社会调查与统计应用
同.2:如何理解失业的定义? 录待遇发放都可以在网上实现,求职登记,招聘等也可以在网上完成.在公共服务方面:参保单位和个人对看哪一个岗位是主岗,哪一个是副岗.②按劳动时间较参保情况,个人账户情况的查询,求职者和用人单位对多的岗位统计③按他的工资类型统计.职业供求信息,职业培训信息的查询,以及有关劳动保失业人员是指年龄16岁及以上,具有劳动能力,在一定11:文化素质:劳动者所具有的文化程度和受教育年障政策,法规的查询都能在网上进行.时期内没有从事有收入的劳动,有就业意愿并在积极限.29:生产库:生产库位于生产区,即生产资源数据库,也寻找工作,如有机会可以马上投入工作的人.①16岁以12:思想素质:劳动者的爱国心,事业心及团结友爱,遵可以称为业务资源数据库,是可资利用的原始信息数上是劳动法的规定.②具有劳动能力,是在体力上和智守纪律的作风.力上可以从事社会劳动的人③在一定时期内没有工作13:简单分析就业不足? 据库.30:宏观决策应用系统:是借助现代信息技术,通过统说明不是就业人员.不当就业人员统计.④有就业意愿国际上通常吧一周内工作时间不足20小时的情况视为计,调查以及网络扫描等手段,建立全国性的,有效的并在积极寻找工作是指在一定时期内通过各种途径和不充分就业予以特别关注,在劳动时间调查中特别计劳动和社会保险信息采集体系,形成宏观决策数据库,方法寻找工作⑤有机会马上工作,两周之内不能马上算或推算每周工作时间少于20小时的劳动者人数在就如采集劳动力市场职业供求状况监测信息,养老保险工作的不做失业人员统计.3:有酬就业人员和自营就业人员的区别? 业总人数的比重,以此来反映劳动力市场上就业不足宏观决策信息,失业登记和领取失业保险监测信息,医的水平.疗保险管理服务监测信息等.⑤有酬就业人员:所有为某一经济活动单位或他人工14:边际劳动生产率:在其他条件不变的前提下,每新31:简答社保系统与其他系统的纵向建设,横向对接? 作,并按照事先约定,按期从工作单位或雇主处领取工增一个单位的劳动投入量所带来的产出增加量.劳动保障部门与其他部门的业务协同关系,按照纵向作报酬的人员.②有酬就业人员本质特征是为他人工15:标准实物量:把种类相同而型号规格品质不同的产建设,横向对接的原则实现信息交换与共享.各级劳动作,工作成果为他人所有,是遵循雇主或经营管理者的品产量,按各自相应的折算系数折合为具有统一标准保障部门共同建设劳动保障信息系统,确保信息系统指示,要求而工作.对工作成果并不负完全的责任,也规格的,可以直接相加的标准实物产量.的独立性与完整性,并与公安,地税,财政,卫生,民政,不承担经济风险,而仅仅靠其所付出的劳动取得劳动16:工业总产值,企业全部产品的完整的价值形态总量银行,教育等其他相关部门在各级节点横向完成信息报酬.③自营就业人员:所有直接从事或参与经营,并反应一定时期内企业工业生产活动的总成果.交换与共享.直接从经营利润中取得经济收入的人员.④自营就业17:工业增加值:从总产值中扣除原材料费用价值和对32:简答交换层级的内涵,类型?
人员的基本特征是为自己工作,拥有经营决策权,并承外支付的服务费用价值后的产品价值.在横向交换的工作中,主要分为两个交换层级,一方面担着全部的经营风险,其经济收入与经营利润密切相18:社保基金:国家依据法律和政策规定,通过汇集国要在近期各地经办层次上与相关的公安,地税,财政,关.4:判定职工的标准有哪些? 家,社会和个人各方面的量,为保障劳动者暂时中断劳卫生,民政,银行灯部门做好信息交换,另一方面,在中动以及部分或全部丧失劳动能力后的基本生活需要而央层级为适应国家四大基本信息库的建设和发展,与一是在单位工作,二是以工资形式取得劳动报酬.不建立的一种专项基金,是保证社会保险制度顺利实施国家拟建的人口基本信息库,单位基本信息库,宏观经作为职工的:退休再就业人员,港澳台人员,实行个人而专门设置的专用资金.济信息库做好有关的衔接与交换工作.承包商店经营人员,从单位领取材料在家里加工的人19:社保基金应缴收入:一定时期内按规定的征缴比例33:直方图:是根据数据整理后的频数分布,以横轴表员,勤工俭学人员,停薪留职人员.计算的,各级财政,劳动者工作单位和劳动者个人应缴示分组,以纵轴表示各种频数(次数)由横轴上一系列
对应各组频数,且由各组频数决定其高低的条形组成5:全面报表制度:由政府统计部门制定统计报表,按级付的各项保险费用总额.下发到基层单位填报,再逐级上报汇总的一项制度.我20:人工成本总额:在一定时期内,企业在生产经营和的图形.国在计划经济时期,各项专业统计基本上都实行全面提供劳务的活动中,因使用劳动力而支付的所有直接34:条形图和直方图的区别是什么?
报表制度.6:劳动力抽样调查的特点? 和间接的费用.包括:一定时期内,支付的职工工资和外观上有个重要区别:直方图是根据数值数据分组的其他劳动报酬,社会保险费用,职工福利费,职工教育结果绘制的,由于分组是连续的,因而对应于各组频数从总体中按科学方法抽出一部分劳动者进行调查,而经费,劳动保护费用,职工住房费用和其他有关的人工的条形间没有间隔,条形是连在一起的,不能分开,并不对全部劳动者进行调查.②调查对象是劳动者个人,费用.且由于是等组距分组,所以每一条形的宽度都相等.而不是单位③由经过培训的调查员入户对调查对象进21:伤亡事故次数:在一定时期内发生的因工伤亡事故35:集中和离散的关系?集中一组数据向中心值靠拢的行面对面的个别询问,而不是有调查对象填表④调查的总次数.反应伤亡事故的总规模.倾向.确定数据一般水平代表值或中心值.用众数中位资料不是逐级汇总而是超级汇总⑤计算方法不是简单22:工作日损失:事故受伤这损失工作日数按实际伤休数算术平均数.离散也叫离中分析数据的另一方面,对叠加而是按一定方法由样本数值推算出总体的各项指工作日天数汇总计算,或按平均伤休天数乘受伤人数数据的代表性取决离散程度..标数值⑥节约人力物力财力.7:劳动力参与率的指标有几种? 取得.36:众数,中位数,算术平均数关系是什么样的?频数最23:间接经济损失:因事故导致产值减少,资源破坏和高,排序后的中心,数量中心.37:相关与回归的差别?相关研究揭示变量间相关关系有三种①总人口为基数计算的劳动参与率②劳动力资因事故影响而造成其他损失的价值.源为基数计算的劳动参与率,是一般劳动力参与率③24:职业病发病人数:在一定时期内新患职业病人数总的密切程度.而回归分析是研究存在相关关系的变量分年龄和分性别的劳动力参与率.和.间的数量因果关系和关系的形式.并用回归模型的形8:经济增长的就业吸纳力:经济的发展产生了对劳动25:职业病发病率:在一定时期内,从事某种职业 工种式来描述这种关系.力的需求,经济增长带来的就业的增加,通过就业弹性或作业的劳动者中某种职业病新发病成都的相对指38:相关系数:是测度变量间关系密切程度的量,反应可以进一步计算经济每增长一个百分点所吸纳的劳动示.力的绝对值.当年就业人数增加数/GDP增长率.9:为什么我国经济增长,而就业弹性降低? 两个变量间线性相关程度的量称为简单相关系数.26:职业病治愈人数:在一定时期内职业病患者中经过39:回归分析:侧重考察相关变量间的因果数量关系.治疗和修养而痊愈的人数累计.我国经济正在由外延扩大再生产转为内涵扩大再生产27:一个工程:在全国范围建设一个统一规划,统筹建
关键词:概率统计方法,预测,调查,应用
概率统计的起源相当有趣, 它源于对赌博问题的研究。惠更斯在他的著作当中, 给出了概率、数学期望的基本概念的雏形, 并得到相应的性质和计算方法, 概率统计从此自成系统。
掷骰子是生活中常见的现象, 每次掷出的点数是偶然的, 似乎是没有规律可寻的, 但是通过大量的实验可以发现每个点出现的频数是趋于某个常数的, 他们就是在这种看似无规律的现象中去探求规律, 把它们用抽象的数学语言表达出来, 最终奠定了一个与以往的确定性数学完全不同的数学分支——概率论的基础。在帕斯卡等人的努力下, 概率论已经成为数学系统下一门独立科学, 而后来的经济发展又为其进一步丰富发展提供了绝好的契机。
18世纪的欧洲, 工商业迅速发展, 一门崭新的事业——保险业开始兴起。保险公司为了获取丰厚的利润, 必须先确定水、火灾等意外事件发生的概率, 据此来确定保险价格。因此, 各国数学家纷纷加入对概率统计的研究。在这种推动下, 研究成果层出不穷。1713年, 瑞典数学家雅各布·伯努利得出了著名的伯努利定理。他们的工作使得建立在经验分析基础上的频率稳定性的估计理论化, 概率论也从此由对特殊问题的求解发展成为对一般理论的概括阶段。而同时期的法国数学家棣莫弗首次定义了独立事件的乘法定理, 给出了二项分布式, 以及正态分布的概念, 对概率论的发展做出了重要贡献。后来泊松、高斯、切比雪夫、马尔科夫、柯尔莫戈洛夫等人也都对这门学科做出了重要贡献, 使之最终发展成了一门系统化的理论, 广泛地应用于各个领域。
举一个概率与统计方法被应用于生物学领域的例子:人们或许会认为生男生女的可能性是相等的, 但事实并非如此。一般来说, 男婴的出生率要比女婴高一些, 发现这个问题的并不是生物学家, 而是法国的数学家拉普拉斯, 他通过对伦敦、巴黎等城市的人口统计报告的研究得出了这个结论。
我们再来看看彩票预测。如果随便买一注彩票的话, 相信没有一个人会去买类似随机数1234567的传统型彩票组合。为什么像1234567这样的数根本不会出现呢?这要从物质相似性及惯性理论来解释。事实上, 要想在摇奖机中真正产生随机数是一件非常困难的事情, 其难度不亚于在传统的6+1型彩票中中得一等奖。英国牛津大学专门从事随机数研究的Tomshen教授发表过一篇文章, 里面写到:实践表明, 真正的随机数的产生是极端困难的, 不管是用计算机还是机械装置。各种精心设计的轮盘赌工具在仔细检查之后都能发现其中有瑕疵, 因此产生的不是真正的随机数, 而是一种伪随机。另外, 大部分彩民包括一些所谓的专家都把概率混同于几率, 实际上这是一个重大的误区。概率是研究在理想情况下大量的随机数据发生频率多少的学科, 这里要强调的一点是理想情况下, 这种情况非常难以达到, 只是理论上的一种假设。而几率是研究在目前状况下事物发展趋势的学科, 即虽然在非常大量的统计上数据也许会趋向于随机分布, 但是在短期、局部的时间内却可以看到明显的趋势性, 正是因为有这样的现象, 我们研究彩票的预测才有了根据。这就好比一个人生下来应该有3种状况, 富、一般、贫, 按照概率论的说法世界上这3种人应该一样多, 可事实上呢, 富人和穷人都不太多, 最多的是一般的人, 他们的分布呈现钟形的正态分布。这个道理很浅显, 可是一旦换成彩票有些人就认识不清了, 当然在这里不是说彩票的分布是正态分布, 也不是说概率论在彩票预测中没有用处, 而是说要恰当应用概率论。美国的flinotiny彩票软件就曾使20多人在1年内中过特等奖, 这就很好的说明了问题。
在社会科学领域, 经常要作一些抽样调查, 如敏感问题 (家庭暴力、或婚外恋、服用兴奋剂、吸毒) 调查、健康问题调查、人口普查等, 都需要运用概率统计知识。如在调查家庭暴力所占家庭的比例 p时, 被调查者往往不愿回答真相, 这使得调查数据失真。为得到实际的p同时又不侵犯个人隐私, 调查人员将袋中放入比例是p0的红球和比例是q0=1-p0的白球。被调查者独自在袋中任取一球然后放回, 并承诺取得红球就讲真话, 取到白球就讲假话。被调查者只需在匿名调查表中选“是” (有家庭暴力) 或“否”, 然后将表放入投票箱。没人能知道被调查者是否讲真话和回答的是什么。如果声称有家庭暴力的家庭比例是p1, 求p.运用全概率公式计算可知:只要p0≠q0, 就有
各国政府也经常要做一些抽样调查, 来了解民众对某项政策的满意程度或者通过民意调查来为是否出台某项政策提供现实依据, 用样本信息去推断总体信息, 这样可以大大减少财政支出。而大部分的企业在决定是否投资某个产品的开发之前都会做市场调查, 通过被调查人的态度来推测产品推出后会不会受欢迎, 然后再决定是否进行投资, 这样就降低了投资风险, 这也是运用了概率统计用样本信息去估计总体的基本思想。而对收集到的数据的处理也从原来的依靠人算的阶段, 发展到利用各种计算机软件来处理的阶段。实际上这种软件的开发也是利用了数理统计的知识。
随着网络技术的不断发展, 概率统计方法将会越来越广泛地运用于处理庞大而繁杂的信息, 对考察的现象作出推断与预测, 为决策和行动提供科学的依据和建议, 在社会生活、科学技术各领域发挥巨大的积极作用。
参考文献
[1]朱家生.数学史.高等教育出版社.
[2][美]M.克来因.古今数学思想史.上海科技出版社.
[3]何书元.概率论与数理统计.高等教育出版社.
[4]陈吉象, 戴瑛, 郑弃冰, 吴忠华.文科数学基础.高等教育出版社.
关键词:全民参保登记;统计应用;经济效益
一、统计学的普遍性与全民参保的相容性
统计思想发展至今,已成为探求各门科学真理必不可少的工具,其应用领域已发展至整个自然科学、社会科学、管理、经济等多个领域,统计学在社会保险中有直接或间接的作用,十八届五中全会统一部署在全国实施“全民参保登记计划”工作。全民参保登记工作以社会保险全覆盖为目标,通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施,对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理,实现社会保险全覆盖,避免重复参保、重复补贴、重复领取待遇,提高公共资源使用效率。对于现代政府来说,统计学是达到特定的经济和社会目的制定长期或短期计划一种应用工具,全民参保登记工作要取得理想效果,必须用好统计学这一必备工具。
二、全民参保登记工作中的统计应用
通过对全民参保登记工作进行全面的分析,发现统计理论渗透于全民参保登记工作的每一个环节,下面从具体的实施步骤中来阐述统计是如何服务于全民参保登记工作的。
(一)全民参保登记工作准备阶段中的统计调查方案。1、确定调查对象。全民参保登记的目标是把所有人员纳入社会保险范围,因此应以村(居)为单位,以全部常住人口为调查对象。2、设计调查表。确定全民参保登记工作需要采集的信息,按照综合性、具体性、规范性的要求设计《个人信息采集表》,必填项目包括:人员姓名、身份证号码、参保状况、学历、就业信息等,其中家庭住址和联系电话,为后续摸清参保基数、社保卡应用、社保账单邮寄工作奠定基础。另外,从整个人社业务范围考虑,可以将学历信息、职业资格信息纳入调查范围,运用高拍仪采集相关证书的照片信息。3、确定统计调查方式。经过多年的基层公共服务平台建设,各地已经形成了区-镇-村三级经办平台,统计调查以村(居)为单位采取入户调查再逐级汇总上报的方式,由村(居)协理员根据常住人口入户采集信息,《个人信息采集表》由村(居)民个人填写,年纪较大或不识字的由协理员代写,由镇以及负责信息的汇总与录入。4、调查组织方式与经费预算。全民参保登记工作由当地人民政府统一领导和协调,成立领导小组并下设办公室,办公地点为该地人力资源和社会保障局。领导小组负责组织统筹协调和保障任务、措施、人员、经费、设备“五到位”,指导各成员单位按照各自职责做好相关工作。
(二)全民参保登记工作实施阶段中的统计信息整理。1、按照大数据环境下统计信息化建设的指导思路,应开发全民参保登记信息系统,整合城乡各项社会保险参保信息,通过与公安联网,建立全省统一的、以身份证号码为唯一标识的基础信息数据库。实现人员信息集中管理,有利于通过统计分析实现各类社会保险已参保和未参保人员的动态管理。2、督导检查与组织保障。建立全民参保登记信息调查工作的质量责任制,协理员对本村(居)采集信息数据质量负责,如果发现数据不实、有空项、字迹潦草的必须返工。区、镇一级要成立督导组,深入村户,监督《个人信息采集表》填写采集情况,指导相关工作。3、对人员信息的查缺补漏。人员信息采集以入户调查为主,同时在区、镇基层公共服务平台设立信息采集窗口,人员在办理人社业务的同时可以补充录入基本信息和证件资料。
(三)全民参保登记工作完善阶段中的统计分析评估。1、实现金保工程与人员基础信息数据库资源共享,按照统一的数据字段对数据进行归集,横向上与各类保险中现有的登记信息进行对比,纵向上与部省级平台数据进行对比,全面摸清本地区人员参保状况,通过对人员信息进行全面摸底,摸清未参保人员底数,可以对未参保人员进行精确定位,并对未参保人员数据进行分析,分类施策,进一步规范用工及参保行为,从源头上全面提升了扩面征缴工作水平和实际效果。2、通过对人员基础信息数据库数据管理,定期对参保登记信息进行统计分析,将有关数据分析报告,建立起长效管理机制。对全民参保登记工作进行全面评估总结,向省一级部门书面报告全民参保登记情况,完善相关制度和政策等。3、对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理,实现参保登记单位、人员的全员管理、动态管理、精准管理,通过查询对比,避免重复参保、重复补贴、重复领取待遇。4、挖掘对社保基金的预测分析能力。通过对人员基础信息数据库的分析,进一步发挥全民参保登记基金监控的积极作用,为基金动态分析、预算、评估提供强有力的数据支持,为制定科学的保险基金运行提供。
参考文献:
[1]刘汉良.统计学教程[J].上海财经大学1997.
[2]吕洁.有关统计学科学体系的调查[J].统计教育,1999(3).
年级:七年级 学科:数 学 教师:钟志华 时间:2014年5月5日
课题: 统计调查 课型:新授课
一、教学目标:
1、知识与技能:
a、了解全面调查及相关概念; b、会用全面调查的方法进行调查。
2、过程与方法:
学生通过经历收集、整理、描述和分析数据的一些统计活动,了解数据处理的过程,熟悉统计调查的步骤。
3、情感态度与价值观:
1、学生通过本课时的学习,培养自身严谨、认真的学习意识,初步养成严密的逻辑思维习惯;
2、培养学生知法、懂法、守法的意识。
二、教学重、难点:
重难、点:全面调查的步骤和每个步骤的作用。
三、教学过程:
1、创设情境,激趣设疑
⑴活动:如果要了解全班对新闻、体育、动画、娱乐、戏曲五类节目的喜爱情况,请同学们想一想你怎么调查?
⑵引导提问:调查到什么程度就达到了调查的目的了,调查的对象是什么? ⑶(师:鼓励学生并引导学生逐步总结得出“全班对五类节目的喜爱情况”和“调查的对象是全班同学”的结论。)⑷问题:为了得到全班学生对这五类节目的喜爱情况,我们需要做哪些事情? ⑸师:你能说说这些方法的优点与缺点吗?
2、小组讨论,互相促进: ⑹在众多方法中,设计问卷调查比较规范,请问其目的是什么?以小组为单位讨论设计一个调查问卷。
⑺讨论活动结束后,鼓励学生展示各小组的成果,并与其余小组一起评价。
3、动手操作,总结方法:
⑻引导学生阅读课本P135-137内容,试着总结该问卷调查所经历的步骤。引导学生总结得出活动中调查所经历的步骤: ①收集数据:
a.统计调查或科学实验收集; b.查阅资料收集等。②整理数据:通常用表格整理数据。
③描述数据:a.条形统计图(学生学过)b.扇形统计图(学画扇形图)
④分析数据:依据条形图或扇形图进行得出结论 适当分析。
⑼引导学生完成简单分析后,了解了全班同学喜爱电视节目的情况,穿插《广播电视管理条 例》第三十二条、第四十四条、第四十五条等。⑽至此,我们已经通过调查了解了全班学生对五类节目的喜爱情况,我们调查的对象是么?
定义:考察全体对象的调查叫全面调查。⑾(引导学生举例,理解全面调查概念及适用)。
四、当堂训练,巩固提高
⑿教科书第137页练习。
五、课堂小结,当堂消化
1、什么是全面调查?
2、全面调查的步骤是什么?
⒀本课我们学习的是统计调查,不妨了解一些有关统计的法规常识:(渗透《中华人民共和国统计法》第六条、第九条、第二十五条、第三十七条等)。
六、谈谈收获,说说感想
⒁引导、鼓励学生谈收获、说感想。
⑾如:对全班同学性别、出生月份等的调查。
⑿学生先做,再在老师的指导订正下解决问题。学生小结回答。⒀由学生主动起来朗读,集体分享。
学习了《教育调查与研究》这门课程后,我对教育调查研究的基本原则、特点、功能、分类和方法等都有了一定的了解。因此可以说这门课的学习在一定程度上提高了我自身“教育调查与统计”的素质。作为一个即将成为教师的师范生,我觉得这种素质是必不可少的。以下是我学习教育调查与统计的若干启示。
老师在讲第一章时,对教育调查研究的含义、基本原则、特点和功能都做了相关介绍。我了解到教育调查研究是人们有目的有意识地通过对教育的考察,分析和研究来认识教育的本质及其发展规律的一种自学的活动。除了最后一个分句中提到的教育调查研究的功能外,老师还讲到了它可以描述教育现象的一般状况,预测教育现象的发展趋势这两种功能。我认为除了这三个基本功能以外,它还有一个更重要的功能,那就是通过得出的教育现象的产生、发展和变化规律来有意识地作用于教育活动,使教育活动能更好地达到预期的效果。比如,通过调查2008级、2009级、和2010级英语系同学对口语实践课的看法,得出大部分人对该课的基本看法及其变化,据此来得出某些结论,如该课程本身的优点和不足之处,老师的教学方法是否得当等等。从而再根据这些结论来设计出更好的口语实践课,聘请外教时也可以根据上面的结论提出相关的要求,使下一届的同学在学习这门课程中收到更好的效果。
接下来的几章中我们又分别学习了观察法、问卷法、测量法、访谈法以及个案调查法等调查的具体方法。我发现不管采用哪种调查方法,除了要具备必要的调查方法知识和调查方案设计的质量外,更重要是要学会克服实际调查过程中所遇到的困难。先拿观察法来说。我们都知道运用观察法时被观察者可能会受到观察者的影响,常常改变自己正常的行为和态度,造成观察结果的偏差。要彻底消除这些偏差是不可能的,我们要做的是如何将它们最小化。可以在观察的过程中想办法控制观察者的“干扰”,减少观察者对被观察者的影响。比如在观察学生上课听讲情况时,观察者可以透过教室的玻璃窗向内观察,而教室里的学生是没有办法透过窗户看到外面的,这样就不知道自己正在被别人观察,从而表现出往常的情况,使观察结果更客观,更具参考价值。再如个案调查法还需要调查者具备一定的知识水平、人际交往能力和良好的心理素质,以便走进个案对象心灵,研究其态度、感受和价值观。同时,调查者还必须警惕与个案过度亲密可能会影响到研究客观性。所以当我们在进行调查与研究的过程中,不管采用什么方法,在实际操作中遇到问题都要充分发挥自己的创造性克服困难,具体情况具体分析。
在最后一堂课资料的统计分析的学习中,老师教了我们三种统计方法:求算术平均数、中数和标准差。虽然早就学过这方面的知识,但这次课的学习使我对平均数和中数有了更深刻的认识。从那个关于男生女生学习成绩的例子中可以看出,组平均水平并不能代表总平均水平。在做最后那个关于教师的测试时,我发现了平均数也有自己的局限性,而这时中数就发挥了作用。这些都是我以前不曾知道或是曾经知道后来又忘记的知识。
1总则 2事故(障碍)2.1人身事故 2.2电网事故 2.3设备事故 2.4生产事故归属 3事故调查 3.1即时报告 3.2调查组织 3.3调查程序 4统计报告 4.1事故报告 4.2例行报告、报表 5安全考核 5.1考核项目 5.2安全记录 6附表
表1电力生产人身伤亡事故登记表 表2电力生产人身伤亡事故报告 表3电力生产人身伤亡事故调查报告书 表4电网事故报告
表5电网事故调查报告书 表6电网一类障碍报告 表7设备事故报告 表8设备事故调查报告书 表9设备一类障碍报告
表10 电力生产事故、一类障碍 月(季、年)综合统计表 表11 农村人身触电伤亡事故报告
表12 农村人身触电伤亡事故分类 月(季、年)综合统计表 表13 农村剩余电流动作保护器 月(季、年)统计表 1 总则
1.1 为贯彻“安全第一、预防为主”方针,加强国家电网公司系统农电安全管理,规范农电生产和农村人身触电伤亡事故的调查分析和统计,总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,依据《中华人民共和国安全生产法》、最高人民法院《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》、《电业生产事故调查规程》、《农电事故调查统计规程》(DL/T633-1997)和《农村安全用电规程》(DL493-2001)等法律、法规、规程,特制定本规定。1.2 事故调查必须实事求是,尊重科学,做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处罚不放过(简称“四不放过”)。
1.3 县供电企业应积极主动配合当地政府安全生产监督管理部门,做好农村人身触电伤亡事故的调查认定工作。1.4 事故统计报告要及时、如实、准确、完整;事故统计分析应与设备可靠性分析相结合,全面评价安全水平。1.5 任何单位和个人不得对本规定做出降低事故性质标准的解释;任何单位和个人对违反本规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。
1.6 兼营发电业务或控股发电企业的县供电企业,对发电部分的事故调查可参照《电业生产事故调查规程》执行。1.7 本规定适用于国家电网公司系统农电安全管理。其事故(障碍)定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。2 事故(障碍)2.1 人身事故 2.1.1 发生以下情况之一者定为电力生产人身伤亡事故:
2.1.1.1 农电职工(以下统称职工)从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡(含生产性急性中毒造成的伤亡,下同)。
【释义】职工是指由企业支付工资的各种用工形式的职工,包括固定职工、合同制职工、临时工和企业招用的临时农民工、退休人员等。
与电力生产有关的工作系指输变电、供电、发电、试验、电力建设、调度等生产性工作。如设备设施的运行、检修、施工安装、试验、生产性管理工作(领导和管理部门人员到生产现场检查、巡视、调研属生产性管理工作)以及电力设备的更新改造、业扩、客户电力设备的安装、检修和试验等工作,包括在外地区、外系统从事与电力生产有关工作时发生的人身伤亡事故。
电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡包括劳动过程中违反劳动纪律而发生的人身伤亡。
职工在劳动过程中因病导致伤亡,经县以上医院诊断和劳动安全主管部门调查,确认系职工本人疾病造成的,不按职工伤亡事故统计。
职工“干私活”发生伤亡不作为电力生产伤亡事故,但有下列情况之一的不作为“干私活”: 1)具体工作人员的工作任务是由上级(包括班组长)安排的; 2)具体工作人员的行为不是以个人得利为目的。
生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属本规程统计范围。
2.1.1.2 本企业聘用人员、雇用或借用的外企业职工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员,在本企业的车间、班组及作业现场,从事与电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。
2.1.1.3 职工在电力生产区域内,由于企业的劳动条件或作业环境不良,企业管理不善,设备不安全(包括非运行单位责任导致的设备或设施不安全),发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。
【释义】电力生产区域系指与电力生产有关的运行、检修、施工安装、试验、修配场所,以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等等。
2.1.1.4 职工在电力生产区域内,由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。
【释义】本条中的“他人”系指本企业的其他职工,以及参加本企业车间(工区、工地)、班组电力生产工作的非本企业的其他人员。
2.1.1.5 职工从事与电力生产有关的工作时,发生由本企业负同等及以上责任的交通事故而造成的人身伤亡。
【释义】凡职工(含司机及乘车职工)从事电力生产有关工作中,发生由公安机关调查处理的道路交通事故,且在《道路交通事故责任认定书》中判定本方负有“同等责任”、“主要责任”或“全部责任”,则本企业职工中伤亡人员作为电力生产事故。
凡生产区域内及进厂、进变电所的专用道路或乡村道路(交警部门不处理事故的道路)发生机动车辆(含汽车类、电瓶车类、拖拉机类、施工车辆类等)在行驶中发生挤压、坠落、撞车或倾覆;行驶时人员上下车;发生车辆跑车等造成的人员伤亡事故,本方负有“同等责任”、“主要责任”或“全部责任”的本企业职工中伤亡人员应作为电力生产事故统计上报,并向当地劳动安全监督部门上报,事故类别 填“车辆伤害”。
凡职工乘坐企业的交通车上下班、参加企业组织的文体活动、外出开会等发生的交通事故,不作为电力生产事故。
2.1.1.6 职工或非本企业的人员在电力生产事故抢险过程中发生的人身伤亡。2.1.1.7 两个及以上企业在同一生产区域从事与电力生产有关工作时,发生由本企业负同等及以上责任的本企业或非本企业人员的人身伤亡。
2.1.1.8 非本企业领导的具备法人资格企业(不论其经济形式如何)承包与电力生产有关的工作中,发生本企业负以下之一责任的人身伤亡:
(1)资质审查不严,承包方不符合要求;
(2)开工前未对承包方进行全面安全技术交底;
(3)对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底,未对承包方的安全措施进行审核以及审查合格后未监督实施。
【释义】资质审查包括有关部门核发的营业执照和资质证书,法人代表资格证书,施工简历和近3年安全施工记录;施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求;施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具是否满足施工需要;具有两级机构的承包方是否有专职安全管理机构;施工队伍超过30人的是否配有专职安全员,30人以下的是否设有兼职安全员。
危险性生产区域是指容易发生触电、高空坠落、爆炸、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身伤亡和设备事故的场所。
2.1.1.9 政府机关、上级管理部门组织有关人员进行检查或劳动时,在生产区域内发生本企业负有责任的上述人员的人身伤亡。
2.1.2 农村人身触电伤亡事故
2.1.2.1 在农网供电设施或用电设施上发生的非电力生产人身触电伤亡事故定为农村人身触电伤亡事故。
【释义】在农村公用供电设施(包括县供电公司资产、客户资产)和属客户私有资产的用电设施上,发生的非因电力生产工作所导致的人身触电伤亡事故,定义为农村人身触电伤亡事故。不再考虑伤亡者的身份。2.1.2.2 以下原因所造成的人身触电伤亡事故,不作为农村人身触电伤亡事故认定。(1)不可抗力;
【释义】自然灾害,如龙卷风、地震、水灾、山洪、泥石流等和超过国家规定的设计标准的自然灾害等均属于不可抗力范围。
(2)受害人以触电方式自杀、自伤;
(3)受害人盗窃电能,盗窃、破坏电力设施或者因其它犯罪行为而引起触电事故;
(4)受害人在电力设施保护区从事(电力)法律、行政法规所禁止的行为。如私设电网;私自向停电设备送电;私自攀登合格的变压器台架、电杆或摇动拉线;私拉乱接或其它违章用电;在电力线路走廊下或其附近盖房、打井或从事其它活动误触合格的电力设施;玩忽职守,违章作业或他人利用职权违章指挥;车辆或机械碰撞电力设施;超高、超宽物品通过电力设施,引起安全距离不够等。2.1.3 人身事故等级划分
2.1.3.1 特大人身事故
一次事故死亡10人及以上者。2.1.3.2 重大人身事故
一次事故死亡3人及以上,或一次事故死亡和重伤10人及以上,未构成特大人身事故者。
2.1.3.3 一般人身事故
未构成特大、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。2.2 电网事故
2.2.1 重大电网事故
(1)220kV枢纽变电所全停;
(2)一次事故中3个及以上220kV变电所(电厂升压站)全停(不包括事故前实时运行方式为由单一线路供电者);
【释义】对电网安全运行影响重大的枢纽变电所名单由国家电网子公司、省(自治区、直辖市)电力公司根据电网结构确定。
变电所全所停电系指该变电所各级电压母线转供负荷(不包括所用电)均降到零。(3)经国家电网公司、国家电网子公司、省(自治区、直辖市)电力公司认定为重大电网事故者。2.2.2 一般电网事故
未构成重大电网事故,符合下列条件之一者定为一般电网事故; 2.2.2.1 电网失去稳定。
【释义】电网失去稳定系指同一电网中,并列运行的两个电源或几个电源间的部分电网或全网引起振荡,超过一个振荡周期(功角超过360度),不论时间长短,或是否拉入同步。2.2.2.2 110kV及以上电网非正常解列成三片及以上。
【释义】每一片电网不管是否造成电网减供负荷,均适用本条。
本条中三片不包括装机容量50MW及以下的地方电厂孤立运行的片。2.2.2.3 变电所110kV及以上任一电压等级母线全停;
【释义】110kV及以上的“线路变压器组”、直接连接(中间无母线)系统,其主变停电适用本条。2.2.2.4 110kV变电所全停。
2.2.2.5 双电源及以上供电的35 kV(含66kV)变电所全停。
2.2.2.6 电压监视控制点电压偏差超出电网调度规定的电压曲线值〒5%,且延续时间超过2h;或偏差超出〒10%,且延续时间超过1h。
2.2.2.7 实时为联络线运行的220kV及以上线路、母线主保护非计划停运,造成无主保护运行(包括线路、母线陪停)。
【释义】线路、母线主保护指能瞬时切除全线路、母线故障的保护装臵。
2.2.2.8 其它经国家电网子公司、省(自治区、直辖市)、市(地)级电力公司或本单位认定为一般电网事故者。2.2.3 电网一类障碍
未构成电网事故,符合下列条件之一者定为电网一类障碍:
2.2.3.1 电网非正常解列。
2.2.3.2 电压监视控制点电压偏差超出电网调度规定的电压曲线值〒5%,且延续时间超过1h;或偏差超出〒10%,且延续时间超过30min。
2.2.3.3 电网安全水平降低,出现下列情况之一者:
(1)切负荷、低频低压解列等安全自动装臵非计划停用时间超过120h;
(2)220kV及以上线路、母线主保护非计划停运(导致主保护非计划单套运行)时间超过24h;(3)县供电企业调度自动化系统、通信系统失灵影响系统正常指挥;
(4)通信电路非计划停用,造成远方跳闸保护装臵由双通道改为单通道,时间超过24h。2.2.4 电网二类障碍
电网二类障碍标准由国家电网子公司、省(自治区、直辖市)电力公司自行制定。2.3 设备事故
2.3.1 特大设备事故
2.3.1.1 电力设备(包括设施,下同)损坏,直接经济损失达1000万元者。
【释义】直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复,则按同类型设备重臵金额计算损失费用。
保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。
2.3.1.2 生产设备、厂区建筑发生火灾,直接经济损失达到100万元者。
【释义】直接经济损失计算方法见公安部1998年11月16日发布的《火灾直接财产损失统计方法》(GA185-1998)。电气设备发生电弧起火引燃绝缘(包括绝缘油)、油系统(不包括油罐)、制粉系统损坏起火等,上述情况企业内部定为设备事故。如果失火殃及其它设备、物资、建(构)筑物时,则定为电力生产火灾事故,下同。2.3.1.3 其它经国家电网公司认定为特大设备事故者。2.3.2 重大设备事故
未构成特大设备事故,符合下列条件之一者定为重大设备事故: 2.3.2.1 电力设备、施工机械损坏,直接经济损失达500万元。
【释义】直接经济损失计算见2.3.1.1条释义。
施工机械系指大型起吊设备、运输设备、挖掘设备、钻探设备、张力牵引设备等。
2.3.2.2 220kV及以上主变压器、母线、输电线路(电缆)、电抗器、组合电器(GIS)、断路器损坏,30天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力;或虽然在30天内恢复运行,但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达30天。
【释义】为尽快恢复正常运行,使用备品备件在30天内恢复运行,且损坏设备本身的实际修复时间未超过30天的也可视为30天内恢复运行。
2.3.2.3 生产设备、厂区建筑发生火灾,直接经济损失达到30万元者。
2.3.2.4 其它经国家电网公司、国家电网子公司、省(自治区、直辖市)电力公司认定为重大设备事故者。2.3.3 一般设备事故
未构成特、重大设备事故,符合下列条件之一者定为一般设备事故:
2.3.3.1 35kV及以上输变电设备(包括直配线、母线)的异常运行或被迫停止运行后引起了对客户少送电;或停运当时虽没有对客户少送电,但在高峰负荷时,引起了对客户少送电或电网限电。
【释义】对客户少送电,不论客户当时是否正在用电,均适用于本条。
对客户少送电不包括有计划地安排客户停电、限电、调整负荷。
2.3.3.2 35kV及以上输变电主设备被迫停运,虽未引起对客户少送电或电网限电,但时间超过8h。2.3.3.3 实时运行方式为单一电源供电的35 kV(含66kV)变电所全停。
【释义】线路变压器组、直接连接(中间无母线)接线的变电所,其主变全停适用本条。
2.3.3.4 35kV及以上输变电主设备(包括直配线、母线)非计划检修、计划检修延期或停止备用,达到下列条件之一:
(1)虽提前6h提出申请并得到调度批准,输变电设备停用时间超过72h;(2)没有按调度规定的时间恢复送电或备用。
【释义】输变电主设备是指:35kV及以上的主变压器、电抗器、高压母线、断路器等。
非计划检修系指计划大修、计划小修、计划节日检修和公用系统设备的计划检修以外的一切检修(不包括由于断路器多次切断故障电流后,进行的内部检查)。非计划检修停用时间是指设备停止运行起,至设备修复后重新投入运行或报备用的时间。
主变压器、电抗器、线路的断路器跳闸即认为设备停止运行。
非计划检修结合计划大、小修安排时,若该设备的计划大修提前时间超过60天,计划小修提前时间超过30天,则检修时间仍按非计划停运时间计算。
原计划检修未过半前,经上级管理部门批准的检修延长时间视为计划检修期。
如果系统备用容量充足,不限电就能安排非计划检修,调度应尽早安排,不受6h之限,避免拖长设备异常运行时间,加重设备的损坏。
2.3.3.5 3kV及以上供电设备发生下列恶性电气误操作:带负荷误拉(合)隔离开关、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)。
2.3.3.6 3kV及以上供电设备因以下原因使主设备异常运行或被迫停运(1)一般电气误操作:
a.误(漏)拉合断路器(开关)、误(漏)投或停继电保护及安全自动装臵(包括压板)、误设臵继电保护及安全自动装臵定值;
b.下达错误调度命令、错误安排运行方式、错误下达继电保护及安全自动装臵定值或错误下达其投、停命令;(2)继电保护及安全自动装臵的人员误动、误碰、误(漏)接线;(3)继电保护及安全自动装臵(包括热工保护、自动保护)的定值计算、调试错误;(4)其他人员误动、误碰设备;
(5)监控过失:人员未认真监视、控制、调整等。
2.3.3.7 设备、施工机械及运输工具损坏,化学用品(如酸、碱、树脂等)及燃油、润滑油、绝缘油泄漏等,经济损失达到10万元及以上。
2.3.3.8 供电设备发生下列情况之一:(1)120MVA及以上变压器绕组绝缘损坏;
(2)220kV及以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸;(3)220kV及以上线路倒杆塔。
2.3.3.9 主要供电设备异常运行已达到规程规定的紧急处停止运行条件而未停止运行。2.3.3.10 生产设备、厂区建筑发生火灾,经济损失达到1万元。
【释义】见2.3.1.2 2.3.3.11 其它经国家电网子公司、省(自治区、直辖市)、市(地)级电力公司或本单位认定为一般设备事故者。2.3.4 设备一类障碍
未构成设备事故,符合下列条件之一者定为设备一类障碍:
2.3.4.1 10(6)kV供电设备(包括直配线、母线)异常运行或被迫停运引起了对客户少送电。
2.3.4.2 10(6)kV供电设备(包括直配线、母线)的异常运行或被迫停运虽未引起对客户少送电,但发生下列情况之一定为设备一类障碍:(1)线路的倒杆断线;
(2)配电变压器损坏,且24h(山区或边远地区可延长到36h)不能恢复送电者;(3)线路开关等设备损坏,且24h(山区或边远地区可延长到36h)不能恢复送电者;(4)电力电缆(含电缆头)发生爆炸者;
(5)其它设备异常,被迫停止运行超过36h者;
2.3.4.3 35kV及以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用。
【释义】见2.3.3.4 2.3.4.4 35~110kV断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸,未造成少送电。
2.3.4.5 110kV及以上线路故障,断路器跳闸后经自动重合闸重合成功。
2.3.4.6 其它经国家电网子公司、省(自治区、直辖市)、市(地)级电力公司或本单位认定为一类障碍者。2.3.5 设备二类障碍
设备二类障碍标准由国家电网子公司、省(自治区、直辖市)电力公司自行制定。2.4 生产事故归属
2.4.1 不同管理体系下的事故归属
2.4.1.1 省电力公司直属、全资、控股、代管的县供电企业发生的生产人身、电网、设备事故汇总为农电生产事故。
2.4.1.2 产权与运行管理相分离的,事故归属依据代管协议确定;代管协议未作明确的,按照以下原则确定:(1)人身事故定为运行管理单位的事故;
(2)电网及设备事故中,运行管理单位有责任的,定为运行管理单位的事故;
(3)电网及设备事故中,运行管理单位没有责任的,定为产权所有单位的事故。
2.4.1.3 县供电企业管理的多种经营企业以及由该多种经营企业全资、控股或管理的公司,从事与电力生产有关的工作中发生的人身事故定为该县供电企业的事故。
【释义】电力企业职工借调到多种经营企业从事电力生产工作中,发生人身事故,也适用于本条。
2.4.1.4 任何企业在承包县供电企业的工作中,造成县供电企业的电网、设备事故均定为县供电企业的事故。2.4.2 一次事故涉及几个单位时事故的归属
2.4.2.1 一个单位发生事故时,电网内另一个单位或几个单位由于本单位的过失又造成事故扩大,后一个或几个单位各定为一次事故。
2.4.2.2 输电线路发生瞬时故障,由于继电保护或断路器失灵,在断路器跳闸后拒绝重合,定为该继电保护或断路器单位的电气(变电)事故;如果输电线路发生永久性故障,无论继电保护或断路器是否失灵,均应定为线路单位的输电事故。
2.4.2.3 线路发生故障,扩大到变电所的母线停电或主变压器停运时,定为一次变电事故。2.4.2.4 一条线路由两个及以上供电企业负责维修,该线路故障跳闸构成事故时,如果各供电企业经过检查均未发现故障点,应各定一次事故。
【释义】一条线路由两个及以上供电企业负责维修,该线路跳闸后,若一方提供了故障录波图(或故障测距仪记录,下同),计算出的故障点在对方,而对方未能提供故障录波图时,现场检查虽双方未发现故障点,则未录波的一方定为事故。
如一方提供了故障录波图,计算出的故障点在本侧,对方有录波设备而未能提供故障录波图时,则双方各定为一次事故。
当分析双方的录波图计算的结果有矛盾时,则双方各定为一次事故。
2.4.2.5 由于上级电网调度机构过失,造成供电设备异常运行并构成事故时,县供电企业同时也有过失的,则县供电企业定为一次事故。
2.4.2.6 由客户设备故障引起县供电企业线路跳闸构成的事故,县供电企业有责任时定为县供电企业一次事故。2.4.2.7 一次事故中如同时发生人身事故和电网、设备事故,应分别各定为一次事故。2.4.3 由于同一种原因而引起多次事故的认定
2.4.3.1 一条线路由于同一原因在4h内发生多次跳闸停运时,可定为一次事故。
2.4.3.2 同一个县供电企业的几条线路或几个变电所,由于自然灾害,如覆冰、暴风、水灾、火灾、地震、泥石流等原因,发生多条线路、多个变电所跳闸停运时,可定为一次事故。3 事故调查
3.1 即时报告
3.1.1 县供电企业发生生产人身死亡事故或重伤事故,应立即用电话、电传或电子邮件等向省(自治区、直辖市)、市(地)级电力公司农电安全主管部门和企业所在地的负有安全生产监督管理责任的政府部门、公安部门、工会报告。省(自治区、直辖市)电力公司农电安全主管部门在接到人身死亡或2人及以上重伤事故报告后,应在24h内向国家电网公司农电工作部报告。
【释义】上报应按照逐级上报原则进行。县供电企业应先上报市(地)级电力公司农电安全主管部门和企业所在地的负有安全生产监督管理责任的政府部门、公安部门、工会;市(地)级农电安全主管部门再上报省(自治区、直辖市)电力公司农电安全主管部门。下同。
3.1.2 县供电企业发生电网和设备事故,应立即用电话、电传或电子邮件等向省(自治区、直辖市)、市(地)级电力公司农电安全主管部门报告。省(自治区、直辖市)电力公司农电安全管理部门接到特、重大事故及下列一般事故报告后,应在24h内向国家电网公司农电工作部报告。(1)220kV变电所全停或3座及以上110kV变电所全停;(2)事故停电减供负荷达100MW及以上;
(3)220kV及以上电压等级变电站恶性误操作事故;(4)对重要客户停电并造成严重影响的。
3.1.3 发生农村人身触电伤亡事故,县供电企业在接到报告后应立即用电话、电传或电子邮件等向省(自治区、直辖市)、市(地)级电力公司农电安全主管部门和企业所在地的负有安全生产监督管理责任的政府部门报告。
【释义】发生农村人身触电伤亡事故,县供电企业应无论责任归属,立即向市(地)级电力公司农电安全主管部门和企业所在地负有安全生产监督管理责任的政府部门报告。对于重伤以上事故,市(地)级电力公司农电安全主管部门应立即再向省(自治区、直辖市)农电安全主管部门报告。3.1.4 即时报告应包括以下内容:(1)事故发生的时间、地点、单位;
(2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;设备损坏和电网停电影响的初步情况;(3)事故发生原因和责任的初步判断。3.2 调查组织 3.2.1 人身事故
3.2.1.1 电力生产人身事故(1)特大人身事故
特大人身事故的调查,执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》及其它相关规定。
【释义】《特别重大事故调查程序暂行规定》由国务院于1989年3月29日以第34号令发布。特大道路交通事故执行1992年1月1日国务院发布的《道路交通事故处理办法》和1992年8月10日公安部第10号令《道路交通事故处理程序规定》。(2)重大人身事故
重大人身事故的调查执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其相关规定。
【释义】《企业职工伤亡事故报告和处理规定》由国务院于1991年3月1日以第75号令发布。(3)一般人身事故
死亡事故的调查执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其相关规定。
重伤事故由县供电企业领导或其指定人员组织安监、生技(基建)、劳资(社保)、工会成员等有关人员成立事故调查组进行调查。由安监人员填写《电力生产人身伤亡事故报告》。
轻伤事故由县供电企业事故发生部门的领导组织有关人员进行调查。性质严重的,安监、生技(基建)、劳资(社保)、工会等部门派人参加。由安监人员或部门安全员填写《电力生产人身伤亡事故报告》。3.2.1.2 农村人身触电伤亡事故(1)特大人身事故
特大人身事故的调查,执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》及其它相关规定。(2)重大人身事故
重大人身事故参照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和对一般农村人身触电伤亡事故处理原则进行处理。(3)一般人身事故 a.事故调查工作应由县供电企业安监部门配合当地政府的安全监督管理部门进行事故调查。b.对负同等及以上责任的事故,县供电企业应在企业内部成立事故调查组,对事故进行调查。
c.企业内部调查组一般由县供电企业领导组织安监、生技、用电、供电所等部门人员参加。由调查组填写《农村人身触电伤亡事故报告》。
【释义】由于农村人身触电伤亡事故的具体责任认定由当地政府的安全监督管理部门或法院来决定。其认定事故责任的时间较长,为了及时按“四不放过”原则进行事故处理,县供电企业应在事故发生之初,就应成立企业内部调查组,与当地政府的安全监督管理部门同时进行事故调查,对企业负同等及以上责任的事故,独立填写企业内部《农村人身触电伤亡事故报告》。3.2.2 电网事故 3.2.2.1 重大电网事故
重大电网事故由省电力公司组织调查组进行调查。调查组可根据发生事故的具体情况,指定或邀请有关发电厂、供电企业参加。调查组由事故调查单位的领导组织,安监、调度、生技(基建)等部门人员参加。由事故调查组织单位的技术人员填写《电网事故报告》。3.2.2.2 一般电网事故
一般电网事故应根据事故涉及范围由县供电企业或上级农电安全主管部门组织调查组进行调查,调查组由事故调查单位的领导组织安监、调度、生技(基建)等部门人员组成。并由事故调查组织单位的技术人员填写《电网事故报告》。
3.2.2.3 电网一类障碍
电网一类障碍一般由县供电企业负责组织调查,由调查组技术人员填写《电网一类障碍报告》。
3.2.3 设备事故
3.2.3.1 特大设备事故
特大设备事故的调查执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》及其它相关规定。
国家电网公司认定的特大设备事故,由国家电网公司或其授权部门组织调查组进行调查。调查组由事故调查单位的领导组织,安监、生技(基建)、调度等部门人员参加。调查组专业技术人员填写《设备事故报告》。3.2.3.2 重大设备事故
(1)重大设备事故由发生事故的县供电企业领导组织安监、生技(基建)、调度以及其它有关部门和车间(工区、工地、供电所)负责人参加调查组进行调查。由调查组技术人员填写《设备事故报告》。(2)对于性质特别严重的事故,省(自治区、直辖市)电力公司或其授权部门组织调查组进行调查。由技术人员或上级派来的专业人员填写《设备事故报告》。
(3)产权与运行管理分离的,以资产所有者单位为主组织调查,也可委托运行管理单位组织调查。组织调查的单位填写《设备事故报告》。
3.2.3.3 一般设备事故
(1)一般设备事故由发生事故的县供电企业组织安监、生技(基建)、调度以及其它有关部门和车间(工区、工地、供电所)人员参加调查。
(2)只涉及一个车间(工区、工地、供电所)且情节比较简单的一般设备事故,也可以指定发生事故的车间(工区、工地)负责人组织调查。
(3)产权与运行管理分离,以资产所有者单位为主组织调查,也可以委托运行管理单位组织调查。
(4)由事故调查组织单位的技术人员填写《设备事故报告》。3.2.3.4 设备一类障碍
设备一类障碍由车间(工区、工地、供电所)负责组织调查。必要时,安监人员和有关专业人员参加。性质严重者,由县供电企业领导组织调查。由企业或车间(工区、工地、供电所)技术人员填写《设备一类障碍报告》。3.3 调查程序
3.3.1 电力生产事故 3.3.1.1 保护事故现场
(1)事故发生后,事故单位必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场,不得任意变动。
发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故,事故单位应立即通知当地政府和公安部门,并要求派人保护现场。
(2)事故发生后,事故单位应立即对事故现场和损坏的设备进行照相,录像,绘制草图,收集资料。
(3)因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等,需要变动现场,必须经县供电企业有关领导和安监部门同意,并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录,保存必要的痕迹、物证。
【释义】本条中“事故现场简图”是指:事故现场示意图,电气系统事故时实时方式状态图,受害者位臵图等,并标明尺寸。
3.3.1.2 收集原始资料
(1)事故发生后,县供电企业安监部门或其指定的部门应立即组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班或离开事故现场前分别如实提供现场情况、事故的原始材料。
安监部门及时收集有关资料,妥善保管。
(2)事故调查组成立后,安监部门或其指定的部门应及时将有关材料移交事故调查组。
事故调查组应根据事故查阅有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、录像、故障录波图、计算机打印记录等,及时整理出说明事故情况的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。
(3)事故调查组在收集原始资料时应对事故现场搜集到的所有物件(如破损部件、碎片、残留物等)保持原样,并贴上标签,注明地点、时间、物件管理人。
(4)事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。
3.3.1.3 调查事故情况
(1)调查事故情况,应了解现场规程制度是否健全,规程制度本身及其执行中暴露的问题;了解企业管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题;事故涉及两个及以上单位时,应了解相关合同或协议。(2)人身事故应着重调查以下几方面
a.查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄、用工类别等;
b.查明事故发生前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业时有关人员的行为及位臵、事故发生的经过、现场救护情况等;
c.查明事故发生前伤亡人员和相关人员的技术水平、安全教育记录、特种工种持证情况、健康状况、过去的事故记录、违章违纪情况等; d.查明事故场所周围的环境情况(包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录)、安全防护设施和个人防护用品的使用情况(了解有效性、质量及使用时是否符合规定)。
(3)电网和设备事故着重调查以下几方面
a.查明事故发生前设备和电网的运行情况;
b.查明事故发生的时间、地点、气象情况,查明事故发生经过、扩大及处理情况;
c.查明与电网或设备事故有关的仪表、自动装臵、断路器、保护、故障录波器、调整装臵、遥测、遥信、遥控、遥调、录音、录像装臵和计算机等记录和动作情况;
d.查明设备资料(包括订货合同、大小修记录等)情况以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题;
e.查明电网事故造成的损失,包括波及范围、减供负荷、损失电量、客户性质;查明事故造成的设备损坏程度、经济损失; 3.3.1.4 分析原因责任
(1)事故调查组在事故调查的基础上,分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因,必要时可委托专业技术部门进行相关计算、试验、分析;
(2)事故调查组在确认事实的基础上,分析人员是否有违章、过失、失职、违反劳动纪律情况;安全措施是否得当;事故处理是否正确等;
(3)根据事故调查的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者和领导责任者;根据其在事故发生过程中的作用,确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者;(4)凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题,确定为领导责任:
a.未按照规定设立安全生产管理机构或者配足安全生产管理人员; b.企业安全生产责任制不落实; c.规程制度不健全;
d.对职工教育培训不力;
e.现场安全防护装臵、个人防护用品、安全工器具不全或不合格; f.反事故措施和安全技术劳动保护措施计划不落实; g.同类事故重复发生; h.违章指挥。
3.3.1.5 提出防范措施
事故调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析,提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。3.3.1.6 提出人员处理意见
(1)事故调查组在事故责任确定后,要根据有关规定提出对事故责任人员的处理意见。由有关单位和部门按照人事管理权限进行处理。
(2)对下列情况应从严处理。
a.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的;
b.事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的;
c.阻挠或无正当理由拒绝事故调查,拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。
(3)在事故处理中积极恢复设备运行和抢救、安臵伤员;在事故调查中主动反映事故真相,使事故调查顺利进行的有关事故责任人员,可酌情从宽处理。3.3.1.7 事故调查报告书
(1)重大及以上电网和设备事故、重伤及以上生产人身事故以及上级部门指定的事故,事故调查组写出《事故调查报告书》后,应报送组织事故调查的单位。经事故调查的组织单位同意后,事故调查工作即告结束。
(2)事故调查的组织单位收到事故调查组写出的《事故调查报告书》后,应立即提出《事故处理报告》报上级主管单位或政府安全生产监督管理部门。批复单位为国家电网公司、国家电网子公司、省(自治区、直辖市)和市(地)级电力公司,批复后应将批复文件送各参加调查的单位或部门。
(3)事故调查结案后,事故调查组的组织单位应将有关资料归档,资料必须完整,根据情况应有:
a.电力生产人身伤亡事故登记表或电网、设备事故报告;
b.事故调查报告书、事故处理报告书及批复文件;
c.现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等; d.技术鉴定和试验报告; e.物证、人证材料;
f.直接和间接经济损失材料; g.事故责任者的自述材料; h.医疗部门对伤亡人员的诊断书;
i.发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料; j.处分决定,受处分人的检查材料;
k.有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件;
l.事故调查组的人员名单,内容包括姓名、职务、职称、单位等。3.3.2 农村人身触电伤亡事故
3.3.2.1 发生农村人身触电伤亡事故时,县供电企业在接到报告后应立即向上级主管部门和当地政府安全生产监督管理部门汇报,应派员赶赴出事地点,配合当地公安机关保护现场、抢救人员,对事故现场进行调查。在未查清事故原因,或未采取有效措施前,不能盲目送电。
3.3.2.2 根据事故调查的事实,如果县供电企业负有责任的,应成立企业内部事故调查组,通过直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者和领导责任者;根据其在事故发生过程中的作用,确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。提出本企业内部防范措施和人员处理意见。3.3.2.3 事故资料的归档保存 a.法院判决书或调解书; b.企业内部事故调查报告; c.政府有关部门调查报告;
d.处分决定和受处分人的检查材料;
e.有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件;
f.企业内部事故调查组的人员名单,内容包括姓名、职务、职称、单位等。4 统计报告 4.1 事故报告
4.1.1 下列事故应由事故调查组填写事故调查报告书:
(1)生产人身死亡、重伤事故须填写《电力生产人身伤亡事故调查报告书》;(2)重大电网事故,须填写《电网事故调查报告书》;
(3)重大及以上设备事故须填写《设备事故调查报告书》;
(4)国家电网公司或国家电网子公司、省(自治区、直辖市)电力公司根据事故性质及影响程度指定填写的。4.1.2 事故调查报告书由事故调查的组织单位以文件形式在事故发生后的45天内报送出。特殊情况下,经国家电网公司同意可延至60天。由政府部门进行调查的事故上报时限从其规定。
4.1.3 国家电网子公司、省(自治区、直辖市)、市(地)级电力公司接到事故调查报告书后,15天内以文件形式批复给事故调查的组织单位,同时报国家电网公司。事故调查组织单位为国家电网子公司、省(自治区、直辖市)电力公司的,直接报国家电网公司。
【释义】一般生产人身死亡及重伤事故由市(地)电力公司批复,并报省(自治区、直辖市)电力公司备案,由其再向国家电网子公司或国家电网公司上报备案。其余事故均由省(自治区、直辖市)及以上单位批复,并上报上级单位备案。
4.1.4 符合4.1.1条所列事故(重伤事故除外),应随事故调查报告书上报事故影像资料。4.2 例行报告、报表
4.2.1 有关单位应每月将所有发生事故、一类障碍和有关安全情况分别填写以下报告、报表:(1)电力生产人身伤亡事故登记表(2)电力生产人身伤亡事故报告(3)电网事故报告
(4)电网一类障碍报告
(5)设备事故报告
(6)设备一类障碍报告
(7)电力生产事故、一类障碍月(季、年)综合统计表(8)农村人身触电伤亡事故报告(9)农村人身触电伤亡事故分类 月(季、年)综合统计表(10)农村剩余电流动作保护器月(季、年)统计表
【释义】“有关单位”是指填报事故报告的调查组和填报例行统计报表的县、市、省和国家电网子公司等农电安全管理部门。
4.2.2 电力生产人身伤亡事故报告中,一次事故多人伤亡,按一人一张填报,每张事故报告中的事故编号应相同。
电网、设备事故(一类障碍)报告中,一个事故涉及两个及以上的单位,应分别写出事故报告,由上级管理部门综合后写出报告。
事故(一类障碍)报告和统计表经填报单位的领导和安监部门负责人审核后上报。4.2.3 一个单位发生一起事故(障碍),并伴有人身伤亡时,按以下原则统计报告:
(1)伴有人身事故的电网、设备事故(障碍),人身事故和电网、设备事故(障碍)应按分别各统计1次。
(2)一起事故(障碍)既构成电网事故(障碍)条件,也构成设备事故(障碍)条件时,遵循“不同等级,等级优先;相同等级,电网优先”的原则统计报告。
4.2.4 符合4.1.1条的事故,事故单位应先将简要情况填写事故报告,并按规定日期报出,待事故调查结束做出结论后5天内,再将原报告做出修正并报出。其它原因需要补报或对原报告做出修正的,随下次报告同时报出。4.2.5 国家电网子公司、省(自治区、直辖市)电力公司应在每个季度第一个月的5日前,将上季事故报告、季度综合报表及季度安全情况分析,以传真或电子邮件方式报国家电网公司农电工作部。
4.2.6 国家电网子公司、省(自治区、直辖市)电力公司应在每年一月底前,以传真或电子邮件方式向国家电网公司农电工作部上报上年综合报表、安全工作总结,以及上数据汇总软盘。4.2.7 审批汇总
国家电网子公司、省(自治区、直辖市)、市(地)电力公司为其下属单位各类报告、报表的审批汇总单位。4.2.8 国家电网子公司、省(自治区、直辖市)电力公司自行制定各自管辖范围内的月、季、年例行报告、报表的报送规定。5 安全考核 5.1 考核项目
县供电企业应考核以下内容:特大、重大事故次数,职工死亡、重伤人数,电网事故次数,设备事故次数,安全周期个数,县供电企业负同等及以上责任的农村人身触电伤亡事故次数,死亡、重伤人数。具体考核办法由各国家电网子公司、省(自治区、直辖市)电力公司自行制定。5.2 安全记录
安全记录为连续无事故的累计天数,安全记录达到100天为一个安全周期。所有特、重大事故和除以下情况外的一般事故,无论原因和责任归属,均应中断事故发生单位的安全记录。
【释义】电网、设备事故次数包括不中断安全记录的事故次数。安全记录达100天,称为一个安全周期。下同。5.2.1 生产人身轻伤事故。
5.2.2 新投产的110kV及以上输变电设备(包括成套性继电保护及安全自动装臵)一年以内发生由非本县供电企业管理或全资、控股的设计、制造、施工安装、调试、集中检修等单位负主要责任造成的事故。
【释义】新投产设备和110kV输变电设备只限于国家电网公司、国家电网公司子公司、省(自治区、直辖市)电力公司批准的基建项目和重大更改项目。
5.2.3 运行30年及以上31.5MVA及以下变压器和35kV输电线路事故,非本单位人员过失者。
【释义】此类设备必须事先经过国家电网公司分公司、省(自治区、直辖市)电力公司鉴定认可。
5.2.4 事先经过上级管理部门批准进行的科学技术实验项目,由于非人员过失所造成的事故。
5.2.5 供电设备因履冰、暴风、雷击、洪水、火灾、地震、泥石流等自然灾害超过设计标准承受能力而发生的事故。
【释义】本条规定所指的是那些超过设计计算标准的、人力不可抗拒的自然灾害所造成的事故。如由于本单位设计或施工安装不当等原因使设备的抗自然灾害能力达不到规定要求,则仍应中断安全记录。雷击导致输电线路故障若要作为“超过设计标准承受能力而发生的事故”,则应在事故报告中说明其防雷设计、设备选型、避雷线防雷角、故障点杆塔接地电阻值、防雷设施预试情况、避雷器动作计数记录等以证实确实超过设计承受能力。雷击引起发电厂和变电所接地网故障的必须中断记录。
污闪事故不能作为自然灾害。
5.2.6 不可预见或无法事先防止的外力破坏事故。
【释义】不可预见指器材被盗、车辆碰撞电力设施及他人在电力设施附近射击、狩猎、砍树、开挖、爆破、起吊作业、盖房等。
但对于电力器材被偷盗、电力线路杆塔(包括拉线)附近被开挖,以及砍伐树木等引起线路事故,若系运行维护工作不到位而未及时发现并加以处理;或电杆位臵不当,该迁移而未迁移;或在电杆周围应该采取防护措施而未采取措施,发生车辆撞电杆事故;或运行中的电力设施未按电气设备运行规程要求设臵警告标志或采取其它必要的安全防护措施,导致他人误登、误碰电气设备构成事故等,都应视作本单位有责任而中断安全记录。
5.2.7 非本企业过失引起的35kV及以上输变电设备(包括直配线路)跳闸事故,并且本企业没有事故责任者。5.2.8 无法采取预防措施的户外小动物引起的事故。5.2.9 为了抢救人员生命而紧急停止设备运行构成的事故。
5.2.10 地形复杂地区夜间无法巡线的35~220kV的输电线路和不能及时得到批准开挖检修的县城电网地下电缆,停运后未引起对客户少送电或电网限电,停运时间不超过24h者。
一、激发学生学习动机和积极性
本校社会学类专业的必修课程包含两门定量分析方法的课程, 即社会统计学和SPSS统计软件应用, 前者是后者的先修课程。在多年的教学实践中笔者发现, 社会学类专业的部分学生数学基础相对薄弱, 一些学生对统计学课程缺乏兴趣, 甚至抱有抵触或畏难情绪。针对部分学生的负面情绪, 笔者在社会统计学课程教学过程中尽量通过实例不断激发学生学习统计学的积极性, 力争让学生转变观念、提高认识、掌握方法。相对于社会统计学课程而言, SPSS统计软件应用课程操作性和实用性更强, 需要学生将社会统计学的基础知识和计算机技术很好地结合起来, 能熟练运用SPSS软件对社会调查数据进行合理、有效的定量分析。在课堂上, 笔者通过收集的实际案例, 如企事业单位招聘人才时对统计分析技能的要求, SPSS软件应用的主要领域等, 使学生明白学好这门课不仅对大学期间大学生创新课题的申请和完成、毕业论文的写作及课外兼职有直接帮助, 对毕业后就业选择乃至二次就业都可能产生积极影响。通过不断尝试和努力, 大多数学生对这门课程产生浓厚兴趣, 激发了学生课内及课外学习的积极性。
二、软件及教材的选择与更新
作为一个面向市场的统计分析软件, SPSS的版本不断更新, 近几年几乎每年升级一个版本。从SPSS17.0开始, SPSS把所有支持的语言集成到一起, 可以选择11种语言 (包括简体中文) 中的任何一个版本。在选择教材时, 笔者重点考虑教材内容体系的适合性和出版社及作者的权威性, 几年里先后使用过多个不同教材, 如张文彤和闫洁主编的《SPSS统计分析基础教程》 (高等教育出版社, 2004年版) 等。这些教材各有特色, 共同点是都基于SPSS较低版本的英文版本, 尽管在教学过程中笔者尽量做到汉语讲授, 对术语及操作界面中英结合讲授, 但仍发现部分英文基础较差的学生学习感到吃力。在最近一次的课程安排中, 我们选定以SPSS18.0中文版为基础编著的《SPSS18数据分析基础与实践》 (李洪成编著, 电子工业出版社, 2010年版) 作为教材, 为教学和学习提供了方便。虽然这本教材也有不尽如人意之处, 如缺少社会调查类数据案例等, 但笔者通过自编案例数据等方法, 作了多方面的调整和补充, 尽量使教学内容更适合社会学专业的学生。
三、自编案例数据, 增强教学内容的针对性
大多数教材都附带有配套的案例数据, 笔者使用多本教材之后, 通常会保留一些较好的案例继续使用。除此之外, 笔者通过自编案例数据或修改现有案例数据等方法进行对比, 详细讲解数据的变化会带来统计结果的变化, 这些变化之间的关系及反映的问题, 使学生从不同角度加深理解, 鼓励学生遇到疑问时尝试自编数据等方法观察并理解数据与结果之间的关系。
例如, 在介绍配对样本T检验方法时, 很多学生容易对配对变量的相关系数及检验结果与配对样本T检验结果产生混淆甚至错误认识。《SPSS统计分析基础教程》对“before” (服药前血压值) 和“after” (服药后血压值) 这一对配对变量进行配对样本T检验, 得到表1和表2两个结果[1]。在分析结果时, 很多学生对表1的结果不理解, 对两张表之间的关系更容易产生误解, 他们通过两张表的比较, 得出相关程度高且相关显著那么配对检验就显著的结论。实际上, 这是错误的认识。
注:为了便于排版, 表2中部分数据进行四舍五入后只保留了小数点后两位数。
为了帮助学生澄清配对变量相关检验和配对样本T检验的关系, 对原数据作了修改, 见表3。表3中before和after是原书数据, 分别指服药前后血压值, 笔者通过对before的数据做了微调后自编了一个新变量after2 (治疗后血压值2) , 接着对before和after2这一对变量进行配对样本T检验, 计算结果如表4和表5, 这两张表反映出before和after2这两个变量相关程度很高, 且通过显著性检验, 然而配对样本T检验结果却不显著, 即服药后的血压 (after2) 与服药前的血压 (before) 高度相关。但对于每个受试对象来说, 服药前后的血压值并没有发生显著变化。笔者鼓励学生上机练习时对该数据进行不同形式的修改, 观察计算结果的变化。这样的尝试证明这是一个非常有效的教学方法。
四、强调SPSS软件的实用性
作为社会学专业的学生, 要熟练掌握定量分析方法的实际应用, 一定要清楚社会研究的整个过程, 特别是资料收集方法。社会调查中收集到的资料通常以定类变量和定序变量等较低层次的变量为主, 与以定距变量为主的自然科学或心理学等其他社会科学资料形式存在区别, 因此本课程一定要结合学生的专业背景, 有针对性地组织教学内容和改进教学方法, 使学生能从社会学研究的整体角度把握定量分析的意义和方法。为了将SPSS统计软件与社会学专业更好地结合起来, 笔者作了以下几个方面的努力。
1. 重点介绍数据文件的建立方法。
以社会调查问卷 (最好是学生曾参与或接触过的调查问卷) 为例, 详细介绍问卷中各种题型变量编码方法, 尤其是多选题、表格式问题等。同时强调变量的定义方法, 包括变量的类型和值标签的定义方法。在这个基础上, 强调问卷资料的录入技巧, 并要求学生熟练练习。
2. 资料分析方法部分, 结合社会统计学课程的主要
内容, 从单变量统计描述分析、单变量统计推论分析入手讲解基础统计分析方法, 接着重点讲解双变量统计描述和统计推论分析方法。这一部分, 延续社会统计学课程中内容安排的逻辑顺序, 以定类变量—定类变量、定序变量—定序变量、定距变量—定距变量及定类变量—定距变量的顺序依次展开。在讲授过程中, 及时引导学生复习社会统计学课程的相应知识点, 将该课程中曾讲授的例题或习题引入SPSS统计软件中, 引导学生运用SPSS软件对这些须用公式计算的题目进行分析、验证。
3. 补充优秀的社会学定量研究成果, 加深学生对社会学专业研究中定量分析方法的理解和兴趣。
在介绍SPSS基本操作方法之后, 笔者会向学生补充介绍当前学术界一些优秀定量研究的方法和成果, 如法国古典社会学家杜尔克姆的《自杀论》中运用了大量定量分析 (虽然当时计算机尚未产生, 更不用说统计软件, 但作者使用的定量分析方法现在可以在SPSS软件方便实现) 、第五次人口普查数据定量分析等。
熟练掌握至少一门统计分析工具是对社会学专业本科生的基本要求, 通过不断改进教学方法, 充实教学内容, 笔者执教的SPSS统计软件应用课程教学质量不断提升, 为提高本校社会学专业本科生专业素养及综合能力打下了良好基础。
参考文献
一、统计教学与实践中面临的问题
当前,统计概念、方法的大量使用有助于人们了解当前社会、经济中取得的成就和问题,但是也造成了一些混乱。政府部门公布的各种统计数据与人们的实际生活感受经常无法对应,显得荒谬乃至可耻。以这份报告为例,存在的主要统计问题有:指标或变量定义不明确;使用方法不合理;相关关系和因果关系混淆;样本容量和范围有缺陷。
(一)准确定义变量
统计分析依赖于数据。数据收集的第一个准则是要清楚测量的是什么,即变量必须有一个明确的定义。如果我们对问题考虑得不全面,那么就没有理由指望回答问题的人(响应者)能按照我们期望的回答问题。比如该报告中提到了一个名词:自有住房率。
该报告显示中国城市自有住房率达89.68%,这极易给人造成“城市里近九成人有自己房子”的错觉,可见指标或变量定义不明确会造成极大的困惑。自有住房率本指私有住房占全部住房的比例,反映的是住房私有化的程度,而不是拥有私有住房的人在总人口中的比例。自有住房率高,可能是私有房多,但也可能意味着保障房太少。對普通中国人来说,自有住房率这个数据的意义不大,人们更关心的是,到底有
多少人拥有自己的住房。我们再用一个例子来说明定义变量的重要性。假定在一次食品企业的市场调查中包含了这样的问题“在您的家庭中有多少个孩子?”我们也许不加考虑地认为,“孩子”应定义为一个不满18岁并和他(她)的亲生父母一起生活的人。但如果一个家庭中包含大于18岁的亲生子女、前妻或前夫的孩子、养子或养女、过继子女或者其他年轻的亲戚,那该怎么办呢?对于不和亲生父母生活在一起的孩子怎么算呢?对于父母离了婚而共同抚养的孩子怎么算呢?这有很多种发生混淆的可能。因此,在调查之前首先需要明确“孩子”的定义。因此,在做研究之前,对变量必须要有一个清晰、详尽的定义。
(二)合理选择方法
即使数据准确误用无误的收集到了,但是统计方法的不合理运用也会导致结果无法取信于人。典型的例子是平均值。近年来,我们经常从媒体上看到或听到工资和收入“被增长”。那么,对于工作、收入、资产等指标该不该用平均值?什么时候可以使用平均值?基础统计课都会介绍,对于服从正态分布或者近似正态分布的数据,其均值(即算术平均数)、中位数和众数相同或者非常接近。此时比较简单的方法是用
二、开展统计教学的启发
通过以上讨论,我们感到统计教学责任重大。在统计教学中我们要认真思考,克服从教材、课堂教学到师资队伍都不同程度存在的问题。
(一)方法应用与方法应用条件并重
所有的统计方法都有应用的条件。比如,在正态或近似正态分布条件下,均值和中位数(甚至众数)是相同或者近似的。反过来也可以通过比较均值和中位数的差距判断分布形状。但如果分布偏态,均值与中位数就有明显差距。此时就不能再简单用均值反映数据的集中趋势或一般水平代表值。但我们的应用统计教学缺少强调“应用条件”,缺少联系实际正反两个方面的案例分析,而过分强调统计方法的概念含义,以及数理计算,导致学生片面简单地理解统计方法,出现似乎反映集中趋势和一般水平的统计量只有均值,只会简单平均等现象。
在计算机广泛运用的今天,统计具体的运算与实现过程可以轻而易举的实现,因此统计教学应该相应地向统计方法选择与结论分析等方面倾斜,做到应用过程与应用条件并重。
(二)教师要紧跟统计前沿,加强数据分析
统计教师必须紧跟统计的最新发展。了解尽可能多的统计实践的前沿有助于对初等内容的充分理解,也有助于认识原先一些“权威”课本的片面、不完全、甚至是错误的信息。因此,面对当今统计的发展相当迅速的情况,高校教师不能故步自封,必须紧跟统计的最新发展,应该不断学习新的知识,特别是和数据及应用有关的模型和方法。只有对统计实践的最新进展予以了解才有可能理解目前教学的意义,才可能充实和提高教学水平。
现在高校统计教师绝大多数是近十年或近二十年来大学毕业后留校的学生,多数没有实际工作经验。如果统计教师在平时不够关注统计工作及统计数据的话,他们就很难在教学中联系统计的实际。在我们国家城乡、东西部等巨大差异的国情中,联系实际应用统计方法反映和解决问题的能力不足。因而,我们特别强调统计教学要联系中国的国情和实际,年轻的应用统计教师急需补上这一课。
(三)进行探究型教学
笔者根据教学经验提出了“一个中心、两个基本点”的教学指导思想,即以统计思想为中心。要坚持培养学生热爱统计,而不是讨厌统计;要坚持把学生当聪明人来教,而不是当傻瓜。因为统计学作为一门应用的学科,是以现实世界待解决的问题为目标的,因此,如果统计研究不是服务于社会现实的需要,则其存在的意义也就不明显。同理,统计教学也应紧密围绕社会现实,尤其对于一些缺乏实际经验的教师,更应该针对社会热点问题进行案例教学。教师在教学中可以根据有启发性的问题为线索进行探究型教学,其模式为:观察现象→发现问题→引出概念→探索方法和理论→回到现实。
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