。限额以上批发和零售企业快速增长，零售额为21亿元，增长%，其中：汽车和石油制品总零售额为13亿元，所占比重高达62%。由于2个楼盘新开盘且上年基数较低，商品房销售增长较快，1-2月销售面积达万平方米，增长%；实现销售额亿元，增长%。

3、外贸出口大幅增长。1月，全市外贸进出口总额15547万美元，增长%,其中进口1701万美元，增长%；出口13847万美元，增长%。

（三）、经济运行质量基本稳定

1、财政收入平稳较快增长。1—2月，全市完成财政总收入亿元，完成预算的%，比增亿元，增长%，增速比上年同期提升个百分点。其中：地方级一般预算收入亿元，完成预算的%，比增亿元，增长%，增速比上年同期提升个百分点；全市一般预算支出亿元，完成预算的%，比增亿元，增长%。

2、金融业发展趋缓。1-2月，全市金融机构本外币贷款余额亿元，增长%，增幅同比下降个百分点。本外币各项存款余额亿元，增长%，增幅同比下降个百分点。其中人民币储蓄存款余额亿元，增长%，比年初新增亿元。

3、城镇居民收支小幅下降。

1-2月，全市城镇居民人均可支配收入4261元，增长%.扣除价格因素实际下降2%，比上年同期回落9个百分点。1-2月全市城镇居民人均消费性支出2875元，下降%；其中，食品支出增长%，交通和通讯增长%，家庭设备用品及服务下降%，居住下降%，医疗保健下降%，教育文化娱乐服务下降。

2024年全市一季度经济运行分析 篇4

(2009年10月13日)同志们：

今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实地区三季度经济运行调度会议精神，总结今年1－9月全市经济社会发展工作，分析当前的经济形势，抢抓机遇，全力冲刺，努力完成今年各项经济社会目标任务，超前谋划明年全市经济发展工作。刚才，市统计局、发改局和招商局分别通报了今年前三季度全市经济运行、重大项目实施、中央新增项目建设和招商引资工作情况，各位副市长就做好当前及今后一个时期的工作作了部署，提出了明确的要求，讲得很好，我完全同意。各镇乡办事处、市府各工作部门要认真贯彻落实这次会议精神，确保今年我市经济社会发展各项目标任务的全面完成。

下面，结合大家的发言，我讲几点意见：

一、充分肯定三季度的工作成绩

今年以来，我市抢抓中央扩大内需的政策机遇和试验区建设的历史机遇，以交通、水利等基础设施和煤电、煤化工等重大工业项目建设为重点，以扩大固定资产投资为抓手，在国际金融危机严重冲击，全国经济迅速下滑的背景下，全市上下团结一心，奋力拼搏，按照中央、省、地保增长、保民生、保稳定的总体要求和市委、市政府年初各项工作部署，较好地完成了阶段目标工作任务，统筹推进了城乡经济持续快速发展。综合各方面的情况，三季度的工作可以用四句话来概括。

第一，各项主要经济指标运行良好，经济发展保持快速增长。为积极应对国际金融危机的冲击，党中央、国务院审时度势，及时出台了扩大内需的宏观调控政策，推出了资金总额高达4万亿元的一揽子经济刺激计划，这为我市交通、水电等基础设施的提速发展、调整产业结构、加快工业经济建设进程、改善民生

带来了千载难逢的机遇。截止目前，中央下达的三期新投资项目中，我市就争取到了3.8亿元的项目。这些项目的实施有力地推动了全市经济社会加快发展。从刚才通报的情况看，1－9月全市生产总值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额同比分别增长16.7%、41.38%、32.99%和32.49%，各项主要经济指标均保持了两位数以上高速增长。在全国全省艰难“保8”的情况下，我们实现了这样高的发展速度，难能可贵。

第二，重大工业项目进展顺利，新型能源工业经济初见成效。煤炭是我市储量最大的矿产资源，为把这一资源优势转化为经济优势，市委、市政府一直致力于矿产资源的开发利用。经过多年的努力，我市以煤电化一体化为骨干的能源工业企业相继建成投产，以今年上半年热电厂的点火投产为标志，我市新型循环能源工业的发展进入了新阶段。1－9月，全市实现规模以上工业总产值42.31亿元，同比增长28.26%，占生产总值的79.49%，成为拉动经济增长的主要因素。煤电化热电厂累计发电6.8亿度。煤基气化燃料项目完成投资6.2亿元，即将投入试运行。赛德水泥、市水泥技改、江天水泥项目扎实推进。35对资源整合、技改扩能和再建煤矿和王家坝煤矿、草堤煤矿、岔河煤矿、杨家湾煤矿等重点煤矿建设有序推进。基本形成了以煤、煤电、煤化工、水泥建材为闭合链的新型循环能源工业体系。

第三，基础设施建设扎实推进、城乡经济协调发展。强基础、求发展是我市当前最为紧要的工作任务。今年以来，我市始终把城乡基础设施建设作为各项工作的重中之重来抓。在农村，以农村公路和水利设施建设为重点，顺利推进各项工程建设。目前，9条通乡油路已完成5条，农村饮水安全工程、水库除险加固等水利工程全面完工。在城市，继续推进倒天河综合治理二期工程，启动实施了倒天河治理三期工程前期工作。完成天河路改造工程，有序推进了东升路、环东路二段、草海路、望城路、党校路改造建设工程和城市垃圾清运系统、排污管网

工程等配套市政基础建设工程。随着城乡基础设施的不断完善，有力地推进了城乡经济协调发展。目前，粮烟丰收已成定局，畜牧业稳步发展。城乡居民收入同比分别增长11.15%和8.06%，收入水平进一步提高，生活条件得到进一步改善。

第四，各项民生事业全面推进。认真贯彻落实中央和省、地民生建设的各项方针政策，不断加大投入力度，推进各项民生事业稳步发展。两基顺利通过国检，城乡医疗卫生体系建设进一步完善，人口计生工作扎实推进，近14万困难群众被纳入城乡低保。城市廉租房、农村危房改造建设按计划推进。

二、正确认识当前的经济形势

第一，保持经济持续快速发展的态势难度较大。我市的经济发展，投资拉动是第一动力。从政策的层面看，目前国际金融危机基本见底，全球经济呈现出企稳回升的态势。随着经济发展的逐步好转，国家实施扩大内需的政策势必作出相应调整，不可能长时期、大规模地实施财政投资政策。国家土地和信贷“闸门”一旦关闭，将对我市的经济发展产生重大影响。要千方百计抢抓这一轮发展机遇，尽可能把事关我市全局的重大基础设施项目都列上去、动起来。目前，我市基础设施正处在加快发展、不断完善的关键时期。政策留给我们的时间是有限的，如果不抓住机遇，要等到下一次宏观政策的再次施行，不知是猴年马月啦。从经济发展的情况看，每次金融危机的暴发，都是一次产业结构的大调整和经济秩序的大洗牌，我市发展基础较薄弱，要在这次调整和洗牌中占据优势，必须要快发展、大发展。如果错过短短这几年大调整、大发展的关键时间，在新一轮的结构调整中被淘汰下来，那我们离发达地区、发达城市的差距将会越来越大，要实现超越式发展，跨越式发展将会是一个更漫长的过程。综合分析，当前形势是机遇与挑战并存，抓住了，抓好了，我们就能上去，抓不住，就会下来。形势逼人，不进则退呀。

第二，基础设施建设严重滞后仍然是制约当前我市经济社会发展的首要矛盾。这些年来，虽然我市基础设施建设取得了阶段性成果，但与全市经济社会加快发展的要求还有相当差距，与地委、行署所在地的区位极不相称。从地理位置上看，我市地处川滇黔三省交界处，应属西南地区经济活动的要冲，但实际不然，究其原因，主要是交通发展过于滞后。到目前为止，还有4个乡镇没有通油路，相当一部分通村公路质量不高，没有高速、没有铁路、没有机场。滞后的交通严重制约了农村商品生产，农民种出来的东西很难运出去、卖出去，农民也很难真正实现脱贫致富。闭塞的交通也阻断了外来的投资。一句话，我们没有大交通，形不成大人流、大物流，经济发展就上不去。电力还没有形成真正意义上的双回路，工业用电、煤矿生产得不到有效保证。农业基础设施也相当薄弱，可实施灌溉的田土面积不到总耕地面积的1/3，人均基本口粮田不足0.5亩，按照省的“十二五”规划，我市还有40多万人未解决饮水安全问题。这些，都极大地制约着我市经济加快发展。

目前，我市在改善交通、水利等基础设施条件方面面临着前所未有的大好机遇，中央扩大内需政策的实施，重点用于建设基础设施，一批我们多年想干而没有干成的事，现在都提前得以实施。随着杭瑞、厦蓉、毕威高速公路，成贵快速铁路、隆黄铁路、毕节机场等重大交通基础工程的实施，我市的交通环境将得到极大的改善。机遇稍纵即逝，我们必须增强危机意识和紧迫意识，牢牢抓住机遇不放，用好用足国家和省、地的各项优惠政策，上下一心、全力以赴，千方百计加快基础设施项目建设，使我市基础条件在短期内有一个大的突破。

第三，把我市资源优势转变为经济优势任重道远。我市的优势主要是矿产、旅游和气候优势。但这些资源为什么迟迟不能转化为经济优势呢？从目前的情况看，关键是两条：一是交通物流条件不行，人流、物流、信息流、资金流难以形成，包括一些先进的管理和技术人才都进不来，将资源优势转变为经济优势缺乏

最基本的基础条件。二是工业化、城市化进程严重滞后，生产力水平低，能源、矿产、劳动力等优势资源长期处于低水平开发状态，工业经济水平不高、整体竞争力不强，整个经济发展缺乏根本动力。

第四，城市化进程缓慢，与建设大交通、大物流的区域性中心城市的战略要求有很大差距。当前，第三产业发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。增加第三产业的比重对促进区域经济增长有很大的帮助。一般来说，第三产业占生产总值的比重增加1个百分点，人均GDP增长率就可提高5—6个百分点。第三产业的主要载体就是城市。因为城市自古以来就是商品交换的产物，是生产社会化和人类文明进步的结果，加快城市规划建设，大力推进城市化进程，将带来人流、物流、资金流、信息流在更大范围内快速流动和融合，为第三产业开辟发展空间。从世界范围去看，目前绝大部分发达国家的第三产业比重在70%左右，大部分发展中国家在50%左右。我市第三产业比重仅为40%左右，而且是低水平的。随着工业经济迅速发展，这一比例很快就要下滑。我们的第三产业发展是相当滞后的。

制约我市城市化推进的关键是两个问题：一个是城市建设问题。目前我市城市道路交通、市政公用设施等方面的人均水平远远低于全国平均水平，满足现有城市人口的需要尚且困难，满足城市化率大幅提高后的需要，矛盾就更加突出。大家对此应有足够的认识，务必要进一步解放思想，加快城市建设。另一个是户籍制度问题。现在农村户口转变为城市户口的状态和习惯，是长期“二元经济”发展的产物，这一制度障碍是影响农村人口城市化的重要因素，公安部门要积极探索，寻找破解这一难题的措施和办法。

第五，农业产业化、农产品商品化率低。由于多方面的原因，我市农业产业化水平一直较低，其中一个很重要的原因就是交通和流通条件太差。当然，农业产业化进程的推进还有赖于社会化服务体系的建设、农业科技的推广、农民素质的提高、龙头企业的培育和引进等等。在这些方面，我们都需要下大力气，做扎扎实实的工作，力争在短时间内取得突破。只有这样，农业产业化才能够取得实质性的进展，农民的收入才能得到不断提高，全市工业化和城市化的推进也才有更为坚实的基础。

我市经济运行中肯定还存在其他一些需要解决的重要问题，但从全市发展大局来看，以上几个问题更为重要、更为迫切，必须集中力量尽快取得突破，才能实现我市经济社会发展的历史性跨越。

三、突出重点，扎实工作，确保实现全年各项目标计划

为确保今年经济社会发展目标的全面实现，在剩下的两个多月的时间里，要着重抓好以下几个方面的工作：

第一，全力抓好各类重点基础设施建设项目。以交通、水电等基础设施建设项目为重点，全面完成通乡油路、通村公路、农村安全饮水、烟水配套、电网改造、农村沼气、石漠化治理等工程项目。积极配合做好成贵快速铁路及厦蓉、杭瑞、毕威高速公路毕节段建设的相关工作，确保工程建设顺利实施。

第二，全力加快推进新型工业化发展步伐。加大煤矿建设力度，推动能源工业快速发展。加大招商引资工作力度，努力改善投资环境，做好签约引资项目落地各项工作。大力发展非公经济，消除各种体制机制障碍，努力营造全民创业的良好氛围，促进经济加快发展。

第三，全力加强城市建设和管理。以城市骨干路网建设为重点，在加快推进环东路垭口、郭家湾高架桥、东升大桥工程建设进度，推进草海路、望城路、党校路建设的同时，进一步加大旧城改造力度，着力推进东心路、东安路、文笔路等八条路的整治，强化城东新区、南部新区与旧城区的联系。扎实推进城镇污水、垃圾清运系统、垃圾处理设施及配套管网建设工程，确保按时完成工程进度。组织实施好城市建设绿化、亮化、美化工程。加强服务指导，推动以房地产为主的城市经济稳步发展。不断完善城市管理的长效机制，推进“整脏治乱”工作深入开展。

第四，全力抓好秋冬季农业工作。按照昨天全市秋冬季农业工作会议的安排部署，扎实抓好秋冬季农业规划，大力发展早熟蔬菜、生态养殖等优势特色产业，不断优化农业产业结构。扎实抓好以生态文明家园建设为主的社会主义新农村建设工作，抓好冬修农田水利工程的实施，不断完善农村基础设施，不断改善农村生产生活条件。

第五，全力抓好各项民生事业。加大教育基础设施建设力度，不断完善城乡义务教育经费保障机制，进一步巩固“两基”攻坚成果。强化城乡卫生工作，不断完善新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作，着力提高城镇居民医疗保险参保率。加快建立健全覆盖全市城乡社会保障体系，努力解决城乡特殊困难群众的社会保障问题。加快廉租房和农村危房改造工程建设，努力解决城乡困难群众的住房问题。

四、超前谋划明年经济发展工作

这几年毕节市的发展很快，变化很大，经济社会建设都取得了显著成就。但横向比较，我们与全国、全省仍有较大差距，经济总量小，规模低，仍属西部贫困山区农业市。要实现经济社会的赶超式发展、跨越式发展，在下步的工作中，要抢抓中央扩大内需的宏观政策和省委、省政府赋予毕节试验区超前探索、先行先试机制的重大历史机遇，着力实施“工业强市、农业稳市、金融富市、城建活市”四大战略，努力推动全市经济社会又好又快发展。

第一、着力实施工业强市战略

工业化是人类文明进步的标志，是现代生态文明不可逾越的发展阶段，是我市经济社会跨越式发展的必由之路。要坚持工业强市理念，充分发挥煤、硫等矿

产资源丰富的优势，以重大工业项目建设为载体，走新型工业化发展的路子，推进工业经济快速发展。

一是要强力推进重大项目建设。要进一步转变政府职能，全力以赴做好协调服务工作，推进煤电化一体化项目建设，确保热电厂正常运转，加快推进煤化工项目一期工程，力争月底建成投产。要加快推进水泥、建材工业发展步伐，按照循环工业发展要求，完善工业循环链。当前，要着力抓好赛德水泥、毕节市水泥、江天水泥等建材项目的建设，发改、建设、规划等有关部门要加大服务协调力度，确保工程建设顺利进行。同时，要加大招商引资工作力度，围绕机械制造、白酒生产、食品加工、医药工业等领域，积极引进投资和项目，加快我市工业经济的发展步伐，以工业的崛起，推动全市经济的崛起。

二是要全力加快煤矿建设。矿井建不好，煤炭出不来，煤电、煤化工等骨干企业等将无法运转。这是我市能源工业的基础，必须下大力抓紧抓好。要加快推进 35对资源整合、技改扩能、在建煤矿和草堤煤矿、王家坝煤矿、岔河煤矿、杨家湾煤矿等大矿的建设进度。力争年底有15对煤矿建成投产，明年要全部建成投产，为煤电化产业和农民生产生活用煤提供保障。

三是积极推进各类园区建设。园区是项目建设的载体，没有园区，项目的落地很难得到保证。在抓好“双池”经济走廊、黔西北生态工业园区建设规划的同时，积极谋划杨家湾、小坝、海子街新型能源化工园区、科技园区的前期工作，用良好的环境和服务吸引更多项目和企业落户园区，形成集群效应，推动全市新型工业快速发展。

四是大力发展非公有制经济。坚持“对内激活、对外开放、非禁即允、公平准入”的原则，按照“放宽、搞活、扶持、优惠”的方针，深入贯彻落实省、地非公有制经济发展工作会议的精神，制定完善我市鼓励扶持非公经济发展的方针

政策，大力实施全民创业等计划，促进非公有制经济加快发展，力争用3-5年时间，使全市非公经济的总量占全市生产总值的60%以上。

第二、着力实施农业稳市战略

无工不富，无农不稳。我市是一个传统的农业大市，农村经济在国民经济的比重很大，农业人口占总人口的比重很高，近百万人口在农村。解决不好农业农村问题，全市经济社会发展就将失去基础。要抢抓中央扩大内需的政策机遇，加快推进农村交通、水、电等基础设施建设，不断深化农村经济结构和农业产业结构调整，提高农业比较效益，加快农村经济发展步伐，切实增加农民收入。

一是要以交通、水利、电力等重大基础设施建设为重点，不断夯实农村发展的基础。要进一步加大投入，加快农村公路建设进度，力争2010年实现乡乡通油路、村村通公路的目标。进一步完善农村公路建设、管理、养护体制，建立长效机制，提高道路完好率、通达率。以农村饮水安全工程、烟水配套工程等水利工程项目的实施为载体，加快农村水利设施建设步伐，力争用3年左右的时间全面解决农村饮水安全问题。探索建立农村水利工程管护的长效机制，切实抓好后续管护，确保工程持久发挥效益。加快城乡电网和煤矿双回路电源建设，力争用1-2年的时间，完成城乡电网改造，形成双电源或多电源供电的格局，提高城区用电保障水平，确保每对煤矿实现双回路电源供电。

二是稳定传统农业生产。认真落实国家扶持农业和粮食生产的一系列方针政策，稳定增加对粮食生产的引导性投入，加大良种良法推广力度，提高土地综合生产能力，稳定粮食生产，确保粮食基本自给。抓好烤烟生产，稳步增加农民收入。坚持生猪为主、牛羊禽并重的原则，大力发展生态牲畜业，加大畜禽品种改良、饲料饲草推广工作力度，加强动物疫病防治，促进畜牧产业快速发展，确保畜牧业增加值占农业增加值的比重每年提高一个百分点以上。

三是加快农业结构调整。充分利用我市海拔落差大，气候差异明显的特点，在低海拔

光热条件较好的地区大力发展早熟无公害蔬菜，在高海拔气候冷凉地区大力发展反季节蔬菜。推动柑桔、大蒜、大白萝卜、金秋梨、蚕桑、中药材等特色农产品的产业化发展。积极引进、培育扶持一批农产品加工企业和农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。

四是加快推进农村各项改革。切实落实中央和省、地各项强农惠农政策，加大财政对“三农”的投入力度，逐步建立整合各种支农资金发展农村经济的新机制。在保持现有土地承包关系的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，规范土地流转，发展适度规模经营。建立健全信用镇乡、信用村、信用农户认证制度，积极支持和协调农村信用社、农发行、农行、村镇发展银行等各种金融机构将更多信贷资金和社会资金投向农村，努力解决我市农村经济发展融资难的问题。

第三，着力实施金融富市战略

资金短缺一直是制约我市经济加快发展的瓶颈，在财政吃紧、民众贫困的情况下，要筹集大量的建设发展资金，融资是唯一的出路。要充分利用中央和省赋予毕节试验区先行先试的政策优势，进一步完善融资的体制机制，通过金融创新，培育一批融资公司，解决我市建设发展的资金瓶颈问题，力争通过2-3年的发展，把毕节市建成毕节试验区金融创新区。

一是尽快制定出台促进融资的政策措施。财政、发改等部门要超前谋划，加强与金融机构的沟通联系，深入探讨金融创新的具体措施和办法，为我市投融资产业的发展扫清制度障碍。

二是全面清理国有资产。重点清理历年来各级财政、各有关部门投资建设的固定资产，完善手续，为融资担保做好准备。

三是整合现有的融资公司。在积极培育扶持新融资企业的同时，加大现有融资公司的整合力度，不断做大做强我市融资产业，力争通过3-5年的发展，建立毕节第一家融资平台。

第四、着力实施城建活市战略

从发达国家、发达地区、发达城市的经验看，大力发展城市经济是拉动经济发展最有活力的因素。经过这些年的发展，我市的城市经济已初见成效，特别是近几年来，随着地市共建机制的深入推进，城市建设取得了显著成就。规划、建设、国土、城管、房产等部门要继续加大城市建设力度，提升管理和服务水平，推动城市经济加快发展，形成洼地效应。

一是加强城市骨干路网的规划建设。随着杭瑞、厦蓉、毕威高速公路，成贵快速铁路，隆黄铁路，毕节机场等重大交通基础工程的实施，为我市的城市发展创造了良好的外部环境，有力地提升了我市的区位优势。要紧紧依托国家和省的这些骨干交通基础工程，结合我市实际，进一步抓好城乡各个层次的路网规划编制工作，提高城市建设规划的覆盖率，以城市骨干路网的建设引领城市发展。

二是全面加快城市建设步伐。按照建设川、滇、黔三省结合部区域性中心城市和山水园林城市的要求，高标准、高质量推进城市建设。进一步加大旧城改造力度，强化城东新区、南部新区与旧城区的联系。进一步完善供水、排污、供电、通讯等市政设施，不断完善城市功能。

三是加强城市管理。进一步完善城市管理的体制机制，提高城市规范化、精细化管理水平，推进“整脏治乱”工作的深入开展。着力抓好城市美化、绿化、亮化工程，积极创造条件，申报创建省级“园林城市”和历史文化名城，力争用3至5年时间实现创建“全国卫生城市”的目标。

四是大力发展城市经济。把房地产业作为城市经济发展的龙头产业，坚持统一规划、合理布局、配套建设、综合开发，推进城市房地产业规范有序发展。把扩大就业和与推进城市化有机结合，以城市为依托，积极推动服务业加快发展。重点围绕交通干道、枢纽、节点，规划建设一批物资集散中心、现代物流基地、专业批发市场，积极发展物业管理、社区服务、中介服务、现代物流、信息服务等新兴服务业，改造提升交通运输、商贸流通、酒店餐饮等传统服务业。加快推

进天河风景区开发建设，打造拱拢坪、小河、保河等一批旅游观光点，不断拓展城市经济发展空间。

2024年全市一季度经济运行分析 篇5

中共XX市委书记 XXX

（2006年4月20日）

同志们：

今天的会议开得很好、很及时。尤其是叶市长的讲话，既总结了去年的县域经济工作，又分析了今年的发展形势，安排部署了全年的工作。这些，我都同意，请同志们会后立即贯彻落实。下面，我就推进县域经济工作，确保完成全年目标任务，努力实现“重振雄风、富民升位”目标，再强调4点意见：

一、调整心态，以历史使命感激发“重振雄风”斗志。一季度我市经济之所以出现增长趋缓、工业生产下滑、投资大幅回落的情况，这一方面与内江多年形成的持续发展的基础不牢、与缺能、缺钱、缺地的制约因素有关，但更重要的是与我们各级干部的作风有益大，心态有关。有的陶醉于去年取得的成绩沾沾自喜，有的面对新的发展形势无所适从，有的在干部调整期间等待观望，有的满足于现实状况不思进取。这些心态的存在，是责任心不强的表现，是使命感不强的表现，更是党性不强的表现。正是由于这种心态的存在，影响了抢抓机遇、用活政策，影响了争取项目、招商引资，影响了协调问题，搞好服务等工作的正常开展，造成了在发展上的退步，在工作上的被动。因此，各级党员干部要借保持共产党员先进性教育活动的深入开展，切实加强党性修养，切实增强历史使命感和责任感，自觉从“不求有功、但求无过”的心态中走出来，自觉从“只求过得去，不求过得硬”的心态中走出来，自觉从“有心做(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)官、无心做事”、“有心出名、无心务实”、“有心应付、无心进取”的心态中走出来，牢固树立为群众服务、为企业服务、为基层服务、为内江经济社会发展服务的观念，强化对党的事业的执着追求，增强开拓创新意识，养成真抓实干的作风，始终以昂扬的精神状态去践行“三个代表”重要思想，去服从、服务“重振雄风、富民升位”目标。

二、提高认识，以科学发展观指导县域经济实践。当前，在我们干部群众中存在一种普遍认识，认为落实科学发展观，就是不要速度的全面发展。这种认识是片面的、错误的，坚持这种认识对内江的经济社会发展不仅无益、反而有害。科学发展的基本内涵包括三层意思：一是要坚持发展，发展才是硬道理；二是要以人为本，促进人的全面发展；三是要实现经济社会全面、协调、可持续发展。科学发展观对发展的目的进行了全新定位，那就是以人为本，但是强调以人为本，并不是超越社会阶段、不顾条件和现实可能，去满足所有人的一切需要。科学发展观对发展的标准进行了全新界定，那就是增长度、发展度、持续度、协调度四位一体的评价体系，但是强调全面发展，并不意味着没有重点，更不是对经济建设中心的否定，在诸多发展目标中，加快经济发展始终是中心，是最根本的发展目标；强调协调发展，并不意味着平均用力，四平八稳、齐头并进或抑快等慢；强调可持续发展，并不意味着把满足当代人的需求与后醉人的发展对立起来，束缚当代人的全面发展。科学发展观对发展的途径进行了全新的探索，那就是统筹兼顾，就是要我们在注重经济发展的同时，大力发展社会事业，在注重城市经济发展的同时，加快发展农村经济。我们提出要绿色的GDp，不要污染的GDp，不要带血的GDp，并不是我们反对在发展中追求高速增长，并不是我们反对在发展中突出重点。而正与此相反，我们需要以加快发展去实现“重振雄风、富民升位”的目标，以科学发展、统筹兼顾去构建和谐内江。

三、抓住关键，以重点突破推进全面协调发展。抓工作要抓关键、抓发展要抓重点，只有这样，也只能这样才能实现突破，才能收到实效。要突出抓好工业，立足以工带农。“内江发展的差距在工业，希望也在工业”已经基本成为共识。突出工业抓经济，围绕工业找项目，围绕企业搞服务也应当成为各级党政的共识。各级党政领导干部要普及在工业发展上花精力、花时间。同时，要立足于内江广大农村、农民、农业来抓工业，引导资金投向农产品加工领域，引导企业家发展劳动福集型项目，引导企业生产农产品加工产品，致力于实现以工带农、农工联动。要着力抓住项目，力求以投促产。有(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)项目才有投入，有投入才会有产出，有产出才会有增量。去年，内江在抓项目上实现了突破，但是，项目争取和建设与周边市州相比差距很大，与内江发展需要相比，差距很大，因此，各级都应该把精力集中在抓项目上，要在了解掌握国家产业政策上下功夫，不打盲目之仗；要在项目的包装下功夫，不打无准备之仗；要在项目的争取上下功夫，不打被动之仗；要在项目争取的保障措施上下功夫，不打无条件之仗；要在项目的建设上下功夫，不打持久之仗；总之，要在抓项目上舍得先期投入，舍得加强建设管理，力求多上，快速、早投产。要致力扩大开放，实现以外助内。大开放促大发展，这是被近年内内江不断扩大开放所证实了的经验。要大力开展招商引资活动，借助川渝合作、珠三角“9+2”合作框架、川浙合作等关系的建立，借助打造“大千品牌”工程的启动实施，不断拓展渠道、改进方法，力求在招商上取得突破，在引资上收到实效。要扩大对外经济交往与合作，引导企业走出内江、走出四川，广泛与国内、国际有实力的大企业合作，借助其技术、管理、人才、提升企业和产品档次，打造品牌，增强企业竞争力。要进一步扩大出口，尤其是农产品加工产品的出口，拓展内江工农业产品的国际、国内市场。

2024年全市一季度经济运行分析 篇6

1 一季度全省畜牧业经济形势

1.1 生猪

1.1.1 生产形势。

生产稳定增长, 方式继续转变。全省生猪生产继续保持良好态势。一是生产总量不断增长。据行业预计, 一季度生猪出栏同比增长2.4%, 3月末生猪和能繁母猪存栏同比增长1.0%和3.0%。从全国来看, 目前生猪存栏44 813万头, 能繁母猪存栏5 068万头, 均处于历史高位。据四川省动物卫生监督所统计资料显示:1～2月出省活猪68.84万头, 同比增长2.3%;出栏检疫1 200.35万头, 同比增长1.19%;屠宰检疫923.64万头, 同比增长16.61%。二是生产方式继续转变。随着全省现代畜牧业发展提质扩面和各项政策的完善, 生猪生产方式继续转变, 规模化标准化生产水平进一步提升。据行业统计, 2012年全省生猪养殖户1 016万户, 同比减少2.4%, 其中年出栏50头以上的规模养殖户37.24万户, 比上年增加3.18万户, 增长9.37%;年出栏50头以上适度规模养殖出栏量比重达到60%, 比上年提高3.36个百分点。遂宁市标准化养殖小区达1 008个, 年出栏1 000头以上的生猪规模养殖户达665户, 标准化规模养殖上新建万头猪场达92个, 生猪适度规模比重达到74.6%。三是规模养殖场保持理性。据3月初对广安、绵阳、遂宁三个市的规模养殖场调查来看, 商品猪存栏同比保持稳定, 但比去年底略有减少。能繁母猪存栏占猪群比重为12.17%, 略偏高。这说明尽管当前猪价快速下跌, 但规模场生产保持理性, 并没有因价格的波动有太大变化, 后市生猪供给有保障。

1.1.2 市场价格。

活猪价格快速下跌, 仔猪价格稳定。活猪价格自去年11月以来出现恢复性上涨, 今年2月初最高达到每千克17.05元, 春节后连续6周快速下跌, 下跌时间比往年提前约1个月, 下跌幅度高于上年。仔猪价格相对稳定, 每千克斤在20～21.5元之间波动。2月份在活猪价格快速下跌的情况下, 仔猪价格环比仍略有上涨, 但3月第二周以来开始下跌。据对36个定点县集市价格调查, 1～3月每千克仔猪、活猪、猪肉平均价格分别为20.42元、16.03元和25.86元, 同比分别下降12.7%、6.0%和6.3%。当前价格分别为20.06元、14.05元和23.85元, 比年初上涨0.6元、下跌2.44元和2.31元, 分别增长3.0%、下降14.8%和8.8%。3月份全省活猪价格仍比全国均价略高。当前一头二杂后备母猪价格为1 300.00元左右, 价格稳定。

活猪价格下跌的主要原因一是春节后属传统的销售淡季, 猪肉销售量有所减少, 价格环比下跌。二是市场供给充足。全省乃至全国并没因去年猪价下跌而出现大范围清圈歇养情况, 反而是能繁母猪存栏同比连续20个月增长。产能偏高, 存栏偏大, 两者均处于历史高位, 市场生猪供应充足。三是今年初出库了2万吨省级冻猪肉储备, 各冻储企业也在春节价格高企时也加大出库进度, 一定程度上加速了猪肉价格下跌。

1.1.3 养殖效益。

养殖成本继续上升, 已进入亏损期。猪肉价格持续下跌, 加上养殖成本居高不下。一季度全省生猪养殖效益随着猪价走低逐渐下滑, 前三个月猪粮比价分别为6.45∶1、6.30∶1和5.53∶1, 现已低于6∶1的盈亏平衡点。3月第3周已跌至5.34∶1, 仅1个月时间每千克活猪价格就下跌了2.00元。当前玉米价格达到2.64元/千克, 同比增长5.57%, 人工工资达到2 200元/月左右, 比去年又有所上涨。由于今年饲料、人工等养殖成本继续上涨, 活猪价格回落, 养殖效益大幅降低, 1～2月有一定利润空间, 3月已出现亏损。据调查, 目前自繁自育散养户一头育肥猪成本在1 630.00元左右, 出栏一头生猪亏损170.00元左右。规模养殖场平均每头亏损150.00元左右。

1.1.4 后期走势。

二季度初猪价仍将下滑, 后期将企稳回升。一是从生产面看:全省能繁母猪存栏处于高位, 仔猪存活率也大大高于去年同期, 上半年生猪供应量应比去年有所增加。二是从消费层面看:受出口不畅、经济增长乏力、通货膨胀压力、居民收入增长缓慢等经济和政策大环境影响, 猪肉消费欲望和消费能力难以增长。三是从政府调控看:国家近期可能会启动猪肉收储, 虽收储量相对猪肉生产总量来说并不会太大, 对支撑猪肉价格作用有限, 但对提振市场信心将起到一定积极作用。四是从价格面看, 全省活猪价格处于全国价格中上水平, 高于全国均价, 比周边部分省份高, 仍有下跌空间, 但经过近两个月快速下跌, 猪价已跌至近几年低点, 下跌空间有限。综合上述因素, 二季度前期活猪价格仍将下滑, 但随着市场对上半年猪肉的消化, 以及消费旺季来临和国家、省储备等相关政策的扶持, 将企稳并逐渐回升。

1.2 牛羊

1.2.1 生产方面。

产量较为稳定, 规模养殖户增多。今年全省牛羊生产稳定增长, 预计一季度全省牛、羊出栏分别增长1.56%和0.9%, 存栏增长0.5%和0.6%。同时, 由于近年来牛羊价格高效益好, 市场需求旺盛, 规模养殖户和养牛专业合作组织不断增加。宜宾市高县“牛很牛”专业合作社正在承建的川南黄牛养殖基地, 建成后将出栏肉牛3万头, 综合产值将达到2.7亿元以上。

1.2.2 价格和效益方面。

价格高位运行, 养殖效益良好。2月份每千克牛肉价格最高达到54.04元, 同比上涨36%。现已略有回落, 当前价格为53.16元, 仍比去年同期高出13.91元。饲养1头肉牛利润在3 000.00元以上, 养殖效益良好。羊肉价格在2月份达到60.48元/千克的高点后, 略有回调, 当前价格为59.05元/千克, 仍处于高位, 同比上涨12.81元/千克, 涨幅27.7%。饲养一只羊利润大约为400.00元。牛羊产业已成为全省农民畜牧业增收的主要产业。

1.2.3 后期走势。

保持高位, 略有回调。随着人们消费习惯的改变, 牛羊肉需求日益增长, 但由于牛羊繁殖较慢, 生长周期较长, 加之国家对牛羊扶持政策较少等原因, 牛羊肉供不应求。据统计, 全国牛肉产量从2010年的700多万吨下降到600多万吨, 肉牛存出栏量近4年下降了1 000多万头, 特别是我国中部传统肉牛养殖省区, 肉牛存出栏下降明显。这说明在效益好时, 养殖户大量快速出栏肉牛和肉羊甚至母畜, 以获得高额利润, 如果能繁母牛、母羊数量不能保持稳定或适度增长, 牛源将会更加紧张, 将对肉牛羊产业造成一定影响。

1.3 家禽价格保持高位, 效益好于去年

据行业快报, 一季度全省禽、兔出栏同比分别增长5.5%和4.5%, 增幅在主要畜种中居首位, 季度末禽、兔存栏同比分别增长3.5%和3.2%。

四川省活鸡和鸡蛋去年7月开始始终保持小幅上涨的态势。今年2月活鸡最高涨至27.36元/千克, 鸡蛋最高涨至12.69元/千克, 3月份有所回调, 当前价格为25.61元和11.94元, 均高于去年同期水平10%以上, 养殖效益好于去年。主要原因:一是四川省以黄羽鸡为主, 去年发生的“速成鸡”事件为白羽鸡, 全省养鸡业未受到大的波及。二是去年禽、蛋价格下跌, 不少养殖场减少蛋肉鸡的存栏量, 今年供应有所减少。三是春节等节日和学生营养餐的消费拉动。

1.4 玉米、配合饲料价格持续上涨

四川省玉米价格自2009年下半年开始持续上涨, 目前已达到2.64元/千克的历史高价。由于生产、运输等原因, 全省玉米价格长期高于全国平均水平, 3月全国玉米均价为2.46元/千克, 我省比全国平均高0.19元/千克, 比主产区价格高0.36元/千克。育肥猪配合饲料当前价格为3.41元/千克, 比去年同期5.46%。涨幅最大的品种为豆粕, 当前价格为4.48元/千克, 同比上涨19.24%。去冬今春, 全国玉米主产区大面积干旱, 至今未得到有效缓解, 将会影响到今年玉米播种和收成。因此, 全省玉米供应紧缺, 饲料价格上涨的趋势在短期内难以得到根本缓解。

2 对策建议

当前四川省畜牧业发展正在发生深刻变化, 已进入产业加速转型升级的关键时期, 呈现出“双高” (高成本、高风险) 和“双紧” (资源环境紧约束、青壮年劳动力紧缺) 的阶段性特征。要完成全省肉、蛋、奶产量分别增长3.5%、5%和2%, 畜牧业产值增长3.5%, 畜牧业完成投资50亿元, 新增出栏优质生猪200万头, 畜牧业为农民人均增收贡献60.00元以上的目标。应重点抓好以下工作。

2.1 全面推进现代畜牧业深化试点和提质扩面

加大试点力度, 创新要素投入、利益联结、风险防范、新兴业态等发展机制。逐步破解用地紧、融资难、环保压力大等制约现代畜牧业发展的突出问题。大力促进产业规模、产业水平、产业结构和产业技术全面升级。带动引领全省形成产业结构合理、技术装备先进、组织方式优化、产业体系完善、供给保障有力、综合效益提高的现代畜牧业发展格局。

2.2 加快建设现代养殖基地

依托现有扶持政策, 加快推进现代养殖基地建设。深入开展标准化示范创建, 鼓励龙头企业、养殖专业合作社牵头打造相对集中的标准化养殖小区。大力发展出口备案养殖小区, 带动农户发展适度规模养殖, 提高规模养殖标准化生产比例。提升生猪产业发展质量, 加快建设国家优质商品猪战略保障基地。继续实施畜牧科技助农增收行动, 落实好基层畜牧技术推广政策和项目, 组织畜牧兽医科技人员进村入户广泛开展畜牧科技助农增收行动, 帮助联系农户增收80.00元以上。

2.3 大力推进生态文明建设

围绕建设长江上游草地生态安全屏障目标, 牧区以加强草原生态保护建设为前提, 推进现代草原畜牧业跨越发展, 努力实现草原增绿、牧业增效、牧民增收。农区推广经济高效的粪污综合利用模式, 实现粪污还田、沼气入户, 发展畜牧循环经济。大力发展节粮型草食牲畜、特色小家畜禽和林下养殖, 增强牛羊肉生产能力, 培育畜牧经济发展新的增长点, 构建种养平衡、农牧互动的资源节约型、环境友好型现代畜牧生产体系。

2.4 切实保障畜牧业生产安全

按照分病种、分区域、分阶段的动物疫病防治策略, 有计划地控制、净化和消灭重大动物疫病。健全动物防疫工作经费保障机制, 完善防疫物资储备制度, 确保不发生区域性重大动物疫情。健全完善畜产品质量安全监测体系, 加大畜产品质量安全监督检查力度, 确保不发生重大畜产品质量安全事件。强化草原防火监测监管, 加强火源管理, 确保不发生重特大草原火灾。

2.5 创新推广“两个带动”机制模式

带动农民发展现代畜牧业、带动农民持续稳定增收作为提升畜牧产业化经营的努力方向, 发展壮大专业合作社为主的各类带动主体, 创新推广“两个带动”机制模式, 扩大对农户的带动面、参与面、受益面。充分发挥合作社的作用, 加强养殖农户政策法规、实用技术、标准规程、经营管理等的培训, 使其成为懂技术、善经营、会管理、讲诚信的职业农牧民。积极引进和发展各类畜牧龙头企业, 为农户提供产前、产中、产后服务, 鼓励它们参与并带动农户联建共建标准化养殖小区。

2.6 加快落实下达畜牧业投资及各项扶持政策