镇区工作建设活动方案(共9篇)
全镇现有1所初级中学、1所示范小学、1所九年制学校、2所完全小学、2个教学点、5所幼儿园(其中2所公办、3所民办);在职在编教师108人、临聘教师32人;在校学生2158人,在园幼儿476人。
1.教育“提质化”发展。
近两年,我镇教学质量稳步提升。在今年的全市教育质量评价中,磊石学校进入市先进行列,白塘示范小学获市腾飞奖;全镇共录取一二中学生近80人,录取率居各乡镇前列;在全市的各类教师竞赛中,我镇均有教师获奖,更有湛立云、李方定、杨中建等多名教师任教的学科获市优秀或先进学科。上半年,白塘中学召开了全市初中校长现场会,会上就我镇校园管理经验、教学环境等工作进行了商讨,得到了与会领导和各位校长的一致肯定,充分体现了我镇在农村中学发展中所取得的突出成绩。
2.校园“标准化”建设。
近年来,我镇结合实际,努力建设环境优美、设备先进的花园式学校。白塘中学安装了高清摄像头,维修、翻新了教学楼、教师宿舍,新建了高标准食堂、水冲式厕所,并在办公室配备了电脑,方便教师查阅教学资料,教育教学环境进一步提升;白塘中心小学新建了校门,升级改造了部分围墙,改、扩建了食堂操作间,重新安装了全套电气化设备,有力的保障了全校师生的食品安全卫生;南联小学新建了教学楼、食堂、厕所,高联小学升级改造了教室、办公室、厕所,大大改善了校园环境。校园标准化建设的推进,为全镇教育事业快速、健康、可持续发展奠定了坚实的基础。
3.队伍“规范化”管理。
全镇在职在编的108位教师中,年龄超过50岁的有近30人,虽然教师年龄结构老化,但我们通过组织教师参加“国培计划”、“罗城—白塘示范校与基地校手拉手”、老教师一对一培养年轻教师等活动,提升了教师教学水平,优化了教师队伍。同时,我们积极争取新分配教师,提升我镇师资力量,去年和今年,我镇争取的新分配教师达20余人。
二、全镇支教重教情况
1.落实教育优先发展地位,科教强镇战略深入推进
白塘镇党委、政府坚持以发展为第一要务,以教育优先发展为原则,建机制,作规划,深入推进科教强镇战略。一是建立健全教育工作领导机制,为教育优先发展提供了组织保障。镇政府成立了教育工作领导小组,负责对全镇教育改革与发展等重大问题的研究,及时出台相关政策,全面协调处理有关事项,为全镇教育工作提供强有力的组织保障。二是建立健全教育工作机制,为教育发展提供了制度保证。镇党委、政府按照“主要领导全面抓、分管领导具体抓、教育单位全力抓、有关部门配合抓”的工作思路,健全制度,明确职责,使教育工作有章可循,教育优先地位进一步落实。三是健全定期议教制度,为教育发展提供坚实保障。20--年,我镇召开专题议教会议四次,党委政府就当前教育工作进行了深入研究,对学校建设、校园安全、周边环境、教育投入等工作进行了一事一议。积极参加教师会、培训会,为学校良好发展提供坚强后盾。
2.合理配置各项教育资源,教育教学条件不断改善
一是加大教育投入力度。镇政府安排财政支出时,优先考虑教育发展需要,教育经费逐年递增,确保农村义务教育学校公用经费拨付、确保农村中小学新建及危房改造经费落实。今年,我镇投入教育资金近86万元,引进社会捐资38余万元,共计124余万元,帮助解决了白塘中学教师宿舍楼维修、白塘中心小学校门改造过程中资金的缺口问题,并奖励了镇级名师、慰问了全镇特困教师,弥补了各学校防汛经费、扶贫费用和设备添置费用的不足。二是紧跟信息时代步伐。我镇致力于发展现代远程教育,实行教育信息化建设,按标准尽力量配齐专用教室、教学仪器设备。
3.整治净化教育教学环境,教育氛围更加宽松和谐
学校是培养人才的阵地,学校周边环境的好坏关乎教育能否健康快速的发展。一是加强宣传教育,营造浓厚教育氛围。一方面,镇党委政府每年都挤出近万元的资金,宣传奖励尊师重教先进村、部门,宣传奖励师德标兵和品学兼优的学生,进一步提高群众对教育重要性的认识,同时调动社会各界关心教育、支持教育、参与教育,助力学校发展、助力困难家庭学生和优秀学生成长。今年,由政府搭桥的《深圳里程同学会》为南联小学捐赠了八万多元物资;白塘中学《校友会》为中学捐建了舞台、电子屏、路面硬化、学生餐桌等十一万余元物资;白塘中心小学接受了社会捐赠价值近三万元的监控设备;家乡爱心人士刘艳新出资二万元为拦河小学捐建了舞台,拦河小学还接受捐赠了价值三万余元的体育器材;磊石学校也获得了校友捐赠和其它渠道捐赠的价值十余万元的食堂设备、电子监控设备、图书资料等物品。社会引资合计38万多元。另一方面,以创建“平安校园、和谐校园”为目标,以“平安校园创建活动”为载体,由政府主要领导或分管领导每月深入学校,组织召开学校安全工作会议,加强安全教育,强化安全意识,营造和谐的校园环境。二是加强执法检查,整治校园周边环境。一是由镇党委政府牵头,联合汨罗市四中队、磊石派出所、白塘镇联校等相关部门单位多次对校车和学生接送社会车辆进行检查,协调村委对校车营运路线进行清障和修补,保证每位学生安全上下学。二是组织镇综治办、治安巡逻队加强对校园周边的巡逻,在各中小学校门前设置了道路交通安全警示牌,保证学生出入安全,校园周边环境得到了强有力的整治。
三、存在的问题和今后努力的方向
我镇教育工作在市委、市政府的坚强领导下,在市教体局的关心支持下,在全体教职工的共同努力下,取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到,离上级的要求还有一定差距。如:中小学教师专业结构不配套,年龄结构不均衡;筹措教育基金的途径还比较局限;寄宿制学校硬件设施的配套还不够完善;音、体、美、劳动技术课器材配备专用教室还不符合建设标准等等。这些目前教育工作上存在的薄弱环节,直接影响了全镇教育事业的科学发展。为此,我们将更加扎实的工作,努力做好以下几个方面工作:
1.想方设法增加教育投入,进一步改善办学环境,提高办学条件,争取在短时期内使我镇的教育事业再上新台阶;
2.继续巩固成果,抓好中小学教育,提升全民素质,真正实现“教育强镇”的目标。
一、开展违法建设整治工作的目的
严厉打击农村居民违法违规建房行为,严格控制未批先建、乱搭乱建现象的发生。
二、整治的范围和内容
范围:全乡范围内使用的土地,已建成和正在建设中的村民建房进行重点清查。
内容:逐户排查,查看有无批准手续,是否符合规划按准建要求进行施工,调查有无弄虚作假现象。
三、整治处理原则
(一)占用基本农田建房的,一律拆除复耕,严重的移交司法机关追究其刑事责任。
(二)农村村民符合用地申请条件,但未批先建的,符合土地利用总体规划和村庄建设规划的,农户按规定补交规费,耕地处30元/平米、非耕地处10元/平米以下罚款后补办用地手续;不符合规划要求的,一律予以拆除。
(三)凡2012年9月29日以后发生未批先建的,一律责成其拆除或报市控违办强制拆除。
三、工作步骤、方法、时间安排
(一)宣传发动阶段(10月24日—10月30日)
1、各工作组通过张贴《通告》、村组开会、上门宣传等形式做好政策宣传工作,提高群众对土地管理的法律意识。
2、逐户排查摸底,对清查出来的违法违规建设行为,各工作组对应落实专人到农户家做说服教育工作,符合规划的上报补办,不符合规划的坚决予以说服自行拆除,对拒不接受处理意见的犟头户,乡里将集中上报市执法部门严肃查处,做到违章必查、违章必究、决不手软。
(二)依法处理阶段(11月1日至11月20日)
1、对清查出的违法违规行为,准许完善用地手续的,由各工作组上门上户下发《处罚告知书》和《处罚决定书》,做好群众思想工作,动员农户主动接受处理,补交规费和罚款后办手续。对11月10日以前主动接受处理的,可以酌情考虑。逾期不办理的,从严从重处罚。
根据《xxx关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》精神,进一步加强和改进机关作风建设,结合我部门实际,决定开展以“服务基层、联系群众、促进和谐”为主题的机关作风建设年活动,现制定如下活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻省委十届十次全会和州委八届九次全会精神,以进一步密切党群、干群关系为核心,以“三增强、三服务、三提高”为目标,以落实科学发展观和提高党的执政能力为出发点,为我县经济建设提供优良作风保障。
二、目标任务
1、做到“三增强”。要增强凝聚力,努力把机关党组织建设成为带领干部群众团结奋进的战斗堡垒。要增强内动力,以促进林业的发展为己任,强化科学发展、加快发展、和谐发展的紧迫感、危机感和使命感。要增强执行力,用党的纪律、公务员的操守、法律法规制度统一广大林业干部职工的思想和行动,不折不扣地把县委、县政府和上级林业部门的各项决策部署化为行动、落到实处。
2、强化“三服务”。要服务大局,坚持发展是第一要务,落实稳定是第一责任,自觉服务于林业建设和县委、县政府的工作大局。要服务基层,进一步形成机关服务基层的长效机制,通过执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,急基层之所急,想基层之所想,为基层排忧解难。要服务群众,深入到群众中去,着力解决好群众反映强烈的热点、难点、焦点问题,努力当好人民满意的公仆,多为群众办实事好事。
3、实现“三提高”。要提高理论水平,以“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部的头脑,善于运用马克思主义中国化的最新成果指导工作实践。要提高领导水平,增强科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。要提高工作效率,多为群众着想,遇到疑难问题多想办法寻求可以办理的依据,现在能办的事立即办,今天能办的事不拖到明天。
三、活动范围
1、局属各单位。
2、xxx个乡(镇)xxx站。
四、主要措施
1、开展机关作风建设大讨论,进一步提高对机关作风建设重要性和必要性的认识。围绕机关作风建设年的主题,组织机关干部认真开展专题讨论,找准问题,深挖根源,认清危害,有针对性地加以整改,重点解决好“满、懒、散、庸、浮”五个方面的突出问题,牢固树立“机关就是服务、干部就是公仆”的观念,倡导特色鲜明、简练易行的局风。
2、建立健全首问责任制等制度,进一步推进机关服务制度化规范化。一是严格执行首问责任制。局和森林分局机关每个工作人员要挂牌办公,熟悉业务流程,热情接待服务对象,履行首问责任。二是深化服务承诺制。要充实服务内容、提高服务标准、优化服务流程、承担违诺责任。三是实行限时办结制。要提供“菜单式”服务指引,向服务对象明示办文办事所需的资料,明确办结时限,能够办理的,立即办理,不得拖延。四是完善政务公开制。不属保密范围的职责范围应公开,办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、收费标准和承办工作人员姓名等内容要公开,增强透明度。五是大力推进和落实行政执法责任制。六是完善“一个窗口”收费制。要推进服务规范化,实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出,不断提高服务规范化水平。
3、深入开展民主评议政风行风活动,进一步打造机关作风建设的品牌。要认真总结近几年开展行风评议活动的做法和经验,改进评议的方式方法,广泛听取服务对象的意见和建议,注重和解决基层群众反映的突出问题,所有部门查找出的问题和制定的整改措施都要公布。
4、加强交流和督查,进一步提高机关作风建设的效果。要学习借鉴外单位机关作风建设的好经验、好做法,定期组织情况汇报与经验交流,组织专题督查,进行明查暗访,及时发现问题,加强检查指导。通过组织各种健康有益的活动,交流和展示机关作风建设年活动的成效和风貌。
7、建立绩效考核和问责制度,进一步完善机关作风建设的长效机制。要结合考核,将工作业绩、违纪、投诉等进行量化绩效考核,以成败论英雄。凡投诉较多、意见较大、满意度不高的重点岗位,要实行轮岗,凡被投诉三次以上的工作人员,工作人员要轮岗,所在股室负责人要撤换,分管领导要问责,依据问题严重程度,做出相关处理。
五、实施步骤 机关作风建设年活动要务求实效,不走过场,按以下四个阶段有序推进:
第一阶段(2010年12月):学习动员,统一思想。12月31日,局召开动员大会,由xxx局长作动员报告,对开展机关作风建设年活动作出部署,提出要求。各股、室、站、所、分局要及时学习动员,制定实施方案,组织广大干部职工进行“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会和省委十届十次全会和州委八届九次全会精神,提高对机关作风建设年活动重要性的认识,营造机关作风建设年活动的浓厚氛围。
第二阶段(2011年1月至3月):敞开大门,查找问题。通过多种途径收集意见,查找问题。在林业系统内部,要利用相互之间比较了解情况的有利条件,鼓励以适当的形式互相提建议,并在广大干部职工中开展征集改进作风合理化建议活动。同时,要敞开大门,走出机关,到群众中去,到服务对象中去,面对面听取意见和建议;要通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式,畅通意见征集渠道;要通过民主生活会等形式,开展批评和自我批评,自觉查找不足和差距,明确努力方向;单位和个人针对机关作风查找出来的问题,要举一反三,深入排查,深刻剖析根源,研究整改对策。
第三阶段(2011年4月至9月):认真整改,完善制度。整改的效果是检查机关作风建设年活动的主要标志。坚持边查边改,边整边改,要制定整改方案,明确整改内容、措施、时间表和责任人,并以一定方式予以公布。坚持抓重点,切实解决突出问题,取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题,能够做到的,务必马上做;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽快做,以整改的实际行动取信于民。第四阶段(2011年12月至2012年1月):总结评议,表彰先进。各股(室、站、所)、分局对作风建设年活动取得的成效、存在不足等,要进行自评总结。局将结合实际制定评议方案,对直属单位进行评议。
六、组织领导
为加强对“环境建设年”活动的领导,成立黄平县林业局“环境建设年”活动领导小组,局长xxx任组长,副局长xxx任副组长,局属各单位和xx个乡(镇)xx站负责人为成员,领导小组下设办公室,xxx兼任办公室主任,抽xxx具体办公。
七、活动要求
根据县环境建设年办公室《关于做好环境建设年整改落实阶段工作的通知》(A环建办通[2011]6号)的文件精神,为切实抓好我局环境建设年活动整改工作,并结合我局工作职责和服务范围,围绕具体开展的工作进行了自查,特制定本方案。
一、整改的指导思想
整改工作要突出全局意识、发展意识、服务意识、以人为本意识,推进各项整改措施落实到位,务求取得实实在在的整改成效,力争通过有效的整改,把我局构建成“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关。
二、整改的工作目标
通过整改,进一步统一思想,提高认识,牢固树立科学监管意识,把全体干部职工的思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上来,进一步增强自觉维护发展环境的意识;结合职能调整,进一步转变政府职能,规范行政权力运行;全体干部职工工作作风、行政效率、服务质量明显转变;公众对医药卫生行业的满意度明显提高;环境建设逐步制度化、规范化。
三、整改的主要项目
(一)思想解放不够,执法理念僵化。
(二)政策环境不优。
(三)行政审批环节多,时限长。
(四)办事人员素质低,“门好进、脸好看、事难办”现象严重,办事效率不高。
(五)收费项目、收费标准不明确,不公开。
(六)部分单位领导重视不够,部门间相互支持协作不足,部门小团体利益观念严重,同一工作内容相互推诿或不管不问,难以形成合力。
(七)干部考核、奖惩机制不够健全,制度的执行力不够强。
(八)干部工作纪律涣散,服务意识不强,工作积极性和主动性不够,办事中能拖则拖。
(九)重复到企业稽查、检查,执法不文明,不规范,行政处罚随意性大,幅度变动太大,个别行政执法部门存在乱执法、乱罚款现象,有的甚至以罚代管。
四、整改的具体措施
(一)边排查边整改,能立即整改的在制定出整改措施的基础上,立说立行、立行立改。对一时不能整改的,制定出整改措施,在调查研究的基础上,逐一整改。对一些群众意见和建议,由于客观条件的限制一时不能整改的、或者不属于卫生部门的原因所导致的,要如实向群众解释,取得谅解和理解。
(二)解放思想,提高干部职工的全局意识和服务意识。全局工作要服从服务于全县经济发展战略,要打破“门户”之见,积极主动与其他部门配合,切实搞好服务,坚决服从实际发展需要。
(三)对政策环境不优的情况。教育引导各级领导干部和广大职工,进一步增强大局观念和整体意识,切实把改进卫生系统管理工作做好,促进科学发展、和谐发展作为主要工作方向,大力增强卫生事业管理职能的科学性和实效性,切实搞好服务。
(四)对行政审批项目进行清理。该取消的取消,该合并的合并,可以下放的就下放。进一步减少行政审批项目,优化行政审批流程,精简行政审批环节,并对办理行政审批项目的流程、材料进行公布。
(五)加强教育培训工作,提高全局干部职工的思想素质和业务素质。以座谈会、会议等多种方式进行教育,积极开展批评与自我批评。切实解决“门好进、脸好看、事难办”,把我局真正建设成廉洁、高效、勤政、务实的文明单位。
(六)涉及收费项目工作的。坚决治理自立收费、搭车收费等一系列乱收费,认真执行收费公示制度、收费报批制度、收费承诺制度、发放收费通知单、收费卡制度、收支两条线制度,实行自查自纠制度。
(七)对于股室与股室之间的关系,如果协调不好,就
难以形成合力。各股室都有自己的事情和责任,办事限时限责,就同一工作来说,是哪个股室负责就由哪一个股室完成,如果能帮忙的就帮忙,虽然权责要分清,但其他股室的事情有时也要当着自己股室的事来做。这样全体同志都会鼓励和赞赏,反之就要受到大家的指责与批评教育。
(八)加强奖惩机制的落实,实行奖优惩劣制度,提高全体同志的工作积极性和服务主动性。我局对平时工作做得好的同志进行奖励,对违纪的现象深入分析其危害,分析深层次的原因,教育和警示全局干部职工,而且环境建设年活动要纳入年终考核,对影响全局工作的股室和个人,要严肃追究责任并给予纪律处分。
(九)结合我局工作实际,狠抓作风建设,坚决杜绝工作思想涣散、服务意识不强的现象。对工作中办事拖拉的工作人员,事后对其进行批评教育,开展思想教育,以提高全体同志的工作积极性和服务主动性。
(十)对于执法不文明,不规范的情况。我局作为卫生系统的指导和规范单位,既是行政机关,又是执法机关,对执法有其相关的法律法规,执法人员在执法过程中必须依法执法、文明执法,使执法效果与社会效果统一起来。
(十一)关于县城 “地沟油”清查整治和部分餐馆证件不齐等问题。整改措施:由县卫生监督所会同县工商局、县质监局等相关单位从2011年4月起开展了“地沟油”清
查和整治,在未发现“地沟油”生产和销售的情况下,开展长期清查和整治。针对部分餐馆的服务员健康证等证件不齐的问题,由县卫生监督所下达整改通知书,责令其在规定时间内到县疾控中心办理。
(十二)关于全县药品价格普遍较高,主要是群众常用药,价位便宜的都没有货,价位高、利润高的都有货。整改措施:
1、加强对全县公私药品销售企业的督查,贯彻执行医疗体制改革公共卫生均等化项目的实施,严格执行公立医院药品零差率(进价=销售价)规定。
2、严格执行公立医院307种基本药物使用规定,督促经营户执行高于药品进价的15%内进行销售的物价公报。
(十三)关于县医院个别科因病人较多,存在服务态度差。个别医生有收红包的现象。整改措施:加快县医院、县中医院医疗设备配臵,加强医疗技术人员技术培训,强化对各医院干部职工的宗旨意识、服务意识、大局意识教育,力争早日完善服务质量。针对医生收受红包的现象,一经查实,严格按照有关规定严肃处理。
五、开展“回头看、满意度测评”工作
一是严格执行局机关学习制度。二是对自己的工作进展怎么样,效果如何,自己是否满意等开展回头看;三是开展满意度测评,听听服务对象的意见,看看服务对象是否满意。
六、整改工作要求
(一)强化组织保障。局长作为第一责任人对这项工作负总责,各分管领导对分管股室负全责。
(二)层层落实责任。各责任股室负责人作为整改阶段及整改事项的第一责任人,要严格按照方案的要求和我局工作开展实际,将责任分解到责任人,具体抓落实。
工作方案
为做好我乡党的基层组织建设年活动的宣传报道工作,营造良好的活动氛围,现就做好我乡党的基层组织建设年活动宣传报道工作提出如下方案。
一、指导思想
坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省委、市委和县委关于开展党的基层组织建设年活动的重大部署和要求,贯彻省委刘奇葆同志在全省党的基层组织建设年动员部署会议上的讲话精神,结合我乡开展党的基层组织建设年活动工作实际,充分发挥广大党员干部作用,为全乡开展党的基层组织建设年活动营造良好的舆论氛围。
二、具体安排
(一)4月上旬。结合我乡党的基层组织建设年活动的全面启动,由我乡党的建设工作领导秘书小组办公室撰写相关信息,在《富顺信息》刊发。我乡党的建设工作领导小组成员,就开展党的基层组织建设年活动的目的意义、指导思想、总体目标和主要任务等进行访谈,选择部分领导进行专访,适时进行报道。
(二)4月中旬至5月上旬。新乡镇党务公开栏、树先锋简报栏分别刊发全乡党的基层组织建设年活动动员部署阶段、调查研究阶段、深入实施阶段的评论员文章,同时选择刊发部分基层党组织在各个阶段抓工作落实的情况。
(三)5月至10月。新乡镇树先锋简报兰“新乡镇基层组织建设年活动”专栏,刊发各基层党组织开展党的基层组织建设年活动,特别是党员队伍建设、党的基层组织建设和党内基层民主建设等方面的好做法、好经验。
(四)11月上旬。树先锋简报栏刊发总结验收阶段的评论员文章,(五)党的基层组织建设年活动总结会议召开后,树先锋简报栏在“新乡镇的基层组织建设年活动”专栏刊发一篇开展党的基层组织建设年活动情况及活动成果综述总结。
(六)党的基层组织建设年活动总结会议次日,新乡镇基层组织建设年活动情况的专题报道。
三、有关要求
1、要认真抓好“新乡镇的基层组织建设年活动”专栏的刊发报道工作。从我乡党的基层组织建设年活动开始到结束,做好“新乡镇的基层组织建设年活动”专栏宣传工作,集中报道开展党的基层组织建设年活动情况。我乡要在富顺县党政网上信息栏宣传“新乡镇的基层组织建设年活动”专题或专页,新乡镇树先锋简报专栏定期刊发关于党的基层组织建设方面的文章。
2、要按照宣传方案,及时将每一阶段的活动情况和好经验、好做法,典型事迹上报领导小组办公室。组织开展大型活动要提前将信息上报领导小组办公室,以便于及时协调新闻部门适时进行跟踪报道。
3、要注意把握宣传报道节奏。这次党的基层组织建设年活动的宣传报道工作时间跨度比较长,要有计划、有步骤、有重点地做好各个阶段的宣传报道工作,把握好宣传报道工作的节奏。要形成信息上报制度,搭建交流平台,每周上报工作信息不少于2篇。
4、要严守宣传工作纪律。要严格遵守宣传工作纪律,对涉及政策性强、比较敏感的问题,要谨慎把握,严格把关,及时汇报沟通和送审。
为认真贯彻落实市委九届五次全会精神,进一步营造政令畅通、服务高效的经济发展环境,风清气正、清廉干事的政治环境,安全稳定、和谐发展的社会环境,促进市直机关党员干部实现精神面貌新变化、工作效率新提高、工作作风新转变,推进我市经济社会更好更快和跨越发展,实现生态平安和谐富饶双鸭山的发展战略目标提供坚强保证,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,集中精力抓好新农村建设、大项目建设、财源建设、提升第三次产业层次、改善民生、优化发展环境,促进市委、市政府督办的各项工作落实,为推进我市经济社会更好更快和跨越发展,营造良好的发展环境、政治环境、社会环境。
二、主要任务
重点解决三个方面问题:一是着力解决精神不振,不思发展,不求进取,服务不到位问题;二是着力解决作风漂浮,工作不实,推诿扯皮,效率不高,不负责,不干事,不履职问题;三是着力解决纪律松弛,工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、游泳、打麻将等娱乐活动,以及购物、饮酒等问题。
三、方法步骤
总的时间安排为:2008年9月1日至10月31日,分三个阶段进行。
第一阶段:学习动员。从9月1日至10日。主要任务是开展思想发动和学习提高,在深入做好思想发动工作的同时,采取集中学习、个人自学、专题辅导、研讨交流等多种形式组织学习,提高认识。一是要召开动员大会,全面开展思想发动。组织党员干部学习关于开展加强机关作风建设,提高工作效率活动的部署和要求,进行广泛发动,使广大党员干部加深对加强机关作风建设、提高工作效率工作的重要性和必要性的理解,把思想统一到文件精神要求上来,切实提高参与加强机关作风建设、提高工作效率活动的主动性。二是搞好学习提高。组织党员干部认真学习《实施方案》规定的内容,撰写学习体会,紧密结合本单位的实际,对党员干部提出具体要求,切实提高党员干部思想认识,为查摆问题打好基础。
第二阶段:查摆纠正。从9月11日至30日。主要任务是对照加强机关作风建设,提高工作效率的要求,查摆单位 和个人存在问题,剖析问题的思想根源,制定整改措施,建立健全规章制度。要做到“四个公开” 即查摆的主要问题要公开,制定的整改措施要公开,整改时限要公开,整章建制要公开。党员特别是党员领导干部要带头整改做表率,整改问题要立改立行,立竿见影,立见成效,切实把规章制度落到实处。
第三阶段:检查总结。从10月1日至31日。主要任务是总结工作经验,建立加强机关作风建设、提高工作效率的长效机制,查处违纪问题和人员。各部门要注意总结和反馈 工作中的好经验、好做法,及时建立检查考核惩处制度和工作机制,严肃查处违纪问题和人员,做到查处问题不姑息、不迁就,发现一个,处理一个。
四、主要措施
1、抓学习,解放思想,切实提高党员干部思想素质。要以党的十七大精神为指导,组织党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和《胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话》,学习新《党章》、《公务员法》、党纪条规和法律法规,特别是要认真学习市委九届五次全会精神,重点认识和把握我市当前经济形式,深刻理解对发展速度、结构调整升级、城市基础设施完善、生态环境保护四个问题的论述,全面落实下半年经济发展的七项重点 工作,增强更好更快和跨越发展的坚定性、紧迫性、切实把机关党员干部的思想和精力集中到更好更快和跨越发展上来,统一到“一心一意谋发展,集中精力搞建设”上来,形成勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面良好风气,为实现机关作风的根本好转打下坚实的思想基础。
2、抓纪律,强化监督,切实加强机关制度建设。各部门要结合自身特点,突出重点,解决好无章可循和有章不循的问题,着力提高制度建设的科学性、系统性、权威性,在建立健全学习制度、工作制度、廉洁自律制度等规章制度的同时,要强化制约监督,不断完善监督机制,发挥各个方面监督的积极作用,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进机关纪律建设工作的制度化、规范化。
3、抓服务,改进作风,切实改善经济发展环境。各部门要深入贯彻落实科学发展观,以提高办事效能和服务效率为核心,进一步提升机关效能建设,扩大服务范围,推进岗位责任、服务承诺、有效监督、失职追究等项制度的完善和落实,切实提高办事效率。对因推诿扯皮、效率地下等影响 发展、影响招商上项目的个人和单位,要严肃问责、通报全市;问题严重的,对相关责任人一律实行停职待岗。
4、抓领导,发挥表率作用,建立和落实工作责任制。各级领导干部特别是主要领导要发挥带头模范作用,从我做起、从领导班子做起,切实转变作风。同时,要建立和落实部门一把手责任制,对出现问题的部门要追究领导责任。
5、抓检查,明查暗访,严肃查处违纪人员。各部门要组织相关人员成立作风建设检查组,负责机关作风建设工作的落实。市委将组织市纪检委、市委组织部、市直机关工委等相关部门成立专项工作检查组,采取明查暗访的方式,对各部门作风建设进行检查监督,对检查中发现问题的单位和个人予以通报,对违纪人员依纪依法严肃处理。要建立举报制度,各部门都必须设立专项举报电话,及时接待处理群众举报的问题。市委在市直机关工委设立专项举报电话、网上举报邮箱和来信来访接待室,举报电话:4245579,网上举报邮箱:sysjgzfjsbgs@163.com,来信来访:市直机关工委纪工委,联系人:王雪黎。
五、有关要求
1、高度重视,加强领导。各部门要高度重视,认真组织落实,切实把机关作风建设工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓,建立一级抓一级、一级带一级责任制,要安排专人负责日常工作,建立检查考核惩处制度,形成在工作落实中抓作风建设、在检查督办中抓作风建设,在信息反馈 中抓作风建设的工作机制。要注意发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,党组织和党员要带头提升工作效率和服务效能,带头搞好作风建设。
2、做好宣传,形成氛围。各部门要积极做好宣传发动工作,主要领导要带头组织学习,把加强机关作风建设、提高工作效率的精神传达贯彻到全体党员干部和职工之中,让广大党员干部和职工充分认识到这次活动的重要性和紧迫性,增强危机感、责任感和参与意识,形成转变作风提高效率人人有责的共识。工作中要注意树立和宣传正面典型,教育和处理有不良行为的人员。
3、抓好落实,推进发展。要树立抓工作不抓发展,就是空中楼阁;抓发展不抓落实,就是纸上谈兵的思想观念。各部门在落实市委九届五次全会精神中,要建立工作落实责任制,确定工作目标,把任务指标分解到人头,形成限定时间、保证质量、完成任务的工作制度,切实把工作任务落到实处。
4、纳入目标管理,与考评制度挂钩。把加强机关作风建设、提高工作效率活动,纳入全市工作目标考核,工 作开展不好的单位给与适当扣分,出现问题的单位考核不得评为优秀,出现问题的公务员考核不得评为优秀和称职。
5、持之以恒,常抓不懈。加强机关作风建设,提高工 作效率是一项长期而又紧迫的工作,各部门要坚持经常抓、抓经常,持之以恒,常抓不懈。要通过机关作风建设和工作纪律的整顿,切实树立为民、务实、清廉的党政机关新形象。
六、组织领导
为认真贯彻落实《市委保密委员会办公室、市国家保密局关于印发<开展“规范化建设年”活动实施方案>的通知》(通保办(局)发〔2018〕1号)要求,切实加强全市卫生计生系统保密工作,结合全系统实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,深入学习贯彻总书记考察内蒙古重要讲话、中央《意见》、自治区《实施意见》及市委《实施意见》精神,以实现保密工作科学化、法制化、现代化、规范化目标,深化宣传教育,落实保密责任,加强制度建设,严格规范管理,全面提升全市卫生计生系统保密工作整体水平,确保国家秘密绝对安全。开展好“规范化建设年”活动,对加强本系统保密机构队伍建设、切实提升和强化保密能力具有非常重要的意义。
二、目标要求
使全市卫生计生系统领导干部和广大涉密人员保密观念、保密意识进一步增强,工作责任落实到位,制度健全执行到位,技术防范设施设备配备到位,失泄密案件责任追究到位,保密工作整体 1
防护能力和规范管理水平显著提高。
三、具体要求
1、规范保密宣传教育。建立保密宣传长效机制,制定宣传规划,扩大宣传教育的覆盖面,切实增强宣传教育的针对性和实效性,保密干部熟知保密防范技术,会宣传、善管理;领导干部和涉密人员熟知各种保密法规,使其成为专业的保密干部。
2、规范计算机信息系统管理。计算机以及与计算机相关的存储、处理、打印、传输等设备,要建立健全台账,实行分类标识管理,并严格执行管理、使用、维修、报废等相关规定和制度,责任落实,管理规范,无违规操作问题发生。
3、规范涉密载体管理。涉密载体的制作、发放、传阅、存储、销毁等必须符合保密规定的操作规范,涉密载体使用结束要造册登记,同时上缴市保密局统一销毁,任何单位和个人都不得自行销毁涉密载体。
4、规范确定密级工作。定密工作严格实行领导审批和责任人制度,严格规范定密程序,做到操作程序化、密级标准化、标识规范化,不得出现错定、漏定、高定或低定等差错。
5、规范保密制度建设。建立健全计算机管理为重点的各项保密制度,增强制度的科学性、针对性和可操作性,强化制度约束力,真正做到用制度管人、管事。
6、规范涉密人员管理。严格按照机关、单位涉密人员保密 2
管理规定,对涉密人员实行台帐化管理,做到涉密人员上岗前要进行保密资格审查和保密教育培训,签订保密承诺书,落实保密责任,对离岗的涉密人员要加强脱密期管理。
7、规范队伍建设。建立健全保密工作组织,成立保密领导小组,在组织领导、人员配备和学习培训等方面做到“三个一”,即:有1名领导分管保密工作,有1名专职涉密人员负责保密工作,每年至少组织参加1次保密业务培训。
8、规范保密工作责任制。建立健全保密工作责任制,明确职责分工,履行工作职责,主要领导负全责,分管领导负总责,业务人员具体负责,形成一级抓一级的工作机制。健全保密工作督查机制、失泄密案件查处机制、领导班子考核机制健全完善、执行严格、落实到位。
四、方法步骤
这次开展的“规范化建设年”活动从2018年4月上旬开始,到11月底结束,分四个阶段进行。
第一阶段:4月1日至4月15日,为学习动员、安排部署阶段。各单位广泛深入思想动员,认真学习领会“规范化建设年”目标要求和具体内容,结合各自实际,认真研究实施措施,制定详细实施方案。
第二阶段:4月16日至5月15日,为宣传教育、对照检查阶段。各单位结合保密宣传月活动,以“认清保密形势,增强保密意识, 3
落实保密责任,找准存在问题”为重点,不断创新活动载体,开展形式多样、方法灵活、针对性强的专项活动。特别是要在去年开展的党政机关保密检查的基础上,进一步对本系统的保密工作进行一次全面检查,直击薄弱环节、找准存在的问题,分析原因,为下一步规范管理打好基础。
第三阶段:5月16日至10月15日,为整改提高、规范管理阶段。对于查找出来的问题认真梳理,逐项分类,拿出切实可行的整改方案,明确整改目标,夯实整改责任,扎实整改提高。整改工作要本着有什么问题,解决什么问题,什么问题突出,重点解决什么问题的原则,突出重点,务求实效。要把整改与规范管理有机结合,逐项对照《实施方案》规定的目标要求,严格达到规范化管理标准。
第四阶段:10月16日至11月30日,为总结考核、检查验收阶段。各单位要对活动开展情况进行认真回顾,查漏补缺,完善提高,对活动上的好经验、好做法,建立规范管理长效机制,并及时向市卫生计生委上报活动开展情况及总结报告。
五、工作要求
1、统一思想认识,加强组织领导。这次活动在市卫生计生委的统一领导下进行,成立活动领导小组,负责“规范化建设年”工作的统一领导和组织协调。领导小组组成人员如下:
组
长:王向东
通辽市卫计委主任
副组长:孙景生
通辽市卫计委副主任 成员:马英春
通辽市卫计委副调研员
孙德玉
通辽市卫计委副调研员
徐建山
通辽市卫计委办公室主任
王丽香
刘其娟
卜繁强
马海青
李玉兴
于德明
秦忠良
陶文雁
吴
凌
包玉莲
李亚志
娜仁格日勒
李志云
包玉花
吴立红
王文斌
吴
凌
通辽市卫计委人事科科长 通辽市卫计委法制监督科科长通辽市卫计委体改科科长 通辽市卫计委信息宣传科科长通辽市卫计委应急办主任 通辽市卫计委疾控科科长 通辽市卫计委医政医管科科长通辽市卫计委基层卫生科科长通辽市卫计委妇幼科科长 通辽市卫计委药政科科长 通辽市卫计委考评科科长 通辽市卫计委基层指导科科长 通辽市卫计委家庭发展科科长通辽市卫计委流动人口科科长通辽市卫计委科教科科长 通辽市卫计委蒙中医科科长 通辽市卫计委妇幼科副科长
王冠杰
通辽市卫计委系统党委办主任
杜
刚
通辽市卫计委规财科负责人
王伟明
通辽市健康教育所所长
金艳萍
通辽市卫计委医学考试中心负责人
(一)领导小组下设办公室,办公室主任由徐建山同志兼任。办公室负责日常保密工作的督查和管理,并按照保密法规落实保密工作责任制和责任追究制,以保证卫计委保密工作的顺利开展。
(二)办公室成员分工
马海青:负责计算机、网络安全保密工作。王丽香:负责人事档案保密工作。王冠杰:负责纪检监察保密工作。赵欣欣:负责文书档案保密工作。金艳萍: 负责医学考试保密工作。许昱颖:负责财务档案保密工作。
2、强化实施措施,确保取得实效。各单位要切实承担起活动开展的主体责任,立足本职,强化职能,使活动开展规范有序、保质保量。要加强工作研究,注重工作创新,不断探索做好新形势下保密工作的新途径、新方法,拓宽思路破解难点问题,勇于改革解决突出问题,完善机制解决普遍问题,以改革创新的精神推动保密规范管理工作取得新突破。
作落实”主题活动实施方案
为进一步加强学校教职工作风建设,提高工作效能,根据横纪发[2011]9号文件精神,决定从6月份开始,集中用3个月时间在学校教职工中开展 “强化作风建设,狠抓工作落实”主题活动。现制定如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届五中全会和县十二次党代会第五次年会精神,以作风明显转变、工作效能明显提高为目标,着力解决宗旨观念不牢、责任意识不强、遵守纪律不严、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题。切实加强学校教职工作风建设,不断提高教职工的综合素质和执行力,推动重大决策部署和各项工作落到实处,为全面完成学校工作的各项目标任务、实现“十二五”规划良好开局提供有力的作风和纪律保证。
二、时间安排和活动对象
这次主题活动从2011年6月份开始,至8月底结束。参加活动的对象是学校全体教职员工。
三、任务和目标
这次主题活动,着重解决七个方面的突出问题:
1、对上级部门的决策不执行或执行不力,对上级部门部署的工作不落实或落实不力等有令不行、有禁不止、政令不畅的问题;
2、服务、履职意识差,利用工作便利吃拿卡要等行政不作为、慢作为、乱作为的问题;
3、干部职工上下班迟到、早退、擅自离岗脱岗、上班时间玩游戏等工作纪律散漫的问题;
4、工作人员玩忽职守,工作态度不端正、不负责任、不受管理、出工不出力等问题;
5、参加会议人员迟到、早退、缺席、玩手机等会风会纪不正的问题;
6、学校进行违规补课、教师进行有偿家教、巧立名目乱收费、体罚或变相体罚学生、赌博等违法乱纪行为。
7、教师不服从学校管理、对工作推委或严重拖沓、不按课程规定备课、授课、批改作业等违规行为。
通过解决以上问题,实现三个目标:
一是思想作风进一步端正。通过开展这次主题活动,使领导班子和教职工政治敏锐性和政策意识、法制意识、纪律意识、服务意识、大局意识、责任意识明显增强,落实上级部门决策和重点工作的主动性显著提高;思想更加解放,视野更加开阔,思路更加清晰,影响科学发展和工作落实的突出作风问题得到有效解决,干部职工工作热情高涨,精神状态振奋,群众满意度明显提高。
二是工作作风更加务实。通过开展这次主题活动,主动抓落实、全力促发展的意识进一步增强,措施更加有力;“一线工作法”全面落实,讲实话、报实数、出实招、办实事、求实效的氛围更加浓厚。三是生活作风有效改进。通过开展这次主题活动,使教职员工严格执行廉洁从政各项规定,廉洁自律得到加强,党风廉政建设责任制落实到位,生活情趣健康,精神追求高尚,艰苦奋斗、勤俭节约的氛围更加浓厚。
四、方法步骤
这次活动安排3个月时间,分四个阶段进行。
第一阶段:动员部署(6月7日至6月17日)。主要任务是进行广泛的思想动员,使学校教职员工提高对干部作风建设的认识,明确干部作风建设的基本要求,消除妨碍干部作风建设的错误观念。重点抓好两个方面的工作:
1、制定方案。结合学校实际制定具体的实施方案。
2、思想动员。召开全体教职工动员大会进行思想发动,组织全体教职工准确把握,认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上的重要讲话精神。重点加强教职工进行科学发展观教育、宗旨意识教育、工作态度教育、工作纪律教育,通过学习教育,不断增强干部职工转变作风、落实工作的紧迫感、责任感和使命感,把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来。
第二阶段:查找问题(6月18日至6月30日)。一是自己找。开展“四查”活动,一查思想观念,看是否牢固树立了宗旨意识、大局意识、服务意识、发展意识;二查学习风气,看是否理论联系实际、学以致用;三查工作作风,看是否履行职责到位、工作优质高效、服务态度端正;四查领导作风,看执行政策、落实制度、遵守规定是否坚决彻底;五查廉洁自律,看是否存在违纪违规行为。二是别人提。领导班子要集中一周时间开展班子成员之间的谈心活动,互相查找班子和个人在工作作风存在的问题。采取设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见表等方式,广泛征求干部群众的意见建议。三是领导点。主动征求上级主管部门和当地社区的意见。四是社会评。向广大群众征求对现象及教职工的意见建议。
第三阶段:集中整改(7月1日至8月15日)。一是对第二阶段查找出来的问题,逐一制定整改措施,确定时限整改。二是对群众反映强烈的问题,通报情况,限期整改;三是对已形成的各项规章制度进行一次集中清理,对属于制度不完善、落实不到位的,要进一步健全制度,加大抓落实的力度。
第四阶段:总结考核(8月16日至8月31日)。一是由学校对主题活动进行全面总结,向全体教职工进行通报,并向中心学校写出书面报告。二是召开“强化作风建设、狠抓工作落实”主题活动总结大会,总结主题活动开展情况,巩固和扩大主题活动成果。
五、组织领导
为确保活动顺利进行,成立学校“强化作风建设、狠抓工作落实”主题活动工作领导小组,负责主题活动的组织领导工作。
组长:
谢礼军(云表镇中心学校(本校)副校长)副组长:
黄卓良(云表镇中心学校(本校)副校长)组员:
麦成梁(云表镇中心学校(本校)办公室主任)
刘再东(云表镇中心学校(本校)教导主任)谢宏健(云表镇中心学校(本校)总务主任)宋志康(云表镇中心学校(本校)副教导主任)谢芳兰(云表镇中心学校(本校)副教导主任)领导小组下设办公室,办公室设在校长办公室,具体负责主题活动的组织协调、督查指导工作。办公室主任由麦成梁担任。联系电话:7433227。
2010-03-25 08:28:00 作者: 来源:广东政法网
一、不稳定因素事件调处情况简介:
2008年10月27日凌晨2时30分许,我镇六沙派出所接到群众举报称,茂诠木业厂内有人在搬走设备,六沙派出所民警立即赶赴现场,发现有几名男子正准备将设备搬走,在厂约有20多名木器厂工人围观,搬走设备的男子看见派出所民警后立即从相反的方向逃离现场。经过现场调查了解得知该厂老板欠薪逃匿,公安分局立即将有关情况通报到镇综治中心、劳动分局等有关部门。
2008年10月27日早上,有近100名工人纷纷到横栏劳动分局诉求,称老板许荣通(台湾人)欠薪逃匿,拖欠其2008年8-10月份的工资近34万元,由于拖欠时间较长,致使工人生活困难。
经查,茂诠木业厂法人代表许某于2008年10月25日11时26分从横琴口岸出境,副总李某亦于2008年10月26日9时58分从横琴口岸出境。另外,茂诠木业厂所拖欠的工人(104人)工资共有三个月(8-10月)的工资,总金额约为34万元人民币。据了解,茂诠木业厂欠其他厂企债务约200万元。而经镇劳动分局对厂内的设备和半成品进行评估约价值60万元。
工人集体授权委托代表追讨工资,劳动分局经过调查笔录、下发指令书、公告等相关程序,确认了该厂的老板确实已经欠薪逃匿。由于涉及人数多,拖欠金额较大,镇综治中心联合劳动、经贸、公安、司法、信访等部门立即介入调处。镇党委政府对该事件的调处情况高度重视,主管维稳工作的副书记亲自研究部署矛盾纠纷调处情况,成立了以副书记为组长,综治中心副主任为副组长,成员包括综治办、司法所、信访办、劳动分局、公安分局等有关部门负责人的专责协调工作小组。
专责协调工作组与工人代表、业主协调处理工人工资问题,后定出两套解决方案:一是将茂诠木器厂厂房内的设备和木材叫人来收购,将所得款项作为工人工资发放;二是向法院申请拍卖厂房设备和木材,但此方案可能要延迟到半年后才能实施。
由于该批工人一直没有收到工资、心情急躁,多次到镇政府上访,并一直不愿离去。2008年10月30日晚12时,经过连续三天紧张的工作,躁动的工人因未得到明确发放工资的答复仍在鼓噪,工作组于是召开紧急会议,决定加强工作,明确责任分工,由一部分工作人员专门做该出租厂房的业主赵某思想工作,一部分工作人员以“逐个击破”形式,将工人逐个劝返,等待处理结果。在解释工作中,做到答复明确、解释清晰,既解决工人的忧虑,又解决房东对垫支的顾虑,通过积极引导工人通过仲裁途径解决该纠纷,以便顺利由法院拍卖财产归还工资款给房东。
至10月31日下午,该出租厂房业主赵某最终同意垫付工人工资,工人代表一致同意通过仲裁途径解决。2008年11月3日全部工人各自领取由厂房业主垫支的工资离厂。然后,镇司法所协助厂房房东赵某按照法定程序拍卖,将拍卖所得的款项归还房东所垫付的工人工资,房东业主己于今年10月底收到所垫付的工资款。
二、矛盾纠纷调解方法、经验总结:
在该起矛盾纠纷的调处中,各相关部门坚持“以人为本”的精神,以稳定和谐为前提。经过一个星期的努力,该起欠薪逃匿的纠纷在综治中心等相关部门的联合处理下,妥善解决,工人也在最短时间内领到他们被拖欠的工资,工人对对我镇综治信访等有关部门协调联动的调处成效感到非常满意。
(一)领导重视,靠前指挥。在处置矛盾纠纷及不稳定因素事件中,镇党委政府主要领导靠前指挥,亲自挂帅,为有效开展矛盾纠纷的排查调处提供了有力保障。镇的相关领导直接参与调解工作,多次召开会议,研究处置工作意见,对于有效处置工作中碰到的困难起到了很好的促进作用。
(二)反应快速,有效控制事态发展。我镇建立了矛盾纠纷的排查通报制度,在获悉茂诠木业公司老板欠薪逃匿后,公安、劳动等有关部门立即将有关情况通报到镇党委政府主要领导和综治中心,综治中心立即协调联合有关部门迅速投入力量进行联合接访和调处,并迅速排查事件的来龙去脉,为提高矛盾纠纷调处的针对性和有效性提供了保障。
(三)部门配合,形成维稳合力。我镇充分发挥镇综治中心的协助作用,密切配合,快速联动。在调处过程中,镇综治工作中心及有关部门注意加强沟通协调,落实各职能部门的工作措施,责任部门积极工作,协助部门主动协助,各有关部门拧成一股绳,提高调处的成效。劳动部门主要负责与工人进行沟通、解释、劝喻,经贸办负责与业主房东进行沟通协调,镇综治办、司法所主要是做好协调和提供法律意见,公安部门负责现场维持治安秩序等,各有关部门协调配合,正是各职能部门的担责、配合,为有效化解矛盾纠纷提供了条件。
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