关于加强督查工作的调研报告

关于加强督查工作的调研报告（推荐11篇）

关于加强督查工作的调研报告 篇1

创新督查机制 推动决策落实

——关于进一步加强督查工作的调查与思考

督查工作是“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系建设的重要方面，是领导机关和各级领导实施科学领导、推进工作落实的重要工作方法。近日，国务院办公厅出台了《关于进一步加强督促检查，切实抓好工作落实的意见》，专题就这个问题进行了重点强调。对我区来讲，在当前大开发、大开放、大发展的关键时期，抓好督查工作对于推动工作高标准落实、促进更好更快发展作用重大。近一段时间以来，结合深入学习实践科学发展观，对全区督查现状进行了深入的调研，并对做好新形势下的督查工作进行了认真的思考。

一、督查工作基本情况

从总体情况看，全区各级围绕充分发挥督查作用、提高督查效能，不断加强督查工作，进一步强化领导、健全机构、创新机制，通过积极探索实践，以科学化、规范化、制度化、程序化为指导，督查工作逐步形成了一套符合实际、行之有效的运行体制，对更好地促进决策部署落实起到了积极作用。

（一）加强督查机构建设，明确督查工作职能

督查机构主要职责：一是负责重点工程工作的督促检查。对事关发展的重大建设项目和重要工作推动、开展情况，多角度、多渠道调查了解，及时、准确、客观地向各级领导进行反馈。二是负责专项查办。对上级机关、主要领导交办事项及违法违规重点问题进行调查核实，反馈处理意见，并按照领导批示进行再督查、再报告。三是为深化领导决策提建议。针对决策不落实的环节和存在的倾向性问题，进行综合分析，查找原因并提出对策建议，为领导深化和完善决策提供依据。四是对面上情况进行总结通报。在重点工程工作进行一阶段后，及时进行总结分析，通过专题会议或《督查专报》的形式，督促后进、推动工作。各督查机构直接对党委、政府负责，对主要领导负责，重点是了解工程工作推进、落实情况，及时反馈信息、提出合理化建议，不介入问题处理。

（二）健全督查工作机制，着力提高运行质量

根据督查工作的特殊职能，近几年来，各级对相关工作机制不断进行总结完善，以区委、区政府督查机制为主导，目前主要建立施行的有以下几项：

1．主要领导负责制。明确各级主要领导为督查第一责任人，对全局工作负总责，研究确定工作思路和决策部署，统筹安排推进落实；同时对督查工作实施“一对一”管理，直接听取各项决策部署执行、落实情况反馈。

2．项目分解落实制度。按照“项目化”落实思路决策要求和“唯一性”原则，督查部门对总体安排部署进行梳理分解，逐项形成具体的重点工程和具体工作，并明确主要内容、阶段性目标、完成时限和唯一的责任领导、责任单位及责任人，经集体研究决定，形成各级

重点工程工作，发送各责任领导和责任单位，分别领办、分头推进、一抓到底。对上级单位临时安排及督办、查办事项，按照分工负责的要求，由各级分管领导随时安排并抓好落实。

3．日常督查反馈、月度评估分析制度。针对各级各单位各部门领办的任务，督查部门按照阶段性目标要求，突出重点环节、关键时点和存在的突出问题，不定期进行日常督查反馈，按月度进行总体评估分析，以《督查专报》形式分报各级主要领导、各责任领导和责任单位，推进督查任务的再衔接、再落实。

4．定期汇报、研讨制度。在日常督查反馈、月度评估分析的基础上，区委每季度召开书记办公会、各级召开领导班子会，相关责任领导及单位、部门参加，由督查部门或责任单位对重点工程工作进展情况进行专题汇报，对工程亏进度的、存在突出问题的，现场说明情况和原因，综合研究下步工作举措。

5．项目调整制度。针对既定的重点工程和具体工作，各级本着科学、合理、实事求是原则，在坚持大格局不变的前提下，每半年进行一次适当微调，并将增加项目及时纳入督查范围。

从调研情况反映，目前督查机制运行日趋规范，督查效率明显提高，各级对督查工作更加关注，以督查推动落实的意识和能力显著增强。

（三）重视发挥督查作用，强化督查结

果运用

近几年来，各级坚持把督查工作作为保证政令实施、提高工作效率、推进作风转变的重要手段，重视在干中锻炼、培养、选拔干部，强化督查结果运用，有效推进了各项决策部署的顺利实施，由于督查部门主动跟进、连续追踪问效、督促问题及时解决，除去少数项目因上级决策调整和客观形势变化外，绝大多数均按计划完成了工作任务。以重点工程工作为平台，各级干部经受住了复杂形势和急难险重任务的考验和锻炼，一大批优秀干部脱颖而出，队伍整体素质明显提高，工作能力显著增强，形成了敢打硬仗、勇于攻坚、求实务实扎实的工作作风，为先发展提供了坚强的人才保证。

二、几点启示

通过对督查工作的调研分析，得出以下几点启示：一是明确督查重点、落实唯一责任，是督查工作顺利实施的重要前提。不仅可以使督查的目标更加明确，而且责任单位、责任人的积极性被充分调动，工作中容易出现的推诿扯皮、怕担责任问题从根本上得到了解决。二是健全完善的督查机制，是督查工作有序开展的重要基础。科学、规范、健全的工作制度，既避免了工作的无序性、提高了工作效率，而且也极大减少了工作中的人为因素，确保了督查效果。三是深层次地挖掘、反馈问题，是督查工作推动落实的重要手段。实践证明，实际工作中存在的一些隐性的、深层次的问题，极有可能对整个计划甚至全局部署造成重大影响，督查部门及时发现、及时向上级和领导反馈，不仅为再决策提供了重要依据，而且也会为解决问题赢得宝贵时间。四是主要领导重视并给予强有力的支持，是督查工作发挥作用的重要保障。督查工作的主体是各级领导。主要领导高度重视并给予有力的支持，必然会对问题的解

决、工作的开展起到重大的推动作用，不仅增强了督查效力、树立了督查权威，而且更有利于形成以督查促决策落实、促作风转变的良好局面。

三、存在问题及建议

随着形势的不断发展变化，现有的督查工作不论是机制上还是内容上，都出现了一些不适应的地方，主要表现在：一是督查机构亟待整合。现有督查机构重叠，除了区委、区政府督查室外，各区直委局、临时机构都设有督查部门，且对基层都有督查任务，同时，各督查部门之间沟通、协调机制不健全，存在多头督查、重复督查现象，造成督查资源浪费，也给基层单位带来工作上的不便。二是督查内容相对单一。从目前工作实际看，区级督查部门工作重点主要局限于重点工程工作开展情况，各基层单位也只是关注常规工作范围内的事项，除此外就是领导让干什么就去干什么，整体工作缺乏系统安排，特别是在其它重点决策的落实上、以往工作执行效果的追踪问效上、针对突出问题主动跟进反馈上，相关机制还不健全，工作还有很多不到位的地方。三是督查结果运用力度还不够大。对人为因素影响重点工程工作推进、造成一定损失的，目前还没有明确的追究、惩戒机制；同时，在组织部门如何更好地运用督查结果上，目前也还没有形成更加有力的制度和办法。

针对以上问题，提出以下建议：

1．整合督查资源，明确职能定位。围绕解决多头督查、重复督查问题，对现有督查部门进行分类、撤并，同时进一步明确责任分工。区委督查部门负责全区重点工程工作的统筹协调，侧重区委工作的督查；区政府督查部门在配合做好全区重点工程工作督查的基础上，侧重区政府督办项目的督查；市级单位安排的临时性工作及重点查办事项，由区委、区政府督查部门分别负责。各单位督查部门原则上只负责职责范围内的工作督查，对确需上级部门参与的事项，要主动沟通、协调，统一进行督查。对各临时机构督查部门进行精简，目前涉及督查任务可转入相应督查部门。

2．完善督查内容。除重点工程工作和常规工作范围内的事项外，积极开展决策督查、主动督查，对重要决策事项、规范性制度执行落实情况实行跟踪督查，对影响发展的突出问题进行反复督查，重视分析深层次原因，提出针对性建议，通过督查促进各项工作的全面推进。

3．进一步健全工作机制。在坚持以往行之有效机制的基础上，依据形势发展变化，一是建立区级定期督查制度。针对事关全区发展的重点工程、时效性较强的重点工作，由区级领导带队、相关职能部门参与，共同开展联查，加大工作力度。二是加强多部门联合督查。针对专业性较强或一个部门难以查清的重点问题，积极吸纳多部门参与，统筹力量、密切协作，共促问题的解决。三是积极探索网上督查制度。建立督查网络平台，加强重点工程工作影像上传、网络公开力度，扩大公开范围，强化公众监督。

4．强化督查结果运用。按照国务院《关于进一步加强督促检查，切实抓好工作落实的意见》要求，尽快研究制定重点工程工作责任追究相关办法，有效提高责任单位和相关部门的责任意识和工作意识；同时注意与组织部门协调配合，加强整改、落实情况的督查、反馈，为组织部门更好地利用督查结果提供客观依据。

关于加强督查工作的调研报告 篇2

北京大学对督查工作一直高度重视, 充分认识督查工作在加快创建世界一流大学的过程中, 在建设效能机关和服务型机关、在为教学科研、人才培养等核心工作提供支撑保障等方面所具有的重要推动作用。多年来, 北京大学在加强和改进督查工作方面进行了积极的探索和努力, 采取了系列举措和办法, 初步形成了自身的特色, 取得了一定的成效。现以北京大学为例, 对高校加强和改进督查工作进行初步的探索和分析。

一、督查工作的领导和工作机制

近年来自中共中央办公厅开始, 各级党委、政府及绝大多数党政机关均建立了督查工作机构, 初步形成了上下贯通、纵横关联的督查工作网络, 全国从事督查工作的专职干部上万人。但据调查, 在高校系统中成立专门督查机构的却为数不多。

北京大学早在2003年, 就在党办校办内部增设科室———督查室, 在其原有信访工作职能的基础上增加督查工作职能, 促进了督查与信访工作的融合, 提高了信访问题的解决能力。2010年为进一步提高学校行政执行力, 提高工作效率, 经学校党委研究决定, 成立北京大学督查室, 从党办校办内设科室提升为党办校办挂靠单位 (主任为正处级) , 同时也明确了内部的科室设置和人员编制, 为做好督查工作从体制机制和人员编制上给予坚实保障。

为了保障督查室工作职能的有效发挥, 学校加强对督查工作的领导。2010年, 学校秘书长直接分管学校日常行政事务、部门协调、政务督查和信访工作等。2011年, 学校进一步明确领导分工, 由党委常务副书记和秘书长共同分管督查、信访工作等有关工作。2012年6月, 中央办公厅发布《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》后, 学校党委积极研究, 拟筹划成立由党委书记和校长亲自担任组长的学校督促检查工作领导小组, 进一步明确督查工作职责和增强督查工作的执行力。

二、督查工作的定位和思路

督查工作内容庞杂。北京大学督查工作的主要内容有:督办上级文件落实、促进学校决策执行、协调相关部门解决问题、接待群众来访、查办有关事件、反映师生意见等。在千头万绪工作中, 明确督查工作的岗位职责和定位, 明晰工作思路和要求, 对提高工作效力和效率, 非常重要。

经过摸索总结, 北京大学督查室逐渐明确了以下定位、内容、要求和工作抓手:

工作定位———领导的助手, 部门的桥梁, 群众的依靠。督查工作作为学校决策的推动力, 既不能代替具体的职能部门, 又不能身处事外。一定要围绕学校中心工作, 保障工作任务落实, 维护领导决策权威, 当好领导的参谋助手。同时, 对于涉及内容复杂, 需要多部门共同协调, 相互配合才能完成的工作, 督查室要当好桥梁, 既做好部门间的枢纽, 也要当好部门和领导之间沟通的渠道。对于师生和群众而言, 当好“娘家人”和代言人, 为他们提供反映问题和提供建议的窗口, 切实关心和帮助他们, 使他们和学校之间搭起一座温情的通道。

工作内容———“问题的查处、决议的执行、工作的协调、诉求的反映”。基于工作定位, 督查工作一般不是亲力亲为, 重点在于督促检查, 查摆执行不力、通行不畅、令行不果等问题;在工作中, 要及时发现问题, 找出“肠梗阻”, 通过上下协调, 左右联动, 保证决议执行。要争取领导的支持, 各部门的配合, 做到查处问题不手软, 决议执行不含糊, 工作协调不扯皮, 师生诉求不怠慢。

工作要求———“敢于说真话、善于想办法、勤于办实事”。督查工作涉及到问题处理和责任追究, 要真正发现问题、改进工作, 就要敢于触及矛盾、揭露矛盾, 敢于碰硬、较真、说真话, 而不是敷衍塞责、隐忧不报或避重就轻, 这样督查工作才能真正成为领导耳目的延伸, 帮助领导调研和了解到实际情况, 避免矛盾积累和叠加;同时, “说真话”并非告黑状和打小报告, 说真话的同时要客观和实事求是地分析问题症结和难点, 善于找对策、想办法, 站在全局的高度为领导和相关部门出谋划策;督查工作还要讲求“实效”和“时效”, 要带头改进工作作风, 勤勉工作, 为师生群众办实事、办好事、出效率。

工作抓手———督查工作中重点抓好两条线。一是从上到下, 即抓好学校领导决策的贯彻执行;二是从下到上, 即从督查信访事件中发现学校在政策或管理上存在的问题, 及时纠正和促其改进。第一条主线毋庸赘言, 从第二条主线来讲, 督查与信访工作的紧密结合是北京大学督查工作的显著特点, 督查工作要做到“矛盾化解的平台、信息 (意见建议) 中转处理的平台、发现问题的平台”, 以督查促进信访问题解决, 以解决信访问题促进学校发展。我们强调, 要善于统筹督查信访工作与学校事业发展之间的关系, 既通过督查工作加强信访工作的权威和效能, 做好接信接访和化解矛盾纠纷的本职工作, 又要变被动督查、信访为主动谋略、主动参与管理, 通过信访案例和督查督办事项, 提出有利于学校长远发展和长治久安的合理化建议, 在参与管理的过程中提高及时发现问题、分析问题、解决问题的能力。

三、以督查工作推动学校发展建设的举措和实践

(一)

加强制度规范和队伍建设, 初步建立学校督查工作体系。《北京大学督查工作办法 (试行) 》明确了督查工作范围、程序、时限、要求、考核与奖惩等基本框架, 为有效加强全校督查工作提供了制度保障。督查室在此基础上详细制定了督查工作流程, 设计制作了督查通知单、督查报文单等格式文本, 建立了重点督查督办工作任务表、时间表等, 理顺了督查工作机制, 提高了督查督办工作的时效性和规范性;编发了规范的《会议纪要》, 确保督查工作“会会有纪要, 会会抓落实”;建立了《督查与信访工作简报》、《未名BBS校长信箱舆情专报》等督查情况通报制度, 在学校领导、各单位党政一把手和督查联络员之间信息共享, 不仅加强了学校内部的信息传递和交流, 还为各单位提供了展示的平台, 使各单位落实督办工作的表现得到客观呈现, 强化了各级单位领导的自律和自我约束意识。

此外, 督查室还建立了督查工作联络人制度, 明确各单位党政一把手为督查工作第一责任人, 并由各单位指定一名工作人员作为联络员, 协助开展督促检查, 推动工作任务落实。目前督查室已建立起了一支涵盖全校各单位、规模近百人的督查联络员队伍。通过各单位督查联络员工作体系, 我校督查与信访工作更加常规化、日常化, 初步形成了“督查室统筹协调、各单位齐抓共管”的督查工作格局。

(二)

加大督办力度, 做好学校决策部署和领导批办事项的督促落实。三分决策, 七分执行。著名管理学家德鲁克说:“确定目标不是主要问题, 如何实现目标和如何坚持执行、实现计划才是决定性的问题。”督查工作要推动决策的执行, 对决策落实成效进行检验, 对“上有政策、下有对策”的观念和行为进行匡正与防范。

督查室注重加强督办工作的力度和深度, 把促进学校决策部署和领导批办事项得到有效落实作为核心任务来抓。对于学校重大决策部署和重要会议决议, 及时进行任务分解和立项督查;对于特殊、重要、敏感时期的学校精神和会议要求, 联合有关部门组成督促检查指导小组, 深入基层单位调研检查;对于复杂难办、久拖不决的事项以及领导批办事项, 要求落实到人、落实到位, 强调事要解决、事要落实、事有结果。通过对中共北京大学第十二次代表大会会议精神进行任务分工、协调安排学校领导到联系基层单位进行十八大安保维稳进行专项督促检查等, 有力地推进了相关工作开展, 较好地发挥了督查工作的职能和作用。

(三)

加强督查力度, 维护学校声誉形象。声誉形象是一所大学的灵魂和生命。维护学校声誉和形象, 对涉及危害学校公共形象的问题进行查证处理, 是督查室的重要职能之一。问题查处工作要有高度的责任感和敏锐性, 对于一些举报线索, 要善于顺藤摸瓜、举一反三, 由点及面, 不仅要查处问题, 还要善于追问问题产生的原因, 提出改进意见和建议, 通过源头治理和制度建设, 努力达到督办一件、带动一片的效果。

近年来, 督查室以高度的责任感和大局意识, 努力行使调查整顿职能、清理不良现象, 通过对违规办班的调研和治理、对虚体机构的治理以及公章管理、对校园周边写字楼宇和教室、会议室使用情况的规范管理、对媒体舆情危机事件的回应和处理等, 为维护学校安全稳定局面、营造风清气正的环境氛围、树立良好形象做出了贡献。

(四)

加强学习交流, 开展督查调研工作。督查要与调研相结合。调研是督查的基础, 而督查又是在调研的基础上展开的。我校督查室在实际工作中, 始终坚持把加强调研作为加大决策督查力度、提高督查工作质量的重要环节和主攻方向来抓, 做到督、研结合, 既注意找到问题, 又要研究解决问题的方法。

近年来围绕学校发展中的重点问题、决策落实中的难点问题、重大制度出台前的酝酿问题、群众关心的热点问题, 督查室开展了广泛的学习交流、走访调查、督查调研等工作。曾邀请教育部领导到校座谈指导、到北京市和兄弟院校实地调研, 并就学校章程制定、校园安全稳定、矛盾排查、学校发展建设等方面工作到校内相关单位调研, 进行深入的沟通交流, 广泛征求意见, 并就调研中各单位反映的问题现场办公, 即时解决。

(五) 关心民生,

维护师生利益, 保证学校安全稳定大局。在社会转型时期, 各类社会矛盾比较复杂, 民生工作和群众工作作为执政为民和维护社会和谐稳定的重要抓手日益得到重视。胡锦涛总书记在十八大报告中再次强调:凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见, 凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

对于高校来说, 关心民生, 解决好师生反映的问题和困难, 是维护稳定、凝聚人心、促进发展的根本所在。作为信访接待单位和协调部门, 督查室把为师生群众办实事、解决困难当作基本工作内容来抓, 对电话、来信、来访等多种渠道反映上来的诉求高度重视, 能解决的当即帮助协调解决, 当即不能协调解决的要督办落实, 根本上不能解决的要讲清道理、说明原因、争取获得理解。对于电话、书信、BBS校长信箱、主页书记信箱、校长信箱、社会媒体等多种渠道反映上来的突发性、群体性、苗头性、倾向性事件, 能第一时间汇总报告并按照“谁主管、谁负责”的原则, 协调相应单位及时处理, 掌握事件处理的黄金时间, 维护学校声誉和安全稳定大局。

此外, 督查室还负责工会教代会提案的协调答复和回馈落实工作, 参与学校劳动争议调解委员会、人事争议调解委员会、学校收费工作领导小组、暑期校园参观工作小组等工作会议, 就相关工作进行督查督办和协调处理。

关于加强督查工作的调研报告 篇3

关键词：民主管理；调研；思考

一、基本情况

在厂务公开民主管理中，不断深化创建厂务公开民主管理示范单位活动，我们坚持多种公开形式，并对其进行严格规范，保证厂务公开渠道畅通。坚持把职代会作为厂务公开的基本形式和重要载体，同时，结合本单位的实际不断拓展公开形式，丰富厂务公开的途径和载体。

一是健全制度，修订完善厂务公开实施办法。认真落实路局关于《全局开展厂务公开民主管理示范单位实施方案》精神，深入开展厂务公示民主管理示范单位创建活动，对段务公开、站务公开的有关内容、形式进行了重新修订和完善，制定《职工诉求表达制度》《鞍山车务段职工诉求报告、反馈、处理办法》。

二是拓宽渠道，丰富厂务公开的载体。在高质量召开职工代表大会，坚持每季度开展职工代表视察，涉及职工切身利益等重大问题召开职工代表组长民主议事联席会议，指导班组做好三一四民主管理基础上，不断拓宽公开渠道，丰富公开载体，一是公开段长、党委书记的互联网邮箱及联系电话；二是开通车务段局域网职工诉求专栏，职工有诉求时可以通过车务段局域网及时向车务段反映；三是设立短信平台；四是开通职工诉求电话；五是开通鞍车官方微博。制定了职工诉求热线电话工作制度，指定党办负责舆情人员专门负责对职工诉求问题进行登记汇总，由党政正职签批意见，承办科室按规定时限给予职工答复。

三是拓展内容，充分发挥职工主人翁作用。在公开中，坚持做到公开的内容严格规范，保证公开的真实性和可信度。涉及职工切身利益的重大决策、生产经营管理方面的重要事项及时向全体职工群众公开，充分听取职工的意见和建议；在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动卫生安全、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，经职代会讨论，提出方案和意见；集体（共保）合同草案及工资专项协议提交职代会审议通过，并向全体职工公开；职工工资调整、奖金分配方案、劳动保护措施、职工奖惩办法等重要制度措施要经职代会审议通过。

四是规范运作，扎实推行厂务公开工作。我们坚持多种公开形式，严格规范公开的形式，保证厂务公开渠道畅通。严格执行厂务公开有关规定，对车务段出台的政策措施、办法等“三重一大”问题，及时监督，提示相关领导和科室，认真做好公开和公示工作，日常坚持对各站工会厂务公开民主管理工作进行检查指导，针对存在的问题，及时纠正。使各站厂务公开民主管理工作扎实有效开展。

二、存在问题及原因

（一）思想认识不深入。一些车站干部对厂务公开工作的意义和重要性认识不深刻、不到位，认为自己身为车站管理者，考虑问题全是为车站整体工作着想，职工群众都能够理解，公开与否都不会影响职工，而且有的事情职工群众发表意见，是给车站找麻烦，认为职工站的角度不同，不能统揽全局，往往给自己增加做思想工作的强度。

（二）车站自管不到位。有的车站、班组对厂务公开的监管职责不明确，由谁来监督，由谁来评价，由谁具体负责等都不明确。有的车站实施厂务公开只是为了应付上级的检查，在6月末的现场调研中发现，个别车站厂务公开内容仍然是4月份的内容，3月份段工会组织对各站的厂务公开进行了一次专项检查，督促之后大部分车站有改观，但个别车站出现推一推，动一下的情况，段工会由于人员紧张和段管界范围大等实际，不能每月到现场督促检查，同时也反映出个别车站的自我监管能力亟待加强。

（三）考核追究不严格。段工会对车站厂务公开工作考核标准不严格，不能做到张弛有度，有时硬起手腕抓，考核严格，有时又体恤车站干部工作强度大，一人身兼数职，不能面面俱到的客观，这种时紧时松的“抽风式”管理，让部分车站兼职工会主席产生侥幸心理。

三、改进措施

（一）提高思想认识，解决认识到位问题。厂务公开能否长期坚持，不断深化，不断发展，关键取决于各级干部和职工群众对它的认识能不能再提升。我们一是抓宣传教育，突出抓好各级干部对厂务公开工作重要意义的认识，把厂务公开工作提高到能否自觉贯彻落实科学发展观和党的十八大精神的高度，把厂务公开工作作为企业民主政治建设的一项长期任务，把深化厂务公开工作作为增强企业凝聚力和核心竞争力的有力方法，把搞好厂务公开工作看作是保证企业持续快速发展的有效措施；二是坚持对车站干部进行厂务公开教育，利用专题研讨、集中培训等形式，组织认真学习总公司党组和路局、局党委通知精神，分析存在的不足，针对性地制订措施，进一步增强车站搞好厂务公开的自觉性和主动性，切实做到“想公开，真公开，一心一意抓公开”。只有各级领导干部提高了思想认识，解决了“认识到位”问题，厂务公开工作才能得到扎实有效地开展。

（二）明晰管理职责，解决责任落实问题。修订厂务公开责任考核管理办法，将厂务公开内容全部落实到车站、责任人，通过定期检查、抽查，开展民主测评，把公开工作始终置于职工群众的监督之下。要不断完善厂务公开的责任追究制。厂务公开责任落实得是否到位，要和领导班子建设、党支部达标检查、先进集体评比、建设“职工小家”活动相结合。按照领导是否重视、制度是否健全、责任是否落实、工作是否规范、效果是否明显、群众是否满意等情况进行考核。

关于加强督查工作的调研报告 篇4

各县（市）民政局：

为保证各项民政工作顺利开展，确保各项民政惠民政策落到实处，根据《临夏州惠民政策资金监督管理办法》和省上相关要求，局党组研究决定，将进一步加大对各县（市）各项民政重点工作的督查力度，现将有关要求通知如下：

一、督查内容

1、民政专项资金：低保、救灾、优抚、福利等各类民政专项资金是否按时限要求及时发放或使用；在使用中是否有截留、挤占、挪用等情况；工作人员是否有违反廉洁自律规定，违反财经纪律等问题。

2、民政重点业务：各项民政项目是否按要求保持进度，是否按时限要求投入使用；在办理城乡低保、农村五保、城乡医疗救助、救灾救济、优待抚恤、临时救助等重点工作时，是否严格执行操作程序，是否存在暗箱操作、优亲厚友等违反规定的现象；是否按要求落实《2010年县市民政工作目标责任书》所规定的任务等。

3、其他事项：是否认真及时处理上级部门和上级领导安排部署的各项任务；是否认真完成州局交办各县（市）民政部门完成的临时性工作任务；是否认真处理各类来信来访及州上转交的信访案件；是否认真完成州上其他需要督查的工作任务。

二、督查方式

州局成立了由局长为组长，各党组成员为副组长，各科室科长为成员的督查组。督查组根据局党组的安排，采取集中督查、随时抽查、专项督查等方式，对所确定的督查内容进行督促检查，以确保各项民政工作在基层保质保量完成。

集中督查时间原则上一季度一次。

督查结束后，州局将编发《督查通报》，对督查情况在全州民政系统内进行通报，必要时将以州政府名义向各县（市）党委、政府通报。在督查的同时，对工作成绩突出的县（市）及其好的经验做法进行广泛宣传；对存在问题较多、工作滞后的县（市）进行通报批评并提出整改意见，限期整改。

三、相关要求

1、各县（市）要高度重视，在认真搞好各项工作的基础上，积极配合州局督查组开展工作，要真实反映所督查工作的具体情况，确保督查工作正常开展。

2、各县（市）要认真对待《督查通报》中所反映的问题，受到表扬的应当继续发挥优势，再接再厉；受到批评的应正确面对，及时做出整改，并认真学习借鉴先进县（市）工作经验，确保重点工作、重要事项及其他工作按要求、高质量的完成，各项民政资金管理使用更加规范化。

关于加强督查工作的调研报告 篇5

关于进一步加强政务督查工作的意见 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

近年来，我市政府系统紧扣发展主题，围绕经济建设中心，积极开展督促检查，有力地促进了党和国家大政方针的贯彻落实，对确保政令畅通、提高行政效率发挥了重要作用。为进一步加强我市政务督查工作，现特提出如下意见，请各级各部门认真贯彻执行。

一、充分认识政务督查工作的重要作用

督查工作是重要的领导环节和领导方法，是各级政府及其所属部门领导工作的重要组成部分，是决策得以落实的重要手段和有力武器。社会主义市场经济体制的建立，要求进一步转变政府职能，改进机关工作作风和工作方法，不断提高行政效率，这都需要督查工作更有作为，更有力度。全市各级各部门一定要从贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的高度，从贯彻十五届六中全会精神、密切党和政府同人民群众联系、确保政令畅通的高度，切实抓好督促检查工作。

二、进一步明确政务督查的任务

各级各部门要紧紧围绕政府一个时期的中心工作，确定督促检查的任务和工作重点，把力量集中到政府最关注的工作和人民群众最关心的问题上。从我市实际出发，我市政务督查工作的主要任务是：对党中央、国务院方针政策贯彻落实情况进行督促检查；对省委、省政府和市委、市政府的重大决策、重要工作部署及重要会议、重要文件的贯彻落实进行督促检查；对市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议议定事项的办理落实进行督促检查；对市政府工作报告中提出的各项目标任务和市政府所属各部门工作责任制目标的实施和落实进行督促检查；对市政府及所属单位承担的各级人大代表建议、政协委员提案办理工作进行督促检查；对上级和本级党委、政府领导重要批示办理落实情况进行督促检查；对上级和本级领导机关或领导同志交办的其他事项进行督促检查；对“市长信箱”群众来信的办理落实情况进行督促检查。

三、加大政务督查力度，提高督查质量

各级各部门要加强领导，加大力度，改进方式，注重实效，不 1

断提高政务督查工作质量和水平。督查工作要坚持把“求实、务实、落实”贯穿于决策实施的全过程，并以决策落实的实效，作为督查工作的出发点和落脚点，以此作为衡量督查工作成效的唯一标准。督查部门要根据政府的意图，突出重点，分轻重缓急，拟定督查方案，提出督办意见，报经领导同志审批后，将督促检查的工作任务落实到有关县（市、区）和市政府所属部门，明确责任，一级抓一级。在督查过程中，要及时掌握督办动态，跟踪办理落实的进展情况，务使决策落实到位，抓出成效。

各级各部门必须认真迅速地做好督办事项，做到事事有着落，件件有回音，对重要督办件，领导要亲自负责查办。要健全报告制度，在收到上级机关交办的督查事项后立即组织办理，并书面报告办理结果；对一些因情况复杂，需要协调而一时不能办结的督办件，要及时向交办部门报告原由和阶段性进展情况。上报的办理报告，须经单位领导审批签发后以正式文件形式报送，反馈情况务必实事求是、客观公正，坚持讲真话、报实情。政府领导和交办部门要对政务督办件严格审核把关，对查办不力、情况不清、结论不准的反馈件，应退回重办重报；对逾期未报、隐瞒不报、失实谎报、失职渎职的，要通报批评，追究责任。

四、努力改进政务督查工作作风

做好政务督查工作，有利于加强和改进作风建设。在督查工作中，必须力戒主观主义、官僚主义和形式主义，不搞花架子，不做表面文章，坚决防止推诿扯皮、敷衍塞责和弄虚作假、报喜不报忧，以及只对上负责、不对下负责的现象。要大力倡导和发扬密切联系群众、实事求是、雷厉风行的作风和坚持真理、锲而不舍的精神，发挥主观能动性和创造性，求真务实，开拓进取，努力把督查工作做实、做细、做好。督查工作必须从国家和人民的利益出发，坚持原则、大公无私，对一些重要的事项或棘手问题的督查办理，要善于追根究底，一抓到底，通过明查暗访、跟踪督办，务使问题水落石出。

要把调查研究与督查工作相结合。根据决策实施的进展情况，选择重点、难点和全局性、倾向性、苗头性问题，组织力量开展调查与研究。要深入基层，深入群众，通过开座谈会和走访征询等形式，广泛听取干部群众的意见和要求，掌握第一手材料，切实弄清真情实况，在此基础上，进行综合分析，客观准确地反映情况并提

出解决问题的建议，供领导决策参考。各级督查部门在督办工作中要举一反三，向上级反馈督查结果的报告中，要积极提供对领导抓决策落实有重要参考价值的情况和建议。

五、切实加强政务督查工作的领导和组织建设

各级政府作为决策的主体，抓决策的贯彻落实责无旁贷，为此，必须加强对督促检查工作的领导。各级政府都要明确一位领导分管督查工作，要经常过问督查工作，使用好督查力量，对督查工作人员要提要求、交任务、压担子，经常听取督查工作汇报并给予指导。作为政府办事机构的办公室，担负着为政府制定政策和实施决策服务的任务，要在督促检查工作中发挥重要的作用。政府秘书长和办公室主任要加强对政务督查工作的组织协调和具体指导，并为督查人员提供列席有关会议、阅读有关文件、跟随领导下基层检查、调研等必要的学习、锻炼机会。督查工作是一项艰苦的工作，各级领导同志要对从事督查工作的人员多关心、多理解，鼓励和支持他们坚持原则、大胆开展工作，并为他们创造一个良好的工作环境。建立健全督查工作机构和督查工作队伍，是做好政务督查工作的组织保证。为增强政务督查工作的权威性，有利于对外开展督查工作，更好地发挥对全市政府系统督查工作的指导和协调作用，市政府决定将“衢州市人民政府办公室督查处”更名为“衢州市人民政府督查室”。各县（市、区）人民政府要从有利于开展工作出发，设置督查机构。各级政府要重视督查队伍建设，配强配精、配齐配足督查干部，选配政治素质好、作风正派、组织和文字能力较强的同志，充实到督查队伍。政府各职能部门也可根据本部门的督查任务，设立专（兼）职督查人员。各级政府和部门要进一步建立健全督查工作制度。全市政府系统督查工作实行领导负责制，各级政府及市政府所属部门和单位主要领导是第一责任人，对上级下达的督查事项要亲自抓，并对督查结果负责。各级政府的督查机构及职能部门专（兼）职督查人员负责督查项目的组织实施，对督查工作负有直接责任。为进一步推动全市政务督查工作的开展，市政府办公室将建立督查工作通报制度，定期对各级政府和部门督查工作开展情况进行通报。全市从事政务督查工作的干部，一定要按照“开拓、务实、高效、廉洁”的要求，热爱督查工作，恪守职责，加强学习，积极进取，无私奉献，为全面推进我市经济建设和社会事业的发展，为我市提前基本实现现代化，作出应有的贡献。

附件：衢州市人民政府办公室政务督查工作细则

关于加强督查工作的调研报告 篇6

根据县教体局监察室会议精神，城关镇中心学校高度重视，进一步健全制度，严格督促检查进一步强化问责，努力解决党员干部队伍中作风不实、纪律不严、精神不振、为政不勤、执勤不廉等突出问题，努力实现全校上下工作作风明显改进、服务水平明显提升，办事效率明显提高。特报告如下：

中心校多次召开中小学校长会，统一思想，提高认识，班子成员深刻认识开展纪律作风建设的极端重要性，把加强作风建设摆在更加突出的位置，领导带头示范起好表率作用，从而促进干部职工转变作风，有力地推动了各项工作。镇中心校校长孙鹏同志切实担负党风廉政廉政建设主体责任，精心组织、周密安排、细化工作措施；领导班子成员根据工作分工，严格落实“一岗双责”要求，对职责范围内的作风建设专项督查工作起好主要领导责任；监察专干明确职责定位，聚焦作风建设中心任务，从根本上把监督责任履行好。从而确保了作风建设督查工作有力、有序有效开展。乡镇关于开展作风建设专项督查工作的自查报告。

中心学校在认真总结过去的制度基础上，结合各学校实际，健全了《考勤管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《政府采购制

度》、《公物管理制度》、《节假日值班制度》、《卫生制度》、《中心校校长责任追究制度》、《中小学校在职教师办班补课及推荐教辅制度》等一系列行之有效的制度规定。

（一）迟到早退现象。

严格要求遵守工作作息时间。工作时间坚守岗位，不得随意脱岗、上网聊天、炒股、购物、玩游戏等。事假、病假需按规定履行请销假手续，并扣发相应岗位津贴。各单位主要负责人出差必须经分管校领导批准。违反请销假制度按相关规定办理。

（二）服从组织安排，工作积极主动。

认真按照规定的程序、标准完成任务，不拖拉推诿；对集体活动和重要会议，凡要求参加的，必须参加，不得无故缺席，确保政令畅通。认真履行工作职责。增强服务意识，对上门办事人员要热情接待和服务，不得吃拿卡要。

（三）师德师风现象。

教师不得参与有偿补课办班，强迫或变相强迫学生参与午托，不得强迫或变相强迫学生购买教辅资料。

整顿中对违纪违规或因工作态度、工作质量造成工作失误、群众严重不满、影响学校声誉、带来经济损失的工作人员，一经核实，视情节轻重，根据有关规定予以通报批评或诫勉谈话直至纪律处分，同时扣发部分乃至全部岗位津贴。

xx年.10第二篇:《关于开展作风建设方面重点制度落实情况督促检查活动的自查报告》

接到***纪工委《关于开展作风建设八项制度执行情况专项督查的通知》后，局党组高度重视，纪检监察工作领导小组召开专题会议，对照《通知》要求，认真在思想重视不重视、规定动作到位不到位、主要内容落实不落实、执行情况扎实不扎实的四个方面，进行了自查总结，现将开展作风建设八项制度执行情况报告如下：

（一）工作机构健全，组织领导坚强。

党组结合党的群众路线教育实践活动问题整改落实、建立常长机制，切实履行党风廉政建设主体责任，把执行作风建设八项制度当成重要工作任务来抓，加强领导，精心组织，狠抓落实。成立了作风建设工作领导小组。党组书记、局长***同志成任组长，两名班子成员任副组长，各科室科长为成员。领导小组下设办公室，由机关办公室具体承担落实、督促、检查的日常工作。

（二）工作职责明确，执行落实到位。

坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导班子成员带头自查自纠、带头改进作风、带头查找、整改问题。领导小组办公室具体负责，按照既定的责任分工抓落实、督促、检查、整改、总结、报告，机关各科室积极抓落实。形成了以上率下、层层传导压力、上下推进制度落实的强大合力。

关于加强督查工作的调研报告 篇7

一、牢记督查宗旨, 重在推进工作

督查工作的宗旨是为了推进决策部署又好又快地落到实处, 其工作性质要求督查人员必须做到敢于碰硬, 并把真实情况如实反馈给领导, 既要报喜更要报忧。然而, 碰硬不是硬碰, 报忧不是告状。督查人员若总是带着严肃的面孔, 说着冷硬的话语, 像钦差大臣那样颐指气使, 询问情况尖锐率直, 反馈情况重在追责, 会使被督查责任主体感觉到, 督查就是找茬、反馈就是告状。因此, 汇报工作、介绍情况时, 就会出现成绩多、问题少, 主观努力大、客观困难多的现象, 督查过程中就不能获得全面、深入、真实的情况, 督查活动难以持久有效开展, 更不用说实现督查的目的。产生这个问题的主要思想根源在于偏离了督查的目的和宗旨。对此, 督查人员要充分认识到, 就当前决策督查的体制机制而言, 针对同一单位的督查活动不会一次性完结, 对同一事项尤其是那些较为复杂、重大的事项有时还需要反复督、督反复。因此, 应该牢记督查的宗旨在于推进工作, 对大多数督查事项, 要做好督查前的充分准备, 包括有关资料的收集与研究, 督查过程中要以委婉的方式询事, 以不同的角度协助查找问题, 以协商的态度寻找解决问题的办法, 以解决问题、推进工作为目的向领导反馈工作进展、提出对策建议。只有让被督查主体意识到, 督查活动有利于推进自身工作、更好地完成肩负的任务, 才能提高他们配合做好督查活动的主动性和积极性, 从而增强督查的实效性。在反馈重大事项进展情况报告中, 若罔顾实情, 不说原因, 仅反馈“工作进展缓慢”, 就会挫伤责任单位工作的积极性, 不利于督查工作的有效开展。针对这种情况, 要查明工作进展缓慢的原因, 是主观努力不够, 还是客观限制条件多;是体制机制擎肘, 还是受季节性因素影响。若确为客观不利条件制约督查事项进展, 就要指明“工作困难较多”, 并列举存在的具体困难, 指出解决矛盾的对策措施, 进而引起领导重视, 帮助责任单位克服困难、解决问题。这样, 以促进工作为目的的督查活动, 非但不会引起不良反应, 还会受到被督查单位的真诚欢迎。

二、善抓督查重点, 明确着力方向

做任何事情都忌讳“眉毛胡子一把抓”, 督查工作尤其如此。面对大量的决策部署, 面对影响经济社会发展众多的现象和问题, “督什么”往往决定着督查活动的成效。这是个价值判断的过程, 更是一个分析综合的过程。不站在全局的高度、以系统全面的观点动态把握具体事物的特点及其影响性, 则难以判准督查事项的重要程度、难以找准主要矛盾。突出督查工作重点, 首先, 要拓宽督查视野, 明确督查对象。可梳理重要会议、重要文件做出的决策部署, 征求领导的意见建议, 也可以汇集民智, 邀请专家学者建言献策, 倾听群众反映民意, 阅研人大代表建议和政协委员提案等, 把影响经济社会发展的问题尽量纳入督查视野中来。其次, 要把收集到的热点难点问题分类、排队。可按经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设分大类;再将经济建设细分为重点项目建设、中小企业发展、招商引资、县域经济、现代服务业、重要产业、高新技术等, 将社会建设细分为劳动就业、教育、上学、住房、医疗卫生、社会稳定等;以此类推。这样, 就将所有问题进行初步划分和归类, 然后判断具体事项在同一类别中的重要程度和紧急程度, 进而确定一个时期内的督查重点。再次, 对具体督查事项要善于判断并找准督查的切入点, 从督查事项的组织领导、体制机制、方法措施、人员力量、宣传引导、扶持政策、建设进度等多方面多角度查找问题, 明确重点, 并因事而异, 具体问题具体分析, 这样才能抓住问题症结并找准矛盾解决的突破口, 起到事半功倍的效果。如, 针对中小企业应对金融危机扶持政策落实情况的问卷督查, 除对资金到位、审批简化、融资扶持、培训指导等政策落实情况相关内容调查外, 还应附加上中小企业对相关政策的熟悉情况, 以此掌握政策宣传情况。

三、用准督查方法, 注重统筹兼顾

在经济转型期与矛盾凸显期内, 大量决策部署亟待推进落实, 使得督查空间得以不断扩展、推进督查实践持续深入, 督查的方式方法如领导督查、立项督查、明查暗访、跟踪督查、联合督查、媒体督查、问卷督查、专项督查等, 也不断得以丰富与拓展, 成为推动决策部署落实的有效途径和主要手段。正像学武之人必须熟悉各种兵器的特点和不同武术招式才能克敌制胜一样, 具体到不同督查任务时, 督查人员必须对所有督查方式方法的特点了然于胸、全面把握、灵活运用, 才能确保督出成效。有时运用单一方法即可奏效, 如督查类似某一路段的整治情况, 到现场走一走、看一看即可完成;对窗口行业工作作风的督查, 则可通过暗访的形式掌握真实情况。对涉事复杂的督查事项, 如, 经济发展环境建设、产业政策落实情况等, 则不仅要听取相关部门介绍情况, 有时还要直插一线, 采取实地走访企业、电话采访、问卷调查等形式, 摸清实况, 获得准确、客观、全面的第一手资料。还有一些专业性较强的督查事项, 必须借助职能部门的力量才能取得较好的督查效果, 如, 对重点项目的推进落实情况进行督查, 由于重点项目进展涉及审批、规划、资金、土地等多方面要素, 专业性较强, 仅靠督查部门抓推进抓落实, 不仅力量上得不到保障, 在问题的把握判断上也易发生失真、走偏的现象, 有了市发改委、市国土资源房管局等职能部门的参与, 可以充分地发挥其专业特长, 取得联合督查的推进合力;而对有些民生项目, 实施挂牌督查, 则邀请媒体、市民代表参与, 强化社会监督的作用, 会起到很好的推进效果。还有些督查工作需要领导亲自参与, 才能很好地推进, 达到“老大难、老大难, 老大一来就不难”的效果。当然, 目前督查实践中也有台账督查、定期调度等以制度方式形成的长效推进机制, 多适用于推进产业发展、民生工程等领域。

四、把握督查时机, 强调及时有效

关于加强督查工作的调研报告 篇8

区委“四群”教育办公室：

XXX局自全区“四群”教育活动开展以来，通过精心组织，扎实开展各项工作，取得了阶段性成效。根据区委第四督查组2012年3月5日对我单位“四群”教育工作的督查情况，现对存在问题整改情况报告如下：

一、“四群”教育工作开展情况

（一）切实加强组织领导。成立了委局“四群”教育活动领导小组，下设办公室，明确办公室工作人员，做到有人管事、有人理事，组织委局全体干部职工全面开展“四群”教育各项活动。结合委局工作实际，制定了《实施方案》，明确结对联户对象，细化工作要求，将“四群”教育活动中入户频率、两卡两表的使用方法、民情日记撰写要求、个人台账建立完善等注意事项告知全体干部职工，并要求全体干部职工年内至少每人上报1条有价值的工作信息。

（二）进一步强化学习。一是率先垂范，及时召开领导班子“四群”教育专题学习生活会，对照检查领导班子和领导干部存在的问题，制定领导班子整改方案和领导干部整改措施，并及时将相关材料报送区委四群办。二是召开专题学习会，对《X市X区“四群”教育工作管理制度》（X群办发„2012‟1号）和《关于以“一亮、两帮、三结合”为抓手深入推进临翔区“四群”教育工作的

人联户档案41套，记录民情日记46篇，收集到各类意见建议36条。在下步工作中将对收集到的意见建议进行整理分析，以推进“四群”教育活动深入开展。

二、存在的主要问题

我单位虽然在做好群众工作方面取得了一些成绩，但离区委、区政府关于开展“四群”教育工作的目标和要求，还存在着一些差距和不足。主要表现在：一是联户面过窄。根据区委“四群”办公路沿线挂钩比例不低于与农户数60%的要求，XX社区共有28个村、居民小组，其中10个村民小组，18个居民小组，目前按村民小组计算，包组率已达100%，按综合计算，包组率35.7%。有农民户475户，干部结对联户113户，联户率达24%。二是“三深入”不够。落实挂村包组联户挂钩联系制度力度不够，主动深入结对联户家中了解情况、收集民情、反映民意方面有待加强。深入实际、深入基层、深入群众解决问题方面急需加强。三是民情台账不够健全，“四群”工作开展以来，根据工作进展情况，逐步建立完善单位台账和个人台账，但是还有部分内容未完善。

三、整改落实情况

根据区委督查组要求，XXX局针对四群教育工作中存在的问题，结合工作实际，认真进行整改落实。

关于加强督查工作的调研报告 篇9

（试行）

为维护工作纪律，规范工作人员行为，整治庸懒散、提升执行力，依据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》和镇党委关于加强作风效能建设的有关要求，结合本镇实际，制定本实施办法。

一、总体要求

深入推进机关作风效能建设，大力倡导积极作为、敢于负责、勇于担当的工作作风，突出问题导向，从2017年起，对各机关、事业单位、村、居等单位的作风效能建设实行常态化暗访督查，及时发现“庸懒散、不作为、乱作为”，损害群众利益及各类影响发展环境等问题，并在一定范围内通报，加大问责追究力度，进一步推动和促进各单位、各部门的作风明显转变、服务意识明显增强、履职作为明显规范、行政效能明显提升。

二、暗访重点

暗访督查主要通过图片取证、视（音）频实录、个案剖析、专题通报等形式，着力发现各单位各部门在作风效能、损害群众利益及影响发展环境等方面存在的以下四类问题。

（一）情形严重的问题

1.工作不力，失职渎职，影响改革发展目标任务的完成，造 成重大损失或不良影响的；

2.滥用自由裁量权，以罚代管、随意罚款，或执法不公，粗暴、野蛮执法的；

3.巧立名目乱检查、乱摊派、乱收费或搭车收费的；

4.徇私舞弊、以权谋私，“吃拿卡要”的；

5.对群众投诉和信访事项办理不力、久拖不决造成不良影响和严重后果的。

（二）情形较重的问题

6.不认真贯彻执行上级部门重大决策部署、上级部门交办的重要事项，或在贯彻执行中行动迟缓、敷衍应付、落实不力的；

7.不严格执行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制的；

8.部门之间不沟通协调，相互掣肘、推诿扯皮，或职责不清、管理混乱的；

9.利用职权迫使当事人履行非法定义务，或凭借垄断地位故意刁难当事人，强制其接受指定服务、谋取不正当利益的；

10.不依法行政，违反法定程序行使职权，不按程序规范执法，或超越职权、滥用职权，损害群众利益，影响经济发展环境的。

（三）情形一般的问题

11.不依法履行公开或告知义务，对应公开事项不公开或公开不及时、不真实、不准确、不全面的；

12.不按规定着装上岗，擅自缺岗、脱岗、离岗的；

13.上班时间上网聊天、网购、炒股、玩游戏或从事与工作无关事项、造成不良影响的；

14.服务意识淡薄，对群众态度生硬，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的；

15.工作懈怠、拖沓、效率低下的；

16.不在规定时限内办理落实和反馈群众投诉问题的。

（四）其他作风效能方面的问题

三、责任追究

对以上四类问题，参照《关于庄行镇行政监察约谈操作办法（试行）》，需要当面指出时，约请相关人员就有关事项进行解释、说明，给予批评教育，并要求及时处理或改进工作；情节严重的，分别给予责任人、分管领导、主要领导，及所在部门（单位）相应责任追究；违反党纪政纪的，依据《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定，按干部管理权限给予相应党纪政纪处分；涉嫌违法的移送司法机关追究法律责任。

1.情形严重问题的责任追究。凡发生情形严重问题（1-5项）之一的，一律给予责任人纪律处分及停职、免职等组织处理；给予分管领导诫勉谈话、书面检查的责任追究；给予主要领导诫勉谈话的责任追究。

2.情形较重问题的责任追究。凡发生情形较重问题（6-10项）之一的，一律给予责任人诫勉谈话、通报批评、调离岗位的责任追究；给予分管领导批评教育、诫勉谈话的责任追究。

3.情形一般问题的责任追究。凡发生情形一般问题（11-16项）之一的，一律给予责任人诫勉谈话、通报批评的责任追究；给予相关部门（单位）负责人批评教育的责任追究；如责任人为部门（单位）负责人，则给予分管领导批评教育的责任追究。

4.其他作风效能方面问题的责任追究。视情节依法依规分别给予相应问责处理或党纪政纪处分。

发生上述四类问题，一律取消所在部门（单位）当年评优评先资格。对所在部门（单位）或责任人，一律对照《关于庄行镇党建和精神文明百分考核的实施意见》、《关于庄行镇机关事业单位科级干部效能考核的办法》、《关于庄行镇基层单位目标管理绩效考核的办法》的规定予以扣分。

对同一部门（单位）一年内发生两次及以上同一责任追究情形的，或对暗访督查发现的问题不按时整改到位的，从重予以相应责任追究。

四、方法步骤

1.启动暗访。由监察室牵头, 组织组纪宣干部、人大代表等人员，采取不定期、不打招呼、不固定形式的方式实施暗访督查。

2.通报曝光。每半年召开一次作风效能建设暗访督查专题通报会，播放暗访视频，通报暗访事件。对通报曝光的问题，由镇 监察室下发《监察建议书》或《监察决定书》，责令相关部门立即查处，并制定措施，限期整改。

3.督促整改。责令相关部门召开专题会议，研究整改措施，明确整改时限，落实责任到人。并自查自纠，举一反三，书面整改报告须于通报会3个工作日内报监察室。

4.跟踪回访。监察室对整改落实情况进行跟踪督办和回访。

五、保障措施

1.加强组织领导。暗访督查工作由镇党委委员、纪委书记分管，镇监察室牵头负责组成暗访督查组。

2.加强沟通协调。定期召开由暗访督查组成员参加的专题协调会，梳理督查重点，协调解决相关问题，确定阶段性暗访督查任务。

3.加强纪律约束。参加暗访督查的工作人员应服从统一安排、遵守工作纪律，做到客观公正、廉洁自律，不接受打招呼、搞变通等。

加强全市重点工作督查推进意见 篇10

各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

政府督查工作是推动政府系统全面落实党委、政府重大决策部署的关键环节，是提升政府执行力、保证政令畅通的有力手段，是推动作风转变、提高行政效率和质量的重要途径。为保证高质高效如期完成全市重点工作，经市政府研究同意，特制定本意见。

一、进一步落实主体责任

对市委、市政府确定的“十项重点工程”、“十件民生实事”和“一县一题”等全市重点工作，强化实施主体责任，确保全面完成预定目标，推动全市经济社会加快发展。

推行行政首长负责制。建立健全责权统一、职责明晰的目标责任制度，构筑自上而下的层层抓落实的目标责任体系。凡督查事项，各地、各部门都应明确目标任务、工作内容、完成时限、责任单位和责任人，年初报市政府督查室。实施全市重点工作的各县（区）政府（管委会）和市直各部门主要负责人对重点工作推进负总责，全面抓好贯彻落实工作。

明确牵头部门和配合部门责权关系。全市重点工作的牵头部门是推进落实的责任主体，配合部门在配合事项上负重要责任。各承办部门要及时成立承办的全市重点工作推进领导小组，主要负责人任组长，明确分管领导、责任处室，强化层级责任落实。各牵头部门要进一步明确目标任务，及时细化到每个子项工作内容、每月进度安排、具体责任部门和责任人；要牵头建立联席会议制度和情况通报制度，适时召开相关部门参加的联席会议，及时协调会办重点工作推进中存在的问题，定期向市分管领导和相关部门报送重点工作进展情况。形成组织健全、责任明确、运转高效的全市重点工作推进责任体系。

二、完善督查工作机制

由于少数部门和单位行政效能还不够高，造成有些重要工作部署不能得到及时有效落实，致使全市重点工作进展出现不平衡。为此，必须创新督查方式和手段，做到交必办、办必果、果必报。

建立政务督查单制度。市政府督查室将根据工作推进情况及存在问题下发“三单”。对年初市政府确定的重大事项、市政府会议或市政府领导现场会办议定重点项目的要求等，下发《**市政务督查交办单》（已通过文件形式明确的不再下发），明确具体要求、办结时限；对经现场督查发现明显没有达到序时进度要求的项目责任单位，下发《**市政务督查催办单》，督促责任单位迅速采取措施，完成任务；对经催办后仍没有进展的项目责任单位，经市政府领导同意后，下发《**市政务督查督办单》，同时报市重点项目建设督查考核办公室和市重大项目推进工作领导小组办公室，作为年终跨越发展考核扣分依据。

建立情况通报制度。市政府督查室对全市重点工作采取全程督查、跟踪督查、一线督查等方法，主要掌握重点工作进展情况、存在问题以及采取的对策，并进行季度通报。对督查过程中发现的问题将及时转交有关部门或汇总后向市政府领导汇报。

建立工作联系制度。进一步建立健全督查工作联系渠道，形成便捷、畅通、高效的督查工作网络。各地、各部门均要明确负责督查的机构和联络人员，并为加强督查工作经验交流和宣传培训提供必要条件。

三、创新监督方法

市政府督查室牵头会同市相关部门组织不同层次、不同类别的力量，多角度督促推进全市重点工作。

强化媒体宣传。市各新闻单位要在《**日报》、**广播电视台等媒体设立的“追踪•聚焦•关注”专栏，采取“动态报道+典型引导+舆论监督”的方式，每周二档，对全市重点工作进展情况适时追踪报道。

实行电子督办。每月收集全市重点工作进展影像、图片等资料，通过网络建立档案，实行台账管理，每月在市政府门户网站上进行公示。

组织公开评议。每季度末，由市政府督查室会同市重点项目建设督考办、市软建办等部门，组织对重点工作进展情况进行公开评议，接受群众监督。建立具备必要专业能力的特邀督查员队伍。各牵头部门和配合部门公开向市人大代表、政协委员以及特邀督查员等汇报承办的全市重点工作进展情况，接受质询，组织评议，评议结果对外发布。

四、强化结果运用

全市重点工作推进过程督查和年终综合考评是一个有机整体，必须强化日常督查成果的运用，形成有效的激励机制，有力推动各项重点工作目标如期实现。将全市重点工作实施情况纳入跨越发展考核，对牵头部门和配合部门视督查推进和公开评议情况，给予加分激励或扣分处罚，确保日常考核有依据、年终考评有说法。

关于加强食品安全工作的调研报告 篇11

摘要：食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。农村基层食品安全管理存在一些问题，经过对基层农村乡镇食品安全问题的调研，从体制机制、意识形态、技术、监管等方面提出改善农村食品安全工作的一些建议。

关键词：食品安全

农村意识体制机制监管 1

一、本地乡镇食品安全工作中存在的问题............1

（一）监管体制和机制不顺，综合监督和组织协调不到位.........1

（二）农产品源头污染问题严重...............1

（三）部分食品生产经营单位法律意识淡薄，违法经营和不规范

生产加工食品问题突出................1

（四）农村监管力量薄弱，问题食品流向农村......2

二、加强本地乡镇食品安全工作的几点建议.........2

（一）进一步提高食品安全认识，统一思想，落实责任.....2

（二）进一步理顺监管体制，建立长效机制..........2

（三）创新监管方式和技术手段，提高监管水平和服务质量.....2

（四）采取有效宣传方式，广泛宣传食品安全......3

（五）加大工作督查力度，真正发挥政府部门的食品安全综合协

调监管职能....................3

（六）努力促进食品的产业化发展...........3

参考文献：...................4

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。为进一步了解农村基层食品安全现状，对抚宁县本地乡镇食品安全工作进行了一次为期一个多月的调研。调研采取走访查看，召开座谈会,听取相关单位和部门食品安全工作情况讲解等方式进行。调研情况报告如下：

一、本地乡镇食品安全工作中存在的问题

（一）监管体制和机制不顺，综合监督和组织协调不到位

由于目前监管体制和机制尚未理顺，人力资源、检验检测资源、信息资源分散，以致监管合力不强、职能重叠、多头执法、监管缺位、执法空白等现象依然存在，特别是在分段监管环节链的连接点上较易出现监管空缺。一是综合监督、组织协调不到位。二是食品安全工作实行各部门分段监管，综合监督协调难度大。食品监管各部门对食品安全工作存在思想统一、步调不一，认识统一、行动不一的问题。三是信息资源共享不足。在监管中，由于实行分段管理，各部门之间在信息资源上又缺乏网络平台和沟通机制，不能共享信息，甚至各单位上报的数字都不相统一，给监管工作造成被动。

（二）农产品源头污染问题严重

初级农产品在种植、养殖中违规使用化肥、高毒高残留农药、激素、抗生素、瘦肉精的现象时有发生，农产品中农药残留超标，禽畜产品违禁药物滥用，水产品药物残留仍然不同程度的存在，注水猪、注水鸡现象比较突出。加之广大农村人民群众对食品安全的有关知识缺乏，农业部门农药市场监管的人力、物力不足，宣传力度不够，高毒高残留农药在我市一些地区还很有市场。超量使用化肥和农药给食物的基础载体农业产地环境造成了污染，也会造成农产品的二次循环污染。

由于畜牧管理体制不畅，乡镇缺乏畜牧防疫人员，动物防疫经费不足，部分养殖户防疫意识不强，“重养殖、轻管理，重治疗、轻预防，重数量、轻质量”的传统思想在农村广泛存在，分散饲养、管理粗放、畜种复杂、在饲料中添加违禁药物，使动物防疫存在隐患，局部地区动物疫病时有发生。

（三）部分食品生产经营单位法律意识淡薄，违法经营和不规范生产加工食品问题突出

部分食品生产经营单位未取得证照而擅自生产经营，一些从业人员不经健康检查而上岗工作，产品质量把关不严，消毒设施欠缺或弃之不用，从业人员卫生知识缺乏；有些餐饮摊点卫生条件极差，餐具消毒无保障；有的规模餐饮服务单位拒不配合监管等等，这些违法行为给食品安全工作带来了诸多隐患。

（四）农村监管力量薄弱，问题食品流向农村

农村食品经营呈现“低、小、散、多”的状态，农村食品市场多以小规模食品加工、销售和消费的形式存在。个别农民贪便宜，部分商家图利润，不合格、过期、变质、假冒伪劣食品以低廉价格通过“小字号”食品经营企业充填农村食品市场。非法食品经营企业利用农村食品安全监管体制不健全、监管力量不足、监管资源匮乏的现实，向农村转移，躲避监管。农村餐饮业卫生保障低下，农村集贸市场基本上无卫生许可证销售食品，餐饮从业人员亦无健康体检证。食品加工间、店面和住房多数不分间，卫生标准不符合要求。小餐馆和部分农村学校食堂从业人员多数无食品卫生培训合格证就上岗，农村婚丧宴请，餐饮加工场所、就餐场所卫生无保障，食品安全亦无保证。由于农村交通不便、信息闭塞，广播电视信息传播有限，食品安全宣传难度很大，加之农村广大人民群众食品安全意识和自我保护意识不强，识别假劣食品能力低，这些都给农村食品安全工作带来了许多障碍。

二、加强本地乡镇食品安全工作的几点建议

（一）进一步提高食品安全认识，统一思想，落实责任

食品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会稳定大局，事关政府和国家的形象。加强食品安全工作是一项长期而艰巨的任务，必须立足当前，规划长远，标本兼治，着•力治本，建立健全监管制度和长效机制。各部门要对食品安全工作高度重视，各监管部门要尽职尽责，加强配合，增强综合监管能力。

（二）进一步理顺监管体制，建立长效机制

乡镇食品安全办要进一步建立健全综合监管机制，多方协调，密切配合，研究探索建立完善食品安全长效监管机制，整合监管人力资源、检验检测资源、信息资源，构建信息交换平台，做到食品安全监管资源共享，克服食品安全监管工作体制不顺、机制不畅、职责不清、职能重叠、政出多门、力量分散、监管乏力的弊端，达到行政管理部门的统一协调，切实推进食品安全工作健康发展。

（三）创新监管方式和技术手段，提高监管水平和服务质量

负有食品安全监管职能的各个部门，要努力探索新形势下做好食品安全监管工作的新路子、新途径，进一步创新工作方式和技术手段，要借鉴外地一些先进的管理经验，如借鉴北京市工商部门的错时工作制，对一些平时不易监管的早餐夜市、集贸市场、集体食堂、生猪屠宰等时间性、流动性较强的食品生产经营行为，适时加强监管。对农村广大地区，要真正将监管重心下移，建立健全有效的食品安全城、乡、村监管

网络，努力克服食品安全监管中的漏洞、空档和死角。要切实加强食品安全监管队伍的思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规培训，提高队伍整体素质和依法行政的能力，提高为民服务的意识。切实加强对食品从业人员的培训是保证食品从种植养殖、生产加工到经营销售和消费各个环节安全的关键。为充分整合社会资源，降低培训成本，节约培训费用，对食品从业人员的培训采取一个职能部门培训，各有关职能部门交叉授课的综合培训方式，降低监管部门和企业负担。

（四）采取有效宣传方式，广泛宣传食品安全

食品安全关乎千家万户的身体健康和生命安全，有关部门要加大对食品安全的宣传力度，采取多种形式，在广播、电视等新闻媒体设立食品安全信息宣传专栏，特别是要面向农村地区，采取通俗易懂的方式，广泛深入地开展食品安全宣传教育，大力宣传食品安全法律法规和基本知识，曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件，从思想上逐步树立食品安全事关自己生命安全、事关社会稳定的意识。

（五）加大工作督查力度，真正发挥政府部门的食品安全综合协调监管职能

在现阶段采取的以“分段监管为主，品种监管为辅”的食品安全监管模式中，食品的种植、养殖、生产加工、流通经营和消费各环节监管链的连接点上，由于一些执法部门和执法人员的一些趋利行为，容易出现缺位或越位现象，个别执法单位既当运动员，又当裁判员，在执法监管中容易出现缺位，造成监管漏洞；还有个别监管部门为了自身的经济利益，容易出现越位，给企业带来过多过重的负担。充分发挥食品安全的综合监管职能，切实担负起综合协调的责任，加大对重点地区、重点环节和重点品种的食品安全监管进行督查。

（六）努力促进食品的产业化发展

食品产业化发展的程度和水平是保证食品安全的根本。没有真的，假的就充填市场，没有好的，劣的自然泛滥，随着城镇化发展进程的加快，食品的市场需求会不断增长，因此，要大力扶持产品质量好，科技含量高，经济效益好，质量安全有保证的食品企业，创龙头，树品牌是保证农村食品安全的关键之举。

参考文献：

[1]关尔渤著.《农村食品安全问题研究》.《经济研究导刊》.2009年第五期

[2]范梅华著.《关注农村食品安全》.《食品安全》.2005年第22卷第12期

[3]袁仲，杨继远.《农药化肥污染与食品安全》.《农产品加工》.学刊.2009年第7期

[4]王彬，赵家良.《蔬菜农药残留现状及防控对策》.《云南农业》.2009年第7期

[5] 王薇.《食品质量安全分析[J].《畜牧与饲料科学》.2009年第2期

[6] 石毓梅.《浅论我国食品质量安全及控制体系》.《广西质量监督导报》.2009年6月