新生学籍注册经验交流（共7篇）
——新生要知道
各位新生你们好：
首先我诚挚地欢迎你们的到来，为我们美丽的校园增添了活力和新鲜。我是在学校招生就业办公室学籍科为大家服务，主要负责每位学生学籍的注册和各类助学资助的申请、审核以及发放工作。下面我给咱们新生说说学籍注册和助学资助方面的相关事宜，便于大家更好地了解国家对中职学校的关注和支持，感受我们学校对咱们选择就读本校新生的关爱和资助。
2011年8月自治区教育厅下发文件，要求全区中职入学实行电子注册（网上注册），并实行“唯一学籍”制度，也就是说一个身份证只能注册一个学籍，一个学籍只能存在于一个学校。我们学校从2006级开始，学生学籍信息网上注册，本我们将2003级—2005级学生的学籍信息也上网，实现了03级—12级学籍信息网上查询。
我校中职和技校新生到校报到交费就读后，将逐班进行核查，由班主任根据学生身份证、户口本等有效证件填写新生注册表相关注册信息，由校长签字、加盖学校公章，向阜康市、昌吉州教育行政部门申请注册学籍，学籍注册电子表上传至全国中等职业学校学籍管理信息系统，由昌吉州和自治区教育行政部门逐级审核。
我校分中职和技校两部分，都属于中等职业教育，注册填报学籍注册表时，必须注明新生的学习形式（全日制或非全日制）。全日制是一种全天候教学的体制，是“全日制教育”的简称，按固定时间在学
校上课，非全日制就是业余制，按自己的专业决定课程安排，比如函授教育。全日制或非全日制在助学资助方面有天壤之别，教育部明文规定国家助学金，国家免学费，免住宿费、教材费等各类资助用于帮助全日制在校生完成学业，今天大家坐在这里就是全日制在校生，就有权力享受属于全日制在校生的各类资助。但是，享受助学资助要符合一定的条件，满足了条件，就可以合理合法地享受资助政策。首先是个人申请（助学金申请表），昌吉州资助中心和自治区资助中心对提交的申请进行审核（主要是学籍查重），学籍不重复的全日制在校生通过审核，符合享受条件。在本校公示五个工作日后发放至大家手中。下面我就资助政策的一些细节以及作为资助对象我们需要注意的方面给大家解读下。
1、注册时间：职业学校新生春季注册截止时间为4月20日，秋季注册截止时间为11月20日，逾期不得注册。我们学校大家入校即注册学籍，所以，只要你来得早，注册就很及时，资助也不会耽误。
2、实行“唯一学籍”制度。中等职业学校学生不得申报和注册双重学籍。普通高中在籍学生不能注册中等职业学校学籍。综合高中学生不能同时注册普通高中和中等职业学校学籍。已注册技工学校学籍的学生，不能再注册其他中等职业学校学籍。
3、以下三种情况：1）、无电子照片；2）、无资助卡；3）、学籍审核不通过，属于任何一种情况的在校生均不符合享受资助条件，为了让每位学生享受应有的资助，我校学籍科将在学籍注册后组织大家
进行电子照片信息采集，由校资助中心统一为大家办理中国银行学生资助卡。学籍审核不通过主要是学籍重复，为了尽可能避免学籍重复，我们采取一进校即注册，如果在坐的新生在来我校之前已经在其他学校报名了但是还没有注册学籍，那就不存在学籍重复的问题，我们要做的就是及时注册本校学籍。以上三个条件我们都满足了，就可以合理及时地享受资助政策，而我们学校相关部门：学籍科和资助中心，各系主任，新生班班主任将全力组织新生第一时间完成学籍注册，完成电子照片采集，上传至全国中等职业学籍资助管理系统网，为大家免费办理中职资助卡，专卡专用。
4、资助对象
国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生，这其中就包括享受城市居民最低生活保障政策家庭和因突发事件导致家庭经济困难的学生等。
不享受资助的情况：国家助学金主要补助学生在校学习期间的生活费用，寒、暑假和工学结合、顶岗实习等期间将不享受国家助学金的资助。因此，对于中等职业学校在校三年级学生，他们可以通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用，将不再享受国家助学金资助。另外，进行短期培训的学生，以及一些学校招收企业青年入校的学生与企业签订了劳动合同、学校按半工半读方式组织教学的学生，他们应从企业获得合理的劳动报酬，所以不再享受国家助学金。
5、助学金的申评和发放
中等职业学校国家助学金要按学年申请和评定，按月发放。学校为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，并在学生入学一个月内将国家助学金发放到受助学生手中。政府相关部门和学校将采取有力措施，保证中等职业学校国家助学金按时足额发放到学生手上。目前，全疆的中职学校都是按学期足额发放助学金，正在逐步实现按月发放。助学金发放的监督和管理
学校要制定本校国家助学金具体实施办法，设立专门机构和专职人员负责助学工作；要建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分建档备查。国家将建立全国统一的中等职业学校学生信息管理系统，实行统一电子注册，任何学生将无法重复注册，这将为中等职业学校（包括技工学校）国家助学金的发放和管理提供有力支持和有效监督。
国家规定，在国家助学金审批过程中，所有中职学校在受理学生申请、组织初审和校内公示后，都需将材料送同级教育部门学生资助管理机构汇总、审核，然后再报有关部门审批，这样可以从制度上有效防止重复领取国家助学金。国家对于弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为，将追究直接责任人和相关领导的责任。
学费仍需家庭承担
国家加大学生资助投入力度，目的是帮助解决困难学生上学期间的生活费用问题，但仍不能实行免费教育，至少目前还做不到。中等职业教育属于非义务教育，学校依据国家有关规定，向学生收取学费，学生家庭应为其子女上学交纳一定的费用。如果学生家庭经济确实困难，这部分学生除申请国家助学金外，还可以申请其他形式的资助。我们学校目前免学费的政策是这样的：
建立学生实习的专门管理机构
学校要建立健全学生实习管理制度，要有专门的实习管理机构，要建立学生实习管理档案，定期检查实习情况，处理实习中出现的问题，确保实习工作的正常秩序。对不履行实习管理职责的学校和实习单位，负有管理责任的政府有关部门应当责令其限期改正，对拒不改正或者因工作失误造成重大损失的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（延伸阅读：
省教育厅重申中职助学金管理规定严禁学校扣压代管
7日，省教育厅称，中职学校要严格资助资金发放对象。国家助学金、免学费资助发放对象应该是符合资助条件且具有中等职业学校全日制学籍的学生；学籍注册为非全日制学生的，不能作为资助对象。
我省中职将建立资助资金发放核拨机制，并对资助学生名单在校内进行不少于5个工作日公示。同时规定，全面推行中职资助卡，国家助学金必须通过中职资助卡发放，不得以现金形式发放，也不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金。中等职业学校不得扣压、代管学生的资助卡及代取国家助学金。（武汉晚报）
中职生顶岗实习不得超过一年
7日省教育厅发出通知，对中职学校学籍管理及资助工作提出要求，重申中职要实行“唯一学籍”制度，中职生校外顶岗实习时间不得超过1年。
省教育厅要求各中职学校实行“唯一学籍”制度。各中职学校学生不得申报和注册双重学籍；普通高中在籍学生不能注册中职学籍；综合高中学生不能同时注册普通高中和中职学籍；已注册技工学校学籍的学生，不能再注册其他中职学校学籍。
通知还向中职学校要教学质量：中职招收初中毕业生的，学制一般为三年，在完成三分之二教学计划任务后，方可安排学生顶岗实习，校外顶岗实习时间不得超过1年，一年级学生不得安排校外定岗实习。招收高中毕业生的，学制不得少于一年。（楚天金报）
中职全面推行资助卡
国家助学金不得发放现金
省教育厅透露，全省中职将建立资助资金发放核拨机制，全面推行中职资助卡，国家助学金必须通过中职资助卡发放，不得以现金形式发放，也不得以实物或服务等形式抵顶或扣减国家助学金，学校不得扣压、代管学生的资助卡及代取国家助学金。
省教育厅要求，中职学校要严格资助资金发放对象，国家助学金、免学费资助发放对象是符合资助条件且具有中等职业学校全日制学籍的学生；学籍注册为非全日制学生的，不能作为资助对象；对资助学生名单，要在校内进行不少于5个工作日的公示。
各市州教育行政部门要制定涉农专业和免学费补助经费的管理办法，中等职业学校不得假借涉农专业名义，实际开办其他专业骗取免学费补助。已注册涉农专业学籍的学生，原则上不得转专业。
教育部为规范普通高校办学秩序和办学行为,新生学籍电子注册应运而生,具体流程是省级招办录取结束后,将各高校在本省(自治区、直辖市)录取的新生数据报教育部。教育部在网上公布各高校经省级招办录取的新生名单,各高校在新生入校后上网核对本校录取名单,如果报道入学的学生信息与教育部录取的信息存在不一致的,提供证明材料,给予修改,取得学籍。已经报道但教育部信息中没有的学生是省级招办未上报录取数据或者是学校违规录取。居于前者,学校要及时与省级招办复核更正;居于后者,即学校违规招生,必须及时处理。
随着各个高校的发展,学生人数和信息大量增加。繁多的学籍注册信息如果采用人工方式进行管理不但浪费人力,而且效率低下,会影响注册数据的准确性。新生学籍注册管理信息系统采用MVC设计模式,运用面向对象的分析,设计方法。准确高效的完成了高校学籍电子注册的工作。
2 MVC设计模式
MVC是一种面向对象思想的开发模式。是Model-ViewController的缩写。
2.1 Model(模型)
Model表示数据和业务模型部分,是整个系统中的核心部分。Model采用面向对象的思想,将现实世界的对象抽象成为应用程序里的对象,通常一方面封装了这些对象的属性,另一方面封装了对数据的存储和隐含的业务逻辑。
2.2 View(视图)
View表示用户视图部分,是用户看到的与之交互的界面。其中并没有真正的处理发生,视图只是作为一种输出数据并供用户选择操作的方式。
2.3 Controller(控制器)
Controller表示流程控制部分。它调用相应模型或试图来完成用户的要求,是Model与View之间的枢纽。具体而言,一方面,它能解析和传递View输入的数据,将其转化成系统能够识别的对象,识别用户的操作,解释成对Model特定方法的调用。另一方面,对Model执行的结果和View事件,能够调用相应的View来反馈用户。
3 基于MVC模式的新生学籍电子注册管理信息系统的设计实例
如图2所示,该系统设计为B/S结构,后台数据库为SQL Server,应用服务器采用Tomcat5.0,并安装Java运行平台(JDK1.5)。应用JSP技术实现视图的功能,用Servlet技术实现控制器的功能,用Java Bean技术实现模型的功能。
系统分为基本信息,信息修改申请,信息校对,导入导出,系统维护五个模块。各个Jsp文件定义了信息的具体显示形式(表单、表格、标签等)并向Servlet传递用户请求信息。Servlet充当控制器的角色,调用doGet方法或者doPost方法,根据HttpServletRequest中参数的取值来决定何种操作,然后根据事件的不同从studentregister.xml文件中读取将要导向的页面。Model层由多个Java文件封装了新生学籍注册管理系统的相应业务逻辑。此外还有一些各模块公用的Bean,如DB包中封装了整个系统通用的对数据库的操作。
4 结束语
MVC架构的设计是构筑软件非常好的基本模式,将表示层和业务层分离,这样就允许更改表示层代码而不用重新编译模型(model)和控制器(Controller)代码。MVC模式允许你使用各种不同样式的视图来访问同一个服务器端的代码,它包括任何WEB(HTTP)浏览器或则无线浏览器(WAP)。MVC使降低开发和维护用户接口的技术含量成为可能。开发时间会得到相当大的缩减,它使程序员(java开发人员)集中精力于业务逻辑,界面程序员(HTML和JSP开发人员)集中精力于表现形式上。分离表示层和业务逻辑层也使得基于Struts的Web应用更易于维护和修改。综上所述,使我们感受到了MVC模式带给我们的种种好处:降低软件的数据表达、应用逻辑和数据存储等各部分的耦合程度,提高了软件的可重用性,减少了其维护成本等等。
参考文献
[1]孙卫琴.基于MVC的Java Web设计与开发[M].北京:电子工业出版社,2004.
[2]张洪伟.JSP网络开发技术与整合应用[M].北京:清华大学出版社,2006.
窦 俊
（上海市高校毕业生就业指导中心，上海，200052）
摘要：本文将从新生学籍电子注册工作角度出发，探讨录取考生信息确认表在高校开展新生报到和学籍电子注册工作中的重要作用，并就进一步完善确认表提出了一些建议。
关键词：高考 录取 学籍 电子注册
随着我国高考招生制度的不断改革，如何更大限度的保障阳光高考的实施，保证高考招生的公平、公开、公正，切实维护广大考试的合法权益，关于这方面的举措我们每年都能够在教育部的高考招生文件中看到一些亮点。在现实的教育环境下，对顺利参加完高考的考生来说，拿到高校录取通知书进入大学继续学业是寻求人生目标、实现个人价值的重要一步，但每年的高考录取过程中，我们都能够通过电视、报纸、网络等新闻媒介看到一幕幕招生骗局，这样的现象几乎每年都要重新上演。虽然只是一小部分不法分子在扰乱高校招生秩序，但其带来的社会危害性却是深远的，为此，教育部也从多方面花大力气对招生录取工作进行全程监管，并在2007年普通高校招生工作文件中首次明确了在录取考生的录取通知书中发放“录取考生信息确认表”。
一、录取考生信息确认表
在2007年教育部发布的普通高等学校招生工作规定的第51条中写到：高等学校须将拟录取考生名单(包括统考、保送、单独考试拟录取的考生等)报经生源所在省级招办核准。省级招办核准后形成相应录取考生名册和录取考生信息确认表，加盖省级招办录取专用章，作为考生被高等学校正式录取的依据，予以备案，同时须在高等学校同批次录取结束后三日之内将录取考生名册和录取考生信息确认表寄给有关高等学校。高等学校根据经有关省级招办核准备案的录取考生名册填写考生录取通知书，加盖本校校章，连同省级招办提供的录取考生信息确认表直接寄送被录取考生。1
录取考生信息确认表一式两联，一联随高考录取通知书一并寄发给录取考生，一联由录取高校留存，作为新生报到时查验。录取考生信息确认表一般包括如下内容：姓名、考生号、性别、身份证号、考试类型（一般为秋季统考）、总成绩、录取院校、录取层次、录取专业、录取类型、计划性质等，同时还在确认表上公布考生所在省级招办提供的录取信息查询方式 1 教育部《2007年普通高等学校招生工作规定》，及途径。
二、对新生学籍电子注册工作的促进作用
（一）和录取通知书形成双保险，有效防范违规录取生和招生欺诈，净化入学关口
每年的新生报到阶段，都会出现“冒名顶替”入学的现象，或者学生持假录取通知书来校报到，或者学生所持假录取通知书找不到报到学校等等，这些都是由招生欺诈所产生的问题，极大的影响了高校的新生报到工作和学籍电子注册工作。对于招生欺诈现象，我们大致可以归纳为4大类。
1。“特殊类招生”骗局。与普通高招相比，“军校招生”、“自主招生”、“定向招生”、“小语种招生”、“少数民族预科生”等都有特殊规定。在相关层面上照顾到了特殊需要的同时，也给少数别有用心者留下了一定的“人为操作空间”。特殊类考生的身份有着严格的认定程序，并且都需要参加统一的测试。
（1）军校招生。不法分子冒充部队“首长”“将军”，打着为军校招收学员的旗号，利用信息闭塞的边远地区（如乡镇、贫困地区）的考生和家长对招生信息掌握较少，对军校招生的神秘性，伙同他人伪造军官证，以承诺“将高考落榜学生送到军队院校学习，将来转为部队正式干部”等手段骗取钱财。
（2）自主招生。自主招生主要包括艺术类、体育类，以及部分港澳院校在内地招生等，考生参加自主招生有两个必要条件：一是高考前通过自主招生院校组织的测试，二是获得院校测试合格后还须参加高考。上当受骗的考生或者是成绩在二本线左右，想上个重点院校，但是没有特长，或者是有某些方面的特长，但成绩偏低。不法分子就是利用考生在这个弱点，常在学校附近的旅馆住下，或者租房作为办公室，冠冕堂皇地拉横幅打广告。
（3）定向生。国家出台定向生计划，目的是为艰苦行业、艰苦地区以及国防、军工等国家重点建设项目定向培养人才。定向招生，需由用人单位和有关高校签订就业协议，定向的地区主要是西部，定向行业主要是艰苦行业，包括国防、军工、农林、地矿、油田等，而且定向就业单位不能参与高校定向招生录取工作，也不能以任何理由向考生收取任何费用。不法分子利用家长在这方面信息的缺乏，编造定向生计划，假借定向招生名义，利用“定向”词义的模糊性大做文章，向考生和家长兜售游说，吹嘘可以搞到定向招生计划，并作出种种承诺，声称只要交足所谓的“定向费”，在降分录取的同时，就可被录取。2．“招生体制类”骗局。由于我国现行高等教育办学形式和层次的多样性，不同性质的大学在高考招生体制上也存在多样性和差异性，而招生骗子正是利用考生和家长对招生体制的不了解、不熟悉而设置陷阱。（1）文凭承诺。这类承诺最容易引起三批档次左右考生的注意力，如“独立院校”“高职高专”等。独立学院的招生计划是纳入国家招生计划的，必须在教育部备案，而教育部门从未批准授权任何独立学院具有“专本连读”办学资格。同时，独立学院只能颁发独立学院的毕业文凭，而不能颁发母体高校的毕业问题。还有一些学校并不具备发放国家承认学历的资格，但在招生章程上却声称自己有研究生院；有些学校甚至声称某些专业颁发名校的毕业证书，而实际上所发的只是这些学校的结业考试证书。
（2）教育形式、学历性质。目前，我国高等教育除了普通高等教育之外，还有成人高等教育、远程网络教育、高等教育自学考试等多种形式，但与普通高等教育相比，其入学门槛较低，不法分子就是钻了考生和家长对我国现存的学历学制层次设置情况不清楚的空子，故意混淆网络教育、成人教育、自学考试助学辅导与普通高等教育的区别，当家长花钱拿到录取通知书后，才知道就读的是自考试点班、成教预备班或网络学院等。
（3）伪造录取通知书。直接伪造录取审批手续和录取通知书这类情形在招生欺诈案件中非常普遍，而且成本低，操作简便。每年高考录取阶段，总有一些考生会莫名其妙地收到某某大学的录取通知书，而且会有好几所高校的录取通知书。骗子采用的是“广泛撒网，愿者上钩”的伎俩，但很不幸的是，他们总能钓到“鱼”。
（4）补录。在某批次录取快结束时，由于部分院校招生不满招生，导致缺额，补录仍执行院校所在批次，由省级招办按照考生填报的补录征集志愿和分数投档录取，补录是在较短时间内完成的。一般有以下几种情况：一是院校在某省招生未满额，继续补录至圆满；二是院校在某省招生遭遇“小年”，未招满。考生和家长就把这个当作是最后的救命稻草，招生骗子就成了考生在急切、迷茫、无助时的精神寄托。
3．“心理战术类”骗局。高考失利，心有不甘，考生们试图开启“独木桥”外的一条捷径。虽然教育部门三令五申，没有捷径可循，无奈考生和家长不能自持，很容易“急病乱投医”。
（1）利用潜规则。招生潜规则的流行一方面是因为教育资源的短缺，另一方面是因为招生录取过程缺乏必要的透明性，缺少有效的外部监督。不法分子往往谎称自己与众多全国重点大学的校领导和招生办有“特殊关系”，只要考生家长肯花巨额“办事费”就能顺利得到录取名额，考生交上钱后也不敢过问录取情况，觉得这种“暗事”见不得人，等到学校开学了，没有收到录取通知书，才大呼上当。
（2）签订风险协议。此类情形主要出现在高考低分的考生群体中，不法分子声称办入正规本科院校学习，并签定协议，承诺办不成全额退款。这原本来是一个骗局，但因有美妙的“风险协议”在先，考生和家长就降低了疑虑，感觉安全性有保障。其实不然，这只是被骗得舒服一点而已。
4．“高科技类”骗局。随着网络科技的发展，高校大多都建立了学校信息管理平台，对于招生录取结果，也开通了网上查询功能。不法分子就是利用了这个网络查询功能，不仅伪造录取通知书，而且还伪造查询网站，让考生和家长不得不相信真实性。非法招生网站发布信息成本低，只要有考生受骗，就能获得巨大的利益。非法招生网站主要分为两类：一是采用“狂轰烂炸式”的宣传，高价出售统招名额甚至高校的保送名额、内部指标；二是“含蓄”的宣传，它们使用了很“正规”的名称，如“安徽高考网”（虚假网站），网站的页面看上去也很“正规”，还刊登了许多来自官方的信息，但夹杂了许多不准确的招生信息。
这些形形色色的骗局最终都会归结到高考录取通知书这个关键环节上，考生在收到高考录取通知书后，应及时查看是否有盖有本省高校招生办公室印章的高考录取考生信息确认表，同时应及时登陆本省教育考试院查询核对自己的录取通知书。
（二）让考生提前核对录取信息
在新生学籍电子注册过程中，经常出现新生录取的专业名称和教育部下载的招生录取专业名称有不一致的现象，给高校的学籍电子注册工作带来了不必要的麻烦。考生的录取信息主要包括录取院校、录取层次、录取专业、录取类型等，是考生被高校录取的重要信息。虽然录取信息在录取通知书上也有记载。但部分高校采用人工填写录取通知书，或者在录取通知书打印过程中有人为失误造成记载信息有误，为此，考生可以对照省级招办印制的录取考生信息确认表来核对自己的录取信息，一旦发现有不一致情况，应及时通过录取通知书上的联系方式与录取高校的招办老师进行联系。
（三）让考生提前核对个人信息 核对个人信息是每年的新生学籍电子注册工作的重点，也是关乎考生切身利益的重要环节。从往年的注册工作来看，按照提交修改的数量大致的顺序是身份证号码、民族、姓名、出生年月、性别等。对于提交修改的原因主要有以下几种：
1． 高考报名后在公安机关修改个人信息。有些考生在高考报名之后向公安机关申请更改姓名、出生日期等信息，获得批准后在报到入学时向学校申请修改。有些考生在高考报名前向公安机关提交更改信息申请，但尚未获得批准。
2． 高考报名个人填写有误。这类情况比较普遍，如姓名的繁简体、姓名的生僻字、身份证号和户口编号混淆等等。
3． 高考报名录入计算机系统有误。有些是考生在规定的报名网站输入时粗心大意而导致的，有些是报名点集中录入计算机系统时工作人员因长时间打字劳累而导致，或打字较快而出现的偶然性错误。
4． 高考报名人为故意修改。某些借读考生在就读高中的“挽留”下在当地报名参加高考，以便为高中增光添彩；但由于报名系统对身份证号的前六位做了限定，为此就出现了在高考报名中人为故意修改考生的身份证号报名信息。
5． 公安机关登记有误。在某些偏远地区，由于硬件条件等限制，导致身份证号在公安机关登记时造成错误，尤其是实行第二代居民身份证后修改最后一位校验码的较多。
6． 冒名顶替。在报到入学阶段可能会出现冒名顶替现象，冒名顶替的学生由于用的是别人的个人信息，为了达到上学目的并最终获得毕业文凭，不得不向学校申请修改个人信息。
以上这些情况通过省级招办印制、录取高校寄发的录取考生信息确认表进行核实。考生核对个人信息后，属于合法修改的，可以提前准备有关证明材料，报到入学后向学校申请修改；属于高考报名错误的，还应该需要报名点、省级招办进一步核实；属于违规的，有关部门则要进行严肃处理，并通报相关处理结果。
三、对完善考生录取信息确认表的建议
1． 发放范围应扩大。
目前录取考生信息确认表发放的范围仅陷于秋季高考被独立学院、民办高校录取的本科层次考生和参加秋季统考被所有招生院校录取的专科（高职）层次考生，这主要是因为近几年在这些类型考生的录取过程中存在诸多问题，但如果能够放眼于新生报到入学，和新生学籍电子注册工作有机结合起来的话，发放范围还应该包括被部属重点高校、地方所属高校的本科层次考生，做到全覆盖，考生提前核对个人信息。
2． 发放时间应同步。
尽管教育部在高校招生工作规定中明确了“高等学校根据经有关省级招办核准备案的录取考生名册填写考生录取通知书，加盖本校校章，连同省级招办提供的录取考生信息确认表直接寄送被录取考生”，但在实际操作过程中，录取通知书是高校自行打印，时间较早，录取考生信息确认表由省级招办在该批次全部录取完毕后统一打印，时间较晚，高校从及时通知考生的角度出发，就出现了先发录取通知书后寄发录取考生信息确认表，产生了一个时间差。为此，省级招办可以将招生录取名册和录取考生信息确认表同时打印后寄给高校，以避免时间不同步的现象，引起录取考生和家长不必要的恐慌。3． 记载信息应扩充。
照片是考生的重要特征，应该在确认表中打印，以加强录取工作监督。同时，为确保与新生学籍电子工作相衔接，可以将教育部的学籍电子注册查询网址和有关规定浓缩后增加到确认表的背面，以期达到确认表价值最大化，为学籍学历电子注册工作提前做了广泛宣传。
4． 和考生纸质档案发放捆绑。
考生纸质档案记载了高考报名表、高考分数、高中期间的有关档案等信息，档案交接是考生报到入学的一个重要环节。目前大多数省份都采用让录取考试自行领取纸质档案，自行携带到高校办理报到注册手续，如果各区县高招办或高中能够将考生纸质档案的发放和高考录取信息确认表捆绑起来，对持有确认表、录取通知书等有关材料且验核个人信息通过的考生才予以发放纸质档案，此举将进一步从源头上杜绝高校招生欺诈、冒名顶替等违规行为，为新生报到入学和学籍电子注册工作起到净化过滤的作用。
为适应加快发展现代职业教育和教育管理信息化的需要，教育部印发技工学校《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法（试行）》，要求教育行政部门和学校为每名中等职业学校学生建立学籍电子档案。
《办法》明确，学校注册新生学籍时，对之前在其他教育阶段取得学籍的学生，中专学校直接接续学籍电子档案，并按学生系统要求补充学籍所需其他信息。新生学籍电子注册之前，国家和省级学生系统自动在全国不同教育阶段学生数据库中对新建学生学籍信息进行查重，对信息重复的学生暂不予注册。学校和学籍主管部门经学生系统对学生学籍电子注册信息进行审核，并通过身份证信息认证后，学生获得正式学籍号。中等职业学历教育在校生不得同时注册和拥有多个学历教育学籍。不得以虚假信息建立学生学籍。
《办法》规定，每年新生秋季学籍电子注册截止时间为当年的11月20日，春季学籍电子注册截止时间为当年的4月20日。职业中专新生报到后，中等职业学校进行入学资格复查，对复查合格的学生通过学生系统为其建立学籍电子档案，并提交上级学籍管理部门核准。学籍管理部门依照国家相关规定核准通过的学生方可取得学籍。
中职新生电子学籍接续操作流程
本操作流程用于指导中职学籍管理员开展中职新生电子学籍接续和普通高中学籍管理员处理重复录取工作。
一、中职新生电子学籍接续工作
中职新生电子学籍接续工作包括四个步骤，具体操作流程如下：
1.导入名单，识别是否有学籍
学籍管理员进入“学籍调档”模块，将含有“学籍号”、“姓名”、“性别”、“出生日期”、“身份证件类型”、“身份证件号码”6个字段的新生入学名单（excel格式）导入系统，其中“学籍号”为非必填项；中职学生系统在后台识别新生是否已建有中小学教育阶段学籍。
2.根据识别结果接续学籍
若新生已在中小学学籍系统中被普通高中录取，界面上将提示该生已被普通高中录取，由学籍管理员按有关规定选择是否进行学籍接续，如果选择继续进行学籍接续，则将该生学籍接续到中职学生系统；若选择不进行学籍接续，则终止该新生注册流程。
对于进行学籍接续的学生，根据学籍识别结果，系统界面显示以下三种接续情况：
1）学籍信息已匹配学生：系统显示根据新生的身份证号和姓名，唯一匹配的中小学毕业学生学籍信息。
2）待确认匹配学生：系统显示一条或多条待确认匹配的中小学毕业学生学籍信息，学籍管理员根据该生其它信息进行学生匹配确认。
3）未查到学生：系统显示与中小学毕业学籍信息无法匹配的新生学生信息列表。
3.补录学生其他信息
1）学籍信息已匹配学生和完成匹配确认的学生：学籍管理员在系统界面上补录该生其它学籍信息，并根据实际情况调整已有档案信息。需要注意的是以下受控字段不可修改：“学籍号”、“姓名”、“性别”、“出生日期”、“身份证件类型”、“身份证件号码”。
2）未查到学生：学籍管理员可在系统界面上对单个学生进行其它学籍信息补录；也可通过系统界面将学生列表导出excel，在excel上进行学生信息补录，然后将补录后包含学生其它信息的excel导入系统，完成学生学籍信息补录。
4.审核学籍档案
新生学籍接续信息补录工作完成后，学校学籍管理员在系统界面完成学籍信息学校审核，再由上级教育主管部门进行审核；上级教育主管部门审核通过的学生完成新生注册流程。
同时，系统增加在统计界面上显示与中小学学籍系统重复录取的学生信息列表功能，供校级学籍管理员和主管教育部门学籍管理员查询使用。
二、普通高中与中职重复录取处理
为避免与中职系统新生学籍重复，普通高中招生流程在原有流程基础上，增加了与中职新生电子学籍重复录取结果提示功能。
普通高中录取学生时，如果学生已被中职录取，在中小学学籍系统界面上将提示该生已被中职录取，由学籍管理员按有关规定选择是否继续录取该生，如果选择继续录取则将该生录取到普通高中，学籍管理员按照原有流程进行后续操作；若选择不录取，则终止该生录取流程。
1 高校学籍电子注册管理体系的基本内容
就技术层面来说,一个相对完善的电子注册档案体系,需要最少包含以下几方面的内容。
1.1 新生入学管理
这一部分的内容属于电子注册体系当中的基本内容,主要的作用在于对新生信息等内容做管理,把新生带来的个人档案等各种有关材料录进电子库中组成学生的电子信息档案,主要用途在于新生入学阶段的管理,当成新生入学时最基本的档案存储信息。新生管理的过程中,可以使用已经建设好的模板将学生的班级与学号编排好,并且可以使用列选字段印刷的方式,进行新生花名册印制。
1.2 注册管理模式
新生将班级与学号编制好之后,便能够开展下一项工作内容,便是“新生注册”,新生注册的工作分成两方面,首先是开展项目设置注册,之后是注册操作。新生注册工作完成之后,将其转入在校生的管理库完成统一集中管理。而已经注册的学生各种档案信息,需要全部上传至学信网做备案。备案之前一定保证所有信息的准确性,不能出现任何问题,一旦有问题出现需要及时改正,并且在得到上级主管部门核准之后再确认修改。
1.3 学籍管理部分
整个管理信息管理系统的核心就是学籍管理,这也是学生基本档案信息的收录处。学籍管理的内容相对复杂,主要包括三方面的内容,第一种是有学籍在校生,第二种是无学籍在校生,第三种是取消学籍学生。[1]有学籍的在校学生学籍管理,需要在学生毕业之后为其发放毕业证书,并且将学生的学历档案等毕业生注册信息上报学信网,以保证学生本人和用人单位能够查到这些学生的学历信息。学籍管理这一块内容的使用过程中,需要注意的是定期地对数据信息的合法性做检验。
1.4 学历证书管理
这一部分的内容在于把在校过程内和毕业条件相适应的学生信息生成预计的毕业生名单,将其生成的预计毕业生名单逐一核对,上报学信网审核,审核通过之后再开始准备毕业证书的工作。除此,还要求单独设立一个补证、换证学生的管理库做后续管理。
1.5 综合档案信息管理
这一部分的功能内容包括的学生信息相对全面,管理难度也更为复杂,综合档案的信息管理在和其他功能结合之后,组成了相对完整的学生综合性电子管理档案,综合档案信息全部是在学生在校时期内被不断完善与不断补充而组成的立体型档案信息管理材料。[2]
2 高校学籍电机注册工作中存在的问题
2.1 学籍学历信息管理平台设计过程中的问题
使用学籍学历信息管理平台开展学生的学籍电子信息注册的过程中,存在着信息管理平台设计问题,对学籍电子注册的工作造成了严重影响。[3]例如:
(1)新生电子数据核对上传的过程中,数据库结构当中的某些字段宽度是放不下的;
(2)数据查询统计的过程中,显示窗口设计中的记录数据过少,要查看或者下载统计表时,需要多次翻页,极不便利;
( 3 ) 新生的学籍电子注册中不包括专升本学生信息;
(4)某些窗口的操作菜单过于隐蔽。
2.2 问题协调与解决机制不足
学籍电子注册制度要求教育部门、省教育厅和学校三方一同合作,在彼此密切的配合下才能够顺利有序地开展,可是当下这种问题快速解决与协调的机制还不足,在学籍电子注册问题的解决与协调过程中存在较大问题,以至于造成各个高校在遇到问题的情况下得不到及时的帮助,不懂得该怎样处理,另外由于学籍电子注册存在严格的时间限制,要在短时间内处理好工作事物,责任巨大,这在某种层面上对学籍管理人员造成了较大的工作压力。
2.3 缺乏和学籍电子注册制度相配套的学籍管理机制
学校开始使用学籍电子注册制度之后,各个高校需要联合完备的配套学籍管理制度,才可能确保学籍电子注册制度的顺利开展。可是当下一些高校对学籍管理的重视程度不足,缺乏统一、详细、与实际情况相适应的学籍管理制度,在学籍材料整理的过程中,一些高校尤其是民办的一些高校使用的还是传统陈旧的方式,造成学籍管理工作范围过于模糊,缺乏一个统一系统的标准,所收集的各种学籍数据资料存在疏漏,以至于造成上呈的学籍电子注册数据有问题。一些非公办的学校为了能够投入更少的办学成本,在学籍管理过程中不愿意投入人力物力财力,以至于使得学籍管理的规章制度不够健全,学籍档案管理的优劣完全受制于管理教师的办事方式与个人责任心,以至于学籍材料的辨别审核、归档整理以及保存等过程中的办事内容存在较大疏漏。
3 做好学生学籍电子注册的几点建议
3.1 树立人本主义思想,建立健全学籍电子注册制度
电子注册制度的实施需要在某种程度上将传统学籍管理工作过程中的程序与制度做优化,首要一点是转变观念、革新创新。所以服务意识的树立不可缺,将学生为本的观念贯彻到整个的学籍管理过程中,帮助学生更好地将一些实际问题解决,积极为学生提供帮助与服务,开展好学籍电子注册工作,坚持落实贯彻党的教育方针与相关的法令政策,实现有法可依、有章可循、提升教学质量的目的。
3.2 扩大学生学籍电子注册宣传力度及时更正错误信息
新生刚刚入学的时候,学校就要大力向新生宣传电子注册的用处与重要性,让新生对电子信息注册与自身的直接关联有一个简单的了解,让学生明白电子注册和自己将来的在校学习、毕业工作,甚至日常生活等都有密切关联。[4]只有学生对此项问题有高度的重视了,才可能在原始信息的采集过程中,避免一切不负责任的行为出现,对信息不正确的学生,需要让学生提前准备好各种材料,加快信息的改正力度。
3.3 深化学籍信息管理平台建设
教育部的学籍信息管理后台,是电子注册工作开展的一项重要工具,也是直接表现了日常学籍管理工作的渠道。[5]每一位学籍管理人员都希望这个平台具备便利的使用操作方式、丰富的运行功能与稳定的管理后台。因此强化学籍平台建设,加强平台功能的完善力度,对提升电子注册工作效率有着十分重要的作用。针对当下学籍信息管理平台运用过程中存在的缺陷,各个高校需要结合其工作的实际情况,提出具体的指导指导与改正计划,将其移交至省教育厅,再统一由省教育厅将问题反映上教育主管部门。教育部门需要依照上呈的汇总意见及时组织专业人员对现有的学籍平台做优化与升级。另外,针对此平台在操作过程中出现的问题,也可以将其放到开放的网络技术论坛上,征求解决方案,及时将问题解决,慢慢建立完善网络办公方式。除此之外,还需要在系统运行过程中出现集中拥堵的时候,加大服务器或者合理分流下载量将拥堵问题解决。完成学籍平台升级后,各种后续的操作流程与工作手册都需要及时跟进。
3.4 建立多样化培训开展人性化管理
高校需要成立专门的部门担任学生的学籍管理工作,配备至少两名专职学籍管理人员, 挑选有积极思想素质、专业业务能力与认真负责的工作人员填充到学籍管理的队伍当中,并且构建一个良性的人才培养计划,建立完善的激励制度与年终考核制度等方式,激发管理人员在工作过程中的热情,让其以一种主动的思想态度迎接业务工作。
4 结束语
现下我国高校电子注册制度的建设基本完成,已经慢慢地步入正轨,可是在其日常管理过程中还是存在不少问题,未来需要在实践过程中不断地发展完善,重视电子注册工作中的几项执行工作,同时依照运行过程中存在的具体问题采取相适应的解决方式。当下我国的高校学籍管理制度还不够完善,要求加强和外界的沟通交流,学习先进的管理模式,总结工作经验,加快其发展建设,让电子注册在高校学籍管理过程中发挥促进性作用。
摘要：学籍管理属于高校教学管理中的重要工作内容,属于高校信息分析前提与基础。电子注册制度的开展,深入规范了高校的各种办学措施,切实完善了高校的学籍注册制度,对学籍管理工作有了更高要求,在这之中开展优化学籍管理的操作,最大程度地利用信息技术方式,强化管理队伍的建设,扩大至信息核审力度等方式完成学籍电子注册工作的有效方式。文中简述了高校学籍电子注册管理系统的基本内容,并且就其存在的问题与具体的对策做了重点论述。
尊敬的各位领导： 大家下午好！
我先自我介绍一下，我是甲秀小学分管学籍工作的教导副主任黄苏娅，今天对各位领导能来到甲秀小学指导我校的学籍管理工作我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
我省中小学生学籍信息管理系统作为全国试点，自2012年11月启动，2013年3月1日正式运行。一年多来，我校的学籍管理工作，在我区教育局基教科的正确领导下，严格按照上级教育行政部门下发的相关文件规定，以严谨的态度，规范的管理，不断提高学籍管理质量，确保学籍管理更好地为教育教学服务。为总结经验，找出差距，今天受我校汪校长的委托，就我校学籍管理方面的一些做法与各位领导进行交流，恳请领导、专家批评指正。
一、做法
作为教育系统最小的基层单位，为全面积极的完成上级教育部门提出的关于做好学生学籍信息管理系统建设工作的相关要求，我校领导高度重视，明确要求把该项工作做实做好。因此，学校在学籍管理工作开展前期，主要“把好2关”：
一把好信息数据采集关。所有学生纸质表格采集的全覆盖是系统信息真实可靠的重要保证。我校根据上级文件要求，明确校长是第一责任人，各班主任是直接责任人，通过召开班主任工作会，让班主任们了解学籍系统建设工作的重要性、严肃性、紧迫性。同时，按照省厅提出的“一次采集、防止造假”的原则和“一
个都不能少、一个都不要错”的要求，通过召开家长会，要求学生家长到户籍所在地派出所开具学生户籍证明，确保学生纸质表格采集信息的全面性、真实性、准确性和有效性。在一周之内就完成全校2千多名学生学籍信息的采集和核对工作。从2013年1月至今，各班级“学生基本信息采集表”学校都做到完整留存，以待备查。
二把好录入审核上传关。学生信息的录入审核是保证系统数据准确有效地关键。我校在完成学生纸质信息采集后，随即开展数据录入审核工作。各班主任作为学生数据审核第一责任人，加班加点，辛勤工作，按照我区教育局规定时间内保质保量完成了我校2千多名学生信息录入审核工作。为了做好保密工作，我校还专门制定了“甲秀小学学籍保密制度”，并与各班主任签订了“甲秀小学学生学籍管理工作承诺书”，严格防止学生信息外泄、丢失。同时，我区学籍管理员杨晓龙老师在发现各校面临数据上传过程中出现错误率较高这一严重问题，设计开发了一套“全国中小学生学籍模板检测软件”，这套软件不仅在操作上简单方便，大大减轻了学校上传数据难的问题，而且查重功能极强，进一步确保上传数据的真实性、完整性和准确性。
另外，在学校学籍管理整个过程中，我校还重点“做到5抓”： 一抓学籍管理员培养。学籍管理员的业务素质是支撑系统运行的关键。因此我校把对学籍管理员培养作为教育教学工作的一项重要任务。第一校领导十分重视对学籍管理员的挑选，要求学籍管理员不仅业务能力强，责任心更要强，学校在保证有一名学
籍管理员的同时，做好后备学籍管理员的培养。第二，学校对学籍管理员外出培训给予积极支持，我校学籍管理员通过多次培训在区级学籍管理培训考核中，取得了上岗聘任证，为我校学籍管理工作提供了技术保障。第三，我校领导严格按照上级教育部门下发的文件要求，专门为学籍管理员建立了学籍工作室，并且配备工作必须的硬件设备（数码相机、专用电脑、扫描仪等）。第四，学校为进一步规范学生学籍管理工作，经研究制定了“甲秀小学学籍管理制度”“甲秀小学学籍管理员工作职责”，保障了学校日常学籍管理工作的正常运行。
二抓问题学籍的处理。由于信息采集录入时间紧、部分学生填写不完善、硬件设施落后以及操作和数据传输误差等原因，我校去年7月份在系统中发现59个 “问题学籍”。这一数据的暴露，引起学校领导的重视，分管学籍领导、学籍管理员积极发动相关班主任与问题学籍学生家长取得联系，请学生家长到户籍所在地派出所开具学生户籍证明，及时在系统中进行佐证，正是由于校领导的重视、学籍管理员的恪守职责、班主任的积极配合、学校对学籍管理工作的宣传到位、家长对当下全国中小学生学籍信息管理建设工作意义的认识、了解，所以我校在短时间内把问题学籍逐一处理完毕。目前，我校系统中的 “问题学籍”为零。
三抓系统数据真实准确性。根据省提出“四对账、四一致”的工作要求。为确保系统数据的真实性和准确性，我校领导在日常学籍管理工作中非常重视各项制度措施的落实。第一我校按照《南明区教育局关于规范“贵州省义务教育阶段学生排查报告制
度（简称《排查报告制度》）”工作流程的通知，始终坚持晨检制度，做好学生晨、午检记载，要求各班班主任每天早上10点前向教导处上报当天未到校学生名单，并及时与家长取得联系，了解学生未到校原因及掌握学生去向。第二我校利用每学期开学初召开家长会的机会，向家长发放——致家长的一封信，对家长进行义务教育法的宣传，让家长了解国家教育相关法律法规，并与家长签订“控辍保学”目标责任书，让家长明确知晓作为家长应该承担的教育责任。第三我校严格执行《贵州省中小学生学籍信息化管理实施细则》相关规定。为帮助学生家长清楚地了解义务教育阶段转学、休（复）学办理程序，我校专门制作了转学、休（复）学流程图的展板，放臵于我校三号教学楼一楼大厅，便于家长浏览，同时学校以家长通知书的形式，向学生家长进行全面宣传，旨在引起每一位家长对学生学籍管理工作的关注与重视，保障每一位适龄儿童都有享受义务教育的权利，不让一个学生流失。第四严格“整班移交制度”。我校近两年要求毕业生在每年9月份前将升入中学开具的就读证明返回学校，之后学生才能在回执单上获取自己的学籍号，学校采取这样的方式就可以清楚地了解毕业生去向，从而真正落实整班移交制度。由于我校领导在日常学籍管理工作中做到了精细化，从而有效地保证我校2千多名学生无一流失，因此我校辍学率为零。
四抓系统数据更新维护。我校学籍管理员严格按照上级教育部门下发的文件要求，坚持每天登陆学籍系统，做好系统数据的监控，一旦发现问题就会及时进行处理。另外，对于每年新生入
学和毕业生升级，我校学籍管理员都会按照区教育局要求提前安排好新生录取和毕业升学操作，同时随时更新学生信息，做到学籍系统中学生姓名、年龄、性别、家庭情况等系统信息与公安户籍实际信息相一致，切实发挥学籍信息系统的管理功能。
五抓对兄弟学校学籍管理的帮扶工作。我区教育局为进一步加强、建立对民办学校学籍信息化建设工作长效监管机制，采取“一帮一”的帮扶形式，即一所公办学校帮扶一所民办学校，保证全区学生学籍信息及时上报。为此我校针对学区化建设中的新华路小学和山水小学学籍管理开展了“一帮一”的帮扶工作。前期在对两所学校进行学籍管理工作帮扶过程中，我校主要采取“五统一”原则，即：统一培训、统一召开家长会、统一采集学生基本信息、统一审核、统一上传。在学校领导、学籍管理员、班主任的共同努力下，保证了两所学校共1千多名学生的信息及时上报。当两所兄弟学校的学籍管理工作逐步形成常态化管理之后，我们校际间更多的是借助于区级建立的学籍系统建设QQ群、电话等联络方式进行工作上的沟通、交流。今天这两所学校学籍系统中的待办业务、问题学籍、辍学率均为零。
二、体会
甲秀小学学籍管理工作在经历了一年多的风风雨雨之后，如今取得这一点点的成绩
首先领导重视是关键。我校领导认识、工作、行为三到位。亲自过问，具体部署，系统操作，并在经费上给予倾斜，解决好
设施设备更新、人员培训等经费需求。
其次责任落实是根本。校长作为学校学籍管理工作第一责任人，承担领导责任。为了严控学生流失，每学期开学初区教育局与学校、学校与班主任、班主任与学生家长就会签订“控辍保学”目标责任书，明确规定对于不负责任造成差错或者弄虚作假的，必须严肃处理，追究直接责任人和分管领导的责任。
最后制度措施是保障。一是建立学籍管理员工作职责，明确管理员的权利义务，根据省教育厅文件要求，把对学籍管理员工作量的考评纳入学校年终考核，学校领导做到奖惩分明，人文关怀，并且为他们提供必要工作条件。二是建立工作监管协调机制，学校学籍分管领导、学籍管理员每天要登录系统密切关注学生数据动态，了解“控辍保学”情况，核对学生人数，及时协调处理相关问题。三是建立保密机制，确保个人隐私、数据统计等保密内容不外流。
在工作过程中，我校仍然存在不足之处，恳请在座的各位领导能够对我们的工作给予帮助和指正，提出宝贵意见。下一步，我们将继续认真学习贯彻上级教育主管部门下发的相关文件及会议精神，进一步加大工作力度，做好我校学籍信息管理系统建设工作。
再次感谢各位领导莅临我校指导工作，谢谢大家！
贵阳市甲秀小学
黄 苏 娅
