农机局行政效能建设工作总结

2024-11-28 版权声明 我要投稿

农机局行政效能建设工作总结(精选10篇)

农机局行政效能建设工作总结 篇1

一、加强机关规范管理,将行政效能建设落到实处。

我局根据市委、市政府的要求,结合实际工作情况,严格按照《市农机局2009年行政效能建设工作意见》开展行政效能建设工作。

1、加强电子政务建设,积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作,同时加强行政效能建设宣传,建立了信息报送制度,上半年向市效能办报送信息 * 条。在办公区域设置了公示栏,对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示,同时分别在党政网、电子政务外网和市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年上半年已更新信息××余条,受理12345热线反映问题1个。

2、大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神,提倡厉行节约,加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理,建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议,倡议大家从自我做起,从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电,每一滴油,推行无纸化办公,降低纸张消耗,合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。

3、按照市政府的要求,制定了“两集中两到位”进驻工作方案,在政策法规科增挂行政审批科牌子,具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发,以及技术质量安全科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科,其他科室不再履行行政审批职能,但协助行政审批科做好现场检查、组织专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心,制定了新的实施办法,再一次优化了审批流程。派遣工作人员*名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务,并向市政务府服务中心派驻首席代表,首席代表具有审批决定、审核上报、组织协调和电子印章使用等权限,保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理,也能办理”,独立运行,为群众提供了优质高效的政务服务。今年上半年,政务中心农机窗口共办理事项××*余件。

4、认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作,进一步规范干部职工的言行,对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人,依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项,也做到细致的解释、引导,带到承办科室办理,得到当事人的好评。同时,全体机关工作人员实行挂牌上岗,并设立去向告知牌,进一步规范了机关的行政行为,树立了机关工作人员的良好形象。

二、加强领导,严格考核,不断推动行政效能建设深入开展。我局领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理,将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓,形成了由主要领导亲自管,分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求,将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人考核,制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神,提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识,使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识,有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。

农机局行政效能建设工作总结 篇2

政府在从事行政活动时要耗费一定的资源, 如何以较小的资源耗费达到最优化的行政目的, 是现代行政管理的重要问题。为提高综合国力和国际竞争力, 中国建设以“廉洁、勤政、务实、高效”为核心价值的效能政府已经成为时代发展的必然趋势。行政效能可以理解为行政组织及其工作人员以实现社会公益为价值取向实施行政管理行为, 以较小的行政资源投入实现最佳的政府工作目标。行政效能包括社会效能和内部管理效能, 内部管理效能是社会效能的必要条件和内在保证, 社会效能是内部管理效能的最终评价标准和客观衡量尺度。行政效能是评估国家行政及其公务员履行职责行为的效率与质量情况的重要指标。它是行政管理的出发点, 也是行政管理系统的整体反映。行政效能体现着政府履行职能能力的强弱以及由此产生的种种影响, 并反映着政府工作目标及其实施的成效。

政府行政效能是政府治理水平和运作效率的重要依据, 研究政府行政效能, 对于准确评价政府, 强化政府自律, 降低政府成本, 做大政府业绩, 提高政府效率, 加快建构市场经济的政府模式具有重要意义。

二、政府行政效能建设的内涵及相关概念分析

2.1行政效能建设

行政效能建设是以提高行政效能为目的, 全面提升国家行政及其公务员行政管理活动行为、能力、运转状态, 效率、效果、效益的工作。行政效能建设是在拓展效能监察活动基础上形成的新的思路和新的运作机制。作为一种综合性的管理机制, 行政效能建设的领域十分广阔, 内容非常丰富。第一, 各单位各部门根据各自的工作职责加强制度建设:以岗位责任制来明确工作职责, 以服务承诺制来规范管理和服务要求, 以公示制来推行政务公开, 以评议制来强化民主监督, 以失职追究制来严肃工作纪律。第二, 强化内部管理规范, 严格依法行政, 同时优化管理要素, 简化工作程序, 提高办事效率。第三, 牢固树立服务意识, 努力提高服务水平。第四, 强化监督机制, 严肃行政纪律。最后是科学规范绩效考评, 并将考评结果与奖惩相结合, 与干部使用相联系, 增强部门、单位及其工作人员的责任感和紧迫感。

2.2行政效能与行政效率、行政效益、行政效果的关系分析

正确理解行政效能, 必须首先正确理解行政效果、行政效益、行政效率及其相互关系。行政效果是指行政及其工作人员实施行政管理行为直接或间接产生的效果。行政效果是一个中性概念, 它并不想当然含有积极、有效的良性效果, 行政效果依其带来的实际社会后果可分为好的行政效果和坏的行政效果。行政效益是指行政及其工作人员实施行政管理行为所产生的效果和利益的客观价值。行政效益包含行政效果, 也属于中性概念, 有效益高低之分。如果行政工作人员行使职权是为了自己牟取私利, 实现满足自己私利的效果, 这种行政效益是低的。行政效率是指行政及其工作人员从事行政管理活动, 实现行政管理目标所获得的行政效益的数量和质量指标与所消耗的人力、物力、财力、时间之比。行政效率是个数量上的比例关系, 从本质上看, 行政效率的高低仅能反映实现某种行政效益所消耗的人力、物力、财力、时间之比的高低, 而无法体现行政行为是否带来良好的社会效果。

行政效能的层次要高于行政效果、行政效益、行政效率。行政效能它是行政效率、社会效益、民主政治、法治行政等因素的综合反映。行政效能体现在行政管理的各个环节、各个层次中, 是对全部行政管理活动的整体要求。行政效能的提高, 必须以一定的民主为基础, 符合法治行政原理的基本要求, 在保证决策科学、合理, 并能够带来良好社会效益的前提下, 通过提高行政效率来实现。

三、政府行政效能建设长效机制的内涵、特点及建立的必要性和重要意义

3.1政府行政效能建设长效机制内涵

长效机制, 即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的, 它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。政府行政效能建设长效机制实际上是一个规范化了的, 以行政效能建设工作为中心的管理体系。长效机制要解决的是行政效能建设制度化、长期化的问题, 目的是如何把工作提速、服务提质运用到管理理念、管理制度、管理程序、管理措施、效能指标中, 并长期坚持下去, 使行政效能建设能够形成科学系统的制度规范和有效机制。行政效能建设长效机制作为一种综合性的管理机制, 更重要的是如何推动和促进政府行政体制、机制、制度和管理的一系列深刻的变革与创新, 改善政府运作模式, 全面落实依法行政, 降低行政运行成本, 强化对行政人员的管理监督, 提高行政效能, 最终实现建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标。

3.2行政效能建设长效机制的主要特点

行政效能建设长效机制特点主要有以下几个方面:

首先, “一把手”工程。行政效能建设是一种触及方方面面的广泛的建设, 需要有强大的推动力和落实机制, 目前我国己形成“党委统一领导, 党政齐抓共管, 部门各负其责, 一把手亲自抓, 纪检监察组织协调”的领导体制和工作机制, 建立了以效能建设工作领导小组及其办公室、各级行政效能投诉中心为主轴的纵横交错的工作网络。这个网络的形成和不断巩固提高, 是开展行政效能建设工作的基础。

其次, 依靠体制内推动。效能建设突出的是自身建设, 其主体是各行政单位, 在党政行政体制内, 在追求管理目标的驱使下, 着力于自我改革、自我约束、自我规范、自我推进, 外制力作为外因, 仅起次要作用。

第三, 标本兼治的长效机制。行政效能建设不同于作风整顿等战术性治标措施, 它针对影响行政实现管理目标的突出弊端, 立足于从根本上解决问题, 立足于持之以恒地抓好落实, 并最终形成保证和促进行政效能的有效机制。

第四, 基本要素的相对性。行政效能建设是一个无止境的、渐进的系统工程, 随着实践的不断深化, 构成效能建设的诸要素在同一对立统一体中不断发生量变与质变, 其内涵与外延、主体与客体、外制力与内约力等均在动态中保持相对平衡, 构成了行政效能建设工作的阶段特点。

3.3行政效能建设长效机制必要性和重要意义

行政效能是行政管理的中心和归宿, 是检查衡量各级地方政府行政工作的标尺。从我国目前各级政府行政的实际情况来看, 政府行政及工作人员办事拖拉、相互扯皮, 不讲行政成本, 浪费严重等效能不高或效能低下的现象, 在一些地方或部门还是存在的。为了改进这种状况, 有必要有计划地建立一套完整的政府效能机制, 这样有利于促进行政效能的提高, 营造实事求是的良好氛围, 使行政效能评价工作做到客观公正, 增强社会对行政效能评价的可信度和认可度。因此, 建立行政效能建设长效机制对于推动行政效能建设, 具有十分重要的意义。

(1) 行政效能长效机制是推动政府管理模式转变的重要动力

随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步确立, 政府己经从直接干预的管理模式向宏观调控的管理模式转变。市场经济既是法治经济, 也是权利经济。政府必须通过不断提高效能来适应市场经济中生产、交易、分配的公正性和效率性的内在要求, 而行政效能长效机制, 为政府管理模式的转变提供了重要动力。它通过对政府行政内容、行政效能的完善, 培养政府树立服务行政、顾客至上、承担责任、重视产出和结果等理念, 并最终促使政府由管制型向服务型、全能型向有限型、权力型向责任型的现代政府转变。

(2) 行政效能长效机制是提升政府形象的有效措施

所谓政府形象, 是指政府的外在表现, 是公众在心目中对政府的言行、表现所形成的感觉、印象、评价和信念等。良好的政府形象是一个政府所拥有的重大资源和无形财富, 也是政府作用有效发挥的一个重要前提条件。在现代社会中, 政府形象的好坏在很大程度上取决于政府职能的履行情况, 即由政府效能提高所带来的公众对政府形象的认识和感受。行政效能长效机制有助于政府树立廉洁、进取、高效的形象, 有利于改善政府与公众的关系, 营造和谐的施政环境。与此同时, 良好的政府形象更容易使政府获得公众的支持和信任, 减少政府政策执行的阻力, 降低政策执行成本, 促使行政目标的更快实现, 最终提高行政效能。

(3) 改善行政管理, 提高行政效率

行政效能长效机制建设从行政管理入手, 一方面通过对公务员在行政管理活动中的行为能力、运转状态以及产生的作用、效果进行分析, 发现和分析管理过程中出现的偏差、失误、错误, 及时采取措施, 进行纠正。另一方面通过对管理活动的深入调查研究, 针对行政管理中的漏洞或薄弱环节, 提出加强和改进工作的建议, 协助有关部门建章立制, 发挥制度在规范人们行为方面的强制性作用, 促进行政管理活动更加规范、有序、高效。

(4) 促进经济建设, 优化发展环境

发展是党执政兴国的第一要务。政府办事效率低下, 既是政府管理问题, 也是制约经济发展的重要因索, 如不及时解决, 必然严重影响社会经济的发展。行政效能长效机制从健全岗位责任制、改善内部管理入手, 强化内外部管理, 有利于消除影响和制约经济发展的非经济因索;有利于纠正有令不行、有禁不止、上有政策和下有对策等违反纪律的行为, 保证政令畅通:有利于防止和克服官僚主义及各种不良行政行为, 营造良好发展环境:有利于提高行政效能, 促进经济快速发展, 推动社会全面进步。

(5) 推动依法治国, 促进依法行政

只有依法行政, 才能谈到有效行政;行政行为不合法, 行为结果自然无效, 甚至会带来负效应。效能长效机制首先解决的是国家公务员在执行公务中合法不合法的问题。它通过及时纠正不良行政行为, 严肃查处滥用职权、严重失职渎职给国家和人民造成重大损失的问题, 督促公务员认真执行党的方针、政策和国家的法律、法规, 保证各项行政活动在法制的轨道上运行, 保证政令畅通。

四、政府行政效能长效机制建设的对策与建议

4.1推进行政体制改革, 完善制度环境

推进行政体制改革是建立高效政府的根本所在。行政体制是指行政系统的权力划分、组织结构、职能配置、运行机制等的关系模式。它的核心内容是行政权力的划分和行政职能的配置, 组织结构是行政体制的表现形式。随着经济社会的快速发展, 公众民主意识、参政意识的不断增强, 行政体制改革的滞后造成的政府低效现象还比较突出, 所以必须继续推进行政体制的改革。中国的制度环境决定着中国政府改革的方向, 制约着其基本的价值选择以及具体的政策选择。所以要建立高效政府, 就必须进一步完善制度环境。

4.2完善工作机制, 加强组织领导

组建效能监察领导小组及其工作机构。开展行政效能监察要建立由党委或行政“一把手”任组长, 党政分管领导任副组长, 纪委、监察局及有关部门领导为成员的领导小组及其办公室, 形成党委统一领导, 政府组织实施, 纪检监察组织协调, 部门各负其责, 群众积极参与的领导体制和工作机制。做到思想认识、投入精力、工作措施“三到位”。同时, 成立效能监察专门工作机构。目前, 行政管理工作主要采取的是条块结合、以块为主的管理模式。在一个行政区域内。往往是中央、省级、市级和区级单位并存, 相互之间关系复杂, 管理难度也较大。所以要提高行政效能, 就必须在全市乃至全省一个更大的范围内全面推行, 成立效能监察专门工作机构, 明确思路, 完善制度, 真正做到上下联动, 全面提高行政效能。

4.3建立健全制度, 规范行政行为

行政效能长效机制是一项政策性非常强的工作, 必须建立一系列规章制度来进行规范, 而且在制度建设上不断创新。建立健全一整套科学的效能工作运行机制。包括:参与机制, 主要是在开展工作时吸收有关专家参与, 以弥补人员对某些项目专业知识的欠缺;公开机制, 即对被监察对象及其监察项目, 通过适当途径向社会公开;投诉机制, 即设立行政效能监察投诉中心, 受理社会各界的投诉。

4.4健全保障体系, 强化绩效考评

建立效能保障体系, 加大对制度执行情况的监督检查, 是确保效能机制建设工作不走过场的重要一环。政府绩效评估是政府效能建设的一个基础性工作, 应该完善绩效评估方法和技术, 提高评估结果的信度和效度。建立政府效能的多重评估体制, 不仅包括政府机关的自我评估、上级评估和党组织、权力机关 (人大) 的评估, 还应当包括相关专业的专家评估。更重要的是引进政府管理和服务对象即社会公众的评估, 逐步实现官方评估与民间评估并重, 并使民间评估由一般评估向实质评判转变。

五、小结

行政效能建设是一项长期、复杂的社会经济系统工作, 涉及社会和经济的方方面面, 如果没有一个健全的机制、完善的体制, 以及高素质的参与人员, 就难以保证效能建设的长期运行, 就可能半途而废或出现反弹。从行政效能建设的动态性、可塑性、时效性、人为性等特点看, 必须有一套科学、规范的长效机制来保障。

参考文献

[1]陈群祥:《关于加强行政效能建设的思考》, 《江东论坛》, 2006年第4期。

[2]梁伟年:《构建行政服务网络, 推进政府效能建设》, 《中国监察》, 2009年第6期。

[3]付庆一:《行政效能建设是政府改革的重要实践》, 《四川政报》, 2008年第2期。

[4]王贵斌:《关于行政效能与效能建设的思考》, 《今日新疆》, 2008年。

[5]杨德辉:《论加强行政效能建设的三大保障体系》, 《创新》, 2008年第1期。

[6]段龙飞:《机制创新与行政效能提升研究——以我国行政服务中心建设为例》, 《改革与战略》, 2008年第1期。

[7]吕小瑞:《加强行政效能建设, 提高行政效率的思考》, 《东华大学学报》 (社会科学版) , 2007年第4期。

[8]白雪:《关于加强行政效能建设的思考》, 《大连干部学刊》, 2007年第6期。

农机局行政效能建设工作总结 篇3

和各条战线一样,电子政务也面对科学发展的主题,肩负转型升级的使命。科学发展、转型升级体现在电子政务领域,就是贯穿以人为本的精神,围绕建设人民满意的政府,切实加强电子政务规划、建设、运营的统筹协调,努力提高投入建设的性价比、应用的覆盖面和资源的共享性。

与浙江“低、小、散”的经济结构软肋类似,浙江省电子政务也存在低水平扩张、“小作坊”管理的重复建设现象。这些钱从局部看都有一定的合理性,但站在整体角度就值得斟酌。比如网络方面,虽然建了统一的电子政务网,可各部门普遍拉专线、建专网,人人有自己的“山头”、“码头”,存在许多难以贯通的“断头路”。机房方面,绝大多数部门都建有独立机房,每个机房都要占用场地,配置运维力量,还需专门的电源、空调等一整套基础设备,规模不经济,管理不专业。硬件方面,从去年开展电子政务项目方案预审情况看,各部门普遍存在脱离实际业务量和数据量的需求,片面追求硬件高规格、高配置,而设备的实际利用率却十分低下,计算资源平均利用率约10-15%。应用方面,办公系统、公文交换、审批平台、政府网站,都是大家各搞一套,而且标准不一,数据无法共享,造成资源闲置。

粗放式的分散建设模式必然带来许多弊病。首先导致了财政资金的极大浪费,加上设备隔几年又得更新,电子政务往往成了“烧钱”的买卖。其次,导致条块分割的“信息孤岛”,严重制约部门数据共享与业务协同,影响行政效率的提高。第三,导致网上政务服务碎片化,既不方便企业、公众办事,又不利于行政监察与社会监督。这些使财政费钱、机关费力、群众费心的问题都具有普遍性和长期性,若听之任之随其累积,将严重影响电子政务的绩效,也会败坏电子政务的声誉,必须着力解决。

推进电子政务集约化的着力点在于“集”和“约”

推进电子政务集约化,就是在统盘规划、统筹管理的基础上,有序建设、合理配置技术、设施和资源,使之更好地满足各项应用需求,努力用最小花费实现最大绩效。

技术保障层面,要做到两个“集”。

资源集聚。经济学讲资源配置,电子政务也要讲资源配置。现在是“数据爆炸”的时代,能否收集好、管理好、分析好数据,很大程度上决定着一个政府的行政能力。西方国家现在越来越注重“数据驱动决策法”,即基于实证的数据作出决定就颇可借鉴。而事实上,数据却遍布在政府的每个部门乃至各个角落,有效集聚因此就显得更加重要,这也是推进电子政务集约化的题中之义。一方面,着力解决网络互通难的问题。数据资源集聚,需要“路网”四通八达,多建“加油站”,少设“收费站”。要按照分级分域的要求,全面开展电子政务内网建设,并在准确划分涉密等级的基础上,推动各部门的纵向专网逐步并入电子政务内网或电子政务外网,真正实现业务系统和信息资源按需互联、共享。另一方面,着力解决数据共享难的问题。现在各部门都有海量的数据,但画地为牢的“海”,终究是内海,只有打通河渠,才能汇成汪洋大海。公共数据的效用,不在垄断,而在共享。惟有在互通有无的大集聚中,数据资源才能充分被利用,更好地实现社会效益。按照一数一源、多元采集、集中管理的原则,积极推动人口、法人、地理空间、宏观经济、信用浙江、文化信息等基础数据库建设,形成覆盖全省的政务信息资源目录体系和政务数据交换平台。

平台集成。集约化体现在平台建设上,就是少铺摊子,尤其是不乱铺摊子,但又不能以牺牲功能、阻碍应用为代价。对此云计算便是很好的解决方案。它让各单位“不求所有,只求所用”,无需花钱买一大堆网络设备、服务器,无需费力编程序、做集成、搞运维,而只需租用统一平台上的计算资源、存储空间和软件服务。以省级机关为例,在云计算模式下建设数据中心,能够节约机房面积60%,节省基建、UPS、空调、消防等配套设施投资50%,降低运维成本和能源消耗30%以上。云计算平台,相当于多个小平台的集成,好比经济领域的重点产业集聚区。有了它,招商、办企等项目亦可切实落地,从而有效克服 “村村点火,户户冒烟”的弊病。因此,要结合试点,统筹建设区域性电子政务云计算平台。借助云计算的弹性计算、海量存储和大规模计算能力,广泛开展机房、计算、网络、灾备、安全等基础设施资源的共享服务和集约化管理。当然,云计算平台也切忌“一阵风”,变成云平台的重复建设。衡量该不该建的依据,即是否有利于大幅降低电子政务建设成本,是否有利于减轻技术运维与安全保障压力,是否有利于切实提高信息资源配置效率。同时,大力推进电子政务基础性应用的一体化建设。深入挖掘各部门业务应用的共性需求,推动分级建设统一的协同办公、决策分析、应急指挥、政府网站、行政审批服务等平台,实现软件共享服务。总之,要通过平台集成,更好地实现政府IT投资的效益和价值。

管理创新层面,要做到两个“约”。

制度约束。电子政务集约化是目标导向,而实现目标就需制度保障。各级电子政务主管部门要会同财政、发改、信息化、审计等职能部门,建立和完善电子政务项目管理制度。哪些项目该上,哪些项目该并,哪些项目该砍,不能光由实施部门说了算,而在财政预算安排前,应有一套完整的立项、审核和绩效评估程序。凡集约化技术体系能够支撑的基础设施、应用系统项目,要坚决避免随意新建,这样才能从源头上遏制电子政务的分散建设、重复建设。

标准契约。没有规矩,不成方圆。没有标准化,就画不出电子政务集约化的方圆。标准化就是规矩,是电子政务互联互通、资源共享、业务协同的基础。因为没有标准化的网络协议,互联互通就是一句空话;没有标准化的源数据格式,信息共享就缺乏共同语言;而没有标准化的技术体系,业务协同的平台也无法搭建。毛光烈副省长主抓的13项“智慧城市”建设试点,提出“3+X”指导与服务模式,其中“3”是指浙江省政府、国家工业和信息化部、国家标准化委员会,说明这项工作必须高度重视标准化建设。电子政务也如此。要在实践中,探索建立一套覆盖电子政务基础设施、业务应用、信息安全等关键环节的标准体系,制定适应电子政务应用的业务规范和服务标准,并且让标准真正成为大家共同遵循的契约。谁违约,谁就没有市场,也难以立项建设,以此倒逼电子政务建设和应用模式的规范化、一体化。

发挥“智慧政务”试点在电子政务集约化中的抓手作用

浙江省丽水市的“智慧政务”试点,是省政府“智慧城市”建设的一项重要内容,也是“智慧浙江”建设在电子政务领域的率先探索。“智慧政务”的实质,是用网络信息技术的“智慧”手段,解决政务中的“瓶颈”问题。应该看到,无论是建设服务型政府、法治政府,还是透明政府、廉洁政府,都会遇到效能不高的严重制约。 “智慧政务”试点可以紧扣行政效能这一“牛鼻子”,力争取得实质性突破。

建设政务云计算平台,把钱进一步花好。这是推进电子政务集约化的重要抓手。作为一种信息技术服务的共享模式,云计算平台能省钱,并且能将硬件设备的平均利用效率提高三、四倍。丽水试点的步子可以更大一些,不光把市级部门集合起来,所属县市也尽可能地整合起来。先集中建设数据中心,逐步将分散在外的系统尤其是非涉密系统向平台迁移,抓住部门、县市改造升级业务系统的时点,顺势予以归并,今后,一般部门原则上不再搞单独机房。当然,这还不是真正意义的云计算平台,物理集中只是初级阶段,关键在于系统整合,打破重复建设、条块分割的格局,实现多方面的力量和资源集成。物理集中是良好的开端,可以先物理、再逻辑,逐步形成覆盖全域、功能完善、纵横互通、安全集约的电子政务基础设施平台。

打造政务“阿里巴巴”,把事进一步办好。浙江省是电子商务大省,孕育了阿里巴巴这样的全球最大网上贸易市场平台。商务与政务,其本质都是服务,虽然后者一般提供无偿的公共服务,但同样应该充分运用信息化手段,打造电子政务服务平台——“政务阿里巴巴”。丽水需要在这方面大胆探索,以政府网上办事大厅为突破口,整合网上审批、信息公开、咨询服务、电子监察等功能,推进部门、县市在线联合办公。网上办事大厅的意义,既方便基层,又强化监督。将服务公众由“面对面”延伸到“链对链”,特别是让各部门“同台唱戏”,谁的服务效率高、质量好,网上自有评论,有利于大家“比、学、赶、创”。这项工作可先从行政审批入手,丽水尤其要在部门“网上并联”审批方面破题。在此基础上,再进一步拓展“政务阿里巴巴”的功能,如“智慧办公”、“智慧服务”、“智慧监管”、“智慧决策”四大体系都可以在该平台集聚。经过努力,“政务阿里巴巴”将形成这样的定位,一是为企业和公众提供直接在网络享受政务服务的统一窗口;二是为行政机关提供基于云计算模式构建“自助式”网上业务系统的统一平台;三是为监管部门提供以智能管控手段检验行政效能的统一渠道。

完善电子政务基础数据库,把信息进一步用好。丽水“智慧政务”试点方案提出建设人口、法人、地理信息、宏观经济四大基础数据库,这为政府信息资源的集聚开发提供了依托。对丽水而言,要注重数据的分析、挖掘与开发,尤其是加强数据交换与对接。这些数据好比在信息系统中的“脚印”,对它们进行有效分析与监测,将极大地提高政府的管理效率。

丽水“智慧政务”试点还有其他内容,以上三个方面只是一些重点。从一定程度上讲,“智慧政务”试点倒不见得花费多少,难在制度创新、管理创新,难在部门协调、流程再造。

凡事皆在人为。只要措施得力、保障给力、善于借力,就能不断推进电子政务的转型升级,积小步为大步,在职责范围内为全省发展大局做出新的贡献!

行政效能建设工作汇报 篇4

推进新闻宣传工作迈上新台阶

___温泉县广播电视局行政效能建设工作汇报材料

温泉县广播电视局肩负着广播电视事业建设和新闻宣传的重任,在我县两个文明建设和各项事业的发展中发挥着极其重要的作用。为进一步转变广播电视局的工作职能,提高工作效能,切实改进行业工作作风,按照区、州、县有关进一步开展行政效能监察工作的意见及开展“作风建设年”活动的总体要求,结合我局实际,开展了行政效能建设的各项工作,进一步完善了各项工作措施,加强了制度建设,强化履行职责的能力、效率、效果及对行政管理中的违法失职行为的查处,使我局全体职工的精神面貌发生了一定的变化,服务意识明显增强,工作作风明显改进,工作节奏明显加快,行政效率明显提高,为我局广播电视事业的发展和新闻宣传工作的进步提供强有力的保证。行政效能建设取得一些成效,现就具体工作开展情况向各位领导作以下汇报。

一、加强领导,重新调整成立了以局主要领导为组长,有关人员为成员的领导小组,形成了主要领导亲自抓,各成员具体分工负责的工作局面。

二、开展了以服务经济建设、服务社会、服务群众为宗旨的教育活动,进一步转变了服务意识差,群众观念差,务实精神差和工作效率不高的不良工作作风。

三、坚持以“群众满意不满意”作为衡量广播电视行政效

能工作的基本标准,积极开辟和发挥群众监督作用的渠道,设立并公开举报和监督电话,切实保护群众参与和监督的积极性,依靠群众实现行政效能工作的提高。对本职工作基本做到不拖拉,程序简洁,急事急办,特事特办,快速高效; 对涉及其它机构、人员的事项,做到积极联系、协商、支持、配合、不推诿、不扯皮;为增强工作的责任意识,我局还建立责任追究制度。

四、加强了单位依法行政工作的开展,坚持党的路线方针政策,严格依据国家的法律、法规和规定的工作程序开展广播电视各项行政及业务工作。同时,还组织单位在职职工开展了行政法及广播电视管理等方面的法律法规的学习教育活动。

五、做好信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题,并对反映的问题给予认真解决或改进。2007年,我局收到人大代表及政协委员提案1个,对反映的问题我局领导高度重视,在现有条件下能解决的都给予了认真解决,不能立即解决的以信函的方式给予了答复,答复率达到100%,对人民群众有关行政效能问题的投诉,做到认真受理,及时回复,做到件件有着落、事事有回音,由于工作扎实、措施得力信访工作取得的较好的成绩。

六、进一步完善了目管理责任制,岗位责任制、服务承诺制,责任追究制和内部管理等各项规章制度,建立群众意见举报箱。

七、行政效能建设努力做到四个结合,一是行政效能建设与宣传教育相结合,在宣传教育活动中我局一是立足加强对本

单位在职职工的教育,二是利用广播电视和新闻媒体做好社会宣传教育;二是行政效能建设与推行政务公开,服务承诺相结合,促进承诺事项的落实,在行政效能建设工作中,我局对自查出现的制度上的漏洞进行完善,已基本建立了一套完整的制度体系,使各项工作做到有章可循,三是行政效能建设与工作措施相结合,做到每项工作有安排有布署就有具体的工作措施,四是行政效能建设与促进依法行政相结合,认真做好广播电视局行政审批、行政许可工作,目前我局共保留行政审批项目6项,行政许可事项3项,为广播电视局行政执法工作提供了依据,同时在一定程度上还简化了程序,减少办事环节。

八、积极发挥行业优势,利用广播电视新闻媒体认真做好全县各单位行政效能建设和有关部门对此项工作监察的报道。

行政效能建设工作是一件需要长期坚持开展的工作,此项工作的成效如何将直接影响到广播电视局业务工作效率的提高及新闻宣传工作的质量,我局将以这次行政效能建设自查工作为起点,不断总结经验,争取行政效能建设工作再上新台阶。

温泉县广播电视局

机关行政效能建设工作自查报告 篇5

市效能办:

自2月13日省市召开加强机关行政效能建设电视电话会议以来,我县各级各部门按照省市安排部署,加大力度、增添措施,全力推进机关行政效能建设各项工作。按照要求,我县对今年的机关行政效能建设情况进行了认真自查,现将有关情况报告于后。

一、主要做法

(一)抓组织领导,认真谋划,全面推进机关行政效能建设。

一是常委会专题研究规格高。3月初,县委书记、县人大常委会主任杨建华亲自主持召xx县委常委会扩大会议,对我县加强机关效能和政务服务建设进行了专题研究,对相关文件的编发和相关制度的制定完善进行了详细审定。二是工作会专门部署规模大。专门召开由四大家在家领导、县级部门主要负责人、各乡镇长参加的“机关效能建设和政务服务建设工作会议”。会上,县委书记杨建华作了书面讲话,县长陈科作了主题讲话,对机关行政效能建设工作进行了详细的安排部署。三是现场会专项推动力度强。4月16日,我县在马鞍镇召开乡镇便民服务中心建设工作现场会,县委常委、常务副县长任明出席会议并作重要讲话。会上,对乡镇便民服务中心建设中存在的问题逐一研究解决,并以马鞍镇乡镇便民服务中心为示范点,强势推进乡镇便民服务中心建设。

(二)抓制度完善,规范措施,促使机关行政效能建设有章可循。

各级各部门以“三项制度”为根本,认真总结机关效能建设各项制度制订、执行和落实的情况,针对本级、本部门管理上的薄弱环节及在执行实施中出现的新情况、新问题,进一步健全完善行之有效、可操作性强的机关管理制度,建立协调规范的机关管理体系,通过用规范的规章制度来推动机关管理走上制度化、规范化轨道。为推动工作,连续制定下发了《关于进一步加强机关行政效能建设的意见》、《xx县政务服务工作规范化建设方案》、《xx县乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室建设方案》、《关于加快推进政府信息公开工作的意见》等文件,对我县机关行政效能建设提出了更高的目标和更高的要求。

社保局行政效能建设工作总结 篇6

我局现有在岗员工11人,负责全县城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、工伤保险、生育保险、五险统征业务的经办工作。

1、社保局经办的业务有:养老保险(包含城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险)、工伤保险、生育保险、五险统征(是指养老、工伤、生育、医疗、失业保险进行统一申报、统一征收)。

2、参保情况:参加城镇企业职工养老保险的人数为1165人;机关事业单位在职参保人员为3295人;工伤保险为3040人;生育保险参保人数为402人;

3、基金征缴:截止5月底,企业养老保险基金征收226万元;机关事业单位养老保险基金征收1908万元,职业年金征收842万元;工伤保险基金征收78.5万元;生育保险基金征收4.9万元。

4、待遇支付:每月按时足额为退休人员发放养老保险待遇,机关事业单位有退休职工691人,1-5月共计发放养老金2126万元;企业职工退休人员为814人,共计发放养老金871.8万元;工伤保险基金支出26.4万元;生育保险基金支出1.9万元。

二、全局上下高度重视作风效能建设,将强化效能和优化服务作为中心工作来抓

(一)领导重视,落实制度,以教育学习促效能。2017年以来,我局每年均被列为“治庸提速增效”作风效能评议考核单位和关键岗位重点监督考评单位,为此,我局更加注重关键岗位的作风效能建设,把作风效能工作作为贯穿全中心工作的一条主线来抓。首先从强化制度,加强教育入手,不断提升全局作风效能水平。我局制定有《工作效能考核办法》、《首问责任制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《社保局岗工作制》等效能规章制度,强化奖惩措施,确保考核不走过场,使制度真正具备约束力和震慑力。全局多次召开职工会议进行学习传达和部署。在日常的例会、学习会上,经常性开展效能教育活动,增强职工的自律意识。

(二)深化政务公开,以阳光公开促效能。一是在公开的内容上力求全面。各险种的参保、缴费办法、待遇享受条件、标准以及办理依据、程序、结果、时限等通过各种渠道全面公开,接受群众监督。二是在公开的渠道上再完善。今年社保方面的主要政策的出台、待遇的调整包括个人参保信息、社保相关业务知识和业务流程等,了并印制各种宣传手册,使最新社会保障政策家喻户晓;涉及到社保方面的投诉建议和提问,我们均及时进行解答。

(三)设立群众满意度评价器系统,以考评促效能。今年6月份起,我局为提升服务质量,树立良好的社会形象,在全局范围张贴人员岗位职责牌,对外公开人员姓名、照片、岗位、职责和联系电话,接受群众监督投诉。同时为服务窗口安装满意度评价器,使窗口工作人员办理业务后直接接受群众的满意度评价监督。同时,局领导班子不定期巡视窗口服务工作,统计评价结果年底在全局进行通报,通报结果与年终考核相挂钩,作为个人考核重要依据,对群众提出不满意的情况督促责任科室及时查找原因并督促整改。目前,评价器运行稳定,效果良好。

转变工作作风, 提高行政效能 篇7

1、我党历史上作风的内涵演进。作风通常包括思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等。我们知道中国共产党在中国革命中战胜敌人有三个主要的法宝:他们是统一战线、武装斗争和党的建设。其中在党的建设里面我们党有三大优良作风即:理论联系实际, 密切联系群众以及批评与自我批评。这是1945年毛主席在党的七大提出来的。1949年3月, 毛主席在西坂坡指出:“中国的革命是伟大的, 但革命以后的路程更长, 工作更伟大, 更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白, 务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风, 务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”, 这就是著名的“两个务必”。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风, 影响和培育了一代又一代共产党人。

邓小平同志十分重视加强党的作风建设, 反复强调:“加强党的领导, 端正党的作风, 具有决定的意义”。他告诫全党, “如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正, 那就丧失了力量的源泉, 就一定要失败, 就会被人民抛弃。”

江泽民同志也一再强调, “党风廉政建设关系到党的生死存亡, 任何时候都忽视不得”。2000年8月8日他在观看影片《生死抉择》后指出, “不坚决反对腐败, 必将亡党亡国。“生于忧患, 死于安乐”, 领导干部要牢记在心。”

2004年1月胡锦涛总书记提出了求真务实的作风。在十六届中纪委第七次全体会议 (2007年1月8———9日) 的重要讲话中, 他又着重强调全面加强新形势下的领导干部作风建设, 在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。包括: (1) 勤奋好学, 学以致用; (2) 心系群众、服务人民; (3) 真抓实干、务求实效; (4) 艰苦奋斗、勤俭节约; (5) 顾全大局、令行禁止; (6) 发扬民主、团结共事; (7) 秉公用权、廉洁从政; (8) 生活正派、情趣健康。那么这些都是我们今后很长一段时间, 转变工作作风, 提高行政效能的指南。那么到底什么叫工作作风?

2、工作作风。作:进行某种活动, 如作工、作事, “日出而作, 日落而息”;风:空气流动现象;风气、风度、风俗、移风易俗;连起来就是“做事的风气或风度”。作风的特点包括一贯性, 行为性, 受染性, 可变性和重要性等。例如好作风能促进人和社会的发展, 坏作风能毁灭人, 破坏人的发展。

工作作风是指干部职工在日常的工作、学习、生活等活动中表现出来的一贯态度和行为, 是人们思想观念的外在表现形式。态度是积极还是消极?行为是主动还是被动?士气是低落还是高涨?精神风貌是良好还是沮丧等等。

3、行政效能是评估国家行政机关及其公务员履行职责行为的效率和质量情况的重要指标, 是行政行为效益、效果的综合体现, 是行政机关管理水平的一种综合反映。说得通俗一点, 行政效能就是行政绩效。

(一) 理念

中国有着5000多年的文明历史, 在历史上形成了以儒家思想为主体的公共管理的总理念:即在明明德、在亲民、在止于至善。当代中国行政管理应特别强调的理念。

1、服务的理念。党的十七大提出要努力建设服务型政府, 党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》的重要决定, 提出了到2020年要建设起比较完善的具有中国特色社会主义行政管理体制的服务型政府的总体目标。为什么要建设服务型政府?建设服务型政府是世界历史的潮流, 不建设服务型政府就不能进入发达国家行业;不建设服务型政府, 我国经济社会就不能持续快速健康发展;不建设服务型政府, 我们人心不稳, 社会不稳, 我们的政权也不会稳。种种原因表明, 建设服务型政府首先要求我们的政府要树立服务的理念, 提供好的公共产品和服务, 努力维护社会的公平正义。

2、制度高于一切的理念。卢梭说:“要为人类制定法律, 简直需要神明。所以我们要提升我们政府设计规章制度的能力。我们要设计一整套良好的规章制度, 并让这些规章制度看守世界, 因为让规章制度看守的世界, 是生命的圣洁花园, 是人们向往的天堂。在我们国家远还未达到西方官僚制的“程序埋没了目标, 过程压倒了结果, 投入代替了产出, 规则取代了使命”。例如在美国:《联邦人事指南》人事法实施细则长达10000页, 指导办法, 其中仅就完成一个人事行为通知的标准表格, 该指南就有900页的指导说明。所以他们要“放松规制改革”。而我们是法律制度太少, 例如我们的各级人民政府组织法是和各级人民代表大会共一个组织法, 我们的各级人民政府组织法的立法也是比较原则。同时在我们的现实社会中人治色彩时有发生, 有法不依时有发生, 权大于法时有发生。我们的政府急需树立制度高于一切的理念。

(二) 理论

前些年在国外兴起了提高政府管理绩效的新公共管理运动。新公共管理运动是以新公共管理理论为指导, 这些理论包括:⑴公共选择理论。它是关于非市场决策的经济学, 或者说运用经济学的方法分析公共决策问题。认为“哈韦路假设”是站不住脚的。⑵治理和善治理论。治理和善治理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系, 确定共同的目标等途径, 实现对公共事务的管理, 建立公民社会。联系我们的现状, 在我们建设和谐社会时, 还应同时建立公民社会。⑶管理主义理论。主张用企业家讲效率、重质量、善待消费者和力求完美的服务精神, 改革和创新政府管理方式, 使政府更有效率和活力。⑷委托人/代理人理论。经济学中的委托人/代理人理论过去通常被运用于私人领域, 这个理论解释了在私人公司里经理 (代理人) 和股东 (委托人) 的目标差异性, 因而试图寻找一种激励机制使代理人能代表委托人的利益, 以便最大限度地实现委托人的目标。同时, 委托人代理人理论也是被大量地应用到公共领域, 尤其是对行政责任问题的分析, 激发人们讨论“公域”如何合同化以及政府如何更好地为人民服务。

(三) 措施

1、概述。提高行政效能关键是要建立绩效评估体系。行政管理绩效评估体系的建设强调“四个E”即Economic (节省) 、Efficiency (效率) 、Effectiveness (效能、效益) 、Equality (公平) 。从美国的情况看, 70年代开始, 先后出台了一系列的改革方案和措施, 总的原则是四个: (1) 简化规则 (2) 顾客至上 (3) 授权与结果导向 (4) 节俭。90年代开始美国的财政压力是政府改革的最直接的动机。同时, 公共部门和私营部门竞争使政府绩效管理尤为迫切。93年美国财政赤字4万亿美元, 当时美国2.4亿人, 人均每人欠债1.66万美元。

1997年香港政府董建华的施政报告提出了香港政府资源增值计划, 提出“以成效为主的管理目标”“更具效率和讲求效益的政府”。

2、具体措施是政府可以引进竞争机制。总的理念是给顾客选择权和发言权。总的机制是企业化管理、竞标管理和绩效管理等。

企业化管理就是迫使公共服务的提供部门象商业企业那样运作, 将公共部门 (政府部门) 置于由付费顾客和激烈竞争者支配的处境, 要求他们对其财政底线负责。财政拨款竞争, 但公共服务要优质高效。主要方式包括公司化、使用者付费、内部企业化管理等。

竞标管理是指有些政府活动 (如环境保护、开放式公园管理、维护公共安全等) 并不是在市场上向顾客收取费用的。要求公共服务潜在的提供者以成本、效益核算为基础展开合同竞争。私人机构和公共机构都可以竞标。方式包括合同外包、委托代理等。

绩效管理是组织内的管理, 主要针对政府 (公共) 部门内部, 通过人员与机构的绩效测量, 绩效标准, 奖励和惩罚来实施激励。绩效管理的具体手段有多种:增益分享、共享节余 (零基预算) 、绩效合同与协议、效率递增、绩效预算、分散决策、产权的交易与变更和内部市场等。

三、从组织内部管理入手, 提高行政效能的几个关键

(一) 组织讲“三定”

首先要进行职位分析与职位评估, 管理工作是“一个萝卜一个坑”, 那么就要先设计好挖哪些坑, 然后再栽萝卜。而不是随便挖、乱挖。什么是职位分析, 它是系统的收集与工作有关的信息的过程。这个过程包括与任职有关的任职条件、工作环境、工作职责、工作强度和工作其它方面的特征。工作分析的一个结果是产生职位说明书和工作规范, 有的合二为一, 有的是分开的。打一通俗的比喻, 职位分析就是一个体检, 它要对身体做一个全面的检查。而职位说明书, 它就象一个体检报告, 它是对体检结果的反映。所以, 职位分析重过程。

组织系统强调“三定”工作, 具体包括⑴定“组织系统表”;⑵定“部门职能与岗位 (职位) 说明书”;⑶定首次和规定“述职”。

(二) 纵向讲指挥

1、纵向指挥的原则。

包括服从的原则;一个系统一个上级的原则 (指挥行为) ;逐级的原则。上级对下级可以越级检查, 但不能越级指挥。越级只有在例外的情况下进行。

2、纵向指挥要求下属要写指令接受报告。

指令接受报告有三个重点:包括让上司知道你对指令了解的正确性和程度;让上司重新考虑这个指令或要求的可行性和成功率是几%;让上司同意你所需要的资源、支持和时间。指令接受报告还要转换成指令传达文件。指令传达文件要求你把你的指令接受报告的内容准确的传达给受令对象。

3、岗位的权力与操作。

重点应弄清岗位分工与职权;弄清每一个操作权力的自主性。因为权力分为完全自主、有限自主和不能自主的权力, 而有限自主的权力需要报备。报备还应注意三点 (1) 报备不只报备一次, 每个环节报备一次。 (2) 报备应有一个框架范围 (有一定的弹性空间) 。 (3) 报备过程中发生问题要随时报告。

4、要弄清指令的所有汇报途径和方式。 (三) 横向讲合作

1、工作流程。合作的主要方式是工作流程, 它是被固化了的工作步骤, 表示工作进行的先后次序, 是把工作“流水线”化的一种制度。它的特征包括科学性、合理性、配套性、顺序性等。例如在工作中有考勤、请假、报销等流程。工作流程的类型包括 (1) 线型工作流程。它是最简单的一种工作流程。它将工作、任务细分为若干个步骤或环节, 然后再用流动方向的线条, 把各个工作步骤按先后顺序连接起来。 (2) 责任矩阵工作流程。这种工作流程在每个环节上, 都标明责任人, 相比线型工作流程更容易分析每个环节的外界影响因素。 (3) 时间矩阵工作流程。它不仅标明作业的先后次序, 以及各环节的责任人, 还标出每个环节的作业时间和总的活动周期。 (4) 地域空间矩阵工作流程图, 它是以实际的地域空间绘制而成。

2、看板管理。原来是在篮子、袋子、公文夹上面挂一个牌子, 那牌子叫看板。简单的形容一下, 看板上可能有十几个格子, 每个格子代表一个部门, 每个部门有个代号, 每个部门都有公章, 把自己部门的公章盖在自己部门 (岗位) 的格子里, 表示这个公文我看了。这还不算, 格子底下有点空间是写时间的。现在“看板管理”已经上网了, 电脑一打开就有“看板”。比喻可以设计粉红色的统统与自己有关, 浅蓝色的统统与自己无关。

为了使流程不脱钩, 还可引出一个工具叫“工作注意事项”。工作注意事项要写三部分。 (1) 每一个部门 (岗位) 是怎么分工的。空白的地方怎么补位, 重叠的地方怎么安排优先顺序。 (2) 我们要想出一个类似看板管理的方法, 来保证公文、资料和信息等不会脱钩或断裂。 (3) 要防止人性的弱点, 要主动的去提醒和寻找, 免得一种惰性而脱钩。

3、工作流程由主管职能部门负责。⑴就是由它来负责调查制订工作流程, 并由它监督检查、修改和追究相关责任。⑵由主管职能部门培训, 执行和负总责。

4、纵向指挥与横向合作的关系。纵向指挥系统不能随意干涉横向合作流程的正常运作。在正常情况下, 纵向指挥不得改变工作流程和工作程序。改变程序或流程应是“立法”过程。

(四) 检查讲回路

我们要记住一个原理:干部职工只做你检查的、激励的和他自己感兴趣的, 几乎从不做你所希望的。所以我们的领导和管理者要一手抓布置、一手抓检查。要建立受监督的个人负责制;要形成检查回路。如建立一项规章制度, 既要有决策制度、决策执行制度, 还要有对决策检查 (监督) 的评估制度, 这其实就构成了一个检查回路。

摘要:本文从我党历史上作风的内涵演进出发, 提出了转变工作作风, 提高行政效能的理念、理论和措施, 重点探讨了从组织内部管理入手, 提高行政效能的几个关键。

农机局行政效能建设工作总结 篇8

xx市效能办:

按照《关于对xxxx市区(市)县行政效能建设和政务公开工作进行考核的通知》(x效能办„2000‟xx号)要求,我市效能办对今年开展行政效能建设和政务公开工作情况进行了认真梳理,现将有关工作情况、存在的主要不足和20xx年工作思路报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,明确责任分工。

为切实加强对行政效能建设工作的组织领导,根据我市市委xx工作部署,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,专门机构主抓,镇乡、部门各负其责,全民共同参与的工作机制,强化工作落实。制定出台了《关于进一步加强行政效能建设工作的意见》,成立了xx行政效能建设办公室,负责行政效能建设工作的牵头及组织协调,督促检查全市各单位执行和落实行政效能建设各项政策、规章制度,针对工作中存在的问题制订或协调有关单位制订相关配套制度。各镇乡、各部门相应健全了工作机构、制定了工作方案、明确了工作目标、细化了工作内容、完善了工作措施、强化了监督考评,做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层落实责任。

(二)广泛宣传发动,营造良好氛围。

充分利用xx电视台、《xxx》报、xx公众信息网、xx新闻网等媒体和编印简报、专报等形式,大力宣传我市行政效能建设工作。xx电视台每天滚动播出效能投诉举报电话,《xxx》报、xx电视台设立了行政效能建设新闻报料热线,及时公布严重影响行政效能建设的行为,提高全社会对我市行政效能建设工作的知晓度,创造良好的舆论环境。1—6月,已编印《效能工作简报》xx期、《效能监察专报》xx期、《行政效能建设专报》xx期、《纠风简报》xx期、《软建动态》xx期,报道行政效能建设工作动态xx条。

(三)加强协调沟通,提升行政效能。

针对个别单位、个别部门存在工作流程不优化、办事程序繁琐、部门之间职能交叉协作事项推诿扯皮等现象,制定下发了《关于全面开展清理和优化工作流程的通知》,对全市的权力事项和内部工作流程进行了全面清理。全市共xx个单位进行了权力事项和内部工作流程清理,不断优化了工作流程,制订出各类流程图xxxx余项,并在每个节点标明工作完成时限、责任人和联系方式。同时,在实际工作中,切实加强信息沟通,加大工作协调力度,做到相互配合,相互督促,全力推进工作事项的高效实施。

(四)深化审批制度改革,提高行政审批效率。

1.清理审批事项,优化办理流程。一是全面清理规范行政许可、非行政许可和登记事项。今年我市共进行了4次项目清理规范工作。通过调整、合并、取消,清理出全市共保留有项目总数xx项,其中行政许可事项xx项,非行政许可事项xx项,登记事项xx项,专报事项xx项,告知性备案事项1项,服务事项xx项。二是清理优化办理流程。对清理保留的281办理事项进

行流程梳理,逐项确定标准办理时限,并分解落实到具体岗位和环节,经过梳理共缩短办理时限1xx个工作日,并对2xx项事项进行了内审流程设置,制定内审流程图,严格按照内审流程定岗、定人、定责。三是全面清理优化行政审批前置审查流程。经法制办进行合法性审查并报市政府同意后,保留继续实施的行政审批前置审查事项xx项,没有实施无法律、法规依据的前置审查事项和审查条件。同时,对取得相应资质并依法登记设立的中介机构,建立了16家从事行政审批前置服务的中介机构信息资源库,并分别将服务类别、服务职责、资质等级、业务范围、收费标准和收费依据等进行了公示,供行政审批相对人选择。

2.深入推进“两集中、两到位”。针对机构改革后的实际,新设立行政许可办的市xx等单位迅速进驻了市政务服务中心,目前共入驻行政许可办公室21个。在市效能的督促下涉及职能调整的单位及时调整行政许可办的相关职能。同时,要求各行政许可部门加大向窗口的授权力度,提高授权率和现场办结率。今年以来,我市政务服务中心现场办结率达100%,评价率达99.87%,满意率达99.99%。

3.深化并联审批。积极开展“一窗式”并联审批,建立了工商、质监、税务共同参与的市场准入并联审批机制,拓展了服务内容,提高了办事效率。目前,通过并联审批窗口共办理事项42件。同时,市政务服务中心积极开展上门服务,协调开展建设项目封闭运行的方案审查、施工许可、竣工验收“三统一”(统一现场验收、统一提出整改意见、统一进行复查)。目前,xx市通过工业园区办理各类建设项目并联审批392项。

x

3.加快推进公共服务事项下沉。按照行政审批、服务事项应放必放、应进必进的要求,加大行政审批和服务事项下放力度,统一明确进驻镇乡便民服务中心的服务项目54项,进驻村(社区)便民服务室的服务项目41项。目前,镇乡便民服务中心已将兵役登记、劳动就业、社会保险、计生服务、新农合、低保、五保供养、证件办理代理等事项及独生子女父母奖励费、家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴等惠农政策纳入便民服务中心公开规范限时办理。今年1-11月,镇乡一级共接受行政审批事项申请34604件,受理34488件,办结34595件,按时办结率100%。

4.有序推进基层公开综合服务平台建设。通过对全市2xx个村(社区)的电脑设备、网络畅通情况进行摸底调查,制定了《xx市基层公开综合服务平台推广建设进度安排表》,确定了20xx年建设基层公开综合服务平台的村(社区)为150个,20xx年为xx个。今年,第一批xx个村(社区)已通过网络把涉及村级公共服务、统筹城乡和经济生活方面的信息和内容上传到基层公开综合服务平台,并每周及时将信息进行更新。目前,平台内已录入信息xx条。市民通过“中国xx”门户网站,足不出户就能了解证件办理、户籍登记、组织关系转接等需要办理事项。

5.推进基层重大公共建设项目决策公开。下发了《关于推进镇乡重大公共建设项目决策公开工作的通知》(xx效能办„20xx‟xx号),确定了xx个镇为探索推进镇乡重大公共建设项目决策公开工作的试点镇。xx个镇乡结合自身实际情况,在场镇改造、集镇风貌改造、征地拆迁、农村土地综合整理、农民新型集中区具体实施规划中,建立健全了公众广泛参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,健全了重大事项决策的规则和

农机局行政效能建设工作总结 篇9

一、抓重点,强服务,促进畜牧养殖扩量升级

(一)加大力度,扶持规模化养殖

今年以来,我市进一步加大扶持力度,规模化养殖发展迅速。紧密结合市政府重项工作,抓好重点养殖场的发展。

1、沧州春兴农业科技有限公司万头猪场。建设地点位于滕庄子乡杨春庄南,总投资已达1000万元,占地118.2亩。改建猪舍12栋,新建猪舍21栋。万头猪场建设已基本完成。

2、三合奶牛养殖小区。建设地点位于XX市羊二庄镇大赵村,总投资1200万元,占地100亩,设计存栏660头,现已兴建牛舍13栋,建 2×10挤奶大厅一座。采取“统一饲养管理、统一防疫灭病、统一机械挤奶、统一鲜奶销售”模式管理。小区内发展成员13户,现存栏奶牛420头。项目建设已经完成。

3、兴源奶牛养殖专业生产合作社。建设地点位于XX市黄骅镇楼东村,总投资1050万元,占地50亩,设计存栏580头,已兴建牛舍6 栋,2×10挤奶大厅一座。合作社有成员3户,采取“统一饲养管理、统一防疫灭病、统一机械挤奶、统一鲜奶销售”模式管理。存栏奶牛已达346头。项目建设已经完成。

4、生猪产业主要集中于羊二庄、常郭,官庄、齐家务、吕桥等乡镇。年存栏50头母猪以上的户达80多户,有万头种猪场4个,分别是天天食品有限责任公司、福鑫养殖有限公司、绿康种猪繁育有限公司和春兴农业科技有限公司,其中,绿康种猪繁育有限公司和春兴农业科技有限公司为今年新建。

5、以“公司+服务组织+农户”的模式发展肉鸡产业。我市肉鸡产业主要集中于羊二庄、黄骅、吕桥等乡镇。全市肉鸡饲养量达458.5万只。积极培育庆龙肉鸡合作社、六和合同鸡等组织,还积极扶持和顺伊城清真肉食有限公司的项目建设。和顺伊城清真肉食有限公司,总投资4000万元。目前,已投入资金多万元,项目主体工程建设已完成。现正在对2个冷库、2个速冻库进行内装修,污水处理、给排水工程也正在紧张的施工中。目前,该厂已进行了试车生产。

6、杨二庄镇张八寨刘国政肉牛场,该场占地60亩,总投资400万元,年饲养量可达1000头。

(二)大力调整畜牧业产业结构

一是大力发展貂狐产业,提质创品牌。全市貂狐养殖户1200多户,貂狐养殖已从海堡发展到城关、羊二庄、杨庄、滕庄子等农业乡镇,并形成了以后徐、大辛堡、前徐、李家堡、赵家堡等五个养殖专业村为主的貂狐养殖基地。饲养总量45万只。为改善皮毛质量,我局专门组织南排河镇、羊二庄镇部分的养殖户代表到辽宁的庄河、金州、黑河等地实地考察参观学习,并引进美国短毛黑、金州黑等优质种貂3000余只,发放引种补贴20万元。

二是大力发展饲草产业。今年以来,抓住苜蓿发展的有力时机,积极引导群众发展苜蓿产业。配合XX市财政局苜蓿种植补助资金使用的同时,苜蓿新种面积已达到2.7万亩,品种更新面积0.8万亩,全市苜蓿基地总面积为13.89万亩。全市实现收获面积13.09万亩,年亩均产干草1050公斤,纯效益995元/亩。到目前为止全市苜蓿已加工13万吨,外销数量12.5万吨。

(三)大力推行标准化生产

一是无公害产地定证工作。在去年18家畜牧养殖企业取得无公害产地认定的基础上,今年又有7家畜牧养殖企业申报了无公害产地认定,其中,天润种植养殖专业合作社、XX市绿源蛋鸡养殖有限公司、黄骅绿康种猪繁育有限公司、XX市丰利养鸡场、XX市冀祥养殖专业合作社、XX市红昌源牧业有限公司等6家企业通过了省无公害验收组的验收。

二是按标准化模式发展规模化养猪。今年新增绿康种猪繁育有限公司和沧州春兴农业科技有限公司2个万头种猪场,使我市万头种猪场达到4个。共有7家生猪标准化规模养殖场已通过省级农业厅的验收。又有8家生猪养殖企业申报了标准化规模养殖场建设项目。标准化规模养殖场建设项目的实施,使我市生猪产业不断发展壮大。

三是奶牛产业安全性生产。按照《乳品质量安全监督管理条例》、《河北省生鲜乳收购站建设标准》、《河北省生鲜乳收购许可证发放管理办法》的要求,健全管理制度、完善生产记录、整治环境卫生,并加强管理监督,确保生产企业达标。针对收购企业对鲜奶质量的要求,使我市中小散户都进入小区奶厅进行饲养,散养奶牛转移率已达到100%。现全市奶站总数5个,整顿达标奶站数5个,发放许可证奶站数5个。目前全市奶牛存栏数达到2026头。

(四)大力开展服务工作

在做好平时技术咨询、技术培训与技术指导工作的同时,利用媒体做好新技术、好典型、好项目的宣传工作,并多次聘请外地专家来我市授课,今年以来围绕我市的主导产业先后组织了生猪培训3期,肉鸡2期,貂狐2期,蛋鸡2期,培训人员2000多人次。为“新农村建设双带头人培养工程”组织养鸡、养猪、貂狐培训班人员95人。完善市畜牧养殖协会、市农牧合作社、饲料工业协会、特养分会及养猪分会的职能,真正发挥畜牧业发展的桥梁和纽带作用。在做好科技推广、技术服务的同时,为养殖户进行送物资上门、提供市场信息、帮助联系销路等服务,使养殖业科技水平不断提高,销售市场不断扩大,养殖户经济效益显著增加。

(五)大力抓好项目建设

1、奶牛胚胎移植扩繁项目。在去年完成120枚的基础上,今年又引了进奶牛胚胎移植项目140枚,争取省级补贴资金42万元。

2、万只蛋鸡场标准化建设以奖代补项目。该项目由黄骅金生养鸡场、裕华虫子鸡养殖有限公司和黄骅易昌科技养殖园等3个鸡蛋标准化规模养殖场为承担单位。争取省级资金30万元。目前已通过省级农业厅验收。

3、生猪标准化规模养殖场建设项目。今年,新争取天润种植养殖专业合作社、XX市祥和生猪养殖场、XX市胜利良种猪养殖场、XX市华康良种猪养殖场、XX市同发良种猪养殖场、XX市明发良种猪繁育基地、XX市润祥生猪养殖场、XX市鑫园畜牧养殖场等8家养猪企业为生猪标准化规模养殖场建设项目建设单位,争取中央补助投资金160万元。

4、奶牛奶厅奶罐补贴项目。该项目已争取到省级资金68万元。因为三廘奶粉事件后,我市于底前就已开始奶站整顿,奶厅落实早,机械设备购置已到位。均不在3月份出台的奶厅补贴所表注的投标单位中,因此都没享受到财政补贴。此项补贴已归到农业补贴中,省级农业厅正在协商中。

5、规模化奶牛场(区)的新、扩建补贴项目。我市5个奶牛养殖小区实施了新建、扩建,目前,全市第一批建设达标的奶牛小区3个,其中新建奶牛小区2个,分别是兴源奶牛养殖专业生产合作社,建设规模500头,存栏奶牛346头,申请补贴资金17.5万元。三合奶牛养殖小区,建设规模660头,存栏奶牛420头,申请补贴资金23.1万元;扩建奶牛小区1个,是渤海奶牛良繁有限公司,扩建栏位400个,申请补贴资金12万元。新建、扩建合计申请补贴资金52.6万元。

6、奶牛良种补贴项目。按照河北省财政厅、河北省农业厅关于印发《河北省畜牧良种繁育项目申报指南》(冀财农〔〕42 号)精神要求,今年继续在XX市渤海奶牛良繁有限公司、XX市忠义奶牛场和XX市西胡庄奶牛小区三个单位实施优质奶牛冷冻精1液补贴项目,并按照项目规定,制定了《XX市奶牛良种补贴工作实施方案》。年内争取到5000枚冻精1液补贴。

园林局行政效能建设活动半年总结 篇10

一、思想动员。*月*日,市园林局召开全体全体干部职工加强机关行政效能建设第一阶段总结暨第二阶段动员大会,传达了我局领导关于加强机关行政效能建设的重要讲话,要求我局全体干部职工在加强学习的基础上端正态度,充分认识做好查摆问题阶段工作的重要性,要通过多种形式广泛征求群众意见,深入进行问题查找,找准存在突出问题,对原因进行深刻剖析,明确整改方向,制订整改措施,确保第二阶段行政效能建设活动取得预期成效。

二、周密部署。为了使第二阶段活动工作能够扎实有序推进,对活动开展进程作了周密部署,制订了第二季度工作安排表,采取“五查五比”(查行政,比谁行为更规范;查服务,比群众对谁更满意;查作风,比谁作风更扎实;查工作,比谁业绩更优秀;查廉洁,比谁形象更突出)的方法,结合检查行政效能笔记和会议记录情况来认真查摆本单位和干部在行政效能建设方面存在的突出问题,找准问题的症结,研究提出整改方向。

三、深入查找、剖析。对于工作效率不高的问题,宗旨意识不强的问题,形式主义严重的问题,事业心不强的问题,为政不廉的问题,不能很好地履行岗位职责的问题,责任追究不力的问题作为查摆的重点,采取查比的方法进行查找。查就是通过民主评议,走访群众,召开座谈会、公布举报电话,发放征求意见表等形式,广泛征求基层和人民群众对本单位本部门干部作风和行政效能建设的意见和建议。比就是根据工作职能和岗位职责,采取自己找、领导点、同事提、互相帮等形式,认真查找自身在行政效能建设方面存在的突出问题。通过这种方法,大家不但提高了工作积极性,同时也提高了工作能力,对创建“五型机关”和争做“五型干部职工”有了更大的信心。在查比的同时,对人民群众关注度比较高、涉及群众切身利益的.问题进行重点查找。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时,对于查摆出来的问题和征询到的意见和建议进行综合整理,对具备条件马上改的就立即改,并把边查边改的结果尽可能的及时反馈给提出意见和建议的单位和群众。

四、主要工作

(一)抢抓时机,保质保量完成绿化任务。按照与市建设局签定的《城市园林绿化工作目标责任书》,抓住春季植树的大好时机,团结协作,齐心协力,在各公园、道路共栽植乔、灌、青树木4299株,其中乔木2700株,常青树172株,花灌木及灌木1427墩;栽植藤本500墩,绿篱45180墩,木本花卉、宿根花卉8500墩;定植育苗1000株;播种草花30.85亩,白三叶草坪7600平方米。苗圃自繁自育花灌木1200墩,藤本230墩,月季1500墩,定植各种小灌木1000墩,红花多枝柽柳500墩;大环境共栽植乔、灌、青树木13700株。其中乔木1700株,常青9000株,小灌木红柳3000墩。完成了西区道路绿化和移交工作。

(二)社会绿化有序推进。积极组织开展城区义务植树活动,确定植树单位、地点、数量和质量标准,严格把关,确保工作质量。严格按程序和规定,认真完成建设工程配套绿地的审核和验收工作,截至目前共办理绿地审核手续6件,绿地竣工验收手续7件。完成白兰高速公路西出口景观大道绿化工程设计、预算等工作,监督“金鱼公园东、南围墙改造工程”及“白兰高速公路出口入银段景观大道绿化工程”的绿化种植工作。

(三)丰富园林职工文化生活。为活跃职工文化生活,使广大职工以奋发向上的姿态投身于园林建设事业,在“五一”期间举办了园林职工运动会,通过参加各项比赛,尽情展现了当代园林职工的风采和精神风貌,增强了职工的凝聚力和战斗力,为振奋职工精神,打造强势团体,共同完成园林建设总体目标创造了良好的环境和氛围。

(四)积极做好支援灾区恢复重建工作。在5·12四川汶川发生8.0级大地震后,为了支援地震灾区的恢复重建工作,夺取抗震救灾的胜利,第一时间组织职工捐款10950元,缴纳特殊党费2XX元,并积极响应号召,组建了应急献血队伍。根据国务院和省委、省政府的要求,按照市委办公室、市政府办公室《关于开展支援灾区全民节约活动的通知》的文件精神要求,我局制定了《市园林局开展支援灾区全民节约活动的实施方案》,已下发局属各部门认真执行。

(五)完成园林学会换届会议筹备工作

5月29日召开*市园林学会第三届理事会前期工作筹备会,会议初步推选12个常务理事单位和8个理事单位,初步讨论通过了《*市园林学会章程》和《*市园林学会会员会费缴纳暂行办法》。目前共有68人已报名申请成为会员,并决定7月上旬正式换届。为加强领导,确保*市园林学会换届工作顺利进行,成立了*市园林学会换届筹备工作领导小组,组长由市园林局局长担任,副局长王平、杨应举和各县(区)城建局局长或园林局局长、驻银相关大型企业主管园林绿化的领导任副组长,市园林局各部门负责人及园林相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室,设在市园林管理局,负责各项具体筹备工作。

五、存在的问题和下一步的打算

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