民营经济发展存在的问题

民营经济发展存在的问题（精选8篇）

民营经济发展存在的问题篇1

1、恩施地处欠发达地区，产业基础、研发基础、经济发展水平较为薄弱。民营企业起步晚，产业结构不优，发展受到制约。规模以上的企业较少，绝大多数从业户是个体经营户，多为作坊式和家庭式，规模小，经营思想保守，没有形成规模生产，导致生产成本过大，抵御市场风险的能力不强。大多数企业的产品以初加工为主，科技含量低，全州认定为高新技术企业的仅3家,国家级、省级名牌产品仅34个，导致市场竞争力差，市场占有率低，企业距离现代企业存在一定差距，不适应现代企业管理，难以发展壮大。

2、融资渠道单一，融资困难，贷款成本偏高。融资难一直是困扰我州民营企业发展的一大难题，大多数企业规模小，自身积累不足，固定资产少，特别是在财产抵押、质押方面难得到变通融资，“缺资金”问题制约着民营企业的发展壮大。许多企业由于缺少项目改造和批量生产阶段的资金，错过了发展时机，极大的影响了民营经济的迅速发展壮大。

3、“政策好，落实难”是民营企业普遍反映的问题。州委州政府、各县市在营造民营经济发展的良好环境方面相继出台了一系列的政策和措施，民营经济的发展环境相对宽松，但相关职能部门执行和落实力度较差。很多政策都只停留在书面上，尚未真正实施，没有惠及民营经济的发展。

民营经济发展存在的问题篇2

1. 我国民营经济发展的雏形阶段

随着改革开放政策的放宽, 建设有中国特色的社会主义政策研究中, 民营经济工作得天独厚的顺其自然的发展起来, 个体工商户这个新兴代言词成功的在社会主义现代化建设中发挥着不可替代的作用, 占领社会市场的主要地位, 民营经济是我国国民经济发展的一个起点, 它们相辅相成, 互相促进, 共同建设祖国。

2. 我国民营经济发展的发展阶段

改革开放三十年来, 邓小平同志提出“以公有制为主体, 发展多种经济成份”的思想, 民营经济在社会环境中得以充分发挥。在八十年代初, 中共中央提出了民营经济在社会市场经济环境中发挥着自身的价值, 补充于国民经济与集体所有制经济外的经济形式。在八十年代初至八十年代末, 党与国家特别重视民营经济 (个体劳动者) 在社会需求中的发展, 民营个体经济也前后得到了法律的保护, 合理的写入了《中华人民共和国宪法》, 民营经济发展是国民经济发展的重要组成部分, 这也是党和国家对民营经济发展的肯定。

3. 我国民营经济发展的成熟阶段

在计划经济与市场经济方面, 邓小平同志特别强调民营经济在计划市场经济体制改革的方针, 对个体经营活动提供了广大的空间, 下海经商也是当时兴起的浪潮。民营经济与国民经济, 集体经济共同发展, 平等竞争, 党和国家优惠政策起到了促进作用, 民营经济量的变化也蒸蒸日上, 规模经营方面也欣欣向荣的发展, 在沿海地区是实现了一部分居民先富起来, 在带动其他地区随后富起来的现象。

进入了二十一世纪以来, 党和国家对民营经济在社会市场环境中的稳定增长与发展, 制定了一系列优惠方针政策, 其各地方政府也相继出台了具有当地特色的政策, 鼓励支持民营经济的发展壮大, 扶持民营经济在社会环境中的地位。科技企业的兴起, 同时也增加了招商引资的方针政策, 充分发挥外资企业在我国社会市场环境中的作用, 提高我国国民经济的财政收入, 提高我国社会人员的在就业, 提高我国人民的生活水平, 提高我国的社会经济发展, 提高社会主义现代化建设进入小康水平, 促进我国民营经济发展的进程不断加快。

二、我国民营经济发展的成绩作用

1. 我国民营经济推动了市场经济的发展壮大

近些年一直以来, 随着我国民营经济的发展, 我国国民经济已经取得了量到质的飞跃。民营经济的日益壮大, 实现了自身在社会经济中的价值, 推动了我国市场经济的发展, 创造了市场经济的繁荣发展, 提高居民的生活水平, 加强了社会环境经济增长速度。民营经济是现代社会存在的必然趋势, 发挥了重要作用, 创造了积极因素, 增加和促进社会改草工作, 带来了社会经济的稳健发展。

2. 我国民营经济带动了整个社会就业与再就业

自改革开放政策的开展, 我国民营经济迅速发展, 带动了我国国民经济的发展, 民营企业的数量也“忽如一夜春风来, 千树万树梨花开”不断地涌现, 投资规模与投资资金也是芝麻开花节节高, 党和国家政府也相应出台了各类政策方针与优惠政策, 促使我国国民经济收到令人鼓舞的经济收益。这也证明了我国民营企业在社会环境发展的重要地位, 激励了民营经济不断进取的信心, 带动了整个社会的国民经济发展, 带动了整个社会就业与再就业问题, 实现了现有民营企业在社会环境中自我价值。

3. 我国民营经济成就了企业家的梦想

在我国社会经济体制中, 民营企业成倍递增, 就业人数也相应成倍递增, 主要在中小民营企业中, 吸纳全国就业人数的2/3, 基本解决了我国城乡居民的温饱问题, 逐渐踏上小康水平, 基本理论上保证了人们的最低生活水平, 维护社会环境的稳定局势。中小型企业拉动内需起到了关键作用, 中小型企业实现了一部分人先富起来, 相继带动另一部分人在富起来, 最终实现了企业家的自我价值。

三、现代社会中我国民营经济发展中存在的关键问题

1. 社会市场动态环境存在的主要问题

在当代市场环境经济体制下, 我国非公有制经济某种程度上处于非常时期, 我国民营经济企业与国有企业在迈入市场门槛儿还存在较大差距, 对民营企业的鉴定, 其审批各项工作环节都较苛刻复杂, 很难被政府机构与所属行业认可, 他们已垄断组织其国有企业, 民营企业被排斥在外, 国家与地区经济政府在市场动态环境下, 在很大程度上限制了民营企业的发展壮大。

2. 企业自主经营管理制度中存在的主要问题

随着改革开放以来, 我国民营企业内部管理制度也是影响到企业自身成长和发展的条件之一, 家族企业还是主导民营企业的命运, 家庭观念较强, 在民营企业初期还是发挥较好的作用, 但随着民营企业的规模不断增大, 民营企业在用工上也增加了非家庭成员, 传统家族式管理模式也不再适应于企业, 限制了非家庭雇员的发挥, 影响到企业的经济效益。

企业内部信任是一个企业文化的核心问题, 企业掌握好雇主与雇工之间相互信任, 自然形成了企业文化, 如果企业之间缺少这种信任, 那就直接影响企业拥有优秀的人才, 降低了对企业的管理工作, 对企业发展产生限制性。

3. 影响我国民营经济发展存在的因素

在我国非公有制经济与公有制经济之间存在较大差异, 很难在一定程度上达成共识, 国家政府在某种程度上也是站在国有企业的一边, 民众对民营企业的信任也相对有一段距离, 民营企业在发展进程方面也是滞后一步的, 在政治工作方面, 民营企业还处于劣势状态。

四、促进我国民营经济正能量发展的决策意见

1. 改善我国民营经济发展的内外环境

在我国, 国有企业在整个社会市场环境中占有主导地位, 限制了民营企业自主权, 影响到民营企业在社会发展中的正常发挥, 产生消极影响, 减少了经济收益, 国家政府要改善这种局势, 进行制度改革, 完善我国民营经济的发展。

2. 强化训练企业内部制度管理, 提高民营经济的社会需求

对于民营企业, 企业内部文化、制度管理的规范化, 是企业在社会经济环境发展的前提。企业家从自身言行举止做出表率, 企业内部之间、员工之间的素质自然会提升, 对企业的成长和发展奠定了不可替代的基础。

随着改革开放的步伐, 我国民营经济通过数十年的历练, 民营经济从无到有, 从弱到强, 已经发展成为国民经济的重要组成部分, 在国民经济构成中占有相当的份额。企业家做好工作, 承担起社会赋予的责任, 良好的道德观念对企业的成长, 对企业增强做大, 起到关键作用。

五、结束语

近些年来, 我国社会市场经济体制不断经历着数次的改革, 发展民营经济已经成为我国社会市场趋势的主要目标。因此, 国家政府工作对民营经济发展的方向, 要做出相应措施, 对民营经济的发展提供一系列因地制宜的方针政策, 使民营经济发展得到充分发挥, 在社会市场环境中占有一席之地, 从而实现民营经济发展的自身价值。

摘要：二十一世纪以来, 我国民营经济迅猛发展, 迎来了它的春天, 在未来中国发展起到了重大突破。在党政府的正确领导和有关部门的顶力支持下, 民营经济快速、平稳、健康发展, 民营企业为经济社会发展作出了重要贡献, 民营经济在我国国民经济发展中已占有一席之地, 它弘扬着我国国民经济的发展作用。民营经济在投资、纳税、创汇以及科技开发等方面发挥了重要作用, 民营企业已经成为我国劳动力就业的重要渠道。同时, 民营经济也成为了经济发展的主力和纳税主体, 成为推动国民经济增长的重要动力, 民营经济已成为城乡统筹发展的生力军, 民营经济必将成为新世纪振兴我国经济、提高我国综合竞争力的主力军。本文将从民营经济发展中存在的问题与对策研究进行分析。

关键词：民营经济,成绩及作用,正能量发展

参考文献

[1]厉以宁《.论文集》[M].中国大百科全书出版社, 2011.

[2]庄聪生《.聚焦中国民营聚焦热点》[M].社会科学文献出版社, 2011.

[3]王治平.中国民营经济面临的机遇、挑战、问题和策略分析[J].经济研究导刊2011 (1) .

[4]黄孟复.中国民营经济是转方式、保民生的重要力量[J].中央社会主义学院学报.2011 (4) .

民营经济发展存在的问题篇3

集体科技企业最初的资本来源包括借款、私人储蓄、上级单位拨款(有些是国有机构、集体企业的预算外资金)等。90年代初期以前的外部环境对民营科技企业还不象目前这样宽松，企业注册为研究所、技术开发部或公司时，如果有上级主管单位，就可以称为全民所有制或集体所有制性质的科技企业，便可以享受企业营业所得税三减三免或两减两免的优惠政策，而私营企业则不能获得这种待遇。因此，绝大多数集体民营科技企业不论资金来源如何复杂，初始投资者是谁，多数被注册为全民所有制或集体所有制，从而使企业产权变得模糊不清，给企业进行股份制改造带来了一定困难。应该说，在企业建立初期，明晰产权的问题并不重要，特别是领办人有一定的权威时，问题也不大，但当企业发展到一定程度的时候，就不可避免地会涉及到利益的分配，这就使一些矛盾暴露出来，影响企业人员的稳定和企业的健康成长。

集体科技企业由于产权不明晰，近年来引发出来的一些问题主要有：

第一，企业行为短期化，缺乏积累的内在动力。由于产权不清晰，企业的投资者与经营者对企业的资产有一种不安全感，着眼于眼前利益，存在不同程度的分光、吃净现象；个别的企业还担心国家收走企业的资产，因而把大部分资产转移到国外。

第二，其经营管理机制出现了新的矛盾。民营科技企业遵循“两不”“四自”原则，对旧的管理机制进行了一系列大胆改革。但在产权归属不清和企业性质含糊的条件下，一系列新的矛盾又陆续开始出现，使原来一些灵活的运行机制出现异化。最突出的是相当一批企业自我约束的机制不能有效地建立起来，管理没有走上正轨，缺乏规范健全的规章制度；相当一批企业没有形成比较稳固的领导核心，缺乏凝聚力，许多企业创办人和总经理的权力极大，不能正确处理创办人与职工关系，经营者的权力缺乏有效的监督和制约。

第三，出现了一批假集体或假挂靠。由于前几年各地工商部门坚持创办集体所有制者必须有主办和挂靠单位，因而有些人为了取得税收优惠政策，本来是私人投资的企业，也纷纷挂靠国有单位或戴上“集体”的红帽子，办成了集体所有制企业，使一批名为集体实为私营或个人合伙的科技企业存在于集体所有制之中。

第四，出现了一批不应有的经济纠纷。近年来，由于产权归属不清，民营科技企业在发展中出现了许多经济纠纷和案件。

民营科技企业在发展中因产权归属不清而引发的经济纠纷和经济案件主要有两个方面：一类是挂靠或联营单位借机侵吞科技企业财产；另一类是由于产权归属不清，造成了一些误捕和错判。例如，北京中关村某科技公司，1998年4月成立，国家和集体没有投入分文，是创办人借私人的钱起家，创办时因海淀区没有私营企业，就登记为集体所有制。公司成立后也没有按集体所有制原则进行管理，因总经理经营有方，公司成立一年多，技工贸总收入就达到400多万元。后因该公司的会计人员举报说创办人有贪污行为，就使创办人被海淀区检察院错捕，结果经工商和法院查清情况后无罪释放。

二、技术创新后劲不足

我国民营科技企业在90年代初期树立了“开发即经营”的现代观念，不断加大科技投入的力度，在技术创新方面保持了旺盛的活力，从而使企业在市场竞争中获得了不断发展的动力。1992年以前，民营科技企业大部分的业务活动以科技开发、科技咨询服务、科技产品贸易为主。不少民营科技企业在资金困难的情况下，以贸易养科技开发，使科研投入占总收入的比例持续增加，1993年科技投入曾达到1151％。然而自1993年以来，随着企业产业化与规模化进程的深入，企业的“工业”成分明显增加，较大规模的其它生产要素投入增加以及1994年以后受宏观调控的影响，民营科技企业投入占总收入的比例逐年下降，从1994年到2000年逐年锐减到277％。

三、管理落后，亟需加强自身建设

多数的民营科技企业在创业初期是靠亲朋好友资助、友情联合、亲缘联合才得以发展的，企业管理带有浓厚的家族色彩，多年来一直用血缘和亲友关系代替经济发展所需要的企业内部关系。在一些小型的民营科技企业中，采用家族管理所占的比重还相当高。以家族为核心形态的管理模式构成中国民营科技企业发展初期的一个共同特征。当民营科技企业规模较小时，家族式的管理方式还比较适应，甚至有一定的优越性。在企业面临全球化的今天，目前西方发达国家政府也把家族企业和私人企业视为解决失业问题的主要力量，但随着企业的迅速崛起和规模的不断扩大，家族企业致命的弱点纷纷暴露出来，家族管理缺乏公平竞争机制，任人唯亲和决策上的随意性必然导致民营科技企业内部管理混乱和无序，从而使企业竞争力削弱，严重阻碍了民营科技企业科技产业化的进程，特别是对于已经具有一定规模的企业来说，科学管理问题是企业的主要问题。正如远大公司的总裁所说的那样：“我一直认为企业最强的不是它的技术，制度才是决定你这个企业所有活动的基础。”而制度以及对制度的执行效果体现的就是企业管理水平。在这方面，许多民营科技企业是有深刻教训的。

四、民营科技企业尚未建立一套有效的激励机制

经过20年的发展，民营科技企业的素质结构得到了不断优化，在内部管理上完善了内部分配机制和社会保障制度，对吸引人才、留住人才、激励人才起到了一定作用。在薪酬管理方面，许多民营科技企业借鉴传统薪酬制度，并尝试了一些新的让知识参与资本、参与分配的方式。但总的看来，目前在民营科技企业薪酬管理中还存在一系列问题。

第一，薪酬结构单一，缺乏一个比较完善的长期激励机制。目前，我国民营科技企业大部分实行的是以工资、奖金为主的传统薪酬制度，薪酬结构单一，这与民营科技企业现代企业制度建设步伐相对滞后有关。过去由于所有制问题不能上融资，我国民营科技企业从总体上还没有引进股票期权这种薪酬制度作为吸引优秀人才和激励员工参与公司发展和提升业绩的工具，也缺乏激励公司员工追求公司长远利益的经营股权分配形式。其他形式的长期激励机制也很少看到，这就使得我国民营科技企业薪酬机制的激励效果不明显，特别是对经理人阶层、公司技术骨干，这个问题日益突出。

第二，福利制度方面，目前我国民营科技企业中尚无固定的令人满意的福利模式。福利作为薪酬计划的组成部分，不仅仅是一个“钱”字所能涵盖的。在很大程度上，福利象征着企业与员工一定时期内的价值取向。据调查，北京、上海、深圳民营科技企业的经理人普遍对福利现状表示不满，但是对于理想的福利模式又没有统一看法。由此可见，目前我国民营科技企业尚无固定的令人满意的福利模式。他们认为与外资企业相比，中国民营科技企业在强调个人价值与报酬的平衡方面差距甚大，软福利、可选式福利、现金福利等欧美企业流行的福利形式，在我国民营科技企业中很难看到。

第三，对人力资源的评价标准不科学。民营科技企业现行评价标准大多数是学历、工龄、资历，没有实行基于能力的职能工资制，没有坚持人力资本的增值大于财务资本的增值。民营科技企业普遍推行的绩效评估手段是建立在传统的经验基础上，缺乏客观的评价标准，从而在一定程度上造成了组织效率低下，评估工作的盲目性和非系统性，使设计出来的薪酬制度缺乏激励作用。

简单套用传统的物质激励方法（如工资收入、奖励提成、退休金年计划等）并不适应民营科技企业的特点和创业要求。民营科技企业在激励机制方面往往存在以下几点不足：

第一，激励制度不能帮助员工树立稳定的预期和信心，民营科技企业的员工大都缺乏安全感和稳定感。尽管不少企业已经建立了养老保险、医疗保险等生活保障制度，但员工总是对未享受到的收入待遇缺少信任，产生出激励制度“成文多、实施少”的抱怨。

第二，竞争性工资成本高，不适应高科技企业的创业特点。在民营科技企业发展中，面临的两难选择在于：如果采用竞争性的工资制度，就会导致创业成本过高，增大经营风险；而拒绝竞争性的工资安排，又无法吸引到优秀的软件开发、工程管理和市场营销人才，致使企业后劲乏力。

第三，决策者在现阶段拔高了员工的需求层次。很多民营科技企业的负责人都有很高的理念和抱负，他们希望通过企业文化或语录等方式，增强企业的凝聚力，激励员工创业。一般说来这些精神、文化的激励是当物质激励得到满足、企业组织结构步入正规化之后才能发挥较大的作用；而当企业处于成长阶段，以绩效为基础的加薪、奖励以及其他物质刺激在决定员工积极性方面仍起着基础性作用。

第四，员工个人成就感得不到实现，无法借助富有挑战性的工作来突破能力局限。在民营科技企业中，有部分员工存在较高的成就需要，他们喜欢独立负责处理问题，从事具有适应挑战性的工作并期待借助薪金、晋升等途径得到工作绩效的反馈信息，从而了解自己是否有所突破，但公司现有的激励制度并没有满足员工的成就需要的机会。

民营经济发展存在的问题篇4

沈阳中大骨科医院

刘正贵

文章摘要：

一、社会信誉度有待进一步提高。

二、医务人员队伍建设有待加强。

三、规章制度需完善，医院管理待加强。

四、医疗质量控制和持续改进亟待加强。

五、加强重点科系建议应引起重视。

六、对民营医院发展的建议

（一）坚持正确的办院方向

（二）加强管理，提高医疗质量，确保医疗安全

（三）加速人才培养和引进，打造一支高素质的人才队伍。

（四）加强重点科系建设，积极开展科研工作。

民营医院是指由社会资本出资兴办，经政府卫生行政部门批准并登记注册管理的医疗机构。民营医院的最大特点是，自主经营、自收自支、自我管理、自我发展、自我完善。这类医院在国外属于私立医院，国外私立医院的出资主体多数为社会财团及个人，国外私立医院所占比例因国家不同而不同，所享受的政策和承担的任务也不尽相同。我国目前的民营医院不完全等同于国外的私立医院，所以目前称之为民营医院是比较合适的。

我国在深化医药卫生体制改革的政策文件中多次提出鼓励和支持社会资本进入医疗领域，提倡医疗机构投资主体多元化、办医形式多样化，在政策层面为民营医院的发展提供了基本保证。近十年来民营医院有了很大发展，不仅在数量和规模上不断扩大，在医院的内涵建设以及为患者提供医疗服务水平等方面都有了很大提高。应该说民营医院在解决广大人民群众看病难、看病贵、方便群众就医等方面发挥了一定作用、民营医院的发展也必将会给整个医疗服务体系建设带来活力，医疗机构之间的服务竞争有利于医疗机构服务水平的提升，就诊患者从中受益。

任何事物在发展过程中都会遇到一些问题，由于民营医院的发展历史较短，同样存在一些不可忽视的问题，需要在发展中逐渐解决。

一、社会信誉度有待进一步提高。

目前在社会上仍然有不少的人对民营医院存有偏见，认为民营医院的水平不高、技术能力差、设备有限，还有少数人认为民营医院只是为了挣钱，解决不了多大问题。社会信誉度不高的自身原因主要表现在，少数民营医院为了包装自己扩大影响进行过度宣传，包治百病、无效退款等不切实际的宣传，以及医院管理不规范、规章制度不健全、少数和个别医疗机构存在过度医疗现象影响了医院的形像，从而导致社会信誉度不高。

二、医务人员队伍建设有待加强。

目前民营医院的专业技术队伍呈现两多两少的现象，两多即退休人员回聘多、缺乏经验的年青人多，两少即学科带头人少，中年专业技术骨干少。第二个特点是人员流动性大，“跳槽”现象普遍存在，也有些年青的医生和护士把民营医院作为跳板，队伍不稳定，医院不愿送年青人去上级医院进行深造、读研，害怕学成后留不住。从而导致民营医院人才队伍学历结构、职称结构和年龄结构很不合理。加快人才培养已成了当前民营医院发展的难题，人才是专业技术的载体，缺乏人才是制约医院可持续发展的瓶颈。如何打造一支良好的专业技术队伍已成为民营医院不可回避的课题。

三、规章制度需完善、医院管理待加强。

加强医院规范化建设是医院发展的永久课题，管理不规范、医院的医疗安全就没有保障，医疗质量就难以控制。如果按照国家卫生部制定的《医院管理评价指南》对民营医院进行评价，很难达到标准。医院管理方面存在的问题主要表现在、在依法执业上还不能完全严格执行卫生管理法律、法规、规章、诊疗护理规范。少数民营医院使用的专业技术人员不具备相应岗位的任职资格；超范围执业的现象时有发生，医院及科室的命名不规范；医院管理组织机构设置不合理，不能满足管理工作需要，没有建立与本医院相关制度和相关职责。此外，在人力资源管理、应急管理、信息管理、财务与价格管理、后勤保障管理、医疗仪器设备管理等诸多方面都还存在不同程度的问题，这些问题如果得不到很好的解决、将制约医院的发展。

四、医疗质量控制和持续改进亟待加强。

医疗质量永远是医院的生命线，是医院发展的根本保证。目前仍有一些民营医院没有制定行之有效的医疗质量控制和持续改进的工作方案，质控体系不健全、医疗质量和医疗安全的核心制度落实不到位，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、手术分级制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、分级护理制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、临床用血审核制度等。任何一家医疗机构、包括公立医院在内、医疗质量问题是持续存在的，因此提出了持续改进。

五、加强重点科系（重点学科）建设应引起重视。重点科系是医院实力的标志，是参与医疗市场竞争能力的核心，是医院可持续发展的基础，是吸纳人才的高地，也是开展高新技术的平台。目前加强重点科系建设还没有引起多数民营医院的高度重视，普遍处于薄弱状态。主要表现在学科带头人匮乏，学术团体中没有地位，重点科系团队没有形成，学历、职称普遍较低，科研课题立项很少，科研成果鉴定和成果获奖更是凤毛麟角，撰写论文和论文发表也不必其说，科研工作没有方向和计划，科研经费没有投入。民营医院缺乏重点科系（重点学科）将是长远发展的障碍。应该引起民营医院管理者的重视。

以上列举了民营医院在发展中存在的一些共性问题，还有一些其它问题未列其中，这些问题在规模较大的综合性医院和专科医院是不同程度的存在，而在规模较小的医院中比较普遍。当然这些问题在公立医院中也没有得到完全彻底的解决，解决这些问题也不是一朝一夕所能之。需要长期不懈、持之以恒。

六、对民营医院发展的几点建议。

（一）坚持正确的办院方向。

如何办好民营医院是一个比较复杂的系统工程，其中、基础设施要牢固、规模要适度，服务流程和布局要合理，科室设置要符合实际，购置的医疗设备和仪器要具有实用性和先进性。特别是在经营管理上要以市场为导向、以技术为先导、以诚信为根本、以质量为核心、以管理为手段、以发展为目标，进一步认识科学发展观，树立医院发展的新理念，医院的核心要务是把医院建设好、管理好、发展好。要有明确的发展方向和准确的功能定位；要正确处理好两个效益的关系，永远把社会效益放在首位。要克服短期行为、不要急功近利，一切从长远发展着想，坚持正确的办院方向。

（二）加强管理、提高医疗质量，确保医疗安全。

民营医院不同于公立医院，在医院管理决策上具有较高的自主权。建议由出资人，医院负责人及职工代表共同组成医院管理委员会、积极探索法人治理结构。实行院长负责制领导班子分工责任制，真正做到发展有目标，工作有监督，管理有制度，考核有结果，奖惩有依据，最大限度的调动全院职工的积极性，共同把医院管理好，主要做好以下工作。

1、医疗质量管理组织要健全。

（1）建立院科两级医疗质量管理组织，院长为医疗质量管理第一责任人，定期专题研究医疗质量和医疗安全工作、科主任全面负责科室医疗质量管理工作。

（2）医疗质量管理职能部门组织实施全面医疗质量管理，指导、监督、检查、考核和评价医疗质量管理工作，严格监管记录，定期分析、及时反馈，落实整改。建立多部门医疗质量管理协调机制。

（3）建立医疗质量管理组织，包括医疗质量管理委员会、药事管理委员会、医院感染管理委员会、病案管理委员会、输血管理委员会和护理质量管理委员会等，定期研究质量管理等相关问题。

2、做好全程医疗质量与安全管理和持续改进。

（1）制定医疗质量与安全管理和持续改进方案并组织实施。（2）定期进行全员医疗质量和安全教育，提高全员医疗质量管理与改进的意识和参与能力。

（3）强化“基础理论、基本知识、基本技能”培训，严格执行诊疗技术操作规范、遵守诊疗常规。

（4）认真执行医疗质量和医疗安全的核心制度。（5）实行医疗责任追究制。

3、医疗技术管理

（1）医疗技术管理符合规定、建立健全医疗技术和人员资质准入、分级管理、监督评价和档案管理制度。

（2）建立医疗技术风险预警机制，对新开展医疗技术的安全、质量、疗效、费用等情况进行全程追踪管理和评价，及时发现医疗技术风险并采取相应措施。

（3）不使用未经批准或已经废止和淘汰的技术。

4、主要专业部门医疗质量管理与持续改进。

（1）要实行患者病情评估制度、遵循诊疗规范、制定诊疗计划，并定期实行评估。

（2）加强对运行病历和出院病历的定期检查评估。

（3）落实三级医师负责制，规范治疗、合理检查、合理用药。（4）加强围手术期的质量控制，重点是术前讨论、手术适应症、风险评估、术前查对、操作规范、术后观察及并发症的预防与处理，医患沟通制度的落实。

（5）加强处方管理、落实处方点评制度，提高处方质量，保障用药安全。

5、做好护理质量管理与持续改进。

（1）严格按照《护士条例》规定实施护理管理工作。制定健全的护理工作制度、岗位职责、护理常规、操作规程等、并保证实施。

（2）护理管理部门要实行目标管理责任制，职责明确。（3）有明确的护士管理规定，有护士的岗位职责、技术能力要求和工作标准。

（4）有护理质量考核标准、考核办法和持续改进方案、有基础护理、专科护理质量评价标准、规范书写护理文件、护理工作流程符合医院感染控制要求。

（5）要充分体现人性化服务、落实患者知情同意与隐私保护、并提供心理服务。

（6）要加强对护士的“三基”、“三严”培训。

（三）加速人才培养和引进、打造一支高素质的人才队伍。人才匮乏也是民营医院面临的重要问题，打造一支高素质的人才队伍是当务之急。如何打造一支高素质的人才队伍，无非是三个途径。一是靠引进，通常的做法是聘用从公立医院退休的专业技术人员，这类人员的特点是工作有经验，责任心强，综合素质较高，其中也不乏有些人员胜任学科带头人。也可以发挥他们的以老带新作用。二是靠自身培养人才，在高年资医生的指导下大胆使用中青年医生，让中青年医生在实践中成长。对有培养价值的年青医生可以送出进修学习、鼓励考研，培养一批专业技术骨干。三是录用一批新人，目前确有一批新近毕业的各专业硕士和博士研究生，其中有一部分不能留在较大的公立医院，去规模较大的综合或专科民营医院工作，也不失为一个好去处。这些人所担心的是工作条件和待遇问题，以及工作稳定性问题。

要想打造一支过硬的专业技术队伍，首先医院要有引进人才、留住人才的好政策，有培养人才的好条件、好环境。搭建好人才施展才华的好平台，使人才有用武之地。如何留住人才尤为重要，要建立政策留人、环境留人、待遇留人、感情留人的用人机制。培养人才、打造队伍是一项长期工作。

（四）加强重点科系建设，积极开展科研工作。

对于规模较大的民营医院，从未来发展考虑，加强重点科系建设、积极开展科研工作是十分必要的。院有重点、科有特色、人有专长是民营医院未来发展的长久之计。把什么科系作为重点科系发展建设，要结合自身实际进行市场调研，并充分论证。科系确定之后要从四个方面做好工作。一是要制定好重点科系发展规划，明确发展目标、具体工作任务和措施。二是组建队伍，选准学科带头人，培养中青年专业技术骨干，队伍中学历结构、职称结构和年龄结构要合理。三是要为重点科系发展创造支撑条件，包括实验室建设、临床开展工作必需的设备和仪器的购置、符合工作要求的环境改造等。四是做好科研立项工作。最好是争取国家、省、市的项目立项，以上项目如争取不到、也可以自选项目立项、还可以和有科研实力的其它医院联合立项。要设立一定数量的科研基金，用于科研和奖励、要鼓励青年医生写论文、在核心期刊上发表文章，以及参加学术会议。逐步提高科技水平。

结束语：

笔者就民营医院目前在发展中存在的一些问题进行了粗浅的分析，并针对存在的一些问题提出了一些不成熟的建议。由于本人水平所限，提出的问题不一定准确、提出的建议不一定适用，谬误之处在所难免，仅供参考，同时也欢迎批评指正。笔者认为，目前是民营医院发展的最佳时期，望有识之士抓住机遇，投身于民营医院的发展与建设中，看现在民营医院正在崛起，看未来民营医院在医疗服务市场竞争中必将是百舸争流。如何办好民营医院，仁者见仁、智者见智，希望大家广开思路，广泛交流，互相取长补短，把民营医院办成政府放心、群众满意的医疗服务机构。

沈阳中大骨科医院

民营企业会计核算存在的问题篇5

随着社会主义市场经济的不断发展，民营企业已成为社会经济生活中不可缺少的重要组成部分，它在促进市场竞争，安置失业人员，增加就业机会，减轻就业压力，方便群众生活，推进技术创新，推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。但是，我们应该清楚地看到，民营企业在财务会计方面存在着一些不可忽视的问题，有些还相当严重，应引起

我们足够的重视。

一、存在的问题

1、核算主体界限不清，即企业产权与个人财产界限不清。民营企业的经营权与所有权的分离往往不那么明显，尤其是在有些小民营企业中，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，企业的财产就像银行的“活期存款”一样，可以自由存取，不

受任何限制，给会计核算工作带来不少困难。

2、会计基础工作薄弱。会计机构设置与会计人员任用不符合会计规范要求。基于成本考虑，在会计机构设置上，有的民营企业干脆不设置会计机构，有的即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确，而且设施简陋，缺乏一些必要的硬件设备，办公条件差。在会计人员任用上，民营企业最常见的做法就是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”做兼职，这些人往往身兼数个单位，一般定期来做账，会计核算的及时性和准确性难以保证。有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是，民营企业由于其发展前景及社会上得到人们认同程度较低等，使得其对优秀人员的吸引力远不如一些大企业，会计队伍不稳定，跳槽较为频

繁。

3、建账不规范或不依法建账，会计核算有违规操作现象。有些民营企业根本不设账，以票代账，或者虽然设账，但账目混乱。还有相当一部分民营企业设两套账或多套账，不按规定使用会计科目，张冠李戴，无视会计核算的一般原则，待摊费用、预提费用不按规定摊提；

收入与费用不配比；人为操纵利润；采用倒轧账方式记账等等时有发生。

4、内部会计监督职能没有发挥出来。由于民营企业的管理者常干预会计工作，会计人员由于受制于管理或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，会计的监督职能无法进行。

5、内部管理制度缺失。民营企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等残缺不全，或者虽有其中几项制度，但在实际工作中从未认真执行过。部分民营企业管理者也已认识到这些问题，但是依靠现有的管理水平和人员素质无法建立健全这些制度。

6、不按规定保管会计资料。不少民营企业不按会计档案要求妥善保管会计资料，由于条件限制，民营企业的会计资料，既没有专门的地方存放，更没有专人负责。由于随意存放，会

计凭证、账簿、报表丢失、毁损情况屡屡发生。

二、对策

1、尽快建立与民营企业相适应的会计制度。由于民营企业会计人员素质良莠不齐，在进行会计制度设计时应充分考虑操作上的简便易行，在会计报表体系设计中，应只要求编制简化财务报告，而且只要求较为简略的资产负债表和损益表就可以了，免除编制现金流量表。会

计科目设置上应考虑通用性，同时在制定会计制度时，尽量要求同现行的会计制度相一致。

2、加强会计基础工作，提高会计工作质量。（1）加强单位内部会计管理的制度建设。建立健全单位内部会计管理制度是贯彻执行会计法规，保证单位会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计工作的重要手段。内部会计管理制度具体包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、内部牵制制度、财务会计分析制度等。必须加强民营企业内部管理制度建设，从制度上保证会计工作水平的不断提高。（2）加强会计档案管理，完善会计工作交接手续。会计档案是记录和反映经济业务的重要历史资料和证据，企业必须严格按规定对会计档案进行整理立卷、装订和保管。会计档案保管期满，应严格按规定程序填制审

批表，建立销毁清册并经过审批以后方可销毁。

3、加强会计队伍建设，提高会计人员素质。（1）民营企业应按规定设置会计机构，根据自身业务量的大小，配备足够的、业务素质较高的会计人员，同时企业应制定一系列优惠政策，吸引、留住会计人员，坚持以人为本，从工作、生活等方面关心和爱护会计人员，积极支持会计人员开展工作，稳定会计队伍，杜绝无序跳槽现象的发生。（2）会计人员应不断加强业务学习，熟悉会计的基本知识，以及行业会计制度，练好基本功，掌握操作技能，以适应不断变化的形势要求，同时不断加强对政策法规的学习，严格按照会计制度和相关政策法规处

理各种会计事项，不断提高会计人员业务水平和职业道德素质。

4、实施企业内部激励机制。会计工作是一项繁杂、耐心细致的技术工作，单位领导应给予高度重视。会计法规明确规定，各单位领导人对本单位的会计工作负有领导责任。各单位应当妥善安排会计人员的培训，保证会计人员每年有一定的时间用于学习和参加培训。对于工作突出的会计人员应该予以嘉奖，对不能胜任会计工作的人员，要从会计岗位上调换下来。

5、充分发挥中介机构作用，加强民营企业外部监督。从目前我国民营企业的现状来看，靠企业自身来规范会计工作是不现实的，应更多的借助于外部监管，帮助民营企业实现会计规

范化。

总之，要解决民营企业会计工作规范化问题，光靠少数企业会计人员的努力是很难达到的。只有在促进民营企业健康发展的过程中，解决民营企业中的一些实际困难，帮助民营企业实

民营经济发展存在的问题篇6

【内容摘要】借助于改革开放的春风，中国的民营企业蓬勃发展，已经积累了丰富的技术、资源、企业家人才，并培育了广阔的海内外市场，在国内各区域都能看见民营企业，它们早就成了最活跃和发展最快的产业部门，能够促进国民经济持续增长，而且贡献最大。但是它们发展相对困难，成功率低，这也是最明显的事实，是由多个方面的因素引起的，而且财务管理方面存在的问题是非常突出的。如何制定一个合理、有效的企业财务战略,改变过去财务管理水平低下的现状,将直接影响到民营企业能不能创造出核心竞争力，并长期保持。本文总结分析了国内民营企业财务管理过程中存在的相关问题，并指出其财务管理中存在的问题,并进一步提出了相关的完善建议,以应对未来经济形势下民营企业面临的机遇与挑战。

【关键词】民营企业；财务管理；问题及对策

一、研究背景与意义

（一）研究背景

国内市场经济发展越来越快速，也越来越繁荣，民营企业也随之得到繁荣发展，这些企业的发展对增长我国经济是非常重要的，不可否认，民营企业在促进商品流通、改善民生、技术革新和促进生产力快速发展中的贡献已不容小觑，已经逐渐成为我国各地区最为活跃、发展最为迅速的产业部门。但在发展的同时，我们也注意到民营企业要想发展成大型企业是非常困难的，而且成功率还非常低。这种情况是由多个方面的因素引起的。然而，相对于外部竞争环境的原因，中小型民营企业管理的不完善、不到位才是主要原因，其中财务管理方面存在的问题尤其突出，这给我国民营企业的发展造成了很大的阻碍。

因此，系统地分析我国民营企业财务管理中存在的问题，研究其原因的所在，并提出相应的对策，才能更好的促进民营企业的可持续发展。

（二）研究意义

企业开展财务活动中必不可少的就是财务管理，它也是可以解决财务之间关系的一项经济管理工作，也就是资金运动和价值形状的管理，在企业整个生产营销过程中都充斥着财务管理，并且以其为中心，是社会经济发展后肯定会出现的结果，也是市场经济的客观要求。特别是改革开放后迅速发展起来的民营企业，财务管理极为落后，因此加强民营企业的财务管理，建立良好的财务风险防范体系，是政府及社会各界需引起高度重视的。

二、我国民营企业财务管理概述

（一）民营企业概念界定

现在，学术和实践两个领域中，有很多专家学者对民营企业进行了定义，但也没有一个非常确切的界限。典型代表有下面几种：

第一：民营企业指的是与国营企业相对的一类企业，依据其实行的不同所有制形式，还能够将其划分成两种，即国有和私有两种民营企业。

第二：民营企业指的是由个体经营、私有企业经营、自然人以及私有企业控制股权或者由他们来运行的全部组织形式的企业。

第三：将民间的资金、不动产和动产当作资本的这一类企业，就称作民营企业。

总而言之，可以这样来定义民营企业，即非国有和非外资两种企业。

(二)民营企业财务管理内容

在企业管理中，财务管理是极其重要的一个组成部分，依据法律相关规章制度和财务管理方面的相关原则，以此来开展企业相关的财务活动，解决相应财务关系的一项经济管理工作。财务管理活动大致涉及资金的五个方面，分别是筹集、投放、消费、回收以及分配。筹集会对企业的规模大小产生一定的约束性；投放对企业的发展趋势及潜在能力是非常关键的；资金的消费对增强企业的竞争实力以及有效降低生产成本是有莫大关系的；回收资金会对企业偿还债务的声誉以及资金运转能力产生直接的影响；资金的分配对于企业的消费和积累财富是有决定性作用的，还涉及多方的利益，比如投资人、经营人等。从这个方面来看，在企业管理所有的过程中，或多或少都有财务管理参与，并且所处的位置非常重要，居于中心地位，对企业今后的发展和生存都是至关重要的。

三、民营企业财务管理存在的问题

（一）财务管理观念淡薄

从财务管理的主体方面来看，民营企业中大部分的管理人员都没有良好的财务观念，素质也比较低。其最大的问题就是总体管理能力相对落后。在国内民营企业之中，很多的管理人员没有高层次的文化素质，现代化营销管理理念也不具有；虽有有一些管理人员的素质较高，但是技术能力非常强，管理能力却非常低。很多民营企业的经营人员都没有清晰的财务管理理念，在这个方面的认识还停留在传统方式上，比如“计算账”，违反规定的行为时有发生，比如不按照相关法律来建立账目、白条抵账等现象。长久下去，企业财务管理秩序肯定会越变越乱，很多违反规定的行为就会出现，比如企业内部不透明的操作，这样会导致企业的财务信息不真实，财务工作的开展越来越不符合相关规定和法律。更有甚者，在民营企业的财务主管人之中，很多都没有较为专业的素质，上岗以后也没有参加过什么专业的培训学习等。

在民营企业的家族式管理中，很多的财务员工都是管理人员自己兼职，有的时候会出现一种现象，就是由出纳人员来指挥财务工作。在创业刚开始的阶段，存在着一定的隐患，但是不突出，不过一旦步入资本化以及规模经营之后，这些隐患的影响力就会逐渐增加，致使企业内部出现不良状况，最终失败或破产。

（二）财务机构设置不健全

民营企业在财务管理上多半没有健全的会计制度，从财务会计的设置方面来看，有下面几种表现情况：

一是企业没有设置财务这一机构，就是想减少开销，在有必要向上级提供报表或者是缴纳税收的时候，才会迅速寻找相关人员来集中编写财务报表，以此来对付上级领导的检查。

二是企业设置了财务这一机构，但是其工作人员通常情况下都是兼职人员,分工不明确，更谈不上专职的财务人员，所以企业的真实营销情况不能由财务机构集中起来使用准确的数据体现，也不能分类高精度的财务比率来掌控风险。三是企业的创建者或是所有者最终目的是收益，至于内部的机构的健全与否根本不在乎。

四是民一个企业的财会人员基本上都没有经过专门、系统化的培训，没有会计专业技术职称，属于无证上岗，这就直接影响了企业会计信息的质量。

（三）融资困难，担保体系不健全

由于受到资本市场和上市公司的影响，民营企业在资本市场中进行融资是非常困难的。从现在国内民营企业构建的融资体系来看，有一定的独立性和多元性，但是其能够选择融资途径还是非常少的，只能选择在民间借贷和融资社会闲散资金，融资非常困难，没有相应的担保，这依旧是目前民营企业发展受阻的关键问题。我国金融体系以目前的状况来看，基本上从设置到服务项目，很多的服务对象选择的都是大型企业。而民营企业基本上属于中小型企业，加上银行传统理念以及行政方面的干预影响，通常都觉得这些企业信用和资信都不好，投放资金给他们需要担负很大的风险，因此基本上不对他们提供信贷服务或者很少提供，制约了民营企业的融资；再者因为国家没有成立专门扶持民营企业的机构，也没有出台相应的优惠政策，长时间身处恶劣环境之中，融资变得越来越困难，国内中介组织不完善，专门为民营企业提供服务的担保和金融中介组织基本上没有，这也严重影响民营企业融资。

（四）资金投向不合理，科学性不足，盲目追求多元化

现在，国内民营企业的老板中，了解市场、善于交际、精通销售的所占比例超过80%，不过善于企业内部管理的所占比例只有36%左右。换句话说，这些企业的很多老板角色至始至终都是采购员、销售员以及公关，并不是真正的企业家或者经理。所以，这些企业在进行投资经营的时候，做决策的时候比较轻率，经常背离经济规律，经营方式上盲目地追求多元化，只是在短时间内看到这种经营方式带来的好处，以为这种方式能够分散风险和迅速扩大企业的规模，没有充分考虑企业在扩大的过程中，是不是和后备资金、技术支撑、市场拓展等方面相符合，也没有充分考虑横跨区域、行业、国家的多元化经营方式所需的条件。从某种意义上来讲，这种经营方式能不能满足人们分散风险的实际所需也不是很清楚，反而有时候会加大风险或者致使财务更加分散。实践证明，在全球经济五百强企业之中，凭借多元化经营方式生存的企业没有几家。

从民营企业的投资方面来看，借贷资金在其中所占的比例相对较大，投资能力不强，面临的风险比较大，因此，民营企业都期望能够迅速将投出去的资金收回来，因此基本不会从事长期投资，大多数的投资都是短时间的，很少考虑拓宽自己的经营范围。并且，因为这些企业是直接面向市场，目的是为了追求最多利润，某些投资甚至不符合国家相关的产业政策，生产投资带有很大的盲目性和投机性，造成资金投放的短线化和投机化，没有重点管理平常现金流动，营运资金浮动较大。大多数的民营企业根本就没有管理现金流量的理念，也没有对资金制定一个合理的计划，尤其是身处经济比较繁荣的时候，企业有大量的机会可以选择，这时更不会注重财管管理，盲目的增加生产规模，很多财务管理方面的问题就这样潜伏在获利的光环下。另外，大部分企业更多的是使用日常周转的流动资金去新增固定资产扩大规模，结果缩减了运营资金，导致流动资金变少，越来越紧张，最终致使运营资金周转不开，企业不能正常运转。

四、民营企业财务管理的改进措施

（一）全面更新观念，建立现代企业制度

首先要从思想方面着手，改变传统的企业财务管理理念，要重点认识到在企业所有管理之中，财务管理身处战略核心地位，让企业开展的财务管理工作主动地支配和管理再生产过程而不再是被动地服从再生产过程,使其满足资金增值的需要。主动的财务管理首先要深入研究怎么构建晚上的会计规范体系，并以其来保证财务数据是真实可靠的以及增加会计的工作效率，同时在管理的时候，预算工具要充分使用起来，而不仅仅是做好财务数据的记录和处理工作。将企业总体经营目标作为出发点来进行全面预算，有着至关重要的作用，尤其是能够激励目标、有效奖惩等，也是财务管理的重要手段。同时，现代民营企业财务管理的核心就是构建能够适应现代企业机制的管理模式。改革当前民营企业的财务管理模式，是其构建健全的现代企业之际以及实现企业飞速发展的重要渠道。第一，民营企业在财产上要构建一起经营关系，即“委托-代理”，让所有权和经营权分离开，这种经营方式是现代企业制度的基础，这样能够增加企业资产运营效率；第二，构建现代全新的企业财务管理制度，利用制度来合理安排，构建健全的企业财会工作人员配置，重点关注人才资本的构建，进而对企业的治理结构进行完善。

（二）完善投资行为，严格资金管理

民营企业由于没有建立完善的内部控制制度，抵抗风险的能力不高，因此，在财务管理工作的时候，要注意增强风险意识，将会计对风险的预警以及防范作用充分地发挥出来，科学合理地推演环境改变对企业产生的影响。民营企业若是没有构建健全的投资制度，基于这种背景，自身的财务部门要从各个方面来收集相关信息，对市场进行深入研究深吸，做好预算分析，将风险也充分地考虑进去，以此提出符合实际要求的投资方案。完善投资行为更要增强财务和管理两个方面工作人员的专业知识以及风险识别能力，让他们能够正确认识和鉴定不同种类的风险，并且能够正确辨别哪些风险是主要的，哪些风险是重大风险，在什么情况下应该根据何种依据来规避和掌控重大风险，进而让企业能够提前做好相应的预防措施，尽量将有可能遇到的风险损失减少到最小，进一步加强管理运行资金，增加资金的使用效率。

从企业所有资金中各部分资金所占的比例来看，营运资金占的比重相对较大，周转所需时间不长、形态容易改变，是财务管理工作中最重要的一项内容。大致可以从下面这些方面来做：首先，加大现金和银行存款的平常流动管理。严格按照国家的相关规章制度来制定相应的库存核定限制额度和现金的应用范围，施行内部分工制度，钱和账目分开管理，出纳和会计两方面的人员相互牵制和监督。做好银行的结算工作，周期性的清查在银行中的存款，确保银行存款账目是透明的。其次，加强财产控制和存货管理。构建完善的财产物资管理内控机制，账目和实际情况要核实清楚，在采集物资、领用物资、出售物资以及管理物资样品的时候，构建正规的操作流程，周期检查核实财产，填补不足之处，确保其安全可靠。此外还要将时间过程的库存物资进行压缩，规避资金出现呆滞，确保存货资金的流通性。最后，加强应收账款管理。调研赊销客户的信用情况，不定时间的对其展开动态评定，周期性的核实应收账款，建立健全的收款管理制度，严格按照制度进行控制，针对出现的死账、呆账等，找到明确证据之后，做相应的处理。

（三）优化融资环境，拓展融资渠道

民营企业在解决发展过程中出现的资金困难的时候，需要增强自身的资金管理，增加资金的有效使用率。民营企业在现行的财务管理制度下要充分认识自身的实际情况，明确运行操作所需的资金，在确保正常生产营运的情形下，争取节约成本，正确合理的应用资金，将资金潜在能力充分挖掘出来；加快运行资金周转速度，增加资金的使用效率，这是企业财务管理当前的重点工作。此外，国家还应该对民营企业融资环境进行优化，为他们提供公平的竞争机会。国家和某些部门不应该至始至终都存有“保大弃小”的理念，从法律上来确保中小企业的融资，这是民营企业享受公平的安全的投融资环境和地位，不再是处于被嫌弃的弱势群体；其次，设立中小企业信用担保基金等是新形势下民营企业进行融资的重要途径，有效的信用担保能够使民营企业在进行融资的时候有很好的保障，从而能灵活有效的使用资金，不在是畏首畏尾。

（四）健全财务机构，构建完善的财控制度

民营企业想要健康发展，首先要建立完善的财务机构，在企业内部成立专门的财务管理部门，配备专职的财务人员，专门掌控资金的调用、财务预决算以及分析等。另外，还要建立符合要求的工作岗位，确定各自的职责权限，形成一种相互约束制衡制度；其次，要构建科学化的内控体系，健全财务活动的策划以及操作过程，成立企业的职责权限部门和内控机制，在资金、银行存款等方面构建比较正规的操作流程，弥补不足之处，确保资金更加的安全。此外，构建健全的存货和应收账款控制体系。通过构建合理的内控机制，深化财务监督，强化内部审计，迅速发现和解决问题，提升企业的整体财务管理能力，甚至是企业的整体管理能力。

五、总结

在我国民营企业的发展对于国民经济的发展、人民生活水平的提高起到了不可替代的重要作用，是新时期衡量国民生产水平的中澳指标，但大多数的民营企业在自身发展上面却更容易遇到瓶颈，甚至举步维艰。因此，优化民营企业发展环境和增强民营企业自身的竞争能力是当前国家和民营企业需要重点做的工作，民营企业在财务管理方面现存的主要问题有下面这些：资金不够，投资能力不强，融资不容易；财务控制不强，科学性也不强；管理理念比较古板，模式还是采用的传统模式。与之相对的解决策略有：政府出台切实相关的规章制度，迅速解决中小企业中现存的财务管理问题；民营企业在市场中进行投资的时候，需要深入研究投资项目，尽量选择正确的投资，降低投资风险；强化资金方面的管理，加大财务控制力度；极强建设财务会计队伍，增加企业管理人员的整体素质。

总的来讲，财务管理不仅是对企业内部资金及其流转的管理；随着企业兼并与资本运营手段在经济领域的运作，以及金融全球化和市场一体化的深入，人们开始关注财务管理工作在这些领域的重要职能，并且期望借助财务管理的优势全面整合企业内、外部的一切有利经济资源，实现企业整体价值的战略性提升，不再只是停留于关注利润的增长上。时代的发展赋予财务管理工作以更多、更新的内容，不仅包括筹资、投资和股利分配，也不仅只是为企业决策、计划、控制提供参考依据，而是由后台走向前场，由账房先生之类的后勤服务功能演变为决定企业发展成败的众多关键支柱之一。

【参考文献】

[1] 张红娜.浅析民营企业的财务管理现状[J].中国商界(下半月).2009(09)

民营经济发展存在的问题篇7

1 我国民营企业发展现状和存在的问题

1.1 局限的家族管理模式

根据美国著名企业史学家Chandler对于家族企业的定义“企业创始人及其家族掌握了大部分股权, 并和经理人员保持紧密的私人关系, 且保留了高层的决策权”进行分析, 改革开放三十多年来我国大部分民营企业都为家族式企业。有着典型的家族管理模式。家族管理模式包括以父子关系、夫妻关系以及兄弟姐妹关系为核心的企业管理模式, 在企业发展的初期, 这样的管理模式可以降低代理风险, 提高企业决策的执行力, 并且在一定程度上减少了企业的管理成本。但随着企业规模的不断扩大, 家族管理的弊端也暴露出来:一方面, 以伦理规范为主导的管理不利于企业进行民主决策, 较易形成个人独断决策的局面, 掺杂了感情用事和偏袒照顾的管理决策, 为企业的发展带来更多风险。另一方面, 由于家族管理的投资人以家族成员为主, 这样的封闭融资模式为企业扩大规模和进一步融资带来困难。而企业放弃外部融资渠道, 就无法满足扩张所需要的巨额资金, 严重限制了企业发展。同时, 家族式管理模式往往在家族成员之间选择人才担任重要职务, 在难以吸收到一流人才的同时, 还会造成大量人才流动和流失, 这在以人才为重要竞争力的现代市场上是致命缺陷。

1.2 企业发展战略的同质化与盲目多元化

民营企业在发展战略上, 尤其是竞争策略上极易形成同质化。企业同质化发展一方面为产品同质化, 由于民营企业大多为中小型企业, 缺少新产品研发的能力和觉悟, 导致市场上的产品差异化不大甚至严重雷同;另一方面包括营销传播和品牌策略的同质化, 这是由于市场竞争日渐激烈, 各种不完善的营销理论和品牌建设理论如雨后春笋般发展起来, 使许多企业不能够较好地适应, 加之不正规的营销策划公司煽风点火, 导致市场竞争浮躁起来, 出现了大量同质化的广告战和价格战, 白白浪费了企业资源。品牌和营销战略同质化致使产品同质化, 而产品同质化则加深了价格战和广告战, 形成恶性循环。民营企业的盲目多元化也是需要得到重视的问题, 发展快速的企业往往头脑发热, 急于开拓新领域, 在进入新领域前未对市场前景、风险做出准确评估, 不了解新行业的人才和资源需求, 也不考虑企业管理层自身的管理和经营能力, 导致在新行业遭受挫败的同时, 耽误了原本领域的巩固与发展。

1.3 国际化短板与“中国威胁论”反倾销诉讼

随着全面开放进程的加速, 一批有实力的民营企业已经开始走出国门, 有的已经在国际化道路上取得了一定成果, 但同时也存在着不小的障碍。一方面, 民营企业对国际规范和惯例不明确, 企业也缺乏相关领域的人才, 导致盲目接受项目, 把国内的经营模式生搬硬套到国外, 无法在国外的市场环境下有效发展, 国际化进程受挫。同时如上文中所述, 民营企业不重视知识产权和品牌意识, 产品缺乏核心竞争力, 有的甚至涉嫌侵权, 受到相关国家的诉讼和制裁, 严重影响国际化进程。民营企业国际化进程的另一大障碍是所谓的“中国威胁论”以及其带来的反倾销诉讼。在这类反倾销诉讼案件中, 有的民营企业为了提高销量、占领市场, 确实涉嫌倾销行为;有的是当地政府为了保护当地产业或其他政治目的故意所为。近年来这样的诉讼也让民营企业的国际化进程遭到了一定阻碍。

1.4 企业文化的缺失

企业文化包括物质、精神、制度和行为文化等多个方面。企业文化的概念进入我国已有数十年时间, 但国内学者对其的研究尚且不够, 再加之民营企业的发展历程更短, 导致其大都不具有企业文化建设的意识。问题的主要原因在于民营企业的领导者, 其往往更加关注企业的营利能力, 导致忽视精神追求;另一部分领导者认为企业文化是企业做大做强以后才需要关注的问题, 在企业的初级阶段不需要文化建设, 导致企业文化缺失。一部分意识到企业文化重要性的民营企业, 却也面临着不知如何建设企业文化的问题。往往拘泥于一些文艺演出、统一制服等文化形式, 不能从更深程度上认识企业文化。企业的品牌文化也是千篇一律, 抄袭国内外大企业的品牌口号和企业理念的现象随处可见。

1.5 公关与诚信危机

在企业的发展过程中, 无论是出于品牌建设还是突发事件的处理, 都需要进行公关工作。然而目前很大一部分民营企业缺乏做好公关工作的意识, 面临突发事件时处理不当造成公关危机。部分民营企业家既不善于利用媒体, 也不愿意与媒体交流, 危机爆发时一味选择回避, 欲盖弥彰, 导致舆论环境愈加恶化。民众在被媒体误导后, 自然产生对企业的不信任感, 使得企业的品牌形象受挫。另一方面, 由于不注重市场诚信经营引起的诚信危机的危害也愈发明显。诚信危机不利于树立品牌形象, 引发客户好感, 为开拓市场铺设道路;同时也为企业融资贷款造成困难, 抑制了企业的进一步发展。

2 解决我国民营企业发展问题的相关对策

2.1 转型科学管理模式与建立现代企业制度

现代企业最主要的特征是产权清晰, 两权分离。民营企业想要进一步发展, 就必须抛弃家族管理, 对管理模式进行转型, 建立现代企业制度。一方面要打破家族管理的权力结构, 提倡家族成员、特别是没有实际管理能力的成员主动放弃企业管理权, 一定比例地任用非家族成员的管理人才, 也可以选择聘请一流的职业经理人对企业进行经营管理。同时要改革企业股权结构, 建立多元化股权形式, 引入外部投资和争取上市等, 促进企业的规模扩大。另外还要增强董事会的独立性, 增加独立的非执行董事的数量, 强化董事会在投资、任免方面的特权。

2.2 发展核心技术与建立自主品牌

在面临竞争同质化和盲目多元化问题时, 民营企业更需要掌握核心技术, 建立自主品牌。掌握产品生产的核心技术可以避免竞争同质化, 也避免在企业发展时受制于人。对于中小规模的民营企业, 受企业资源和能力限制, 无法建立完善的研发机构的, 可以选择与著名高校和科研机构合作的模式, 将自主研发和委托合作相结合, 企业主要负责生产工艺和质量控制等工作, 而将产品实验工作承包给相关的科研机构, 既减轻了企业的研发负担, 又增加了企业的技术成果和创新能力, 一举多得;对于大型民营企业, 鼓励其加大研发费用的投入, 建立自己的研发团队和科研机构, 广泛吸收科研人员, 拥有自己的核心技术和研发团队是企业做大做强必不可少的一环。民营企业想要进一步发展, 除了完善的研发团队以外, 还需要建立具有一定知名度的自主品牌。要打造自主品牌, 就要提高企业家和企业员工的整体素质, 只有企业领导者意识到企业形象和企业品牌的价值, 才有可能在产品开发、质量把控、营销宣传等方面加大关注度, 塑造良好的品牌形象;同时要追求品牌的差异化, 在产品研发和人才战略上的投入可以有效区分出品牌特征, 否则容易陷入价格战和广告战的窘境。

2.3 民营企业的国际化策略

为了促使民营企业“走出去”, 加大国家对外开放的力度, 首先要求企业彻底改变落后的经营理念, 抛弃传统的低层次、随意化的经营理念, 尊重知识产权, 树立规则意识;同时需要企业在核心技术特别是技术专利方面进行积累, 在现在的国际市场, 只有核心产品和核心技术才能占有一席之地;企业还需要吸收金融、法律、管理、营销等有助于国际化战略的人才, 避免在法律制度上受到重大损失。同时要求政府加大对民营企业国际化的支持, 建立相关的法律保障和投资体系, 在尊重公平竞争的基础上, 对于国外的不合理制裁和诉讼, 要敢于回应和协调解决, 保障本国企业的海外合法利益。

2.4 民营企业内部文化和品牌文化建设

要进行民营企业的内部文化和品牌建设, 从根本上要求民营企业家具有文化建设的意识, 这需要一个过程。民营企业家通过广泛阅读、外出考察交流等方式提高自身的认识和个人素质, 适应社会发展的需要。要建设特色的品牌文化, 就要善于挖掘企业文化内涵, 实行文化差异化战略, 企业文化既要简单明了, 又要具有说服力, 给客户留下深刻印象。如深圳华为公司, 其热爱祖国、热爱生活的企业文化就与注重自主知识产权和核心技术的品牌文化相符, 给社会公众以良好印象。另外, 有效的企业文化管理机制也必不可少, 企业文化建设不能只是管理人员的任务, 要落实到全员建设的层面上来, 建立员工参与的传播机制和激励机制, 只有这样, 企业文化建设才能得到员工的广泛回应, 加大员工的参与度, 提升企业的凝聚力, 切实发挥企业文化的作用和魅力。

2.5 建立危机公关和树立社会信誉

对于民营企业来说, 解决公关危机应该从引发危机的源头入手, 即通过与媒体充分交流沟通来进行危机公关。在面临公关危机时, 企业家敢于面对媒体和公众, 保持信息的公开透明, 一方面可以将危机和谣言扼杀在摇篮中, 另一方面也有利于树立良好的公众形象, 提高公众对企业品牌的好感, 化危机为机遇。这就要求企业有专门负责危机公关的公关部门, 平时与媒体建立友好的关系, 在危机发生时及时与媒体取得联系;也要有固定的新闻发言人和对外形象, 对外保持一个声音。面临诚信问题时, 要坚持道德原则, 使企业的各项经营活动在保持住诚信的框架下运行, 综合构建良好的企业形象和市场口碑。

3 结语

民营企业的建设发展不是一朝一夕的事情, 其问题的形成过程是漫长的, 因此问题的解决也不能急于求成。综合起来, 民营企业要想摆脱发展窘境, 走现代化、国际化大企业的道路, 就必须摒弃掉传统企业在管理、决策、生产、营销等方面的落后模式, 吸收国内外的优秀人才和先进经验, 注重核心技术研发和品牌文化建设, 把企业打造成为真正具有市场竞争力的现代化企业。

摘要：随着我国民营企业的数量和规模不断扩大, 其在管理模式、发展战略和文化建设中的问题也在不断地暴露出来。我国绝大多数民营企业仍然延续着创立时建立的家族式管理模式, 不具备现代企业所需要的科学管理模式;在发展中, 一方面要避免过度竞争所带来的发展同质化, 另一方面也要防止盲目多元化对企业造成的损失。同时, 缺乏国际化眼光和策略也是一个重要问题, 民营企业在企业文化和社会信誉的建设上也存在着一定的缺失。民营企业要从科学管理模式、现代企业制度入手, 结合国内外发展经验合理解决这些问题。

关键词：民营企业,发展问题,对策

参考文献

[1]于长胜.浅析我国民营企业发展中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2014 (03) .

民营经济发展存在的问题篇8

关键词：民营企业环境审计可持续发展

1 民营企业环境审计发展现状

在中国经济改革和发展中，民营经济克服先天基础不牢固和发展不完善等问题，在国民经济中的比重逐年上升，但是随着人与自然和谐发展倡导观念的提出，民营企业在经营活动过程中所产生的环境问题也愈发突出。近年来，我国不断重视环境审计的发展，但尽管如此，我国的环境保护审计工作仍发展较慢，我国民营企业的环境审计仍处于初级阶段，很不如人意。

2 民营企业环境审计存在的问题

2.1 审计人员环境责任感差，环境审计意识淡薄

我国民营企业的环境审计尚处于初步摸索阶段，加强环境审计的必要性和紧迫性暂时还没有被社会所认可，再加上我国审计人员对环境如何审计以及企业如何管理环境审计疏于了解，受传统观念影响，审计人员普遍认为“环境审计没有必要，不如把节省下来的成本运用到企业发展项目中去”，赞成“低投入、高产出”，长此以往，单位内部审计人员将不能够再适应环境审计的要求，专业环境审计人员匮乏是目前环境审计面临的问题之一。

2.2 相关理论体系不完善，法律依据不足

我国环境审计起步较晚，发展迟缓，环境保护相关法规制定还不完善，造成我国企业环境审计法律依据不足。虽然已有相关的法律保护，但是只是给出了大体的框架，比较笼统，可操作性不强，至于专门就企业环境审计制定出的方法、准则还不够具体。我国鼓励落实环境保护政策及受托环境责任，但并没有建立起具体的专门的环境审计组织，在现行法律体系中缺乏明确的法律界定这就使得环境审计工作难以持续进行下去，模棱两可的环保制度给审计执法人员在执法过程中带来阻碍，约束了环境审计职能范围的扩展。

2.3 环境会计信息披露不规范、会计核算制度缺失

我国民营企业环境会计信息披露存在很多亟待解决的问题。其会计基础工作中存在科目设置不规范、伪造会计凭证、报送虚假会计报表等问题，比如将《企业会计准则》中规定的“交易性金融资产”记为“短期投资”，不设置“可供出售金融资产”和“持有至到期投资”会计科目，部分计入“长期股权投资”，部分计入“长期债权投资”，不按税法规定的应收款项期末余额计提3～5‰坏账准备抵扣应纳税所得额；不按照规定填制凭证，大小写不分、基本要素缺失等漏洞百出，错误发生时竟无人发现，于是稀里糊涂地就做成了一笔业务，草草地结束收工开始下一笔业务的记录。

2.4 政府片面考核企业绩效，忽视环境审计

我国现有的会计报表很多地方政府对企业的考核着重点放在企业增长速度上，忽视环境保护，评价指标以GDP为基础，没有将环境保护工作目标纳入政府的政绩考核范围，政绩考核也没有约束性指标。利益的驱使致使企业在制定发展计划时，不惜违反法律规定的前提下，无视对环境的污染，只求企业自身利润最大化，对环境审计只在表面上做功夫，弄虚作假，甚至出现地方政府官员庇护企业造假现象，只在环境保护检查上走个形式，如此便可应付上级领导的追问或者盘查。

3 督促民营企业落实环境审计对策

3.1 明确环境责任，强化民营企业环境审计意识

民营企业管理层应适当加大对人才和设备的投入力度，利用环境责任审计及时督导本公司的环境业绩，并对环境审计工作成果作出客观真实有效的评估，整体评价被审项目，努力找到公司应该承担的环境责任，落实各项环境审计工作，并可通过对相关审计人员进行专业训练和培养，帮助树立正确的环境保护意识，引导企业转变观念，对相关人员的专业水平、分析能力、职业素养、个人品质等方面进行综合评估，以期不断提升环境审计人员的综合素质，优化环境审计人才整体体系，使会计从业人员明确和加强环境保护责任和环境审计意识，弥补丰富企业内部审计人员对综合理论的缺失。

3.2 明确立法环境审计，完善法律依据

我国民营企业环境审计尚属新生事物，环境审计工作的展开离不开法律的支撑，依靠法律特有的强制性和规范性使环境审计逐渐成为习惯性、合规性的行为，完善环境管理系统，以法律形式确定环境审计在审计工作中的地位和作用，使企业有法可依、有法必依，相关部门执法必严、违法必究。对于不符合国家规定的环境审计行为，相关部门可适当施予政策性惩罚、经济性处理；而对于表现良好、环保观念切实深入企业内部的公司，可适时采取鼓励性措施，比如放宽信贷政策、给与财政税收优惠，鼓励其继续保持搞好环境保护工作，在不阻碍其实现利润最大化的同时，遵循可持续发展的战略要求，实现环境保护与公司效益的融合增进。

3.3 巩固会计基础薄弱环节，真实完整地披露会计信息

政府应具体规定民营企业需要对外披露的环境会计信息，对环境会计要素的确认、计量问题予以确认，制定出可操作性较强的环境会计准则。企业会计从业人员应保证凭证填制要素基本齐全，不漏填、错填附件，尽量在已填好的凭证上不出现空缺；按照规定合理设置会计账簿，使账簿一眼看去一目了然，科目记录正确、清楚明晰；按照生产周期对成本计算进行划分，按照发生时间对产生的生产费用进行入賬等等。对于会计信息失真的现象，应引导企业在遵守诚信规则的前提下，真实完整的披露会计信息，有效监管公司对外披露的会计信息的准确性和真实性，逐步提升企业所披露信息的质量。

3.4 政府加大扶持力度，综合考核企业绩效

我国政府应加大对民营企业的金融扶持力度，致力于解决企业贷款难的问题。政府可对一些符合国家产业政策、有市场发展前景、经济效益与环境效益双向良好的民营企业进行扶持，建议国家成立专门的政府金融扶持机构为企业提供及时有效的融资服务，或完善现有金融制度，改善民营经济目前发展环境，为企业发展提供全面有力的保障；提倡各类银行机构加大对民营企业信贷的支持，包括国有银行、各级地市商业银行、城市和农村信用社，发挥各类银行金融机构的积极作用，对民营企业实施贷款援助、贷款担保等措施，逐渐推动企业以良好的态势发展。

4 结束语

总之，在当代民营经济可持续发展的背景下，民营企业环境审计工作的进一步发展，需要克服许多先天和后天的不足。本文就民营企业环境审计存在的问题及对策提出了自己的观点和建议，但民营企业环境审计的开展是一个长期的发展过程，本文所述观点仍有不足之处，望各位学者不吝赐教，定当全力修改、完善。

参考文献：

[1]王晶晶.我国企业内部环境审计的问题探讨[D].江西财经大学，2009.

[2]陈思维.环境审计[M].北京：经济管理出版社，1998：15-43，

169-180.

[3]丁禹竹.环境审计目标与策略分析[J].中华人民共和国审计署，2011.

[4]汤小芳.我国民营企业的内部审计问题探讨[D].江西财经大学，2013.

[5]张娟.我国环境审计法律制度研究[D].中南林业科技大学，2014.

[6]袁广达.企业环境审计有关问题研究[J].中国发展，2002（1）：32-37.

[7]余雁.我国环境审计问题探析[D].江西：江西财经大学，2009.

[8]蔡春，陈晓媛.环境审计论[M].北京：中国时代经济出版社，2006：9-18，152-164.