军队党员领导干部廉洁从政若干规定201(共11篇)
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强党风廉政建设,促进军队党员领导干部廉洁从政,根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他有关法规,制定本规定。
第二条 本规定所称军队党员领导干部,是指团级以上单位党委常委会成员(不设常委会的党委成员)和机关、部门的副团职(副处级)以上党员领导干部。
第三条 促进军队党员领导干部廉洁从政,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从严治党、从严治军、从严治官,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全军队惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律与他律相结合。第四条 军队党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,模范践行当代革命军人核心价值观;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、权力观、事业观,自重、自省、自警、自励,在广大官兵中发挥表率作用;必须严格遵守党纪国法和军队法规制度,清正廉洁、忠于职守、正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须加强思想道德修养,讲党性、重品行、作表率,牢固树立社会主义荣辱观,培养健康生活情趣;必须大力加强思想作风建设,弘扬党的优良作风,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。
第二章 廉洁从政行为规范
第五条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:
(一)索取、接受或者以其他方式占用下属单位和个人以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;
(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;
(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;
(四)利用知悉的内幕信息谋取利益;
(五)违反规定多占住房、用公款装修住房,或者违反规定买卖经济适用房、集资房等保障性住房,不按照规定交纳购房款。
第六条 禁止违反规定从事营利性活动。不准有下列行为:
(一)个人或者借他人名义经商、办企业;
(二)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;
(三)在国(境)外投资入股;
(四)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;
(五)违反规定组织开展对外有偿服务活动。
第七条 禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。不准有下列行为:
(一)用公款报销或者支付应当由个人负担的费用;
(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;
(三)私存私放公款;
(四)用公款旅游或者变相用公款旅游;
(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动或者获取各种形式的俱乐部会员资格;
(六)违反规定用公款滥发津贴、补贴、奖金等;
(七)设立“小金库”和使用“小金库”款项;
(八)非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;
(九)不按照预算、用款计划和规定程序审批、核拨经费;
(十)截留、挪用、克扣专项经费。
第八条 禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为:
(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职务、职级待遇;
(二)不按照规定的内容、标准和程序推荐、考评、酝酿、讨论、决定任免干部;
(三)泄露推荐、考评、酝酿、讨论、决定干部等有关情况;
(四)在干部考评工作中弄虚作假或者隐瞒、歪曲事实真相;
(五)在推荐、考评和选举中进行拉票、搞串通等不正当活动;
(六)利用职务之便干预下级或者原任职单位的干部选拔任用工作;
(七)在工作调动、体制编制调整时,突击提拔、调整干部;
(八)在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。
第九条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属以及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为:
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;
(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属的学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等接受、索取与行使职权有关系的单位或者个人的资助;
(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员的案件的调查处理;(四)利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物;
(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;
(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。
第十条 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为:
(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;
(二)利用参加会议、学习培训等,用公款相互宴请、互赠钱物;
(三)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,或者超标准配备、使用办公用房和办公用品;
(四)擅自用公款包租、占用客房供个人使用;
(五)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用车辆;
(六)违反规定决定或者批准使用公款举办各类庆典活动。
第十一条 禁止违反规定插手干预工程建设,谋取私利。不准有下列行为:
(一)擅自改变工程建设项目、规模、标准和投资;
(二)将工程建设项目化整为零,或者假借保密工程等名义规避招标;
(三)操纵或者以暗示、授意等方式影响工程建设招标投标活动中投标人资格的确定和评标、中标结果;
(四)擅自变更工程建设项目中标人或者直接指定承包单位;
(五)要求中标人分包、转包建设工程,或者要求承包单位接受指定的施工队伍、建筑材料和设备;
(六)串通承包、监理单位抬高工程造价。
第十二条 禁止违反规定插手干预装备、物资采购工作,谋取私利。不准有下列行为:
(一)擅自变更采购计划;
(二)应当采用招标方式而擅自采用其他方式采购,或者违反规定分包采购;
(三)以不合理的要求限制或者排斥潜在的投标供应商,操纵或者以暗示、授意等方式影响采购评审和中标结果;
(四)擅自改变中标、成交结果,或者直接指定供应商;
(五)串通供应商或者承制单位,损害国防和军队利益。
第十三条 禁止违反规定处置军队资产,谋取私利。不准有下列行为:
(一)不执行军队资产处置程序和审批权限的有关规定,擅自处置军队资产;
(二)故意不评估、低估、漏估或者低价变卖军队资产;
(三)擅自改变军用土地用途,或者插手干预军用土地转让、置换,或者与受让人串通,损害国防和军队利益;
(四)违反规定出租房地产,暗示或者授意将房地产低价出租给指定单位或者个人;
(五)违反规定调剂、下拨装备、物资、器材;
(六)私分、侵占军队资产,或者截留挪用资产处置收益;
(七)出售、出租、出借或者违反规定使用军用车辆或者军车号牌等军用车辆有效凭证。
第十四条 禁止违反规定插手干预涉及官兵切身利益的敏感事务。不准有下列行为:
(一)插手干预干部选拔任用、送学培训、专业技术职务评审任命、专业技术等级调整;
(二)插手干预干部、士兵的调动、转业、复员、奖惩以及伤残等级评定、住房分配等事项;
(三)插手干预士官选取、军衔晋升或者士兵提干、入党、考学、技术培训;
(四)插手干预军队院校招生、学员分配,插手干预招收国防生、接收地方普通高等学校毕业生;
(五)插手干预征兵、从非军事部门直接招收士官;
(六)插手干预聘用文职人员、非现役公勤人员。
第十五条 禁止脱离实际、弄虚作假,影响部队风气,损害军队形象。不准有下列行为:
(一)搞影响部队全面建设和长远发展的“形象工程”、“政绩工程”;
(二)虚报工作成绩;
(三)瞒报、缓报事故、案件或者其他重要情况;
(四)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;
(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历、学位等利益;
(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。
第三章 实施与监督
第十六条 各级党委负责本规定在本单位的贯彻实施,做好下列工作:
(一)按照党中央、中央军委的决策指示和上级党委的要求,研究部署党员领导干部廉洁从政工作,抓好职责范围内廉洁从政工作的落实;
(二)组织党员领导干部学习廉洁从政规定,进行廉洁从政教育;(三)组织落实民主生活会、重要情况通报、请示报告、谈话和诫勉、述职述廉、信访处理等党内监督制度以及经济责任审计制度,建立健全抓党员领导干部廉洁从政的长效机制;
(四)监督检查党员领导干部执行本规定的情况,定期分析党员领导干部廉洁从政形势,研究解决存在的问题。第十七条 各级纪委协助同级党委抓好本规定的贯彻落实,并负责对实施情况进行监督检查,做好下列工作:
(一)调查分析本单位实施本规定的情况,提出加强党员领导干部廉洁从政工作的措施和办法;
(二)总结宣扬党员领导干部廉洁从政的经验和典型,运用案例开展警示教育;
(三)组织协调有关部门抓好职责范围内的廉洁从政工作,针对存在的突出问题,开展专项检查和专项治理;
(四)检查和处理党员领导干部违反廉洁从政规定的案件和问题。
第十八条 党委书记、副书记应当以身作则,模范遵守本规定,在本单位贯彻落实本规定中做好下列工作:
(一)督促本单位党员领导干部认真落实廉洁从政规定,发现苗头性问题及时提醒告诫,重要情况及时报告党委,重大问题按照规定上报;
(二)加强对下一级党委书记、副书记的监督,每年与下一级党委书记、副书记至少进行一次谈话,了解掌握其廉洁从政情况,及时指出和纠正存在的问题;
(三)对党员领导干部廉洁从政工作中的突出问题,及时提请党委研究解决。
第十九条 各级机关及其所属部门,应当根据工作特点制定完善廉洁从政措施,严格工作纪律和办事程序,经常检查工作中执行廉洁从政规定的情况,强化对权力运行的监督制约。
第二十条 党员领导干部参加民主生活会和述职述廉,应当按照本规定进行对照检查。对照检查材料由本级纪委、政治机关留存。
党员领导干部应当按照规定向党组织如实报告个人有关事项,自觉接受监督。
第二十一条 党委应当把党员领导干部执行本规定的情况,列入党风廉政建设责任制和干部考评的重要内容,考评结果作为干部任免、奖惩的重要依据。
第二十二条 党员领导干部违反廉洁从政规定的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十三条 副团职(副处级)和专业技术九级以上非领导职务的党员干部,旅、团级单位机关及其所属部门的正营职以下党员领导干部,基层营、连级单位党委(党支部)书记、副书记,参照执行本规定。
第二十四条 中国人民武装警察部队执行本规定。
第二十五条 本规定由总政治部、军委纪委负责解释。
厅党组书记宋继东主持会议, 并对学习工作提出了要求。厅党组成员、自治区纪委驻厅纪检组组长朱家枢传达了文件精神, 同时, 传达了自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在自治区纪委九届八次全会上的重要讲话。
厅党组副书记、厅长严世明, 厅党组成员、副厅长金昌宁、唐标文, 副巡视员陈建和、王小波等在家厅领导, 以及厅机关各处室、厅属单位负责人参加了学习。
会议认为, 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 (以下简称《准则》) 是反腐倡廉制度建设的一项重要基础性党内法规, 是加强反腐倡廉制度建设的一个重要举措, 也是各级党员干部的行为准则。
会议指出, 对《准则》的学习刚刚开始, 住房城乡建设系统各级党员领导干部要统一思想, 充分认识贯彻落实好《准则》的重要意义, 做到警钟长鸣。各级党组织要高度重视学习、贯彻落实工作, 并结合各自的工作实践, 坚持学习。要通过学习, 真正提高认识, 严格按照廉洁从政的规范约束自己的从政行为, 做到自重、自省。
从政若干准则
为进一步加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步深入推进反腐倡廉建设,4月19日上午,区安监局组织召开全体干部职工专题会议,集中学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党风廉政案例警示教育。会议由区安监局副局长、党组成员杨庆红主持,并就准则全文和警示案例逐条组织学习。
一是认真抓好《廉洁从政若干准则》的学习教育工作。学习教育已经是一个老生常谈的话题了,但确实一个不可或缺的环节。现实中有些单位和干部不重视这个环节,对新出台的政策法规不及时组织学习,致使很多干部既不掌握精神也不知道条文,以至于有的干部已经触犯新政策法规,自己还浑然不觉,问询起来却是丈二和尚摸不着头脑。也有的单位在学习教育这个环节的工作抓得不够深入,组织学习浮皮潦草,收不到教育干部的实效。鉴于此,有必要在学习中结合本单位自身发展实际尤其是存在或发生过的问题,安排专门的警示教育内容,增强学习教育的实际效果,做到腐政准则牢记在心、拒腐防变警钟长鸣。
二是切实抓好《廉洁从政若干准则》的落实检查工作。抓贯彻落实是一个重要的问题,否则政策法规被“束之高阁”,无疑于一纸空文,没有任何实际意义。说实话,这么多年来,我们也颁布了不少的政策法规。如果把这些政策法规的文件叠加在一起,足以是一堵厚重结实的墙,那为什么还是堵不住有的干部违法乱纪、腐败堕落呢?其中一个很重要的方面就是贯彻不得力、落实不到位。而抓督导检查是促进贯彻落实的一个行之有效的机制和办法。现实中很大的一个问题就是工作有布置,落实无检查。积极的没动力,消极的没压力,这样就难以形成政策法规的执行力。所以,必须强化督导检查,并配合以奖勤罚懒的机制和措施,才能促进和保证政策法规的贯彻落实。
三是跟踪抓好《廉洁从政若干准则》的完善创新工作。政策法规本身的科学性、合理性和可行性在制定时是业已考虑过的,有的是经多方论证的,但在全面施行中还须经过实践的检验,尤其是要将原则的规定进一步细化,形成更具体、更具有操作性的实施细则。这是第一个方面。第二个方面是要注意实施中出现的新情况和新问题,同时也要注意发现和总结实施中的好经验、好办法,及时补充和完善实施意见。第三个方面是注意制度创新。现实中经常发生“上有政策,下有对策”,“道高一尺,魔高一丈”,打擦边球等现象,逼迫我们必须加大制度创新力度,最大限度堵塞“制度漏洞”。
四是密切抓好《廉洁从政若干准则》的舆情反映工作。我们开展党风廉政建设和反腐败工作始终离不开群众的支持和参与。历史和现实都昭示我们,关起门来搞教育、反腐败很难收到实效。事实上,我们开展党风廉政建设和反腐败工作的效果,在社会舆情上会有及时的直接的很大的反映。所以,我们要善于从舆情反映中收集线索、发现问题、汲取智慧。为此,要做好相关政策法规的信息发布、宣传报道和沟通联系工作,保障群众的知情权、参与权和监督权,促进他们依法监督的及时性、准确性、实效性。这也就是毛泽东同志讲的“只有让人民监督政府,政府才不敢松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
辅导内容:《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 辅 导 人:杨家辉
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》经过13年时间的试行,已于2010年1月由中共中央印发,《廉政准则》是在《廉政准则(试行)》基础上总结实践经验,适应新形势新任务新要求进行修订的,体现了继承与创新、治标与治本、原则性与操作性的有机统一,这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规,体现了党的性质和宗旨的基本要求,是深入贯彻落实科学发展观、加强新时期党的建设的重要保障和正确行使权力、履行职责的重要基础。
一、《廉政准则》的主要特点
1、体现了全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略思想。《廉政准则》除在总则中明确规定“党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和„三个代表‟重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障”,将贯彻
3、体现了市场经济条件下反腐倡廉建设的要求。《廉政准则》专门增设了第七条,强调不准党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,针对五种比较典型的违反规定干预和插手市场经济活动的行为作出禁止性规定,这样规定有利于防范公共权力与正常的平等主体之间的市场经济活动发生不正常的联系,有利于维护社会主义市场经济秩序。
4、体现了加强反腐倡廉制度建设的要求。在惩治和预防腐败体系各项要素中,制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性,胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性,对加强反腐倡廉制度建设提出了明确要求。《廉政准则》作为规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规,既是反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等方面成果的集中体现,也是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础,在整个反腐倡廉制度体系中具有重要地位和作用,贯彻实施《廉政准则》,促进党员领导干部廉洁从政,对于加强反腐倡廉制度建设,完善惩治和预防腐败体系,提高反腐倡廉建设的科
索取、接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人的财物,接受可能公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身娱乐等活动安排,有很强的现实针对性,这类问题目前较为普遍,是近几年各级纪委治理的重点,已成为领导干部廉洁自律的顽症。《准则》提出的不准利用以交易、委托理财等形式和利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益,是近几年反映出来少数领导干部以权谋私新手段,更具有隐蔽性、复杂性,使腐败行为由公开转为私下,由直接变为间接,由现货变为期权,党员领导干部由于工作需要知悉或掌握大事的内幕信息,将这样的信息透露给他人,他人可以在价格没有上涨的情况下抢先购买商品和股票等,一旦内幕信息披露后,当事人可轻易获得巨额利益,《准则》就此明确规定,就是填补反腐败制度的漏洞。
2、禁止党员领导干部私自从事营利性活动。党员领导干部作为国家公职人员,都掌握着一定公权力,如果利用公权力的影响私自从事营利性活动,就会混淆公权与私利的界限,导致以权谋私,与民争利,本条的宗旨就是严格防范和禁止商品交换原则侵入党的政治生
则》第七条以五个不准提出明确要求,五不准都是在我们各级领导干部管理和工作范畴之内,如建设工程承发包、土地使用权出让、政府采购、矿产资源开发与利用、中介机构服务等市场经济活动;国有企业重组改制、破产、产权交易、重大项目投资等事项、批办各项行政许可事项、农村“三资”使用、分配、承包等事项,都与我们行政管理工作息息相关,我们一方面要认真落实五不准规定,同时,要通过改革和完善制度,减少和规范行政审批事项,减少权力“寻租”的机会。
4、禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。八个方面的不准主要是防止领导干部不能正确对待亲情和友情,为亲属和身边工作人员谋取职务、财物等利益。领导干部的父母、配偶和子女及身边工作人员在一定程度上可以代表领导干部本人,他们的一言一行都会被他人认为是领导干部的指令,有的即使是他们个人的行为也会被误认为领导干部个人的意愿。同时,社会上一些别有用心的人也往往从领导干部亲属及身边工作人员打开缺口,加上我们中国对子女亲属的过度关爱,宁愿苦自己,不愿苦子女,不懈的问题。领导干部在一个地方、一个单位就是公众人物,他会被社会、被公众用放大镜来看,他言行上的瑕疵就会被扩大化,特别是信息技术的快速发展,网络已经成为社会监督的重要形式,有些工作生活中一些普遍的现象经网络炒作后,很容易把我们的领导干部推上风口浪尖。《廉政准则》第6条、第8条就作风方面作出十一个不准,禁止讲排场、比阔气,挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等方面提出了明确要求。要把这些规定抓落实,还必须以思想教育、完善制度、强化监督检查为抓手,下大力气解决突出问题,认真落实十七届四中全会提出“大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风”的要求,促进广大党员干部作风有明显转变,以优良的党风促政风带民风。
三、《廉政准则》的实施与监督
贯彻《廉政准则》,促进廉洁从政,贵在身体力行,重在狠抓落实,只有各级党组织狠抓落实和广大党员领导干部身体力行,《廉政准则》的各项要求和规定才能
2、《廉政准则》的监督主体。党员领导干部廉洁从政既要靠自律,也要靠他律。《廉政准则》规定各级党的纪律检查机关负责对准则实施情况进行监督检查,要通过加强监督检查,强化责任追究,严格执行纪律,切实推动《廉政准则》的贯彻实施,要开展集中检查,及时发现和督促解决存在的问题,推动工作落实,《准则》规定要坚持党内监督与党外监督相结合,发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用,拓宽监督渠道,形成监督合力。要严肃执行纪律,加大查办案件工作力度,对违反《廉政准则》的党员领导干部给予相应组织处理或纪律处分。
今年1月,中共中心印发了《中国共产党党员率领干部清廉从政若干准则》,这是中心出台的关于反腐倡廉培植的一项主要基本性党内律例。经中心赞成,中心纪委监察部比来召开全国电视电话会议,对贯彻实施《廉政准则》工作前进履员部署。贺国强同志在会上揭晓了主要讲话,就进修贯彻《廉政准则》提出明晰要求。我们必然要当真进修会议精神,进一步统一思惟熟悉,从政治和全局的高度充实熟悉贯彻实施《廉政准则》的主要意义,切实把促进党员率领干部清廉从政作为一项紧迫现实使命和久远计谋使命抓紧抓好。
贯彻实施《廉政准则》、促进党员率领干部清廉从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,增强对党员率领干部教育、打点、看管的现实需要。党员率领干部清廉从政是党的性质和宗旨的根基要求,是周全贯彻党的路线方针政策的主要保障,也是正确行使权力、履行职责的主要基本。我们党历来高度正视党员干部的清廉自律。1997年3月中共中心公布的《中国共产党党员率领干部清廉从政若干准则(试行)》,对于促进党员率领干部清廉自律、增强和改良党的作风培植和反腐倡廉培植阐扬了主要浸染。可是跟着形势和使命的成长出格是党风廉政培植和反败斗极争的深切,《廉政准则(试行)》有需要进一步修订和完美。中心关于推进党和国家事业成长的一系列重年夜计谋思惟、主要方针政策需要在党员率领干部清廉从政工作中加以贯彻;党风廉政培植和反失利工作的一系列理论、实践和轨制功效需要在党员率领干部清廉从政工作中加以运用;各地在实践中缔造的良多新奇经验和有用做法需要进一步提炼上升为对党员率领干部的普遍性纪律要求;党员率领干部清廉从政方面呈现的一些新情形新问题需要有新的法子和法子加以解决,等等。《廉政准则》恰是顺应这样的新形势新使命新要求进行修订的,它进一步充实和完美了党员率领干部清廉从政行为规范,对党员率领干部提出了更高的尺度和更严的要求。贯彻实施《廉政准则》,有利于增强新形势下党员率领干部教育、打点、监管工作的针对性和实效性,促进党员率领干部连结清正清廉、更好地为党和人平易近执好政掌好权。
贯彻实施《廉政准则》、促进党员率领干部清廉从政,是增强反腐倡廉轨制培植、完美惩处和预防失利系统的主要行动。完美惩处和预防失利系统,是我们党对更始开放30年来党风廉政培植和反败斗极争实践经验的深刻总结,是当前和此后一个时代反腐倡廉培植的重点使命。在惩处和预防失利系统各项要素中,轨制更具有根柢性、全局性、不变性和持久性。胡锦涛总书记在十七届中心纪委第五次全会上深刻阐述了增强反腐倡廉轨制培植的主要性、紧迫性,对增强反腐倡廉轨制培植提出了明晰要求。促进党员率领干部清廉从政,关头是要形成用轨制规范从政行为、按轨制处事、靠轨制管人的机制。《廉政准则》作为规范党员率领干部从政行为的基本性律例,既是反腐倡廉教育、看管、预防、惩处等方面功效的集中浮现,也是成立健全教育、看管、预防、惩处等方面轨制的主要基本,在整个反腐倡廉轨制系统中具有主要地位和浸染。贯彻实施《廉政准则》、促进党员率领干部清廉从政,对于增强反腐倡廉轨制培植、完美惩处和预防失利系统、提高反腐倡廉培植的科学化规范化水平具有十分主要的浸染。
根据党委关于《党员领导干部廉洁从政若干准则》学习活动的安排和要求,最近一段时间,我认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规章制度,深刻感受到作为一名共产党员和国有企业领导干部只有时刻牢记党的宗旨,时刻将党和人民的利益放在高于一切的位置时,才能树立起党的威信和党的形象。廉洁从政,是党的光荣传统和优良作风,是党的“执政为民、立党为公”根本宗旨的必然要求,也是对党的各级领导干部的基本要求。
一、不断加强党性修养,牢固树立为人民服务的公仆意识。党员干部要自觉加强党性修养,要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们一定要清醒地认识到,手中的权力是党和人民赋予的,而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,牢固树立宗旨意识,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
二、防微杜渐,洁身自好。
作为一名国有银行的领导干部,廉洁从业是最基本的要求。各方面的案例表明,贪婪的欲望是走上犯罪的罪魁祸首,因此梳理正确的人生观、价值观就极为必要。翻开那些走上犯罪道路的腐败分子的履历,他们走向犯罪的每一个阶段,党中央都对党风廉政建设和反腐败斗争都提出了明确要求和告诫。但他们以侥幸的心理撬动了放纵的行为,用膨胀的欲望摧毁了是非的界限,正是由于少了一点自律,多了一点放纵,最后走上了一条不归路。不难看出,那些以身试法的人问题就出在世界观、权力观上,出在缺乏自律意识上,是他们自己毁了自己。因此,作为一名党员干部应该首先将警钟敲给自己,长鸣不绝于耳,才能有如履薄冰般的谨慎、如临深渊般的警醒。
三、要端正职业道德思想,增强道德观念。
一个人如果没有良好的职业道德,就不会去干好本职工作,心思也不会放在企业发展上,而是会想方设法如何为自己捞好处,见利就图,有乐就亨,这种人最终不但害了自己,也害了企业。我们作为一名国有银行领导干部,能干到领导岗位来之不易,要好好珍惜,不要把领导岗位当作捞钱的本钱,为一时的贪欲而毁了自己。所以一定要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容面对一切;在工作上要向上对得起领导向下对得起员工,尽心尽力为企业发展干好本职工作。
四、正人要先正己、做反腐倡廉表率。
作为一名国有企业的领导干部如果自己都不正,就没有办法去要求别人、去管别人、去监督别人?所以要把本单位的反腐倡廉工作抓好,党员领导干部要以身作则,模范遵守党和国家关于廉洁从业的各项规定,带头遵守各项规章制度,以自己的言行去带动全体员工共同把企业的防腐倡廉建设好。
五、自觉接受监督,保持艰苦奋斗本色。
廉洁从政,必须始终保持艰苦奋斗本色。领导干部自觉接受监督是抵制各种不正之风的天然屏障,是防止权力失控、决策失误和行为失范的有力抓手。对领导干部来说,自觉接受监督,是加强个人党性修养的主要途径,是提升反腐倡廉能力的有效手段。要正确对待监督,把来自方方面面的批评和监督,看做是对自己的一种警戒、一面镜子。在接受监督上要实现三个转变:即从不习惯转变到顺理成章接受监督上来,从不愿意转变到自觉自愿接受监督上来,从不适应转变到与自己密切相关,非接受监督不可上来。把习惯于在被监督的环境下开展工作作为领导干部的一种修养、一种能力、一种气度和胸襟。
五、增强法纪意识,做遵纪守法的模范。
领导干部要牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,认真执行党内监督各项制度,严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定,着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,成为遵纪守法的模范。要保持清醒,做到拒腐防变。作为一名国有银行的党员领导干部要始终保持头脑清醒,经常用《准则》为自己的行为敲警钟,要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要把“立党为公,执政为民”作为从政的座右铭,时时刻刻做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”,始终保持共产党员的先进性,永葆共产党人的政治本色。《廉政准则》共有52个“不准”,犹如52条鲜红的“警戒线”,谁敢触碰,那就是“死亡线”;自觉遵守,那就是“安全区”。从某种意义上说,《廉政准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。因此,领导干部必须时刻谨记在行动实践准则,时刻严格律己,要让“八方面禁止”、“52种不准”体现在行动实践中,以廉洁从政服务于民、取信于民,重树领导干部在群众心目中的形象,赢得群众对政府工作的信心。
通过本次学习活动,我对规章制度有了更深入的学习,对廉洁从业有了更深刻的认识,在今后的工作、学习和生活中,我一定会严格要求自己,树立正确的人生观、价值观、世界观、政绩观,扎扎实实工作,踏踏实实做人,做一名组织信任、员工满意的领导干部。
贯彻执行情况专项检查工作的通知
市直各医疗卫生单位,局机关各科室:
按照市纪委《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作的通知》(赣市纪字[2011]60号)的部署和要求,经研究,决定开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)贯彻执行情况专项检查,现就有关事项通知如下:
一、检查对象
(一)市直医疗卫生单位,由市卫生局负责;
(二)局机关和市直单位的县处级(包括非领导职务,下同)党员领导干部,由市纪委负责;
(三)局机关和市直单位的科级(包括非领导职务,下同)党员领导干部,由市卫生局负责。
二、检查内容
(一)市直医疗卫生单位主要就以下内容开展检查:
1、组织学习宣传《廉政准则》情况,是否按照省委〈关于认真学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》要求,采取有效措施加强《廉政准则》的宣传教育,并将其作为单位党组织学习和党性党风党纪教育的重要内容;
2、是否认真分析本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,规范领导干部廉洁从政;
3、是否开展领导干部廉洁自律突出问题专项治理,特别是违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等问题的治理;
4、受理并查实领导干部廉洁自律方面的信访举报情况;
5、建立健全《廉政准则》相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件的情况;是否抓住重
点领域、关键环节和重要岗位,加强制度建设,完善配套措施,形成用制度规范廉洁从政的机制。
(二)党员领导干部主要就以下内容开展检查:
1、围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠情况。是否严于律已,洁身自好,做到廉洁从政;是否严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生;是否严格落实党风廉政建设责任制,抓好职责范围内《廉政准则》的贯彻实施;是否在民主生活会或述职述廉报告中认真开展批评和自我批评。
2、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。是否按规定如实向党组织报告个人有关事项。
对单位主要负责同志,还要检查是否切实担当负总责、管好班子、带好队伍,以身作责,促进本单位领导干部廉洁从政情况。
三、步骤按排
专项检查工作自本《通知》下发之日起至2011年11月15日结束,主要包括自查自纠、督查整改两个阶段。
(一)自查自纠阶段(8月2日 至 8月29日)各单位要严格按照本《通知》所列检查内容和要求开展自查自纠,确保自查面达到100%。
自查自纠阶段,各单位要如实填写《县(市、区)、市直单位部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》(详见附件1),并组织本单位党员领导干部如实填写《党员领导干部贯彻落实〈廉政准则〉情况自查自纠登记表》(详见附件2)。市直各单位分别负责汇总本单位自查情况,于 8月25日前 将《县(市、区)、市直单位部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》、单位班子成员的《县(市、区)、市直单位部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》和自查自纠书面报告报送局纪检监察室,其余科级干部的《县(市、区)、市直单位部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》由各单位自行保管并存档;局纪检监察室负责汇总局机关自查情况,将市局《县(市、区)、市直单位
部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》、所有县处级党员领导干部的《县(市、区)、市直单位部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》和市局自查自纠书面报告按照要求报送市廉政办。
联系人:尹振华,联系电话:8169030,***。
(二)督查整改阶段(8月30日 至 11月4日)
在各单位自查自纠的基础上,市局将对市直医疗卫生单位进行督导检查。对检查发现的问题,被检查单位要制定整改措施并报送市卫生局纪检监察室(gzswsjjjz@126.com),确保纠正及时、处理到位、防范有效;检查结果在一定范围内进行通报,并作为领导班子、领导干部考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。期间,市直各单位要做好迎接省、市纪委专项检查的准备工作。
专项检查工作结束后,市直各医疗卫生单位应于 11月1
日前 向局纪检监察室报送专项检查工作总结报告。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位党组织对专项检查工作负总责,要高度重视专项检查工作,将其摆上重要日程,加强领导,精心谋划。党组织主要负责同志要亲自部署,深入研究,采取有效措施确保检查工作取得实效。班子成员的党员领导干部要结合民主生活会对《廉政准则》贯彻执行情况进行对照检查。
(二)讲求方式方法。要结合党风廉政建设责任制检查考核以及其他专项治理工作的开展,采取听取情况汇报、召开座谈会、查阅文件资料等方式,充分了解和掌握单位贯彻落实《廉政准则》情况。
(三)严肃工作纪律。专项检查工作坚持“自查适当从宽,监督检查从严”的原则,各单位要认真领会政策精神,组织本单位以及党员领导干部按照要求如实填报自查自纠情况。对如实上报且情节轻微的,以批评教育为主;对违反《廉政准则》情节严重或拒不如实上报的,进行严肃查处。
各直属机关纪委(总支):
中共中央颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。为了深入学习宣传贯彻《廉政准则》,全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,市直机关纪工委于2010年3月16日至4月9日,在大连机关党建网上,组织市直机关处级干部开展了学习《廉政准则》网上测试活动。市直机关各单位对测试活动高度重视,加强领导,周密部署,把开展测试活动作为今年反腐倡廉宣传教育的重要工作来抓,采取多种方式,积极组织处级干部参加测试活动,确保测试活动取得圆满成功。在为期近一个月的测试活动中,市直机关共有95个单位,3997名处级干部参加了网上测试。根据各单位组织测试情况,现评出优秀组织奖25个;从获得满分的测试者中,以随机抽取方式,选出测试个人优胜奖100名。(名单见附件)
希望获奖单位和获奖个人及参加组织测试的单位和个人再接再厉,把贯彻执行好《廉政准则》作为当前一项重大政治任务抓紧抓好,不断增强党员干部廉洁从政意识,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,认真分析本单位党员干部廉洁从政方面 存在的薄弱环节,进一步规范党员干部从政行为,着力解决涉及党员干部廉洁自律的突出问题;要发扬求真务实的精神和作风,加强对贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为;要形成贯彻实施《廉政准则》的浓厚氛围,努力建设廉洁高效干部队伍,为大连的科学发展新跨越提供有力保证。
中共大连市直属机关纪律检查工作委员会
2010年5月6日
附件:
优秀组织奖名单
市纪委、市监察局 市委办公厅 市委宣传部 市委党校 市政府办公厅 市发展和改革委员会 市经济和信息化委员会 市教育局 市公安局 市财政局
市人力资源和社会保障局 市国土资源和房屋局 市城市建设管理局 市农村经济委员会 市海洋与渔业局 市服务业委员会 市地方税务局 市环境保护局
市安全生产监督管理局 市港口与口岸局 市政府国有资产监督管理委员会 市中级人民法院 市总工会 大连海关 市气象局
个人优胜奖名单
市纪委、市监察局:樊京秋 侯春艳 市委办公厅:林月秀 杨庆申 市委组织部:侗永光 市委宣传部:陈庆华 市委统战部:徐 颖 市委政研室:曲真儒
市委台湾工作办公室:丛昕日 市委老干部局:冉春雨 市委党校:丁立毅 于晓静 市档案局:包晓海 市史志办公室:孙 颖 大连日报社:左正红 初 晨 大连出版社:李 丽
市人大常委会:时丕森 赵永成 市政府办公厅:季士田 鞠淑苓 市政府行政服务中心:郝忠义 市发展和改革委员会:冯胜章 杜加宏
市经济和信息化委员会:王学立 张连侠 金 静 市教育局:夏宏杰 市科学技术局:杨 文
市公安局:宋延锋 邹立建 邵 萍 市民政局:任尚麟 市司法局:宁建华 市财政局:谢文生 市人事局:孙丽艳
市机构编制委员会办公室:尹春英 市人力资源和社会保障局:夏佩永 朱 莉 市国土资源和房屋局:杨庆来 时向东 市规划局:李惠友
市城市建设管理局:王典仪 于浩然 市农村经济委员会:孙贤书 张升友 市水务局:李万家 市林业局:刘复庆
市海洋与渔业局:叶 勇 王耀彦 市外经贸易经济合作局:林锡海 盛立斌 市服务业委员会:刘福焕
市文化广播影视局:王立武 薛 杨
市卫生局:齐 菲 市人口和计划生育委员会:于海滨 市质量技术监督局:王亚斌 市环境保护局:徐国强 张永波 市体育局:姜 兵
市统计局:李雪芬 张丽娣 市食品药品监督管理局:苗永超 市安全生产监督管理局:李正伟 王宗丽 市政府金融工作办公室:袁 涛 市政府法制办公室:毛心国 李树炳 市委、市政府信访局:李艳梅 市港口与口岸局:史惠忠 周少山 市旅游局:周碧荷
市经济合作交流办公室:王基福
市政府国有资产监督管理委员会:袁守祥 刘建凯 市人民防空办公室:文光一 市地震局:张凤君
市星海湾开发建设管理中心:孟兆林 市住房公积金管理中心:刘 伟 市政府发展研究中心:秦学冬 市供销合作社联合社:石翠华 市政协:刘美云
市中级人民法院:战福良 谭家戎 市人民检察院:王跃东 庄永胜 市总工会:陈里曼 李淑娟 市妇女联合会:徐淑媛 市科学技术协会:王超英 市残疾人联合会:徐明哲 大连海关:初智强 吴志秀 市气象局:王德平
国家统计局大连调查队:周 岚 华信信托股份有限公司:李 超平安财产保险公司大连分公司:张建鑫 省经济林研究所:胡崇富
2010年2月24日,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式印发颁行。此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是与时俱进的体现,是实践科学发展观的生动实践,更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。
对于廉洁问题,我们学生一点都不陌生。中国有着5000年的文化底蕴,从奴隶社会到封建社会,到半封建半殖民地时期,一直到现在的社会主义中国,谈到廉洁的故事,我们就会有说不完的话题。毛泽东在一篇文中曾写过这样一句话:流水不腐,户枢不
蠹。当今社会,随着改革开放的不断深入,西方等一些腐朽思想文化不断侵入古老的千年文明古国。它对我们党员干部的腐蚀也呈现不断加剧趋势。西方资本主义企图和平演变社会主义制度的暗流正在社会主义改革的大潮里涌动。如果不能及时对他们加强个人的人生观、世界观、价值观的教育,提高他们拒腐防变和抵御风险的能力,我们的某些广大党员干部是极有可能误入歧途祸国殃民而成为反面教材。借历史之镜照照吧:南宋的秦桧经不住名利诱惑变节叛国残害忠良,至今还跪在西子湖畔遭世人唾骂。清朝的和珅呢,抵不住金钱之诱饵成了封建社会史上最大的贪官,永为世人唾弃。再看今日之广西壮族自治区原主席成克杰贪污受贿以千万元人民币计,亦有江西省原副省长胡长清陷于美色金钱之阱而难以自拔,更有重庆市原司法局局长文强胡作非为成千夫所指之徒,辜负了党和人民的厚望。古往今来,历数贪污腐化者,尽管统治阶级都有惩戒制度,然当朝执政者只不过是某个大家族的更替而已,正所谓:你方唱罢我登台。统治者的廉政执法力度远不及现在中国共产党的执法力度。翻开共和国的廉政史册,北京市原市长刘青山仅贪污区区数千元,毛泽东等党的执政者绝不包庇纵容将其判处死刑。至于成克杰、胡长清、文强之流更是难逃法网。任何一个时代的兴衰,都与一个社会的主流群体或者说统治阶级的廉洁作风有关。官员清洁廉正,则社会太平,人民安居乐业,商业兴盛,文化繁荣。作为一名预备党员,平时对于党章以及党的各种理论都进行了学习,并认真的阅读《准则》,对于准则的学习,我很有感触。
总则说:执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。
当下,中国共产党是中国的执政党。执政党的党员,其中有一部分是领导干部。这其中又有两类:
1、党组织内部的专职领导干部;
2、担任国家公职或在社会组织中任职的领导干部。作为普通国民而言,更关注的是第二类党员领导干部。
领导干部是国家权力或社会权力的行使者。所谓廉洁,就是正当化的行使国家权力或社会权力。所谓腐败,就是与廉洁相反,非正当化的行使国家权力或社会权力。其主要表现就是:公权私用、公权滥用。
为官也好,为民也罢,只要做到心底无私,天地就宽广了。学习《准则》,实质就是为了追求这种至高境界。因此,我们必须常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,把“立党为公,执政为民”立为自己的从政、从业的座右铭,做到权为民、情系民、利为民,如此,方不负三字经中的“人之初,性本善”、方不负共产党人的先进本色、方不负领导者的率先垂范。
纵观《准则》中提出的八大“禁止”及52个“不准”,我以为:宽是害,严是爱。《准则》即为严之爱。它有力地筑成了一道领导干部廉洁从政的防洪堤,成为一条政治生命的高压线,成为领导干部的人生信条,成为经济发展的保驾护航船,成为党员干部、群众反腐倡廉的高标尺,为我们社会的健康和谐发展营造了风清日丽、政通人和的氛围。
中国共产党是人民的党,始终代表最广大人民的根本利益,以“人民的公仆”为各级干部的定位和做事准绳。在思想上,我们必须深入贯彻三个代表和科学发展观,真正的做到权为民所用,利为民所谋。每一个地方干部,都应该以《准则》作为自己做事的底线和基本原则。凡是思想上达到了党章的要求的,都应该做的比《准则》要好。作为人民的干部,凡事从人民的利益出发,始终把人民的利益放在第一位,时刻保证自己廉洁从政。我觉得我们每一个党员,都应该不断的学习党的思想,从思想打下牢固的“廉正之基”,这样在后来的行动中,才会做到“全心全意为人民服务”。这样的政党才是有生命力和群众基础的,中国和中华民族才会真正的强大和兴盛。
(2010-10-14 08:29:13)转载杂谈 ▼
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最近,我校全体党员干部集中学习了《廉政准则》,并逐一对照准则各项条款认真研读分析,从这次学习活动中我进一步认识到党员干部队伍建设在各项工作中的重要性,我们只有通过全面的经常的教育,真正打牢思想政治基础,筑严思想政治防线,才能牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观.作为一名共产党员要树立正确的世界观、人生观和价值观,必须坚定共产主义信念,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;而作为社会主义市场经济条件下的一名党员教师,我们工作的目的是教书育人,更要在各个方面做好表率。通过学习,我对教师这个职业的内涵有了更深一层的了解,作为教师,就应该无私地把知识传授给给每一位学生,维护自己的学生,并关爱他们,以自己高尚的品行为学生树立起榜样。
一、争做勤政廉教表率
在工作中增强政治责任意识,在其位、谋其政、负其责、尽其力。时刻记住学校赋予的重托,真心实意为加快发展、富校强校服务,为教师和学生服务。
二、强化廉洁从教意识
在实际工作生活中,一要能顶得住歪理,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏。二要耐得住清贫。树立正确的利益观。作为一名共产党员,又主管学校教学工作的我一定认真对照《廉政准则》,努力学习,把学到的知识不折不扣地运用到工作中去。
三、增强宗旨意识
深怀爱教之心 恪守为教之责
树立良好形象上率先垂范,必须以自己的人格力量赢得大家的尊重和信赖。切实规范自己的言行,不该去的地方不去,不该沾的东西不沾,不该做的事情不做,以良好的形象取信于人。
四、加强学习和修养
提高自身素质和工作水平
坚持从学校大局出发,坚持学校和学生的利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我今后加强学习和修养的追求方向。在强化这一观念时,联系自身的思想实际,想一想自己如何为学校的事业,为加快发展发挥更大作用,真正做到重事业、淡名利、争贡献。
五、追求完美 “精益求精”
民族的振兴靠教育,教育的振兴靠教师。可见,身为教师应深感任重而道远。在工作中,我们就要用心琢磨思考,要时常保持着精心、细心、尽心的工作态度,对待工作要从小处着手、从细节着手,要把教育事业当作自己的神圣信仰,要用心去思考,用心去工作,力求做到完美、精益求精。只有这样严于律己、以身作则,才能成为一名合格的人民教师。
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