生产工人安全生产岗位责任制（共13篇）
1.认真学习安全技术知识和安全操作规程及各种规章制度，有权拒绝一切违章指挥和强令工人冒险作业的行为。
2.加强组织纪律、服从工作调配、不随意脱岗、串岗、在工作中闲谈、打闹，严禁随意进入危险区域和乱动阀门、闸刀。
3.搞好所负责设备的维护和保养，保证机械设备的正常运转、保持作业现场卫生。
4.积极参见安全教育活动，提出加强安全工作和消除事故隐患的措施和建议。
5.发生事故，应立即报告班组长及有关负责人，保护现场同时如实向事故调查人员汇报情况。
6.严格执行岗位操作规程和安全规章制度及工艺条件，在班前和上班作业时不饮酒。
7.在生产操作中，发生有危及人身安全的事故隐患，应立即向班组长或厂区负责人汇报，立即停止作业，并撤离现场。
1 对象与方法
1.1 对象
以我市某大型烟草生产企业的作业工人为研究对象,排除从事企业管理及行政工作的人员,采用统一问卷进行心理状况普查。共发放问卷470份,回收453份,回收率97.5%。其中男性320人,女性133人,平均年龄(36.02±8.11)岁。
1.2 研究工具
1.2.1 一般情况调查问卷
自行设计,内容包括性别、年龄、婚姻状况、工龄、学历等。
1.2.2 症状自评量表(Symptom Cheklist-90,SCL-90)
由Derogatis于1975年编制。是进行心理健康状况鉴别及团体心理卫生普查时实用、简便而有价值的量表[1]。该量表包括90个项目,10个因子:躯体化、强迫症状、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、偏执、精神病性及其他(睡眠、饮食障碍),主要评定受试者的心理状况和症状特点。该量表采用5级评分(1～5分),依次递进。分值越高表示该症状越重。
1.3 调查方法
发放问卷前成立了问卷调查小组,问卷发放时,调查小组成员向被调查者详细讲解调查目的、内容和填写要求,同时向调查对象承诺本研究对其工作的无伤害性和自愿参与的原则。研究对象在工作之余填写,问卷填写完毕1周后由调查小组统一收回。
1.4 资料录入与统计学方法
资料采用双人录入法,使用Epi-Data 3.0建立专用数据库。采用SPSS 17.0软件进行描述统计和2个独立样本t检验进行数据分析。以P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 作业工人SCL-90结果与全国常模[2]的比较
作业工人SCL-90结果在躯体化、强迫症状、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、偏执7个因子的得分均高于全国常模,两组比较,差异有统计学意义(均P<0.01)。见表1。
注:SCL-90—症状自评量表。
2.2 作业工人心理症状阳性检出情况
SCL-90检测结果总分160分为临床界限,≥160分说明测试人可能存在着某种心理障碍,作业工人心理问题检出率为68%;任一因子得分超过2分为阳性,说明可能存在着该因子所代表的心理障碍。因子均分≥2分界定为有轻度及以上心理问题,结果显示,各因子阳性检出率前5位分别是焦虑、躯体化、其他、抑郁、强迫。见表2。
2.3 接害车间工人与其他车间工人的SCL-90结果比较
接害车间工人SCL-90结果在躯体化、强迫症状、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、偏执7个因子的得分及总均分均高于其他车间工人的得分,两组比较,差异有统计学意义(均P<0.01)。见表3。
注:SCL-90—症状自评量表。
3 讨论
3.1 烟草生产企业作业工人总体心理状况
由表1可见,作业工人SCL-90结果在躯体化、强迫症状、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、偏执共7个因子的得分均高于常模。烟草消费的增长给企业带来较高的经济效益,生产规模的扩大直接导致工人长期的超负荷工作、作息时间的不规律、高效能的工作效率且精神高度集中,处于长期体能和精神应激的状态,以至产生各种心理问题。由表2可见,各因子阳性检出率前3位是焦虑、躯体化、其他,资料表明,长期处于焦虑状态会引起机体明显的生理变化,尤其是植物神经活动的变化,表现为心悸、血压升高、呼吸加深加快、肌张力降低、皮肤苍白、失眠、尿频、腹泻等等;躯体化主要反映主观的躯体不适感,包括心血管、胃肠道、呼吸等系统的主述不适,以及头疼、背痛、肌肉酸痛和焦虑的其他躯体表现,而其他主要反映睡眠及饮食情况,此次调查结果反映出该卷烟生产企业的作业人员存在较为严重的心理问题,进而引发一系列躯体不适的感觉,严重者可能导致疾病的发生。近年来,工作的不安全感上升和工作压力导致心理疾病发病率上升,因此,心理健康不容忽视,找出其影响因素及采取合理有效的对策是当务之急。
3.2 接害车间工人的心理状况影响因素分析
卷烟生产制造工艺过程较为复杂,生产过程中主要职业病危害因素为烟草尘、噪声及电离辐射,而生产线上的作业人员由于其工作性质的不同,所接触的危害因素也有所不同。本次调查将接触烟草尘、噪声及电离辐射3种危害因素的车间作业人员与其他车间作比较,前者的SCL-90结果明显高于后者,可能与其工作环境有关。研究表明,烟草尘的长期接触不仅会引起呼吸系统的损害,还会给人体造成严重不适的感觉;而长期在噪声环境下工作,不仅对听觉器官、人体神经、心血管、内分泌、消化等系统造成危害[3],更会严重影响到作业人员的睡眠及饮食等情况;另外,生产过程中可能会因为设备本身的问题、操作人员偏离安全操作规程或操作人员未戴防护用品、作业人员距离放射源较近等,会导致操作人员受照辐射的剂量升高,而人体的神经系统对辐射的作用很敏感,受其反复作用后,中枢神经系统功能发生改变,容易出现神经衰弱综合征,如头痛、头晕、记忆力减退、失眠、食欲减退等表现,对工人健康造成更严重的危害。资料表明,该卷烟生产企业接害因素为烟草尘、噪声的车间作业人员近2年各项疾病发病率明显高于其他车间,且疾病发病率有逐年增高的趋势[4],而这些职业病危害因素都可能是导致作业人员心理问题的直接或间接因素。
4 建议
4.1 加强生产环节中的防护工作,改善作业环境
近年来,随着对烟草生产企业作业人员健康状况的关注,对企业的生产环境也提出了更高的要求[5]。例如,制丝生产线烟梗处理岗位烟草尘的防护,卷接包生产线的卷包卷烟机挡车、卷包包装机主机等岗位噪声的防护及存在电离辐射作业岗位的防护。合理安排职工作业时间,对健康检查异常不适合在本岗位工作的人员应及时调换工种。定期进行车间有害因素监测,及时有效地掌握职业危害种类及其浓度的变化,完善职业健康监护档案,动态掌握职工健康状况和接触有害因素的关系,以制定有效的职业病防治对策。企业应加大职业卫生管理工作的经费投人,并加强与地方卫生监管部门的沟通和合作,严格执行作业场所职业危害的管理制度,改善作业环境并提高职工自我保护意识,减少因作业环境给工人身心造成的危害。
4.2 组织定期体检,重视作业人员的身心健康
近年来,烟草生产企业的职业病防治责任意识在逐步提高,定期进行职业因素相关的健康检查也成为职工的一项福利,对规范作业人员的生活行为和健康生活方式也具有重要的意义。健康检查是一个初步的筛查过程,对从事或接触有职业危害因素的人员进行职业性和定期性的健康检查,可以早期发现职业病,并尽快采取有效预防措施,早期治疗职业病或阻止病态发展,以保证职工身体的健康,而心理健康和身体健康总是相互联系、相互作用,良好的身心状态才是最佳状态。
4.3 重视减压培训,提高作业人员的身心健康
亚健康是一种临界状态,处于亚健康状态的人,虽然没有明确的疾病,但却出现精神活力和适应能力的下降,如果这种状态不能得到及时的纠正,非常容易引起心身疾病。因此,企业管理应重视作业人员的心理健康,大力开展企业文化活动,为其创造良好的外在条件;请专业人员组织专题讲座、座谈、个别沟通等,针对作业人员工作压力的因素或压力源,提供专业的咨询及建议;同时,要加强内部沟通,在工作及生活方面多关心作业人员,允许他们适当地发泄,缓解压力。此外,作业人员自己要建立稳定的心理状态,良好的情绪管理,善于调节情绪,对生活、工作中矛盾和事件引起的反应能适可而止地排解,并懂得以适宜的方式释放异常情绪。
摘要：目的 对烟草生产企业作业工人的心理状况进行调查,为制定干预措施提供理论依据。方法 采用一般情况调查表、症状自评量表(SCL-90),对绵阳市某大型烟草企业的作业工人进行自评,应用描述性统计和2个独立样本t检验进行数据分析。结果 该企业作业工人SCL-90结果的躯体化、强迫症状、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、偏执7个因子得分均高于全国常模;接害车间工人SCL-90总均分,躯体化、强迫症状、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、偏执7个因子得分均高于其他车间工人。结论 该卷烟生产企业作业工人的心理状况不容乐观,工作压力及作业环境等因素是工人心理健康的主要影响因素,应针对其影响因素制定干预措施。
关键词：烟草生产,企业,心理调查
参考文献
[1]张作纪.行为医学量表手册[M].北京:中国医学电子音像出版社,2005:64—65.
[2]唐秋萍,程灶火,袁爱华,等.SCL-90在中国的应用与分析[J].中国临床心理学杂志,7(1):16-20.
[3]何凤生.中华职业医学[M].北京:人民卫生出版社,1999:1109-1114.
[4]刘念,先德强,李钰,等.某烟草生产企业危害因素对工人健康状况影响的研究[J].职业与健康,2012,28(16):1921-1923.
制定和严格实施安全生产责任制是企业做好安全管理工作的出发点和基本要求。安全生产责任制规定了企业和各级领导人员和管理人员、技术人员和有关部门直至岗位生产工人的安全生产职责范围，以便各负其责，从而保证在搞好生产的同时保证职工的安全与健康的一致性。在完成生产任务的同时制订安全措施计划。在布置、检查、总结和评比生产的同时，把安全工作列为重要内容进行布置、检查、总结、评比。从组织上和制度上必须体现安全与全生产的统一性，彻底解决安全与生产两张皮的现象，保证国家的安全生产方针得到切实执行。安全生产责任制的实质就是人人管生产、人人管安全。
企业制定岗位责任制时必须把安全生产责任制列为重要内容，明确每一个职工要保证完成生产任务，同时要保证生产安全。由于从制度上明确了各级人员的安全职责，从而避免了安全工作无人管、出了事故相互推诿等现状，调动和激发全体职工安全生产的积极性。
一、安全生产责任制必须横向到边，纵向到底
所有规章制度中的各种要求，只有通过安全生产责任制，才能具分解到各岗位的工人，各级领导、各级横向职能部门及其工作人员身上，这种要求的具体化，是各种规章制度得到贯彻实施的保证。没有全员的安全生产责任制、没有全方位的安全生产责任制就不是一个完整的责任制管理体系，必然在一些地方出现安全“死角”和漏洞。
二、安全生产责任制要与企业奖惩制度挂钩
企业实行经济责任制，管理上得到加强，经济效益有了明显提高。为使安全生产责任制建立后能够得到严格的贯彻落实，实行安全生产奖惩制度是切实有效的，但其原则应是“奖惩分明”。要做到奖惩分明，就不能没有依据。经过充分酝酿制定的安全和产责任制人公正的，也是大家尽职尽责能够办到的，是各个岗位进行工作实绩考核的标准。是非分明，赏罚分明，才能充分调动职工安全生产的积极性，确保企业安全无事故。这是企业的一种无形资产，是企业职工最大的福利。
三、安全管理要以人为本、重视激励作有用、把情感融入安全管理
在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此，在安全管理过程中，企业必须新生人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。
推行科学民主化的管理方式，人是最根本的，需要重视人、激励人，就要在管理方式上实行民主化。虽然一般的管理侧重点不同，但在管理中必须兼顾所有人的利益，一项决策做出之前，应把方案拿出来，由企业法人组织项目经理，项目经理组织一线施工人员逐层进行讨论，做出反馈意见，必要时可以跨级进行，这样才能保证决策正确和实施的顺利。
伟大的马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制。成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。
目前，多数企业安全管理采取的是负激厣即违章罚款，虽然有激励效用，但不免单一，且容易使人感觉安全生产很“冷”，因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，数额必须大；另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。
在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用，其中，人的感情因素深深化地渗透到行为中，影响着行目标、行为方式等多方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面军很注重，常常采取“感情投资”的方法，解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺，亲自送礼品等，要“于细微处见真情”，这样才能感化人心，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。
企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化，增强全体职工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生。
现代安全管理的另一重要特征，是应当强调系统的安全管理。这就要从某一组织的体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实行全员安全宣传教育，使组织达到最佳安全状态。
四、企业安技干部是安全生产责任制的监督者、管理者
1、每日主持召开班前会，按照生产部下达的生产计划，合理安排、配置生产人员，严密组织，保证生产计划的有效实施，满足销售需要。
2、严格按照各项规章制度和作业规程要求部下，并带头遵照执行。
3、加强与部下沟通，及时将部下的思想工作状况报告经理，并协助经理解除部下的后顾之忧，及时将部下的合理化建议报告生产部经理。
4、按照现场管理要求，做好生产现场安全、操作、质量、卫生、定置管理等的监督、检查，及时、灵活、有效地纠正、处理生产中出现的各种问题，减少停机时间，保证产品质量，做到不合格产品不出车间。
5、掌握生产工艺流程和所有生产设备的性能，指导生产员工合理使用设备。
6、努力钻研生产技术，提高自身素质，利用各种机会对生产员工进行培训和交流，强化员工的效率和节约意识，提高工作技能和生产效率，确保生产部分解到车间的各项指标得以完成。
7、每天核定车间各项消耗情况，根据有关规定将消耗和岗位计件工资挂钩考核，并将考核结果报生产部经理，在当月工资计算中兑现。
8、配合生产部经理，定期对生产员工进行理论和操作技能考核，根据考核结果按有关考核方案核定岗位工资，并将考核结果报生产部经理，在当月工资计算中兑现。
9、审核本车间每天出库的原料种类及数量并签字，审核生产记录并签字。
10、定期组织车间班组长、锅炉工、机修工、电工对生产现尝锅炉房、机修车间、配电室进行安全检查;对安全隐患及时组织整改，并做好相关记录。
11、有权调整本车间员工工作岗位;有权制定车间管理制度并报生产部经理批准后实施;有权向生产部经理建议调整、任免生产班组长;有权对本车间员工处以三十元以下罚款或停工一天的处罚(罚款一律交财务部)，事后要报告生产部经理并在生产部备案。
12、向公司领导和生产部经理提出工作改进建议。
13、完成上级交给的其它任务。
1、全体职工通用安全环保职责
2、管工岗安全环保职责
3、铆工岗安全环保职责
4、钳工岗安全环保职责
5、电焊岗安全环保职责
6、气焊岗安全环保职责
7、电工岗安全环保职责
8、起重工岗安全环保职责
9、装卸岗安全环保职责
10、探伤岗安全环保职责
11、探伤暗室洗片岗安全环保职责
12、木工岗安全环保职责
13、瓦工岗安全环保职责
14、试验员岗安全环保职责
15、防腐岗安全环保职责
16、钢筋工安全环保职责
17、架子工安全环保职责
18、油漆工安全环保职责
19、涂料工安全环保职责
20、爆破岗安全环保职责
21、打桩岗安全环保职责
22、灌注桩岗安全环保职责
23、钢管坡口岗安全环保职责
24、主控台岗安全环保职责
25、黄夹克（泡沫黄夹克）修切岗安全环保职责
26、黄夹克（泡沫黄夹克）检尺岗安全环保职责
27、防腐作业线上下管岗安全环保职责
28、沥青浇注与玻璃布缠绕岗安全环保职责
29、沥青熬制岗安全环保职责
30、底胶熬制岗安全环保职责
31、除锈岗安全环保职责
32、起重机械操作岗安全环保职责
33、推土、铲运机驾驶岗安全环保职责
34、挖掘机驾驶岗安全环保职责
35、中小型建筑机械操纵岗安全环保职责
36、叉车司机岗安全环保职责
37、压风机操作岗安全环保职责
38、化验工岗安全环保职责
39、发电机操作岗安全环保职责
40、压力机操作岗安全环保职责
41、推制机操作岗安全环保职责
42、中频机操作岗安全环保职责
43、海上灌注岗安全环保职责
44、数据控折弯机操作岗安全环保职责
45、数控冲床岗安全环保职责
46、雷管炸药使用岗安全环保职责
47、车队长安全环保职责
48、车队调度安全环保职责
49、汽车驾驶员安全环保职责
50、汽车维修工安全环保职责
51、水手安全环保职责
52、轮机操作岗安全环保职责
53、潜水员安全环保职责
54、多种经营部分：缝纫岗安全环保职责
55、裁剪岗安全环保职责
56、钉扣锁眼岗安全环保职责
57、圆领、压领、切领岗安全环保职责
58、熨烫岗安全环保职责
59、装饰岗安全环保职责
60、机械手岗安全环保职责
61、聚醚反应釜操作岗安全环保职责
62、塑料拉管操作岗安全环保职责
63、牺牲阳极配料岗安全环保职责
64、牺牲阳极起吊浇铸岗安全环保职责
65、蓄电池化验员岗安全环保职责
66、蓄电池铸板岗安全环保职责
67、蓄电池装配工岗安全环保职责
68、钢筋拔丝岗安全环保职责
69、印刷工岗安全环保职责
70、锯床工岗安全环保职责
71、充电岗安全环保职责
72、起重机操作岗安全环保职责
73、胶粘压合机操作岗安全环保职责
74、高温粘合机操作岗安全环保职责
75、烘干箱岗安全环保职责
76、阀门泄压岗安全环保职责
77、砂轮机操作岗安全环保职责
78、圆刀片帮机操作岗安全环保职责
79、喷光室操作岗安全环保职责
80、剪板机操作岗安全环保职责
81、滚板机操作岗安全环保职责
82、矫正机操作岗安全环保职责
83、电镀工岗安全环保职责
全体职工安全环保职责
1、安全生产人人有责，企业的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全环保职责，对本岗位的安全环保负直接责任。
2、针对石油石化企业“连续性强、高温高压、易燃易爆、有毒有害”的行业特点，认真学习并执行安全动火、高处作业、进设备作业等直接作业环境的安全管理制度和规定，不违章作业。出海作业人员必须严格遵守海上作业“十不准”。
3、进入施工现场，任何人都必须戴安全帽，按规定穿着劳保服装，严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。否则禁止进入施工现场。
4、特种作业人员必须经过安全技术培训、考核取证，必须持证上岗操作。新上岗、换岗人员必须进行三级安全教育。
5、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在事故发生时及时地如实向上级汇报，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。
6、正确操作、精心维护设备,妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章加以劝阻和制止。
9、严格执行交接班制度，详细交待、认真检查，做到防患于未然。
管工岗安全环保职责
1、遵守各项规章制度和操作规程，遵守劳动纪律和施工规范，不违章作业。
2、按规定正确穿戴劳保用品上岗，并正确使用防护设施，及时检查安全装置良好性。
3、正确操作，精心维护设备及工具，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
4、施工中要注意相互配合，相互保护，防止事故的发生。
5、不断进行危险和环境因素识别，并采取削减措施使其降到最低。一旦发生事故，应立即如实报告，并采取控制措施，保护现场，配合事故调查。
6、积极参加各项安全环保活动、岗位练兵、事故预案演练。
7、有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。
8、对本岗的安全环保负责。
铆工岗安全环保职责
1、施工前要熟悉工艺图纸，明确技术要求，拟定安全施工方案。
2、遵守规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律和施工规范，不违章作业。
3、按规定正确穿戴劳保用品上岗，并正确使用防护设施，及时检查安全装置良好性。
4、正确操作，精心维护设备及工具，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
5、不断进行危险和环境因素识别，并采取削减措施使其降到最低。一旦发生有事故，应立即如实报告，并采取控制措施，保护现场，配合事故调查。
6、积极参加各项安全环保活动、岗位练兵、事故预案演练。
7、有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。
8、对本岗的安全环保负责。
钳工岗安全环保职责
1、遵守操作规程和不同工作场所的规章制度，遵守劳动纪律和施工规范，不违章作业。
2、按规定正确穿戴劳保用品上岗。
3、及时清理生产垃圾，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
4、设备检修或安装时，按照施工工序施工，严禁将杂物、工具掉入或遗留在设备内。
5、使用钻床、车床等设备时，必须按照设备操作规程操作。正确使用防护设施，及时检查安全装置良好性。
6．积极参加各项安全活动。不断进行危险和环境因素识别，并采取削减措施。发生事故时，应立即如实汇报，配合调查处理。
7、有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。
8、对本岗的安全环保负责。
电焊岗安全环保职责
1、遵守各项规章制度和操作规程，正确穿戴劳保用品，合理使用防护用具，持证上岗。
2、遵守纪律，不脱岗、串岗和酒后上岗。多工种或轮班倒时要交接清楚，相互配合，相互保护，防止发生事故。在危险作业施工时，要在办理相关手续后进行，并采取必要的安全措施，注意防爆、防中毒。
3、工作前，先检查焊接设备和线路是否符合安全用电要求，焊接周围（立体全方位）的易燃易爆物质要清除。焊接完毕后，检查操作地点，确认无火灾隐患后方可离开。交叉作业焊接时，要让底下的人员离开或避开下方人员。
4、不断进行危险和环境因素识别，并及时采取削减措施，确保身边无隐患。
5、积极参加安全活动、岗位练兵、应急演练。发生事故时，立即如实向上级报告，采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。
6、施工现场的生产、生活垃圾要清理干净，保持环境清洁，文明施工。
7、有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。
8、对本岗的安全环保负责。
气焊岗安全环保职责
1、遵守各项规章制度，遵守劳动纪律和施工规范,不违章作业，持证上岗。
2、施工前要明确施工任务，备齐所需要的工具、材料及安全设施，使用前检查检查所用工具、仪表，安全装置是否灵敏、准确、完好，气瓶安全距离是否得当。
3、按规定穿戴好劳保用品。
4、遵守操作规程，按照气瓶使用规定操作，要防火防爆。
5、技术交底不清或安全措施不当的情况下，有权拒绝施工，对他人违章要劝阻和制止。
6．不断进行危险源和环境因素识别，及时消除事故隐患。一旦发生事故，立即采取应急措施，防止事态扩大，保护好现场，同时向上级汇报。
7、有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。
8、对本岗的安全环保负责。
电工岗安全环保职责
1、遵守各项规章制度和操作规程，遵守劳动纪律,持证上岗。对本岗的工作质量负直接责任。
2、对所用的绝缘、检验工具妥善保管，严禁他用，定期检查、校验。上岗时正确穿戴合格劳保用品，使用合格、有效的工具。
3、作业时应将施工线路电源切断，并悬挂“禁止合闸，有人操作”警示牌，安排专人监护，监护人不得随意离岗。
4、高处作业要遵守高处作业的有关规定，系好安全带。高处浇注和楼板、砖墙打透眼时，要通知相关人员躲避。
5、施工中认真看图，严格按规定及图纸进行配电操作。用电设备在负荷线的首端安装漏电保护器，用电设备实行“一机一闸”制。
6、熟练掌握岗位操作技能和故障排除方法，做好巡回检查和交接班检查，不断进行危险源和环境因素识别，及时消除事故隐患。自己不能解决的应立即报告现场安全负责人。
7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。一旦发生事故，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。
8、有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。
9、对本岗位的安全环保负责。
起重工岗安全环保职责
1、遵守规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德，不违章作业。
2、正确穿戴劳保用品，合理使用防护用具，持证上岗。
3、指挥信号清晰、准确。注意观察周围是否有预留口及影响指挥的障碍物，防止发生事故。
4、施工前要明确任务，检查设备和吊具，确保安全系数。当吊件重量不明时，应向有关技术人员咨询。否则，不得进行指挥起吊。
5、对起重工具、吊索做好养护、管理。
6、不断进行危险和环境因素识别，并采取削减措施使其降到最低限度。发生事故时，应立即如实向上级报告，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。
7、有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。
8、对本岗的安全环保负责。
装卸岗安全环保职责
1、遵守各项规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德，不违章作业。
2、按规定正确穿戴劳保用品，合理使用防护用具。
3、装卸前，要明确任务，认真检查设备和吊具，确保安全系数。
4、装卸时，多人作业要有专人统一喊号并相互配合，防止发生事故。尽量减少噪音和环境污染。
5、不断进行危险和环境因素识别，并采取削减措施使其降到最低限度。发生事故时，应立即如实向上级报告，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。
6、有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。
7、对本岗的安全环保负责。
探伤岗安全环保职责
1、严格执行技术标准、规章制度和操作规程，遵守纪律，对本岗的工作质量负直接责任。
2、工作中正确使用设备、工具，探伤设备应接地良好，附属电气设备线路绝缘良好，并及时维护、保养探伤设备及工具。
3、射线探伤人员必须穿戴劳动防护用品。定期按要求进行查体。
4、射线探伤时，工作地点要设立围栏和警告标志，并告知相关方，禁止他人靠近。
5、野外探伤，注意防止摔伤。特别是雨季要防止触电。高处探伤遵守高处作业的有关规定。
6、做好检测记录，及时提供准确、清晰的检验报告及资料，防止因质量问题影响安全生产。
7、在施工现场不断进行危险和环境因素识别，将不利因素消灭在萌芽状态。一旦有事故，应立即如实上报，采取措施防止势态扩大，并做好记录。
8、有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。
9、对本岗的安全环保负责。
探伤暗室洗片岗安全环保职责
1、遵守规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业。对本岗的工作质量负直接责任。
2、暗室通风良好，工作时注意防止滑倒。
3、操作前检查设备是否良好，设备应接地良好，线路有无破损老化。
4、严格执行操作规程，严禁用湿手触摸电气设备开关。
5、做好片量记录，保证质量。
6、对本岗的安全环保负责。
木工岗安全环保职责
1、遵守规章制度和安全技术操作规程，遵守劳动纪律,不违章作业。
2、正确穿戴劳动保护用品。
3、熟练掌握岗位操作技能和故障排除方法，做好日常检查，确认所用电气设备处于良好状态。及时发现和消除事故隐患，自己不能解决的应立即报告安全负责人。
1 对象与方法
1.1 对象
常熟市2006—2009年度中进行职业体检的蓄电池生产企业铅作业工人1743人为观察对象。其中2006年465人,2007年425人,2008年436人,2009年417人。
1.2 方法
根据职业健康监护技术规范的要求进行症状询问、体格检查、实验室和其他检查,血红蛋白测定和尿铅测定,以及生产环境中的铅烟、铅尘测定。
2 结果
2.1 生产环境中铅烟、铅尘测定结果
由表1可见,铅作业生产环境中铅烟测定超标率自2006年的88.24%下降至2009年的26.66%(χ2=12.52,P<0.01),铅尘测定超标率自2006年的82.22%下降至2009年的40%(χ2=9.86,P<0.01)。生产环境逐步有所改善,铅烟、铅尘测定超标率逐年降低,其中2009年与2006年数据比较,差异有统计学意义。
注:铅烟TWA<0.03mg/m 3;铅尘TWA<0.05mg/m 3[1]。
2.3铅中毒发生情况
由表3可见,随着生产环境的改善铅作业工人中轻度铅中毒比例逐步下降,轻度铅中毒比例自2006年的42.58%下降至2009年的37.89%。观察对象人数2006与2009年相比较,无明显变化。
2.2血红蛋白测定结果
表2可见,随着生产环境的改善,铅作业工人血红蛋白异常率自2006年的14.84%下降至2009年的11.03%,呈逐步下降趋势。
注:血红蛋白降低指血红蛋白男性<120g/L,女性<110g/L。
注:观察对象为尿铅≥0.07mg/L;轻度铅中毒为尿铅≥0.12mg/L,并且结合临床以及其他实验室检测的综合结果[2]。
3 讨论
通过对常熟市2006—2009年职业体检的蓄电池生产企业铅作业工人健康监护分析,可以看出:(1)2006—2009年蓄电池生产企业铅作业生产环境中铅烟测定超标率自2006年的88.24%下降至2009年的26.66%(χ2=12.52,P<0.01),铅尘测定超标率自2006年的82.22%下降至2009年的40%,说明近年来随着蓄电池生产企业生产工艺的改善,生产环境有显著改善。(2)随着生产环境的改善,铅作业工人健康状况有所改善,其中血红蛋白测定异常率自2006年的14.84%下降至2009年的11.03%,轻度铅中毒比例自2006年的42.58%下降至2009年的37.89%。说明近年来随着健康监护工作的开展,企业和劳动者对职业病危害的认识都得到了相应的提高,各方面的防护较前完善。(3)目前常熟市蓄电池生产企业铅烟、铅尘测定仍有超标情况发生,铅作业工人出现贫血症状以及尿铅测定超过正常值仍较多见,铅中毒观察对象比例2006与2009年相比较无明显变化,部分工作人员出现铅中毒症状,说明健康监护工作还应该继续加强。
长期接触铅对人体神经、消化、血液等系统有着不利的影响,但是通过加强健康监护工作,提高工人自身防护意识,企业改进生产工艺,减少铅尘、铅烟的产生和接触,可以减轻铅对铅作业工人的危害。通过检测及早发现并及时采取治疗措施,有利于被检者的健康。
参考文献
[1]GBZ2.1-2007.工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素[S].
1.开展试点推行工作是岗位达标工作本质需求
安全生产岗位达标工作，是安全管理体系工作为适应现代化管理体系发展而进行的自我拓展和延伸，是安全生产标准化板块搭建的基础，是全新的安全管理模式和更高的安全管理要求。如何行之有效的推进岗位达标工作，开展试点工作是关键。
1.1是岗位达标工作的本质所决定的
岗位达标工作从本质上归根结底是一种全新的现代化管理模式，在推进和推广过程中，不同于传统的安全管理模式进行按部就班的管理，它需要推行人员进行探索和试点。只有确定了试点岗位，并进行推动探索，不断的总结推动过程中的成败得失，针对性的完善，才能让试点达标工作名副其实，才能为企业整体推进岗位达标工作奠定良好的基础，而不仅仅是照本宣科、依葫芦画瓢的满足于做表面功夫和文章。
1.2是试点工作的特性所决定的
开展试点工作主要目的和特性是发现问题，总结经验，探索规律，建立长效化机制。因此在开展试点过程中一定要遵循试点工作的特点着眼要求长远，在试点阶段不但要建立开展这项工作本身的长效化机制，更要探索建立相关匹配各方面的长效化机制。试点过程中要善于发现问题，着力探索建立长效化机制的途径。这是开展这项工作的根本性要求，既要传承其经验，更重要的是要建立一系列长效化机制。
1.3是岗位达标工作的重要性所决定的
岗位达标工作是企业安全生产标准化工作的基本条件，是企业开展安全生产标准化建设工作的重要基础，是企业防范事故的有效途径。开展岗位达标工作是通过考核、评定或鉴定等方式， 对每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境 等进行全面评价。因此，在进行推行工作是有必要选择试点，让企业的广大员工亲眼所见试点岗位在进行达标前后的变化，让他们切身体会到岗位达标工作所能够带来的好处，这样才能真正提高全体人员的安全意识和操作技能，才能规范作业行为， 实现岗位达标， 减少和杜绝“三违”现象，全面提升企业现场安全管理水平，进而防范各类事故的发生。
2.如何选择和推行试点岗位的达标工作
（1）岗位达标工作进行试点选择和推行，应根据试点的特性，着重体现在三个方面，一是针对企业的内外部环境，选取代表性、或广泛性、或难度较大的岗位作为试点，这样既便于工作的整体推行也便于发现和解决针对性的问题。二是岗位达标工作是全面覆盖企业所有岗位的管理模式，在试点推行时应进行通盘考虑，不要遗漏。三是试点岗位的选取必需要便于企业广大员工观察，让广大员工能够亲身体会试点岗位在推行岗位达标工作后所带来的变化。
（2）在进行岗位达标工作试点阶段，要遵循“先易后难”和“分级分类实施”的原则，可以分三类组织实施：一是对于试点过程中针对生产一线岗位出现的问题，企业要调动基层员工的积极性，鼓励他们献计献策。为了使基层员工的建议方案更具操作性，企业同时还要组织工程技术人员和安全技术人员共同完善建议方案，使建议得以尽快实施。二是对于有一定实施难度的问题，企业要分类分专业组织专家论证，先把该项建议转化为可实施的方案，然后组织实施。三是对于现阶段企业无法落实的问题，应该转变解决思路，换位思考、从不同角度分解、迂回来解决存在的问题。
（3）试点过程中应该设置试点工作观察人员。观察人员设置的目的就是以从第三方角度，来观察、提醒试点部门、岗位，在达标工作过程中有可能出现的思维死角和推行误区。观察人员应来自于相关职能科室人员、各级安全人员、基层管理人员和工程技术骨干。这样才能为下阶段全面推行岗位达标工作时，把各岗位的人员凝聚成一个达标团队，对于制止同一个评价单元内他人的违章操作等不安全行为有着明显作用，进一步强化了“四不伤害”意识，树立起良好的安全生产氛围，充分发挥各车间和生产班组、工序等基层班组的“自主管理、自主改进、自主提升”作用，培养团队协作精神，实现岗位达标与班组建设工作有机结合，为精益安全的推广营造了和谐、向心的基层团队。
（4）在试点工作过程中要建立要建立科学合理的评价单元和评价标准。安全标准化岗位达标是一项全员参与的工作，会贯穿整个企业的所有作业环节。因此在进行试点推行时，一方面要调动全体员工的积极性，让每位员工都能提出好的建议，发挥他们的聪明才智，另一方面，对员工提的建议要有筛选评判标准，从可行性、操作性、有效性三个方面建立和完善岗位达标的评价单元和评价标准，让每一项评价都能做到有的放矢，并且通俗易懂便于广大员工理解和掌握，从而得以很好的推行和实施。
（5）在试点过程中进行评价考核时，应该从不同角度收集和编制评价试题。试题应该包含理论和实际两方面的内容，题目应该全面和简单，应该结合不同的岗位人员知识结构进行针对性编辑。切忌考核题目内容不宜过于专业，从而让员工望而生畏。
1.作业工人是本岗位安全生产的第一责任人，要严格遵守安全生产规章制度与安全技术操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。特种作业人员必须持证上岗。
2．认真学习、严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。
3．积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，在施工生产操作中，做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害，接受项目监督，听从安管人员的指导，实现安全生产发现事故隐患立即报告，待消除后再上岗作业。
4．发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识。
5．正确使用和维护一切安全设施和安全防护用具，正确佩戴劳动防护用品。
6．对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。
发电企业属高风险行业,岗位众多,管理复杂,目前发电企业主要开展的是安全性评价,评价的重点放在对设备的运行参数、状态参数等信息量的分析判断上,在控制“物的不安全状态”方面成效显著,但在控制“人的不安全行为”方面力度不够。调查显示,80%以上的事故是由于人的不安全行为造成的[1],借鉴国内外优秀的风险预控管理体系,根据华电集团岗位及其作业特点和多年来生产实践和安全管理经验的科学总结和提炼,从岗位的角度,以班组为核心,岗位为基础,结合火电生产实际,面向火电生产主要岗位,进行岗位风险评估研究。
岗位风险评估是以岗位为对象,以整体预控最佳效果为目标,运用科学的方法,对岗位作业存在和潜在的可变风险(随人员变动而变动的风险,由人与管理等因素造成的岗位风险)和固有风险(不随人员变动而存在的风险,包括设备、环境、固有工艺流程等因素造成的岗位风险)进行危害辨识和风险评估,并根据评估结果提出风险预控措施进行风险管理,达到“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”的目标。
2 岗位及其作业规划
通过对发电企业部门岗位设置规律和岗位作业内容的总结,其生产岗位的划分应遵循以下原则:
(1)选择对安全生产产生直接或有重大影响的岗位。
(2)侧重容易发生人身伤亡事故的岗位;
(3)按照具有专业共同性的作业来选择岗位。
通过华电集团公司的调研和收集资料,以其火电为例,将生产岗位划分为燃料运行与检修、化学运行与检修、锅炉运行与检修、汽轮机运行与检修、热工仪表及自动装置、特殊工种[2]。不同的企业,岗位作业内容也存在不同,企业应该根据自己的实际情况,合理的划分岗位。
3 岗位风险评估
3.1 开展危害辨识活动,进行岗位特色安全教育
岗位危害辨识可结合岗位事故案例,借鉴KYT的形式开展风险预知训练活动,以班组为核心,岗位为基础进行。全班组一起开展这种群众性的“自我管理”活动,找出作业场所潜在的危险,讨论并提出风险控制措施,依靠团队力量控制作业过程中的危险。通过岗位危害辨识活动,发动作业人员重新认识作业现场、再造安全知识和安全能力,可提高作业人员自主管理意识和能力,挖隐患,抓“未遂”,使作业人员主动明确自己的作业程序和控制措施,遵守操作规程,转变“要我安全”的错误思想,以利于创建“我要安全,我会安全,我要大家安全”的文化氛围,从根本上杜绝不安全行为,实现安全本质化。
3.2 岗位风险评估指标体系
(1)指标体系的构建
根据集团公司火电生产岗位划分,参照安全风险评估理论,引入人因素的评价项目,并把危险点预控结合进来,将岗位风险分为可变风险和固有风险,可变风险针对作业人员和作业管理人员各自的职能和工作特点,分成管理人员指标和作业人员指标,都含4类指标:人员基本素质、人员安全生理、人员安全心理、安全管理,其中每类指标下面又有多个评估项目,例如人员基本素质包括人员的文化程度、工作经验、岗位技能等级等。参照发电企业安全性评价标准、企业安全风险评价标准、事故致因理论中物的不安全状态理论、作业危险点分析与控制等各方面知识,固有风险指标含6类:生产设备、安全防护、作业机具与个人防护用品、作业环境、防火防爆、岗位作业,每类指标又分多个评估项目。
(2)指标权重的确定
层次分析法在对整个评价指标体系进行系统分析之后,能形成指标概念明确、直观的评价模型,对其可进行定量的计算,并且可以进行自我检验。鉴于此,选用层次分析法计算指标权重。
3.3 岗位风险评估方法的选择
岗位风险评估不同于以往的安全性评价和人员安全性评价,它兼顾了人、机、环、管四个方面,分析电力行业特点、综合考虑各种评价方法的优劣,系统采用量表测量、安全检查表和MES相结合的方法,对岗位风险进行综合评价。
(1)量表测评
可变风险指标体系中涉及到对人的精神状态、反应速度、记忆力等方面的评估,这些多属心理测评范畴。为提高评估的客观性,选取几个心理学上较为成熟的量表,包括精神状态量表、事件反应测量、气质类型测量、舒尔特方格测试、记忆力测试等,在评价开始初期由作业人员在专业评估人员的监督指导下填写,评估人员再根据该测评结果并结合作业人员岗位特点对作业人员进行评价。
(2)安全检查表
检查表是改良过的检查表法,将检查结果进行量化,评价时评价人员根据现实情况选取相应评价项目分值,便可得到总的风险值。检查表打分法操作简单,降低了对评价人员专业性的要求,且提高了评价的客观性。
(3)MES法
MES法是发展后的作业条件危险性评价法(LEC),是一种半定量的评价方法。在MES法中,M值指对特定危害导致特定事故而言,有无控制措施或减轻后果的应急措施;E指在特定危害存在的前提下,人员的暴露时间或频率;S指特定事故的可能后果,可按“就重不就轻”的原则确定严重程度。MES法计算过程见图1。
3.4 岗位风险评估的实现
可变风险评估分为作业人员安全检查表和管理人员安全检查表,对检查表的各项评估项目打分,评估项目为心理测评的采用量表测量打分。可变风险评价得分公式:
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通过对固有风险安全检查表打分,得出固有风险值:
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岗位风险评估流程见图1:
根据风险评价的结果将岗位的可变风险与固有风险分别进行分级,然后按照权重将可变风险与固有风险相结合,得出岗位风险的综合风险值。据此再进行分级。项目相关负责人可根据评价项目的风险分级情况确定整改内容。
3.5 风险分级
岗位风险等级分为1～5共5个级别,危险程度1级最大,2、3、4、5级危险程度依次降低。表1给出了风险等级划分的参考值。
根据岗位综合风险值采取风险分级预控,对于3级及以上的风险,应本着避免人员伤亡、消除危害和降低风险的原则制定风险预控措施,预控措施分为3类:预防类、监控类和应急类。发电企业属事故高发企业,企业应制定风险控制清单,指定相关责任部门实施控制和改进。对某一特定的风险而言,到底采用哪种措施,要根据具体情况而定。一般来说,应该以预防措施为主、应急措施为辅。
4 岗位风险评估管理系统功能
岗位风险预控管理系统主要功能有:
(1)评估指标和岗位规划管理
用于在进行具体的评价工程工作之前,将企业级用户对所建立的评价工程进行逐级的分配。评价工程可分解为多个评价任务,并分配给不同的部门进行评估活动。
(2)评估标准管理
用于管理评价指标体系。用户可以导入或导出特定的评价标准,还可以根据实际的需要对指标条款进行调整与修改。
(3)岗位风险评估工程管理
可以根据上级单位下达的评价计划为某次查评建立相应的工程,也可以建立不与计划对应的工程。在新建工程的同时还可以对整个评估实施部门机构进行规划。
(4)评价实施
进行具体的评价,记录具体查评项目的评价结果、发现的问题等信息并逐级上报。
(5)整改管理
对查评中发现的隐患进行整改管理。用户按照“必须解决的问题”和“需要整改的问题”两个方面下达整改任务、进行整改实施并在整改完成后上报、审核。
(6)自评互评
实现作业人员的自评和互评操作。作业人员可以查看专家的查评结果,同时可以对自身以及同岗位的其他作业人员进行可变风险和固有风险的评价,并可查看相应结果。
(7)报表输出
评价任务完成后,系统根据查评数据,自动生成各类岗位风险评价报表。
(8)数据传输
用于向上级公司报送岗位风险评价的查评结果,包括隐患及整改记录、查评记扣分、问题整改完成进度信息、查评报告等。
参考文献
[1]叶龙,李森.安全行为学.北京:清华大学出版社,2005,7
为了进一步加强安全生产管理，切实保障施工人员的人身安全，杜绝重大事故、减少一般事故，确保全年班组安全生产管理目标的实现，特制定工人安全生产责任书。
1、认真学习本工种安全技术操作规程，熟识安全知识，严格执行公司安全规章制度和各项安全技术措施，不得违章作业，不冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。
2、坚持上班前自检制度，对所使用的工具进行全面安全检查，排除不安全因素，不符合要求不得施工，加强自我防护。
3、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，并且不得任意变更，不得动用非本人操作的机械和电器设备。
4、正确使用防护用品，要衣着整齐，要佩戴上岗证、山体作业必须穿着长袖衣服且随身配备藿香正气水或风油精等物品，要保护施工现场的安全设施、防护用具、安全标志及施工器材等，不得拆除任何防护设施。
5、对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。
6、实行文明施工，不得从高处往低处抛掷物品，所有的施工材料及施工器械在施工完成后必须全部清走，并将施工场地清理干净。
7、发生事故或者未遂事故，立即向项目小负责报告，并保护好事故现场，参加事故分析，吸取事故教训，提出改善施工条件的合理化建议。
8、积极参加安全竞赛和安全生产活动，接受安全教育及安全技能培训。
9、发扬团结有爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要传授安全知识，新工人要虚心向老职工学习。
10、本责任书由项目小负责与各班组人员签订。
11、本责任书自签字之日起生效。
班组人员签字： 项目小负责签字：
闵先发同志于2004年进入机动保障部从事电焊工岗位，工作中对设备维修产生了浓厚的兴趣，通过刻苦钻研，掌握了较强的维修技能并取得了电焊工资格证，同年参与了和日本专家合作的水力测控器180和240的组装；2005年参加了公司里第一台马力机的试制、第一台减摇鳍的装配、机加一厂8m龙门铣的维修以及铸钢厂50吨行车的解体；2007年从机动保障部调入现在的缸套厂担任打磨钳工一职，由于在机动保障部有一定的维修功底，后来在缸套厂领导的培养下，以及自己的刻苦钻研下，逐渐成为一名“多能工”，掌握了打磨、氧气切割、电焊、部分电路故障检查与维修和部分机械故障检查与维修等技能，并通过自己的努力取得了行车操作证和电工证，目前担负着缸套厂TPM维修小组组长一职。十几年来，工作中，他严以律己，兢兢业业，任劳任怨，以高度的工作责任心积极完成各项生产任务，在平凡的岗位上无私奉献着自己的青春。
在生产中，闵先发同志作为一名“多能工”，真正做到“我是革命一块砖，哪里需要哪里搬”，为缸套厂生产节点的顺利完成默默贡献着。比如：缸套的打磨，作为我厂最脏、最累的一项工作，很多打磨钳工都不愿意做这项工作，当缸套厂生产需要时，会调整其他钳工进行协助，闵先发同志作为一名维修钳工，每次都自告奋勇的参与其中，身先士卒，不怕苦，不怕脏，面对困难，他没有丝毫退缩，全身心扑在打磨工作上，积极配合领导工作，充分发挥自身先锋模范带头作用，引领职工思想积极向上，不怕脏、不怕苦、不怕累，勤奋作业。
在“TPM”管理活动中，闵先发同志虽然文化水平不高，但工作中踏实、肯干，还乐于将自己的技能奉献出来服务大家，他经常利用空闲时间向技术人员和设备操作人员虚心请教设备维修方面的技巧，还对拆下来的设备零件反复研究，拼拼装装。勤奋务实的工作作风，是他很快成为缸套厂的骨干员工，他的维修本领也为分厂节省了设备维修成本，得到了领导和同事们的一致好评。如今，只要分厂设备出现问题，大家首先想到的就是闵先发，他到了现场只要听听操作人员对问题的描述，就大致知道问题出在哪儿了。比如：H38车床出现故障，操作人员反映机床大拖板无法快移，手摇也非常吃力，他到现场后通过观察和认真分析后，确定是大拖板齿轮箱内齿轮咬死造成的，立马和操作工一起将齿轮箱盖板拆开，检查发现里面果然有个齿轮已经严重损坏，后来经过对损坏的齿轮重新测绘定做，更换后机床终于恢复了正常使用。
在精益生产管理活动中，闵先发同志积极配合，主动担负起了生产现场很多改善项目的实施工作。比如，T6112-1数控镗床的周围原先有许多地坑，影响了生产现场的美观，对操作人员来说也是一大安全隐患。为此，他找来一根根角钢进行焊接，并在上面铺上钢板进行固定，填平了原先的地坑，改善了设备周围的环境。近几年随着缸套厂新产品的不断开发，原来的工装架已经满足不了现有工装的存放，很多工装被随意摆放，造成生产现场杂、乱、脏。为改变这一现状，闵先发在完成本职工作的同时，利用上班的空余时间，制作完成了一定数量的工装架，使各类工装找到了自己的“家”。
在“7S”管理活动中，闵先发同志积极配合缸套厂量具的管理和使用，制作了两个大的专用量具存放柜，一个供操作工存放专用量具，一个供检验员存放专用量具，使各类量具分类规范存放，方便了管理；他还利用休息时间，根据各个机床木制脚踏板的大小，定制了花纹钢脚踏板，跟换后，机床整体不仅美观，而且还增加了机床操作工在现场作业的安全系数，得到领导和同事们的一致好评。
在“传、帮、带”活动中，缸套厂新进了一批青年员工，他们被分配到了各个不同的岗位进行学习，闵先发也分配了两个徒弟。在教授徒弟的过程中，他始终坚持“先做给徒弟看，再让徒弟自己做，不对的予以纠正，讲清错误的原因和道理”的原则，对徒弟们耐心指导。有时，他也会很“严厉”，对徒弟们在工作中不该犯的错误毫不留情地批评，使徒弟们都很“怵”。正是有这样的严格要求，徒弟们很快就掌握了各自岗位的工作要领，熟练地开展各项工作。现在闵先发带的两个徒弟已顺利“出师”，并能在各自的岗位上独立完成本职工作。
闵先发同志以务实、认真的工作态度、严谨的工作作风能保质保量的完成分厂下达的每一项工作任务，得到了领导和同事们的信任和认可，多次被评为缸套厂的优秀员工，他默默奉献着自己的青春和热血，他不怕苦、不怕累，任劳任怨，默默无闻的为公司的发展贡献着，岗位虽然是平凡的，真诚确是火热的，闵先发同志凭着一颗质朴的心，一股火一样的热情，一种勇敢无畏的精神，以兢兢业业、务实、勇于创新的作风，谱写着他如歌的人生。
闵先发
从1953年开始, 在党中央和毛泽东同志的领导下, 我国开始了社会主义农业改造。从此, 我国农业开始由个体农业向集体化的道路转变。邓子恢多次向党中央和毛泽东提出要实行农业生产责任制。
一、责任制思想的提出
农业合作化运动初期, 在党的正确思想指导下, 全国农业合作化运动蓬勃发展。对此, 邓子恢一方面肯定了农业合作化运动的成绩, 同时也看到了运动中出现的问题。他认为, 突出的问题是经营管理不善、劳动组织不好、分配工作中还存在着不合理现象。邓子恢在1954年4月召开的第二次全国农村工作会议上明确提出了在农业合作社建立生产责任制的主张。他说:“把劳动分工和劳动组织搞好, 建立责任制。”“要把劳动组织好, 分工分业, 分组分队, 并实行按件记工、小包耕、大包耕, 以至包耕包产等制度。”他认为, 这种制度可以“充分发挥劳动效能, 是搞好集体经济的重要制度。” (1) 在同年7月的青年团农村工作会议和10月召开的全国第四次互助合作会议上, 又做了阐述, 认为凡是“把劳动组织好, 又推行了包工制”的社, 劳动效能就可以提高, 劳动力能得以充分发挥;反之, 则是办不好合作社的重要因素之一。
但由于历史条件的限制, 当时的人们尚未充分认识到这一新制度的优越性。同时, 邓子恢由于在1955年提出合作化发展应当稳步前进的正确主张, 但在党内受到批判。所以, 他关于建立农业生产责任制的重要主张在当时没能引起重视, 也未能在全国推广贯彻。
二、农业生产责任制的充实和提高
1955年下半年, 我国农业合作化运动迅猛发展, 至1956年底实现了高级社化, 由于合作化发展过快过猛而出现了工作粗糙、经营管理混乱等问题, 这些问题如果处理不好将难以巩固合作化的成果。为此, 邓子恢重申了必须建立责任制的主张。他说:“包工包产势在必行, 高级社没有包工包产不行, 无论如何不行, 我想南方北方都要搞包工包产。” (2)
这一时期, 他倡导的责任制形式主要是“三包制”、“两个指标”、“工包到组, 组包片”、“田间管理包到户”、“组包片, 户包块, 大活集体干, 小活分开干”等制度。关于“三包制”, 即社对队实行“包工、包产、包财务”。当社将土地、耕畜、农具、肥料、种籽等交给生产队负责管理之后, “生产队把全年经营农业生产的工分、产量、开支、成本都向社包下来, 工分多做了社不补, 少做了也不扣;产量增加了超产提成, 减少了扣工分;开支多用了社不补, 少用了有节余也不上缴。” (3) 这种方式使社队两级各有自己的权限和安排, 既减少社干部的麻烦, 又可以鼓励干部和社员的积极性和创造性, 是比较进步的制度。关于“两个指标”, “就是‘计划指标’要略高于常年实际产量, 以便推动生产发展, 但‘包产指标’则要略低于实际产量, 以便有产可超, 有成可提, 以鼓励所有社员的积极性。” (4) 关于“工包到组, 组包片”, 就是生产队在将本队的全年产量、工分、财务开支包下来后, 还应在队里实行明确分工。可以把某一片地的季节农活交给组去经营, 给予一定的工分, 由组按片按季节实行农活包工。这种做法又称“组包工”。关于“田间管理包到户, 大活集体干, 小活分开干”。“田间管理包到户”, 又称“田间零活包到户”即按田定产, 包工到户, 将一般田间零活的工分事评定好、包给农户, 由其灵活安排劳动时间。只要从数量上、质量上保证季节做完活, 工分就可以得到。他认为, 劳动组织必须适合生产的需要, 按农活性质分别进行。比如北方旱地的犁耙、播种、灭虫、收割、打场, 南方水田的犁耙、播秧、收割等较粗重的大活, 应由小组集体来干, 这叫“大活集体干”。但另外一些零星小活, 如北方旱地的除草、追肥, 南方水田的耕田、除草、上粪、看水、看管鸡鸭下田和棉田打枝等, 就可以把所有的地块分别包到户。由老人、小孩、半劳动力分开去干, 组里给一定的工分。这种按田定额的包工到户, 也可叫“户包块”“户包丘”或小活分开干。这样做的好处:可以大大发挥全体社员的积极性和创造性, 可以避免“敲钟集合, 等齐下地”、“干活一窝蜂”的劳力浪费现象。同时, “那些劳力少子女多的户又可以在自己所包的地块上充分使用辅助劳力, 并在早晚间多用全劳力, 半劳力, 而从所包地块上多挣得一些工分, 以增加自己的收入。” (5) 这些具体的措施, 从而使生产责任制和产量标准联系在一起, 这就使得他过去一再坚持的生产责任制观点更加充实和完善。但随着“大跃进”和“人民公社化”运动的兴起, 邓子恢关于农业生产责任制的宝贵经验和思想被“左倾”思潮粗暴地压抑了。
三、农业生产责任制的坚持、发展及其受挫
1958年, 全国农村实现了人民公社化。但仓促上马的人民公社在生产、分配、经营管理等方面存在着许多问题。邓子恢指出:“大兵团作战是最愚蠢的办法, 是发疯, 完全破坏了责任制, 浪费劳力。” (6) 针对这些问题, 邓子恢将目光再次集中在生产责任制问题上, 极力倡导实行严格的生产责任制以巩固农村集体经济。
第一, 他积极主张实行“四包”、全奖、全赔。他说:“至于三包一奖制, 我过去是主张超产提成, 七、八成归小队, 二、三成归大队, 以便调剂余缺。现在我赞成全奖全赔, 因为如果超产提成归大队, 那么无论提多少成, 小队干部和社员必然会瞒产, 而瞒产又属非法行为, 反而增加各种顾虑, 以至产生浪费。” (7) “总之, 农业生产是手工操作, 是野外作业, 农作物散处田野, 从收割到入仓, 中间手续繁多, 时间也长, 农民瞒产机会很多, 办法很妙。这方面除了采取包产, 别无出路。所以超产提成改为全奖全赔, 三包改为四包 (包工、包产、包成本、再加上一条包上调) 这是适合于农业生产特点, 又适合于公私两利的一种先进制度。” (8)
第二, 邓子恢指出推行包工制时按照农作物的特点规定管理办法。“有的按季节包的, 但有的活要长期包。”“比如种菜, 和粮食作物不一样, 技术性很强, 比如浇水, 太阳出来时不能浇, 要在下午太阳落的时候才能浇。长到什么程度要拔, 哪一种蔬菜上什么肥, 要多少水, 多少时间浇一次, 这都有很高的技术性。这要包到户, 这一块菜地包给你, 包四季。有一些技术活要包几年, 比如茶叶树, 福建有的茶树归小组包产七年, 妇女自由结合为一个组, 包一块, 七年的时间。这棵茶树一年应该采多少, 其中春天采多少, 秋天采多少, 采多了明年就没有了。所以不能包一年, 包一年今天都采完, 明年就没有了。水果为什么减产?就是没有专人管理。老百姓说, 有的果树一年四季有四十二道工序。老农捉虫是很有本事的, 是钻心虫, 他在晚上十二点坐在树上, 听到虫叫, 然后拿钩子一钩就有。所以必须要长期专人管理, 不能马马虎虎你来一下我来一下。福建龙溪是大的包到组, 小的包到户, 包多少产, 超产归他, 减产他赔, 或者是按产记工。所以茶叶、水果、核桃都要这样, 不能和种粮食作物一样。”“要按照作物的特点来规定包的办法, 有的包到组, 有的包到户, 有的包一年, 有的包几年, 造林就要包几十年, 总之要根据作物的特性, 分别规定管理的办法。” (9)
第三, 要有严格的验收制度和明确的奖惩制度。“比如插秧怎么验收?当天不验收, 第二天、第三天也不验收, 第四天验收, 插得不好就死了, 死了的要补。就要你来补, 你为什么这样插, 扣你的工分。耘田、锄草也是过三天验收, 除得不好禾苗就倒了。这些不要天天验收。割稻子要天天验收, 看你割干净没有, 谷粒掉下来多少, 掉多了不行, 要扣分, 他就不敢马虎了。” (10) 并指出队长不一定参加验收, 或者可以找个把老农来当顾问。也可以联合验收, 上一道工序由下一道工序验收。“要有明确的奖惩制度, 不但要看数量, 首先是看质量。质量好的, 应该奖你工分。比如广东有一个地方, 一亩地是十分, 八个工分是数量, 二个工分是质量, 质量不好就扣你二分。农活主要是讲质量, 质量不好就不能增产。” (11)
第四, 积极支持安徽的“责任田”。60年代初, 由于“大跃进”、“人民公社”和随后刮起的“共产风”, 严重地挫伤了农民的生产积极性, 破坏了农业生产力, 导致农业产量锐减, 粮食严重紧缺, 人民生活极度困难, 安徽的情况较全国其他地区更为严重。为了解决当时面临的严重困难局面, 安徽省一些地区积极推行“责任田”, 即包产到队、定产到田、责任到人, 并且受到了农民的普遍欢迎。邓子恢获悉这一情况后, 非常重视。为了摸清情况, 总结经验, 他指示中央农村工作部派出工作组前往安徽调查“责任田”的情况。1962年6月中旬, 工作组写出了《安徽省当涂县责任田情况调查》, 调查情况表明, 那里80%的责任田做到了“五统一” (即生产计划、主要生产资料、劳动力、分配和上缴任务统一于集体) , 而且由于把责任制和产量联系起来, 兼顾了国家、集体、社员的利益, 社员劳动热情普遍高涨, 对恢复生产起了积极作用。报告说, 责任田还解决了自农业合作化以来一直存在的社员劳动不顾质量, 以及社员自留地、家庭副业与集体生产争肥料、争时间的矛盾。邓子恢同志看到报告, 认为既然绝大多数“责任田”能够实现“五统一”, 不涉及所有制性质, 只是集体经济经营管理的一种方法, 就不能全盘否定, 而是总结经验、加以提高的问题。为稳妥起见, 他又叫这个工作组到安徽北部的宿县地区再作调查, 目的是弄清淮北杂粮地区能否保证“五统一”。工作组在报送邓子恢的调查报告中再次表明, 宿县大部分生产队“责任田”能够实行“五统一”, 社员十分欢迎, 这是经济困难地区增产粮食的最好办法。报告还说, 这种做法, 既不是单干, 也不会两极分化, 仍是社会主义的集体经济, 是农业生产的最好办法。当地群众甚至说, “包产到户责任制”越干越有奔头, 最好一辈子不要再变。邓子恢通过调查获得了第一手资料, 从顾及绝大多数农民的利益出发, 决定支持农民的要求, 向中央保荐“责任田”。
由于邓子恢的坚持, 中央农村工作部把赴安徽调查组写的调查报告送交中央, 向北戴河中央工作会议作了推荐。1962年8月上旬, 会议对农村工作方面的有关问题展开讨论, 邓子恢的观点受到责难。会议认为他的关于建立农业生产责任制的主张是“支持农民闹单干”, 把与他的争论上纲为“搞资本主义, 还是搞社会主义”的高度。对此, 邓子恢没有放弃自己的主张, 他坚持认为在农业方面实行联产承包责任制是可行的;只要保证集体所有制区别于单干的“四条界限”, 这种责任制就不是单干。“责任制联系产量就不一定是单干。因为生产资料主要部分是集体所有的, 劳动力是统一调配的, 生产是统一规划的, 产品是统一分配的。因此, 要具体分析, 不要笼统都说是单干。单干没有那‘四条’, 有‘四条’就不是单干。” (12) 并指出安徽的“责任田”大多数能搞好“五统一”, 不应该不加分析地说成是单干。然而, 邓子恢的申辩并没有扭转或减轻对所谓“单干风”的继续批判。1962年9月下旬召开的党的八届十中全会上, 邓子恢的观点被再度上升到阶级斗争和发展资本主义的高度, 进一步受到批判。八届十中全会之后, 以邓子恢为首的中央农村工作部被宣布为“十年没有办一件好事”, 予以撤销。责任制严重受挫。
从此, 邓子恢等同志提出的农业生产责任制这一为广大农民群众欢迎, 并被实践证明了的正确主张, 在以后长达10年多的时期内被视为资本主义复辟纲领。在“文革”中, 对这一观点的歪曲和批判达到了高峰。
在党内, 邓子恢是第一个把生产责任制提高到合作社新的体制来认识的。邓子恢的这种科学论断, 对于探索符合我国国情的社会主义农业合作经济体制具有突破性的意义, 它将启示人们, 沿着生产责任制的道路, 进一步去探索符合生产力状况的新体制。文革结束后, 邓子恢对中国农村发展的这一重大贡献在全党范围内得到肯定, 中共中央不仅在1981年3月为邓子恢受到的错误批判进行了平反, 而且在党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中给予了客观公正的评价, 决议认为在1956年以后我国全面建设的10年间“邓子恢等同志提出了农业中要实行生产责任制的观点”, “在当时和以后都有重大意义”。
可喜的是, 五六十年代由邓子恢等人总结提倡的农业生产责任制开启了改革开放后我国农村改革的先河, 并成为我国改革开放以后实行的家庭联产承包责任制的理论先导。实践证明, 作为有效地调动农民生产积极性和推动农村集体经济发展的管理模式的农业生产责任制的实行, 正是沿着邓子恢等人开拓的生产责任制的道路不断探索、实践的结果。目前, 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制, 已成为我国农村的基本经营制度。在新的形势下, 中央要求各地要把家庭承包经营与农业产业化经营的优势结合起来, 为家庭经营注入新的活力, 推进我国农业在市场经济条件下走向专业化、集约化和现代化。邓子恢等人在农业生产责任制方面所做的前瞻性探索, 影响深远。
参考文献
[1]邓子恢.在全国第二次农村工作会议的总结报告[Z].1954-4
[2]《邓子恢文集》编辑委员会.巩固现有社, 稳定新的生产关系[A].邓子恢文集[C].北京:人民出版社, 1996:445
[3][4]《邓子恢文集》编辑委员会.论正确处理农村人民内部矛盾和正确处理矛盾的方针办法[A].邓子恢文集[C].北京:人民出版社, 1996:479
[5]《邓子恢文集》编辑委员会.论正确处理农村人民内部矛盾和正确处理矛盾的方针办法[A].邓子恢文集[C].北京:人民出版社, 1996:481
[6]邓子恢.在龙岩地区机关党员干部大会上的讲话记录稿[Z].1961-4-23-24
[7]《邓子恢文集》编辑委员会.关于龙岩调查[A].邓子恢文集[C].北京:人民出版社, 1996:537
[8]《邓子恢文集》编辑委员会.关于龙岩调查[A].邓子恢文集[C].北京:人民出版社, 1996:537-538
[9]《邓子恢文集》编辑委员会.建立严格的生产责任制及人民公社、总路线问题[A].邓子恢文集[C].北京:人民出版社, 1996:606
[10]《邓子恢文集》编辑委员会.建立严格的生产责任制及人民公社、总路线问题[A].邓子恢文集[C].北京:人民出版社, 1996:607
一、坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢记“安全生产，人人有责”的思想，严格遵守公司的各项安全生产规章制度和岗位安全操作规程。
二、认真学习和掌握风电机组装配的安全生产知识，熟知本岗位安全作业规程，精心操作，不违规作业，严禁在生产操作过程中冒险蛮干和嬉戏打闹。
三、上班时应按规定正确穿戴和使用劳动保护用品和用具，加强自我防护，时刻注意周围环境，保障自己、他人和机械设备的安全，认真检查设备、工具及其安全防护装置，发现不安全因素应及时报告。
四、要严格执行各工序的安全装配技术方案，未经许可，不得随意拆除用于安全生产的防护设施，不动用其他工种的机械设备和工装工具。
五、保证本岗位作业地点、设备和工具的安全整洁，同时对机械设备进行安全操作和保持机械设备良好的运转状态。
六、对检查指出的安全隐患，必须按要求及时整改。并及时发现和正理处理操作过程中存在的不安全因素。服从上级正确指挥和安排，有权拒绝违章指挥。
七、积极参加公司组织的各种形式安全教育活动，学习安全生产知识。及时向班组长提出防止事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
7、经常保持工作场地清洁卫生，及时清除杂物，工具和物品应堆放整齐稳妥，保证安全通道的畅通，下班时应关掉水、电和气源。
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