食品药品监管机构改革后(精选9篇)
这种把食品、农产品、农业投入品、保健食品和化妆品划归药监系统的做法,整合了资源,构建了药品食品综合检测的新格局,减少了资源浪费,为打造技术面广、技术力量强的综合性检验检测机构创造了条件。整合后,成都市政府在基础设施方面给予了9000万元的财政经费支持,另址重建了检测中心,在仪器设备方面每年也给予了大量的资金支持。经过机构整合,当地政府更加重视食品药品监管工作;同时,也消除了部门间利益保护主义,使决策、监督和执行能有效地开展,促进检测机构能力的提高。成都市食品药品检测中心极力寻求通过多种研究工作来扩展思路,提高检验技术,提高检测手段。中心开展的鱼腥草注射液的安全性评价研究,为国家制定鱼腥草注射液政策提供了科学依据;过敏试验方法研究和溶血与凝聚试验方法研究,为注射剂生物安全性试验方法提供了新思路。整合资源迎接新挑战
□成都市食品药品检测中心主任 蒲旭峰
为充分发挥对食品药品监管部门行政监管的技术支撑作用,近年来,武汉市食品药品检验所全面加强能力建设,加强食品检测标准的研究,充分发挥在监管过程中的技术支撑作用,为武汉市民的饮食安全保驾护航。
早在武汉市食品药品监督管理局成立时,我所就开始着手筹建食品(保健食品)检测参数扩项的准备工作,先后于2004年、2008年获得湖北省质量技术监督局202项食品(保健食品)检测参数批准,同时部分食品(保健食品)参数于2007年获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)的实验室认可。我所还多次积极参加国家认证认可监督委员会和中国合格评定国家认可委员会组织的各项食品检测能力验证,均获得满意的检测结果。此外,我所有关技术人员结合食品检验工作开展食品检验方法的研究工作,在《中国卫生检验杂志》等国家食品检测核心期刊上发表有关食品检验的科研论文。
近几年,我所根据食品检测工作的需要,陆续招聘食品检测和微生物检测博士2名、硕士多名,充实加强食品检验技术力量。目前,我所的食品检测能力建设获得了较大的提升,已达到食品检测的技术要求和检测能力。
全面加强能力建设
□武汉市食品药品检验所所长林幸华
药品检验是实施药品质量监督、保障公众用药安全的关键环节,副省级城市药品检验所如何在药检机构中提升自身地位和作用,是当前比较严峻的现实。对此,我希望能通过食品药品检验技术协作交流会的形式,使大家在信息、技术、人才、培训等方面资源共享,实现优势互补与资源共享的检验工作格局,切实为公众饮食用药安全提供强有力的技术保障。
药检系统优质资源共享,能有效实现药检资源的优化配置,最大限度地发挥现有人力、物力、财力、信息资源的作用,是提高检验资源利用效率和检验效益的重要途径。同时,这也是落实科学发展观,建设节约型社会的必然选择和一项有效措施。
近年来,通过与各副省级城市检验所和本省各地检验所交流学习,查找不足,我所添置了进口液质联用仪、气质联用仪、原子吸收分光光度计、紫外分光光度计等大型精密仪器,检验检测设施得到明显改善,检验检测能力明显提高,能够承担起辖区内药品质量监督所需的大部分检验任务,全项检验能力达到70%以上。随着药品监管工作的深入发展,我所检验检测任务量逐年增加,每年都开展一些新的检验项目,使评价抽验、监督抽验工作齐头并进。自2002年以来,我所每年的检验量均达到4000批次,在省内药检所一直位居前列。构建药检系统资源共享格局
□南京市药品检验所所长 崔福春
为配合监管部门更好地履行监管职能,哈尔滨市食品药品检测中心积极探索适合食品检验规律的食品业务管理模式,以适应食品、药品检验的不同需求。
我中心确定了食品检验能力规划方案,在起步阶段将餐饮环节卫生学内容列为重点,成立了食品参数认证组,用了两个月左右时间,完成了所有申报参数的检验工作。
结合食品检验起步阶段样本内容多、总量较少的特点,我中心提出了利用“一个检验平台,实现多种检验”的思路,实现了食品等检验工作的正常开展;同时建立食品检验运行体系文件,及时修改《质量手册》,经过专家组的考核,通过食品检验参数1131项。
在通过食品参数认证工作后,我所及时开展针对食堂等单位的餐具及凉拌菜的微生物项目(总大肠菌群、致病菌等)检验工作,在锻炼技术队伍检验能力的同时,初步考核了食品检验体系的实际运行情况。
通过开展食品检验试运行,提高了食品检验水平及能力,为今后的食品监管工作积累了的经验。
探索食品业务管理模式
□哈尔滨市食品药品检验检测中心主任 何志一
近年来,长春市食品药品检验所按照ISO/IEC17025认可准则的要求,建立了完备的质量管理体系,注重内部质量控制,确保检验结果科学、准确、公正。
自成立以来,所领导班子就非常重视检验能力和科研能力建设,加大软硬件投入,目前,全所拥有三重四极杆液——质联用仪、高效液相色谱仪、原子吸收光谱仪等进口大型精密仪器55台套,能够开展药品检验参数153项、食品/保健食品115项、化妆品20项。
在做好监督检验工作的同时,我所积极鼓励业务人员开展科学研究,开发非标检验方法,起草国家药品标准。在科学发展观的指导下,目前,我所正在从纯粹的检验型机构向科研型检验机构转变。
打造科研型检验机构
□长春市食品药品检验所所长 魏广英
近年来,杭州市药品检验所以“为民服务、科学监管、和谐药检”为宗旨,以“提升技术监督有效性、争当全省药检排头兵”为目标,提升服务水平,使杭州的药检工作呈现蓬勃发展的良好态势,顺利实现“十一五”规划目标,取得了较好成绩。
“十一五”期间,杭州市药品检验所共接受并通过了三次省计量认证,接受并通过了中国合格评定国家认可委员会的首次现场评审,获得国家实验室认可证书,成为浙江省第一家通过实验室认可的地市级药检所,从而取得在药品、食品及保健食品、生活饮用水及饮用天然矿泉水、化妆品、药品包装材料、医疗器械、洁净区室环境等7个类别376项检测资质,检验检测能力名列全国市级药检所中前列。
随着承检范围的扩展,我所业务量增长迅速,每年的检测量增长超过20%以上。我所根据需要,及时开辟检验检测绿色通道,在应对汶川地震、打击假冒伪劣产品、节假日食品药品突发事件处置等方面取得长足进步,突出了技术监督的作用。
充分发挥技术监督作用
□杭州市药品检验所所长郭怡飚
近年来,大连市药品检验所大力推进药品检验信息化建设工作,积极开拓和利用网络资源,成功实施了LIMS(实验室信息管理系统)系统,促进了信息化建设工作的规范有序开展,进一步提升了检验工作效能。
我所在LIMS开发和实施的过程中,为了管理规范,在受理检品之前,均建立一个样品模板,对检品的检验项目、方法、检验依据进行详细的设置,并把模板分为检验方法模板和样品模板两个层次。检验方法模板的建立,引入了Starlims 10.3的ELN(电子化实验室记录本)功能在ELN里进行仪器采集、自动计算、编写公式等功能,在审核时,把一个检品的每个ELN合成一份PDF文档并可以打印,提高了审核的效率。另外,我所把仪器管理、标准物质管理、标准管理、偏离流程控制以及质量控制等与检验流程融合在一起,使大部分的仪器实现了数据自动采集。
经过近两年的运行,目前LIMS系统运行已比较稳定,满足了检验和质量控制的要求,并于2009年11月顺利通过了国家认可委和省计量的现场评审,基本实现了无纸化检验。信息化提升检验工作效能
□大连市药品检验所所长 门启鸣
近年来,宁波市药品检验所全面提升检验检测总体能力,扎实推进药品及医疗器械安全公共技术服务平台建设,切实履行药品技术监督职能,努力践行科学监管理念。
在提高检验检测能力方面,我所积极参与国家药品标准提高工作,今年首次承担了国家药品评价性抽验任务,以进一步完善药品标准。目前已初步摸索了薄荷和荆芥中薄荷脑和胡
薄荷酮的含量测定方法,探索研究测定细辛中马兜铃酸A成分。我所今年还承担了国家药典委布置的21个化学药品标准提高工作。同时,我所积极开展验证比对工作,完成了国家认可委组织的水质总硬度测定、茶叶中茶多酚/咖啡碱/水分测定和冻干鱼粉中恩诺沙星/环丙沙星残留量测定等工作。
通过开展这些工作,我所充分发挥了药品监管中的技术支撑作用,保障了公众的饮食用药安全。
切实提升科学检测能力
□宁波市药品检验所所长 马静芬
为提升科学管理能力及工作效率,努力构建国内一流、与国际接轨的检测实验室,近年来,深圳市药品检验所切实加强信息化建设,确立了“充分应用信息技术工具,改进和创新工作手段及工作理念,利用5年时间打造涵盖检验业务流程、行政办公、资产管理的信息化管理平台(即大OA),提高对外服务、对内管理、沟通和监督的工作效能”的工作目标。为实现这一目标,我所加强信息化基础建设、信息管理和维护工作,先后投入430多万元用于添置、更新设备、改造网络建设,为信息化发展奠定了坚实的硬件基础,保证了信息化工作的顺利开展。在“坚持以信息化带动管理现代化、以管理现代化促进信息化,以体制创新和机制创新为动力,立足现实、着眼未来,统筹协调,全面开发利用信息资源,不断提高管理水平,增强核心能力”的思想指导下,我所成功打造了业务、行政、对外服务、内部交流、数据查询5个网络信息平台,使信息化工作迈上新台阶。经过5年的发展,目前,深圳市药品检验所信息化发展迅速,检验工作也得到科学发展。
信息化助推检验科学发展
□深圳市药品检验所所长 鲁艺
近年来,西安市食品药品检验所严抓质量体系维护工作,使检验工作的质量体系能够平稳正常地运行,为西安市食品药品监管局依法实施药品安全监管职能发挥了重要的技术支撑作用。
同时,针对前两年检验记录过于简单、缺少必要的检验信息以及检验科室记录格式不统一等缺陷,加强检验记录的规范书写,建立电子版检验记录格式工作,基本满足了药品监督抽验的需要。
从2007年起,我所主动申请参加了国家认证认可监督委员会、省质量技术监督局、省食品药品检验所等单位组织的实验室能力验证考核和实验室比对实验,均获得了满意结果,为开展新增检验职能储备了技术保障。
1 材料与方法
1.1 材料来源
材料来源于本课题组从事的两项国家自然科学基金项目《我国农村药品监督与供应网络建设评估体系的研究》 (70863003) 和《农村药品安全流通监管的长效机制研究——以江西为例》 (70863006) 原始调查资料。
1.2 研究方法
所有调查资料经过逻辑纠正和手工校对后, 使用SPSS13.0和EXCEL2003建立数据库并进行分析处理, 分析过程中通过对相关指标两年前后纵向比较, 结合现场调查, 系统评价县级食品药品监督管理机构药品监管能力的变化情况。
2 结果与分析
2.1 药品监督网络覆盖情况
课题组选用药品监督协管员覆盖率和药品监督信息员 (简称“两员”) 覆盖率2个指标反映药品监督网络覆盖情况。人员增加, 覆盖率越大, 表明药品监管的覆盖面越广, 对其管辖内的乡镇和行政村的监督人员配置也越到位, 监管触角延伸。从表1可见, 2008年相对于2006年, 协管员的人数增加了1428人, 由原来的每个乡镇平均配置1名增加到了平均2名;信息员的覆盖率完成了100%的配置, 人数增加2603人, 县、乡、村三级监管网络经过两年的建设实现全覆盖。
2.2 药品监督检查开展情况
课题组选取药品抽查覆盖率和药品抽检覆盖率2个指标来反映药品监督检查日常开展情况。抽查覆盖率和抽检覆盖率指监管主体对所有监管对象实际开展日常检查的比例, 比率越大, 说明对药品经营与使用单位的日常监督检查加强。两个比率2008年比2006年都增长了10%左右, 日常监督检查有所加强, 见表2。
2.3 药品监督技术运用情况
课题组选取依据技术手段办案率和快检阳性率2个指标来反映药品监督技术运用情况。依据技术手段办案率代表基层药监人员运用技术支撑的办案率, 强调科学监管的重要性, 2008年该比率比2006年有较大幅度提高, 说明基层药监部门的技术运用有所加强;快检阳性率是快速检验技术运用靶位准确性的反映[1]。2008年比2006年增加了7.34%, 快检技能在提升, 见表3。
2.4 药品监督执法规范情况
课题组选取案件规范率和按时结案率2个指标来反映药品监督执法规范情况。依法行政是药品监督执法的基本要求。从表4可见, 2006年的调查中发现案卷规范率不高, 如案卷中没有药品检验报告书, 案卷内容不完整, 处理结果说服力不强, 2008年这一比率上升到了95.26%;而按时结案率在时间上反映了执法程序问题, 两年间这一比率有大幅提高, 基本可以做到按时结案。说明药品监督执法趋于规范。
3 小结与讨论
两年间, 江西省的县级食品药品监督管理机构的药品监管能力得到明显加强, 各项评价指标都有所增长, 网络健全、执法规范的态势明显, 而日常检查和技术运用亦有进步。药品监管能力的提高得到了各级政府、涉药单位和广大人民群众的充分肯定, 满意度高于2006年, 见表5。但日常检查比例不高, 技术运用及准确性较低。
由于我国目前的药品监管主体在机构设置上以县一级为最基层配置, 乡镇无派出机构。因此, “两员”制度是农村药品监管在人力配置上的创新, 对解决基层监管力量薄弱的问题具有积极意义[2]。随着农村药品“两网”建设的不断推进和完善, 江西省农村药品县、乡、村三级监管网络经过两年的建设实现全覆盖, 且在机制上有所创新, 建立了乡镇药品监督协管站, 并对“两员”建立了规范的培训机制, 2008年93个县 (市) 共投入培训经费2541222元, 累计培训30830人次。但由于“两员”的身份不具有执法权, 网络的全覆盖并不能带来对管辖区域所有涉药单位的监管全覆盖, 2008年的抽查覆盖率和抽检覆盖率虽较2006年有所增大, 但依然有21.98%和47.88%的监管盲区, 这和我国当前对县级食品药品监督机构的执法人员配置较少有很大关系, 93个县 (市) 共有执法人员633人, 而各类乡镇和村级涉药单位就有30817家, 加上县级食品药品监督管理机构的车辆配置和农村地区的交通不便等因素, 在一年中实现日常监管全覆盖几乎不可能。所以, 创新监管形式是加强县级食品药品监督机构药品监管能力的着力点[3], 目前, 江西省已经在21个农村药品“两网”示范县推行了对管辖区内涉药单位实行电子化动态管理试点, 条件成熟时可推广。
农村药品监管中的一个薄弱环节就是技术能力不足, 技术监督效率不高[4]。目前基层药品监督机构的技术监管手段主要来源于两个, 一是每个县食品药品监督管理局建立的“快检室”, 二是利用药品检验机构的技术资源进行药品检验。这两个手段的共同特点都是必须将样本送达检验地点, 无流动性, 与农村地区涉药单位分散, 交通不便的特点不匹配。特别是2008年国务院机构改革将县级食品药品监管机构划归地方政府管理后, 如何与药品检验部门共享技术资源需要机制创新。
参考文献
[1]陈和利, 叶青等.江西农村药品“监督与供应”网络建设情况调查与评价[J].中国药房, 2008;19 (19) :1451-1453.
[2]郑先平, 陈和利等.“两员”在农村药品监督网中的作用和存在的问题[J].卫生经济研究, 2007;4, 45-46.
[3]李喜生, 牛志斌.探索药品监督管理工作的长效机制[J].中国药事, 2005;19 (9) :525-526.
根据省委《关于研究食品安全监管体制有关问题专题会议纪要》([2011]第15号)、省人民政府办公厅《关于调整省级以下食品药品监督管理体制有关问题的通知》(鄂政办发[2011]59号)等文件要求和襄阳市食品药品监督管理体制改革工作会议精神,结合我市实际,制定本方案。
一、调整内容
(一)成立市食品安全委员会。由市政府市长任主任,分管副市长任副主任,相关部门主要负责同志为成员,负责全市食品安全工作的组织领导;食品安全委员会下设办公室,办公室设在市食品药品监督管理局。
(二)市食品药品监督管理局由省以下垂直管理改为地方政府管理,作为市政府的工作部门。核定编制18名(行政编制17名、工勤编制1名)。领导职数配备为4名,其中,局长1名、副局长2名、纪检组长1名。
(三)将市卫生局负责的餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品监管职能划转到市食品药品监督管理局。
(四)组建市食品药品综合执法大队。为市食品药品监督管理局直属副科级财政全额拨款事业单位,其工作人员由市食品 1
药品监督管理局部分药品监督执法人员和卫生监督局划转的食品监管岗位工作人员组成。核定事业编制25名。其中大队长1名、副大队长3名,中层干部按职能需求配备。
二、组织领导
食品药品监管机构改革工作在市政府领导下进行,由市委组织部、市编办、市监察局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生局、市食品药品监督管理局等部门组成市政府食品药品机构改革工作专班。在2012年6月30日前完成机构改革工作。
三、工作部署
(一)拟定“三定”方案。市编办在调查摸底基础上,拟定市食品药品监督管理机构“三定”方案,并组织实施。
(二)划转职能。将市卫生局负责的餐饮服务食品、保健食品、化妆品监管职能划入市食品药品监督管理局。交接工作由市政府统一组织进行,以卫生、食品药品监督管理部门签字确认的交接手续为准。
(三)划转编制人员。按照市编办确定的市食品药品监督管理机构“三定”方案,由市人力资源和社会保障局统筹兼顾人员年龄、学历、职称等情况,从市卫生监督局从事食品监管工作的在编人员中公开招考,择优录用,进入食品药品综合执法
大队。
(四)划转资产。市卫生监督局将本单位资产清单,交市财政局审核。根据行政事业单位国有资产配置的有关规定,将相关资产、经费划转到市食品药品综合执法大队。
(五)办理手续。市编办、市财政、市人社等部门按照职责分工,根据确定的人员、资产等情况,办理人员编制划转、经费预算和资产移交等相关手续。
(六)成立市食品安全委员会。起草市食品安全委员会成员单位职责分工等有关文件,召开第一次成员单位会议,进一步强化各部门的责任意识。
四、工作保障
(一)市食品药品监督管理局取消垂直管理后,按省财政厅、省食品药品监督管理局下达的财政体制基数划转文件精神,根据上级所拨经费及2011年各项实际支出175万元测算,2012应按175万元纳入市财政预算。
(二)市食品药品综合执法大队所需工作经费全部列入财政预算,根据近三年食品监管工作实际支出测算,2012年所需各项经费约为120万元。
(三)新组建的市食品药品综合执法大队,无经费、无办公
场所、无执法交通工具及办公设施,为保障食品监管工作的顺利开展,参照襄阳市的作法,由财政部门拨付工作启动资金80万元。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各相关部门要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,按照襄阳市食品药品监管体制改革工作会议精神,切实增强责任感和使命感。要把食品药品监管体制改革工作作为一项严肃的政治任务,加强组织领导,周密部署安排,做到“认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位、落实到位”,确保改革工作顺利进行。
(二)加强部门协作。食品药品监督管理体制改革工作,涉及有关部门职责分工的调整及“三定”工作的若干具体问题。编办、财政、人社、卫生、药监等有关部门要密切配合,互相协作。要高度重视体制转换时期的监管职责衔接和落实工作,防止出现监管空档,切实做好体制调整和管理变化的相关事项的调研、对接工作,任何单位不得借职能调整之机推诿、弱化应承担的相应责任。
(三)严明组织纪律。要严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律。严禁在体制调整过程中超编进人、超职能配备领导干部,严禁利用职务之便谋取不正当利益。对在体制转换时期推诿扯
皮、放松食品药品监管的行为要依法严肃处理,以确保全市食品药品监管体制改革到位和食品药品监管工作落实到实处。
县食品药品监管局“六个强化,六个确保”加强食品药品监管
一是强化学习领会,确保认识到位。集中一段时间系统、全面地学习县第十三次党代会和全省食品药品监管工作座谈会精神,准确把握报告的精神实质,把思想统一到县第十三次党代会和全省食品药品监管工作座谈会精神上来,把力量集中到推进下半年各项工作上来,扎扎实实,不折不扣地完成全年目标任务。二是强化餐饮服务食品安全监管,确保职责到位。认真履行餐饮服务食品安全监管职能,确实保障,广大人民群众的饮食安全,按照餐饮服务食品安全监管职能的要求,以开拓创新的精神,以更加务实的作风,积极作为,奋发进取。三是强化监管网络,确保组织到位。全面落实地方政府、监管部门和企业的食品药品安全责任,形成横向到边、纵向到底的全覆盖、无缝隙的监管责任网络;加大政府及机构编制管理部门的协调力度,促进新增监管机构设置、人员尽快到位。四是强化监督执法,确保监管到位。结合新形势下的食品药品违法违规案件特点,适时调整工作思路,创新监管举措。进一步加大食品药品市场监管频次,开展暗查暗访,实施重点抽检,采取重典治乱,加大查处力度,对在食品药品监管中发现的苗头性问题按“五不放过”原则,一查到底。五是强化工作投入,确保保障到位。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,把个人价值追求与为人民服务的党的宗旨融为一体,振奋精神,团结鼓劲,全身心投入到食品药品监管工作中来;加大对《关于进一步加强全区食品药品安全工作的实施意见》文件精神的落实力度,确保检验检测经费落实到位,促进全年检测任务的完成。六是强化宣传培训,确保舆论到位。进一步加大食品药品安全宣传力度,坚持开展好“食品药品安全进万家”活动,进一步普及食品药品安全知识;加强对食品药品生产经营单位诚信道德意识教育,开展食品药品安全监管人员和从业人员培训,提高两支队伍的素质;加强与新闻媒体的沟通协调,围绕食品药品监管中心工作,全面、及时、准确、真实地反映食品药品监管工作动态、重要情况和取得的成效,进一步扩大宣传面。
2010年第1期
苏州市常熟食品药品监督管理局
目录
工作动态:我市召开食安办主任会议„„„„„„„„„„„„„„
1我局喜获“苏州市文明行业”称号„„„„„„„„„„1
2009年常熟医药工业经济增长喜人 „„„„„„„„„
2我市接受苏州市食品安全工作考评„„„„„„„„„„2
我局召开行风监督员工作座谈会„„„„„„„„„„„
3市场监管:我市开展食用菌违法添加禁用物质专项整治督查活动„„4我局药品经营许可证换证工作顺利完成„„„„„„„„4 提醒市民:保健食品“赐富牌化维纤胶囊”夸大宣传被查处„„ 5 信息通报:常熟市2009年12月重点食品抽样检测公告„„„„„„52010年1月27日印
【工作动态】
我市召开食安办主任会议
1月21日下午,我市召开市食安委办公室主任会议,学习贯彻苏州市食安委办《关于做好食品安全整顿自查自纠工作的紧急通知》和省食品药品安全委员会办公室《关于开展食品安全整顿自查自纠的紧急通知》的文件精神,并讨论通过了《2010常熟市食品安全整顿工作计划》,要求各部门围绕国家确定的食品添加剂、农产品质量安全、食品生产、食品进出口、食品流通、餐饮消费、畜禽屠宰和保健食品八大整顿重点,结合常熟本地实际开展整顿和监管工作。
会上还研究了2009食品安全工作先进表彰事宜,并部署了春节节日市场食品安全工作,要求各部门组织好节日市场检查,确保节日期间不发生重大食品安全事故,保障全市群众饮食安全。
我局喜获“苏州市文明行业”称号
近日,常熟市食品药品监督管理局被中共苏州市委、苏州市人民政府授予2006-2008“苏州市文明行业”称号。这是我局自2002年起,连续七年先后被评为常熟市文明单位、苏州市文明单位、江苏省文明单位和江苏省文明行业。
近年来,我局把创建工作列为重点工作目标,制订措施扎实推进。先后组织开展了“创一流工作业绩,塑五型药监形象”、“实践科学监管理念,争创一流工作业绩”等主题活动,团员青年开展了“青春献药监,文明创一流”为主题的争创活动。通过开展学习教育、加强制度建设、坚持文明执法、加强廉政建设等一系列措施,提高队伍整体素质:建局至今,全局始终坚持周五学习日制度,局党支部被市委组织部、机关党委授予“学习型支部”称号;围绕规范执法行为和实现优质服务,先后制定实施《“构建和谐机关,争创一流业绩”积分卡
制度》、《行政许可内部监督制度》等多项制度,重新修订《稽查工作考核办法》、《政务信息考核奖励办法》,制定贯彻《有关纪律问题的规定》,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制;进一步确立文明执法理念,实行亮牌上岗,落实“首问负责制、服务承诺制、限时办结制”,实行咨询“一口清”、办事“一条龙”、服务“全过程”;完善行政执法责任制、责任追究制、政务公开制度和行政权力公开透明运行工作机制,实施行政执法考核评议,规范行使自由裁量权;实行个人廉政承诺,开展“学条规,算清帐,走好人生每一步”主题教育,制订廉政文化建设实施方案,组织廉政格言、书画进科室活动,营造廉政氛围,提高干部职工思想道德素养,提高工作效率,提升服务水平,以实际行动确保全市人民饮食用药安全。
2009年常熟医药工业经济增长喜人
近期我局完成了2009常熟市医药产业相关数据的统计,从统计数据来看,2009年我市医药工业经济增长喜人:2009年我市药品生产企业销售收入37344万元,比上一年同期增加46.8%,利税3803万元,同比增加30.5%;医疗器械生产企业销售收入35079万元,比 上一年增加18.7%,利税3660万元,同比增加86.0%。
统计数据显示,我市医药产业已摆脱了经济危机的影响,步入较快发展时期,而目前,诺华制药、同禾药业、俞氏药业等制药企业正进行生产能力的扩建,在未来的几年内我市的医药产业有望得到进一 步的发展。
我市接受苏州市食品安全工作考评
1月13日,苏州市食品安全考评组对我市2009食品安全
工作进行综合评价,同时督查食品安全整顿工作情况。副市长钱向宏汇报了常熟市食品安全整顿工作及2009食品安全工作情况。检查期间,考评组仔细查阅了我市食品安全综合监管和各环节部门的台帐资料,并按照种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务分四组进行了现场实地检查。
考评组充分肯定了我市2009食品安全工作取得的成效。一是政府重视,领导有力;二是新法出台,应对积极;三是基础工作扎实有力;四是食品安全重点工作和专项整治成效明显;五是工作有特色、有创新。同时还对我市加快食品安全体制改革和加大检测投入力度提出了建议。
我局召开行风监督员工作座谈会
近日,我局召开行风监督员工作座谈会。行风监督员在听取我局食品药品监管工作汇报后,对我局在行风建设和监管工作中取得的成绩给予充分肯定,一致认为我局监管工作执法有力、重点突出、监管到位,并提出了很多建设性的意见和建议:一是缩短机构改革融合期,做好融合期的食品药品监管工作,确保全市人民饮食用药安全有效;二是进一步提升突发事件处臵能力,提高药品安全保障水平;三是进一步加强安全用药指导,服务重点下沉,为群众提供更为优质的药学服务。四是加大宣传力度,拓展宣传途径,注重社会宣传,努力提升行业形象。
殷恭局长对行风监督员提出的意见和建议,表示衷心感谢,并
请监督员们一如既往的关心和支持食品药品监管工作,同时表态,食品药品监管任重道远,职能部门责无旁贷,虽然食品药品监管体制和职能面临重大调整,但食品药品监管职能只会加强,在接下来的工作中该局将积极创新工作思路,确保改革期间“思想不乱,工作不断,队伍不散”,继续履职到位,进一步加强食品安全综合监督和药品安全全程监管。
【市场监管】
我市开展食用菌违法添加禁用物质专项整治督查活动
根据苏州市食安委办《关于开展在食用菌、水产品中违法添加禁用物质专项整治工作的通知》,常熟市农林等有关部门积极开展了专项整治,在此基础上,1月19日,常熟市食安委组织农林、工商、质监、食药监对食用菌、水产品中违法添加禁用物质专项整治进行工作督查。
督查组先后检查了常熟市田娘农业科技有限公司蘑菇种植基地、莫城农副产品交易城、常福集贸市场等食用菌销售摊位,重点检查食用菌产品是否有生产纪录,投入品使用情况,是否有荧光物质添加等,督查组同时还对我市基地生产和市场销售的食用菌进行了现场采样,未发现荧光增白剂等禁用物质
我局药品经营许可证换证工作顺利完成日前,我局全面完成辖区内205家药品零售企业许可证的到期换证工作,通过此次换证进一步规范了药品经营企业的经营行为,提高了药品零售企业的整体硬件设施。
一是提高了整体的硬件设施,通过对换发许可证标准的宣传学习,多家硬件条件不符合标准的通过及时改造和整合达到换证标准;
二是完善了各企业的制度,进一步完善了各企业的质量管理制度,全面推进了各药店的计算机管理;
三是疏理了各企业从业人员资质,督促企业办理药师的再注册及上岗培训。
【提醒市民】
保健食品“赐富牌化维纤胶囊”夸大宣传被查处
浙江赐富医药有限公司生产的保健食品“赐富牌化维纤胶囊”在《参考消息》、吉林的《新文化报》、黑龙江的《新晚报》和《生活报》等多家媒体进行夸大宣传,宣称“研制出首个安全逆转纤维化的纯天然生物制剂,其疗效是Y干扰素的两倍以上、纤维化没了,老肺病好了、老肺病救命之术、92%的患者取得明显效果,53%的患者彻底康复”等功效,与食品药品监督管理部门批准的“提高缺氧耐受力”功能不符,含有不科学的表示功效的断言和保证等内容,严重欺骗和误导消费者。
浙江省食品药品监督管理局已依法收回了“赐富牌化维纤胶囊”产品的广告批准文号,其再发布的广告均是违法行为。
药监部门提醒广大消费者,保健食品没有治疗作用,对夸大疗效的要提高警惕,谨慎购买。
【信息通报】
常熟市食安委2009年12月重点食品抽样检测结果公告
根据《常熟市食品放心工程重点品种抽样检测工作方案(试行)》的部署,常熟市食品安全委员会办公室2009年12月组织常熟工商局对我市生产和市场销售的炒货、干果、速冻面米食品等进行抽样,送市产品质量监督检验所检测。现将本月重点食品抽样检测结果公告如下:
本刊讯 在2015年元旦、春节和元宵节 (以下简称“三节”) 来临之际, 为保障人民群众度过欢乐、祥和、平安的节日, 日前, 黑龙江省食品安全办下发通知, 要求各级政府、食品药品安全监管部门进一步加强组织领导, 周密部署, 结合本地实际, 加强食品药品安全监管工作, 防范食品药品安全系统性风险, 确保“三节”期间人民群众的饮食用药安全。
通知提出, 全省各级食品药品监管部门要巩固年初以来全省“保护舌尖上的安全”和农村食品安全专项整治行动的成果, 突出重点, 加强对重点品种、重点场所、重点内容、重点区域的监督管理, 明确任务, 责任到人。要严格检查食品原辅材料采购索证索票、进货查验以及食品生产加工制作过程等, 强化过程控制, 严防添加非食用物质、违规使用食品添加剂和食品交叉污染等情况的发生。同时, 加强食品、药品、医疗器械不良事件监测, 一旦发现不合格或存在安全隐患等问题, 要依法从严惩处。
年初以来,**县食品药品监督管理局在县委、县政府和市局业务主管部门的正确领导下,按照“突出重点、抓落实,守住底线、保安全”的原则,以开展“作风转变年、产业建设年”活动为契机,深入开展行政许可、市场整治、宣传培训等工作,切实保障人民群众饮食用药安全,为促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
一、基本情况
(一)单位基本情况。**县食品药品监督管理局承担的主要职能概括为“四品一械一办”(即:药品、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品、医疗器械质量安全监管以及“县食安委办”综合协调职能),核定人员编制28人(其中食品药品稽查大队核定事业编制14人)、领导职数“一正三副”,设有内设科室“一室六科”,有在职人员28人。
(二)监管对象基本情况。截止目前,全县食品药品监管对象有3800余户,其中:药品经营和使用对象620家、餐饮服务环节食品监管对象2196家、保健食品109家、化妆品259家、医疗器械经营使用对象455家、药品“两网”供应点261家。监管对象分布在全县154个村(居)委会、1000余个自然村。
二、食品药品监管工作情况
(一)加强行政许可工作,从源头上把好食品药品行业准入关。严格按照《药品经营许可证管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》、《xx市保健食品经营备案管理制度》等有关法规和规章,公平、公正严格把好申报资料关和现场审核关,从源头上把好食品药品行业准入关。累计上报核准办理《药品经营许可证》5户、《药品经营质量管理规范认证》(简称gsp认证)36家、《医疗器械经营许可证》21户,受理申报《餐饮服务许可证》材料414家,核准发放《餐饮服务许可证》323家,不予许可45家、黑名单1家、限期整改和正办理45家;核准《保健食品经营备案登记》企业59户。
(二)强化市场整治,规范经营行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,以专项整治为重点,全方位、拉网式开展药品安全专项整治、餐饮环节食品安全整治、保健食品“打四非”专项整治、安全生产大检查等8个专项整治工作,进一步规范食品药品经营环境,消除安全隐患,确保全县未发生重大食品药品安全事件,保障公众饮食用药安全。累计检查食品药品经营单位2790户(次),排查安全隐患1417个,整改1166个,整改率82.3%,限期整改251个,立案查处药(械)案件31件、没收涉案药(械)143个品规、货值金额12302元,立案查处食品违法案件53起、没收涉案食品60个品种、400余公斤(其中学校食品安全立案查处33件),立案查处保健食品案件5件、没收涉案物品17个品规、货值金额1145元。开展食品安全重大活动保障23次,确保重大活动集体用餐安全;抽检食品25批次,合格24批次,抽检食品合格率96%。
(三)深入开展宣传培训工作,提高安全意识。
1、深入开展宣传工作,提高公众安全意识。切实采取“四进”(进学校、进企业、进农村、进社区)、“六有”(有现场宣传活动、有宣传标语、有电视媒体报道、宣传资料发放、有专题讲座、假劣食品展示)方式,组织开展油菜花旅游节、六月安全月、食品药品安全宣传月等六次宣传活动,普及食品药品安全科学知识,增强公众对食品药品安全的参与意识,引导公众关注食品药品安全。共发放各类宣传资料10万余份,在各级电视、电台、网络、报刊杂志等媒体报道(或信息)61次(篇),悬挂宣传标语380条。
2、加强食品药品安全培训,提升监管服务能力。围绕“能干、能说、能写”(三种能力)开展食品药品安全培训工作。相继组织(参与)监管人员培训98人次,开展食品药品安全从业人员培训等30期,累计培训人员达1.28万人(次)。
加强应急处置能力建设,妥善处置食品安全突发事件。
1、完善食品药品安全事故应急预案修编,提高应急处置能力。进一步完善了《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县药品医疗器械重大事故应急预案》、《xx县餐饮服务环节安全重大事故应急预案》,并制定相应的应急预案操作手册,为有效预防、及时组织救援、控制和减少食品安全事故的危害,提高防范处置能力,保障公众身体健康与生命安全。
2、妥善处置食品安全突发事件。及时有效妥善处置罗雄镇智慧树幼儿园儿童因食用大肠菌超标米线和长底大发达村一农户食用野生菌中毒及阿岗镇一幼儿园儿童食用非食用物质—蓖麻籽中毒事故,未造成人员伤亡,最大程度控制危害、减小损失。
3、强化“三项监测”工作,增强合理用药意识。以国家基本药物目录品种、中成药注射剂、抗生素注射剂为重点,开展药品不良反应和药物滥用监测工作,促进医疗机构合理用药,保证群众用药安全。开展药品从业人员培训、药物安全性监测培训等4期,培训人员达2000余人(次);累计上报药品不良反应报告260份,医疗器械不良事件报告180份。
(五)抓项目、建示范,提升监管能力。
1、全面推进省级药品电子监管网试点建设。积极争取将全县168家药品零售店纳入全省药品电子监管网全覆盖试点建设(每户药品零售店获得价值8000元的设备补助),目前,该项工作于10月底投入运行,全县药品经营企业实现药品电子监管网全覆盖,将有效提升我县药品安全监管能力。
2、全力推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作。为全面提升餐饮服务食品安全监管能力,规范餐饮服务食品安全经营行为,开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,截止目前,完成981家餐饮服务单位量化分级管理公示牌上墙和首次动态评定工作,优秀86家、良好268家、一般560家、未定级63家。部分学校食堂、小吃店和饮品店的量化分级管理工作正在推进中。
3、扎实推进“药品安全责任体系建设”。按照“四个”强化(组织领导、保障落实、监督检查、责任落实)的要求,切实抓好“三个职责落实”(政府责任、企业责任、监管部门责任),加强与各乡(镇)党委政府沟通协调,全面开展药品安全责任体系建设,在全县形成“政府统一领导、部门各司其职、上下沟通、左右协调、密切配合”的药品安全监管机制,为构建“党委统一领导、政府组织推动、部门齐抓共管、企业诚信自律、社会广泛参与”的药品安全综合治理格局奠定良好基础。同时,对照《云南省创建药品安全示xx县试点工作评价细则》58项细化条款进行自检自查、评估及档案整理工作,待上级部门验收。
三、党风廉政建设。
事业兴衰,关键在人。局党组结合单位实际,以“团结、务实、创新”的队伍建设为目标,提高队伍执行力,促进食品药品监管工作有序推进。
1、实行目标责任制管理。按照领导干部“一岗双责”制的要求,局主要领导和分管领导,分管领导和所分管的科室签订党风廉政建设和纠风工作责任书,年底进行考核;将党风廉政建设工作及食品药品监督管理工作责任制目标分解到科室及个人,实现把党风廉政建设与食品药品监管工作同布置、同落实,同检查,使每个科室及个人都充分认识党风廉政建设工作的重要性,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力,为确保工作开展提供组织保障。
2、实施廉政风险预警防控管理。为深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系建设》,结合单位实际,完善管理制度,制定《xx县食品药品监督管理局廉政风险预警防控管理实施方案》,将单位行政许可、案件办理、财务等岗位确定为重点环节和重点岗位,共筛选出重点岗位8个、风险环节16个、风险点21个,明确防控措施和监督人员,具体岗位人员作出廉政承诺。
3、坚持民主集中制,接受监督。坚持民主集中制的原则,对“三重一大”问题实行集体讨论,做到集中有民主、民主有集中。
食品药品监督管理专业
寒假社会实践
个人
总
结
本文个人原创,绝非复制
本文包括食品药品监督管理专业社会实践目的、实践内容、心得体会三部分,共4页。
学 院: 专 业:食品药品监督管理专业 班 级:食品药品监督管理专业1109班 姓 名: 学 号: 实践时间:
一、社会实践目的
实践是检验真理的唯一标准。作为食品药品监督管理专业的当代大学生,社会实践活动可以说是每个食品药品监督管理专业学生假期的必修课。随着时代发展,食品药品监督管理专业与时俱进、日新月异。为了更好地了解食品药品监督管理专业在社会实践中的应用,更好地理论联系实际,我特地参加了食品药品监督管理专业相关岗位的实践活动。
食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动可以充分检验自己大学食品药品监督管理专业的基本理论掌握情况和食品药品监督管理专业知识应用能力。通过食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动,也让我们在假期中摆脱计算机网络、青春偶像剧的诱惑和束缚,让我们食品药品监督管理专业的大学生走出自己的小天地,去熟悉社会上食品药品监督管理专业的实际应用情况,了解食品药品监督管理专业自身发展趋势与积极意义,并发现国内时势及身边热点话题,关注周边地区的经济发展。
在食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动探索的过程中,肯定也会遇到困难,那么利用食品药品监督管理专业相关知识处理并解决困难的同时,我们食品药品监督管理专业的实际应用的能力也在不知不觉中提高。不仅如此,我们在食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动也会让我们学习到在食品药品监督管理专业课本上没有的知识与技能,让我们清楚的了解到食品药品监督管理专业背后一些用书本无法获取的知识财富,如值得每一位食品药品监督管理专业
学生思考并能反映食品药品监督管理专业发展中所存在的不足,这些都会帮助食品药品监督管理专业的我们从更新更高的层次去了解社会、锻炼自己,促进自身世界观、人生观、价值观的良好发展。
二、社会实践内容
大学第一年的学习生活很快就结束了,通过在大学一年的学习我了解到了许多食品药品监督管理专业的相关知识,掌握了食品药品监督管理专业的实践技能,也知道了不少课本中所没有的知识。“求实、创新、严谨、勤奋”的校风让我更是明白在以后学习、生活过程中用该怎样去做;培养“高水平、高素质、高技能”的食品药品监督管理专业人才要求一直鼓舞并促使我想这样的高度去进发,去努力拼搏。因此,配合好、落实好、实施好关于这学期大学生假期社会实践活动,让自己的食品药品监督管理专业知识得到更好的应用和延伸,我有幸参加了食品药品监督管理专业相关岗位的见习。
我在食品药品监督管理专业相关岗位见习任务有:①负责单位食品药品监督管理专业相关资料的整理;②利用大学食品药品监督管理专业知识和计算机知识帮忙策划食品药品监督管理专业工作简报、拟写见习单位报告或季度总结、并利用食品药品监督管理专业知识撰写各类公文文件以及工作电脑维护与管理等。③利用大学食品药品监督管理专业知识,协助解决单位食品药品监督管理专业相关方面遇到的问题。
三、社会实践心得
通过次食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动,我以“善用食品药品监督管理专业知识,增加食品药品监督管理专业经验,提高食品药品监督管理专业实践能力,丰富假期生活”为宗旨,利用假期参加食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动,接触食品药品监督管理专业相关岗位,了解食品药品监督管理专业发展趋势,从食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动中检验自我,这次食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动收获不少,我认为这以下几点是在食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动中不可缺少的。
第一、在食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动要善于与别人沟通,我们在食品药品监督管理专业相关岗位上都要与其他人合力完成任务,同事给你意见,特别是食品药品监督管理专业资深前辈的意见,要认真听取,耐心、虚心的接受,这样会使我们食品药品监督管理专业知识得到更好提升、事半功倍。
第二、在食品药品监督管理专业相关岗位要有自信。没有食品药品监督管理专业岗位工作经验没有关系,重要的是你要相信的你的食品药品监督管理专业能力不比别人差,社会食品药品监督管理专业工作经验也是积累出来的,如果没有一次,那又何来第二次,第三次呢?有自信心才能使我们食品药品监督管理专业学生更要活力,更要精神。
第三、在食品药品监督管理专业相关岗位工作中过程要不段丰富食品药品监督管理专业知识,知识犹如我们人体内的血液,如果我们
缺少了血液身体就会衰竭,作为食品药品监督管理专业的大学生缺少了食品药品监督管理专业知识,头脑就会枯竭。
以上就是我此次假期食品药品监督管理专业相关岗位的社会实总结,其中有许多见解还未成熟,特别是食品药品监督管理专业知识有待进一步提高,还有许多偏激的观点,有什么不足之处,还请食品药品监督管理专业老师批评指正。
篇二:如何做好基层食品药品监管工作的几点感受
如何做好基层食品药品监管工作的几点感受
2014年,我到崇州市崇阳街道挂职,进行为期一年的学习锻炼。根据崇阳街道党工委的分工安排,自己负责协助领导分管街道食药监管所的工作。崇阳街道食药监所于2014年4月成立,主要负责辖区内的食品药品安全监管的各项工作。经过一年,自己对基层食品药品监管工作有了一定了解.基层监管工作点多面广情况复杂,责任大,任务重,要有效控制风险,保证基层的饮食用药安全,难度非常大。下面就自己挂职锻炼和如何做好基层食品药品监管工作谈几点体会。
一、挂职锻炼的体会
1、加深了对基层工作的认识。
经过一年的挂职锻炼,对基层工作的困难,有了深刻认识。俗话说,上面千根线,下面一根针。国家、政府、各个职能部门的各项工作,追根到底,都要到基层落脚。大到经济发展、社会稳定,小到计划生育、生老病死,都要由基层部门、基层干部来做具体的工作,落实上级各项工作要求。乡镇街道作为政府的基层部门,工作有几个特点,一是目前工作下沉、责任下沉的趋势,基层工作压力非常大;二是工作主要内容由传统管理模式向现代服务模式转变,对基层工作要求更高;三是基层管理服务对象整体素质和觉悟还有限,法律法规意识差,还存在着不理解不配合基层工作的情况;四是上级部门安排工作存在重复交叉、政策规定过死、未考虑基层的具体情况而可操作性不强等现状。总之,基层工作点多面广情况复杂,要同时完成多个上级部门的工作安排,确实难度非常大。
2、基层工作需要具备处理复杂情况的工作能力和水平。
处理基层工作,不能简单像执法工作,只讲究原则条款,基层工作更要讲究灵活和效果。在不违背基本原则的底线下,讲究工作方式方法,要跳出当前工作的小圈子,要从更高、更远的角度看待问题,解决问题。同基层群众打交道,不仅要讲道理,还要更多了解群众的真实想法,从群众最需要的角度和利益出发,为群众解决困难和问题。
3、上级部门要从基层的角度出发开展和布置工作。
自己原来在市级部门工作时,制定政策、下发工作文件的时候,没有想到工作到基层具体落实的时候,会遇到如此多的实际情况情况。在以后安排和布置工作时,要从基层群众、基层部门、基层干部的角度出发,充分考虑,保证工作在基层的可操作性强。在安排布置工作时,一是要考虑周全,尽量将可能遇到的特殊问题都考虑到,在基层同志面临到具体困难和实际情况时,有据可依;二是不轻易将工作要求规定得太死,否则遇到特殊情况时,无法推动工作开展,要在工作的原则性和灵活性中找到平衡点;三是在安排布置相关工作时,要和相关职能部门及时沟通,确保内容相似性质相近的工作在落到基层时一并实施,不让基层同志做重复性工作;四是要合理制定工作流程和工作指导文件,帮助基层同志克服专业性不足的问题,保证依据文件就能使工作有效有序的开展。
二、如何做好基层食品药品监管工作
1、明确具体工作内容。
基层食品药品监管工作任务十分繁重,监管对象数量大,种类多。目前,食品药品监管对象同时包括食品生产、流通、餐饮单位、农村群宴、企事业单位食堂,药品生产、流通、使用环节,化妆品和医疗企业的生产、流通、使用环节的单位和个人。在当前工作下沉、责任下压的形势下,绝大部分基层监管工作人员专业知识和工作经验还较为欠缺,人员有限的情况下,无法对所有监管对象实施有效监管。监管部门应根据实际情况,合理进行分工,按照工作重要性、专业性和风险高低程度,区县级监管部门和食药监所、村社区承担不同的工作职责。例如,生产环节以及大型单位的监管工作、对各种违法行为的处罚等工作、应急事件牵头处置,就应由县级以上的食品药品监管部门负责;中小型的消费和流通使用环节,包括药店、小诊所、小型餐饮、小型摊贩和小型作坊,农村家宴和单位食堂等的日常巡查、风险排查、宣传教育、信息传递和报送,应由食品药品监管所履行职责;基层日常信息报送、风险排查、宣传教育和群宴工作的日
常管理协调,则需要村社区来负责。只有合理进行分工,不同监管部门和人员明确了解自己的工作内容,是有效进行监管的前提。
2、搭建监管信息网络。
街道乡镇的食品药品监管所人员有限,资源有限,几个人不可能能了解所有信息,掌握所有情况,做完所有工作。尤其是在信息掌握方面,一定要依靠村和社区的人员,构建完整高效的监管信息网络。崇阳街道已经尝试把正在实施的网格化工作人员纳入食品药品监管信息员队伍,通过基层日常的管理人员,报送相关信息,排查可能风险,进行必要的宣传教育。只有建立的完整高效的基层监管信息网络,才能保证所有工作、政策能落到实处,基层最新信息和情况才能及时报送给监管部门,基层群众能知晓监管的最新要求和政策。
3、制定合理工作流程。
基层监管工作人员专业性不够强,人员流动和工作变动也比较大,所以工作开展过程中简单易行可操作性非常重要。在布置基层监管工作时,一定要把工作内容说的尽量清楚简洁,能想到的各种情况尽量考虑周全,要制定合理的工作流程,提供必要的治疗和表格记录,保证基层工作人员不管是谁,不管原来从事过此项工作没有,都能根据文件和工作流程,迅速有效开展工作。崇阳镇食药所在成立后,根据工作实际情况,制定了形成了崇阳街道食品药品监管所“药品零售企业及医疗诊所监管工作流程”“餐饮单位(食堂)监管工作流程”“食品流通单位监管工作流程”“食品生产加工单位(作坊)监管工作流程”“自办群体性宴席监管工作流程”“村、社区食品药品监管工作督查督办流程”等文件,形成了长效工作机制,保证了食品药品监管工作规范化、持续化的开展。
4、有效整合相关工作。
基层人员有限,工作条件和资源有限。在开展基层食品药品监管工作中,要与相关的部门配合,把食药监工作和基层的安全工作、督查工作及相关工作整合,有效提高工作的效率。例如在对学校食堂开展巡查时,我们就和消防、安全、教育等部门开展联合整治行动,在对村社区安排工作时,尽量将类似工作、相关工作一并布置,这样既避免重复检查,降低对监管对象的负担,也能有效降低村社区工作强度。
5、加强法规宣传教育。
基层的群众和食品药品从业者,很多都对食品药品监管法律法规和要求不够熟悉,不清楚那些行是否符合规定,不知道如何维护自己的权益,导致监管工作中会存在不理解、不配合的情况。在开展基层的监管工作中,我们都要把宣传和教育工作放在首位,边监管,边教育宣传,提高群众和从业者对相关法规的熟悉和知晓度,教育从业者支持和配合监管工作,提高他们守法经营的自觉性,加强经营者责任意识,这样才能从根本上降低监管风险,保证监管质量。
6、督查督办落实责任。
在对村社区安排布置相关监管工作时,要将相关工作与目标考核工作相结合,落实具体监管责任,工作不力有惩罚,工作得力有奖励,充分调动基层村社区工作人员的积极性。其次还要加强日常督查,检查村社区是否按照要求落实日常工作,是否履行了规定的工作职责,并对工作中存在的问题加强指导,要求整改,对好的工作经验方法予以学习推广,引导村社区做好食品药品监管工作。
基层食品药品监管工作任务重,责任大,这就要求我们基层的监管工作人员,加强学习,认真思索,形成一套适合基层具体情况的监管模式,确保基层群众的饮食用药安全。篇三:食品药品监管局实习心得与体会
食品药品监管局实习心得与体会
一.前言
两个星期的实习学习就快结束了,作为在校大学生,在清流县食品药品质量监督管理局实习的这段时间里,既得到了单位领导的殷切关心,又通过实习获得宝贵的学习经验,实在是获益良多。现在就谈一下在食品药品监管局实习具体的心得与体会。
首先,基于近段时间的工作学习情况来阐述一下对实习单位——清流县食品药品质监局的认识。
清流县食品药品监督管理局,隶属于三明市食品药品监督管理局,是一个县级单位。其日常工作主要是草拟文件、转发市局文件、组织质监、工商、卫生等部门开展各季度食品抽验(具体工作因地方不同而有所不同)、编写食品安全信息、保健食品广告检测等。
根据晋政办发(2004)24号文件精神,县级食品药品监督管理分局在其所在行政辖区内具体履行以下职能:
(一)、组织协调、监督监察有关部门实施食品、保健品、化妆品安全管理方面的法律、法规、规章和政策;组织有关部门制定食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督工作规划并监督实施。
(二)、依法行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督职责,综合协调食品、保健品、化妆品安全的检测与评价工作;指导、协调食品安全检测与评价体系建设;收集汇总食品、保健品、化妆品安全信息,并定期向社会发布;监督有关部门实施食品标准的有关工作。
(三)、依法组织开展对食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处;根据县政府授权,组织开展全县食品、保健品、化妆品的专项执法监督活动;组织协调有关部门开展食品、保健品、化妆品安全重大事故的应急救援工作。
(四)、贯彻实施国家、省药品、医疗器械监督管理法律、法规和规章。
(五)、监督实施国家颁布的药品法定标准,医疗机构制剂和中药饮片炮制规范,医疗器械国家标准,行业标准。
(六)、监督药品生产、经营企业、医疗单位实施药品生产、经营、制剂质量规范和中药材生产质量管理规范。
(七)、监督药品、医疗器械生产企业、经营企业和医疗机构的药品、医疗器械质量,依法查处制售假、劣药品、医疗器械等违法行为和责任人,监管全县中药材种植和经营行为。
(八)、依法监管麻醉药品、精神药品、毒性药品、戒毒药品、放射性药品及特种药械。
(九)、负责药品、医疗器械不良反应事件监测工作,依法检查药品、医疗器械、保健品广告。
(十)、承担市食品药品监督管理局交办的其它事项。
其次,了解完实习单位的背景,主要职责后,就要来详述本次实践的主要内容和具体认识了。主要实习内容:在清流县食品药品监督管理部门的食品科进行食品药品相关管理的实习工作,以及食品药品、市场样品抽查、检验等工作。要求了解食品药品监管软件以及食品药品监督管理部门的各个职能处(科)室的划分,熟悉职能处(科)室的主要业务工作。
二.存在问题
目前食品药品监督管理局食品科主要工作是:负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。通过一段时间的实习,了解到一些食品制约食品药品监管工作的问题和不足,下面一一列举出来:
(一).基层食品药品保障水平相对薄弱。有的药品经营企业虽然通过iso9001、haccp、gmp、gsp等一系列认证,但质量有待进一步规范。
(二).食品药品市场存在很多安全隐患。如超标使用添加剂,假冒药品,虚假广告,邮购假药等侵害消费者权益问题屡禁不止。
(三).社会大众食品药品安全意识普遍不强。食品药品市场体系、诚信机制建设相对滞后,生产经营者缺乏质量意识、信用意识、法制意识、责任意识,一些企业虽然通过iso9001、haccp、gmp、gsp等一系列认证,但不等于其生产经营就是严格按照规范进行。加之,食品药品安全宣传范围不广泛,老百姓缺乏意识,很容易收到假冒伪劣食品药品侵害。
(四).食品药品监管体制存在着较多盲点。一是现有的法律对违法行为威慑力不够。二是食品安全多部门、多环节监督配合不够。三是农村基层监管资源配置相对薄弱。
(五).工作作风有待进一步加强。三.解决方法
为完善食品药品监管工作的不足,不断提高人民群众饮食用药安全,不断促进食品医药产业更好更快发展。为此,应着重进行以下工作:
(一)、以构建和谐社会理论为准绳,努力提高食品药品监管工作水平
食品、药品的管理是被称之为“人命关天”的大事,搞好食品、药品监督管理,有利于维护人民群众健康权、生命权,促进和谐社会全面发展。我们要自觉地把行政执法工作与构建和谐社会紧密联系起来,确立以和谐为特征的执法新理念,推进依法行政的进程,促进依法管药。
1.加大宣传力度,营造良好氛围。要运用报刊、广播、电视、黑板报等各种宣传形式,开展药事法规宣传教育活动,普及法律知识;要经常组织执法人员深入到农村药店、个体诊所及卫生院相对集中的乡镇进行现场说法,提高人民群众知法、懂法、学法意识和维权意识。
2.加大监管力度,坚持依法行政。围绕依法行政这一轴心,突出监管重点,加大药品医疗器械违法行为查处力度。在实际工作中可在乡镇聘任具备一定专业知识的兼职药品监督员、信息员或协管员,加强农村药品质量检查,强化农村药品质量的监督。建立假劣药品举报箱,设置热线电话,自觉接受社会和群众的监督。要建立健全“办、审、定”三分离制度、行政执法效绩考评和责任追究制度,不断完善药品监督约束机制,规范药品监督执法行为,推进依法行政。
3.加强教育培训,提高队伍整体综合素质。队伍素质是成就事业的基础,为此,要成立中心学习小组、普法小组,制定中心学习小组学习计划和普法计划。坚持每月组织一次领导和干部学习专业法律法规知识及公共法规知识,提高队伍的整体素质。
4.强化制度建设,促进有效管理。要进一步建立健全《行政执法案件审核制度》、《行政案件档案管理制度》、《罚缴分离制度》等基本制度;完善《行政处罚听证程序》、行政执法案件办理流程、行政执法案件审核流程等工作程序,规范工作行为。要全面推行政务公开制度和服务办承诺制、首问负责制,自觉接受社会的监督。
(二)、以构建和谐社会理论为指导,深入开展农村两网建设
加强药品监管网络与供应网络建设是治理农村药品市场秩序的根本举措,对构建和谐社会是重要的现实意义和深远的影响。药品监督网络建设和药品供应网络建设是从属药品管理系统的两个子系统,偏废任何一方,都达不到保障人民群众用药安全、有效、方便、及时的目的。因此,要切实认清农村药品供应网络建设和农村监管网络建设的辩证关系,提高农村药品供应网络建设的主动性。
一是要加强指导和沟通。派专人定期巡访,重点对药店药品分类摆放、购进记录等业务进行指导,使药店坚持标准,服务百姓。每季召开一次药品社会监督员、药品信息员、药品监督协管员工作会,通报监管成果和监管重点,每月进行一次电话联系,使他们及时了解监管工作动态;二要广泛是征求意见。要定期发放辖区农村药品“两网”建设征求意见表,广泛征求药品监督部门在农村药品“两网”建设中存在的问题并及时改正;三是要加大打击违法经营力度。要组织卫生、物价、工商等部门深入农村开展执法检查,从而加大对无证经营、违法药品广告、游医药贩等的打击力度,维护了药店合法权益;四是要建立对药品使用单位、药房以及药店的激励机制。与配送企业协商,在使用经营上由配送企业给予一定优惠政策,加大扶持力度;五是要充分整合和利用各种资源。加快农村药品“两网”建设关键是要求整体优化医药卫生资源,充分利用三级卫生保健体系和计划生育网络,搭建农村药品供应平台,促进农村药品供应网络建设。
总而言之,通过这些措施,是可以有效的改善当今食品药品监督管理过程中所出现的问题。不过,彻底解决这些问题还是任重而道远,特别是近几年,国家食品药品安全问题频出,我们这些学习食品药品质量与安全的人,身上的担子不轻啊。
在清流县食品药品监督管理局的这段学习,让我认识了祖国食品药品安全面临的挑战,也让我更坚定了信心——学好专业知识,报效祖国。
篇四:食品药品监督-学习党的十八大心得体会
学习党的十八大心得体会
2012年11月8日,全国人民盼望已久的党的十八大胜利召开了。十八大总结了党的十七大以来5年的工作,回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。在会上,胡锦涛总书记做出了《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告,高屋建瓴地为我国今后一段时期小康社会建设指明了方向,号召全党、全国高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
报告精辟概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,是中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。我们要认真学习、深刻领会其丰富的思想内涵,把它贯彻落实到具体工作当中。胡锦涛同志从历史和时代的高度出发,科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验,深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。通过学习十八大会议精神,我感触颇深。党的十八大是在我国全面建成小康社会决定性阶段,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有的关键时期召开的一次承
前启后、继往开来的会议。十八大工作报告内容充实,亮点纷呈,在许多方面给人以耳目一新的感觉。特别是两位总书记的讲话,朴实亲切,求真务实,贴近生活,贴近百姓,突出了“人民”、“责任”、“民生”等事关百姓福祉的重大问题和重大战略部署。学习十八大精神,就是要用十八大精神武装头脑、指导工作、推进发展,要站在国家和社会战略目标的高度来思考、规划部署我们当前及今后的工作。
食品药品安全是重大的民生问题。十八大报告中明确提出,要重点推进药品供应、监管体制综合改革,改革和完善食品药品安全监管体制机制。这些明确要求充分体现了党中央对食品药品安全问题的高度关注,对民生问题的高度重视。通过深入学习贯彻十八大精神,把十八大精神实质与食品药品监管工作实践有机结合,深化对食品药品监管工作的系统理性思考,进一步清晰食品药品监管新形势新任务,进一步厘清2013年工作思路,全面提升食品药品监管工作水平。通过学习,我们要在思想上行动上同党中央保持高度一致,坚定不移地按照中央要求,切实转变理念,不断增强做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感,以全面加强食品药品监管的实际行动实践十八大精神内涵。
我们要把学习贯彻十八精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务,认真学习领会十八大报告,坚持用十八大精神指导食品药品监管工作,立足监管实际,积极担当职责,深入推进食品药品监管工作落实到位,全力确保群众饮食用药安全。要牢固树立和实践科学监管理念,坚持以人为本、监管为民的根本要求,切实把十八大精神落
到实处,把保障公众饮食用药安全作为食品药品监管工作的出发点和落脚点,努力实现好、维护好、发展好最广大人民饮食用药安全的根本利益。结合食品药品监管工作实际,深刻领会十八大精神。要有大局意识,讲团结、讲政治,以高度负责的态度,全力做好食品药品安全监管工作,维护好单位和个人形象,保障社会和谐稳定。
通过学习,使我对党的十八大精神有了更深层次的理解,对坚持中国特色社会主义道路有了更加坚定的信念,对实现全面建成小康社会目标充满信心,进一步增强了做好食品药品监管工作的使命感和责任感。
篇五:食品药品监管局开展群众路线教育实践活动心得体会
食品药品监管局开展群众路线教育实践活动心得体会
2月11日下午,xx市局党的群众路线教育实践活动动员大会在局机关三楼会议室举行。参加会议的人员有市委督导组和我局全体工作人员,局党组书记、局长黄xx作动员讲话。深刻认识这次教育实践活动的重大意义,牢牢把握反对“四风”,联系统计,严格要求,着力解决关系群众切身利益的问题,努力取得人民群众满意的实效。局党组成员、纪检组长陈xx主持会议,局机关及直属单位全体人员参加了会议。
市委督导组长在讲话中对xx局在党的群众路线教育实践活动准备阶段中所作的大量工作和取得的成效给予充分肯定,并就开展好第二批党的群众路线教育实践活动提出要求。他说,市委实施意见、第二批实施方案和孙xx书记的重要讲话,明确了第二批教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措,为开展活动指明了方向。市委对开展好教育实践活动提出六点要求:一是要牢牢把握强化宗旨意识这个思想基础;二是要牢牢把握解决突出问题这个关键;三是要牢牢把握批评与自我批评这个有力武器;四是要牢牢把握建章立制这个根本;五是要牢牢把握开门搞活动这个重要原则;六是牢牢把握分类指导这个工作方法。
会上,副组长马xx代表第五督导组就如何开展好此项活动对该局提出了明确要求:一要充分认识开展教育活动的重大意义。开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,只有深入开展教育实践活动,坚决反对“四风”才能有效夯实党的执政基础、巩固党的执政地位,提高服务群众的能力和水平。我们要按照中央和省、市委的部署要求,以高度的政治责任感和历史使命感,高标准、高质量开展好教育实践活动。二要准确把握中央和省、市委关于活动的部署要求。牢牢抓住反对“四风”方面存在的突出问题,同时回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。三要深入扎实开展教育实践活动,充分借鉴运用第一批活动成果和经验,切实抓好活动各项任务的落实,确保活动取得实效。马xx副组长还简单介绍了市委督导组的主要职责任务和开展工作的方法。
一、指导思想:
以人为本,以科学的发展观为指导,按照国家局“三抓一加强”的工作方针,“以监督为中心,监、帮、促相结合”,以“两个工程”(食品安全工程、药品放心工程),抓重点,抓薄弱环节,坚持正面引导,加强指导,严厉打击食品药品违法行为,确保安全。要立足于监督,强化市场规范建设;立足于指导,强化措施落实;立足于打假,强化质量管理;立足于科学,强化执法能力;立足于调研,强化决策能力。要大力宏扬食品药品监管文化,创建和谐的工作发展环境。
二、强化稽查工作,抓好药品、医疗器械市场监督
继续加大对药品、医疗器械市场重点环节的监管,按照“疏堵结合,打防并举,标本兼治,重在治本”的原则,突出工作重点,加大整治力度,务求取得实效。要实现“一个目标”,即坚持以人为本,保障全县食品药品安全,促进食品和医药经济健康快速发展;“二个工程”即大力实施食品药品放心工程和规范化建设工程;“三个重点”即加强队伍建设提高队伍素质、加大市场整治力度、全面履行食品综合监督,组织协调,参与重大事故处理的职责;“四个结合”,即学习与工作实践相结合,日常监督与专项检查相结合,教育与处罚相结合,内部执法与外部联动相结合;实现“五个突破”即在监督机制,监督水平、促进发展,队伍建设,行业形象上有新突破。重点做好以下几个方面的工作:
药品、医疗器械市场监管的重点环节是:1、非法购进、使用的医疗器械,包括牙科、骨科、手术室、计生器械等所有类型的医疗器械、诊断试剂;2、农村医疗机构过期失效药品、假劣药品、医疗机构自制制剂、非法购进的药品等;3、假劣药品、中药材、中药饮片;4、加大对通过邮政渠道寄递药品的查处力度;5、个体门诊、农村社区服务卫生所对一次性使用无菌医疗器械的购进、管理、使用、用后规范处理等;6、联合工商等部门加大对虚假、非法药品、医疗器械广告的查处力度;7、无证经营、超范围经营药品、医疗器械的;8、加强对非处方药药店经营范围的监管;9、加强对生物制品流通秩序、终止妊娠类药物的监管;10、加大药品抽验力度。加大对重点监管单位的抽验频次,充分发挥“快检箱”的作用,力争抽验检品的快检率达到100%,以科学合理地使用有限的药品检验经费,最大限度地发挥药品检验资源效能。
二、履行食品安全监管工作
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