加强煤矿干部作风建设

加强煤矿干部作风建设

加强煤矿干部作风建设 篇1

一、加强自身学习，提升综合素质，不断增强领导力

煤炭企业与大自然作斗争，井下条件千变万化。领导干部常年工作在井下，平时很少有时间学习。久而久之，容易落伍。因此勤奋学习、学以致用对煤炭企业领导干部来讲特别重要。要加强自身学习。领导岗位要求领导干部更要有本事，而本事只有从学习中来。一个领导干部，只有“学而不已，阖棺而止”（孔子《韩诗外传》），才能真正满足工作需要。有人当干部之前，往往学习很认真很努力，当了干部以后就放松了学习，久而久之，就不能适应领导岗位的需要，就可能会被淘汰出领导干部队伍。

要通过学习提高政治素质。一个优秀的领导干部必定是一个学政治讲政治的领导干部。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，都是系统的科学的知识体系，真学真受益，谁学谁受益。要通过认真学习，领会实质，坚定正确的世界观、人生观和价值观，真懂、真信、真正用来指导自己的实践。

要通过学习增强搞好企业的本领。近年来，虽然我国煤炭产业与世界先进水平的差距越来越小，但与其他行业相比，管理、技术含量仍然不高，煤炭企业之间的发展也很不平衡，煤炭企业领导干部要认真学习先进管理经验和先进技术。特别要学会理论联系实际，在学以致用上下功夫。

要通过学习陶冶情操。煤炭企业领导干部要通过学习，不断吸取先进思想文化营养、不断锤炼党性，让科学的理论入脑入心，使自己的知识结构和观察思考问题的方法，能够超出直接经验的限制；使自己的注意力，能够超越身边的个人恩怨和无原则纠纷，投向更广阔的时空；使自己的眼界和思想境界，提升到一个新的层次，变得更大气、更宽厚、更睿智、更成熟，更能承担重任。

二、牢记党的宗旨，始终把职工群众放在心上，增强亲和力

煤炭企业多数地处偏远地区，单身职工多、从农村来的职工多、文化层次较低的职工多。井下职工常年三班翻，劳动强度大，闲暇时间少，是一个为社会作出了突出贡献的可亲可敬的英雄群体，但同时又是一个特殊的弱势群体。作为煤炭企业的领导干部，全心全意为人民服务首先要为本单位绝大部分职工服务。要自觉地、心甘情愿地当孺子牛，要把职工群众答应不答应、拥护不拥护、满意不满意作为工作的出发点和归宿。一要始终把职工生命安全放在第一位。煤炭企业领导干部要从讲政治的高度抓安全，要让职工知实情，在安全问题上不能遮遮掩掩、避重就轻，更不能弄虚作假、粉饰太平；抓安全要出实招，摆正安全与效益的关系，加大安全投入，采用先进设备，提高保安能力；要始终抓住人这一保证安全的最关键要素，关心人、爱护人、培养人、教育人，增强人的安全意识，提升人的安全技能，严肃处理少数人的违章行为，坚决维护绝大部分职工的安全利益。二要真正关心职工生活。一方面，煤炭行业比较艰苦，职工收入不高，另一方面，仍有不少煤炭企业还担负着部分社会职能。煤炭企业领导干部要带领职工依靠科技进步提高生产效率和企业效益,从而增加职工收入。要关心困难职工生活，保证每一个职工家属都能看得起病、子女能上得起学。三要不断密切干群关系。煤炭企业领导干部更要心系群众、深入群众，同群众打成一片，成为群众的贴心人。要自觉反对形式主义、官僚主义，不能搞假大空，劳民伤财；不能为了政绩盲目决策，损害职工利益；不能表面上客客气气，实际上却对职工利益漠不关心。

三、保持工作激情，积极推动企业发展，增强竞争力

加强煤矿干部作风建设 篇2

关键词：煤炭企业,政工,信访干部,队伍建设

信访工作是企业政工工作的有机组成部分。信访部门是倾听群众呼声、体察社情民意、维护群众合法权益的重要窗口。信访是帮助群众解决实际问题, 对群众进行教育引导的重要手段。新形势下, 必须大力优化煤矿企业政工力量, 加强信访干部队伍建设, 这对于推动信访工作的开展, 密切煤企党政同职工群众的联系, 维护矿区稳定、构建和谐社会, 都具有十分重要的作用。

一、构建煤矿企业信访队伍的层次化网络格局

构筑煤企党政联系职工群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局, 形成“人人皆是信访干部, 人人都有化解矛盾的义务”的共识。构建集团、矿、区 (科) 、队四级信访队伍网络, 健全以各级党政领导信访责任制为主体的纵到底、横到边的信访领导体制。进一步加强职能部门和基层组织建设, 将信访责任分解落实到具体的责任干部身上, 充分发挥基层信访干部的积极性和主动性, 强化基层干部的职责, 将矛盾和纠纷化解在基层。各基层单位要充实信访信息员队伍, 指定专人兼职从事信访信息工作。信访信息员一定要具备政治敏锐性高、鉴别能力强、有工作责任心等综合素质, 报送信息时要及时、准确。

二、提升信访干部队伍的整体素质

新时期的信访干部应具备坚定的政治素质、系统的文化知识、健全的心理素质、较强的协调能力、强健的身体素质。当前, 要做好信访工作, 信访干部需要不断增强党性观念, 增强群众观念, 增强公仆意识, 自觉维护党的形象, 维护职工群众根本利益, 全心全意为人民服务。上访反映内容的多样性, 对信访干部的知识结构提出了新要求, 这就要求优化信访干部队伍的知识结构, 应有不同专业人员, 如计算机、心理学、法律等专业人员。面对整天高分贝的吵闹声, 群众极端不满的发泄和莫名其妙的辱骂、攻击, 要善于随时调整好情绪, 免受影响;面对集体访要沉着冷静, 妥善处理;面对异常上访, 要勇于制止, 无所畏惧。社会转型期, 一件信访往往牵涉多个政策区域和多种利益关系, 信访已渗透到各个领域、各个部门, 它是一项上下齐抓共管的事。很多信访问题, 仅靠一个部门使劲, 是根本无法解决的, 需要多个部门、多个地区共同协调处理, 才能解决问题, 满足群众的要求。信访干部必须在改革创新过程中增强全局意识, 提高组织协调能力, 提高驾驭复杂局面的能力。

三、加强信访干部队伍建设的基本对策

新时期信访干部队伍建设必须以“三个代表”重要思想及科学发展观为指南, 努力提高政治素质和理论水平, 增强政治敏锐性、大局意识、责任意识, 坚持爱岗敬业、无私奉献, 与时俱进, 勇于创新。且目标明确:政治强、业务精、作风实。

第一, 把好信访干部选拔的“入口关”。信访具有很强的政治性、政策性、业务性和纪律性, 因而在干部的选拔任用上尤其要从严。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》, 积极拓宽用人视野, 大力推行公开选拔、竞争上岗等制度, 以好的作风选拔作风好的人充实到信访干部队伍中来。要注重干部的综合素质, 坚持宁缺勿滥的原则, 坚持公开、平等、竞争、择优的原则, 面向全矿区公开考试、严格考核, 慎重选人。善于和敢于挑选一些年富力强、精力充沛的年轻干部, 不断增强队伍的战斗力。

第二, 把好信访干部培养的“育人关”。努力提高政策理论水平, 明确职责, 增强做好新形势下信访的使命感和责任感, 增强政治意识、法治意识、责任意识、大局意识和奉献意识。加强职业思想教育、提升职业价值是职业培训的首要任务。只有将职业的价值提升到与个体生命价值的追求相一致的高度, 才能最大程度地使个体投身于整体, 并使之成为生命的一部分。特别是在当前信访的繁累苦与待遇极不相称的现实下, 更应注重干部的敬业思想教育, 切实做到让干部带着感情接待来访者, 诚心诚意为职工群众解决实际问题。切实提高业务理论水平, 是保证提高处理信访质量的必经之路。信访人员要提高业务素质, 最根本的途径在于牢固树立终身学习的理念, 以孜孜不倦的精神, 大兴学习之风。做到“五个坚持”:坚持结合有关法律法规贯彻学习;坚持结合当前的热点难点学习;坚持结合处理信访实践案例的学习;坚持同事之间相互交流学习……进一步加深新时期新阶段信访重要性的认识, 明确职责。

四、建立健全信访干部交流锻炼制度

信访工作作为思想政治工作的重要环节, 必须建立健全信访干部交流锻炼制度, 以推进干部横向交流和轮岗交流为重点, 切实增强干部队伍的活力。第一, 加强信访基地建设。进一步强化信访部门作为干部培养锻炼基地的职能。组织各部门继续将信访部门列为培养锻炼干部的定点单位。积极发挥基地作用, 把中青年干部到信访部门培养锻炼制度化;注重培育基地自身建设, 组织各部门对定点单位进行检查和指导, 不断增强培养锻炼干部的实效;第二, 挂职锻炼重点培养。对表现优秀的、有培养前途的中青年干部, 可安排到信访部门挂职锻炼, 让这样的干部在风口浪尖上经受摔打, 接受考验, 这对提高领导干部驾驭复杂问题局面的能力是最有效的锻炼和考察;第三, 实行干部双向交流制度。通过实行干部双向交流, 扩大信访对培养锻炼干部的影响力和推动力, 进得来出得去, 进来的能得到锻炼和提高, 出去的能带走成果发挥作用。

五、优化煤矿政工力量, 加强信访干部队伍建设的思考

第一, 高度重视和加强机构建设。各级党政领导干部一定要认识到, 在当前职工群众来信来访数量呈上升趋势的情况下, 信访只能加强, 不能削弱。要高度重视信访机构的设置和信访人员的配备, 结合机构改革的实际, 使机构的设置和人员的配备做到“两个适应”。即:信访机构的设置与信访面临的形势相适应;信访人员的配备与当前的信访任务相适应。

第二, 积极推进决策的民主化、科学化。各级党政及部门作出决策、制定政策一定要慎重。重大问题决策必须事先经过深入调查研究, 涉及职工群众利益的政策一定要采取多种形式听取职工群众意见。要带着感情去做事, 设身处地地替职工群众想想, 使考虑问题更周到, 更细致。否则, 就是有再高素质的信访干部队伍, 也难以解决问题、化解矛盾。

第三, 进一步落实信访干部的职权。信访给人的总体印象是“事多人少、有责无权”, 解决信访问题的主体错位。目前的信访处理效率, 往往取决于领导的重视程度, 而不是问题解决的实际需要程度, 没有独立性。对一些敏感的问题, 难以开展。如何真正赋予信访干部职权, 加强信访的督查力度, 是当前信访的重点。

参考文献

[1]陈蕾蕾.论当前基层信访存在的问题及对策[D].苏州大学2011

加强煤矿干部作风建设 篇3

关键词：煤矿企业 干部人事档案管理

煤矿干部人事档案是组织人事部门按照党的干部人事政策，在录用、培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料。近年来，国内的政治经济体制改革的持续发酵，干部人事档案工作面临更多挑战，如何按照现行制度改革档案管理工作，优化档案管理流程，充分发挥档案的职能作用，为人事决策提供客观依据，尚需进一步研究和探索。

1 国有煤矿企业干部人事档案管理工作存在的主要问题

一是管理盲区。部分新分大中专毕业生，原学籍档案不能及时跟随本人转出，造成人已分配到矿工作几年了，学籍档案没有的现象时有发生，成为新的管理盲区。

二是干部人事档案的材料收集归档不及时，致使有些干部档案材料不齐全。形成的应归档材料积压在库房里，未及时分类装订归档，使干部档案的信息资源难以得到及时的开发和利用。

三是档案整理步骤不规范。没有根据原则和方法，将收集起来的档案材料，进行审核、分类、排序、编目、技术加工和装订，致使档案无法达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。

四是对档案的重要性不了解，认识不到位、重视不够，填写档案材料时马虎应付，要求不严格等，造成档案材料主动送交的少，催交索要的多。

五是与矿解除劳动合同人员档案没有及时转出，有部分干部常年不上班，与矿解除劳动合同后，就失去了联系，档案只能留在原单位，给档案管理工作带来负担，造成档案柜拥挤，不够用。

2 适应干部人事制度改革，改进干部人事档案管理

2.1 健全档案管理制度。基于新形势下干部档案工作要求，改革现行档案管理制度。完善档案材料收集制度、保管保密制度、鉴别归档制度、查借阅制度、检查核对制度，为合理调配人员岗位、深化体制机制改革提供基本依据。

2.2 完善档案管理内容。建立干部能力档案、干部工作业绩档案和干部认可档案，客观反映干部的工作绩效和能力水平，以便决策层全面掌握干部情况，提高管理决策的科学性。

2.3 树立四种意识做好人事档案工作。一是树立责任意识。人事档案工作人员也要忠于职守，树立做好人事档案工作的责任心和使命感，在工作中要敢于坚持原则、严守制度，尽职尽责地管好用好人事档案，使其更好地在煤矿组织人事工作中发挥重要的作用。二是树立奉献意识。从事人事档案工作，只有不计名利，耐得住寂寞，默默奉献，才能做好这项工作。三是树立服务意识。人事档案工作是一项内部服务性工作。人事档案工作人员必须树立全心全意为人事工作服务的思想，端正服务态度，时时处处为利用者着想，认真负责地做好人事档案的利用工作。四是树立保密意识。档案工作人员必须树立较强的保密意识，做到不该说的话绝对不说、不该做的事坚决不做，严格按规定接收、鉴别、整理、保管、提供、转递档案材料，以确保人事档案机密的绝对安全。

3 做好干部人事档案工作，提升工作人员业务素质

3.1 加强领导，努力建设高素质的干部人事档案工作队伍。干部人事档案工作人员应具备的政治素质和业务水平。一是坚持四项基本原则，学习党的方针、政策，努力提高政治思想水平；二是热爱本职工作，忠于职守，刻苦钻研业务，提高业务水平和工作能力，积极为干部人事工作服务；三是严格遵守《档案法》、《保密规定》和各项档案管理的规定，保护档案的安全，不得泄露档案内容；四是坚持原则，严格按照档案管理工作的各项规章制度办事；五是要强化大局意识、责任意识和服务意识，保证好干部人事档案的提供利用；六是工作调动或岗位变动时，必须做好档案材料及业务文件等的交接工作；七是进一步加强业务培训，提升队伍素质。

3.2 健全制度，规范管理，提高干部人事档案管理工作的水平。一是建立健全各项规章制度；二是统一标准和要求；三是规范材料、规范整理、规范程序。

3.3 严格审核，强化服务，促进干部人事档案信息资源的开发利用。一是抓材料收集，确保档案材料齐全；二是加强审核，确保干部人事档案内容客观真实；三是促进干部人事档案信息资源的开发利用。

4 强化服务效能，发挥干部人事档案作用

4.1 发挥干部档案在选用干部上的基础作用。档案管理部门应及时维护更改干部信息，保证信息的真实可靠，并主动提供所需干部的个体情况，为干部选拔与任用提供重要依据。

4.2 发挥干部档案在管理工作上的作用。干部档案客观反映了干部工作绩效和能力水平，能够为其提干、晋升提供有价值的服务。

总之，档案管理是一项复杂而艰巨的工程，只有做好基础性工作，才能有效地全面提升管理水平和工作质量，只有不断地进行探索和改进，才能适应新时期工作的要求，也只有这样，才能更好地服务于矿山，服务于社会建设需要。

参考文献：

[1]曹江丽，龚静.对干部人事档案管理工作的思考[J].人力资源管理，2011（02）.

[2]房永梅.浅析人事档案的建立及其重要性[J].科技致富向导，2011（21）.

加强干部作风建设 篇4

今年是兵团干部作风建设年，作风就是形象，就是力量。加强干部队伍尤其是作风建设，是一个永恒的话题，也是一个很不轻松的话题。

目前，干部作风建设已经摆上各级党委、政府的重要议事日程，从严明干部组织纪律，到严抓反腐倡廉，从严格选用德能勤绩全面的干部，到鼓励干部务实、廉洁从政和为民，应该说，都在一定程度上有所加强，有所提高，也有所收效。

加强干部作风建设，首先必须要强化为民意识。要牢固树立对上负责对下也要负责，进一步强化为民意识，虚心向广大职工群众学习，真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，切实做到权为民所用、情为民所系、利为

民所谋。

加强干部作风建设，其次必须树立正确的政绩观。真正做到讲实话、出实招、办实事、求实效，切实将工作的出发点始终放在为人民群众办实事、谋实利上。

要紧紧抓住干部作风建设的突出问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。要强化廉洁自律意识，进一步筑牢思想道德防线；切实维护群众利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风；加大惩处力度，坚决查办违纪违法案件；创新体制机制，加大从源头上防治腐败的工作力度，按照师市的部署，扎实推进反腐倡廉工作。

面对经济社会的发展和风云的变化，我们的各级干部每时每刻都在经受着名与利、权与事、法与情的考验，首先就要管住管好自己及家属，坚持干净干事，在为人处世、开展工作、为民执政等方面，具有过硬的思想和作风，这样才是受老百姓欢迎的干部。

对于领导干部的作风问题，这是一个必须常抓不懈的问题，更必须以有力的举措确保良好作风的落实。

加强煤矿干部作风建设 篇5

干部作风代表政府的形象，加强领导干部作风整顿是党的建设的重要组成部分。领导干部作风问题绝不是一个小问题，而是检验党员领导干部对我们党的事业是否忠诚的重大党性问题。领导干部的作风问题决不只是个人思想道德层面的小节问题，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一

站在手，写作无忧!]而是重大的党性问题。领导干部的作风问题从小处讲，会影响党在群众心目中的形象和地位，从大处讲，关系到党的生死存亡。领导干部的作风问题决不是小是小非问题，而是大是大非问题。领导干部作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是体现一个政党是否先进的显著标志。领导干部的作风问题不是非原则问题，而是重大的政治原则问题。不折不扣地执行党的路线方针政策，自觉同党中央保持高度一致，做到令行禁止，确保政令畅通，是衡量领导干部作风的重要标准。对领导干部来讲，严格执行党的各项纪律，尤其是政治纪律，是一个重大原则问题。

加强干部作风建设的思考 篇6

党的作风对党的生死存亡至关重要，作为我们党领导下的国有企业，党风建设同样关乎企业的生存发展的命运。党员领导干部的作风代表了本单位或本部门的形象，代表了党和国家为人民服务的具体表现。当前，少数领导干部身上存在着一些突出的作风问题，对于国有企业和社会关注的重点行业电力企业，如果不警惕，不抓紧治理，就会损害党群关系、干群关系，影响企业形象和社会和谐，影响企业健康可持续发展，影响党和国家的各项方针政策在企业的贯彻落实。市局根据企业发展现状和工作中存在的一些问题，经过分析和研究，提出了加强干部作风建设，通过抓作风，树正气，提高企业发展动力。因此，我们必须深入分析领导干部作风方面存在问题的原因，找出解决问题的对策、措施。本人根据在工作中遇到的现象和问题，认为加强干部作风建设需从以下几个方面进行：

一、加强思想教育，坚定领导干部理想信念。要坚持不懈地组织领导干部继续学习贯彻党章，深入学习领会党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定共产主义的理想信念，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作。坚持不懈地深入开展党纪和国家

法律法规教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，加强廉政文化建设，教育和引导领导干部真正做到立党为公、执政为民，克服各种不良风气。坚持不懈地改进教育方法，针对领导干部在学习、工作、生活中暴露出来的比较突出的作风问题，善于运用正反两方面的典型来提高教育的实际效果。坚持不懈地发挥党内宣传教育机构的作用，整合各部门的宣传教育资源，形成思想道德教育的合力，为领导干部健康成长营造良好的环境。

二、坚持正确的用人导向，引导领导干部树立正确的政绩观。要严格按照党章和《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，真正做到任人唯贤和公开、平等、竞争、择优选拔任用干部，真正把德才兼备、政绩突出的干部提拔到领导岗位上来。对于那些作风不正不实、政绩平平的干部，特别是得过且过、虚报浮夸、弄虚作假的干部，坚决不提拔、不重用。对靠虚报浮夸、弄虚作假而获得提拔的干部要一律撤销所任职务，并按照有关规定给予严肃处理。

三、抓好制度建设，切实加强对领导干部的监督、管理。要重视企业制度的落实，制订出来的制度必须抓好落实。制度缺失和不完善的，要调查研究，抓紧补充和完善。要建立健全企业“三重一大”决策议事制度，完善监督体制，合理配臵权力，发挥党员、职工代表和社会的监督作用。建立健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话

诫勉等制度，并加强监督检查。加强对领导干部的权力制约和权力行使的监督，努力解决领导干部权力过分集中的问题。要通过制度建设，明确形式主义、政绩工程等问题的认定标准，促进这些问题的逐步解决。对用形式主义、政绩工程所造成的损失或事故，实行责任追究制。

四、领导干部、特别是主要负责人要以身作则，带头加强作风建设。要求基层、部（室）管理人员或班子成员做到的，自己首先做到；要求基层、部（室）管理人员或班子成员不做的，自己坚决不做。班子成员下到基层，要注意自己的形象和言行举止，不要对基层、部（室）提出违反规定的要求。发现基层、部（室）违反相关规定的，要主动提出不接受，并对基层、部（室）进行说服和批评指正。要深入基层、深入干部群众中调查研究，了解干部群众的想法，倾听干部群众的呼声，努力解决基层和干部群众关心的突出问题。

五、正确对待自己、对待组织，尽职尽责为企业的发展而勤奋工作。领导干部要时刻看到和反省自己的不足，努力改正自己的不足，使自己能够适应新形势下领导工作的需要，不断提高工作能力和工作水平。要相信组织、相信领导、相信群众。只要我们领导干部扎实工作，做出成绩，组织、领导和群众是会看到的，是一定会给予肯定的。领导干部要懂得知足，淡泊名利、地位和权力，自觉服从组织安排。

加强干部作风建设转变工作方式 篇7

从大的方面来说, 机关的工作作风是党的性质、宗旨在机关工作中的综合体现, 决定着机关工作的成败;它关系到政府的形象, 关系到人心的向背, 更关系党的生命。从小的方面来说, 工作作风是一个单位、一个党员干部的精神状态、工作态度和工作表现的集中体现。因此, 我们必须高度重视工作作风的建设, 努力加强和改进机关的作风建设, 努力营造清新的工作作风, 努力建设一个廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风。胡锦涛同志在中央党校发表的重要讲话, 深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性, 贯彻落实胡锦涛的重要讲话精神, 最根本的就是以新的风气、新的姿态、新的措施, 抓好各项工作的落实, 以开创科学发展的新局面, 从而推动和谐社会的构建。

一、机关作风建设创一流工作业绩是关键

改革发展, 机关干部作风建设不可或缺。一个单位的政风是政府本质和宗旨的外在体现, 是这个单位政务环境的灵魂, 也是人民群众评价政府的重要标准。作风连着风气, 风气乃作风之“根”。作风事关形象, 影响工作效率和工作水平, 关系到这个单位职能是否顺利实现的大局。毛泽东曾经说过:“正确路线确定之后, 干部就是决定的因素”。干部作风好坏决定事业成败。好的干部作风, 聚民心、疑民力、破艰险、创业绩, 推动事业健康发展。“小米加步枪”为什么能够战胜“面包加大炮”?一个重要的原因是“延安作风打败西安作风”。得人心者得天下, 失人心者失天下。

执政党的作风, 特别是干部作风关系党的形象, 关系人心向背, 关系党和国家的生死存亡。无产阶级政党建党以来的历史和现实一再告诫我们, 执政党若不注重自身的作风建设、特别是党的领导干部的作风建设, 听任不正之风侵蚀党的肌体, 就必然会损害党群关系, 甚至失去民心, 亡党亡国。大到一个政党, 小到一个单位, 如果不注重作风建设, 听任不正之风泛滥, 就必然导致这个单位一盘散沙, 毫无战斗力。必须充分认识加强机关作风建设的重要性。当前, 我们应当贯彻落实科学发展观, 结合漳州市政府今年开展的“机关作风建设年”活动, 进一步推进机关作风建设。

二、机关作风建设坚持求真务实是关键

求真:就是解放思想, 实事求是, 不断探索和认识客观事物的发展规律;务实:就是按照客观规律办事, 注重实际, 务求实效。求真务实, 是坚持科学世界观和方法论的本质要求, 它体现了理论和实践、知和行的具体的统一。求真务实也是党的思想路线的核心和精髓。对于机关干部来说, 求真务实, 是贯穿于一彻工作的科学精神, 是体现在实际行动中的特有作风, 是始终不渝的政治品格。

只有从世界观和方法论、从党的思想路线的高度去认识和理解求真务实, 才能抓住其实质, 把握其精髓。好作风是实干出来的, 干不干事, 是好作风和坏作风的分水岭。工作处处争创一流, 问题和难关不断攻克, 成绩之花竞相开放, 群众脸上写着满意。这就是实干者好作风, 求真务实的见证, 也是衡量我们机关干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。抓而不紧, 等于不抓;抓而不实, 等于落空。抓好落实, 我们的事业发展就充满生机;不抓落实, 再好的蓝图也是空中楼阁。我国改革和发展正处在一个关键时期。在全面建设小康社会, 推进社会主义新农村建设的形势下, 尤其需要我们机关干部具有强烈的时代责任感, 把求真务实的精神牢固树立起来, 以求真务实的行动抓好各项工作。紧密结合各项工作, 实实在在地转变作风, 把求真务实的要求落实到每一个环节。

三、机关作风建设严格纪律保障是关键

“兵行从纪律, 敌溃自奔忙”。不讲纪律, 不能令行禁止, 一盘散沙, 自然就谈不上好作风。一些机关、单位作风不良, 关键就是纪律松弛。毛泽东曾讲道:“锦州那个地方出苹果, 我们战士一个都不去拿, 不吃人民一个苹果, 这就是铁的纪律”。铁的纪律形成了我们军队顽强的作风。顽强的作风为辽沈战役的胜利打下了坚实的基础。因此, 加强纪律性, 革命无不胜。同样, 机关作风建设要用纪律和制度来保障, 做到使干部有章可循, 有法可依, 自觉做到慎独。

四、机关作风建设领导干部带头是关键

一个地方、机关、单位的作风如何, 就要看这个单位的领导干部如何引、如何带、如何抓。领导干部形象好、作风正、肯干事、讲廉洁, 那里的工作作风就不会差到哪里去。领导干部带头以身作则, 率先垂范, 是抵制歪风邪气的旗帜, 是弘扬新风正气的标杆。这面旗帜, 这样的标杆, 要以谦谦官德来提升一个领导干部的人格魅力。领导干部的人格魅力, 是指领导干部在做人、办事、从政过程中在群众中形成的威望和信赖度, 是领导干部的性格、气质、能力、思想道德的总和。我们说一个称职的领导干部, 首先是一个讲为政之德, 讲操守自律的人。一个讲操守的领导者, 其优良品行和情操所形成的官德, 可以产生独特的人格魅力, 这种人格魅力具有比权力更大的影响力和感召力。官德, 是为官之魂, 从政用权之本, 也是领导干部思想作风和人品修养在为官从政中的综合体现。倘若领导干部人品不好, 官德较差, 很难相信他能公道正派、秉公用权。为此, 我们机关干部必须加强党性锻炼和人品修养。“做官先做人”。要做到这点, 首先就必须看重自己的人格, 珍惜自己的名誉, 注意自己的言行, 凡事以诚待人, 对上级不阿谀奉承, 对同级不刻薄, 对下级不狂妄自大。同时, 要树立正确的权力观。按照“亲民、爱民、为民”的要求, 做到权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋, 任何时候、任何事情、任何场合都坚持做到不争功诿过, 不争名夺利。此外, 要坚持做到心口如一、言行一致。要求别人做的, 自己首先做到;要求别人不做的, 自己首先不做, 不因“双重人格”而失信于人。否则, 即使讲得再好, 在群众中也不会有威望, 更不会有号召力。具有人格魅力的领导干部, 就能通过自身良好的综合素质和行为表现, 不断提高自己的非权力影响力, 用人格力量凝聚人心, 鼓舞斗志, 团结和带领广大群众为共同的事业而努力奋斗。人格魅力不是人与生俱有的, 而是经过长期实践磨炼出来的。如毛泽东的豪放、周恩来的儒雅、邓小平的坚毅等, 即使在他们与世长辞多年以后, 仍令人魂牵梦萦, 堪称人格魅力的典范。对领导干部来说, 人格魅力是为官立业的根本, 是工作成败的关键, 更是机关作风建设领导带头的关键。

五、加强工作作风建设, 要努力做到“四戒”

一是戒空。空的本质是空想、空谈、空话连篇, 在做人上空口说白话, 在工作上空喊口号, 在改革上摆空架子, 在调查研究上坐而论道, 在作风上玩“空手道”。空, 表现在政治生活中必然是官僚主义, 表现在思想方法上必然是主观主义, 表现在工作实际中必然是本本主义, 表现在处理问题上必然是形式主义。因此, 要克服空洞, 提倡求真务实, 为人实实在在, 工作苦干实干, 作风实打实。

二是戒懒。懒, 表现为身子发懒、消极怠工, 进而精神松懈、工作懒散、行动散漫、无精打采、不思进取。在实际工作中表现为习惯于单凭老方式、老办法想问题, 习惯于凭主观意志去办事, 工作毫无主动性和创造性。懒惰是工作作风建设的大敌, 要坚决予以克服。克服懒惰, 就要克服官僚主义、形式主义的顽疾, 树立锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气, 以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。

三是戒拖。拖主要表现在:打官腔的人多, 高效廉洁、热情为群众办事的人少;拖拖拉拉、难为群众的现象多, 关心群众疾苦和安危冷暖的少;应酬接待的多, 扎扎实实为民干实事的少。因此, 必须克服拖沓的工作作风。克服拖沓作风的关键是力戒脱离群众、不讲效率、不讲成本、不负责任的工作作风, 树立对工作不推诿、不怠慢、不摆架子和对问题不推、不拒、不压的工作作风。

四是戒浮。浮的本质是“官本位意识浓厚”, 工作漂浮图虚名, 瞒上欺下瞎指挥, 把群众的利益抛之于脑后。浮的表现有:表面上忙忙碌碌, 实际上工作没有实效。因此, 必须克服浮躁作风;浮躁作风不止, 工作作风难正。就是说, 当务之急应把工作重点和主要精力用在抓工作、抓效益、抓落实, 促发展上, 进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识, 真抓实干, 做“忧人民之所忧, 急人民之所急, 公私分明, 节守正气”的公仆。

论加强农村干部的作风建设 篇8

一、加强农村干部思想作风建设，就是要坚定信心，明确责任，开拓创新

加强和改进农村干部的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。这是对新时期农村干部作风建设的一个重要定位。当前，有些农村干部在思想作风方面还存在一些问题，对“三农”工作重要性认识不足，对做好“三农”工作缺乏信心，工作的责任性、主动性和创造性不够，等等。李鸿忠认为，在当前形势下，要开创“三农”工作新局面，首先必须加强思想作风建设，要坚定信心，明确责任，开拓创新。

一是要坚定信心。高度重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调指出：“强农惠农的思想认识只能增强，不能削弱；强农惠农的政策力度只能加大，不能减少。”李鸿忠认为，党的强农惠农政策将越来越多，“三农”发展的形势会越来越好，农村干部的信心也应该越来越足。

二是要明确责任。李鸿忠认为，每一个“三农”工作岗位，都是一个责任席位。农村干部的责任，用一句话表达就是为农民服务。具体说就是发展经济、改善民生、稳定社会、落实政策四大责任。只有明确责任，才能不辜负农民的殷切期望。

三是要开拓创新。新时期的农村工作，迫切需要创新。我国农业农村发展正在发生重大而深刻的变革，总体上已进入以工促农、以城带乡的发展时期，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。当前，农产品供求进入紧平衡阶段，农业生产进入高成本阶段，农村劳动力进入总量过剩和结构性短缺并存阶段，工农城乡关系进入统筹互动阶段。人要进城、钱要下乡、地要流转、粮要稳定、基要夯实、事要合作正成为新时期“三农”发展的新特征。李鸿忠认为，必须用创新的方式方法来解决新问题，如创新建立多元化投入机制、创新农村土地机制、创新环境保护和生态补偿机制、创新扶贫开发模式、创新公益事业建设管理机制、创新科技与人才支持发展体制机制等等。

二、加强农村干部工作作风建设，就是要饱含深情，勤到、沉到基层去，切实解决基层的困难和问题

加强农村干部的作风建设，核心问题是保持同人民群众的血肉联系。李鸿忠列举了当前农村干部在工作作风方面存在的不良现象：交通便捷了，到基层去得反而少了；通讯发达了，与群众的沟通反而难了；干部的文化水平提高了，做群众工作的能力反而下降了。还有的农村干部往上面跑的多，往下面跑得少；往沿海跑得多，往沿湖跑的少；往发达地区跑得多，往贫穷地区跑得少。更有群众把有的农村干部下基层比作“鸭子”现象，下了水而沉不下去，头是下去了，尾巴却一直浮在水上，也就是说有的农村干部是坐在车上转一转，隔着玻璃看一看，回到市里谈一谈，“下水漂一圈”就回来了。针对这些不良现象，李鸿忠认为，要加强农村干部工作作风建设，就是要饱含深情，勤到、沉到基层去，切实解决基层的困难和问题。

一是要饱含深情。按照胡锦涛同志所告诫的“时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。李鸿忠认为农村干部要视群众为父母，要带着感情做农村工作，尤其要关心好农村的空巢老人、留守子女、农民工、库区移民等四类特殊群体，一要像对待自己的父亲母亲、爷爷奶奶一样关心农村空巢老人，要按照“六个老有”的目标要求，重点抓生活上的照顾、身体上的医护和精神上的安慰，努力让他们安享晚年；二要像对待自己的儿子、孙子一样关心留守子女，要把留守子女的服务教育管理问题认真研究解决好；三要像对待自己兄弟姐妹一样关心农民工，要关心他们的就业和工资，关心他们的保险和医疗，关心他们的家庭生活、子女教育和老人赡养，关心他们的文化娱乐和民主政治权利；四要像对待自家亲人一样关心库区移民，使广大移民能够“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。

二是要勤到、沉到基层去。按照温家宝同志的要求：“经常进村入户，了解农村的真实情况，了解农民的真实想法和实际困难，了解农民对政府的要求。”李鸿忠认为农村干部要多往基层跑，特别要多往贫困地区跑，多往受灾严重的地方跑，多往矛盾突出的地方跑，多往迫切需要解决问题的地方跑，要沉到基层去，要向“鸬鹚”学习，“沉到水底去抓活鱼，越是深水越能抓到大鱼”。沉到基层的标准是研究农村问题要进村，研究农业问题要下田，研究农民问题要入户，研究农民工问题要上工地。到农村调查和考察，应当努力做到“四少四多”：少一些车水马龙，多一些轻车简从；少一些隆重接待，多一些食宿从简；少一些充分准备，多一些随机抽样；少一些各级干部接见，多一些跟广大群众接触。

三是要切实解决基层的困难和问题。农村干部勤到基层、沉到基层的落脚点是切实解决基层的困难和问题。李鸿忠认为一要带着问题去。带着信访的问题，带着已经发生的问题，带着可能冒出的问题，带着外部刚刚出现的问题，带着近阶段思考的问题，带着事关全局性、战略性的重大问题。二要帮助解决问题。遇到困难要迎难而上，遇到问题要抓住不放，遇到上访要现场办公。要切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决一些久拖不决的遗留问题，切实解决影响安定团结局面的大问题，切实解决阻碍科学发展的根本问题。广大农村干部下基层解决困难和问题要以民心民力为依靠，以民意民声为依据，以民愿民盼为方向，以民惠民富为目标，以民苦民痛为失职，以民评民说为检验标准。

三、加强农村干部生活作风建设，就是要不怕苦、不怕累，甘于寂寞、乐于坚守，不要碰“高压线”

农村干部的生活作风不是小事，也决不仅仅是个人私事。胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上要求，各级领导干部要生活正派，情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。李鸿忠认为加强农村干部生活作风建设，就是要不怕苦、不怕累，甘于寂寞、乐于坚守，不能碰“高压线”。

一是要不怕苦、不怕累。农村相对苦，农村工作也艰苦；农民相对穷，农村干部也清贫。搞农村工作，尤其是农村基层工作，很辛苦，并且待遇又比较低。李鸿忠认为农村干部只有大力弘扬“一不怕苦、二不怕累”的精神，才能做好农村工作。

二是要甘于寂寞、乐于坚守。李鸿忠认为农村干部特别是年轻的农村干部，包括下去挂职的干部和选调生、大学生村官，要埋头向下多干些实事，要坚持守着乡里干，乐于到艰苦的地方锻炼，要建功立业在基层，美名流传在乡村。要相信党和人民不会忘记扎根基层的同志，不会忽视默默奉献的同志，不会亏待干出实绩的同志，党和政府一定会从政治上、组织上、学习上、经济上、生活上多方面关心农村基层干部。

三是不要碰“高压线”。目前农民反映党的强农惠农政策不落实的问题还不少，如有的地方粮食补贴、种子补贴被村里截留了。李鸿忠指出要高度重视农民反映的问题，截留补贴的做法是错误的，即使是农民在有些方面欠了村子里的钱，乡村干部也决不可以这个理由来抵扣中央的惠农补贴，一定要百分之百地把这笔钱送到农民手中，其他的另外算账，一码归一码。党的惠农政策是一根不能碰的“高压线”，谁敢碰谁就会受到追究和处分。

如何加强干部队伍思想作风建设 篇9

方忠敬

作风建设是党的优良传统和政治优势，也是党在广大人民群众中树立起来的鲜明旗帜。要实现“十二五”规划，建设富厚双峰，关键要靠作风优良的干部去落实。去年县委、县政府立足实际，下发了《关于进一步加强干部作风建设的八项规定》，实行了“五个严禁”，着力治庸、治懒、治散、治奢，领导干部作风和机关作风有较大的转变，人民群众满意度正在提高，机关效能建设和干部作风建设成效明显著。但是机关干部作风仍然存在这样那样的问题，与形势任务的要求还不适应或不完全适应。为此，经过深入调研，建议县委、县政府进一步加强干部队伍思想作风建设，造就一支业务强、素质高、作风硬、纪律严的干部队伍，为推进双峰经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。用科学发展、绿色崛起、富民强县优异成绩向建党90周年献礼，迎接党的十八大胜利召开。

一、干部队伍作风建设的现状

目前我县干部队伍整体素质较高，干部作风建设主流是好的。广大干部按照县委加强干部思想作风建设、发扬党的优良传统和政治优势的要求，解放思想，开拓进取，加强学习、锤炼党性、提高素质、磨砺作风、干事创业，推进全县科学跨越发展，取得了有目共睹的显著成绩。一是思想作风有新进步。调研中发现，各级党组织能够按照县委加强领导班子思想政治建设工作的部署，认真贯彻《干部作风建设的八项规定》，切实加强领导班子思想政治建设和作风建设。70%以上的被调查对象认为，多数领导干部较好地坚持了解放思想、实事求是的思想路线，能够从实际出发作决策、干工作。65%的被调查对象认为，通过开展“五个严禁”、“四治”、“转变作风下基层，破解难题促发展”等活动，领导干部的思想观念得以更新，发展思路进一步拓宽，保持了昂扬向上的精神状态和奋发有为的良好风貌。二是学风有新突破。调研中发现，通过启动实施新一轮大规模培训干部工作和读书学理论活动，全县干部队伍的整体素质明显提高。出现了县政府办公室、国土资源局、发改局等加强学习、锤炼党性、提高素质、磨砺作风、干事创业、为民服务的先进典型单位。60%从上的被调查对象认为，领导干部的理论水平和政治素养有所提高，知识储备和知识体系趋于合理，工作水平和实际能力有明显提升。三是工作作风有新气象。调研中发现，通过开展“深化三学三创，加强干部作风建设”、创建“五型机关”、“加强行风、政风和党风廉政建设”、“下基层，办实事”等活动，促进了干部队伍作风转变。65%的被调查对象认为，机关工作作风明显转变；50%的被调查对象认为，村干部队伍素质明显提高。四是领导作风有新转变。调研中发现，各级领导班子能够较好地发扬党内民主，认真执行民主集中制，决策的民主化、科学化程度有所提高。调查显示，60%的党员群众认为多数领导干部能够经常深入基层调查研究，帮助解决实际问题。五是生活作风有新变化。调查显示，65%的党员群众认为，多数干部能够认真执行双峰县委《关于进一步加强干部作风建设的八项规定》，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，多数干部“八小时”以外没发现大的问题，领导干部在社会上的形象逐步转变。

我县干部队伍作风建设尽管取得了明显成效，但调研中也发现仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1、理想信念不牢，宗旨意识淡化，党内民主生活不正常。首先，在思想政治上，有的党员干部理想信念不坚定，执政意识淡薄；有的马克思主义信仰、共产主义信念、社会主义信心和对共产党的信任动摇，甚至丧失。有相当一部分党员领导干部，执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力同贯彻落实“立党为公、执政为民” 的基本执政理念、全面建设小康社会的要求还不适应。宗旨意识弱化，有的党员干部不把党的群众路线放在重要位置，不把群众满不满意、赞不赞成、得不得实惠作为衡量标准，不能做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众；有的奉信“四个‘不怕，就怕’”的谬论，对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，对群众态度蛮横粗暴；有的与民争利、甚至与民为敌，称群众为“刁民”，视百姓为“猛兽”。再次，党内民主生活不正常。主要表现是权力过分集中形成了普遍的“一把手政治”，对党内民主的发展产生了一定的消极影响，造成腐败现象难以根除；党员权利保障落后，党员的选举权却难以充分行使；党内民主生活发育程度较低党委会决策功能、纠错功能不断弱化乃至丧失；一些机关党组织作用发不够，影响党的形象，80%以上的党员群众认为，一些单位党组织“三会一课”等制度流于形式，干部间一团和气，对待问题遮遮掩掩，有的甚至包庇袒护，致使一些思想苗头任其泛滥等等。

2、学风不浓，理论学习不积极。在调研座谈中，80%的同志反映忽视学习是干部存在的一个较普遍的问题。各单位一般都制定了中心组集中学习制度和理论学习日制度，但能够坚持学习的很少，遇上检查读书笔记临时抄袭。调查统计显示县直机关干部不懂本岗位业务的比例大于60%，中央“十二五”规划建议县直机关局级领导没看过约70%。群众普遍反映，现在的干部文凭高、水平低，要讲讲不出，要做做不来。由于放松了学习，导致部分干部理论水平、知识水平已不能适应形势发展的要求，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少，对当前群众的思想动态不明，有不少的干部在岗根本“不在行”，办事效率不高，很难办好事、办成事，有的甚至办错事。

3、精神不振，进取意识不强。一些单位士气不旺，人气不盛，领导干部胸无大志，精神萎靡，工作状态欠佳。部分干部缺乏事业心、责任感，满足于当“太平官”。不求有功但求无过，工作按部就班，坐等上级部署，工作方法简单，缺乏主动性、开创性。虽然有的干部工作有思路、有点子，但一遇到矛盾和问题就退却，甚至往上级推。强调客观条件和外部因素多，主动、开创性解决问题少，缺乏进取意识。有的热衷于比待遇、比条件、比享受，不想事、不谋事、不干事；有的畏惧困难，回避矛盾，躲避纠纷，对工作能拖则拖，能推则推，不负责任；还有的消极工作，对前途悲观失望，工作没有积极性，不求有功，但求无过，过安稳太平日子，安于现状，面对激烈的竞争和先进地区快速发展的态势，缺乏加快发展的危机感和压力感。更有个别干部，飞扬跋扈，独断专行，听不得半点不同意见，不敢、不愿和不善于作批评与自我批评。

4、工作漂浮，存在官僚主义、形式主义倾向。调查了解，少数机关干部不愿深入基层一线，不愿开展调查研究，不愿帮助基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风盛行，服务态度不好，门难进、脸难看；工作效率不高，人难找、事难办。一些县直部门单位在定政策、下任务时，往往只从自身利益出发，违背基层和群众意见，忙于下文开会、乐于检查评比，而对工作落实的责任常“下放”给乡镇和基层。有些部冂负责人下基层不是调研工作，解决问题，而是热衷于基层怎么，吃喝好不好。在群众中形成了“局长官大，股长权大，一般干部脾气大”的干部形象。有些乡镇干部认为农业税改革后，乡镇工作就剩计生和维稳工作了，缺乏服务“三农”的意识，角色没有转变过来，在工作指导上不讲究方式方法。在调研座谈中有一些同志反映极少数县级领导干部习惯于发号施令，“官话”“套话”和“大话”，听不进不同意见，存在形式主义、官僚主义、作风漂浮的现象，文山会海，以会议落实会议，以文件落实文件，俯不下身子，放不下架子，工作汇报只看稿子。抓基层浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，热衷于追求政绩，搞形象工程，弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，等等。

5、公务执行不力，工作效果差。有的部门对上级的政策和县委政府的重大决策执行不力，致使一些政策法规、重大决策落实不到位，存在着推诿扯皮、推卸责任、形式主义、应付了事、断章取义、阳奉阴违等执行不力现象。有的部门行政执行态度不端正、行政执行能力不适应、行政执行环境不和谐、行政执行效果不落实。有些行政管理者没有坚持常抓不懈，对政策的执行不能始终如一地坚持，虎头蛇尾，导致即使有好的制度、规定也得不到有效的执行。有的领导干部不学习研究业务政策，法律意识淡薄，依法行政能力低；有的事业心不强、工作不负责任，甚至失职渎职，视法纪、政纪于不顾，“一言堂”、家长制作风盛行，决策不民主，个人说了算，视规定、监督如儿戏，单位的钱想怎么花就怎么花，喜欢自己当“出纳”，有的甚至出现白条做账、自制财务票据，财务人员不坚持原则，领导照样签字入账，严重违反了财经制度，致使单位财务相当混乱；有的领导干部不带头执行有关规定，为所欲为，在单位失去威信，对干部职工无法理直气壮地严格管理，导致单位人心涣散、各自为政、工作大打折扣；有的领导干部对群众的安危冷暖漠不关心，将公共权力部门化、部门权力利益化，部门利益个人化，私设小金库，中饱私囊。

6、作风自由散漫，组织纪律性差。乡镇干部“走读”现象依然存在，纪律散漫不严明。过去领导干部“走读”，现在一般干部也“走读”。家在县城的干部大都没住在镇政府，有效工作时间所剩无几。县直单位管理松驰，干部自由散漫。有的领导干部不注重廉洁自律，小车越坐越高档，公车变成了私家车，打着陪客的幌子，从乡里吃到城里，从城里玩到乡里；有的干部存在打牌赌博、公款吃喝、吃拿卡要的陋习。调查统计：60%的同志反映机关干部存在上班上班迟到早退，办公时间干私活，上网聊天、炒股、玩游戏，有的甚至溜之大吉，玩麻将打扑克，有的干脆成伙结伴下基层吃喝玩乐，败坏了党和干部的形象。有的干部从庸俗的关系学出发，好人主义思想严重，讲私情而不讲党性、讲关系而不讲原则。有的干部热衷于编织经营人情圈子和关系网。个别干部对上级党委、政府的决策、工作滥发议论，肆意传播“小道消息”。

二、当前干部作风存在问题的原因分析

上述问题虽然只是少数干部身上存在，但危害很大，直接影响和损害全县干部的整体形象，影响了工作的推进和落实，影响了办事效率和经济发展，究其原因，主要有以下几个方面：

1．部分干部自身素质较差。少数干部理想信念不坚定，官本位意识严重，忘记了为人民服务的宗旨。加之，平时自觉性不强，责任心缺失，放松了对自己的要求，学习主动性不够，导致干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑群众的利益少，不能设身处地的为群众着想，脚踏实地地为群众办实事，脱离基层，脱离群众，脱离实际，缺乏求真务实，真抓实干的精神和解决问题的能力，跟不上社会发展的步伐，适应不了科学发展的要求。县乡机构臃肿，官员过多，人员超编，导致十羊九牧，官僚主义，人浮于事，经费紧张，效率低下，家长制等弊端，它成为难以解决的政治和社会问题，形成深层次的危机。

2、社会风气不正。白沙在涅与之俱黑，蓬生麻中不扶而直。随着改革开放的不断深入，西方社会的一些腐朽的糟粕思想和文化也随之而来，不可否认，整个社会大风气，已经没有以前那么单纯，充斥着道德缺失、金钱至上、利己主义、享乐主义等腐朽思想和文化。特别是，随着工作重心在经济建设方面的不断深入，领导干部和企业接触日益增多，受一些企业老板挥金如土、吃喝玩乐的影响，少数意志不坚定的干部，往往守不住防线，放弃了自己的理想和信念，随波逐流，被同化掉了。

3、奖惩制度不健全。现在干部追求的是如何实现自身价值的最大化，而自身价值主要体现在经济利益和政治前途两个方面。因此，近年我县在干部奖惩和干部任用方面做了大量的探索和创新，树立了凭实绩用干部，凭实干定奖惩的用人导向和惩处机制，取得了一定成绩。但受整个大机制的制肘，尤其是《公务员法》出台以来，工资、津贴和奖金发放限制地很死，留给我们的创新空间很小，灵活性不够，而有限的经济奖励已不足以激发干部的干事热情，干多干少一个样、干好干坏一个样和“大锅饭”等现象依然存在；另一方面，现如今在任用干部时年龄卡的很死，很多年龄稍大点的优秀干部往往就被卡在了年龄上。所以，在升迁无望，经济利益刺激不够的情况下，一些年龄较大干部认为自己船到码头车到站，没有什么追求了，工作消极被动，做一天和尚撞一天钟，混天度日，浑浑噩噩。而这些干部往往又容易影响年轻干部，树立了坏的榜样，带坏一个地方、一个单位的风气。

4、监督执行力度不够。我县干部作风建设历来领导重视，抓得很紧，但2003—2007年期间干部作风建设重视不够，抓得不紧，缺乏制度的持续性和连贯性。监督管理流于形式，制度执行往往是失之于软，失之于宽。对违反制度和规定的干部，有时顶不住各方面关系的压力，或又出于保护干部的目的，该批评的没有批评，该教育的没有教育，该处理的处理不够，甚至姑息牵就，最后大事化小，小事化了，没有起到应有的惩诫作用，加之当时极个县级领导人思想作风不正的负面影响，这也客观上助长了干部队伍中的不良风气。

三、机关干部思想作风建设对策及建议

作风建设是干部队伍思想政治建设的一个重要方面，在新形势下，加强和改进干部队伍作风建设，除靠党员干部自身的主观努力以外，还要从以下六个方面加强和改进，使党的作风建设取得新的更大成效，以此确保“十二五”规划胜利实施，建设富厚文明新双峰。

1、以党的宗旨为关键点，进一步密切党同人民群众的血肉联系。各级领导干部必须坚定马克思主义信仰、共产主义信念、社会主义信心和对共产党的信任，要牢固树立权力是人民赋予的观点，真正把最广大人民群众的利益放在至高无上的位置，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，切实把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，致富一方百姓，保障一方平安，推动一方发展。

加强同人民群众的沟通与联系。拓宽反映社情民意的渠道，充分利用公开电话、电子信箱、新闻媒体以及设立基层民情联络员等形式，发挥人大代表、政协委员和人民团体以及其他群众组织联系群众的作用，建立上下畅通、联系左右的民情反馈网络。提倡微服私访，掌握真实情况，解决实际问题。党员干部要利用休假、探亲等机会，注意倾听群众的街谈巷议，主动向有关部门和领导反映。坚持领导干部接访制度，深入开展三级干部大接访活动，认真落实领导分包信访案件责任制，切实掌握群众反映强烈的热点、难点以及矛盾纠纷问题。

积极为人民群众办实事、解难事。各级党委、政府要因地制宜，每年都要列出和办好一批涉及群众切身利益的实事好事，公开承诺，确保兑现。高度关注困难群众的生产生活，特别是要关心下岗职工、困难企业职工、城市和农村困难群众等弱势群体的生活，千方百计帮助他们解决好就业、就医、住房、取暖、子女入学等实际问题，使他们充分感受到党和政府的温暖。

2、以明确职责为着力点，落实干部队伍作风建设的责任。加强干部队伍作风建设是一项系统工程，必须从四个层面明确职责，落实责任。一是从组织层面上，各级党组织要把干部队伍作风建设作为一项重点工作，建立作风建设联席会议制度，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等各个方面采取措施，强化对干部队伍作风建设工作的统筹协调和指导。二是从工作层面上，要进一步分工细化，靠实责任，纪检部门负责干部队伍工作、生活作风建设的组织实施，组织部门负责干部队伍思想作风、领导作风建设的组织实施，宣传部门负责干部队伍学风建设的组织实施，各级领导班子和领导干部负责抓好落实。三是从要求层面上，各级领导机关和领导干部要切实发挥好表率和示范作用，凡是要求领导班子做到的，“一把手”首先要做到；凡是要求广大干部做到的，领导干部首先要做到；凡是要求下级机关做到的，领导机关首先要做到。四是从领导层面上，明确主要负责同志是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员是具体责任人，形成“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

3、以加强“五大作风”建设为出发点，筑牢干部队伍作风建设的基础。在思想作风建设方面，坚持把上级精神与各自实际结合起来，不提花样翻新的口号，不搞劳民伤财的“政绩工程”，不做华而不实的表面文章，一步一个脚印地把各项工作推向前进，坚决查处表里不

一、阳奉阴违的自由主义行为；树立昂扬向上、积极进取、争创一流的意识，认真研究解决工作中存在的突出问题，找准本乡镇、本部门贯彻落实县委、县政府决策部署的切入点，创造性地开展工作，有被列为县级以上创新性工作的，分管领导在考核中直接评定为“优秀”等次。在学风建设方面，坚持和完善党委（党组）中心组学习、机关单位政治学习日、领导干部定期培训、领导干部在职自学、干部理论学习考试、学习培训考核评估等制度。要不断创新学习形式，探索学习新模式，努力解决好学习不扎实、不系统、不深入、不能有效地联系实际、学以致用等问题。各级干部和班子的学习，必须有计划、有制度、有写实、有体会、有检查。在工作作风建设方面，进一步完善工作责任目标考核制度，对事关全县经济社会发展的重点工作、重大项目实行目标管理，对推诿扯皮、久拖不办、弄虚作假，造成工作失误的责任单位和责任人进行通报批评，并记录在案，对造成严重后果的，进行组织处理并追究领导责任；认真开展“结对帮扶”、“志愿服务”、“社区报到认岗”等党性实践活动，每个部门至少要建立1个工作联系点，每名领导干部至少要联系帮扶2户以上贫困户，每月至少要有5天左右的时间开展调查，帮助解决实际问题；进一步优化投资干事创业环境，对营造发展环境测评排名后位的单位，进行黄牌警告，对黄牌警告不改正的单位领导班子进行组织处理。在领导作风建设方面，健全完善议事决策制度，各级领导班子每年必须召开1次以上民主生活会，各党支部每年必须召开1次以上的组织生活会。各级干部必须严格执行领导干部双重组织生活制度，自觉参加所在党支部、党小组的组织生活会，经常汇报自己的学习、工作、生活情况，接受党内监督。集中解决好班子交流不够，理解不深，相互配合不默契和凝聚力不强，战斗力不强等问题。在生活作风建设方面，严格遵守“四大纪律、八项要求”，严肃查处顶风违纪的党员干部；牢记“两个务必”，反对铺张浪费，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。重点要解决好打牌赌博，说话办事不讲原则、不遵守有关纪律要求的问题。做到不该去的地方坚决不去，不该交往的人坚决不交，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

4、以集中整顿为突破点，着力解决干部队伍作风建设中存在的突出问题。着眼于纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题。一方面，坚决克服和排除当前干部队伍中存在的五种不良心理，即：排除对党纪国法的制裁存在侥幸心理，坚决固守思想道德和党纪国法这两道防线，经得起金钱、美色和各种利益的诱惑；排除不平衡心理，旗帜鲜明的抵御各种不良风气；排除从众心理，自觉主动的接受组织、群众和舆论的监督；排除逆反心理，牢固树立廉洁自律无小事的观念，把好思想、行动的“总闸门”；排除攀比心理，坚持厉行节约，勤俭办事，严禁利用公款挥霍浪费、互相攀比。另一方面，坚决狠刹“三股歪风”，即：狠刹公款吃喝歪风，把公务接待费支出情况纳入机关政务公开内容，严格控制接待标准和档次；狠刹公车超标歪风，严格执行公务用车配备、使用的有关规定，严禁超标准配备和更换小汽车，严肃查处针对少数单位以租以借为名违规超标、超编更换小汽车的问题；狠刹公款旅游风，严格实行出外学习、考察、培训审查、备案和报告制度，严禁用公款游山玩水和高消费娱乐，严禁巧立名目用公款出国（境）旅游。

5、以主题活动为切入点，创新干部队伍作风建设的载体。在全县各级党政机关应以庆祝建党90周年、迎接党的十八大召开为契机，围绕“当干部精力往哪里用，对谁负责，为谁服务”和“权力从哪里来，权利怎样用”等问题展开大讨论，在干部队伍中开展以“加强作风建设，促进廉洁从政”和“抓作风、比实干、讲操守、重品行”为主题的教育活动，切实解决少数党员干部中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴、追求低级趣味等不良风气，促进机关作风的转变和行政效率的提高。在具体工作中，要做到坚持三个结合，确保主题教育取得实实在在的成效。一是将主题教育与党风廉政宣传教育相结合。把作风建设作为党风廉政宣传教育的一项重要内容，通过播放作风建设专题教育片、组织文艺演出、举办专题讲座等形式，将作风教育溶入反腐倡廉宣传教育之中，努力营造廉洁奉公、心齐气顺的良好社会氛围。二是将主题教育与干部培训相结合。把加强干部队伍作风建设纳入到县乡党校、行政院校主体班次的教学计划，综合运用典型教育、警示教育、纪律教育、实践教育等多种形式，增强作风教育效果。三是将主题教育与理论创新进乡镇入社区等教育活动相结合。通过扎实开展学习教育和舆论引导，在干部队伍中努力形成顾全大局、务实创新的思想作风，勤奋好学、学以致用的学风，勤政为民，真抓实干的工作作风，科学决策、团结协调的领导作风，艰苦奋斗、清正廉洁的生活作风，为各项事业顺利开展提供坚强的组织保证。

6、以监督考核为落脚点，保障干部队伍作风建设落到实处。坚持群众监督、舆论监督、党内监督、职能部门监督和法律监督相结合，进一步建立健全重要情况通报和报告、信访处理、诫勉谈话、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换等制度，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、个人收入申报、离任审计和任期经济责任审计等制度，切实把各级干部特别是领导干部纳入有效的监督之下。领导干部婚丧嫁娶、购买住房车辆等情况，一律向县纪委、县委组织部报告。乡镇、部门、单位主要领导离任一律实行离任审计。每年确定10个部门、单位的主要负责同志进行任中审计。对监督检查中发现的党政机关及干部中存在的不作为、乱作为、不会作为等行为，采取诫勉谈话、通报批评、组织处理、辞职辞退、纪律处分等措施进行重点整治；对经诫勉谈话或通报批评，仍无明显改进的，领导干部按照“先停职、后处理，先免职、后交流”的原则进行处理，情节严重的建议引咎辞职，构成违纪违法的，移交纪检监察机关或司法机关处理。对作风建设抓得紧、成效显著的单位和个人，要大力宣传和表彰。并将干部队伍作风建设纳入“三位一体”目标管理考核之中, 作为评价领导班子和领导干部的重要依据，以此推动全县干部队伍作风建设不断深入。

在县委的正确领导下，全县各级领导班子和广大党员干部要迅速行动起来，认真学习实践科学发展观，切实加强和改进思想作风建设，以崭新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，推动双峰经济建设和各项事业又好又快发展。